时间：2023-03-22 17:33:43
导语：在网络教育专科论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
［关键词］开放教育;网络教育;问卷调查
开放教育和东北财经大学网络教育作为两种成人教育模式，多年来为国家和社会各行各业输送了成千上万的人才。为了更好地满足学习者在学习过程中的各种需求，为学习者提供更好的服务，我们对所在学校的开放教育和东北财经大学网络教育行政管理专业学习者做了一次问卷调查。
一、调查的总体情况
我们对我校开放教育2012秋行政管理专业本专科学员和东北财经大学(以下简称东财)网络教育行政管理专业本专科201303期学生进行了调查分析。该调查表总共设计了17个问题，主要关于学员的基本情况以及学员的学习动机、学习态度和学习效果。我们总共发出问卷130张，收回117张，回收率为90%;有效表117张，有效率100%。
二、调查数据分析
(一)学员基本情况的调查主要调查了学员的性别、年龄、职业和学习层次，具体调查数据如下:1．在学习者的性别方面，回收的117张调查表里显示28．9%为男性，71．1%为女性。这个调查结果比较容易理解，行政管理专业属于文科专业，历来就集中了较多的女性学员。2．在年龄段分布方面，本调查问卷共设计了5个年龄段，分别是25岁以下、26－30岁、31－35岁、36－40岁和41岁以上。调查结果如下:25岁以下的学员占到48．1%，几乎是被调查人总数的一半，其次是26～30岁之间，占总人数的26．5%，31－35岁占10．8%，36－40岁占7．4%，41岁以上占7．2%。25岁以下的学员精力比较充沛，想趁着年轻学点知识，拿个文凭，因此占比例较大。3．在工作单位方面，6．0%的学员选择党政机关，14．5%的学员选择了事业单位，28．9%的学员选择了国企，31．3%的学员选择了私企，14．5%的学员选择了其他社会组织，还有4．8%的学员没有做任何选择。行政管理专业的学员分布较广，而如今党政机关和事业单位对于新进人员的学历大多有了要求，所以到电大学习拿文凭的学员大部分还是来自于国企和私企。4．在学习层次方面，年轻人进入全日制高校就读已不再是难事。待他们工作后，大部分学生认为自己的专科学历已经能够应付工作，只有少数学生会追求更高的本科学历。如何争取青年人继续在电大攻读本科学历是电大招生宣传工作的一个重大挑战。
(二)关于学员学习动机、学习态度和学习效果的调查1．在学习动机方面，50．6%的学习者选择了使自己生活更加充实，32．5%的学习者选择了想换更好的工作和评职称的需要，7．2%的学员是因为对学习感兴趣，剩下的9．7%的学员想通过学习获得他人的认可。我们原本以为大多数学员的学习动机是为了换更好的工作和评职称，但通过调查发现大多数学员为了使自己生活更加充实而来参加成人教育，对于这些学员而言，拿到学历也将有利于他们以后换工作和评职称。2．在学习态度方面，又分为以下五个调查项目:对于面授课的态度，56．6%的学习者表示上课时始终能够集中注意力，24．1%的学习者选择了不能始终集中注意力，19．3%的学习者表示如有外界干扰就放弃面授课的学习。平时的教学中我们发现很少学生能做到始终集中注意力听老师讲课，之所以出现这样的数据结果是因为学生选择了一个比较理想的选项，反映了他们内心想要的理想结果，这也是问卷调查中常见的失真现象。在向他人表露自身的态度倾向时，个体出于自我保护和期望获得他人对自己积极评价的心理作用，往往会把自己与社会一致性的方面加以放大，而将自己与社会不一致的部分予以隐藏，以管理自我给他人的印象。对面授课老师的评价方面，40．9%选择很满意，38．6%的学习者选择了基本满意，20．5%选择了有的满意，有的不满意。这说明大部分学生对面授课教师还是满意的。在对待学习成绩方面，43．4%的学习者表示很注重学习成绩，36．1%选择了一般，18．1%的学习者认为及格就行。看来学员既然来学习，还是比较注重学习成绩，这就为下一步考虑如何更好地激励成人学习者提供了现实基础。对网上学习资源的评价方面，67．5%的人认为“过得去”，19．3%的学习者选择了资源少，且枯燥，13．2%的学习者认为网上资源是教材的翻版，这反映了一个现实就是网上学习资源急待更新和创新，当然也需要老师对于学生学习网上资源的引导。对于学校布置的作业，77．1%的学习者选择直接复制加修改，只有22．9%的选择“按照自己的思路完成”。是因为学生对于作业中的知识点不知道如何去解答，直接复制网上的答案了事。3．在学习效果方面的调查，主要分为以下三个项目:①在学习中遇到的最大困难方面，68．7%认为时间不足，7．2%的学习者认为课程太难，2．4%学习内容不适合，4．8%费用太高，16．9%其他。这说明工学矛盾还是困扰学生学习的一个重大因素。②在学到的知识与平时工作生活中的关系方面，10．8%非常符合，44．6%符合，34．9%的学生选择“不确定”，9．7%不符合。这说明被调查的一半学生认为行政管理专业的知识可以应用于平时的工作中，事实上行政管理专业中的《办公室管理》等课程还是有比较大的实用性。③在学习行政管理专业对自己是否有用这个问题上，只有8．4%的学生反映基本上没用，其余学生选择了非常有用、比较有用和有用。
(三)关于征求学生对于开放教育的意见和建议方面的调查被调查者的建议集中在以下几个方面:1．关于面授课方面，希望增强教师与学生的互动，不希望被“满堂灌”;希望安排少而精的面授课;增加PPT等多媒体教学手段的应用。2．关于作业方面，希望形考册的作业量小一些，减轻学员的作业负担。3．关于考试方面，很多学生建议考试可以安排在周末，方便学员考试。4．在网上学习方面，有学生建议加大网上课程的学习，并且增加网上的学习资源。
三、问卷调查结果对开放教育教学内容和课程体系改革的建议
基于上述调查问卷结果，我们对开放教育教学内容和课程体系改革提出如下建议:
(一)适当删减一些理论性较强的课程，增加一些实用性强的课程。开放教育与全日制普通高校主要培养理论功底扎实的人才不同，开放教育学习者的目标实用性比较强，他们希望所学到的知识能够迅速付诸实践。目前的开放教育专业规则与全日制高校类似，集中在政治学类、管理类、法学、社会学、经济学等学科的理论课程较多。我们建议开放教育行政管理专业规则里适当增加一些应用型较强的课程，如指导毕业生论文写作的论文写作指导课程、提高学习者写作技能的公文写作课程、提高办公人员工作技能的秘书学与秘书工作课程等。对于面授课而言，应提高每次面授课的质量，增加教师与学生的互动。
(二)适当增加和更新网上学习资源。由于工学矛盾突出以及基础知识薄弱等原因，目前我校开放教育面授课到课率比较低，我们应减少对面授教学的依赖，将教师的角色定位在导学上，引导学生开展自主学习，帮助学生获取教学资源，教给学生学习方法，适当减少面授课课时，解决学员的工学矛盾。在这方面，东财网络教育可以对开放教育起到一点启示作用。东财网络教育所有的学习资源都在网上，各教学点的辅导员从学生入学初始就对学生进行较为完备的网上学习资源导学工作，让学生知道如何在网上选课、学习课程资源、完成作业以及做毕业论文等。
(三)建议增加一些微课程资源放在电大在线平台或者国家开放大学学习网上，方便学生快捷的学习。根据问卷调查可知，成人学习者的一个很大的学习困难就是时间不足，碎片化学习比较适合成人学习者。而微课程以其短小、精干的内容，适合于多种移动终端而逐渐流行开来。国家数字化学习资源中心主任单从凯教授在大量的实践基础上，将微课程的特点总结为三点:泛在性，表现在小粒度、跨媒性、普适性;可视性，表现在知识图形化、知识图像化;关联性，表现在跨学科、易组合。以行政管理本科的《行政领导学》课程为例，教材里第六章“领导的类型和功能”就可以制作成一个长度为5－10分钟左右的微课程，在短短几分钟时间里讲清楚这个知识点，让学生随时随地进行碎片化的学习。
教学模式的比较
广播电视大学远程开放教育的突出特点在于教学形式由原来的以单纯教为主变为以学生为中心的自主学习管理模式，学生以网络在线自学为主，同时还参加一定量的面授辅导课和网上答疑活动，各级电大实行三级平台互动，充分发挥导学、助学、督学的作用，因此适合有较多时间和层次较低群体者学习;网络教育则是统一的平台，网院与校外中心互动，实施对学生的管理与服务。在教学内容和形式上，更加注重教学内容的实用性和导学方式的直接性，因此适合工作较忙的在职成人学习。
课程设置的比较
目前网络教育主要采用以下教学方式:(1)院校提供网络课程资源(含视频与文本)，进行在线教学与辅导;(2)通过网络平台布置与批改作业，学生在线完成作业;(3)通过网上讨论与网上论坛实现师生互动，答疑解惑。普通高校网络教育的教学与管理、服务的手段主要是通过网络，相对比较单一，但网络教育的职责明确，资源充实，信息传递直接、及时、准确，完善程度相对电大较高。
教育部为高校网络教育学院提供了比开放教育更为优越的条件，开展网络教育的普通高校可以根据市场需求及自身教育教学资源，自主设置招生专业。各高校既可以在本校已设置的本、专科专业和有硕士学位授予权的学科专业范围内，利用网络等现代化教育手段开展本、专科网络学历教育和学士学位教育，经批准，也可以开展研究生网络学位教育，还可以经过认真论证，开设本科专业目录以外的新专业。同时，网络试点高校还有招生、收费、证书和文凭的颁发等方面的自，这些政策和举措必将促进网络教育的加速发展。
专业和课程设置可以说是网络学院发展的前提所在，通过普通高校的优秀师资建设、充足的网络视频课件和网络传输平台，加上精心的管理，成就了今天的网络教育。电大开放教育招生有高起专、专升本两种层次，没有学士学位授予权;普通高校网络教育有高起专、专升本和高起本三种办学层次，有学士学位授予权。电大开放教育因其具有“开放、灵活、投资少、效益高”的特点和较好的质量赢得了社会的普遍欢迎。但是，尚有许多专业不能满足人们进一步学习的愿望，尤其是一些专业性较强、适应性较窄、实习实验环节要求高、个人自主学习难度大的专业，还难以面向社会开设，而普通高校网络教育与电大开放教育相比较，在专业设置、学位授予和管理上更具优势和灵活性。
教学过程的比较
电大开放教育，正在步入以现代信息技术为主要手段，采用计算机网络多媒体技术，在数字信号环境下进行教学活动的时代，电大教学过程的主要环节是:(1)为学生提供网上及多媒体教学资源，引导学生自主学习;(2)组织高效率的集中面授辅导和学生小组互助学习;(3)不断加强和改进中的形成性考核，平时作业所占比重不断提高，网络试点课程推行双及格制;(4)通过各级分校工作站组织实施集中实践教学环节，在弱化面授辅导的同时强化实践教学。(5)加强以组织形成性考核为中心的教学过程管理，是开放教育在保证教学质量方面的最大特色，因而适合不同阶层的学生参与学习。高校网络教育是两级管理，两级互动。主要通过有效载体和强大的资源，使学生借助学习平台自主完成各项学习任务。网络学院的业务主管部门则与学习中心通过管理平台共同实现网络化管理。也就是我们说的两级管理，全程监控。网络教育使学生从学习被动者转变为学习主动者，很久以来，人们所期待的“在自己的地方，由自己安排时间，按自己的步调学习”这一愿望得以实现，这是网络学院最大的优势所在。
