时间：2023-03-22 17:33:43
导语：在作业会计论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
作业成本法是一种新型的成本管理模式，主要是将作业成本计算与成本管理相结合，该方法是为适应现代高科技生产以及管理而形成的全面成本管理制度。我国从上个世纪80年代末引入作业成本法，提高了企业成本管理效能。但同时，我国大部分企业在运行成本管理会计体系时还存在较多问题，这些问题严重阻碍了企业的经济发展，这些问题主要体现在以下几个方面：
1.成本管理观念存在问题我国大部分企业在成本管理会计体系的运用中，普遍存在着成本管理方法落后的问题，部分企业在实施成本管理上还存在一定的缺陷，只重视对成本以及资源的管理，而忽视了其他与之相关的领域的管理。而且大多数企业对成本进行管理时，只关注成本的下降，对成本管理带来的社会效益以及效用等方面的重视程度较低，因此，对企业的成本管理村子片面性，为企业的发展带来了不利的影响。
2.成本管理方式存在问题笔者曾做过关于企业成本管理方式的调查，调查表示分步法和品种法是我国大部分企业现行的两种主要成本管理方法，采用作业成本法的企业单位比较少。但是分步成本管理法在对成本进行核算时，较为复杂；而品种成本管理法主要适用于品种少批量少的企业，这位大型企业的发展带来一定的局限性，不利于企业实现有效性管理。
3.成本管理信息存在问题部分企业的高层管理者为了获取高额的利润，存在偷税漏税以及其他违法的现象，而在利益的趋势下，部分管理者会对企业的成本信息资料进行篡改，致使企业成本管理困难。而且还会导致各种以成本为基础的经济活动出现效能降低的情况，为企业经济带来重大损失。
二、以作业成本为基础的成本管理会计体系的构想
目前，我国大部分企业成本管理会计体系都存在一定的问题和缺陷，随着市场经济的发展，大多数企业已经认识到成本管理会计体系的构建，尤其是如何将其建立的更为合理性。所以构建以作业成本为基础的成本管理会计体系也就成为目前主要研究的问题，而以作业成本法为基础构建的成本会计体系主要优点也有很多，诸如：1.以作业成本法为基础的管理理念传统的成本管理会计体系主要是对企业成本进行简单的计算，而作业法下的企业成本管理会计体系是在传统的简单计算的基础上将“作业”作为主要思想，对企业成本进行收集、核算、管理等方面实行全面化的管理。作业成本法主要是将对作业成本核算后得到的信息，运用在企业成管理中，使企业成本管理的核心从原来的“产品”转移到“作业”上。对于那些由于成本管理技术较为落后的企业或者是成本管理中出现较多问题的企业，需要运用作业成本法对企业的传统观念进行改革。企业作为一个运营机制，其主要目的就是满足顾客的需求以及让投资者实现其报酬价值的最大化，因此，我们可以通过作业成本法将企业生产的每一个环节都运用到成本管理，同时将不能为企业带来实际利益的作业环节尽早取消，避免企业浪费企业资源，最大限度地提高企业从客户回收的价值利用率，从而促进企业快速发展。从企业的成本管理角度上看，企业在成功运用成本作业法之后，可以通过对影响成本的因素以及对企业所以的作业活动进行了解和动态跟踪，能够将企业作业实际情况及时反映出来，从而达到对企业成本更为有效性管理的目的。
2.企业作业成本法的管理方法在对企业成本进行管理时，采用作业成本法后，可以根据成本法的涵义将企业的成本分为两种：增值作业和非增值作业，而衡量企业是否存在增值的判断标准是“客户价值”。通过上述方式，可以将该企业的作业情况、成本以及资源消耗等方面的内容与客户的实际需求相结合，同时依照客户价值，将企业的收益以及客户的需要相结合，更加方便从企业的作业角度其思考、计算其相应的客户价值以及成本计算，提高企业的经营决策以及实现价值最大化达成共识。企业作业成本法的基本管理方法主要可以分为两种：（1）对企业的各个生产环节进行充分的组织调节，是每个生产环节都能够相互联系，形成一条科学、有效、合理的作业结构，以此提高企业作业的效率和竞争力。（2）对于企业中存在的低效或者是无效的生产作业环节应该对其实行合理的管理，从而降低企业的生产成本以及资源消耗，提高企业经济科学、快速发展。
