时间:2023-03-22 17:35:08
导语:在高校职称论文的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
(一)调动高职院校成人高等教育教学点的办学积极性
近年来,高职院校的成人高等教育办学面临严峻挑战:原来对本科院校设置的招收业余大专的指标限制全部放开,对高职院校的成人高等教育造成巨大冲击;众多“985工程”和“211工程”大学参与竞争,分割成人高等教育市场;“省内院校上省线即可录取”的政策使得高职院校录取分数优势荡然无存。成人高等教育教学点的依托单位通常是具有教育主管部门签发“办学许可证”和民政部门签发的有效民办非企业单位登记证书的社会合法培训机构,其办学类型复杂,合作院校繁多,建立高职院校成人高等教育教学点激励机制,可以调动成人高等教育教学点的办学积极性,提升成人高等教育教学点的“忠诚度”,使其积极参与到高职院校的成人高等教育办学中来。
(二)引导高职院校成人高等教育教学点规范的教学管理行为
成人高等教育教学点作为经济实体,过分追求经济利益,办学思想不端正,随着成人高等教育规模的扩大,教学点只强调规模的扩大,学生人数的增加,但自身办学条件和师资设备状况却有所忽视,内部管理却放松怠慢了。成人高等教育教学点重外延轻内涵式的发展直接影响到高职院校的声誉和社会形象。建立高职院校成人高等教育教学点激励机制,可以对教学点的教学管理行为提出规范要求和进行正向引导,使其提高对成人高等教育教学管理的重视程度,激发其规范的教学管理行为。
(三)提高高职院校成人高等教育教学点的教学质量
成人高等教育教学点通常存在重招生轻教学的思想,只关心就读学生人数,不关心培养规格和教学质量。甚至会过分强调成人高等教育学生的“成人”特点和学习形式的“业余”特点,不但在教学和考试上对学生放低要求,而且在教学时间、课时数量和教学内容上大打“折扣”,缺斤短两。这样既降低了办学成本,又“迎合”了部分学生需求,却降低了教学质量,降低了培养规格。建立高职院校成人高等教育教学点激励机制,可引导教学点一手抓招生一手抓教学,有助于提高高职院校成人高等教育教学点的教学质量,让利用业余时间学习的成人学生学有所思、学有所悟、学有所得。
二、高职院校成人高等教育教学点激励机制的建立
(一)成人高等教育教学点的激励原则
1.物质奖励与精神奖励相结合物质激励和精神激励既有区别,又有联系。一方面,物质激励对精神激励有基础性作用,没有物质激励的充实和支持,精神激励会减效甚至失效,变成空中楼阁;另一方面,精神激励对物质激励又有主导作用,即对物质的需要进行调节控制,避免物质欲望的过度发展而带来种种不良后果。作为高职院校成人高等教育教学点,要想扩大在读学生人数,扩大办学规模,需要合作院校的认可和肯定,同时教学点作为经济实体,也需要实实在在的经济收益,所以对高职院校成人高等教育教学点的激励,应该既有实实在在的奖金,又有鲜亮的荣誉证书和金灿灿的奖杯。
2.正性激励与负性激励并举斯金纳的强化理论认为激励既包括对适宜行为的奖励,也包括对不适宜行为的惩罚,它们都是对人的特定行为的一种强化。正性激励就是一种正面强化,即运用物质或精神奖励,使激励客体有利于组织的态度和行为得以不断巩固和加深;负性激励是一种负面强化,即运用物质或精神上的惩罚,使激励客体的那些不利于组织的态度和行为得以不断削弱、减少,直至消除。通过制定详细的评价指标,对成人高等教育教学、考务及学生工作做出规范,对评价高的高职院校成人高等教育教学点给予精神奖励和物质奖励,使其对合作院校的办学要求不断巩固和加深。与此同时,对综合评价低的教学点给予通报批评,并责令整改。
3.注重公平与讲求实效相结合根据亚当斯的公平理论,员工的积极性不但受其绝对收入的影响,而且受其相对收入的影响。一旦员工感觉到了不公平,就会采取各种行动来纠正这种情况以便使自己产生公平感。如果高职院校成人高等教育教学点在相互比较后,认为自己的工作投入与收益不成正比,或者发现与自己相同工作投入的教学点的收益比自己高,就会影响激励效果。因此,奖惩有据、公平公正是实施教学点奖励的重要原则。作为高职院校成人高等教育管理部门,在处理教学点激励问题时,一定要有公平的心态,不应有任何的偏见和喜好,只有这样,才能达到良好的激励效果。