课程资源的比较
电大开放教育和普通高校网络教育先后发展起来，但是电大通过系统办学，它的覆盖面更全面彻底。通过分析比较近几年的生源情况，可以得出学生来源基本一致的结论，也就是说学生来源广泛，年龄差异明显，学习基础参差不齐。电大开放教育注重教学与学习过程的管理，以有效的集中面授和答疑及网上互助学习，帮助学生实现学习目标。但是由于学习过程环节多，使学习者工学矛盾突出。网络教育运用现代信息通讯技术为载体实施教学活动，它突破了时空的限制，解决了工学矛盾的限制。因此，开放教育要在发展实践中不断完善，不断借鉴网络教育的优势，加强自身的信息化建设，优化网上教学资源，推行网络试点课程改革和学分银行，以期适应不同层次不同群体的学习需求，为建设学习型社会和终身教育体系服务。1988年中央电大颁布了《中央广播电视大学印刷(文字)教材编写规范(试行)》、《中央广播电视大学视听(音像)教材编写制作规范(试行)》，对电大教材的编制原则和要求、教材类型和特点、编制程序和步骤、编制人员的职责、条件等都作了明确具体的规定，在开放教育实施的过程中，电大先后出版诸多优秀的适合成人自主学习的文字教材，网络学院在视频课件上异军突起，但文字教材明显落后于电大。
考核过程的比较
普通高校网络教育学院依托高校的学科建设和雄厚师资优势，根据需要组织一次性课程网上视频课件、文字教材和作业内容，由各校外学习中心引导学员自主完成。就电大而言，基于教学计划中设定统设课、省开课和自开课，相应的有关资源存在三级建设的问题。同时受制于各自网络平台建设的限制，到地市级分校、工作站和教学点就存在相关资源不够完整、无法共享和使用不够方便等情况。这里面存在传递不及时，重复建设和质量参差不齐的现象。对比总体分析来讲，电大网络资源的建设和应用比网络学院明显要弱，这在总结性评估后表现得更为突出。
在形成性考核评价方面基本上都是由平时考核和终结性考核组成。普通高校网络教育由于资源建设的规范和网络平台的发展，对学生的形成性考核基本上在平台进行，客观、规范、及时，并且能补充完善多次提交。部分课程的考核采用小论文的形式，终结性考核大多以纸质考试来完成，且开卷考试的比例在不断加大。而电大的开放教育平时作业每门课四次，客观题和主观题相结合，要随教学进度分次提交，并安排责任教师批阅，同时要求学生完成网上讨论和论坛发帖等内容;目前又开展网络试点课程改革和无纸化考试，这些无疑都加重了学生的负担和压力，造成及格率的下降。
支持服务的比较
网络学院的教学组织、学生管理、各类考试主要是通过校外学习中心来完成，而校外学习中心和网络学院并没有直接或间接的隶属关系。网院与校外学习中心之间存在管理和沟通不畅的问题，这在实际工作中就容易产生分歧和摩擦。而也正因为如此，致众多的学习中心抱怨网院的支持服务不够全面，问题得不到及时解决和答复，网院对有些学习中心散漫无序的管理颇有微词。校外学习中心作为与学生接触的直接管理者，在学生看来它的管理和质量就代表着网院的水平。因此网院和校外学习中心，在对待这些学生方面是利益共同体，网院在选择校外学习中心时应该进行认真考查和评估，，谋求共同发展的良性循环。电大作为系统办学的独立主体，基层电大是办学的实体和主体，每一级电大要经过相关部门的批准设立，在教学业务上要接受上级电大的严格管理，在教学管理上实行“五统一”。它通过统一的教材、教学计划和教学大纲，实行全面跟踪和管理，组织好教学与助学的全过程，实行全面考核，能保证远程教育的教学质量。
电大与网院总体优劣势比较
电大的优势在于它虽然是一个庞大系统，但却是完整的体系，上下有管理和隶属关系。业余自主学习为主，注重教学过程的管理和导学，把实践环节作为重要一环，通过多种形式开展实践教学，努力实现实践与理论知识教学的良性结合，致力于培养经济、应用型人才。但是电大专业设置少，教学管理程序和层次多，教学平台多，资源建设多头，存在重复建设和层次不齐，试行考试无纸化和网络试点课程改革后，学生学习任务完成难度较大，这诸多方面都在总结性评估后降低了电大的吸引力和竞争力。高校网院的优势在于它的品牌效应和软硬件网络设施，并通过强有力的师资建设网络课件。管理上采取自主入学测试，专业层次设置科学合理与互补。实现了完全意义上的师生分离，满足了较高层次人员和现代社会快节奏下提高学历水平和学习的需求。但是在高校网院的整个管理过程中，学生不能与院校教师谋面，太过理论化的文字教材对学生的学习难度较大，有些视频课件内容太过深奥，加上有些学习中心的无序管理，中低层次的学习者难以顺利完成学业。
开放教育与网院教育展望
广播电视大学是在改革开放时，我国高等教育的发展不能适应经济社会对各类人才的需求而成立的。因此电大的办学指导思想，就是要适应我国改革开放和经济发展的需要，立足于培养各级各类经济、应用型人才，面向广大基层、农村和社区，积极探索适合我国基层和边远地区不同层次人员的教学管理模式和学习模式，构建以学习者为中心的终身教育服务体系。改革开放30多年来，我国经济社会发生了巨大的变化，在这个知识爆炸的年代，技术和知识的更新越来越快，为适应这种新的形势和人员素质亟须普遍提高的实际，电大系统要加快改革和建设步伐，不断创新。
近年来电大信息化建设步伐加大，但是仍然不能满足社会发展的需要，表现在专业设置单一，管理层面过多，课程改革不够科学，基层分校和工作站投资少，网络资源不够丰富和适用，因此电大的竞争力有不断下降之势。因此在新的历史条件下，通过全面加强网络信息化建设，整合各类优质教育和人才资源，改革电大的办学模式、评价和运行机制，建设国家开放大学是唯一的出路。
随着信息技术的快速发展，图书馆在走过了传统图书馆、自动化图书馆阶段后，开始进入了数字图书馆阶段。[1]由于数字图书馆是没有围墙的图书馆，其丰富的资源优势和便捷的服务功能对在线学习提供了强大文献支持作用，同时数字图书馆也为培养学生的信息素养提供了良好场所。因而，数字图书馆应用于网络教育具有深远的现实意义。严冰教授认为，相比较于传统高校，数字图书馆在远程教育的发展中，更具有特殊而重要的意义。[2]近些年来，数字图书馆正在逐步成为远程开放教育数字资源建设与应用的新领域，少数电大系统的数字图书馆，如浙江电大的“都读远程”数字图书馆（DLDL），已经成为知识传递的“第二课堂”。然而，相比较而言，试点网络院校的数字图书馆在在线教学中的应用并没有得到充分重视，只有个别院校，如中国人民大学、北京交通大学等少数网络院校提供了远程数字文献资源服务，其他许多试点高校没有实现对其远程学生提供文献信息服务，数字图书馆的远程教育功能急需得到加强。[3]
只有了解用户对图书馆资源和服务的认知需要和期望，数字图书馆文献信息资源的建设和信息服务的提供才能做到有的放矢。[4]因而，了解数字图书馆用户对电子文献的需求特征及其规律，对于构建以用户为导向的数字图书馆，对于改进数字图书馆文献信息服务的内容和方式，具有重要意义。为此，笔者以中国人民大学网络教育（以下简称“网上人大”）的远程学员为调查对象，开展了数字图书馆用户的电子文献需求调查研究。
本次调查共收到调查数据127条，其中有效数据125条，有效率98.4%。在125条有效样本中，在籍生115人、毕业生9人、结业生1人；男生64人（占51.2%），女生61人（占48.8%）；平均年龄31.5岁，最小年龄19岁、最大年龄50岁；学生入学批次涉及200203、200709、200803、200809、200903、200909、201009、201103、201109、201203、201209、201303、201309批次共计13个；专业涉及财务管理、传播学、法学、工商管理、公共事业管理、国际经济与贸易、汉语言文学、会计学、金融学、人力资源管理、社会工作、市场营销等共12个；学历层次涉及单科选修、本科第二学历、高中起点本科、高中起点专科（32人）、专科起点本科（69人）等共5个；样本分布在全国范围的59个教学站。本次调查利用SPSS19.0软件对调查数据进行了统计分析。
二、研究结果
1.访问数字图书馆的主要目的
调查结果显示，绝大多数学生访问数字图书馆带有明确的目的，只有16.3%的学生是“随便看看”。在五种主要目的中，“完成课程作业和考试”的比例最高、有66.7%的学生怀有这种目的；其次为“撰写论文”、占58.5%，“业余爱好”占56.9%，都超过了半数。以“休闲娱乐”、“科研创新”为目的学生所占比例较低，分别占29.3%、22.8%。
由此可见，学生访问数字图书最主要的目的是为了更好地完成学业，其次为业余爱好。由于他们的学历层次所限，他们的科研创新能力较弱、休闲娱乐他们也有更合适的地方，怀有这两种目的的学生较少来到这里。因而，在数字图书馆的资源建设中，最主要的显然是学科专业的学术性资源建设。
表1 用户使用数字图书馆的主要目的
2.影响访问数字图书馆的因素
在影响学生访问数字图书馆的因素中，排在第一位的是“不了解数字图书馆”，比例占到了55.2%，超过了半数。可见，对数字图书馆的宣传推广，以及文献检索信息素养方面的培训和教育十分迫切。其次，“馆藏资源不够全面”、“资源更新速度慢”成了影响学生访问数字图书馆的较重要因素，比例分别占到38.4%、36%。因而，保证数字资源的丰富全面、及时更新也是十分重要的。最后，学生对检索过程和结果的不适应、对传统图书馆的倾向性等因素也对学生访问数字图书馆产生一定影响，但是影响程度相对较小。
表2 影响用户使用数字图书馆的因素
3.数字图书馆满足用户需求的程度
对于目前的数字图书馆馆藏资源，包括Apabi电子图书、万方数据两个资源库，约有半数（57.6%）的学生认为满足了他们的需求，他们认为这些资源基本满足、或者大部分满足了他们的需要。但是，依然有16.8%的学生认为，这些资源不能满足其需求，即大部分不满足或基本不能满足他们的需求。除此之外，尚有24.8%的学生没有使用过数字图书馆，他们对资源的满足程度不清晰。可见，有近一半（占41.6%）的学生需要进一步挖掘或者明确其需求，给予充分的文献信息支持。
对于不同性别的学生群体，数字图书馆满足他们需求的程度存在差异，男生的满足程度较高于女生。经过独立样本T检验，这种差异是显著的。可以看出，女生相对而言对数字资源的要求更高，她们对数字图书馆的需求有待于更好地满足。对于高中起点专科、专科起点本科两个层次的学生群体，高中起点学生群体的满足程度更高，专科起点学生由于知识和能力基础较高，相应的对资源的期望也更高，因而满足程度低。但是，经过独立样本T检验，这种差异不显著。对不同年龄组的学生进行满足程度的差异比较，方差齐性时采用Scheffe法、非齐性时采用Tamhane's T2（M）法。检验结果表明，随着年龄的增长，学生对文献资源的满足程度随之降低（36-40岁年龄组除外）。相比较而言，19-25岁、36-40岁两个年龄组的学生满足程度最高，31-35岁、41-50岁两个组别的学生满足程度最低。但是，经过事后多重比较检验，这些差异不显著。