3.企业作业成本法的管理步骤由于社会经济和科学技术的提高，随着社会经济的发展，企业之间的竞争也越发激烈，因此传统的企业成本管理法为现代企业的发展带来了局限性。而企业在引进作业成本法后，将其管理步骤分为了三个方面：（1）作业分析。作业分析主要是针对企业中增值或是不必要的作业程序以及增值且重要的作业程序进行分析和有利的辨识，将重要的作业程序按照作业成本的高低将其排列起来。同时还要将自身的作业现状与其他相同行业相比较，将比较的结果进行分析、总结并借鉴，为企业自身的发展打下坚实的基础。（2）成本动因分析。将发生成本的计量指标、作业特性以及作业量等的分析就是所谓的企业成本动因的分析。影响着企业成本结构构成方式的重要因素就是成本动因，并且我们可以参照企业的作业情况对成本动因进行分类，可分为三类：交易性成本动因、精确性成本动因以及延续性成本动因。这三种成本动因所指的内容按照上述顺序主要分为：对作业发生的频率进行计量、对每次单项作业消耗成本资源计算以及对某项作业从开始到完成所需要整体时间的计算。结合相应的措施实现对企业成本动因分析，不仅可以提高企业的生产效益，而且还能够最大限度的降低低效的作业程序。（3）业绩计算。建立企业业绩计算体系，可以对企业的作业成本以及成本动因等方面的分析，企业业绩计算的结果，能够作为对企业作业成本管理的效果考核和评价的依据。依照考核的评价，对在实施作业成本法的过程中出现的问题，采取相应的措施及时处理，提高和完善企业生产经营结构，促进企业经济效益和社会效益的提高。
三、结束语
「关键词适时制/作业/作业成本/成本动因/作业成本观
一、作业会计产生的社会背景
当代高科技的蓬勃发展，可称之为第三次科技革命，它为当今世界社会生产力的高速发展发挥了重要作用，尤其是在电子技术的基础上形成了生产高度的电脑化、自动化，使得产品生产从订货开始，直到设计、制造、销售等所有阶段所使用的各种自动化系统综合成一个整体，由电脑统一调控，这些为生产经营管理进行革命性的变革提供了技术上的可能，并使各国制造企业所处的环境发生了巨大变化。为了适应这一变化，西方发达国家越来越重视和推行一种新的企业管理思想——适时生产系统（JustintimeProductionSystem——JIT），简称适时制。所谓适时制，其涵义是指以必要的劳动，确保在必要的时间内按必要的数量生产必要的产品，亦即以需求带动生产和采购，以期达到杜绝浪费、降低成本、提高企业经营效益的目的。其与传统生产系统的不同在于，传统生产系统是生产推动系统，即企业只按计划安排生产，其产品在某生产工序完工后，即转入后一生产工序继续加工，而不管后者的确切需要量是多少。这种由前向后推动式的生产系统，使前面的生产工序居于主导地位，而后面的生产工序只是被动地接受前一生产工序转移下来的加工对象，这就必然会造成生产经营环节的不直接，其结果必然导致大量的材料、在产品、半成品的存在。而JIT是一种“需求拉动”的生产系统，即由后向前拉动式的生产系统，企业根据顾客订货所提出的有关数量、质量和交货时间等特定要求来安排生产任务，以最终满足客户需求为起点，由后向前进行逐步推移来安排生产任务，前一生产工序只能按后一生产工序所要求的有关数量、质量和交货时间等特定要求来组织生产，它要求企业材料适时到达生产现场，前一生产程序的半成品适时送达后一生产程序，产成品适时送达给顾客，生产经营各个环节无须建立库存储备，实现“零存货”的目标。可见，JIT要求企业生产的各个环节都能紧密地协调配合，准确无误地进行运转，使之达到高的效益和效率。