(二)成人高等教育教学点的激励措施
1.荣誉激励根据马斯洛的需要层次理论,个体有着尊重和自我实现的高层次需要。荣誉激励即通过满足人们的自尊需要而达到激励目的。在管理学看来,追求良好声誉是经营者的成就发展需要,通过对积极投入辅助招生工作、工作效果显著、办学规范、教学质量好的教学点予以肯定,认可其良好工作态度和突出贡献,并予以荣誉奖励,发放荣誉证书,授予奖杯。
2.目标激励人的行为是有目的性的行为,目标激励就是通过目标的设置来激发人的动机、引导人的行为。原联想集团董事会主席柳传志说:“目标是最大的激励,给员工一个值得为之努力的宏伟目标,比任何物质激励都来得实在,也比任何精神激励都来得坚挺。”[2]通过设立具体的、难度适宜的、可接受的成人高等教育招生工作、教学管理工作目标,并配合差异化奖励政策,使教学点产生强烈的动力。
3.竞争激励每个人是争强好胜的个体,都不希望落在后面,其潜在心理都希望站在比别人更优越的地位上,从心理学角度来说,这种潜在心理就是自我优越的欲望。通过对教学点学生成绩及各项工作综合评价的排序,使落在后面的教学点有紧迫感和危机感,让教学点之间主动展开竞争,从而激发起教学点的工作热情和工作动力。
4.培训激励在管理学中,培训是培养和训练员工的学习活动[3]。美国管理学家彼得的木桶理论使管理者意识到只要组织中有一个员工的能力很弱,就足以影响整个组织达成预期的目标。而要想提高每一个员工的竞争力,并将他们的力量有效地凝聚起来,最好的办法就是对员工进行教育与培训。教学点要想提高自身的竞争力,非常迫切地希望对其员工进行教育与培训。通过高职院校统一定期开展成人高等教育教学与管理的研讨和培训,提高了教学点任课教师的教学水平及管理人员的业务水平,从而提高了教学点的竞争力。
(三)成人高等教育教学点的激励评价指标体系
1、高校校园网络的文化内涵。
高校校园文化指的是在大学校园这个特殊的空间领域内,老师和学生在从事教育教学活动、学习实践活动的过程中创造的意识形态、精神财富和组织活动等的总和。校园网络文化则是以师生的活动为主体,依托校园文化,借助网络实现信息传递和交流的一种行为方式,一切与网络有关系的校园文化都可以看成是校园网络文化。
2、高校网络文化的特点。
校园网络文化既有别于传统的校园文化,也与社会范围内的网络文化有区别,它是网络环境下校园文化和网络文化之间相互交流、碰撞和融合而产生的一种文化新形式。它既是独立的,但是又收到现实文化和网络的影响和限制,能够同时反映出传统的校园文化和网络文化。因此我们可以看出,高校网络文化的具有如下几个方面的特点:第一,媒体依赖性。网络文化的产生、发展和兴盛离不开计算机技术、通讯技术等的发展,因此高校网络文化也一样离不开对技术的依赖,甚至随着当前网络技术和通讯技术的更快速发展,具有更强的依赖性。可以说,高校校园网络文化与媒体技术是不可分割的。第二,具有时代性。时代性特征主要表现在校园网络文化中,其表现出更强的民主意识、开放意识和创新意识等,其中民主意识的形成主要是校园网络为师生员工之间的沟通交流所搭建平台,在网上人人都是平等的,谁不能够压制谁,同时谁也不能强迫谁。第三,具有规范性。在高校校园网络文化中,由于校园将网络和行政管理、信息管理、研究开发等连接起来,进而实现系统之间的信息交换和服务,这在很大的程度上为教师和学生带了方便。校园网络文化的管理者根据事实来说话,根据实际的数据来做决策,这不仅提高了工作的效率,同时还减轻了管理处人员的工作负载,提高了师生之间学习和交流的有效性等。
二、高校校园网络文化的作用
1、可以有效提升大学生的综合素质。
