时间：2023-03-22 17:35:01
导语：在人事档案论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
论文摘要：在我国社会实现由计划经济向市场经济转型的过程中,人才的流动已经成为一种客观的事实,,但是在传统人事档案管理制度中总是存在着主观随意性强、容易弄虚作假、以及多头管理混乱等弊端,使得档案制度改革难以实施。本文主要从人事档案管理制度改革出发,从人才强国的战略高度,提出了相应的改革意见和建议。
档案是知识的宝库与历史的见证，是人们在长期的社会实践活动中积累形成的宝贵历史材料，记录社会不同时期、不同阶段的发展历程，对了解历史、查考现实、总结经验教训、制定政策规划、教人育人，具有极其重要的作用。如一个单位在制定各项改革方案、描绘未来发展蓝图时，都要参考档案资料;又如学校、单位、企业，通过档案编写史料、举办展览、电教宣传等方式来教育人、感染人，增加职工的责任感、荣誉感、归属感等等。
一、传统人事档案管理中的弊端
（一）主观随意性强
传统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的规定。这一规定源自干部人事档案制度，并应用到其他人事档案规定中。对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性，因为信息垄断而使“组织意见”主观随意性增强。
（二）弄虚作假,以档谋私
在传统管理方式控制下，“以档谋私”现象屡屡出现。欲从行政部门、国有企事业单位跳槽的人受到单位扣留档案不放人的“人质档案”现象并不鲜见。部分“弃档族”在进入需要人事档案的单位就业办理调转、报考公务员、考研等时候，也徒叹“档到用时方恨无”。现实中有个别人通过在档案中伪造干部履历、入党材料和专业证书，靠弄虚作假，平步青云走较高级领导岗位;也有单位个别领导通过档案打击报复，给职工带来极大的伤害。不同形式的虚假档案,“以档谋私”现象的屡屡出现,使档案制度的严肃性、准确性、惟一性屡受挑战。由于传统的人事档案管理无法适应我国经济的高速发展，而新的人事档案管理方式尚未建立完善，当前的档案管理工作出现一些新情况和新问题。
（三）社会主义市场经济进程中呈现“弃档族”
过去个人只能对人事档案所决定的命运无条件接受，而在现在这一转轨时期，大量新阶层与流动人员在很大程度上摆脱了它的影响。根据不完全统计，全国各级人才流动中心为15.4万个国有和非国有单位代为管理保存的三四百万份人事档案中，至少有60多万份与主人失去联系。作为60多万“弃档族”中很多人是“漂”到大城市就业，档案现在对他们来讲没有什么用;有人甚至长期拖欠人才流动服务中心档案托管费，且未作补交的打算。调查显示:有68%的被访者认为档案在他们求职及职业发展中不重要或作用不大，而且越是年轻人和非党员，越是不重视档案。对于流动人员而言，调整档案工资、进行职称评审、提供合同鉴证、办理社会保险和出国政审等人事项目实际上也并不需要。流动人员并不在国有单位，按照党政机关、事业单位的工资制度给他们定级、晋资可谓是画蛇添足。
（四）在非公企业，不关心员工人事档案
与部分人自动抛弃档案相应的是许多非公企业在招聘员工时也并不关心人事档案。企业经理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式评价聘用员工。某咨询公司的一项调查表明，不关心员工人事档案的企业占了调查总数的80%。在政府机关或国有企事业单位，情况就不一样了,人事档案在提干过程中“还是相当重要的。”如今，企业必须在市场上寻找最优秀的人才，以应对激烈的竞争。但现有的人事档案，在很大程度上已经不能够帮助他们正确判断某个人的真实才能和准确的客观背景，有些甚至提供了与实际情况截然相反的结论。因此，它已越来越成为用人单位的一块“鸡肋”:“食之无味，弃之可惜”。三是对人事档案处于越来越忽略的状态。目前，众多跨国公司、民营企业、上市公司越来越多地转向去做人才的背景调查，而对人事档案基本上都处于越来越忽略的状态。用人单位在忽略旧的人事档案的同时，却又发现或多或少需要建立每个人员的新“人事档案”，只不过这份“人事档案”现在有着更多不同的形式:有的企业是建立在人事信息管理系统之中，有的企业干脆自己建立在人才中心保管的人事档案之外的“第二人事档案”;然而这些都处于各自为政的状况，随着市场经济的发展和各种所有制市场参与者的大量涌现，具有社会公信力的集人才信息与信用的人事档案管理制度又确实有其存在的价值，现行的人事档案管理制度乃“弃之可惜”。
（五）人事档案管理改革难以推进的原因
人事档案虽小，但关系到千百万劳动者的切身利益，关系到我国人事制度改革进程的进一步深入，关系到依法治国和人才强国战略的具体实施。由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门，档案的功能则延伸到民政、公安、教育等其他有关部门，特别是由于档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构带来巨大收益，致使目前人事档案制度改革举步维艰，大大落后于干部人事制度改革的整体进程。
二、对新型人事档案管理制度的设想
（一）明确流动人员人事档案管理的公共服务性质
在组织人事部门成立人才交流机构之前，干部人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务，而且带有很强的政治性。出于深化机构改革和机关转变职能的需要，党委组织部门和政府人事部门在成立人才交流服务机构后，把流动人员档案管理这类比较具体的事务性工作委托或授权给人才交流服务机构负责，但这并未改变流动人员人事档案管理的公共服务性质。所以应当进一步明确流动人员人事档案管理的公共服务的性质，维护人事档案的真实性、严肃性,完善流动人员人事档案管理的公共服务体系和人才流动社会化服务体系。（二）建立人事档案管理相互分离的管理制度
从长远看，我国的人事档案制度改革必须明确所有社会组织都具有建立和保管本单位人事档案的权利和责任，不管公共部门或三资、民营企业都应在法律规定的制度和原则下享有人事档案的管理权。为保障流动人员权益和各单位的专有知识信息，非公单位的人事档案应以单位为中心建立，主要用于企业日常管理，不得作为个人身份证明随个人在不同单位之间调动。个人到新的单位供职服务，则新的服务单位应重新为其建立档案。个人离职后原单位应在若干年内保留其人事档案。
个人求职或服务的新单位欲了解查阅其原单位的人事档案由本人书面授权，原单位应无偿提供。非经个人授权，任何单位和个人不得以任何理由扣留、公开、披露个人档案信息。
（三）发挥好人事档案管理工作服务作用
档案管理绝不仅仅是单纯保管，而是有一系列服务内容。比如《人事档案管理暂行规定》第七条明确:“人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做好与流动人员人事档案管理有关的流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。”为了适应服务人事工作的需要,《规定》还要求“做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员人事档案的内容。”这些服务内容是今后人事档案管理的很重要内容,也是发挥档案作用，促进经济发展的有效途径。
(四)执行“收支两条线”
为了保证规定落到实处，应当收取少量服务费，必须严格执行物价部门批准的标准，并接受群众监督。但是要坚决执行“收支两条线”，收取的服务费要如数上缴政府财政部门，不得私自截留。“收支两条线”是对行政事业费的管理措施，对企业则无法执行，这也从另一个侧面说明了企业是不能管理流动人员人事档案的,因为那样一来，实际就把这项公共服务变成了企业行为。
总之，只有以“以人为本”和“以民为本”来进行人事档案管理制度的合理改革，才能使人事档案成为一个透明、适度开放的个人社会公信平台，才能充分保障人事档案当事人的合法权利得到保障，才能解除就业者的后顾之忧，让人们安居乐业，使现有制度的既得利益者在公共平台上实现共赢，促进社会主义和谐社会建设。
参考文献
[1]胡伟.浅谈人事档案的特点和作用[J].科技，2004,(10).
