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1.有助于扩大柔性决策的影响柔性决策针对电网工程中的投资具有时效性,因为柔性决策的本身就是对于决策投资的全面判断,如果投资决策者是有限理性的,而且决策者的愿望和偏好较为有理,那么决策问题的约束条件和决策目标就是柔性的,而且柔性决策投资能够根据市场的发展规律进行技术的开发和利用,在柔性决策因素的影响之下,电网工程的投资和运行才更加的具有科学性,电网工程的投资和开展一般耗时较长,而且投入的资金技术较多,所以柔性决策的利用,除了能根据供需要求进行柔性的调整,又能将生产、工艺、技术人员等柔性因素进行统一的调整,因此电网的投资和建设才更加的具有全面性和科学性。
2.提升电网工程建设的科学有效性电网工程的开展集合了大量的人力、物力、财力资源,因此电网的规划层面的投资管理就要进行对规划设计方案的安排,在进行电网工程建设的技术分析,并以经济为基础开展对柔性决策的推广和实践。由于电网工程的初始投资较多、建设时间较长、不可预测的投资风险也较多,所以电网的投资决策还具有不可逆性的特质,所以在投资的时候除了要将技术、时间因素排除在外,最主要的就是对经济因素进行分析和考量,市场上电价的变化、投资的工程能否及时的获得更多足够资金的支持、银行利率以及运营成本和环保要求的变化等,都会给电网的建设带来收益和风险的影响,所以在电网工程中开展柔性决策的投资,就要进行有选择的延迟、追加以及决策的坚持与否,能够最大程度上避免经济利益的损失,从而最大程度上争取利润,保障电网工程的投资安全性和收益性。
二、电网投资管理中柔性决策技术应用
1.进行实际性的对比选择电网工程的投资建设进行柔性决策技术的推广和应用,能够根据实际选择法的投资评价、决策方法进行实际经济的考虑,并对实际的期权进行风险性的管理,为标的资产的非金融资产进行实物的标控,因此在实施电网工程的建设中投资管理者进行对所拥有的实物资产进行决策时的柔性决策投资,给实际的期权理论体系展开一种有效地选择权,因此在实物期权的理论体系中,柔性决策技术才能对期权的价值进行综合性的评测,实际的投资决策才有利于投资者变化时就投资决策的实际价值进行选择,因此在电网的投资决策中利用柔性决策技术更加注重的就是对于企业未来的投资收益和未来收益的选择进行全面的指导,例如:阶段投资、延迟投资、等待投资、扩张投资、收缩投资、放弃投资、转换投资等,所以实际性的对比选择是对电网投资管理的柔性决策进行净现值的计算,将企业的未来收益进行规划,减少电网的投资损潘程国网江西省电力公司宜春供电分公司失。
2.进行实际选择法和传统方法的比较在传统的投资评价决策方法中,例如:投资收益率、投资回收率、投资回收期、资本利润率、资金流动等决策方法进行分析和利用,所以在实际选择法和传统的投资方法来对比,显示实际选择法更加的具有实际意义,而且当前的社会经济投资要进行全新的认识,对于市场的走向、以及不确定的风险和竞争进行投资期的预算,所以在投资所蕴含的将来各种价值变化所导致的可能性投资损失或者收益机会中,实际选择法比传统的方法更加的具有科学性,柔性投资在实际的选择法中的利用才具有全面的科学性。而且实际的选择方法考虑的更多的就是对于当前现金流的投资,因为当前的现金投资更大的损失是对于现金值的基础上损失了更大的机会投资成本,而且投资项目的价值大小和项目的预计现金流限制、投资成本、项目的价值以及有无风险利率关系等存在直接的联系,因此在实际的选择法中对于柔性投资决策的要求更高,在更多的实际选择中,柔性决策能够针对其选择原则进行对投资项目的控制,实现投资项目的利益最大化。
3.在电网工程的投资中进行决策评价的实际选择法的期权选择要将柔性投资技术进行全新的推广和利用,最主要的就是对于投资项目的科学性进行肯定,因为柔性投资决策能够将电网工程建设中的资源进行有效的分配,而且电网工程的建设在勘查、设计、和时间落实阶段中直接给柔性决策的利用提供全面的可利用机会。电网工程的投资决策实施决策评价主要使用在:不可逆投资或者投资项目不确定性大,常规的避免损失和灵活性,第二是在存在或者有投资机会的价值中将未来的增长期权进行有效性的决定并不是当前的现金流决定,第三种,在投资实施过程中需要不断的修正或者调整电网的投资决策评价,因此电网工程的投资和运行才能具有科学性,实际选择法的期权选择给电网工程的建设实现利益最大化提供了保障,而且也能改变原有的资金投资量,所以电网工程的建设才会更加的具有保障性。
4.在电网投资管理中柔性决策技术的应用基本的柔性投资决策技术是指依靠组织的职权实施对企业各种成本的进行程式化的管理,而且柔性投资决策技术,能够在企业项目的固有成本投资中进行决策模型的组织,并将其作为显著影响企业经济行为和经济后果的重要参数,柔性决策的实施能够使企业内部实现生产成本和管理成本的降低,增加企业新项目的创新速率和多样性,增强企业项目投资的灵活性,有效地实现了范围经济,因此在电网的投资管理中柔性决策技术的应用,调整电力企业的资金投入成本,而且在柔性决策中项目的管理和应用能够全面评估的项目投资所带来的未来价值收益,在对项目投资不能明确时,能够保持项目投资的灵活性,并进行实施的投资调整,所以在电网工程的投资管理中实施柔性决策技术的推广和利用,通过实际的投资管理决策变被动为主动实现决策层和投资管理层提供指导,所以电网工程的投资才具有切实的科学把握。
三、结语
电网工程项目成本存在于工程项目建设从招投标阶段直至竣工验收的全过程,因此可以将电网工程项目成本管理划分为投标和签订合同阶段成本管理,项目决策设计阶段成本管理、实施阶段成本管理和竣工验收阶段成本管理,对各个阶段进行动态性和针对性的成本管理,有利于降低项目建设投入成本和提高电网项目成本管理的整体水平。
1.投标和签订合同阶段成本管理