校园网络文化的产生和快速发展,正在逐步弱化以课堂教学为中心的传统教育方式,而凸显出一种新的“以学生为中心、以实践为手段”的自我教育模式。校园网络文化的建设和发展,对于提升大学生的实践和创新能力有积极作用,学生可以课余时间借助计算机和网络提供的便利,将自己的想法付诸于实践,充分展现自己的创造能力。除此之外,校园网络文化建设和发展,可以利用网络这个多元化的平台,让学生走出校园之前更多的了解社会、拓展视野,客观上有助于其以后走入社会的适应能力。
2、有助于人际关系的改善。
校园网络文化的建设和发展提供了一个广阔的平台,在这个平台上学生能够参与校园管理,能够有一个宽松的氛围进行相互之间的沟通交流。民主的氛围、宽松的环境以及平等的人际关系能够淡化谈论者的身份意识,大家以和平、轻松的心情来进行对话,畅所欲言。
3、有助于大学生业余生活的丰富。
网络文化不受时间和空间条件的限制,因此大学生只需要通过网络,就能及时了解各种信息和知识,就可以随时随地参与到校园网络文化当中来,甚至能够通过网络走出校门,将视野扩大到更广阔的时空之中,极大的丰富课余生活。
三、高职教改进程中校园网络文化的引入
高职教改主要着重于课程教学的改革和实践改革,因此首先就应该改变教师的教学方法。针对我们国家高职教育所面临的一些问题,从学习自身办学质量、师资力量等方面来探究教改的途径和方法,通过产学结合、多元化办学等模式全方位的提高教育的质量,深化高职教育改革。教师可以将网络文化灵活的应用到教学中,网络文化可以极大的丰富大学生的课余生活,增强大学生的求知欲望等,学生在网上可以畅所欲言,找到自己所想了解的知识,这样教学方法不仅可以提高教师的教学质量,同时还可以提高学生的自身素质。校园网络是校园网络文化的载体,构建了新的生活方式,影响着当代大学生的伦理观念、道德素质、行为规范等,并拓展了大学生的学习领域和生活领域,具有诸多特点,对大学生的生活、学习和行为方式等都有着较大的影响,相比较传统的校园文化来讲,校园网络文化对大学生的成长、成才有十分积极的作用。
四、结束语
关键词:高等职业;教育;精品课程;建设
为了推进教育创新,深化教学改革,进一步促进现代信息技术在教学中的应用,共享优质教学资源,从而全面提高高等院校的教育教学质量,以培养数以千万计的高素质技能型人才。教育部决定在全国高等学校中启动精品课程建设项目,为了切实做好精品课程的建设工作,就高等职业院校精品课程建设中的有关问题与各位同行进行探讨。
1高职院校精品课程建设的必要性
课程教学是实现人才培养目标的基本途径,课程教学质量是直接影响人才培养质量的核心要素。要全面提高人才培养质量,其核心工作是提高课程教学质量,而提高课程教学质量的关键是加快课程建设的步伐。可见,课程建设是高等职业技术学院教学基本建设中最具基础性的核心工作,其水平、质量和成果是衡量学校办学水平和教学质量的重要标志。
2高职院校精品课程建设的目标
精品课程建设的目标是:以培养满足社会需要的高素质人才为基准,以提高学生的全面素质为重点,以整合各类教学改革成果和优质教学资源为手段,从全校的公共课和主干专业课入手,实现加大教学过程中使用现代化的教学手段,加强科研与教学的紧密结合,促进学生主动和自主地学习,全面提高教学质量和人才培养水平。
3精品课程的特点
精品课程建设的特点主要通过以下课程的理念、内容、实施和教师水平的四个先进性来反映。
3.1课程理念的先进性
要明确理解高职课程的内涵与外延,清晰认识课程的服务对象、培养目标、培养模式、职业指向以及课程与职业岗位和就业市场的联系等。
3.2课程内容的先进性
表现为课程内容的科学性、前沿性、适应性和技术技能应用性。科学性是指课程内容与形式的合理,前沿性是指课程内容反应了科学技术及应用的最新动态,适应性和技术技能应用性体现了职业教育的最本质属性。
3.3课程实施的先进性
指课程实施要根据客观条件和客观需要,合理灵活地采用各种方法,培养学生创新意识和实践能力。要创新教学模式,增加研究型、讨论型、自主实践型等课程,实现从以教师为主体到以学生为主体的转变。同时要充分利用多媒体网络技术、虚拟现实技术以及先进实验仪器设备将之有机整合到教育过程中,构建富有成效的师生满意的课程实施平台。
3.4课程教师水平的先进性