[2]孙鹏.人事档案如何更好地发挥作用[J].中国科技信息，2005,(06).
论文关键词：企业人事档案地位作用
论文摘要：企业人事制度改革的不断推进，企业人事档案工作也逐渐成为大家的关注焦点之一。本文正是基于此，阐述了企业人事档案工作在企业发展中的地位与作用。旨在为企业人事档案工作的改革与发展探索新的道路，对于相关领域的研究也能提供一些借鉴和参考。
一、对企业的发展起到促进的作用
现代人力资源管理是以人为中心来设计的，其宗旨是“以人为本”。人是关键要素，首先要服务好人，才能做好管理工作。“以人为本”是指管理的出发点和归宿点都是“人”，承认人是一种资源，一种特殊的和重要的资源，而且在现代市场经济和竞争中是决定性的资源。通过开发人的潜能使之发挥到最大限度，调动人的积极性、创造性，这一理念将会贯穿人力资源开发的整个过程。而加强企业人事档案的管理工作，恰恰是将静止的人事档案变换为动态的激励手段，让员工能够感受到组织对他的关注、关心和承认。
作为人才信息缩影的人事档案，是各类人才在社会实践活动中形成的原始记录，是人才在德、能、勤、绩等方面的综合反映。若对人事档案重视，能认真研究，注重科学管理，可以较全面地、历史地再现各类人才的面貌、特点以及专长，作为考察和了解人才的重要依据；有助于企业根据每个人才的不同特点，合理的使用人才；有助于从人事档案中探索人才成长规律，更好的发现、培养和使用人才，开发人才资源，以适应企业发展对人才的广泛需求；可以及时地为企业和部门推荐优秀人才，调动各类人才的积极性和创造性，使各种人才扬长避短，充分在企业发展建设中发挥聪明才智，贡献自己的力量。如果人事档案不齐全，或者间断甚至有片面性，那就不能反映某个人的真实情况，就会直接影响到人才的正确合理使用，影响人才在企业发展中的作用；如果对人事档案不重视，不加强管理，致使人事档案管理水平低，服务方式被动单一，就不能使人才档案信息得到及时使用，同样会影响或阻碍企业的发展。因此，我们认为企业人事档案与企业发展的关系密切，在企业竞争发展中具有重要的促进作用。
二、是企业竞争发展中人力资源管理的重要手段
社会主义市场经济体制的建立，各级人才市场的诞生，使得各种层次、各种形式、各种渠道的人才交流日益增多，科技人员、高校教师、各类专业技术人才的流动日益频繁，为企业人才开发创造了有利条件，人事档案对于新单位领导掌握应聘者的基本情况，正确使用新的人才将起到重要的作用。
人事档案的建立，是人类走向文明与进步的产物。一些资金雄厚、实力强大的名牌外企、合资企业人力资源部门在我国境内招聘新的管理人才、技术人才时，非常重视人事档案的利用。因为一个跨越国界寻找经济合作，谋求最大经济效益的现代企业，深谙管理出效益的经商之道，而人才又是管理的关键因素。对一名优秀的企业人才的要求，不只局限于其工作能力上，其品行、背景、以往的工作实绩诸要素，都是考察的条件。通过出示个人的人事档案，就可以以此为凭，增加聘用企业对聘员的信任程度和认可程度。而国内大中型企业管理人员、技术人员的聘用，也是如此。现代企业制度改革实施以来，企业实行专业技术人员、管理人员聘用制，使单位与个人在平等自愿的基础上建立了聘用关系。一份翔实、完整的个人人事档案，既是企业选用人才和人才日后晋升提拔的重要参证，也是择业人员量己之才选择行业、部门的“谋士”，双方的“知己知彼”，能扼制某些企业和个人盲目选人、择业的“自”，更利于“人才与用人单位是市场经济体制下活动的主体”这一社会功能的充分发挥。
同时，由于人事档案能够比较全面、准确的反映人才各方面的情况，所以企业能够从人事档案中了解本单位人才的数量、文化程度、专业素质等方面的数据，便于企业人力资源管理部门根据人事档案进行统计分析，进而作出准确的人才预测，制定出长远的人才培养计划。
三、为企业人才需求预测提供参考
自2007年起，青海油田人事档案管理便采取了集中管理模式，设立了专职人事档案材料岗和档案整理岗等职位。但是目前，本公司人事材料收集工作，根据材料移交流程，由各单位人事信息管理岗收集材料并向人事处（党委组织部）人事档案信息科移交，因此在材料收集过程中存在着以下几点问题：①部分单位材料收集不及时，特别是没有及时对本单位新聘任（聘用）等人员的相关审批材料进行收集。②公司在职员工人事活动变化中产生的相关材料，部分人事信息管理岗人员没能做到及时的关注和收集。③人事档案材料手续不齐全，规范性不足。④二级单位人事信息管理岗的部分新进岗位人员，业务熟练程度不够，在进行材料甄别时，无法及时发现不规范制作的人事档案材料。针对上述人事档案材料收集工作中存在的不足，本人提出以下几点建议，以完善人事档案材料的收集工作。首先，充分发挥本公司已建成人事档案管理制度的作用，疏通收集渠道并最终形成完善的人事档案材料收集网，加强相关各岗位人员对人事档案材料收集的重视。其次，人事档案材料岗还须熟练掌握人事档案各个环节的工作，做好鉴别材料的基本功、为做好人事档案管理工作打下基础。第三，人事档案信息管理岗人员必须加大材料收集工作力度，需移交材料务必齐全完整，不得缺头少尾，并按人事档案材料移交流程做好材料的移交工作。第四，多渠道积累人事档案材料。由于人事档案材料产生的部门不同，涉及面较广，所以，在收集过程中对材料的收集要尽可能求“全”。第五，建立健全人事档案材料收集制度。做好收集工作，除了要从管理人员的工作素质抓起之外，还需完善材料的移交制度和登记制度等。第六，在青海油田公司人事档案工作中实行统一的考核目标和制度规范，提高工作效率。依照人事档案系统模块，加强人事档案内部的长效完善审核机制，以确保人事档案材料的准确性。同时，加强对材料接收工作的管控能力。建议重点放在人事档案材料移交和人事档案材料追缴工作上。
二、人事档案材料鉴别工作有待加强
目前，本人发现青海油田公司部分相关业务人员，在人事档案材料的鉴别工作中存在着以下几点问题：①在鉴别的过程中，有把不属于人事档案归档范围的相关材料移交的现象。②由于本公司实行的是集中统一的人事档案管理模式，故存档人员较多，出现有同名同姓的两个人材料混淆的现象。③材料手续不完整的情况较多，如缺少个人签名或单位盖章，没有材料形成时间等等情况，主要表现在册员工，在职取得的学历材料中。想要解决人事档案材料鉴别工作存在的问题，方法如下：首先，本公司应加强人事信息管理岗人员的业务素质培训，不断提升业务水平，确保业务人员掌握材料鉴别的基本流程；其次，因公司每个员工的人员编号是固定的，在制作人事档案料时建议增加“人员编号”，以防止人事档案材料混档现象的发生。第三，对于材料的鉴别，一定要认真核查每个人员档案的姓名、性别、籍贯和出生年月等，防止同名不同人现象的发生。第四，对于收集到的人事档案材料是否处理完毕要进行鉴别，防止手续不完整材料被接收归档。第五，在材料鉴别时要把握好上级部门和本公司有相的文件精神实质，认真逐份进行审阅，保证鉴别工作质量。
三、人事档案材料收集工作
总之，想要做好人事档案材料收集与鉴别工作，须公司人事档案材料岗和各单位人事信息管理岗人员，严格按人事档案管理规范进行工作，做好材料的收集“全”，材料的鉴别“细”，并针对不同材料的具体问题，具体分析，严格把好材料“入口关”。只有这样才能保证档案管理工作真正作用的发挥。
四、小结
人事档案管理系统分析
时间行进到21世纪，以计算机技术为主体的高新技术群体已经将触角深入到国发经济的方方面面。在市场经济的大环境下，越来越多的人士逐渐认识到用计算机技术进行名类管理，交流的便捷。基中最实出的是要算在厂矿企事业单位的人事档案的计算机管理了。