因而，从整体上看，学生对数字图书馆文献资源的满足程度一般，对于女生、专科起点学生，以及31-35岁、41-50岁年龄段的学生群体而言，他们的满足程度较低，其需求需要进一步挖掘。
5.用户需要的文献服务项目
对学生而言，他们认为，他们最需要的数字图书馆服务是专题下载、新书上架、培训与指导服务等三项，需求比例均超过了半数。其次为在线参考咨询服务、专业主题资源聚类、读者荐购等，需求比例分布在38.4-44.8%。移动阅读的需求程度相对较低，需求比例为30.4%。
图2 用户需要的文献服务项目
6.用户获取数字图书馆服务信息的渠道
在获取数字图书馆的信息渠道上，学生 最倾向的是手机短信、电子邮箱两个渠道，比例分别占68.5%、66.1%。其次为数字图书馆首页公告，比例为56.5%。上述三项需求比例均超过半数。QQ群消息通知所占比例为37.9%，微博、电话通知的需求程度不高，分别占20.2%、14.5%。MSN的需求程度最低、占2.4%。
可见，在传播数字图书馆服务信息时，手机短信、电子邮箱、数字图书馆首页公告等三种渠道是最为重要的，其他渠道可作为补充。
三、讨论
上述调查结果显示，在“网上人大”已经有较大比例的远程学员开始使用了数字图书馆。但是，他们在访问数字图书馆时面临了一系列阻碍因素，他们在需求的文献资源及功能服务等方面还存在不少问题。为了更好地发挥数字图书馆在网络教育中的文献支持和参考咨询作用，数字图书馆需要以用户需求导向，向网络学员提供便捷、全面、准确的文献信息服务。
1.文献资源的补充与更新
当前我院数字图书馆馆藏数字资源只有万方数据和Apabi电子图书两个资源库，种类较为单薄，尤其是电子图书馆藏只有16000多册，远远不能满足学生需求。因而，亟待补充更多的电子文献，以丰富数字图书馆馆藏资源。根据用户反馈，最需要引进的是中国知网、新东方多媒体资源库等两个质量相对较高的资源库。
学院也有必要建立自己的教辅、教参资源库，将日常教学中使用的各种教材、教辅文献、历年试卷、优秀毕业论文等资料数字化，经过分类、标引后提交到数字图书馆以供学生查询阅读。
丰富的网络信息资源用之于网络教学中也是有必要的。但是，需要在杂乱的网络信息中利用专业软件（如InfoRadar）采集有价值的信息，挖掘、整理出学科专业信息，建立分类目录式的网络资源体系，为学生提供网络学科信息资源导航服务。[5]
在数字图书馆文献资源的建设中，要重点考虑到这些电子文献的学术性，使之能便利于学生的专业课程学习、同时又能应用于学生的工作实践中。除此之外，文献资源的建设兼顾其趣味性和生活化也是有必要的。
2.完善电子文献服务功能
数字图书馆要以用户需求为中心，建立个性化的图书馆（My library），通过个性化数字图书馆开展丰富多样的文献服务项目，如新书推荐、信息推送、参考咨询、专题文献、个性化定制服务等。[6]信息推送要以手机短信、邮件列表、或QQ即时信息为主。个性化定制服务是“以用户为中心”的图书馆功能的生动体现，通过个性定制服务用户可以便捷的查阅到最适合自己的数字文献资源。开展参考咨询服务可以按照专业或课程分类，聘请馆内外以及各领域专家在线进行资源使用和知识方面的指导。在实践中，可以借助FAQ、或e-mail、QQ、MSN等通讯工具开展同步或异步的参考咨询服务。[7]
图3 个性化数字图书馆服务体系
3.学生信息素养的培养
根据调查结果，网络学员的信息素养迫切需要得到提高。数字图书馆开展学生信息素养教育，要不断强化学生的信息意识，使他们了解和掌握各种信息资源的内容及其检索方式、方法，提升他们获取信息资源的能力；在此基础上，还要逐步提高他们的信息处理能力，使他们具备信息分析、判断和评价的能力，并能对信息进行深入的加工、整理，实现知识的重组与创新。[8]
数字图书馆为高等网络院校的在线教学提供了坚实的文献资源基础，并开始在个别院校的教学实践中得到应用。但是，数字图书馆还不能充分满足网络学员的需要，数字图书馆的资源建设及其服务的推广将是一项长期而艰巨的任务。
【参考文献】
[1]付胜军，文丽.数字图书馆建设探析[J].齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版，2004，（3）：130-131.
[2] 单永刚.广播电视大学远程服务数字图书馆的设计与实现[D].杭州：浙江工业大学，2010：2.
[3]晏磊.面向远程学习需求的高校数字图书馆功能延伸策略[J].图书馆工作研究，2011，（3）：68-71，99.
[4]乔冬敏，于丽萍.新信息环境下高校图书馆用户信息需求调查分析[J].图书与情报，2010，（4）：91-99.
[5] [8]郭连生，徐晓明.网络环境下高校大学生信息需求调查分析：以河北工业大学图书馆读者为例[J].河北工业大学学报：社科版，2009，（12）：80-85.
[6]陈伟，周安.东莞理工学院图书馆读者信息需求调查与分析[J].图书馆学研究，2007，（3）：95-98
一、推展华侨教育。
“无侨教，则无侨务”，华侨教育一直被台湾视为侨务工作的第一要务。近年来，台湾又提出“有什么样的侨教就有什么样的侨胞”，进一步突出台湾当局赋予侨教工作的政治色彩。台湾当局的华侨文教工作可以分为岛内和岛外两部分。岛内工作主要是吸引侨生到台湾升学，岛外工作主要是推展海外华文教育。
（一）吸引侨生到台升学。
台湾当局认为，侨生是能够在海外推动台湾侨务工作、开展“草根外交”的种子，而且优质的侨生政策也是争取侨生父母对台湾向心力的有效途径，所以一直将侨生工作视为发展侨教的“起点工作”，给予高度重视。上台后，继续积极地开拓新途径、新方式吸引海外侨生回台升学，对侨生在台就学期间予以妥善悉心的照顾，并注重加强对毕业侨生的联系。
为吸引侨生回台升学，“侨委会”于2000 年7月与“教育部”研拟修订了“侨生回台就学及辅导办法”，放宽了侨生到台湾升学的限制性规定，同时报请“行政院”核准开放各大学研究所侨生名额，全面开放科技大学、二年制专科学校招收侨生等办法，扩大办理海外侨生回台升学工作。此外，继续贯彻自1997 年起就实行的双联学制，授权台湾的大学院校与外国大专院校合约合作办学 ，协助外国大专院校毕业生到台湾续读衔接大学院校大三、大四课程，两年内取得台湾的学士学位。
由于台湾大专院校每年所接纳的正规侨生名额有限，为了吸收更多侨生及培养华侨青年在侨居地的谋生能力，台湾“侨委会”每两年举办一次“海外青年技术训练班”，让海外青年分别就读于屏东科技大学、逢甲大学、文化大学、高雄海洋技术学院及大华技术学院等高校，学习实用技能。这些学校招生一般不受名额限制，凡符合入学规定者均予分送入学。
侨生在台湾就读期间，“侨委会”全面落实在学侨生的生活辅导和照顾。“侨委会”特别订定“辅导办理照顾海外只身在台侨生接待家庭计划”，该计划鼓励岛内百余所大专院校教职员工及社团担任侨生接待家庭，让侨生安心在成学业。为协助贫困侨生解决经济问题，“侨委会”专门为侨生办理工读补助，每学期均提供 600 余个工读名额，补助金每名每月 2500 元（新台币）。①此外，“侨委会”积极辅导地区性及学校性侨生社团举办各种文娱联谊活动，丰富侨生生活，并且对在学侨生社团举办活动及出版刊物提供补助。
毕业后回侨居地是侨生培养的原则之一，“侨委会”非常注重加强与毕业侨生的联系。每年在侨生毕业前夕，台湾分北、中、南三区举办“大专院校应届毕业侨生欢送会”。同时鼓励毕业侨生加入侨居地的校友会或联谊会，让毕业侨生充分发挥“民间外交”的角色。目前留台校友会总数已达101个，遍布亚洲、欧洲和美洲等地。此外，“侨委会”每年邀请海外“留台”毕业校友返岛访问，并辅导“留台”校友会举办各种联谊庆祝活动，以加强联系“留台”校友，笼络人心。
在多种鼓励回台升学的措施及海外“留台”校友会的努力下，侨生回台升学人数逐渐回升。根据“侨委会”的统计资料，1998学年度侨生回台升学人数为9357人，199年度增至 10566 人，2000学年度续增为11033 人。②而2000至 2003年学度，仅经“侨委会”辅导申请回台湾升学人数合计有10914人，辅导海外侨生自行回台湾升学的有533人。③
（二）振兴海外华文教育。
台湾当局将海外华文教育视为岛内教育的延伸，学制、教材等方面都与岛内教育相衔接。台湾“教育部”下专设“侨民教育委员会”，主要负责海外台北学校的营运与发展。针对台商赴海外投资日益增多，为解决其子女教育问题，“侨委会”已协同当局有关单位在东南亚各国创办了6所海外台北学校：印尼雅加达台北学校、泗水台北学校、马来西亚吉隆坡中华台北学校、槟城台湾侨校、泰国中华国际学校、越南胡志明市台北学校。④另外，为统合海外华文教育工作，借鉴大陆的做法，于2004年成立了由“教育部”主导下的跨部会的“对外华文教育政策委员会”，负责海外华文的推广工作。
上台后，提出了“全面振兴海外华文教育”的革新理念，致力于提升海外文教的软硬件品质。具体措施主要有：
1、注重海外华文师资的选拔和培训。
海外华文师资的选拔和培训主要通过三大途径：一是鼓励海外华侨赴台就读师范学校，毕业后推荐到海外侨校任教；二是委托岛内教育机构分期对海外侨校在职华文教师进行培训，如开办“海外华文教师研习营”、“华文网络种子师资研习班”、“全球华文网络教育研讨会”（一般两年一次）等多种活动。三是选派优秀教师到海外侨校任教，并经常选派教育专家、学者、侨教志愿者赴海外巡回教学、讲演，为海外华校教师传授教学知识和技能，以此提升华校的师资素质。
虽然“侨委会”限于预算的有限，在海外华文师资培训上的期数及参训人数上增加不大，但在办理方式及培训对象方面进行了创新，如协助缅甸、泰北侨校开办简易师范科，以培训当地青年加入华文教育行列；结合民间资源合办侨居地的华文教师研习班，扩大培训效果等。
2、实行多种途径办学。
在办学途径上，台湾当局根据不同条件，因地制宜，采取多样化办学。主要有：
其一，开办函授教育。从1956年起，台湾“侨委会”在台设立侨民函授教育学校（1966 年改名为中华函授学校），以通讯及视听教学方式向海外传扬中华文化、科学知识、生活技能及华文教育。函授教育设有华文教师、中华文史、中国语文及应用文、农牧、工商业、高中进修、初中进修、小学进修等多种学科和课程。1979年开办中华函授学校空中书院，利用台湾《亚洲之声》广播电台广播开设华语教学科目，用多种语言向全球的华侨华人播教，以扩大函授招生。为整合资源，2001年将空中书院课程归并于函授教学内。另外，还运用现代网络教学科技，提升函授远程教育功能，以适应海外侨民多元化学习的需要。2000－2003年，海外侨民报名函授网络课程多达70156人。⑤