电网项目投标和签订合同阶段是指投标人应招标人的邀请或满足招标人最低资质要求而主动申请,依照招标要求和条件,在规定时间内向招标人递价并获取项目建设资格签订契约的行为。投标和签订合同阶段成本管理是项目全过程成本管理的起点阶段,是成本管理的关键源头。在此阶段,主要的成本管理工作包括熟悉和掌握投标流程,评估电网项目成本和利润,运用投标策略和选择合适的施工方案进行投标,中标后了解掌握合同类型、条款以及支付方式,签订公平合理的合同,为后续阶段成本管理打下良好的基础。
2.项目决策设计阶段成本管理
在电网项目投资决策阶段,影响工程成本的因素很多,主要有:项目的投资规模、建设标准、建设地区、地点的选择、工程技术方案的确定以及资金筹集情况等。这些因素对工程成本以及项目建成投产后的收益有着极为重要的影响。投资决策阶段是控制工程成本的重要阶段,必须合理地确定投资估算,控制项目总投资,权衡项目的收益与风险,对投资方案进行优化选择,编制项目建议书和可行性研究报告。不能仅看各种理论指标、数据,还要对项目实施过程中可能发生的风险,进行客观的预测和估计,综合分析,得出正确的投资决策结论。可行性研究在项目决策阶段中具有十分重要的作用,对电力建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是电网建设前期编制建设项目设计任务书的依据,也是保证项目建设以最小的投资产生最佳经济效果的科学方法。
3.实施阶段成本管理
电网工程项目实施阶段是将设计图纸变成电网工程实体的过程,是实现项目价值和使用价值的主要阶段。既包括对项目相关成本费用的控制,也包括对施工人员的合理组织与管理。电网项目施工过程成本控制,是指电网项目施工过程中对施工实际产生的成本进行控制,包括实际采购成本控制、生产资料使用控制、工期成本和现场管理费用成本控制。在实施阶段,应积极推行项目经济责任制,完善项目内部的岗位责任制,不断树立全员的经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度体系,这对于加强成本控制、降低造价具有非常重要的作用。
4.竣工验收阶段成本管理
竣工验收阶段成本管理是电网项目成本管理生命周期的最后一个阶段,是工程按质移交的重要保证,也是结算付款的顺利完成的主要前提。在竣工验收阶段,应在项目负责人领导下认真细致地完成工程收尾工作,使其顺利交付使用。竣工后及时办理竣工结算,做好成本分析与成本考核,并根据其结果,评价项目成本管理工作,进行总结,形成书面结果。要收集整理成本管理各环节积累的成本管理资料,进行反馈,落实奖惩,并总结经验作为以后电网项目的参考资料。
二、电网工程项目成本管理优化对策
面对电网工程成本管理的现状以及电网项目管理信息化、国际化、网络化的不断加强,我国的电网建设全过程造价成本管理优化应当从以下几方面来考虑:
1.制定严密合同条款,建设良好的信用体系
在电网工程项目的全过程成本管理中,合同管理在电网建设工程中具有重要地位。首先,合同明确了工程实施和工程管理的目标,是合同双方在项目建设过程中各种经济活动的依据,也是工程建设过程中双方的最高行为准则。一经签订,工程建设各方的关系将转化为一定的经济关系,合同是调节这种关系的主要手段。通过合同分解和委托等,实施对项目的控制与管理,合同确定工程项目的成本、工期、质量等目标,规定着双方责权利关系,因此合同管理必然是工程项目管理的核心,同时也是双方解决争执的依据。所以要重视合同的严密性,少留机动条款,避免不必要的争议。在实际工作中发生的许多问题都是由于合同文本不完善而产生的,因此,要提高现行合同的严密性、完整性。
2.合理地设计项目工期,优化选择施工方案
合理地设计工期是控制施工项目成本的关键,在合理的工期下,项目成本支出才会较低,工期提前或拖后都可能导致工程成本的提高。实际施工过程中,影响工期的因素有很多,例如:人的因素、技术因素、气候与环境因素、材料和设备因素等。为了避免有些因素对工期的不利影响,施工过程中会采取一些必要的技术措施,可能会对质量、成本产生影响。因此,在安排工期时,应该综合各方因素,全面考虑,注意处理工期与成本、质量的统一关系,组织连续、均衡的施工,在合理利用资源的前提下,保证工期,降低成本。另外,施工方案的优化选择也是降低工程成本的主要途径。一个先进、合理的施工方案不仅关系到施工的质量,也会直接影响工程项目的造价。选择最优的施工方案可以合理降低项目成本、加快工程进度、保证质量和安全,这样才能产生最大的经济效益。
3.严格控制工程预算,密切监控资金流量
在施工过程中,由于很多原因,会引起项目变更。例如:工程实际与发包时所提供的图纸不符、目前市场供应的材料规格、型号等不符合设计标准,这些都会给工程造价留下不确定的因素。所以在施工过程中,必须对项目变更严格把关。如确实需要变更的,必须经设计单位、建设单位代表及监理工程师共同签字,因为已完成或部分完成的工程内容需拆除,势必造成重大变更损失,因此,对于这种变更,应做到尽早提前实现变更,减少损失。为避免变更造成的损失,建设单位应安排工程造价管理专业人员常驻施工现场,及时掌握、控制工程造价的变化情况。对发生的问题及早提出改进意见,使施工项目严格按照预定的计划和目标前进。施工过程中,严格审核各项费用的支出,减少不必要的开支,建立项目管理责任制,将管理内容落实到人,实行奖罚与经济利益相挂钩。项目的实施离不开资金的保障,企业在资金动作中有时会出现现金流量的缺口,因此,为了防范这种财务风险,企业应根据工程施工的实际进度情况,合理地进行现金流量的预测,正确编制现金预算。根据施工合同、招标文件以及实际完成的工程量清单,进行项目进度款的支付,做到心中有数,真正发挥财务的监控职能。
4.建立设备材料的寻价体系,合理控制工程造价
项目中设备及材料的费用一般占到工程总造价的50%~70%,因此,要想合理控制工程造价,一个重要的环节就是做好设备材料价格的控制。企业应时刻关注相关机构公布的价格,并与社会咨询机构保持联系,建立起自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通。及时准确地在信息系统平台共享各个地区不同规格材料、设备的价格信息,以便相关人员能够随时调用。同时,以政府指导价为依据,进一步了解各地区材料价格变化情况,利用长期合作关系,建立与厂家及商家的沟通机制,寻找质优价廉的产品。对于一些价格变化较大,对社会因素较敏感的材料,应关注国家的产业及行业政策,全方位地打造价格管理体系。只有做到全面控制,才能合理地控制工程造价。