人事档案数据库管理系统是一个为适应当前各个行业对人事信息管理的迫志需求而设计开发的软件系统。该系统的前台采用的是VB6.0软件开发系统，后台数据库采用的是Acce20__数据库。
整个系统有数据库文件和数据库管理系统两大部他构成。后台的Acce20__数据库文件是集中存储并管理分类人事档案信息的大本营，而前台的数据库管理系统是用来为数据库中的各种资料进行各种基本操作和管理。
一、总体结构和主要功能
人事档案管理系统主要包含职工个人自然情况，工作情况，简历，政治情况等各方面信息，内容比较庞大复杂。同时还综合考虑档案管理工作的性质，总结归纳出所需实现的功能。主要是为人事档案进行服务，对人事的变动、人事资料、以及人事资料的查询，统计等功能。总体上说具有编辑，查询，用户管理，图表统计等功能。
（一）灵活的数据记录编辑功能，可以随时对记录进行增加，修改，更新，删除，浏览等编辑操作。并将查询方式有机溶入编辑界面，可以实现对某项记录定位，再进行编辑，修改，更新。
（二）多个数据库表的任意组合条件的查询。便于在实际档案管理操作中呆对保种情况，多种条件下的人员情况进行统计查看。（三）具备分级用户权限管理设置，以确保档案的保密性和安全性。
（四）具有分类统计，使用图表显示的功能，该统计图表可根据数据库中记录情况的变化而变化。
（五）具有比较友好的人机界面，各种操作可以在直观的界面上通过人机交互式进行。
（六）具有辅助表管理功能，主要是对“学历”表中的字段“学历”，“部门表”中的字段“部门”，“政治面貌”表中的字段“政治面貌”，“职称”表中的字段“职称”，进行添加，修改，删除操作。
人事档案管理系统模型如下：
启动窗体
口令检验
主窗体
二、各模块功能
1、用户管理
(1)设置用户
功能：设置使用人事管理系统的用户及其使用权限。
整个人事管理系统由多个功能模块组成，不同的模块完成不同的功能，所以可以为不同的职工分配不同的功能，使其具有不同的权限，完成其权限所对应的功能，从而很好地管理好整个系统。
操作：选择该功能后，屏幕上显示出所有人事管理系统员工的用户名称。这时，可进行如下的操作：
1:增加:增加一用户。按该按钮后，就可输入新用户的内容，如：用户名称，密码和权限。所输入得登录名一定不能重复。
2:修改:修改用户设置。按该按钮后，就可修改选中用户的用户名，密码和权限，每一权限对应系统菜单上的一项功能，可为该用户选择任意的权限。用户在使用本系统时，要求输入用户的口令，为了安全，用户需建立一个只有自己才知道的特殊口令，
通常，系统的权限分为三大部分，即：
管理权限：设置用户和系统参数。
输入权限：档案卡片生成、个人简历输入和家庭成员输入。
查询权限：档案查询、档案统计。
根据需要，可以把这些功能分配给不同的员工。
3:删除:删除用户。按该按钮后，经确认，则选中的用户被删除
(2)用户登录
功能：用户登录进入人事管理系统。系统启动后，首先要做的就是用户登录。若不登录系统，所有功能都无法使用。用户只有登录系统后，根据其具有的权限，才能执行一定的操作。
操作：进入该功能后，要求输入用户的登录名及其口令，只有其登录名和口令完全正确，才能进入工资管理系统。系统会根据为用户分配的权限，设置其对应的功能为有效，用户就可操作该功能。
2、辅助表管理
辅助表管理功能是高级管理员及中级管理员拥有的权限，它的功能是对数据库进行新表的添加。主要是对“学历”表中的字段“学历”，“部门表”中的字段“部门”，“政治面貌”表中的字段“政治面貌”，“职称”表中的字段“职称”，进行添加，修改，删除操作。通过它的这个功能可以有效的对本单位人事部门的扩充进行及时的计算机管理。只要管理员进行简单的数据字段添加即可。
档案编辑模块中有4个子模块。他们是档案卡片、个人简历、家庭成员、历史档案等功能。这些功能因管理员的权限不同所表示出的功能使用也不同，普通管理员没有数据修改及删除的权利。在这些功能里详细的记录了所有单位员工的资料。
（1）档案卡片管理
功能：对全部员工的信息进行浏览；添加记录；对员工的详细资料进行修改；删除员工记录；按编号进行查找，快速查找该员工的详细资料；按某一字段的内容进行筛选，筛选最后的结果是将和所选内容相同的全部找到。
（2）个人简历管理
功能：该模块与档案卡片管理类似，但是在界面设计上有一些不同，可以对员工个人简历进行全局浏览。除了浏览信息的功能外，还有一些基本操作的功能：添加记录；对已有员工的个人简历信息进行修改；删除员工个人简历的记录；可以按编号进行查找，快速查找该员工个人简历的资料。
（3）家庭成员管理
功能：对全部员工的家庭成员信息进行编辑，浏览；实现方法同个人简历功能实现的方法一样。
（4）历史档案管理
功能：对于一些从档案卡片中删除的员工信息记录，需要存下来以供将来进行统计。此模块的主要功能就是完成对从档案卡片中删除的员工信息记录的保存工作。
4、档 案查询
功能:对档案卡片的查询功能，包括唯一条件查询和模糊条件查询。
该模块的主要分为两部分：一是完成选择要查询的字段、条件操作符等功能；二是用来显示用户进行查询的完整条件及查询、退出按钮。当查询的条件选择完毕，点击确定按钮，在显示部分显示出来后，点击查询按钮才正式完成该模块的查询功能。会调出另外一个窗口来显示用户所要查询的符合条件的所有员工的资料。根据档案卡片中的各字段，选择相应的条件操作符输入相应的值即可进行档案查询。查出的记录可按两种形式浏览：只有该员工档案卡片中的资料；综合该员工档案卡片、个人简历、家庭成员中的所有资料。查询用户可以按自己的需要选择两种浏览方式。在这里可以查到符合程序要求的任何信息。再这里的选项中输入规定的范围即可查到相关的人事信息。
5、档案统计
功能：综合统计、单项统计和图表统计。单项统计是输入规定的要求后进行的统计它可以较详细直观的统计出要求的结果。图表统计可以详细的按性别、按政治面貌、按职称级别、按学历以直方图和饼型图进行表示。档案统计模块，分三个小模块：
（1）综合统计：综合统计中将单位内所有的人事信息进行全面的统计。该模块主要是综合各方面的人数统计；对各部门的人数、符合档案卡片中各字段条件的员工人数、各年龄段人数以及工龄段人数等的统计。并且本查块提供重新统计功能，方便在一定时间段内对各项人数的进行更新，保持数据库中数据的即时性。
（2）单项统计：是按各单项条件对人数的统计功能。分为四部分：在选择分组统计的字段，一次只可选择一个字段；可选择统计条件，包括条件操作符及条件值；可选择统计是否包括平均工资汇总及工资总额汇总；可显示要统计的完整条件，包括上述的分组字段、完整的统计条件及是否包括各类工资汇总。每完成一项选择，要点击确定按钮，各条件才能在右下角显示出来以供统计。可同时选择分组统计、条件统计、工资汇总，也可只选择一项来进行统计。。
（3）图表统计：将各类统计图表化。用户可以选择按性别、政治面貌、职称级别或学历进行人数统计。用户还可以选择直方图或饼形图的图表显示方式.
三、功能的实现方法及实现的代码
1、本系统中VB6与数据库是如何连接的？写出简要代码？
本系统采用的数据库是Acce20__数据库，使用是ADO（ActiveDataObject）代码访问方式,它通过在程序中的一段代码与数据库建立连接。
代码如下：
PrivatecAewADODB.Coection
DimStrSqlAtring
c.Provider="Microsoft.Jet.OLEDB.4.0"
c.Coectiotring="d:\VB\Acce20__\rs.mdb"
c.Open
注：在进行ADO方式数据库的连接时，要先进行类型库引用：