JIT影响着企业采购及制造过程的方方面面，包括原材料、在产品和产成品的质量和数量，以及生产设备等硬件的布置。与传统的标准成本制度不同，JIT在确定了与生产成本有关的成本动因后，把工作的重点放在如何改进设计的作业，而不是如何增加成本因素，其发挥功能的大小取决于企业管理水平的高低和能否确定不增殖的作业（NotAddedValueActity），JIT在制造组织中的应用，要求主要成本动因易于确认，从而减少不增殖作业。但是，传统的成本管理会计无法满足这一要求，于是作业会计应运而生，并随着适时制的发展而发展。
二、作业会计的基本概念
为了正确理解和应用作业会计，需要了解其基本理论知识，即它不同于传统成本会计的部分。这套理论由以下基本概念组成。
1.“作业”和“作业成本”概念。
作业是企业提品或劳务过程中的各个工作程序或工作环节，也即是所消耗的人力、技术、原材料、方法和环境的集合体。产品生产过程由作业构成，生产过程中的消耗表现为作业消耗，即作业成本。企业的作业种类繁多，表现出不同的特性，有些作业使每一单位产品都受益，与产品量成比例变动；有些作业与产品的材料处理、机器加工无关而与产品产量有关。有些作业与某种产品相关而与产品产量及批数无关。
2.“作业链”和与之相关联的“价值链”概念。
在作业管理观念下，企业的经营被看作是为最终满足顾客需要而设计的一系列材料消耗作业、工时消耗作业及制造费用作业三条平等而又相互交织的作业链构成。
价值链是分析企业竞争优势的根本，它紧紧地与服务于顾客要求的“作业链”相关联。按照作业会计的原理，产品消耗作业，作业消耗资源，于是就有下述关系：每完成一项作业就消耗一定量的资源，同时又有一定价值量和产出转移到下一个作业，照此逐步接转下去，直至最后一个步骤将产品提供给顾客。作业的转移同时伴随价值的转移，最终产品是全部作业的集合，同时也表现为全部作业的价值集合。因此也可以说，作业链的形成过程，也就是价值链的形成过程。
作业形成价值，但并非所有的作业都增加转移给顾客的价值。有些作业可以增加转移给顾客的价值，称为增加价值的作业；有些作业则不能增加转移给顾客的价值，称为不增加价值的作业，或浪费作业。企业管理就是要以作业管理为核心，尽可能消除不增加价值的作业，对于增加价值的作业，尽可能提高其运作效率，减少其资源消耗。
3.“成本动因”概念。
成本动因是指引起成本发生的作业或因素，成本动因驱动成本，发生的成本按成本动因进行分配。作业成本计算中，成本动因为作业，发生的成本按作业的消耗量进行分配。
4.“作业成本观”概念。
作业成本制下，成本费用的发生被视作与作业相关。产品生产过程中的费用消耗表现为作业的费用消耗，产品成本由作业成本构成。作业成本计算的基本思路是：产品消耗作业，作业消耗成本，生产费用应根据其产生的原因汇集到作业，计算出作业成本，再按产品生产所消耗的作业，将作业成本计入产品成本。按这一思路，作业成本计算既可计算出产品成本以满足损益计算的要求，又可计算出作业成本以满足作业管理的要求。它比传统成本计算方式下成本分解标准更多、更具体，其计算的产品成本更为准确，对决策更为有用。
5.作业、资源与顾客关系。
作业会计把成本看成是：“增殖作业”和“不增殖作业”的函数，并以“顾客价值”作为衡量增殖与否的最高标准。作业会计关注那些导致成本增加和使成本复杂化的因素，揭示在产品之间分配间接成本的不合理、不均衡因素。作业会计的宗旨就是利用具体而细致的作业信息，提高增殖作业的效率，力避无效作业。在评价作业的同时，还要评价资源的实际利用和需要利用的一致性，减少资源的不必要利用，提高资源利用的效果。在评价指标上，作业会计除保留了那些有用的财务指标外，还引进了许多非财务指标，诸如劳动生产率、产品质量、市场占有率、管理能力、人力资源管理等。