三、结论
电力物资标准化、通用化是降低运营成本,提高电网稳定性的重要举措。一直以来,电网公司都大力推行物资采购标准应用,但因缺乏统一的管理,国家标准又迟迟未能设立,地区差异较大,相关制造企业生产能力不足,标准化、通用化工作推行已进入瓶颈期,推行成本高、难度大。许多项目物资需求人员,在进行物资计划申报时,随意性强,凭借习惯、经验选择物料,这不仅增加了库存管理难度,还直接导致后期设备运维成本的增加。
2改善电网物资计划管理工作的对策
执行物资计划全过程管理是实现电网物资集约化管理的重要方法,有助于明确计划管理目标、规范物资申报计划与审批流程、跟踪物资计划实施流程,最终确保每条物资计划能准确申报、及时管理、有效执行。规范执行物资计划全过程管理,主要优点包括:(1)从源头上确保了采购的公正、公开;(2)合格的采购是做好物资标准化、通用化前提;(3)有助于明确各部门权责,完善物资计划管理机制;(4)增加供应链信息利用度,提高科学管理水平。执行物资计划全过程管理主要操作方法如下。
2.1明确计划管理环节目标
物资计划主要可分为申报与审核、实施情况跟踪、计划实施执行3个环节。物资计划申报与审核,主要目标包括计划合格、合规率、采购标准执行率、技术规范书规范率等。物资计划实施情况跟踪,主要目标为确保计划准确执行、顺利完成招标定标。物资计划执行情况跟踪,主要目标为完成合同签订、合同按期到货。
2.2各个环节具体实施流程
2.2.1物资申报与审批物资管理部门根据国网公司年度采购计划安排和集中采购目录要求,制订物资计划申报与集中审核计划,项目管理部门根据项目批复情况,提出项目物资需求计划,经物资部门审核、批准,并报省公司或国网审核、实施招标。控制关键在于申报、审批时间的及时性、准确性,并符合国家法律、法规规范。2.2.2物资计划流程项目负责人根据物资计划详细信息,做好物资排产,催促及时、准确交货,处理无法交货的困难物资,协调交货过程中发生的问题,在到货前3日,联系库房管理者,统筹办理到货验收、入库手续,并每月定期反馈合同管理专责。对于不能按期交付的货物,项目负责人应及时查明原因,与各方协商解决,物资调配中心查明无法交付货物原因,形成具有法律效力的书面文件,交由合同管理专责处理。控制关键在于保障货物及时到货、出入库,及时处置未到货合同,管理专责做好各个环节合同履约管理。
2.3物资计划流程保障工作
专业管理考核与控制是保障物资计划流程正常运行的关键,主要内容包括建立健全物资计划指标考核体系、严把物资计划申报与审核关。不断完善信息系统,加强信息化建设和应用,完善系统功能,提高物资计划申报准确率、计划完成率。
3结语
4月25日,国务院新闻办公室副主任杨正泉在“第三届亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会(会议主题是‘网络与媒体革命’)”新闻会上指出,由于因特网的高速发展,新闻媒体面临一场革命。作为第四媒体的网络一登上舞台,就显示了它的巨大的信息优势和强大生命力,也显示了它自身的激烈竞争性。
因特网诞生于20世纪80年代,1998年5月,联合国新闻委员会年会上正式提出“第四媒体”的概念。到2000年底,全世界已有200多个国家和地区联上了因特网,上网用户大约259亿,其中我国网上用户近3000万。因特网作为信息技术革命的产物,正以指数增长的方式迅猛发展。有专家预测,到2002年底,网上用户将达5亿。现在每隔半个小时就有一个新网络与因特网相联,每过一个月就有100万新的使用者加盟。网络媒体以惊人的速度膨胀,无疑是对报刊、广播、电视等传统媒体形成了强大的挑战,加快与网络媒体的融合已成为各大传统媒体发展的必然趋势。我国继中国国际广播电台、中央电视台、北京电视台、东方电视台等十余家电台、电视台或社会团体开展了网上音视频业务之后,许多省、市级电台、电视台、有线电视台也纷纷效仿,一批批广播电视网站雨后春笋般涌现。那么,这么多广播电视媒体网站如何面对强手如林的激烈竞争,才能使自己在新世纪媒体革命的浪潮中站稳脚跟、健康发展?这是非常值得广播电视部门领导和广电网站从业者们认真深思的问题。因此我们有必要对广播电视与广电网站的各自特性进行客观分析,从而探寻它们实现相互融合的发展前景及其方式、方法。
1从广播电视和广电网站的特性及发展态势看融合的必要
报纸、刊物具有价格便宜和携带方便的优点,而且几乎不受场所、环境等条件限制,即使在将来高度文明的社会里,人们还需要报纸杂志,所以它仍有其生存的空间。
广播的特点是迅速、及时、传播范围广泛,声情并茂,而且受众不受年龄、性别、文化层次等条件的制约,最大的优点是可以边干活边听广播。广播的不足之处是:稍纵即逝,这耳进、那耳出,不便于保存和仔细琢磨或深入研究。网络媒体和广播之间几乎没有直接的竞争,恰恰相反的倒是广播可以在网上播出。上网后的音频广播,不但扩大了传播范围、增加了听众,而且还弥补了广播致命的弱点——看不到文字、不便于保存的严重缺陷。
电视是20世纪的一大发明,是当今社会拥有受众最多、最现代化的新闻宣传、信息服务和文化娱乐工具,它除了具有与广播相同的优缺点之外,形象直观、老少皆宜是它的最显著的特点。