高职院校教师水平的先进性是指教师学术水平高、技术应用能力强以及高尚的道德情操。没有三位一体的高水平的教师,精品课程建设将成为无源之水、无本之木。
4精品课程建设的重点
高质量的精品课程建设的重点主要有如下几个方面。
4.1教学队伍建设
要逐步形成一支以主讲教师负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队,要按一定比例配备辅导教师和实验教师。
4.2课程体系建设
在精品课程开发与建设中,课程体系建设要与区域经济发展和行业需求相适应,要与技术进步相适应,要与人的全面发展需求相适应。新的课程体系既要有本地区、本行业、本专业、本课程的特色又要有普遍适应性。
4.3课程内容建设
教学内容的整合重组和精选优化既要注重技术教育,又要注重人文教育;既重视专业教育,又重视综合能力培养;既充分发挥课程在课程群中的独特作用,又注意加强各课程之间的有机联系,增强其内在逻辑性,在传授知识、培养能力与提高素质的结合上构建高职人才培养的课程框架。
4.4实践性教学环节建设
加强实践性教学环节建设,构建实践教学体系。要加快实验项目的改革与更新,加大实验室建设与开放的力度,积极推进多形式、多层次的实验、实习、实训体系开发与建设。大力开展仿真实验、模拟实验的研究。
4.5建立完善的评估指标体系
课程评价是办学主体依据自身发展和社会的需求,对被评课程的课程改革、师资队伍建设、实验室建设、实习基地建设、教学方法教学手段现代化建设、教材建设、课程管理、教学效果等诸方面的价值判断。要制定切实可行的评价指标体系,加强对课程的评价与检查,以评估促进建设。
4.6建立完善的激励机制
在高职院校精品课建设过程中,建立完善的激励机制是确保出精品的有力措施。激励机制的建立要能充分体现教师的个人成长,要作为教师教学质量评价的重要参考,同时也要有充足的资金支持。精品课程的建设不仅是集众智的过程,更是建设优质教材,建设先进的实验、实习、实训基地的过程,没有充足的资金支持,很难获得这些物质性的优质教育资源。
5精品课程建设的主要内容
5.1制定本课程建设目标
要按照培养岗位能力为着眼点,依据专业人才培养规格制订好课程建设目标。
5.2课程教学内容与体系的研究,包括教材建设
要根据课程的建设目标,构建新的课程体系,并按照层层分解的能力要素确定教学内容。在课程内容体系结构中,不追求学科的完整性,内容的取舍遵循教学规律,知识结构有序可循,知识的综合具有有机性和相融性,教学内容与培养目标相呼应。
5.3课程实践环节与实验、实习基地建设
精品课程配套实训基地建设是专业实践教学基地建设的一部分,在校内实践教学基地的建设中,要充分考虑到精品课程实训要求,模拟生产一线或就业岗位环境,把单个实验(训)室的建设,向综合性、创新型实践基地发展。
5.4师资队伍建设
高职院校精品课程师资队伍建设应紧紧围绕“双师型”队伍的建设展开,形成以“双师型”教师为主体的高中级职称教师占一定比例的,具有较强的教育教学能力,教学效果好的教学群体。
5.5教学方法与手段建设
1.1建立完善的质量管理制度。
制订质量控制工作流程图,对校方现场管理人员、监理方、施工方,以文件形式明确分工和报告关系,规定质量责任处罚措施。
1.2聘用专业监理公司全程负责质量监督。
在监理舍同中明确监理工作要求、监理程序、监理内容,同时加强校方的到场监督;建立质量现场沟通报告制度;必要时对关键点位、主要材料、设备进行质量抽验。
1.3加强设计质量管理。
选用具备资质、信誉良好的设计单位;加强施工前施工图审查及技术交底,建立健全设计交底与施工图会审制度;对设计缺陷导致的质量问题,包括勘察设计阶段中的勘察深度不足,技术设计阶段设计深度不足,与现场情况不符均要在合同中规定设计索赔;严格施工中的设计变更审批制度。
1.4选择具备资质、报价合理、履约能力强的施工单位;
明确不得转包及分包的施工内容;监督施工单位严格按照设计组织施工。
1.5由学校供应的材料,应由信誉良好、质量可靠的供货商供货;
质量安检程序完备。