其二，设立华侨文教服务中心。从上世纪 80 年代中期起，台湾“侨委会”开始在华侨、华人集居地设立华侨文教服务中心，作为“侨委会”在海外开展工作的重要服务据点。目前台湾已在美国的洛杉矶、旧金山、纽约，澳大利亚的墨尔本、悉尼，菲律宾的马尼拉，南非的约翰内斯堡，法国的巴黎等地华埠设立了 16 个华侨文教服务中心（原为 17 个，后伦敦侨教中心因租金昂贵等因素于 2003 年底关闭）及37个侨务服务站（遍及北美洲、亚洲、欧洲、中南美洲、大洋州和非洲），并已经着手在美国华盛顿、巴西圣保罗和加拿大温哥华三地以购地自建方式建盖侨教中心，前者预算 265 万美元，后两地预算各约 100 万美元。⑥文教服务中心提供的服务有：开办中外文补习班、民族舞蹈、武术等民俗班；提供咨询服务、职业训练；举办文化、教育、体育等各类活动。⑦这些中心及服务站直接联系或间接控制各地的中文学校和社团。至今以这些信息中心网站为骨干，形成了虚拟的全球华人网络社区，同时全力推动“全球华文网络教育中心”的建设，力争使“全球华文网络教育中心”发展成为中华语言及文化的入口网站。
二、协导侨商经贸。
“拼经济”乃台湾当局的施政重点，为让台湾成为永续发展的“绿色硅岛”，“侨委会”配合岛内各部门采取了多种措施密切与海外华商的联系，希望凭借华商力量的整合服务于台湾经济的转型，促成台湾经济的多元化和国际化。
（一）充实侨商经贸网络，奖励华侨经济学术研究。
为充实侨商经贸投资信息，增进网络商机，“侨委会”建置了“海外华人信息服务网”入口网站，整合台湾各涉外机构及“侨委会”、“全球华商信息网”、“华人地球村”、“全球华文网络教育中心”等六大网站为单一服务窗口，其中“全球华商信息网”内已经涵盖全球 170 个侨商团体的基本资料。此外，还陆续更新《华侨经济年鉴》，提供海内外侨商经营事业及投资厂商参考，2002 年完成《华侨经济年鉴》的《美洲篇》及《欧亚篇》，2003 年已陆续完成《华侨经济年鉴》的《亚太篇》及《东南亚篇》。
为深度了解华商经贸实力，引导海外华商参与台湾岛内的重要经济计划，“侨委会”还奖励台湾岛内公私立大学院校开设华侨事务课程，鼓励各校从事华侨经济事务教学研究，增进大学院校学生认识华侨事务。另外还制定了“侨务委员会华侨事务研究硕博士论文奖”作业要点，鼓励岛内大学院校硕、博士生从事侨务相关议题的论文研究。
（二）扩大培植侨社经贸人才。
为强化侨营事业的经营管理并协助培训经贸专业人才，“侨委会”举办了许多培训研究班，如“海外华商财务经理人研习会”，“海外华商电子商务趋势与应用研习班”，“商务会务 E 化训练研习班”，“海外华商国际贸易研习班”，“华商国际投资研讨会”，“海外华商国际贸易研习班”，“海外华裔烹饪研习班”，“海外华裔青年创业研习班”等。另外，“侨委会”还制定“海外侨营事业经营服务团”计划，派遣专家分别赴海外巡回讲授经贸专业课程，协助提升侨营事业的竞争力。为加强侨商学习渠道，“侨委会”于 2003 年起推行远距离教学，除已建置“高效能团队领导”、“工作目标设定”、“行销基本概念”等课程外，另在网络上设置“台湾经贸名师”，聘请“国际贸易”、“企业管理”等领域的专家学者，提供海外侨商运用网络释疑及汲取经贸新知识。
（三）继续强化“华侨贷款信用保证基金”功能，协助侨商融资。
该基金成立于 1988 年 7 月，由“侨委会”与“财政部”共同出资以协助海外侨民创业。基金设立的宗旨是在于对具有发展潜力而缺乏担保品的侨营事业、华侨创业者或台商事业提供信用保证，协助获得金融机构的资金融通。截至 2003 年 9 月底，累计承保件数为 3705 件，承作保证金额为 5.9466 亿余元新台币。同时，与该基金合作的海内外银行计 74 家，承办据点计 165 处，分布于 26 个国家，56 个都会区。⑧
（四）协助海外侨商组织发展。
自 1988 年起，“侨委会”即逐步辅导各地台湾商会成立洲际性、世界性联合总会。目前，世界台商总会共有 170 个分会。同时，为加强与各地台湾商会负责人的联系、建构全球侨商网络，“侨委会”还辅导开展“世界华商经贸会议”、“世华金融联谊会”等活动，并从 2000 年起，办理“全球台湾商会会长班”，每年一至二次，邀请各地台商商会会长等重要负责人返台研习。
显而易见，台湾近年来对华侨教育、侨商及团体采取的种种扶持性措施，进一步加强了台湾和海外侨校、华人社团、侨社的关系，客观上对海外华人社会的发展起了推动作用。但台湾极力扶持华侨教育、积极辅导侨商经贸的目的是要同大陆争取海外华侨华人的向心力，培植其亲近力量，进而通过华人的社会关系对其国施加有利于台湾的政治影响，拓展台湾所谓的“生存空间”，其政治目的显而易见。这一点，我们必须有明确的认识和足够的警惕。
(作者单位：浙江师范大学法政与公共管理学院)
注释：
①③⑤⑧2003年11月19日张富美在台湾“侨务委员会议”上的报告。
②台湾中央社，2000年7月5日。
④《宏观报》（台），2001年6月14日。
[关键词]高等教育；网络教学；战略规划；史隆联盟；教师
[中图分类号]G728 [文献标识码]A [文章编号]1672-0008(2010)03-0080-05
一、引言
为了能够对全美高等教育领域网络教学的发展现状有一个总体的了解和把握，进而提高网络教育的质量、规模和应用范围，在史隆(Alffed P.Sloan)基金会的资助之下，史隆联盟(Sloan Consorfium，Sloan-C)从2002年开始对全美高等教育中的网络教育状况进行了系统调查，至2009年已先后了七份调查报告：《抓住机遇》(2002－2003)、《进入主流》(2003－2004)、《持续增长》(2005)、《卓有成效》(2006)、《在线全美》(2007)、《在课程层面徘徊》(2008)和《按需学习》(2009)。论文在前期研究的基础上，在此继续对第六份(《在课程层面徘徊》)和第七份(《按需学习》)调查报告进行评述和分析，并对我国高等远程教育的发展启示进行简要总结。
史隆联盟这两次的调查继续延用先前对网络教学的界定：只有当通过网络传输的教学内容达到80％或以上，即绝大部分或全部课程内容都是通过网络进行传输，基本上没有面对面的交流时，才可以称为网络教学。调查同样采用了网络问卷调查的方式，院校数据选自国家教育统计中心的IPEDS(The Integrated Postsecondary Education Data Sys－tem)数据库系统，两次调查的院校样本数分别为2577所和2590所；高校教师数据来自美国公立与赠地大学协会(theAssociation of Public and Land-grant Universities,APLU)下属“APLU-Sloan”全美在线学习委员会的相关调查数据。
二、2008年和2009年调查要点综述
(一)有多少学生在进行网络学习
在过去的几年里，美国高校网络教学注册人数的平均增长率要远远大于整个高等教育领域学生注册的平均增长率(1.2％)。据史隆联盟2007年的调查显示，从2002至2006五年间美国高等网络教育平均以22％的速度持续增长，2005年达到了网络教育发展的顶峰36.5％，2006年迅速回落到9.7％。2008和2009年的后续调查表明，2007年网络教育注册人数的增长率开始高于2006年，为12.9％，远远超过了当年整个高等教育领域1.2％的学生注册增长率，参与网络教学的学生总人数从2002年的160万上升到2007年的390万。z008年时网络学生的人数攀升至460万，其他指标也在持续上升。具体数据见表1。
在这460万的网络学生群体中，主体为超过80％的本科及本科以下学生和不到14％的硕士研究生。和以往的调查结果相类似，这些本科及本科以下的学生群体和研究生群体大多来自人数众多的公立院校，即越是大型的公立院校越积极开展网络教育，在那些超过15000人的大型院校中，有44％的院校在1999年之前就已加入了网络教育的行列；就卡内基高等教育机构分类中的各类院校而言，副学士学位授予型院校参与网络学习的学生人数超过了1／2，博士／研究型大学不到20％。博士学位／研究型大学开展网络教育的时间要远远早于副学士学位型院校，但所在院校并没有对网络教育给予充分的重视。
(二)席卷全球的经济危机是否影响了网络教育的入学人数
2008和2009年的调查同时显示，糟糕的经济状况反而给网络教育带来了发展机遇：失业的现状使更多的成人考虑重新进入学校接受高等教育。另一方面，即便是那些目前有工作的人，为了能够保住饭碗或寻求更好的专业发展，也会选择借助于网络继续接受教育这一途径。2008年的调查显示，越来越高的燃油费用使许多学生开始选择网络学习的方式(有超过85％的副学士型院校将燃油价格的攀升视为选择网络教育重要或非常重要的影响因素之一)，而那些专门为成年学习者提供课程的院校其注册率的增长更是出乎意料。2009年的调查表明，经济危机不但加大了学习者对网络教育的需求，面授教育的需求也在增长，但总体而言对网络教育的需求要高于面授教育。
(三)H1N1流感的全球蔓延是否对网络教育产生了影响
2009年的调查数据显示，面对全球性H1N1流感的侵袭，许多高校开始采用网络教学取代传统的面对面教学，而那些过去从未考虑过开展网络教学的院校面对H1N1的蔓延也开始制定各自的网络教学计划，这些因素都在一定程度上促进了网络教育的增长。
(四)网络教育是否被列入了院校长期发展的战略规划
虽然近年来网络教学的发展非常迅速，但在院校管理者的心目中其重要性又如何呢?过去七年的调查显示，有近半数的院校认为网络教育对于其长期发展战略至关重要。
从表2中的数据可以发现，从2003年至2009年院校管理者对于网络教育战略价值的认可度一直保持在六成左右，同时仍有一些院校不重视网络教育的发展，既不开展网络教学，同时也不将其纳入院校发展的长期战略规划，这在一定程度上说明网络教育似乎已进入了高原期。
(五)院校是否为教师提供了网络教学的相关培训
2009年首次对这一问题进行了调查，结果不容乐观：有19％的院校根本没有为教师提供任何形式(包括非正规)的网络教学培训。对于那些开展教师培训的院校而言，主要采用了非正式导师和校内培训两种方式。
(六)已开展的网络教学是否存在学科和专业之间的差异
2008年的调查表明，在所有被调查院校已开设的网络教学专业中，基本上覆盖了高等教育的所有学科领域，并没有限定于某类特定的学科专业。相对而言，工程学科的网络教学应用要相对少一些。卡内基高等教育机构分类中的关于各院校开展网络专业学位教育的具体数据见表3。
2008年调查的数据与史隆联盟前几年的调查结果相一致，在开展网络教学方面，卡内基高等教育机构分类中的副学士学位型院校是最积极的，而学士学位型院校是最不积极的。副学士学位型院校其网络教学的比例在心理学、社会科学、人文学科和商学领域要高一些，他们的弱项在健康领域、教育和工程学方面。同时，大型院校和公立院校在所有学科领域开展
网络教学的比率，都要明显高于小型院校和私立院校。
(七)高校教师对网络教学的认可度及从事网络教学的动因
教师对网络教学的态度是史隆联盟系列调查的重要问题之一，从表4的数据中可以看出：2002年至2009年高校教师对网络教学的认可度一直停留在30％左右，这也再次证明了美国高等网络教育似乎已进入了其发展的高原期。
2008年的调查中，研究者还就教师从事网络教学的动机因素对管理者和教师进行了专门的调查，所得数据如下。
可见，无论是高校的管理者还是教师，都认为满足学习者灵活学习的需要是实施和从事网络教学的最重要因素。并且较少有教师是因为受到管理者的行政命令而开展网络教学的。但教师和管理者之间的认识也存在差异之处：在影响教师是否从事网络教学的因素中，教师将“增加经济收入”这一项排在了第五位，而管理者将其排在了第二位。