网络媒体所具有的开放性、多元性、实时性、交互性、大容量和易检性,多媒体化及个性化特征,无疑给传统媒体带来巨大的冲击。电视媒体受网络媒体的冲击最强烈,因为,任何一个新兴媒体的横空出世,受到冲击最大的应当是与它传播方式最接近的媒体——如同当年受电视冲击最大的广播一样,今天受网络媒体冲击最大的当是年轻的电视媒体。据上海有关权威部门的调查结果表明:由于上网,上海青年对传统媒体的消费在不同程度上有所减少,35%的青年表示他们在听广播上的消费减少了,42.4%的青年看电视的消费减少了。而且,这些年轻人大多为35岁以下、高中以上的“知识青年”。电视观众每天关注新闻信息的时间大多又集中在晚上的黄金时段,所以,先天注定了电视和网络媒体两者之间存在着冲突性矛盾。随着上网人数的不断增加,人们已逐渐习惯适时从网上获取最新新闻信息。电视作为首选新闻宣传工具的地位将日益受到影响。但是,目前网络媒体普遍存在带宽窄、访问速度慢、系统支持能力有限等因素,电视作为文化娱乐工具的魅力犹存。
在各种媒体网站中,广播电视网站有其特殊性。因为,网络的特性可以弥补广播电视稍纵即逝、不易保存、线性传播等劣势,使之易保存、可点播。这相对于报刊、通讯社建立的网站,更有其拓展的空间,也能发挥其特长。
网络媒体作为新兴的第四媒体,需要经过一个“起步——发展——成熟”的过程,它虽然兼备报刊、广播电视的诸多特长,却不能完全取代传统媒体的所有功能。专家认为,任何一种大众传播媒体都具有自身的优势和不可替代性,决定了媒体之间能够和平共处,互为补充。笔者认为,尤其是广播电视与广电网站更应该抓住机遇迅速地联起手来,加快媒体之间的融合,相互取长补短,实现优势互补,奋力开创网上音视频广播的一片新天地。
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2加速融合、努力将“网上广播”、“网上电视”办成前景广阔的新型传播媒体
广播电视传统媒体加快与网络媒体的相互融合已成为末来发展的必然趋势。因特网音视频广播(以下简称网上广播)作为网络与广播电视相结合的一种有效方式,正受到国内外广播电视机构的普遍关注。资料表明,到2000年底世界上已有94个国家的3000余家电台、电视台开展了网上广播业务。国内网上广播业务也有了快速发展:中央电视台、北京电视台、东方电视台等十余家电视台或社会团体开展了网上视频广播业务;中国国际广播电台、重庆广播电台等多家电台开展了网上音频广播业务;建立文字网站的电台、电视台、有线电视台则更多,据不完全统计,到2000年底已达数百家。
因特网的快速发展,给广播电视事业提供了一个新天地。利用因特网所具有的信息丰富、传播迅捷、声像俱全、交换传播等特点,广播电视与其融合形成“网上广播”后,资源共享、优势互补、取长补短。“在网广播”众多的栏目可为受众提供众多的选择;广播电视可以利用因特网的互动性特点加强与受众的双向交流及沟通,并加强国内外新闻机构的交流和合作。同时,可利用网站庞大的信息源,调阅新闻资料、传送新闻稿件等。可见,“网上广播”事业的发展,不仅有利于广播电视整体工作的全面推进,也有利于扩大广播电视的受众群体。
目前,全球广播电视机构已纷纷上“网”,并日益显示出两者融合传播的新态势。广播电视媒体与广电网站的相互融合——形成的“网上广播”、“网上电视”将迅速崛起,不远的将来可望成为一个前景广阔的新型的大众传播媒体。
3广电网站和广播电视实现相互融合的方法和途径初探
我国广电媒体的建站速度和网站规模远不及纸质媒体。而且由于体制、技术、人力、资金投入等方面的原因,国内广电媒体网站总体质量不高,特别是既有网络特点,又有广播电视特色的网站屈指可数。
2000年,在许多商业网站被淘汰出局的同时,广电部门出于外部压力和内部改革、重组、整合等动力因素的影响,建站数量明显增多。据笔者考察江苏省及周边地区广电网站得知,广电部门建立的网站大体可分为三种类型:一是分别由电台、电视台与社会力量联办的网站;二是由电台、电视台内部开办的网站,附属于原媒体的母体;三是由省、市厅(局)或广电集团牵头创办的网站,它们与同级广播、电视媒体以兄弟相称。
纵观这些网站,特别是第一、二类网站,要么混同于一般社会网站;要么只是简单的栏目导游导视、局台概况、广电动态、主持人简介等名片式介绍;有的网站本来就是电台、电视台的附庸,由于人员大多来源于原媒体,故所办的网站从形式到内容都受到束缚,始终跳不出母体的框框,网络媒体的特征难以体现;办得稍好一些的网站,也只不过是广播电视新闻和主要栏目的翻版(网络版)。其中,还有相当一部分是空站、死站,真正具有广播电视特色的网站为数甚少。网络技术具有将信息的各种元素——声音、图像(照片)、数据、文本融为一体的特征。广电部门之所以要办网站,就是看好这一特性,才纷纷行动起来,目的是希望通过和网络的逐步融合,来进一步巩固和扩大自己的传播阵地、社会影响和相应的经济效益。笔者思考认为,广播电视和广电网站融合的方式方法及其途径应从以下几个方面入手。
(1)广播电视和广电网站要加快融合的步伐,做到互为补充。广播电视可以从网络中下载有关信息、图像(照片)、资料,充实自己的节目内容,然后播出;网站可以将广播电视的视听节目转成文字和图片,上网传播。这样,既增强了网页的视觉冲击力,又增加视听节目的文字表达能力。也可以将音视频信息压缩上网,但是鉴于目前网上普遍存在带宽窄、访问速度慢、系统支持能力有限等因素,可以多采用一些音频信息,以图文并茂的形式和丰富多彩的音频节目的内容,让网民点击,供热心受众了解、研究广播电视节目的内容。在某种程度上,既弥补了广播电视的不可保留性,又使广播电视节目的覆盖区域更加广阔。
(2)争取广播、电视、广电报、网站多媒体联动,促进相互融合。广播电视和广电网站要尽可能多搞一些同步直播节目,也可以异步传播一些重点节目和重要信息。这样,对于网民来说,你今天没有听广播、没有看电视,却能从网上清楚地知道广播里说了些什么,电视里正在播出什么节目;对于广播电视受众来说,你可以不上网,却知道“网民”们的见解,甚至还可以通过主持人和他们进行交流。广电系统内部四种媒体相互渗透,互为补充,不断促进融合,信息传播的范围越广,影响力越大,社会效益和经济效益也就得到相应的提高。
(3)增强互动性,变单向交流为多向交流。广播电视与受众之间,长期以来存在着我播你听(看)的点对面的单向的信息传播模式和被动的接受方式;而互联网则不同,网民与网站、网民与网民之间可以进行广泛的交流。在互联网上,视听受众通过电子邮件、聊天室、电子论坛等参与视听节目,突破电话热线交流的时空局限,变单向交流为双向交流、变双向交流为多向交流。媒体和受众的良性互动,可以增强媒体与受众之间的亲和力。