MicrosoftActivexDataObject2.6library
2、浏览、恢复、添加、保存、修改、查找、筛选、解除筛选、排序、恢复排序、退出各功能是如何实现的？写出简要代码。
浏览：先将数据库打开，然后选择所需的表进行操作。
代码如下：
Publicrs1AewADODB.Recordset
DimStrSqlAtring
StrSql="select*from档案卡片orderby职工编号"
rs1.ActiveCoection=c
rs1.CursorType=adOpenKeyset
rs1.CursorLocation=adUseClient
rs1.LockType=adLockOptimistic
rs1.OpetrSql
移动记录指针有四种方法：（1）记录首：rs1.MoveFirst（2）前一个：rs1.MovePrevious（3）后一个：rs1.MoveNext（4）记录尾rs1.MoveLast
恢复：恢复功能是在用户选择添加或修改后出现的，是为了使用户在进行误操作后能够恢复数据的一个功能。
代码为：rs1.CancelUpdate
添加：在编辑窗口中，先将文本框清空，然后进行添加。并且要判断所输入的信息与所建的表的格式符合。最后添加到库中。
代码为：rs1.AddNew
保存：rs1.Update
修改：修改的的功能是与添加类似的，但是他会更新数据库中被要求修改的记录。先将各个字段所对应的控件置为可用，然后进行修改。修改之后保存。
IfAddNewOrModify="Modify"Then
RsMain.rs2.Update
temp=RsMain.rs2.Fields("序号")
RsMain.rs2.Requery
RsMain.rs2.Find"[序号]=’"&amtemam"’",,,adBookmarkFirst
EndIf
查询：代码为，
StrSql="select*from个人简历orderby职工编号"
RsMain.rs2.ActiveCoection=RsMain.c
RsMain.rs2.CursorType=adOpenKeyset
RsMain.rs2.CursorLocation=adUseClient
RsMain.rs2.LockType=adLockOptimistic
RsMain.rs2.OpetrSql
SetDataGrid1.DataSource=RsMain.rs2
筛选：代码为，
Fieldame=RsMain.lrs1.Fields("职工编号").Name
IfLen(Trim(Label1.Caption))=0Then
FilterStr=Fieldame&am"=Null"
Else
FilterStr=Fieldame&am"="&am"’"&amLabel1.Captioam"’"
EndIf
RsMain.lrs1.Filter=FilterStr
排序：代码为，
RsMain.lrs1.Sort=Fieldame’ASCENDINGDESCENDING
删除：代码为，
RsMain.rs2.Delete
退出：关闭记录集操作，代码为，
RsMain.rs2.close
UnLoadMe
3.本系统浏览和修改是两个界面，是如何实现的？写出基本思想。
系统中浏览和修改的界面不同是因为在点击相应的按钮时通过布尔型变量控制不同控件的Enabled属性为True或False来实现的。
在浏览时信息的显示窗口采用的是Lable控件不能进行修改，并且将他们Enabled设置为True，而将和他们放在一起的其他控件Enabled设置为False，而在进行修改时浏览时显示信息的lable控件的Enabled属性变为False而和他们重合的其他控件的Enabled属性变为True，这样就实现了浏览与修改的不同的两个界面。
4.照片是如何使用的？写出基本思想。
照片在系统文件的PICTURE文件夹下，照片的文件名与系统中职工编号相对应，当选择某个职工时，程序读取他的职工编号与照片文件名一致时就会显示照片。如果将照片文件名更改，则系统就不能正确的读取照片的信息了。
代码为：
DimiAsInteger
DimboolAoolean
DimfnameAtring
DimpicturepathAtring
fname=Trim(Label1.Caption)&am".bmp"
IfDir("f:\VB\Lpicture\"&amfname)=""Then
bool=False
Else
bool=True
EndIf
Ifb ool=TrueThen
picturepath="f:\VB\Lpicture\"&amfname
Else
picturepath=""
EndIf
Image1.Picture=LoadPicture(picturepath)
5.单击照片可以显示该记录的个人简历和家庭成员，该功能是如何实现的？写出基本思想。
单击照片时激发了Image控件的click事件，程序会按调用同样职工编号的职工资料显示窗体（Rs1Rs2Edit）。这样就实现了单击照片显示个人简历和家庭成员。
代码为，
PrivateSubImage1_Click()
IfRs1Edit.Text1.VisibleAndLen(Trim(Rs1Edit.Text1.Text))=0Then
ExitSub
Else
LoadRs1AndRs2Edit
Rs1AndRs2Edit.Show1
EndIf
EndSub
6.本系统中的三个表，档案卡片表、个人简历表和家庭成员表是如何实现数据参数完整性的（连续更新、连锁删除）？
在数据库的关系中右键单击表之间的连线可以弹出编辑关系，选中实施参照完成性，在选中级连更新相关字段、级连删除相关记录就可以实现数据的连续更新和连锁删除了。
四、在查询模块中，下述功能是如何实现的？
1.《请选择字段》列表框中的内容是从表中取出的字段名，简述基本方法并写出简要代码。
DimiAsInteger
List1.Clear
Fori=0ToRsMain.rs1.Fields.Count-1
List1.AddItemRsMain.rs1.Fields(i).Name
Nexti
List2.Clear
List2.AddItem"等于"
List2.AddItem"不等"
List2.AddItem"小于"
List2.AddItem"小于等于"
List2.AddItem"大于"
List2.AddItem"大于等于"
List2.AddItem"在...之间"
List2.AddItem"不在...之间"
List2.AddItem"Like操作符"
2.多个条件的组合查询代码如下：
PublicQcAewADODB.Coection
PublicQrsAewADODB.Recordset
s1="["&amList1.List(List1.ListIndex)&am"]"
s2=List2.List(List2.ListIndex)
s3=Text1.Text
s=s1&am2&am3
DimStrSqlAtring
Qc.Provider="MSDataShape.1"
Qc.Coectiotring="DataSource=f:\VB\Acce20__\rs.mdb"_
&am";DataProvider=Microsoft.Jet.OLEDB.4.0"
Qc.Open