三、作业成本计算及其程序和处理过程
作业成本计算是一个以作业为基础的科学信息系统，贯穿于作业管理的始终。它和传统成本计算方法的不同，在于它从以“产品”为中心转移到以“作业”为中心上来，通过对作业成本的确认、计量，尽可能消除“不增加价值”，改进“增加价值作业”以及提供有用信息，从而促使有关的损失、浪费减少到最低限度。作业成本计算法使产品成本分配有技术依据，能直接归属于有关产品的成本比重大大增加，而按照人为的标准间接地分配于有关产品的成本比重缩减到最低限度，使得产品成本尽可能与产品实际成本接近，提高了成本计算的相对正确性。
作业会计程序与传统成本程序的根本差异表现在两个方面：（1）成本库是作业而不是产品成本中心；（2）将作业成本分配到产品中去的基础是成本动因，这一点在传统成本制度下是没有的，或者说还没有定义过作业和成本动因。作业会计首先要确认费用单位从事了什么作业，计算每种作业所发生的成本，然后，以产品对这些作业的需求为基础，经过原材料、燃料和人力资源转换为产品的过程，将成本追踪到产品。
根据以上作业会计程序，可将作业成本计算的过程具体划分为以下三步：
1.确认主要作业，划分作业中心。一个作业中心即是生产程序的一个部分，作为作业成本计算，首先要将产品生产过程中的主要作业加以确认，作为作业中心，以便按作业中心汇集费用，披露成本信息，便于管理当局控制作业，评估业绩。
2.将归集起来的投入成本或资源分配到每一个作业中心的成本库中。成本库是指以某一成本动因解释其成本变动的成本。成本库按作业中心设置，每个成本库所代表的是它那个作业中心的作业所引发的成本。为简化计算，可将同质作业的成本库合并为同质成本库。同质成本库是指可以用一项共同的成本动因解释其成本变动的成本。同质作业引发的成本可以合并分配以减少计算工作。这一步骤的计算反映了作业成本计算的一项基本原则，作业量决定资源的耗费量，资源的耗费量与作业直接相关，成本应按作业进行汇集。
3.将各个作业中心的成本分配到最终产出（产品、劳务或顾客）。成本计算最终要计算出产品成本，在作业成本制下，产品成本由作业成本构成，汇集的作业成本按各产品消耗的作业量的比例分配，计算出各产品的作业成本，确定各产品成本。这一步骤反映了作业成本计算的另一原则，产品消耗作业，产品产出量的多少决定着作业的耗用量。
对于作业会计的计算举例如下：某部门负责原材料及零部件的存货控制，该部门全年的总成本为500000元，主要为人力成本。该部门共有员工12人，6人负责管理外购零部件，3人负责管理原材料，还有3人负责将原材料和零部件分配到车间。这三项作业的成本分配过程如下：
1.将总成本分配到各个作业中心。其成本动因是作业人数，以此为基础得出每个作业中心的成本如下：
人均成本＝500000÷12＝125000÷3（元）
接受外购零配件作业的成本＝6×125000÷3＝250000（元）
接受原材料作业的成本＝3×125000÷3＝125000（元）
分配存货作业的成本＝3×125000÷3＝125000（元）
2.将作业成本分配到产品中去。其成本动因是收货和发货的次数。已知企业今年外购零件25000批，原材料10000批，共生产5000批产品，则可计算单位作业成本如下：
接受外购零部件的单位作业成本＝250000÷25000＝10（元）
接收原材料的单位作业成本＝125000÷10000＝12.5（元）
分配外购零部件的单位作业成本＝125000÷5000＝25（元）
3.已知企业今年生产A产品1000件，全部A产品由10条生产线装配而成，共耗用外购零部件200批、原材料50批，A产品应分配的存货控制间接费用为：
（200×10）＋（50×12.5＋25×10）＝2875（元）
单位产品应负担的间接费用＝2875÷1000＝2.875（元／件）