(4)广播电视媒体可借助广电网站来包装自己,树立视听媒体的新形象。例如在网上开设导听导视、精典节目简介、新片预告等栏目,可以通过各种形式进行自我形象策划宣传,也可以通过电子邮件、聊天室、电子论坛等多种方式,广泛征求网友的意见和建议,以提高广播电视宣传质量和广电媒体的知名度。
1.1不具备健全的信息化系统
一个供电企业想要正常的运营下去就需要使用大量的信息,通过收集信息、处理信息、传送信息、执行信息来实现对整个供电企业的有效控制。但是,随着信息化程度的不断提高,信通部门人员配置跟不上快速增长的业务需求。这些供电企业只是将信息作为一种口头形式,在实际执行上,无法贯彻落实。所以,供电企业需要设置相应的管理机构,并且通过这些管理机构来完善信息化系统建设。
1.2网络病毒威胁着网络信息的安全管理
计算机网络系统网络病毒直接影响到所有的网络用户信息的安全,也影响着供电企业的网络信息安全。
1.3供电企业安全意识较为薄弱
供电企业一般将自己的关注点聚集在网络的利用效率上,同时,在使用计算机网络进行日常工作学习的过程中,也只关注其运行效率的高低,而对其信息的安全性的保护管理却缺乏足够的重视。在网络运行的过程中,如果出现问题,也没有足够的实力以及专业的人员去处理,造成网络信息系统的安全性受到很大的威胁。
1.4供电企业的网络信息安全面临着非常多的风险
(1)供电企业内部的影响。在供电企业的发展中,计算机网络技术已经受到了广泛的使用,使供电企业内部重要数据大部分需要在网络上进行传输。这样一来就为非法用户窃取供电企业信息提供了温床,导致供电企业内部信息出现混乱现象,使其难以维持一个正常的经营秩序。(2)网络安全结构设置不科学。网络安全结构设置不科学,主要表现如下:核心交换系统安排不科学,没有分级处理网络用户,导致全部用户具有相同的信息处理地位,这样一来,不管是何人都可以对供电企业形成相应的威胁和影响。
1.5缺乏上网行为管理监控
网络用户通过Internet访问娱乐网站、浏览购物网站、过度使用聊天工具、滥用p2p下载工具,引发不明的网络攻击、带来网络病毒、频频收到垃圾邮件、造成网络堵塞等。没有设置防火墙的电网会和容易收到病毒以及其他恶性软件的破坏,造成数据的损失。目前大部分电网还没有很好的设置防火墙,没有做好网络应用控制故纵以及带宽流量管理工作,存在很大的隐患,时刻威胁着网络的正常运行。
2电力系统网络安全的相关维护技术
2.1防病毒侵入技术
供电企业设置防病毒侵入系统可以有效的阻止病毒的进入,防止病毒破坏电力系统的信息资料。防病毒侵入技术具体是从计算机上下载相应的杀毒软件,同时需要按照相应的服务器,定期的维护防病毒系统,为其有效正常地运行提供切实的保障。除此之外,在供电企业的网关处还要安装网关防病毒系统,指的是在电力系统的所有信息系统中去安装一种全面防护的防病毒软件,通过这个软件去管理和处理各个环节,与此同时,建立科学合理的安全管理制度。借此有效的防御、检测、治理计算机病毒的侵入。并且还要做好防病毒系统的升级工作,有利于及时的检测和处理即将侵入信息管理系统的病毒。
2.2防火墙系统技术
防火墙系统指的是准许那些被信任的网络信息顺利通过,阻止那些非信任网络信息通过。防火墙系统技术通过固定的信息集合的检查点,在这个固定的检查点来统一的、强制的检查和拦截网络信息。限制非法指令,保护自身存储的信息。电力系统是在不同的环节实现管理、生产、计算以及销售的,所以,整合全部的信息需要使用两段不一致的信息渠道。之后通过筛选以及过滤,对信息的出入进行有效的控制,组织具有破坏作用的信息,使被信任的网络信息顺利通过,同时还要设置相应的访问权限,为信息资源的安全提供切实的保障。
2.3信息备份技术
在传输电力系统的所有信息之前,需要进行相应的等级备份工作。等级划分需要按照数据的重要程度来排列。并且统一管理备份信息,定期的检查备份信息,为备份信息的准确性以及可用性提供切实的保障。借此避免当电力系统信息出现故障时,因为数据丢失给供电企业造成巨大的损失。
2.4虚拟局域网网络安全技术
虚拟局域网技术就是指将局域网技术分成几个不同的方面,使各个虚拟局域网技术都可以有效的满足计算机实际工作的需要。因为在每个工作站上都存在局域网技术网段,每一个虚拟局域网网络安全技术中的的信息不能很好的实现跟其他虚拟局域网网络安全技术的顺利交换。虚拟局域网网络安全技术可以有效地控制信息的流动,有利于网络控制更加的简单化,为网络信息的安全性提供切实的保障。
3维护电力系统网络安全的管理工作
3.1强调安全制度建设的重要性
如果一个供电企业不具备完善的制度,就没有办法准确的确定信息安全,也就无法正确的衡量信息的合法性以及安全性,同时也无法形成针对性强的安全防护系统。所以,供电企业需要全面分析实际情况,在充分分析相关的网络信息安全制度的前提下,按照供电企业的实际情况,为供电企业制定健全的、完善的、具有很强指导意义的安全制度。与此同时,要不断的具体化、形象化安全制度,使其得到最大程度的贯彻落实。供电企业需要颁布相应的条文,连接供电企业的网络信息安全管理和法律两个主体,有效的惩治危害供电企业网络信息安全的因素,保证供电企业网络信息的安全性。
3.2设置专门的安全管理
部门设置专门的安全管理部门,通过这个部门来管理供电企业的信息安全,并且研究分析供电企业的相关资料,结合实际情况,设置适合供电企业实际情况的网络安全管理系统,同时还要不断升级和完善网络安全管理系统。除此之外,还要设置特定的岗位,分级任务。按照不同等级来划分系统的任务,并将任务下达到相关人员的手中。对这些人员进行垂直管理,不断协调和配合部门内所有人员,为网络安全管理系统安全有序地开展下去。
3.3网络信息安全的意识和相应的措施