1.6学校应及时按工程形象进度和合同要求支付工程款。
1.7明确施工质量检验的内容与要求;
施工及监理单位对质量事故问题处理彻底;验收手续完整、验收结论至少达到合格、无质量遗留问题。
2、工程项目造价风险管理控制
2.1保证设计质量。
聘请资质高、信誉好的设计单位进行设计,保证设计质量。设计单位要根据投资估算,按价值工程和限额设计原则进行初步设计,保证概算不超估算。
2.2开工前做好组织计划。
避免盲目上项目,后期资金又难以为继,产生不必要的违约赔付。
2.3注重招标前量单或合同条款的审核。
聘请具备资质的造价咨询公司,根据施工图编制标底并对量单进行审核,由市政府采购办公室组织招标;自行招标的,应符合法律―规定且由审计对其程序的合规性进行监督。在签订合同前由内部审计部门对合同条款的合理性进行审计,合同条款中注意风险规避。不同形式的价格条款体现了风险分配形式,为有效规避投资失控风险,应尽量避免在合同中规定可调整事项,最好的形式是在审计部门审核量单后,订立固定总价合同,从而规避价格调险。
2.4严格按设计施工,杜绝不必要的增项。
2.5严格控制增项及变更。
超过规定额度的增项及变更,工程管理部门无权自行决定,必须经过新校区建设领导小组会议集体审议通过。
2.6建立费用预算制度。
对工程管理费用和二类费用,由费用经办部门按照国家文件或市场标准先申报、经内部审计机构对费用预算的合理性进行事前审核,再由组织决策部门根据审核结果审批。费用预算一经审批,须严格执行,对超过预算的费用,不允许计划外或超标准列支。
2.7造价控制过程中的纠偏及报告。
对于从设计到完工的造价超标因素,首先要及时纠正;的确不能纠正的,应在事前以书面报告形式,将超支因素与额度及潜在的风险报告组织决策层,以备应急预案。同时应报告财务部门,以应对增加的资金需求。
2.8内部审计机构对工程造价实施全过程跟踪审计。
为控制工程造价,保证造价合理,内部审计机构重点在招榇前审核量单、合同签订前对价格条款提供咨询、变更环节审核量的真实与价格的合理、结算环节进行全面审核确认,并出具评价意见。此外,对于校外实体携资代建项目,应在明确规模和标准后,先由内部审计机构聘请具备资质的造价咨询公司,测算项目的合理成本及利润,经内部审计机构审计后,再与投资方签订固定价格合同这样就能事先防范代建项目造价过高的风险。
3、工程项目工期与进度风险管理控制
对于项目合理工期在充分考虑相关因素基础上由专家论证确定。工程管理部门应针对具体项目,按施工先后次序制订网络管理图,对影响工期的关键环节和易产生问题环节,进行重点管理,有效控制工期。
4、工程项目资产风险管理控制
财务部门具备独立设置、核算内容完整的工程账;基建管理部门建立工程款支付台账;财务部门与基建管理部门就工程付款情况进行定期核对。对具备决算条件的工程项目,在组织决策部门的统一部署下,由财务部门具体实施工程财务决算,基建部门配合实施工程财务决算;对工程决算的独立审计制度;完工工程转固定资产及相关的固定资产管理制度。
5、廉政风险控制措施
(一)《电工技术应用》课程教学模式设计理念
《电工技术应用》课程教学模式设计秉持“教师为主导、学生为主体”的素质教育理念,充分发挥教师的主导作用,改变传统教学中教师的“中心”地位;激发学生的学习兴趣,充分发挥学生的学习主体地位;紧扣“岗位为导向”的人才培养目标,“高等职业教育实质上就是‘就业教育’”。[2]课程教学目标设定要紧扣学生的就业岗位特点与岗位需求,以培养学生的应用技能为本位,重在培养学生运用理论知识解决实际问题的能力,以培养学生的综合职业素养为基本核心,满足岗位对高职多层次人才的需求,构建理论与实践为一体的教学模式。
(二)《电工技术应用》课程教学模式设计思路
课程教学模式研究将在设计理念的引导下,改革《电工技术应用》课程体系,重点调整理论教学与实践教学的比例,打破目前重视理论教学、淡化实训教学的教学模式;根据“岗位为导向”的目标设计理念,调整与优化《电工技术应用》课程教学内容,使课程教学紧紧围绕学生的就业需求;改革教学方法,通用校企结合、案例分析、项目推进、任务引领等教学方法,充分体现教师的主导地位与学生的主体地位,构建理论与实践一体化教学模式。