StrSql="SHAPE{select*from档案卡片where"&amam"orderby职工编号}"&am"AEND({select*from个人简历}RELATE[职工编号]to[职工编号]),"&am"({select*from家庭成员}RELATE[职工编号]to[职工编号])"
Qrs.ActiveCoection=Qc
Qrs.CursorType=adOpenKeyset
Qrs.CursorLocation=adUseClient
Qrs.LockType=adLockOptimistic
Qrs.OpetrSql
五、统计模块中的综合统计中，可实现部门的动态变化，简述实现的基本思想。
在综合统计的窗体中有重新统计按钮，该按钮的功能就是实现数据的动态统计功能。在重新统计的功能中有实现重新统计的代码。由于添加数据后数据提交到数据库，这事重新统计按钮在打开这个表，所以数据就是新的了。通过设置一个循环变量I,在表里进行循环统计，每经过一个字段，i的值加1，最后在对应响应的项目提交到数据库中，通过DataGrid控件输出显示出来。
RsMain.c.Execute("DELETEFROM综合统计")
关键词：企业人事档案管理；路径依赖；路径选择；信息化
“路径依赖”最早是由生物学家在理论分析中提出的。后来，North等经济学家引入新制度经济学和进化经济学当中。路径依赖是指今天的选择受历史因素的影响，人们过去做出的选择决定了其现在可能的选择[1]，类似于物理学中的“惯性”。由于某种现象具有先动优势，即使后来环境发生了改变，它也有可能继续自我增强，最后“锁定”在次优的状态。随着我国经济的迅猛发展，企业的发展也是日新月异。而企业人事档案是企业选人、用人、开发人力资源的基础，也是企业档案信息资源的重要组成部分。因此，研究企业人事档案管理中的路径依赖问题具有重要的现实意义。
一、企业人事档案管理中的路径依赖
1.企业人事档案管理管理制度不完善，手段落后。
企业以追求最大利润为价值取向，普遍存在档案意识淡薄的情况。企业领导把精力和资金主要投向生产经营和产品销售上，而对档案基础工作的投入不够，甚至片面地认为企业与员工是一种雇佣关系，没必要把太多的精力用在人事档案管理上。长此以往，这种现象不断自我强化，导致了企业人事档案管理制度不健全、缺乏科学性、先进性。加之现在还有很多企业的人事档案管理仍停留在经验管理和手工管理阶段，这种方式制约人事档案功能的发挥，越来越不能满足现实工作的需要。
2.企业人事档案内容简单雷同，个人材料分散。
目前，仍有不少企业的人事档案材料仅记录了员工的姓名、年龄、性别等基本信息，这种计划经济体制下制定的企业人事档案内容显然已不适应新形势的发展。这种人事档案不能为选人、用人提供参考，进而影响到人员的正常晋升与轮换，挫伤了员工的创新热情，失去了真正意义上的参考价值[2]。另外，长期以来，人事档案管理、利用形成了一种分散局面。人事组织部门主要掌握个人履历、政治面貌、学历、职务评聘、工资等方面的材料。而反映员工工作业绩的材料在档案中却没有收集，使人事档案在使用中缺少员工工作能力评估这方面的相关信息。这种状况不但造成管理成本增加，而且破坏了人事档案内容的完整统一，使之不能全方位地反映员工的真实面貌。
3.企业人事档案管理不规范，利用率低。
有些民营企业是从家庭小作坊发展起来的，管理本来就不是很规范，人事档案管理更是不规范。有的员工职务升降、工资待遇随意性很大，甚至还存在着企业主口头上说了就算的现象，使员工的工资级别、职务任免等材料根本无法形成。由于企业人事档案管理的不规范，产生了不利的影响。一是有人利用档案管理的漏洞，制造虚假材料。例如，将工作时间提前、把学历变高、把年龄变小等等。这些情况的出现，使档案材料丧失了真实性、严肃性、权威性。而人事档案材料的失真，使得人力资源计划中的配备计划、退休解聘计划、补充计划、使用计划不能正确制定和正常执行，对当前配置以及未来人力资源的供求造成负面影响。二是有的档案转递不及时，操作程序不规范[3]。例如，有的人早已跳槽，但其人事档案还未按规定转递到新单位；有的企业违反规定，把人事档案当作普通邮件寄送，不作机要转递，这就容易造成档案丢失；还有的企业在人事档案转递过程中，不填写转递单，不经密封钤印，就随意将档案交给本人自带，致使篡改、丢失档案的现象时有发生。这些原因相应地造成了企业人事档案价值不高，利用率降低。
二、企业人事档案管理的路径选择
企业不同于其他组织的最大特点就是它是以追求利润为目标的经济组织。企业是依法设立的以盈利为目的的从事生产经营活动的独立核算的经济组织。企业的一切管理工作都是以是否有利于企业获得利润为目标的。企业档案管理的存在和发展必须来自其内在的、本质的需要。如果企业的人事档案管理能够满足企业的这种内在需要，它就能生存和发展[4]。因此，针对企业的特点，应突破传统人事档案管理的路径依赖，选择信息化、现代化的新路径。信息化是从原始静态档案管理到动态档案信息化管理的革命，是人事档案工作的深入，是工作方法的改变，也是人事档案管理与时俱进、开拓创新的起点。这一路径的选择对企业人事档案管理提出了新的要求。
1.完善人事档案管理制度是信息化的基础
在人事档案管理中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整；在档案的鉴别上必须遵循“去伪存真”；档案的整理归档要严谨、科学；档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全；档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。只有维护了企业人事档案的真实性、严肃性、有效性，才能更好地促进人才合理流动、合理配置和合理使用，为企业人力资源建设提供更好的服务，为企业人事档案管理的信息化奠定基础。
2.依托专业人才是信息化的有力保证
由传统的档案实体管理转变为信息管理，只掌握传统档案管理职能的档案人员是难以适应的。因此，要实现人事档案的信息化管理，企业必须具有高素质的档案管理人才。人事档案管理信息化的最终决定因素是人。人事档案管理人员必须由人事档案实体管理者向信息管理员和者的角色转换，要提高人事档案管理人员的计算机应用能力，能用信息化、数字化管理手段来管理人事档案信息。对专业人才的培训主要分为两个方面：一是基础理论和业务技能培训，档案人员应具备扎实的档案学基础理论知识，还应懂得文件与档案的管理原则，熟悉档案工作的规律、分类方法及有关的技术；二是现代化信息技术培训，培训重点应放在数据的规范采集、软件的正确运用及网络知识的运用等方面。通过培训使档案人员能够掌握计算机技术在档案管理工作中的应用，掌握档案管理应用软件的各种功能，成为档案信息化管理的行家能手，确保档案管理系统平稳、正常的运行。只有这些相应人才素质的拥有，才可能充分挖掘档案信息化平台的潜力，从而更为有效地实施档案管理信息化工作，为企业服务。
3.建设人事档案管理系统是信息化的重点
利用计算机技术对人事档案进行信息储存、查找，进而实现网络化管理，是当前人事档案管理信息化的重点。人事档案管理系统的主要功能如下图所示：
人事档案管理系统
数据复制
文件传输
报表管理
员工管理
系统安全
一方面，通过该系统能够实现文件档案管理一体化。在办公自动化环境下的文件、档案一体化管理，要求重新设置合理的工作流程，将文件工作和档案工作的需求一同嵌入管理文件系统中，记录从电子文件形成到成为电子档案并归档的一切活动过程和处理情况。档案人员在网上接收、整理、鉴定并确定密级和保管期限，然后进入正式文件库。档案管理部门也可以通过办公自动化系统随时掌握文书，业务部门的管理动态，及时进行指导，从而实现档案的超前性、预见性管理[5]。