人类的意识决定着人类的行动,如果供电企业想要提升网络信息的安全性,具体的做法如下,供电企业需要经过有效的学习以及培训工作,使供电企业的信息管理部门形成正确的、科学的网络信息安全意识。让供电企业的员工熟练的掌握安全防护意识,提升挖掘问题的能力,提升工作的积极性以及创新性。第二步,通过对供电企业的人员进行网络信息安全技能培训。让他们熟练掌握操作统计网络信息的设备的正确使用,在这个前提下有效的管理供电企业内部网系统的网络信息的安全性。
4结束语
(1)设计前期的综合分析。信息系统的设计以满足客户的实际需求为目的,而设计的原则是安全性、稳定性和开放性。在设计过程中,应使用优化的技术,比如系统中的大量图表、数据和文字等,由于处理工作量比加大,需选择功能强大的软件与程序[3]。同时,设计多方方面,选择最优的方案。(2)建立数据模型。建立系统的数据模型,主要是为了用以管理大量的数据信息。同时,数据模型可将数据形象化,提升可操作性与管理效率。一般而言,数据模型有两部分组成:①采用同DBMS分析电路的走势,对于工作人员了解和掌握空间因素具有很大的帮助;②记录线路的位置[4]。(3)建立数据库。在建立数据库前,首先需要做收集和整理数据信息的工作,这也是建立数据模型所需要做得工作。同时,考虑未来发展的需要,研发一些子系统,在建立数据库的过程中,便可清晰把握图层之间的关系,以及阶层之间的相互关系和联系,形成功能完善、强大的通信网络。不过在实际设计过程中,数据库框架即为图层处理,包括多个点层信息,主要是基站层、路面层和通道层等。设计完成数据库后,在系统投入使用前,尚需设计者将搜集到的数据传输到数据库中。在传输时,通常采用ArcSDE平台,将数据传输到数据库中的服务器中,凭借ARCSDE数据管理功能,实现对数据信息的处理。在数据传输时,将同一类别数据,归类到同一图层中,并记录数据信息的实际要去与对应关系,提高管理的有效性[5]。同时,为了方便用户选择和查阅系统内的数据,可在数据库中建立一个空间索引,提高通信网络的管理效率。(4)设计的注意事项。当前,在各种地理信息系统中,往往应用电力通信网络信息管理系统,需整合一个较大的综合管理软件实现统一管理。在设计时需要注意以下两点:①通信信息科通过计算机传输;②对于客户提供的资源,支持地理信息技术与可视化及时。另外,在设计前,收集客户需求的同时,检测客户提供的资源,提高系统的安全性、稳定性和可扩展性。目前,电力通信网络管理信息系统的开发平台一般为Ar-cGIS,需处理图形、文字和数据等多种信息,所以可加入Orade数据库提高系统的处理功能,使得系统的各项功能更加完善。
2电力通信网络信息管理系统的建设
2.1系统的目标
系统设备的升级速度比较快,且运行方式不断演变,实现电力通信网络管理系统的全覆盖,成为必然的趋势。因此,这就需要加大对空白区的覆盖管理力度,有效提升管理的能力。同时,采用先进的管理系统,摒弃人工作业方式,升级为系统自动记录和传输信息,这能够降低网络系统运营的成本。而对于系统的基础设施,比如电源设备、配线设备等,也应加强覆盖管理,以找出原有系统的不足与漏洞,实现改善系统互通性、提升运行效率的建设目标[6]。
2.2系统的结构
一般而言,电力通信网络管理信息系统包括两种结构形式,一种是分布式结构形式,一种是主从式结构形式。其中,主从式结构形式包括电路和统一调配的设备,具有高度集中的操作管理,不过缺点也是明显的,比如资源分布比较集中,增加处理故障的难度。此外,在实时监测方面,由于管理的集中,网络数据易积塞,且节点和链路比较多,监测的效果往往不理想。再比如,如果后台出现问题,整个系统将失去控制中心,增加系统瘫痪的风险。而分布式结构形式具有完善的管理配置模式,这种模式以中央平台为中心,具备独立的数据控制功能,可通过各层管理级别的通信协议,与、管理站和数据库等,构成一个完善的系统。其中,根据环境的不同,管理站可进行不同的设计,是一种介于操作者与系统之间的界面,而信息库主要用于数据的存储,而主要是可实现对电力通信设备和电路数据的处理。
3结语
(一)电网建设项目的含义
为实现远距离、大容量的电力输送,保障电力安全,而改造和扩建的110kV及以上电压等级的输电、变电项目。电网建设项目的经济性、可靠性以及坚固性直接影响各电力公司的重要指标。
(二)电网建设项目的特点
电力行业是直接关系到民生的重要行业,属于公用事业的范围,具有垄断性的特征。其中,电网建设项目的主要特点包括:一是电网建设项目的前期工作具有复杂性。电网建设项目施工前,需要完成对项目前期的测量、计算、分析、预算等相关工作,通过对项目的可行性分析,确定最终的项目方案。从而在进行下一步的招标、施工、验收等一系列的具体工作。因此,电网建设项目前期筹备工作十分复杂,工作量巨大。二是电网建设项目的周期长。首先,国家十分重视电网建设,从立项到最终的决定,需要层层把关,从而增加了电网建设项目的周期。其次是由于电网建设项目工程量巨大,筹备期十分复杂,也导致了电网建设项目的长周期。三是电网建设项目的投资数量大,技术复杂。电网建设项目施工涉及的地域广阔,施工的周期长,大约在三年左右,同时电网建设对技术的要求高,需要大量的人力、物力、财力。四是电网建设项目涉及的部门众多。电网建设项目的建设系统十分复杂,涉及的部门众多,施工地点基本都在野外,施工的现场分散,作业点多,这就需要与许多政府部门、单位沟通、协调,确保电网建设的顺利进行。五是电网建设项目与我国的经济建设关系紧密。主要是因为电力作为推动经济发展的主要动力,在经济发展中的作用举足轻重。电网建设项目与城市发展息息相关,相辅相成,因此需要不断适应成长中的城市,成为城市进步重要的支柱。
二、当前电网建设项目中存在的问题
(一)电网建设项目缺乏周密的计划
计划是保证最终目标顺利实施的前提条件,它必须符合实际需求,满足效率性、经济性的要求。但是为了加快电网建设的速度,缩短工程周期,降低投资成本,施工单位往往没有做好深入调研,对项目的可行性分析不充足,导致缺乏周密的施工计划。从而产生在施工过程中,不断修改计划的现象,使计划缺少了应有的作用。
(二)电网建设项目的组织协调工作有待进一步完善