二、高职院校《电工技术应用》课程教学模式实施
(一)重构《电工技术应用》课程体系
《电工技术应用》课程教学模式实施首先要调整课程体系,根据理论课与实践课的关系,调整理论教学与实训教学的比例。“因此如何加强实践教学便成为高职教育的关键,而如何处理理论课与实践课的关系,则是解决理论先导与观念更新的前提”。[3]理论教学要夯实基础理论,着重提升应用理论教学与新理论教学;实训教学主要突出应用技能培养,突出岗位能力培养目标。目前,高职院校《电工技术应用》课程理论教学主要存在两个问题,一是理论教学所占课程教学比例过大,严重制约了实训教学;一是理论教学难度过大,严重脱离应用实践,不能有效引导学生的实训教学。为此我们要调整高职院校《电工技术应用》课程理论教学与实训教学比例,形成理论与实践互相促进的课程教学体系。1.调整理论与实训教学比例。理论教学是开展实训教学的基础,是不容忽视的一个教学环节。但每一门课程理论的学习应当以“应用”为最终目的,否则理论教学就成了一句空话。目前高职院校《电工技术应用》课程理论教学过于深入,一味强调理论教学,理论教学过深过难。这种现象使学生对学习失去兴趣,学习缺乏主动性,而且高职院校培养出来的人才成为高理论、低能力的“无用人才”,严重脱离了市场需要。高职院校要调整《电工技术应用》课程体系,适当地缩减电子技术应用理论教学,提升实训教学所占比例,尤其要提升实训教学的实效性。2.以理论支撑实训教学。目前高职院校电子技术应用理论教学采用单线教学方法,理论教学与实训教学各自一条线,不能互相融合、互相促进。这种将理论教学与实训教学相隔离的教学体系,使电子技术理论与实践教学严重脱离,制约了学生利用理论解决实际问题的能力。为此,我们要将理论教学与实践教学结合起来,构建理论实训一体化课程体系,激发学生学习兴趣,发挥学生的学习主体地位,使学生“在学中做,做中学”。理论教学要密切联系实训教学,形成“理论服务实训教学、实训教学促进理论提升”的教学体系,使学生既能牢固掌握理论知识,也能灵活地运用理论知识解决实际问题,且在解决实际问题的过程中促进理论的理解与把握。
(二)优化调整课程教学内容
高职院校《电工技术应用》课程实施必须要加强市场调研,了解现阶段电子技术应用市场对电工技术应用人才的需求现状,在充分分析市场需求现状基础上进一步加强宏观分析,把握电工技术应用市场人才需求形势。根据市场需求调整与优化课程教学目标,使课程教学与学生岗位需求相结合,尤其要根据市场需求调整与优化理论教学与实践教学内容的权重。理论教学的内容始终要围绕“实训”教学展开设计,遵循基础性与适度性原则。基础性原则就是在设计理论教学内容时要凸显“基础理论”,如基本概念、基本原理等,这些理论教学的内容是学生“必需”要掌握的基础理论,是开展其他理论教学与实训教学的基础与前提。适度性原则。目前高职院校《电工技术应用》课程理论教学不能切合高职院校人才培养的特点,过于追求理论的高度与深度。殊不知高职院校教学直接面向市场,面向企业。因此高职院校人才培养要注重实践应用型人才培养。理论教学内容设计要适度,理论教学的内容“够用”就行,能够满足学生的实际需求,并且具有一定的前瞻性。实训教学内容设计要以“岗位”为导向,寻找理论教学内容与实训教学内容的衔接点、切合点,将理论教学内容与实训教学内容有机结合起来,两者相互渗透,相互促进,提升学生运用理论知识解决实际问题的能力,实现理论教学内容与实践教学内容一体化。
(三)丰富教学方法