(八)其它相关问题
第一，高等网络教育领域的生源竞争正在变得日益激烈：史隆联盟在2008年的调查中第一次加入了院校对生源竞争的看法，发现无论院校类型如何、学生数目多少，无论是公立还是私立，超过60％的院校都开始意识到网络教育正在面临着越来越激烈的生源竞争，需要采取相应的生源对策。
第二，2008年调查还显示了美国网络教育生源的地理位置分布状况：虽然许多院校都希望能够超越地理区域的限制而在更大范围内招收网络学习者，但此次调查的结果发现目前所有院校85％的学习者还是来自于距大学校园50英里的范围之内，或者说生源还是大多局限在本州的物理空间范围之内，并没有实现人们所期望的“超越空间限制，为任何地方的学习者提供学习服务”的理想。
第三，2008年网络高等教育为军队用户服务的现状：目前有10％已开展网络教育的院校在为美国的军队提供培训服务，其中私立盈利性院校所占的份额最大，学士学位型院校所占的份额最少，具体数据见表6和表7。
三、分析与讨论
(一)推动美国高等网络教育发展的主要力量是学习者群体对新型学习方式的需求
对过去七年(2002-2009)美国高校开展网络教育的系列现状调查表明，许多高校的管理者和教师都对网络教学的质量持一种较为保守的态度，并且认为从事网络教学需要教师付出更多的时间和精力。另一方面，据“APLU-Sloan”全美在线学习委员会2009年的最新调查显示，目前全美已有近1／3(34.4％)的教师有过从事网络教学的经历，有1／4(23.6％)的教师近期(指接受调查时)正在从事网络教学，并且大多数教师从事网络教学并不是出于所在院校方面行政命令的强制要求。
那么，究竟是什么因素在推动着越来越多的对网络教学的质量不太信任，同时相信与传统的面对面教学相比又要付出更多的教师选择和参与网络教学这种新型的教学方式呢?本研究认为，根本的答案就在于美国高等教育领域学习者群体的现实需求。事实上，家庭富有的18岁至22岁的高中毕业生已不再是今天美国在校大学生的主体，他们只占了美国大学生群体的16％。如今，有1／3的本科生从事着全职工作，一半以上的学生在半工半读。而且，越来越多来自不同社会经济背景的成人在寻求其职业所必需的教育和技能。这些成人寻求便捷、实用、优质和低费用的教育，这种对成人教育的需求可能很快就超过对传统本科教育的需求。因此，今天的大学必须要进行深刻的变革来满足成人和教育的新需求。
另外，英国高等教育的发展也出现了同样的状况：英国高等教育在20世纪80年代末期发生了很大的变化――规模比以前增加了一倍，学生群体变得更加多样化，全日制类型的学生人数正在不断减少，取而代之的是越来越多具有工作和家庭职责的半工半读学生，学习者边工作边学习的需求越来越迫切，他们需要更加灵活、自主的学习方式。
由此我们可以发现，无论高等院校的管理者是否将网络教育纳入其长期发展的战略规划，无论管理者和教师对网络教育及其质量持怎样一种态度和认识，越来越多选择网络学习的学生群体的加入，将使更多的高校教师加入到从事网络教学的行列，将迫使院校管理者更多考虑如何满足这些学习者群体的现状和需求。可见，学习者将成为促使高等教育发生网络化和信息化变革的强大力量。
(二)影响和制约网络教育发展的主要因素分析――教师和管理者的视角
史隆联盟2006年的调查中开始关注影响网络教学的障碍问题，调查表明只有不到5％的院校认为实施网络教学不存在明显的障碍。在面临的主要障碍中，排在前五位的分别是：(1)学生需要更多的成功进行网络教学的训练与帮助(63.6％)；(2)教师需要投入更多的时间和精力(31.9％)；(3)教师对网络教学的认可和接受程度(25.9％)；(4)网络教学开发与传输的高成本问题(23.5％)；(5)潜在顾主对网络课程和学位的接受与认可问题(13.8％)。
另外，“APLU-Sloan”全美在线学习委员会2009年的最新调查中再次对教师从事网络教学所面临的主要障碍及院校支持因素进行了调查：在阻碍教师从事网络教学的主要因素中，从事和开发网络教学需要付出更多的时间和精力排在了第一位，同时也反映出所在院校并没有提供相应的补偿和激励机制。具体因素和数据见表8。
“APLU-Sloan”2009年的调查结果还表明，院校早期提供的支持大多局限于开展网络教学所必需的硬件技术设施。因此，硬件设施的支持是教师比较满意的方面，其它数据见表9。
就教师方面而言，高校教师从事网络教学的时间和精力付出已成为影响更多教师接受和选择网络教学的重要影响因素。国外网络教学的实践表明：对于一小时的网络教学而言，教师的备课时间至少要投入3-5小时。㈣网络教学多年的实践还表明：虽然教师在知识的传授环节花费的时间减少了，但却把更多的时间花在了数字化教学材料的开发，花在了指导、答疑及对学生学习活动的设计和管理上。
当教师从事网络教学投入了更多的时间和精力(与传统的面对面教学相比较)，而所在院校又缺乏相应的补偿和激励机制，当教师从事网络教学与其个人的专业发展、终身教职的聘任及提职要求不能够协调一致时，教师就会面临着许多的困惑和无奈，因此他们对于网络教学的认可度自然不会太高。
四、对中国远程教育未来发展的几点启示
我国教育部分别在2000年、2001年、2003年和2009年的工作要点中提出了“大力发展成人继续教育、现代远程教育和社区教育，积极推进终身教育体系建设，构建全民学习、终身学习服务支撑平台，推动形成学习型社会，努力使人人享有终身学习机会”的战略目标。纵观中国近十年高等远程教育的发展，可以发现这样一些特点：
――现代远程教育已不再简单、孤立地被视为一种新型的教学方法或手段，而成为了推动整个国家终身教育体系形成和学习型社会创建的战略平台和有力举措。就目前而言，
无论是中国还是美国，现代远程教育的主要应用和成功实践领域是在成人学习、社区学习及终身学习领域。
――中央电大系统和各普通高校的网络教育学院在我国成人高等教育和社会终身教育中的作用和角色正在越来越强大，逐步形成了与传统成人高等教育院校三足鼎力之势(具体数据请看表10和图1)。
――从2003年开始，网络高等教育的在校学生人数超过了中央电大系统，且网络高等教育学生的招生数在2002至2003年间几乎翻了一倍，在经历了2004年短暂的低谷之后。2006年的招生数突破百万人大关。
――从招生人数的变化图中(图2)，我们可以更加明显地看到高等网络教育发展的强劲势头。
虽然中国高等远程教育的发展和美国有着极为不同的体制――美国高校的远程教育属于“一体化双重院校模式”，即无论是选择面对面教学方式还是选择远程教学模式的学生，在入学要求、教学计划、教材、考核要求及学位授予方面都是同等的，选择校内学习的学生和选择远程学习的学生没有根本性的区别，只是学习方式的不同而已；中国的远程教育则是“分离式双重院校模式”，除了中央电大系统专门提供远程教育之外，传统高校网络教育学院的学生无论在入学要求、教学计划、教材、考核要求及学位授予方面都与传统的校内学生截然不同，属于一个特殊的高等教育群体。体制的差异必然意味着两个国家在发展远程教育的过程中所面临的问题和困难各有所异，但史隆联盟2008年对美国高等网络教育发展的调查和分析报告，仍然可以为我国现代远程教育的未来发展提供以下几点借鉴和启示：
第一，中美远程教育的发展虽然有许多差异，但推动两个国家远程教育发展的主要学习者群体是共同的，是那些有着一定的教育基础和工作经验、具有明确的学习目的，同时又有一定的工作和家庭职责的成人学习者群体，与传统的学生相比，他们需要更加自主、灵活而个性化的学习方式，网络无疑成为他们的最佳选择。随着中国向知识型社会和学习型社会的不断迈进，为成人学习者提供终身学习的机会和平台将成为远程教育的一个重要历史使命。
上海电视大学近年来的发展之路是一个很好的例证：上海电大自2000年起，就及时意识到了开放远程教育在推动终身教育体系和学习型社会建设进程中的地位与作用，凭借“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目和上海构建终身教育体系及建设学习型城市的契机，开设了专门的上海农村教育项目，创办了独特的“空中老年大学”，主动承担了上海市的计算机应用能力考核项目、上海市民“迎世博，学双语”百万职工学双语三年行动计划和上海职工素质工程发展规划等等。时至今日，上海电大已经成为上海这座城市中规模最大的大学，在校生人数11.25万人，并保持了每年50万人次的培训规模。在众多电大面临着生存危机的时候，上海电大突破了学校教育的狭隘思路，找到了一条为上海的学习型城市发展、为上海市民的终身学习服务的特色之路。
第二，中国现代远程教育的可持续发展需要强有力的专业研究机构和学术研究群体的支持。虽然目前我国各类高校和研究机构中已有相当数量的从事远程教育研究的专业人员，但目前的研究仍显得零散而随意，非常缺乏像美国史隆联盟所开展的这种全国性的、长期、持续、专业性、权威性的研究，史隆联盟的多年研究为美国高等教育领域从事网络教育的管理者和决策者提供了有力的支持。
第三，虽然目前尚缺乏完整的影响中国远程教育发展的相关因素研究，但高校教师对待网络教学的观念和态度、教师的信息素养、教师在网络教学方面时间和精力的付出、教师从事网络教学的激励和补偿等问题，同样在困扰着中国远程教育的发展实践，需要进行深入而系统的调查研究。
第四，由于种种复杂原因，在我国现行的“分离式双重院校模式”下，远程教育及网络教育的质量和社会声誉问题仍然是一个难以回避的重要问题。
五、结语
史隆联盟历年的研究报告表明，美国高等网络教育的学生注册人数一直在持续增长，虽然自2005年以来学生注册增长率呈现明显的下降趋势，但在整个高等教育总注册人数中所占的百分比却在稳步攀升。近年来席卷全球的经济危机不但没有阻碍网络教育的发展，反而在一定程度上促使更多的成人开始选择通过网络学习这种方式接受高等教育。
1.本科英语专业人才培养规格的能力构成
2.应用型本科英语人才培养模式构建理念
3.本科英语专业写作教学方略探讨
4.专科英语、本科英语及成人专科英语的定位和相互关系
5.大学本科英语专业口语教学法探析
6.本科英语专业应用翻译教学调查与研究
7.网络环境下的形成性考核实践与探索——中央电大开放本科英语专业“高级英语写作”课程形成性考核改革实验
8.高校本科英语专业综合英语教学改革初探
9.浅谈本科英语专业口译教学存在的问题及改进办法
10.释意理论关照下本科英语专业口译教学模式探析
11.基于需求分析的应用型本科英语专业模块化课程体系的调查研究
12.地方高校本科英语专业口译人才培养模式的创新研究
13.翻译测试对翻译教学的反拨作用——在本科英语专业中的应用
14.ESP应用于高职本科英语教学的可行性研究
15.我国本科英语教学的改革存在的问题及策略研究
16.试论本科英语专业教师加强修辞意识的必要性
17.应用性本科英语课堂教学中学生能力的培养
18.应用型本科英语专业建设研究
19.应用型本科英语专业大学生就业现状分析及对策研究