组织协调是保证各项工作顺利开展的决定性因素,对整个项目起到了十分重要的作用。但是目前在电网建设项目中,存在组织协调不完善的现象,具体表现:犹豫目标、利益不一致,增加了各单位之间沟通的困难;内部各部门之间有相互推诿责任、扯皮的问题,影响了工作效率。
(三)电网建设项目的程序不规范
为了加快施工进度,减少损失,部分施工单位直接进入施工环节,缺少了相关工作的审核环节,易出现相关批复文件未收到的现象,增加了项目建设的困难。
三、全过程管理在电网建设项目管理中的影响
全过程管理在任何的项目中都发挥着十分重要的作用,因此在电网建设项目中要按照计划、组织、控制、执行、监督这五步骤,有序推进电网建设项目管理的顺利开展。一是要强化计划的作用。在电网建设项目管理中,要强化计划的作用,各项工作的开展要以计划为依据。在制定总计划的基础上,逐步分解计划,尽量将计划做详细。同时,要考虑周全,将建设过程中可能会出现的问题加以思考,形成有效的计划方案,为下一步工作打下基础。二是要完善组织协调的功能。计划完成后,电网建设项目的顺利实施需要各个部门的相互配合,要把涉及到各部门的具体工作做好分工,相关的职责、权利等问题要明确,形成严格的责任追究制度,和有效的激励机制,保证各项工作都能有据可依。三是要加大控制的力度。电网建设项目的关键是对过程的控制,其具体体现主要为提出和检验目标、目标分解、合同签订、招标等环节,因此,在这一系列的工作中,相关部门要加大控制的力度,确保各项工作不偏离原有的轨道,能够顺利的开展,保证最终目标的实现。四是要提高执行的效率和质量。良好的执行力是企业成功的根本。因此,在电网项目的建设过程中,要端正每个人、每个部门的工作态度,不断提升他们的执行力,使各项工作在保证质量的前提下,能够有效率的开展。五是要不断提升监督水平。电网建设项目良好的保障最终落脚点在于监督。首先要发挥项目领导单位的监督管理权力,做好对项目全过程的监督;其次要充分利用工程监理的作用,按照相关要求,认真履行监理的义务;最后是要加强与各部门的沟通交流,充分发挥他们的审计、法规、财务等方面的监督管理职能,杜绝违规现象的出现。
结语
计划管理部门应当重视项目计划的编制,一旦计划确定,工程管理部门应严格执行,无论是投资金额或是设计规模等,都不得随意变更。工程预算则是确定工程造价的一项重要工作,是衡量设计方案是否经济合理、是否突破设计概算的依据。工程财务在付款时,必须审查发生费用的项目是否列入批准的投资计划及工程概算内,对于未列入投资计划和工程概算的支出应当拒绝付款。工程结算阶段,工程财务人员应认真核对拨付工程款的金额以及由建设单位垫付的应由施工单位承担的各种款项和费用,以免漏结、漏算、多结、多算,完成好事后控制。
2.认真履行合同,把好工程进度款支付关
基建工程一般均采用招投标的方式承包给施工单位,因此拨付工程款是工程会计核算的主要工作,也是工程财务管理的一项重要内容。工程款超付,会形成资金风险;工程款拨付不及时,又将影响工程进度,延误工期,既占压了资金,又不能按时竣工发挥效益。为此工程财务人员应注重与基建部门沟通,及时掌握工程实际完成情况,努力做好事中控制。主要把握以下三点:(1)施工进度的确认。工程进度是通过工程进度表来反映的,进度表必须有项目经理和监理的签字确认,同时要有建设方代表和相关负责人的认可。(2)必须坚持按合同付款和本单位制度规定的相关审批权限等进行付款。(3)特殊情况的付款,必须有相应完善的情况说明和资料,有施工单位、甲方代表相关负责人及监理单位的认可,减少不必要的纠纷,同时也使各方清楚合同的执行情况。
3.各方重视,把好竣工决算关
首先,领导应高度重视基建工程项目的竣工决算,强化项目管理意识,成立以单位负责人牵头,各职能部门负责人和相关专责为组成成员的项目竣工决算管理机构,负责工程的竣工决算工作。单位负责人应在关键问题、重要环节亲自参与,对存在的争议问题应组织相关部门与施工方积极协商解决,从而使基建竣工决算顺利开展。其次,明确责任划分,建设方的各项目负责人,要对自己分管的项目负责到底,直至完成最后的竣工交付。在此期间,基建部门应减少人员的频繁变动,尽量避免出现没有人对某个项目自始至终的建设过程全面了解的情况。再次,加强人员素质管理。工程财务工作的特殊性对工程财务人员提出了较高的工作要求,财务人员是否具备更全面的专业知识以及良好的职业道德,在很大程度上决定着竣工决算的及时性与准确性。最后,基建部门应设置独立的内部档案管理岗位,专人负责保管和收集工程项目的有关资料,对其进行系统整理、分类归档,为竣工决算提供完整、准确的数据资料,确保竣工决算的及时性。
4.加强沟通与协调,强化部门责任关
划分职责,明确分工,建立完善的工作程序。例如,基建部门定期编制工程进度完成情况表和用款计划表,使工程财务对未来的用款情况有所了解,合理安排资金,保证工程款、材料款及其他所需支付款项能够及时到位,减少被动付款,提高资金使用效率;工程财务人员也应定期向基建部门提供账面投资完成情况表及资金支付等情况。
关键词:电网运行 ;调度; 输电线路
Abstract: With the development of society, the rapid growth of economy, people require social production capacity and supply capacity to meet the needs of the people, thus giving the enlargement of power grid scale achieved leapfrog development, how to ensure the safety and stability of power grid operation and technology, and strengthen management to realize the safe operation of the transmission lines.