假如企业全年共耗用400000小时，其中A产品耗用1000小时，则在传统成本制下：
A产品应分配的间接费用＝500000÷400000×1000＝1250（元）
单位产品应负担的间接费用＝1250÷1000＝1.25（元／件）
以作业为基础的分配结果2.88元／件与以工时为基础的分配结果1.25元／件发生了230％的成本差异。这说明产量低、复杂程度高的产品所负担的存货间接费用在传统成本制下被少计了很多。
四、作业会计对成本管理的影响及应用
由上例，我们可以看出，在传统成本制下，产量高、复杂程度低的产品成本往往高于其实际发生成本：产量低、复杂程度高的产品成本往往低于其实际发生成本。而作业会计可以提供“相对准确”的成本信息。此外，还可提供“相对准确”的毛利信息，它认为企业20％的高产量产品，其毛利占全部毛利的80％，60％的高产量产品其毛利占全部毛利的99％，其余40％的产品只为企业创造1％的毛利。
作业会计目前正在全世界范围内广泛推广，许多企业纷纷采纳这一务实技术，利用作业会计提供的“相对准确”的信息，可以改进原有成本会计的许多不足。
1.改进企业战略决策。由于作业会计对间接成本不是均衡地在产品间进行分配，因而有助于改进产品定价决策，并为是否停产老产品、引进新产品和指导销售提供准确的信息，此外，还有助于对竞争对手“价格”——“产量决策”作出适当的反映。
2.改进存货估价。作业会计通过较好的提示成本因果关系，能较准确地确定各产品的单位成本和存货成本。
3.改进定价决策。管理当局通过作业会计对那些产品规格特殊且无明显市价规则、价格弹性也低的产品，可以提高其价格水平；对产量高、复杂程度低的产品应顺应市场竞争的需要，降低售价，扩大市场占有率。
1.缺乏足够的内控意识。
现阶段，一些企业领导不重视会计内控工作，仅仅把该项工作视为许多表面形式性的文件与制度。部分领导感觉会计内控会使自身的权力消弱，因此十分抵触。同时，他们一般不想在这方面投入太多的资源。甚至有的领导认为公司的任何事情由自己做主，根本不注重相关法律。此外，一些职工根本不关注会计内控工作，积极配合思想不足，财务观念不强。2.缺少完善组织结构。现阶段，一些企业中均未设立有效的会计部门，一般是公司领导的家属负责会计工作，有的是外聘会计。许多公司的财会工作者均为兼职，无法专心搞会计业务。许多公司尽管成立相应的会计部门，然而岗位职责财的设置不合理、不清晰。有的公司并未成立内部审计机构，就算是一些设置了，却没有独立性，根本不能充分发挥其应有的职能。
3.内控制度不完善。
因不太注重会计内控工作，导致其缺少完善的内控制度。部门公司尽管制定了这方面的制度，然而却没有清晰的目标，且内容不具体，具有较低的操作性。除此之外，一些公司均没有建立完善的会计内控监督机制，不注重监管相关制度的具体落实状况。针对违规职工，惩处较轻，根本起不到震慑作用。
4.会计核算不规范。
现阶段，一些公司在会计核算上均不规范。并未构建针对性的程序，同时透明度不高，对会计工作者缺少监管与制衡机制。有些公司未设置相应的会计账目，以票代账。另一方面，尽管许多公司设置了，然而其账目处理不规范，十分混乱。此外，许多公司为迎合领导的非法要求，弄虚造假，设多套账，各种不良现象不胜枚举。
5.会计工作者素质相对较低。
当前，一些企业的财会工作者均为领导亲近之人，他们往往并不具有财会专业背景，许多就连相关资格证都没有。如此的专业水平根本不能满足公司运作的需求，使其会计内控水平明显下降。同时，许多公司的财务工作者没有充分的法律意识与职业道德，为满足领导需求或谋取私利，造假，挪用公款，贪污受贿等。上述行为俨然与相关法律、职业道德相违背，对公司整体以来产生严重伤害。
二、企业会计内部控制的有效策略
1.高度重视会计内控工作。