20.本科英语专业(中医方向)课程体系优化建设之探讨
21.师资培养模式与教师素质——我国师范大学/学院本科英语专业教学现状反思
22.加强本科英语专业“学科”的建设——兼评《北大英语精读》
23.本科英语专业毕业生就业前景调查分析
24.本科英语专业计算机辅助翻译教学中学习动机与需求调查研究
25.护理本科英语专业课程体系的改革与实践
26.创新教育视野下的本科英语专业课程建设
27.应用型本科英语专业大学生就业现状与保障体系建设研究
28.应用型本科英语专业中综合英语教学改革的实践与探索
29.远程英语学习的现状与思考——中央电大开放教育本科英语专业问卷调查
30.本科英语专业口译教学存在的问题及改革思路
31.应用型本科英语专业复合型人才培养模式探究——以广东白云学院为例
32.美剧在本科英语教学中所起的作用
33.ESP理论视角下护理本科英语教学改革探讨
34.大数据时代的本科英语专业写作教学现状与改革研究
35.《英语类专业本科教学质量国家标准》指导下的英语类专业创新发展
36.英语专业本科翻译教学改革探讨——供需均衡原理引发的启示
37.本科英语专业课堂教学模式革新与创新人才的培养
38.本科英语专业口译教学的改革
39.本科英语专业文学论文的选题
40.大数据时代网络教育学习成绩预测的研究与实现——以本科公共课程统考英语为例
41.案例教学法在本科英语翻译教学中的应用
42.护理专业学生本科英语教学中跨文化交际能力的培养
43.人本主义教育观指导下的应用本科英语写作教学——兼论过程教学法与成果教学法融合的必要性
44.校企合作办学模式下应用型本科英语专业建设的思考
45.高等教育与基础教育对接实践——本科英语专业师范生培养改革探究
46.地市本科院校大学生英语词汇水平研究
47.本科英语专业口译教学初探(英文)
48.本科英语专业笔译课程设计及其应用探析
49.应用型本科大学英语教学
50.如何实现大学预科英语教学和本科英语教学的衔接
51.基于克拉申二语习得理论的应用型本科英语专业听力教学活动探究
52.提升本科英语专业教学目标的必要性
53.本科英语技能化口译教学实践探索
54.浅析专科英语和本科英语教学的异同点
55.对本科英语学科定位及人才培养目标的反思
56.农林院校本科英语教学的几点思考
57.本科英语专业教材选用综合评价研究
58.元认知策略在本科英语专业蒙授生英语学习中的训练研究
59.本科英语专业泛读教学模式探讨
60.应注重提高本科英语师范生的英语综合素质——从综合英语课堂实习凸现的问题入手
61.对本科英语专业精英人才培养的探讨
62.论应用型本科英语翻译教学非文学性转向
63.试论应用型本科英语教学当中任务型语言教学的应用
64.论本科英语专业显性课程改革
65.普通本科英语专业建设的探索实践
66.翻转课堂与本科英语专业翻译教学研究:基于翻译技巧教学的运用
67.地(市)级本科院校英语专业课程建设之思考
68.高等学校商务英语本科专业的定位
69.艺术类本科英语课程评估与建设——以浙江科技学院为例
70.关于本科英语专业汉译英教学的几点思考
71.商务英语专业本科教学质量国家标准要点解读
72.刍议应用型本科英语专业人才思辨能力的培养
73.毕业论文写作过程有效性探析——以本科英语专业为例
74.合作学习法在现代远程教育英语本科教学中的作用
75.建设应用型本科英语专业课堂实践教学
76.商务英语本科专业实践教学体系的建构——以西华师范大学商务英语专业为例
77.二外日语考研题型分析及对策探讨——针对本科英语专业学生
78.应用型本科英语专业人才培养初探
79.商务英语本科专业人才培养模式探索
80.宏观视角下本科英语专业翻译教学框架构建的思考
81.初等—高等合作教育模式在本科英语教学中的运用分析
82.三表本科英语专业大学生自主学习能力的探析
83.关于《英语专业本科教学质量国家标准》制订的几点思考
84.民办高校本科英语专业课程设置改革及其人才培养模式初探
85.应用型本科英语专业学生人文教育认知倾向调查——以沈阳工程学院为例
86.应用技术型本科英语课程教学的实践探索
87.面向长三角区域经济的应用型本科英语专业实践教学体系构建
88.地方本科院校转型背景下英语类专业多元人才培养模式探索
89.本科英语专业精读课教学改革初探
90.语码转换与外语教学——基于应用型高校本科英语专业课堂教学的调查
91.本科英语专业应用型口译人才培养的问题与对策
92.浅谈民办高校艺术类本科英语教学
93.基于“1+N+1”人才培养模式下的本科英语专业任选课设置探究
94.应用型本科英语自主学习网络系统的构建研究
95.英语师资教育课程发展——师范院校本科英语教育专业课改革思考
96.语料库在英汉翻译教学中的应用——以新建本科英语专业为例
97.英语文学课存在的问题及其对策——谈本科英语文学教学与批评的关系
98.浅析高校英语专业本科教学评估对教师的要求
99.图式理论在应用型本科英语专业听力课教学中的应用
100.本科英语专业交互式翻译教学模式探索
101.本科英语专业语法教学中存在的问题及策略
102.师范生教育实习过程中师德养成现状及对策研究——以成都师范学院2012级本科英语专业教育实习生为例
103.后殖民文学在本科英语专业的教学探索
104.对本科英语专业二外语种选择的思考
105.本科英语专业口译课程教学效果初探——一项基于偏误分析的实证研究
106.人本教育理念指导下的本科英语专业课程建设改革
107.士官本科英语教学方法探究
108.市属地方本科院校大学英语网络教学方案设计
109.民族预科英语与大学本科英语衔接初探
110.从社会需求看本科英语专业翻译人才的培养
111.对我国英语专业本科教学的反思
112.从翻译教学和外语教学的异同看本科英语专业翻译教学课堂策略
113.贵州省本科英语专业笔译教学研究
114.应用型本科英语专业复合型人才培养对策研究
115.高职升本科英语考试词形转换题型的应对策略
116.“1+2+3+X”学生活动参与模式的探索与实践——以应用型本科英语专业学生为例
117.浅析“双导师制”在应用型本科英语专业的应用原则
118.英语专业本科毕业论文写作中现存问题分析
119.网络指导毕业论文模式初探——以开放教育本科英语专业为例
120.提高中医药本科英语教学质量之我见——多伦多大学暑期英语学习体会
121.从怀特海人本教育理念看本科英语专业课程设置改革
122.刍议本科英语专业的翻译课程改革
123.航海类院校航海技术专业本科英语教学的问题与对策
124.应用型本科英语专业“国际商务函电”课程教学探索
125.本科英语专业学习自主性与策略动态研究——以三本院校大一学生为例
126.研究性学习在本科英语教学中的实践与探索
127.浅析交际过程法在应用型本科英语专业写作课教学中的运用
128.华东高校本科英语教学评估现状探析
[论文关键词] 药理学 网络教学 成人高等教育
[论文摘要] 成人高等教育是高等教育的重要组成部分，针对其中的业余和函授学生来说，药理学内容广泛，理论与实践并重，学习起来有很多困难。本文结合药理学学科特点提出了建立向成人高等医学教育学生开放的药理学网络教学平台，并且就网络教学的开展、网络学习的评价考和核系统，结合教学体会提出几点意见。结合药理学的学科特点和成人高等医学教育的特点，合理应用网络技术对于药理学知识的传播和推动成人高等教育的发展具有重要的意义。
成人高等教育是高等教育的重要组成部分。其学习形式主要有三种，分脱产（即全日制）、业余（包括半脱产、夜大学）和函授。对于脱产学生来说，时间较为充裕，能系统接受各门课程的内容，对于一些基础研究与应用研究并重的实验性学科，比如药理学，即使涉及内容广泛，理论性强，也能较好的掌握。但对于业余和函授学生来说，学制短，学习时间集中，学习与考核通常在较短时间内完成。很多学生反应难以系统理解和掌握药理学的基本知识和基本实验技能。更为重要的是，药理学是一门发展中的学科，随着科学研究方法的不断进步，新的药物层出不穷，关于药物和药理学的知识更新很快，是一门需要终身学习的学科。
药理学是我校省级精品课程之一，精品课程的建设有利于优质教育资源的传播和利用，代表了网络教育资源未来的发展方向。精品课程本身就是一种教学资源，而且是系统设计、精心组织、集中且高度共享的优质教学资源。精品课程具有典型性和示范性，研究精品课程网络建设为网络环境下其他教学资源设计提供了案例支持。但是，目前网络教学资源大多是把传统的课堂教学内容照搬上网络，资源基本上是教材、讲义等的电子版本，课程录像基本上是“教师头像”式的解说。网络精品课程只是起到了陈列课程材料的作用，缺乏学生参与，缺乏教学活动双方的交流，学生在教学过程中被动接受的地位没有改变，没有体现网络的交互性和协作性。人们并不会因为有了网络，就自发的改变他们的学习方式，特别是身心发育还不够成熟的大学生，如果没有成年人的正确引导，很少人会意识到网络对学习的作用。因此，药理学精品课程网络建设迫切需要加强，需要建立完善开放式课程体系，并且迫切需要合适学生的参加。
成人高等医学教育学生大多已经从业，有自己相对固定的工作，经过中专或专科阶段的学习，具备了相应的医学基础理论、基础知识和基本技能，同时也拥有一定的实践经验。具有以下特点：①认识能力比较成熟与完善。②情绪的稳定性和行为自控能力较强。③学习目的多元化。④承担着一定的社会责任和较重的家庭压力。他们的学习时间相对较少，学习精力有限，从而一定程度上影响了学习的效果。⑤实践经验丰富，理论知识薄弱；学习主动性高，思维能力强；学生在年龄、学历、经验、基础等方面存在着较大差异。结合药理学的特点和成人高等医学教育的特点，合理应用网络技术对于药理学知识的传播和推动成人高等教育的发展具有重要的意义，我们从以下几个方面进行了探索。
一、建立向成人高等医学教育学生开放的药理学网络教学平台
网络教学平台的研究、设计和开发充分吸取了教育技术理论与方法最新研究成果，它应用网络技术，根据不同专业教学模式、不同教育对象的特点，为开展网络教学提供灵活的，适合于多种层面、多种对象及多种网络环境的交互式教与学支撑平台[1]。以面向普通本科生开放的精品课程为依托，结合业余和函授教育特点及教学进度，设立药理学核心教学资源集中，重点明确而又与扩展知识便于交互的版块。网络教学平台可以向成人学生提供虚拟课堂，教师教学与学生学习可以在异地进行。网络教学是以教师导学与学生自学相结合，电子教材与文字教材相配合、课堂学习与自主习相协调的教学模式，学生通过网络教学平台进行网上答疑、讨论、测试、课程辅导等，与课堂教学相辅相成。因此，基于网络平台的药理学网络教学平台的建设，可提高药理学的教学质量和教学效果，也为培养学生自主学习能力提供环境。
鉴于药理学发展迅速的特点，更新速度快是药理学网络教学的重要特点之一。很多成人高等医学教育学生本身具有一定的临床和用药经验，对基础药理学知识有一定的理解和体会，更渴求的是药理学知识的新进展。因此，除了每年按照最新的教学计划更改有关章节的理论知识外。还在论坛中及时地向学生介绍药理学相关技术和方法的最新进展。这有助于提高学生的学习积极性，促使学生以知识点为线索展开学习，多角度延伸，达到个性发展的要求，实现培养目标。 转贴于