另一方面，企业文书、业务部门可以随时将形成的有查考利用价值的文件归档存储到服务器上。档案部门也可以将原有的档案原件扫描后存储到服务器上。当用户通过身份确定就可以在企业局域网的任何终端检索、浏览到需要的档案信息及其全文，不必到档案部门也能查找到档案信息。信息化的档案管理为企业生产建设提供了快捷、高质量的服务。
三、路径选择中应注意的问题
1.信息化档案管理面临的经费问题。
档案信息的数字化、网络化，管理服务的现代化，都需要不断的更新设备和技术等。为此，企业在选择进行信息化建设的过程当中，就得花大量的人力、物力、财力去解决这些问题。这就制约了一部分企业，尤其是中小企业去选择信息化的新路径，而“锁定”在传统的人事档案管理上。超级秘书网
2.档案保密和档案安全受到挑战。
信息网络已经不断的深入到各个领域。在网络环境下，影响档案保密和安全的因素主要有：一是人为因素，档案管理人员的档案安全意识和保密意识不强，往往在自己的档案网页上随意信息，对的信息缺少严格的审查和管理；二是技术问题，当前电脑病毒很多，并且黑客也很厉害，使得档案信息的安全和保密受到威胁，这些势必引起企业档案管理现代化的高度重视，需加以研究解决。
总结
综上所述，本文分析了我国企业现行人事档案管理中的一些问题及原因，认为企业人事档案管理应走信息化、现代化的路径，并提出了路径选择中应注意的一些问题。我们认为，企业人事档案管理，以网络建设为依托，以各种先进技术为手段，最终目的是为了更好地利用档案资源，发挥人事档案的实际效能，为企业提供服务。
参考文献：
[1]诺思.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海：三联书店，1994
[2]刘琴.人事制度改革对人事档案管理的影响[J].档案学通讯，2005，5：10-12
[3]张新芳.人事档案工作如何适应新时代企业人力资源管理的新要求[J].兰台世界，2006，12：41-42
1医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践，笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化，医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁，有的人受利益的驱动，不顾组织是否同意，一走了之，新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高，也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识，用人不规范，考核、档案工资晋升、评定机制不健全，不注意平时材料的形成，导致档案材料缺失，给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段，在很多业务领域里还是空白，缺少个性化、专业化的服务，无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全，部分单位档案管理人员变化较大，对人事档案管理业务不熟悉，有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性，促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性，应该加强对其的管理，认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度，营造人事档案规范化管理氛围要加强领导，广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定，提高档案管理人员整体素质，建立档案管理人员业务培训机制，定期对档案管理人员进行业务培训，努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜，制约人事档案管理方面的政策加以完善，建立全国统一的法律法规，杜绝各地区各部门各自为政的现象，以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度，规范对人才中介机构的管理，不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务，促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容，提高人事档案的使用价值，经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求，树立人事档案利用的“受众”意识，变过去“守摊式”服务为“开发式”服务，重视研究人事档案用户的多方位需求，有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构，要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门，认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作，通过档案管理机构的规范化管理，促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
2.4明确职责，理顺关系
（1）真实性。真实性是指企业人事档案材料应真实可靠，实事求是的反映企业员工工作、家庭、生活等等真实情况。真实性是企业人事档案管理工作的基础，也是确保其在人力资源管理中得到有效利用的基本前提。只有客观真实的反映员工的全部历史和全部工作，人事档案才具有真正的利用价值，才能为企业选拔人才和应用人才提供真实可靠的依据。
（2）完整性。完整性是指企业人事档案材料在数量上和内容上应是完整无缺的。数量上的完整，要求人事档案材料齐全，一个员工的档案材料应该集中收集和保存在一起，不能残缺和短少，这样才能够详细、全面和系统的反映员工的全貌，以了解其全部工作经历与历史，使档案材料能成为企业用人的决策依据；内容上的完整，要求应随着新档案材料的补充完善，员工的档案材料应能反映在各个时间段的情况，不能留下空白。
（3）安全性。安全性是指应通过良好的人事档案管理以保证档案实体安全和信息内容的安全。实体安全即是要妥善保管，力求避免员工的人事档案材料遭受不应有的损坏，如丢失、破损、调换、涂改等；信息内容的安全，即是要建立健全的人事档案保管制度和保密制度，从内容上保证档案信息的不失密、不泄密，不对员工的个人隐私和权益造成损害。
二、人事档案管理在企业人力资源管理中的作用
1、为企业人力资源规划提供依据
在企业人事档案材料中，详细包括了目前企业的人才结构、人才数量以及人才水平等信息资料。通过对人事档案的整理与归类，可以详细了解企业当前的人力资源现状，明确企业目前所急需的是哪一类人才，从而为企业的人力资源规划提供重要的依据。例如，通过对企业人力资源档案的整理，了解企业各岗位的用人情况以及哪些岗位员工存在即将退休的情况，并将这些信息反馈给人力资源管理部门，为企业在未来几年内的人力资源规划提供重要的信息依据。
2、保证了企业人才招聘的质量