企业领导需要改变传统的理念，应积极吸收各种新的管理方法与理念，不断对公司的经营管理状况进行改善，特别是应当重视会计内控工作。另一方面，企业领导还需要多向所有职工灌输这方面的理念，引导他们认真遵守相关制度。此外，领导还应适当加大对该项工作的投资，以提供强有力的保障。
2.进一步完善组织结构。
对于企业来说，需要构建科学合理的会计内控工作组织结构，提供组织保障。需设置专门的会计内控管理机构，由企业财务总监主管，同时企业内部审计机构负责审计。为充分保证企业内部审计机构的独立性，该机构领导禁止由公司财务机构管理者兼任，可以由董事会或其审计委员会兼任，以相互制约。利用构建系统全面的内控组织机构，来提高内控工作质量。
3.设计有效的内控工作目标。
为推动该项工作不断提速增效，企业必须设定有效的内控目标。具体来说，根据公司的会计内控内容层次进行设计是相对科学，可操作性较强。这样进行设计，通常来说，会计内控目标主要由以下内容：制度合理科学，会计数据准确有效，财产安全完整，防范风险有效，严格落实制度，效益不断增加等等。
4.构建完善的会计内控制度。
企业需要在开展会计工作中逐渐完善会计内控制度，从制度方面为企业所有职工的平时工作提供科学的会计规范，带动公司效率和效益不断提高。领导与财会职工应当积极学习国内外先进的会计内控方法与理念，并且应当充分考虑公司现状，不断完善内控制度，使其不断趋于合理化，且操作性较强。
5.打造优秀的财会队伍。
第一，通过外部招聘优秀财会工作者的方式来为财会队伍注入新鲜血液，改善工作条件与薪酬待遇，激发他们努力工作。第二，当企业当前财会队伍加强培训教育。通过专业培训、聘请专家举行讲座和报告会等方式，或者鼓励他们积极参加继续教育、上夜校等方式，使其专业能力与理论水平不断提升。第三，构建科学合理的激励机制，严格考核，奖优惩劣，提高他们的竞争意识。
三、结语
一、会计行业做假账问题的成因
（一）利益驱使会计行业“造假”
这里的利益分不同种类，如很多国有企业造假账，较多的是因为企业需要“造政绩”，某些单位的负责人为了突出政绩，邀功请赏，随意篡改上报的报表，不费吹灰之力就可以将财政赤字变为财政盈余。某些行政及事业单位做假账，有的是为了违规给单位工作人员发放福利、补贴，有的是不合规定的接待、送礼的费用无法报销，便利用假发票冲抵。通过做假账，就可以让非法的经济活动披上一个合理、合法的外衣。另外，还有相当多的企业为了逃避给国家缴纳税收的义务，通过做假账来隐瞒收入。
总起来说，因为巨大利益的驱使，做假账的手段变得日益多元化、复杂化、隐蔽化，通过制造假象、操纵数据产生的虚假信息，极大地扰乱了社会、单位、部门的经济稳定秩序。
（二）行业内外监督机制不完备
改革开放的推进发展使得企业有了更大的自主性，而当开放的权力缺乏有效监督时，就会产生一些新的问题。许多假账问题的产生是由于企业负责人授权、指使会计人员进行造假，而企业内部为了搞活经济，也便放松对这种违法违规行为的监管。企业委托人与人之间存在一定的利益冲突，也可能对人行为缺乏有效的监督控制。另外，行业外部的财政、审计、税务等部门监督标准存在不统一性，相互有重叠的管辖范围，从而在管理上各自为政，最终使得监督的力度大大削弱，很难起到有效监督的作用。
（三）会计从业人员的职业素养有待提高
1996年财政部制定的《会计基础工作规范》当中就专门对会计人员的职业道德问题作出了规定，其中就要求“会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一会计制度”，还应当“按照会计法律、法规、规章规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整”，“办理会计事务应当实事求是、客观公正”。