二、建立多渠道的师生沟通方式
网络教学平台不是将教材内容原封不动地搬到网上。而是要发挥网络的特点，针对成人高等医学教育学生，尤其是业余班和函授班等学生，创立了一个虚拟的学习环境。因此，网络教学平台应具有交互性。交互性是影响网络教学效果的重要因素。学生与教师之间的相互交流能激发学生的学习积极性，促进学生对知识的理和运用，培养创新能力。使学生更好的处理学习、工作和生活三方面的矛盾，避免面授辅导来回奔波之苦，适合现代成人学习特点。基于这种需要，充分利用网络教学平台的网上论坛（BBS）功能，博客（BLOG）功能，可及时在线处理学生提出的问题，并且对问题的回答能够较长时间保留在网络上，对后来有相同问题的学生也能起到引导和释疑作用，避免重复劳动。另外，一个问题而同时多个同学的参与能使得知识更扩展、更丰富，教师也能受益。对于非教师值班期间或者针对特定老师提出的问题，也可以通过电子邮件的形式予以回复，对于典型问题征得学生同意后，可以学生来信方式在网上予以公开。针对特定的班级可以开辟讨论组、QQ群作为课堂辅助教学的延伸，也能增进教师与学生的感情，培养学生主动学习的兴趣。总之，BBS、BLOG、E-mail等多种方式可以配合使用，设计灵活多变的技术方案，从而全面的提供网上留言答复、授课指导、作业、答疑、专题讨论等，为学生和教师之间的交流提供了一个良好的平台[2]。
三、建立合理的网络学习评价与考核系统
通常情况下，考试是考核教学效果的重要手段之一。由于考核的目的和学科以及专业特点不同，考试的方式是灵活多样的。然而目前成人高等医学教育的考试形式大多还是笔试；考试答卷多为闭卷考试；理论考试多，技能、操作实践考试少；终结性考试多，形成性评价的考试少。考试中记忆性成分所占比重较大，善于记忆的人容易获得好的分数，这使得考试本身成为对死记硬背的鼓励。虽有少数课程采用开卷考试形式，但也侧重于理论考核，不能体现成人学习的特点及网络学习的特点。
成人医学高等教育需要建立合理的学习评价和考核系统，这具有很强的导向作用，用好学习评价和考核系统可以提高成人大学生的学习效果，强化其在教学中的反馈作用。特别是对于网络学习的业余和函授大学生，要体现网络学习的特点。现在的网络教学平台，具有实名制的学生统计功能，可以对诸如登录课程次数，浏览教学材料次数，阅读试题库、试卷库次数等做出统计。这为综合的形成性评价成人大学生的学习提供了一定的依据，可以作为平时成绩评价的参考。成人大学生擅长分析和应用，而记忆力较差。在药理学网络教学过程中应针对成人大学生的学习特点，还要采取其它多元化考核形式，如闭卷、开卷、大作业或论文、小组讨论和读书笔记等考试方法，都可以通过网络教学平台及时的上传给老师进行评阅与指导。具体到药理学来说，成人大学生可以结合平时工作中碰到的病例，并针对疾病，提出不同情况的用药方案请教师帮助分析、从而提出解决问题的方案[3]。这种边学边用的情况充分体现了在职教育的优势和特点。也可提供几本药理学及相关专业中英文权威专业杂志给学生，引导学生可对自身感兴趣的新药进行综述或将临床中遇到的问题在相关领域的杂志、书籍上找到答案并总结成论文。
参考文献
[1]谢松强，张忠泉.成人药理学网络教学探讨.时代教育，2009，（11）：160.
关键词： 专接本 毕业率 教学规范管理 教学督导
2008年在全日制在籍专科学生中推行的“专接本”教育模式，是江苏自考改革创新中的一大“亮点”。经过几年的试行，“专接本”得到了迅猛的发展，然而它的进一步发展，需要有更加良好的教学质量作为支撑。
一、自学考试“专接本”的发展现状
所谓“专接本”是指高职院校学生在基本完成全日制在籍专科学生专科阶段教育的基础上，在不影响正常教育教学秩序的前提下，利用自学考试面向社会开考专业计划举办的本科助学辅导，是自学考试与普通高等教育两者的结合。江苏省推出的“专接本”制度是江苏省自学考试事业改革发展的产物，是自学考试与普通高等教育有机结合的新型教育形式，也是专科学校举办本科层次教育的首次尝试。
“专接本”将普通高等教育和社会助学有效衔接，是省教育考试院在社会助学方面的一项新创举。省教育考试院规定开设“专接本”专业的普通本科高校，必须是具备相应专业学位授予权的自学考试主考学校，主考学校开设专业应体现学校办学特色和办学优势。因此，对于主考学校而言，“专接本”可以进一步巩固该学校的特色专业，有效地拓展学校自考助学的生源群体；对于高职高专院校来说，本身以培养高素质应用型技术人才为主要目标，具有鲜明的技术应用性特征和教学优势。借助自考“专接本”发展平台，依托主考院校的学科优势和教学经验，在不影响正常教学安排的前提下，积极探索本科助学工作，对加快专业建设，提高教学管理和师资队伍水平，提高学校办学实力，有效积累发展后劲等，都有相当的促进作用；对于考生而言，“专接本”可进一步扩大学生的知识面和视野，提高社会竞争力。专科培养目标更注重于技能培训，在专科学习的基础上继续进行本科教育，有利于培养学生综合思维能力，帮助他们成为复合型社会建设者。此外，由于“专接本”采用校内培养模式，教学实践设备齐全，教学计划规范并循序渐进，教师进行面对面授课，不仅符合目前自学考试的人才培养转型要求，而且对于学生个人后期发展有重大意义。
2008年全省推开“专接本”工作以来，每年都有新进展。图1为2008年和2011年江苏省“专接本”对接专科学校、对接本科学校、对接专业数量和对接学生人数的变化图。其中对接学生人数由2008的2741人到2011年的15100人，增长了5-6倍。
图1 江苏省“专接本”2008-2011年发展
以南京工程学院为例，“专接本”工作自2008年来每年一个台阶，以指数增长的形式迅速发展。
图2 南京工程学院“专接本”对接专科院校数
从图2可知，近四年南京工程学院对接专科学校数由2008年2所发展到2011年的19所，平均每年以200%的速率增长。而图3显示的该校对接学生人数，也由2008级25人发展到2011级857人，平均每年的增长率约为400%。在学生就业上，南京工程学院在对2011年“专接本”毕业生的调查中，有68.56%的学生在择业时是以“专接本”本科背景获得就业岗位的。
其迅猛发展也来源于较同类教学模式更高的教学质量。图4和图5分别为江苏经贸职业技术学院2009年审计专业和商务管理专业“专接本”与社会自考通过率对比分析图，从图中可以明显看到，“专接本”课程考试的通过率明显高于社会自考。［1］
上面几组数据表明，经过几年的发展，“专接本”已经被越来越多的专科学生、学生家长和社会所接受。自学考试毕业生的培养质量多年来在国内国际社会得到充分肯定，归结于严格规范的教学质量管理体系。“专接本”能否健康发展，能否延续自学考试的辉煌历史，同样也要求相应的适应于该教学模式的一系列教学质量管理体系，要求有行之有效的提高教学质量的方法，否则“专接本”就很难得到更大的发展。
图3 南京工程学院“专接本”对接学生人数
图4 江苏经贸职业技术学院2009年审计专业通过率
图5 江苏经贸职业技术学院2009年商务管理专业通过率
二、影响教学质量的因素及原因
经过几年的摸索和发展，“专接本”在招生、教学培养、学生管理和就业等方面都有了明晰的工作思路。然而，也暴露出一些不可回避的问题。
（一）毕业率不高
毕业率不高的直接表现是课程考试通过率低。在对南京工程学院2008级专接本商务管理专业毕业率调查时发现，2010年7月首次毕业率仅为16%，各课程的平均通过率为69.33%。为了查找原因，南京工程学院对2010年所有“专接本”在校学生进行问卷调查。调查结果显示：专接本考生参加“专接本”的主要目的是扩大知识面，从而提高自己的层次和就业砝码，这种态度一定程度上有利于学生努力接受本科阶段学习内容。然而，对自考助学教学水平、教学方法、管理工作、教风、课程设置和学习风气等进行逐一调查，“较好”以上评论基本超过70%，“很好”的评价比率却不尽乐观。
在分析学生调查结果的同时，该校与对接专科学校一起进行了探讨和研究，认为课程考试通过率低的原因主要有六个：其一，“专接本”是一种新的教学模式，主考学校和专科学校都是在摸索中进行，主考学校缺乏主考工作经验，同样专科学校在教学、学生管理方面也是探索中前进；其二，对接工作中没有对报名参加“专接本”的学生进行必要的筛选；其三，专科学校教师缺少本科课程教学的经历；其四，主考学校教师对“专接本”的学生整体状况不够了解，在命题过程中没有较好地把握课程知识考核的深度和广度，在开展集体备课的过程中，对知识点的辅导上缺乏针对性；其五，有几门课程采用精英教育的统考试卷，试卷难度大、范围广，成为毕业率不高的瓶颈。例如在对南京工程学院“专接本”商务管理专业课程的考试通过率统计中发现，“00051管理系统中计算机应用”课程第一次考试通过率，2008级仅为4.55%，2009级11.76%，2010级53.2%。其六，学生缺少平时练习的资料。
（二）实践与应用能力培养不能完全体现特色
“专接本”的培养目标是在原有专科教育的基础上，扩大学生的知识面，掌握本专业的相关基本知识，参与本专业的基础训练，培养具有一定实践能力和创新能力的应用型人才。因此，“专接本”专业的考试计划中将教学实践环节的比重扩大，把实践环节作为“专接本”教育的重要组成部分。在安排课内实践训练教学环节后，还设置了比社会自考多3门的“实践与应用课程”，构成了完善的实践环节，成为“专接本”人才培养的特色。
然而，由于少数主考学校和专科学校对“专接本”教学计划的理解程度不够，在教学和考试过程中仍然按照传统的自学考试模式偏重理论，在培养学生应用能力的教学和考试方面不够到位，没有完全体现出“专接本”的培养特色。
（三）毕业论文（设计）中对专业知识的综合运用能力较弱
毕业论文（设计）是学生整个学习过程中一个极其重要的教学环节，是培养学生运用基本知识、基础理论和基本技能从事初步的科学研究和设计工作能力的重要环节，是综合考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的一个重要手段，对于“专接本”学生具有从专科基础阶段到本科提高阶段所学知识、能力提升的综合体现的意义。
南京工程学院在对08级、09级“专接本”毕业论文（设计）指导过程中，发现几个影响教学质量的共性问题。其一，选题范围把握不准，存在过大和过小的现象。例如，对于“专接本”学生来说，题为“中日贸易现状、存在的问题及对策研究”的毕业论文远远超出了他们的研究能力和研究范围。部分学生选题范围又过小，如有学生对“一个香飘飘奶茶铺的市场营销问题”进行研究，显然研究对象又太小。其二，论文写作方面，缺少自己思考的内容，缺乏解决问题的尝试。其三，毕业论文写作过程中没有按照主考学校的要求进行管理。由于毕业论文（设计）写作与学生找工作处于同一时间段，部分学校为学生找工作开绿灯，不惜沿用专科阶段的模式而疏于对毕业论文（设计）阶段学生的管理和重视。其四，规范性不够。学生不按主考学校要求的格式写毕业论文（设计），随心所欲，更不符合国家标准，缺乏严谨性。其五，学生的基本功不扎实。主要反映在论文写作中的语句表述及基本的写作能力差，没有牢固掌握相关专业的基础知识。