企业在人才的招聘过程中，需要全面分析、择其所长、避其所短，做到对人才的善用。而要真正做到知人善用，并保证企业人才招聘的质量，就需要全面、历史的了解人员的信息。不仅要了解人的现在，而且要了解人的过去，不仅要了解其才，还要了解其德。以有效避免在人才招聘过程中，不讲德才条件，而只凭主观臆断或个人情感因素进行招聘选拔的问题。一方面，通过做好人事档案材料的查阅与管理，可以较为全面了解其个人经历、做过哪些工作、取得过哪些成绩、有何特长、道德品质如何，进取心和事业心是否较强等各方面情况，有效保证企业能因才录用人才，提高人才招聘的质量；另一方面，人力资源部门也能从人事档案中详细了解个人以往的教育、技能、培训、经验、绩效等方面的信息，有助于企业人力资源部门为人才分配合适的补充岗位。
3、有利于针对性的开展员工培训教育
通过对人事档案的科学管理，有助于企业人力资源管理部门，根据每个人才的不同特点，提出有针对性的培训教育方案，做到因材施教。并从人事档案中探索出人才的成长规律，以更好的培养和使用人才。一方面企业人力资源管理部门，可以通过人事档案中员工信息，如教育背景、技能经验、年龄等，以针对性的开展培训项目，可以更加有效的调动员工在培训上的积极性；另一方面，通过对人事档案信息的分析，能使人力资源管理部门详细了解员工的工作表现、工作业绩、工资薪酬等方面的内容，以此为员工更好的设定职业生涯的规划，并以此有针对性的开展培养教育、实践交流等方面内容，使员工不断向着职业生涯目标迈进，以提高员工对企业的认同感与忠诚度。
4、促进企业的跨地域文化管理
由于企业招聘的员工来自于全国各地，而不同的区域存在着各自不同的生活习惯、观念与文化，这就容易导致不同区域的员工存在着沟通交流不畅，或生活工作习惯冲突等方面的问题。由于企业人事档案不仅能全面、准确的反映员工各方面情况，而且能从人事档案中详细了解企业各单位员工的籍贯、工作生活经历等方面的信息。企业人力资源管理部门一方面可以通过对人事档案的查阅与分析，详细了解员工不同籍贯的人数、文化特质，以有针对性的加强员工之间的沟通交流，尽量避免员工之间可能出现的交流不畅或矛盾问题；另一方面，在开展一些团队合作项目之前，可以先通过人事档案了解员工的文化背景，以提前对员工进行文化与心理方面的交流，实现在团队合作过程中员工的有效沟通。
三、总结
（一）传统人事档案管理思想观念陈旧
在传统的人事档案管理中，都是由人工进行管理，在实际的工作中，由于管理人员的思想观念比较落后，也没有接受新的档案管理理念的思想，所以其工作的思维方式受到了很大的束缚，一直坚持的是“重保护，轻利用”，档案保存的很完整，但却没有发挥实际效益，很多管理员认为只要按时收集，妥善保管，提供相应的凭据就可以了，但是却没有人更加深刻的去思考这个问题，也没有考虑到人事档案在信息资源利用上的开发价值，以及怎样更好的优化档案管理，提高档案利用率等，这些传统的思想观念阻挠了档案信息资源的开发和利用，同时也影响了人事档案管理的发展。人事档案管理人员的思想观念对人事档案管理模式的改革具有深远的影响。在信息时代，人们认识到了开发利用信息资源的重要性，但在实际工作中，由于管理人员陈旧传统的观念和思维定势仍具有很大的束缚性，很少有人考虑到人事档案在信息资源利用上的开发价值，并考虑怎样更好的优化档案管理，提高档案利用率等。正因为这些传统的陈旧观念，阻挠了档案信息资源开发利用的进一步深入，影响了人事档案管理的发展。
（二）档案管理人员业务水平不高
当前，信息化不断发展，人事档案管理为了满足更多用户的要求，所以档案管理人员就要有更高水平的工作能力。档案管理人员不具备现代技术管理水平，也没有先进的思想，这些对人事档案管理工作有很大的阻碍作用。在传统的档案管理系统中，管理人员的整体业务水平不高，缺乏档案管理的利用意识，对档案的重视程度低，不明确人事档案的主要用途。随着社会信息化的迅速发展，人事档案管理工作为了满足广大用户的需要，对档案管理人员的业务能力水平提出了高标准的要求。档案管理人员不仅要具有现代化技术管理水平，先进的思想观念，还要有较高的知识层次和科学的技术水平。加强档案管理人员的培训是实现档案信息化管理的必备条件。
（三）档案管理的技术服务落后
传统的人事档案管理技术落后，尤其是很少借助计算机的帮助，计算机软件一般只用在日常办公中，然而，档案信息的输入，储存和开发完全是用手工进行操作，这样工作效率不高又浪费很多时间。随着计算机技术的发展，传统的封闭管理模式肯定不能适应新的发展趋势，所以，要解决这个问题就要充分的发挥人事档案在信息开发中的应用，开发数据库和相应的管理系统，来适应信息时代的发展。
二、信息时代下人事档案管理的新探究
（一）人事档案信息化管理观念的更新
如今社会市场经济竞争激烈，如何准确的获得信息是个人成功的关键。很多人认为人事档案是个人的隐私，不应该当众公布。因此，我们要改变传统的思想观念，正确的对待人事档案的保存性，在适当的时候完全可以将这些信息作为资源进行有效利用，主动为社会主义人才市场的建设和发展服务。比如，人事制度的推行，让许多“单位人”变成“社会人”。我们要树立主动服务的理念，扩大归档范围，借助信息技术，实现现代化管理，为决策机关和人事工作提供参考和服务。
（二）人事档案信息化管理的模式优化
想要优化人事档案管理模式，首先要做的工作就是建立人事档案管理工作网，成立档案管理委员会，完善委员会工作职能和档案管理员的工作职责，构建一个完整的档案管理体系，能够做到及时有效地信息沟通，处理可能出现的问题和矛盾。除此之外，所有的档案要进行分类整理，比如说干部的档案放在一起，普通职员的档案进行归类，这样就不会混为一谈。想要使企业更好的运转，人事档案管理工作是其中重要的环节。
（三）人事档案信息化管理的技术革新
21世纪是信息的时代，也是技术的时代，所以要求我们的生产生活要更好的利用信息技术。对于人事档案管理来说也不例外，需要进行彻底的技术改革，传统的人事档案管理很少借助计算机的帮助，现在，就需要我们充分利用计算机的强大功能有效的完成人事档案管理工作，建立完善的网络体系，档案管理工作者要十分熟练的掌握如何操控计算机，使档案管理工作更加标准化、科学化、规范化。
（四）人事档案信息化管理标准的规范
长期以来，我国人事档案管理的手段、思想等就存在很多问题，制约着人事档案管理工作的发展，为了更好的发展，所以我们要实施新的标准。将人事档案管理真正纳入整个档案事业系统，接受国家档案事业规范化、标准化的指导。人事档案管理的规范化是根据组织、人事、劳动等部门的现实要求，科学、系统的管理人事档案，更好的为社会主义现代化服务。只有将人事档案管理纳入整个档案系统，才能发挥人事档案管理的作用。
人事档案管理信息化是未来人事档案管理的必然模式，是现代社会发展的需要，更是事业单位以人为本、科学管理的需要。人事档案管理人员必须首先打破除陈旧迂腐观念，强化创新意识，树立档案信息服务理念，形成信息档案、服务育人的管理模式，才能更好更快的发展档案事业。人事档案信息化管理、网络化具有重要的现实意义。它不仅有利于对人事档案实体和信息的保护，避免损坏档案的现象发生，还有利于人事档案的开发利用，提高人事档案的利用价值，同时可节省大量的人力、物力、财力，减轻各用人单位的负担。人事档案信息化管理是建立实用性强的微机人事档案管理系统，使人事档案信息能够及时输入和输出，提高检索效率，快速准确地为人才开发和经济建设服务，充分发挥人才信息资源的价值，从而真正为各项事业的发展起到提供信息、引导服务作用。
关键词：高职院校；干部人事档案；管理与利用
Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.
Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof
前言
近年来，我国高等职业教育管理体制改革取得了重大进展，合并升格的高职院校达1100多所，进一步完善了国家的高等教育结构，优化了教育资源配置，提高了办学质量和办学效益。合并后的高职院校是我们面临着许多新的管理利问题。干部人事档案管理作为学校的一项重要工作也存在着许多问题。
一、合并高职院校干部人事档案管理与利用存在的问题
许多合并高职院校是由一些不同学科、不同层次的学校（如中等职业学校）合并而来，原来的学校对干部人事档案没有自主管理权，长期以来不能引起学校领导层的足够重视，从而出现了诸多问题。
（一）领导重视不够，专业人员缺乏
合并的高职院校，干部档案管理实现了由被动式管理向主动式管理转变的模式，师资队伍迅速膨胀，干部人事档案管理的工作任务加重，然而，部分高职院校没有配备专用的档案库房，没有设立单独的编制，配备专职的人事档案管理人员，仅由组织人事部门配备兼职人员兼管这项工作，这样势必影响了组织人事部门其他工作的顺利开展，而且这种管理模式，缺乏对管理人员政治素质、业务能力、管理水平的培训与提高，使高职院校干部人事档案管理工作的理论探讨与深化，自身改革与发展受到限制。
（二）档案管理制度不规范，管理手段落后
合并高职院校由于先前的隶属关系、办学规模、管理方式不同等历史原因，导致出现档案管理制度规范不一，质量参差不齐、人员构成复杂、管理手段落后等问题。如归档材料没有统一的规格；收集过程中纸张大小不统一；档案材料没有进行规范整理，有的甚至没有进行科学的分类和装订；现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。
（三）信息开发利用率差，发挥服务作用程度低
干部人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面，人事档案信息资源的开发利用程度不高，往往大多只限于干部考察和发展党员等方面，在师资培养、人才选拔、人才稳定与年度考核等方面未能真正起到应有的作用。
（四）升级达标工作任务繁重
很多学校合并升格后，就赶上了中央组织部要求开展干部“三龄一历”审核工作的通知，这对干部档案管理提出了很高要求，而原先几所学校档案工作起步不同，有的学校已经经过了上级部门的检查验收，达到干部档案管理目标一级，二级或三级标准，有的规模甚至都没有按新标准整理过，为了达到同一个等级或更高水平，除“三龄一历”需要审核准确外，档案管理人员仅技术加工就有相当大的工作量。
二、解决高职院校干部人事档案的管理与利用问题的途径
（一）领导高度重视，提高档案管理人员素质
干部人事档案是记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔任用干部的重要依据，关系到每位教职工的切身利益。作为学校领导，尤其是主管组织人事工作的领导，应充分树立起档案意识，合并高职院校应在机构设置和人员编制上给以充分保证；在档案经费上落实到位，增添必要的硬件设施；主动关心档案工作者的工作、学习、生活，当他们在工作中取得了成绩或圆满完成了工作任务时，主管领导应及时给以表扬和认可，同时还要让他们享受同等的升迁机会，这些措施最终可以促进人事档案工作绩效的提高。提高档案管理人员素质，是做好这项工作的重要依据。要做好人事档案管理工作，必须不断提高人事档案管理人员的自身素质，对在岗人员进行业务培训，系统地学习党和政府制定组织人事工作的政策、法规和档案专业理论知识，用档案方面的新理论知识武装头脑，开阔眼界，指导工作，以适应新时期高等职业教育事业发展对高校干部人事档案管理的新要求。
（二）加强规章制度建设，提高档案管理的现代化水平
建立健全一套完整科学的干部人事档案管理工作规章制度，使工作有序，有据可依，保证人事档案工作逐步法制化、制度化、规范化，真正发挥人事档案“见证历史”的作用。完善档案的保管、利用、借阅、保密、归档、鉴别制度，及时收集、补充、更新和完善人事档案材料，对收集档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精练，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，使人事档案的收集和归档工作真正做到不丢失、不积压、客观真正地反映事实。顺应时代的发展，增加资金投入，严格执行现代化管理标准，注重信息的准确性、唯一性，做到划分准确、排列有序、条目清楚、查找便捷。
（三）建立信息网络，充分发挥服务效能
干部人事档案管理信息化包括两层含义：一是要把档案中的手写文字信息电脑化、数字化；二是要把数字化的信息网络化，要能实现网上人事信息的接收、传递、储存和资源共享。当前，人事档案管理系统计算机信息软件已在大多数高校使用，但其发挥的作用程度比较低，高职院校要逐步吸收一批精通信息技术的人才和从事档案信息管理构件或善于制作档案管理网页的人才，更好的组建干部人事档案管理队伍，建立一套完整的人事档案信息数据库，利用计算机技术和网络（下转第51页）（上接第43页）技术，实现对人事档案的信息共享，大大提高档案的利用效率。
（四）充实干部档案管理队伍
为切实做好干部“三龄一历”审核工作，顺利实现干部档案升级达标任务，组织人事部门应当按照政策规定配备适当数量的专职干部从事此项工作，适当时间抽调部分政治素质高、原则性强的同志协助从事那些耗费时多、工作量大、技术性强的工作，这样可以保证干部档案工作的长效性，促进干部人事档案管理上水平。
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