会计专业职称考试的规模一直在持续扩大，多年以来的人才选拔已经给会计队伍的发展提供了保障。但是，只依赖这种考试选拔会计人才还是不够的，许多从业人员仅仅通过了考试，但是对缺乏会计实践经验，并且对相关的职业素养知识、法律法规知识了解甚少。这就会导致很多会计从业人员诚信意识不足、法律意识淡薄、拜金主义严重。容易在诱惑面前，放低对自己的职业道德要求。
二、会计行业造假账的防范与治理措施
（一）建立健全相关法律法规
我国现已颁布的会计方面的法律法规有《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《会计基础工作规范》等，可以说已经基本建立了一套系统性的法律法规体系。其中，对做假账行为也都有具体的惩处措施。如《会计法》第五条明确规定：“会计机构、会计人员依本法规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”《会计法》第四十三条明确指出，如果“伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
但是，这些规定在实际操作层面可能会发生责任处罚不明确，有一些可钻空子的灰色地带的问题。所以，需要根据实际案例修订、完善相关法律法规。另外，还可以增加一些民事赔偿条款，对于因造假账产生的经济损失，有相关人员承担一定的民事赔偿责任。
（二）完善监督管理机制
要使会计行业的监督机制充分发挥其作用，需要建立起完整的内外监督机制，如在单位和企业内部，要对以往的管理制度进行革新，尽可能的确保会计部门独立于各利益方之外，还要充分发挥审计部门的职能，对会计部门的日常工作进行有效监督。在外部，政府应该协调组织，以财政部门、税务部门为主，形成监督合力，严厉查处会计做假账行为、偷税漏税行为等，特别需要注意的是，各部门之间要注意有效配合，使得财政、税务、审计等监督成为一个有效整体，而不是各自为政。
再次通知
会计学院各系、各本科毕业论文指导教师和2012届本科毕业生：
根据我院2012届本科毕业论文工作计划安排，我院毕业论文工作严格按照教师指导选题、教师下达任务、学生开题、学生做毕业论文、结题、评阅、组织答辩、综合评分和总结的程序和步骤进行。鉴于目前我院毕业论文工作进展情况，现将我院2012届毕业论文指导有关事宜再次通知如下：
一、下达毕业论文任务书阶段
1.完成该阶段的时间：2011年11月7日至2011年12月4日。
2.对学生的要求：接受指导教师下达的毕业论文任务书。
3.对指导教师的要求：对完成选题的同学下达任务时，要求内容具体，工作量饱满。填写“毕业论文任务书”，向学生下达论文任务。另外，要有学生签字确认的指导记录。
4.对系主任的要求：监督本系的教师对学生下达任务书。
二、学生开题阶段
1.完成该阶段的时间：2011年12月5日至2011年12月21日。
2.对学生的要求：根据任务书的要求，在指导教师的指导下，认真地进行毕业论文调研、资料收集，完成外文翻译、文献综述的写作；在得到指导老师同意开题的前提下，提交开题报告。
3. 对指导教师的要求：指导学生进行毕业论文调研、资料收集；检查学生外文资料及译文，审阅学生撰写的文献综述并签上指导教师姓名及检查日期。在符合开题要求的前提下，准予学生开题，并审阅开题报告，签署审阅意见。另外，要有学生签字确认的指导记录。
4.对系主任的要求：根据“毕业论文的工作条例”中对开题的要求，监督本系的教师指导学生开题。
三、学生毕业论文写作阶段
1.完成该阶段的时间：2011年12月22日至2012年3月21日。
2.对学生的要求：在指导教师的指导下，根据收集的资料以及论文要求，积极认真的进行毕业论文的写作。在本阶段，学生必须找指导教师指导4次及以上，并对每一次指导教师的指导内容写出50字以上的记录（包括指导老师对论文评语），交指导教师签字。另外，每位学生还要填写“毕业论文（设计）承诺书”（从教务处网页下载），由指导教师签名后，装入学生的毕业论文资料袋中。