三、提高教学质量的建议
针对“专接本”教学过程中出现的问题，我认为，提高“专接本”教学质量应在教育主管部门的支持下，从主考学校和对接专科学校两个层面上协同开展。从研究“专接本”学生这一群体开始，找出适合这一新教育模式的教育思想、教学规律、教学手段、教学和管理方法，积极采用督、导结合的监督机制，从办学理念、教学过程规范管理、师资队伍建设、管理队伍素质和现代教学方式等方面下工夫，不断提升“专接本”教育质量。
1.树立正确的办学理念，增强办学的社会责任感。
首先从体制上规范“专接本”的教育体系，强化意识，端正办学思想，摒弃纯粹的以营利为目的的办学理念。“专接本”助学单位应时刻将教育教学放在首位，努力培养适应社会、科技和经济发展的应用型人才。
2.加强“专接本”教学过程的管理，加强制度建设，将教学过程规范化。
首先，“专接本”教学在规范化管理的基础上要引入文化管理理念，从而将人本特色体现在教学管理过程中。［2］文化管理主要表现在教学管理过程中的价值观教育、人性化思想的贯彻及更加全面的对教学管理制度的审视和评价。加入人本色彩的教学管理过程不仅有利于从思想上快速转变“专接本”学生在本科阶段的学习方法，培养良好的学习态度，树立正确的价值观方向。而且有利于帮助“专接本”学生克服“学习欲望强，学习能力欠佳，心理承受能力低”的弱点。
其次，针对“实践与应用课程”和课程内的实践环节，制定严格的考核制度，并在教学督导记录中进行详细的记录，保证同一专业在实践环节教学、考核的规范化，充分体现“专接本”人才培养特色。
最后，“专接本”工作应积极利用省级督导和专科学校督导机制。对接的专科学校作为具体开展教学活动的单位，应根据《“专接本”工作督导细则》，建立专门的督导机构，结合自身实际，制定具体的管理办法，定期开展教育教学质量检查工作。
3.加强师资队伍的建设，提高和完善队伍结构，稳定教师队伍。
首先专科学校要选派有责任心、教学经验丰富的专职教师任教。任课教师的职称结构合理，应按要求配备高级职称的教师任课，保证任课教师队伍的相对稳定。其次，针对专接本应用型本科教育的教师其自身知识结构要完善，不但要有精深的专业知识，更要有较强的实践经验，并且掌握了该学科的最新发展方向和动态。专科学校应积极培养教师的教学素质，鼓励参加各种学术会议和学术交流，加强与一线企业的联系交流。［3］再次，专科学校任课教师应加强与主考学校专业教师的交流。最后，任课教师应积极参加主考学校主办的教研活动，研究本科阶段课程教学的规律，及时布置学生作业，提供给学生多次模拟考试机会。
4.稳定管理人员队伍，加强管理人员的培训，提高他们掌握政策的水平。
作为自考改革的创新模式之一，“专接本”教育在摸索中前进，在前进中不断改革。作为“专接本”院校的管理人员，也要及时掌握改革动态，及时学习和掌握教育主管部门的政策。例如管理人员要及时洞察考试课程通过率，分析问题产生的原因，及时调整教学计划；要贯彻落实人文教育，对“专接本”学生进行价值观和健康人格的教育。
5.采用新型现代化教育技术，将远程教育引入“专接本”的教学过程中。
要使“专接本”良好对接，就要做到资源共享，其中包括教学设施的资源共享和教学课程的资源共享。将新的教育手段运用到“专接本”教育之中，利用网络教育和远程教育优势，将“专接本”考试计划中一些课程，特别是主考学校专业教学中的优秀课程、优秀教师与专科学校助学教学共享。
总之，“专接本”作为自考助学的改革方式之一，在不足几年的时间里已逐渐成长壮大。但作为新生事物，其发展过程必定曲折。教育工作者有义务不断吸取教训，总结经验，促使“专接本”教育的进一步发展。
参考文献：
［1］刘任熊.综论江苏省高等教育自学考试“专接本”制度［J］.当代职业教育，2010，（2）.
［2］余玲，胡望斌.论高校教学质量管理中的文化管理［J］.江苏高教，2010.2.
论文关键词：普通高等学校；继续教育；定位与发展方向；研究
一、普通高等学校继续教育的定位
1.为当地经济发展服务
随着市场经济体制进一步完善，高等教育在社会发展与经济建设方面起的作用越来越明显。随着高等教育改革的逐渐深入，普通高等学校也越来越需要地方政府的大力支持。普通高等学校为地方经济发展服务这个定位是科学合理的，只有这样，地方政府才会对其大力支持，这种支持是普通高等学校持续、健康和稳定发展的重要保证。高校所处的地方，无论是政府还是企事业单位在发展过程中，难免会遇到很多的新问题，这需要普通高等学校尤其是普通高等学校的继续教育来加以解决。为了解决这些新问题，便出现了继续教育和地方政府、企事业单位联合发展的新趋势。普通高等学校的继续教育能够解决在生产中的技术方面的问题，能够开发出新产品，能够进一步提升生产与管理方面的效益，这使得继续教育与当地的经济联系更为密切。当前，我国经济发展的重要趋势是区域经济的进一步发展，继续教育和区域经济的紧密结合是促进经济发展的最为重要的形式，为当地的经济建设服务，已经成为继续教育所肩负的主要职能。继续教育只有对当地经济的发展情况、产业结构的布局情况和人才的需求状况进行深入细致的研究，才能进而为地方经济发展作出自己应有的贡献。
2.适应学习型社会的发展要求
党的十七大报告提出，发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会，为我国继续教育的发展指明了方向，同时，也充分肯定了继续教育在构建学习型社会与和谐社会中的重大作用。在知识经济的时代，社会的发展在很大程度上取决于知识资本的基础性与战略性。与学习型社会相适应的教育观念指的是终身化与社会化的教育，这种从学校不断地拓展到整个社会当中的教育，引导人们不断地通过教育来完善自己，进而促进学习型社会的建立。在学习型社会中，人自身的学习能力能够得到进一步提升。继续教育作为一种新的教育理念，注重营造一个崭新的学习环境，让每一个人都能找到符合自身发展的知识，然后进行定位。普通高等学校中蕴藏的数量可观的教学资源，能够在学习型社会的建构中发挥主导作用。国家对学习型社会的积极倡导及相关政策的推行，为继续教育的发展提供了一个好的发展背景，所以，普通高等学校要采取切实有效的措施，为社会提供优质的服务，紧紧抓住自身的发展面临的新的发展机遇与发展空间，积极促进社会与教育之间的和谐互动。
3.人才培养目标与办学层次定位
普通高等学校继续教育发展的关键在于能够培养出社会不断发展所需要的人才。人才培养目标的定位确立后，为了能够继续加强办学的适应性，应该进一步加强社会对人才需求的调研，根据调研的结果不断调整继续教育培养的具体目标。当前，高等教育处在一个大众化的阶段，市场上大量需要的是应用型人才。随着生产方式逐渐向集约型转变，经济社会的发展不断提高，大量的就业岗位需要更多的专门型的人才，这是发展继续教育的动力所在。为了适应当前经济社会的发展与进步，普通高等学校要对自己的人才培养目标进行准确的定位，要以社会需求作为中心，从学校的实际出发，培养大量的具有创新意识与学习能力的专门的应用型人才。相对于学术型的人才而言，专门的应用型人才，更强调其应用性与技能性。所以，普通高等学校要充分认清应用型人才的基本素质的变化情况，制定出合理的人才培养目标，进一步明确应用型人才的各个方面的基本要求，并在所设立的课程中明显地体现出来。
继续教育突出的标志是办学层次。办学层次主要是针对人才的培养层次来说的，普通高等学校的办学层次，分为学历教育与非学历教育两种，其中的学历教育包括了高中起点的专科、本科、专升本以及在职的研究生等，而非学历教育的层次则主要包括职业资格证书的培训与岗位的培训等。办学层次的定位，指在确定培养多种层次的人才结构并且给予较为合理的位置，也可以这样说，继续教育培养的专科生、本科生与研究生是个什么样的结构。伴随着社会经济生活的逐渐多样化，对继续教育也提出了不同特色的要求，各个普通高校所承担的继续教育功能是有差别的。不同的普通高校在办学层次上的不同差别，反映出人才培养层次与社会服务方式的不同。每一所普通高等学校其办学层次不可能都那么完备，这需要确定好办学的层次，不断地积累办学经验，进一步完善办学的条件与水平，并形成自身的特色，这样才能被社会认可。这里需要特别强调的是，办学层次不能和办学的质量、办学水平相一致，它所体现的是社会对应用型人才的需求，这是由产业结构、经济结构、社会分工等多个方面的因素决定的。
二、普通高等学校继续教育的发展方向
1.普通高等学校要将继续教育工作纳入到学校的正式发展规划之中
随着高校继续教育的不断发展，很多高校成立了继续教育学院，进一步更新教育理念，摈弃过去那种重视学历教育而轻视继续教育的观念，将继续教育看做是普通高等学校的重要任务来抓，使普通高等学校成为继续教育的重要阵地。实际上，继续教育为普通高等学校提供了很多的社会资源，是普通高校与社会进行连接的重要纽带。普通高等学校需要将继续教育同本科生教育、研究生教育一起纳入到学校的发展规划之中，将其视为高等教育向社会的延伸与继续，不断满足社会对高等教育的需求。通过这种延伸，普通高校深深扎根于社会当中，从而获取持久发展的生命活力。 转贴于
2.为给继续教育保驾护航，需要建立高素质的继续教育开发专家团队和师资队伍
继续教育呈现出的基本特点是短、平、快。继续教育的课程与学习教育的课程在设置上有一定的区别，继续教育课程设置必须要符合学员发展的需要。因此，需要一批高素质的继续教育的专家队伍来对继续教育课程进行精心的策划编排，这些专家要具有自身的业务特长，并能够熟悉最新的科技发展动态，与社会和生产保持着较为紧密的联系，能够了解经济社会的发展要求。普通高等学校还要积极创造多种条件，进一步提升任课教师的综合素质。通过高素质师资队伍的建设，实现继续教育的创新。这需要教师不断改变原先的授课模式与思维模式，积极寻找适合专业技术人员所能够接受的教学方式与方法，将最新的教学理论与教学信息充实到教学当中。教师还要善于积极收集学科发展的最新动态，将先进的科学知识作为教学的重点，并结合相关的科研课题，将理论与实践有机地结合起来，培养学员的创新能力与实践能力。
3.走产学研相结合的道路
应进一步加强应用型人才的培养工作，面向各个行业开展多种形式的技术培训工作，走产学研相结合的发展之路。普通高校的继续教育要进一步更新观念，扩大知识面，完善自身的知识结构，进一步加强创新意识，走出一条适合自身发展的产学研相结合的道路。高等学校要进一步发挥自身的品牌方面的优势，从当地经济发展的实际出发，深入到企业的内部，让项目的开发与研究工作能够和企业、教育的对象紧密地结合起来，按照市场经济的发展规律来进行培训活动，使继续教育能够进一步和企业的生产经营活动相结合。在进行产学研相结合的过程中，要注意采取联合办学的形式，普通高等学校要深入了解当地社会的发展实际，大力加强和行业各界的联系，想方设法拓展办学的渠道与形式。
4.开展远程网络教育
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