目前《电工技术应用》课程教学方法较为单一,理论教学以课堂讲授为主,实践教学主要通过“工学交替”。这种程式化教学严重制约了《电工技术应用》课程教学进一步提升。因此高职院校《电工技术应用》课程要不断创新教学模式,在传统教学基础上不断丰富教学方法,综合运用校企结合、案例分析、项目推进、任务引领等多种教学方法。1.校企结合。“高职教育中存在信息不畅、教学内容滞后、专业布局不合理、人才定位不准确等问题,这都与校企之间缺乏紧密的联系和沟通有着直接关系”。[4]目前高职院校与企业的结合主要体现在实训教学上,没有实现在理论教学与实训教学上的全面结合。因此高职院校《电工技术应用》课程教学要尝试探求校企结合的新路径,真正实现理论教学与实训教学的一体化。“校企结合”可以遵循“请进来、走出去”的思路和方法。高职院校可以邀请企业人才到高职院校任兼任教师,发挥他们的辐射作用,改变传统理论教学现状,教师站在“实践”的高度进行理论教学,使理论教学更贴近实践。也可走出去,包括教师与学生两个层面。高职院校可以派教师到结合企业参与企业实践与管理,在实践中提升教师的理论水平,同时提升教师实训教学水平。在条件允许的情况下,高职院校可以借助企业真实的工作情境,使学生在真实的工作情境中开展理论与实践学习。通过校企结合,实现理论与实践教学一体化。2.案例分析。案例是宝贵的教学资源之一,它包含着丰富的理论教学与实践教学资源,既有成功的经验,也有不足的启示,高职院校《电工技术应用》课程教学要重视案例教学法的运用。案例教学法的关键在于案例的选择与运用,教师要根据教学任务选择具有典型意义的案例,教学案例要具有丰富的理论要素,同时具有较强的实践启发价值。在进行案例分析时,教师要加强目标导向,使案例分析朝着预期推进;案例分析不能停留在分析层面,教师要引导学生做好案例分析报告与策略优化。学生通过撰写案例分析报告能够有效整合理论,提升自身理论高度。通过案例策略优化,引导学生针对案例寻找优化的策略,并且进行可行性验证,推进理论教学与实训教学的一体化。3.任务引领、项目推进。传统教学中,教师常常将任务引领与项目推进作为两种独立的教学方法,我们可以尝试将这两种方法合二为一,将任务渗透在项目中,以项目任务推进作为实施教学的载体,发挥任务的驱动作用,同时将任务物化。该方法以项目为载体,以任务为引领,以项目推进的实践活动为核心,充分发挥学生的主观能动性。学生摆脱传统单纯的理论教学与实践教学模式,将理论教学与实训教学有机融为一体,“做中学、学中做”,实现理论与实训教学的一体化。
三、高职院校《电工技术应用》课程教学效果
(一)教师层面:促进教师专业成长
在推进理论与实训一体化教学模式实践中,教师的教学改革意识得到进一步增强,许多教师将教学改革作为一种自觉行为。他们拓展教学思路,在教学模式方面展开有益探索。最为重要的是教师改变传统单线教学模式,将理论教学与实践教学融为一体,从理论“教书匠”成长为专业技能型教师。教师在做中学,在学中做,在学做中教,建立起较为科学的课程视野。
(二)学生层面:改变学生学习方式
理论与实训教学一体化模式使《电工技术应用》课程教学发生了重大转变,不论是学习场所还是学习方式。学习场所从传统的课堂向更为广阔的空间拓展,走向实训室、走向企业等,学生在更为真实或真实的情境中学习;从被动接受学习到积极参与课堂学习,将学做结合起来。这些改变有效提升了学生的学习兴趣,也提升了学生的理论积淀与实践技能。
(三)产学层面:推动了产学研开发
1、学校课程设置不合理,英语课在高职学校属于基础课程,目前高职学校学制多为3年,学生在校学习时间为2年。学生在校期间,主要加强对专业课程的学习,而压缩了基础课程,尤其是英语课程;2、大部分机械专业学生缺少学习英语的自信与兴趣,高职学校开设机械英语课的专业主要有轻机维修、数控、焊接、机电等。在这些专业的班级中,大部分学生英语基础较差。而专业英语的内容一般仅涉及专业科技领域,大都是生硬的理论知识,内容枯燥,不像基础英语那样生动、有趣;3、机械专业英语特征鲜明,大学英语教学分为基础英语教学和专业英语教学两个阶段,专业英语与基础英语相比有自己的显著特点,专业英语(以交通工程机械英语为例),句子一般较长,且句型复杂,并列谓语动词多,定语从句、状语、过去分词短语也很多,使句子不但长且很凌乱,阅读困难。同时,专业词汇难以掌握。学生在长期的基础英语学习阶段,接触到的大多是日常的、社会生活方面的公共用词及语言表达,很少看到用到专业领域的词汇,因此专业单词看起来很生僻,对专业文章也很不适应。