3.对指导教师的要求：认真的对学生的论文进行指导，保证毕业论文质量。在本阶段，教师至少要对学生进行4次及以上的指导，并在学生填写的指导记录表上签字。
4.对系主任的要求：做好本系毕业论文指导工作的检查和报告工作。
四、毕业论文结题
1.完成该阶段的时间：2012年3月22日至2012年3月29日。
2.对学生的要求：完成毕业论文结题工作，并按“毕业论文规范化要求”打印、装订，然后向指导教师提交所有毕业论文材料，准备答辩。学生应提交的资料有：（1）毕业论文任务书；（2）毕业论文开题报告；（3）针对毕业论文课题任务的调查记录或报告；（4）外文资料的译文及原文（须有指导教师检查签字）；（5）文献综述（须有指导教师检查签字）；（6）毕业论文正本（含磁盘）；（7）毕业论文成绩评定表；（8）毕业论文答辩记录表（从教务处网页下载）。毕业论文材料用学校下发的论文档案袋装好，对于所提交资料在档案袋封面目录中没有的项目，请自行填写在封面上。材料不全或未
按时提交者将不予安排答辩，由此造成不能按时毕业的，后果自负。4月29日未能定稿的同学，不能参加集中答辩。
3.对指导教师的要求：指导学生结题，检查学生提交的论文资料袋中上述项目是否齐全，对学生的毕业论文下评语，并打出指导成绩。另外，要有学生签字确认的指导记录。
4.对系主任的要求：检查本系毕业论文指导结题工作进行情况。
五、毕业论文评阅阶段
1.完成该阶段的时间：2012年3月30日至2012年4月26日。
2.对学生的要求：认真准备毕业论文答辩。
3.对评阅教师的要求：根据本系负责人的安排，交换毕业论文。根据论文评阅要求（“毕业论文工作条例”），在2012年4月26日前完成毕业论文的评阅。
4.对系主任的要求：做好本系毕业论文交换评阅安排工作，并指导和督促教师按时评阅，检查毕业论文资料是否齐全。
六、毕业论文交换阶段
1.完成该阶段的时间：2012年4月27日至2011年5月4日。
2.对学生的要求：所有学生需认真准备毕业论文答辩。
3.对评阅教师的要求：根据本系负责人的安排，在2012年5月4日前完成毕业论文的交换工作。
4.对系主任的要求：提出公开答辩教师名单，做好公开答辩工作和本系毕业论文交换答辩安排工作，并检查教师评阅情况，核查毕业论文资料是否齐全。
七、毕业论文集中答辩和综合评分阶段
1.完成该阶段的时间：2012年5月5日至2012年5月12日（其中：2012年5月5日和6日为集中答辩时间）。
2.对学生的要求：根据划分的小组，准时参加小组答辩。严格考勤，不得缺席；等候成绩通知。
3. 对答辩教师的要求：根据学院及系的统一要求，检查毕业论文资料，认真地完成对学生的毕业论文的答辩工作。
4.对答辩小组的要求：按照成绩评定标准对学生的答辩成绩进行评定，并计算出毕业论文的总评成绩（评定等级和分数），完成毕业论文成绩的登记工作。然后交学院毕业论文工作委员会处，向学院推荐优秀毕业论文。
七、毕业论文资料整理归档和总结阶段
1.完成该阶段的时间：2012年5月13日至2012年5月23日
2.对毕业论文工作委员会要求：整理毕业论文资料，做好毕业论文资料的归档保管，进行毕业论文相关资料的上报和总结工作。
在整个论文期间，各指导教师应在整个毕业论文工作阶段应本着认真、严谨的治学态度，对学生的毕业论文进行指导、评阅、答辩和评分；学生应有专门的毕业论文工作记录本，并做好论文写作工作的各项记录工作；应该由指导教师确认证明的记录必须要有指导教师签名和日期；学生提交的论文资料由指导教师清点，在论文评阅交换前如有遗漏由指导教师负责。
以上要求如有不完善的地方，由我院毕业论文工作委员会另作要求。
特此通知！
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