Key words: power system; scheduling; transmission line
中图分类号:[TM7] 文献标识码:A文章编号
一、电网运行安全稳定性
在电力系统运行中,保证系统稳定至关重要,如果系统稳定性遭到破坏,可能导致系统瓦解和大面积停电等灾难性事故,给社会带来巨大的损失。以下是有关电网运行的安全稳定性需要解决的问题。 1、数据提供的信息量不足。电网运行的数据包括数字仿真数据及系统中各种装置所采集的实测数据,如管理信息系统、地理信息系统以及各种仿真软件仿真生成的数据。然而工程技术人员通过这些数据所获取的信息量仅仅是全体数据包含信息量的部分,隐藏在这些数据后的还有极有价值的信息是电力系统各种失稳模式、发展规律及内在的联系,对电网调度人员来说,这些信息具有极其重要的参考价值。 2、安全稳定性的定量显示。电力市场的形成发展,使系统运行在临界状态附近,安全裕度变小,调度人员面临越来越严峻的挑战。因此,应深入了解新的市场环境下电力系统全局安全稳定性的本质,找出电力系统各种失稳模式、内在本质及对其发展趋势的预测,同时,使用浅显易懂的信息来定量估计系统动态安全水平,估计各种参变量的稳定极限,为调度人员创造一个简易实用的条件来处理、分析电力系统的安全稳定问题。 3、安全稳定性的评价及控制。由于电力系统的不稳定类型极其复杂,无法完全预测,调度人员需要更多的专家、更有价值的信息来预测及采取必要的控制措施来保证电力系统的安全稳定运行,这就对安全稳定评估算法的实时性、准确性及智能性提出了挑战。
一、电网运行技术
1、馈线保护的技术。
(1)传统的电流保护。过电流保护是最基本的继电保护之一。考虑到经济原因,配电网馈线保护广泛采用电流保护。配电线路一般很短,由于配电网不存在稳定问题,为了确保电流保护动作的选择性,采用时间配合的方式实现全线路的保护。常用的方式有反时限电流保护和三段电流保护,其中反时限电流保护的时间配合特性又分为标准反时限、非常反时限、极端反时限和超反时限。这类保护整定方便、配合灵活、价格便宜,同时可以包含低电压闭锁或方向闭锁,以提高可靠性;增加重合闸功能、低周减载功能和小电流接地选线功能。 (2)基于馈线自动化保护。配电自动化包括馈线自动化和配电治理系统,其中馈线自动化实现对馈线信息的采集和控制,同时也实现了馈线保护。馈线自动化的核心是通信,以通信为基础可以实现配电网全局性的数据采集与控制,从而实现配电SCADA、配电高级应用(PAS)。同时以地理信息系统(GIS)为平台实现了配电网的设备治理、图资治理,而SCADA、GIS和PAS的一体化则促使配电自动化成为提供配电网保护与监控、配电网治理的全方位自动化运行治理系统。
2、现代馈线保护。配电自动化中的馈线自动化较好地实现了馈线保护功能。但是随着配电自动化技术的发展及实践,对配电网保护的目的也要悄然发生变化。最初的配电网保护是以低成本的电流保护切除馈线故障,随着对供电可靠性要求的提高,又出现以低成本的重合器方式实现故障隔离、恢复供电,随着配电自动化的实施,馈线保护体现为基于远方通信的集中控制式的馈线自动化方式。在配电自动化的基础上,配电网通信得到充分重视,成本自动化的核心。目前国内的主流通信方式是光纤通信,具体分为光纤环网和光纤以太网。
3、馈线系统保护技术 (1)基本原理馈线系统保护实现的前提条件如下:①快速通信;②控制对象是断路器;③终端是保护装置,而非TTU。在高压线路保护中,高频保护、电流差动保护都是依靠快速通信实现的主保护,馈线系统保护是在多于两个装置之间通信的基础上实现的区域性保护。基本原理如下:该系统采用断路器作为分段开关,A、B、C、D、E、F.对于变电站M,手拉手的线路为A至D之间的部分。变电站N则对应于C至F之间的部分。N侧的馈线系统保护则控制开关A、B、C、D的保护单元UR1至UR7组成。当线路故障F1发生在BC区段,开关A、B处将流过故障电流,开关C处无故障电流。但出现低电压。 (2)系统保护动作速度及其后备保护了确保馈线保护的可靠性,在馈线的首端UR1处设限时电流保护,建议整定时间内0.2秒,即要求馈线系统保护在200ms内完成故障隔离。在保护动作时间上,系统保护能够在20ms内识别出故障区段信息,并起动通信。光纤通信速度很快,考虑到重发多帧信息,相邻保护单元之间的通信应在30ms内完成。断路器动作时间为40ms~100ms.这样,只要通信环节理想即可实现快速保护。 (3)馈线系统保护的应用前景。馈线系统保护在很大程度上沿续了高压线路纵联保护的基本原则。由于配电网的通信条件很可能十分理想。在此基础之上实现的馈线保护功能的性能大大提高。馈线系统保护利用通信实现了保护的选择性,将故障识别、故障隔离、重合闸、恢复故障一次性完成,具有以下优点:①快速处理故障,不需多次重合;②快速切除故障,提高了电动机类负荷的电能质量;③直接将故障隔离在故障区段,不影响非故障区段;④功能完成下放到馈线保护装置,无需配电主站、子站配合。