二、对交通工程机械英语教学的几点想法
1.合理设置课程安排,专业英语在高职教育中是一门不可缺少的基础课。机械修理专业比赛中,也要求学生能操作国外进口的一些数控仪器设备,从事相关的维修检测工作。这些数控设备上的英文指令和专业术语及说明书等,就是对高职学生英语水平的最好考验。因此,为了给学生的专业学习和提高职业能力打好基础,高职学校应更重视专业英语的教学,在专业工种计划上合理地根据专业的特点以及学生的基础情况,设置课程;2.合理巧妙地使用教材,本人所在的学校,正在努力编写《工程机械英语》教材。该教材的教学内容在涵盖专业基本知识的同时,也体现了机械专业的时代特征,课后有丰富学生知识的阅读材料,且专业词汇丰富,还有与课文配套的练习册。在教学过程中,教师可合理、巧妙地分配好课时,利用好教材中文章简洁、图文并茂的特点,选择与学生专业相关的内容,进行重点讲解,并安排学生自学相关阅读材料,进一步拓展学生的视野,提高学生的阅读能力和翻译技巧。课后,可通过做练习题,巩固学生所学的重、难点知识,让学生能学以致用;3.积极调动学生学习专业英语的积极性,首先,由于机械专业学生的特殊性以及大部分学生基础较薄弱,本人认为,应先帮助学生树立自信心,在教学中充分利用语音教学的方法,从0(音标学习)开始,根据学生具体情况利用一定的课时教会学生48个音素。通过掌握音标,使学生学会拼新单词,这使本来对英语一窍不通而现在却学会拼单词的学生,体会到自己能够用标准的英语发音并进行简单对话交流的乐趣和自豪感。这种神奇的感觉,对于提高学生的自信心和学习英语的兴趣,是一个很好的途径。其次,对于某一专业领域的单词及词组,不但难以掌握,而且其数量也是巨大的,多的可至几十万之巨。但我们学习某一专业的英语单词,是不必掌握其全部,也不是其大部分,而是只需掌握该专业较常用的为数不多的一些单词就可以了。齐夫定律指出:若将某一专业领域的单词按其使用频率的高低从小到大依次排序,则某单词的使用频率与其所排序号之积为一常数。也就是说,专业单词虽多,但序号排列靠后的单词使用频率极低,我们完全没有必要去掌握它们,在偶尔用到时查词典就可以了。英国牛津大学词汇编纂专家经过统计发现,某一专业领域最常用的1000个单词,其使用次数占所有单词使用次数的82%,最常用的2000个单词占到91%,最常用的3000个单词占到95%。由此可见,学习某一专业的单词时,我们只需掌握1000-3000个常用单词,就能较顺利地用英语表达或获取专业知识了。因此,我们学习专业词汇时,应重点掌握常用的单词、词组。这无疑大大降低了学习专业英语的工作量,也为同学们学好专业英语树立了信心;4.充分发挥教师的主观能动性,第一要做到到实训教室进行实地参观与教学,第二做到教学方式多样化,第三做到丰富教师的机械专业知识。
三、结语
(一)成本的多维性态
成本本身是一个多维的概念,不同学科基于自身视野有不同的理解。如西方新古典经济学派的代表人物萨谬尔森将成本概念等同于机会成本,认为“生产产品X所费成本,就是为了生产出该产品而放弃(或牺牲)了另一种最佳替代物Y产品的生产。简言之,生产出X产品所费成本即是它的机会成本”;西方新制度经济学派的代表人物科斯将成本视为交易费用;劳动价值论则认为成本的经济内涵是指生产经营活动中耗费的个别物化劳动和必要劳动的价值补偿。即便从会计计量的角度看,以对外公开为目的的财务会计和以对内分析为目的的管理会计,其成本界定与内涵亦存在差别。为此,著名会计学者杨纪琬指出,“不同的目的,有不同的成本”。
(二)教育成本概念的分歧
与成本概念的多样性相比,教育成本的概念界定争议更大。约翰•维泽1958年首次提出了教育成本这一概念,他将教育成本等同于教育经费。此后,学术界对教育成本内涵的认识不断深化,但是仍难以形成共识。教育成本分担理论的提出者布鲁斯•约翰斯通将教育成本分为“教学成本、学生生活成本、学生机会成本”等三项。以色列的艾德里安•齐得曼对此并不认同,他在约翰斯通的基础上进一步提出了管理成本。萨卡罗普洛斯和伍德豪指出,“各种划分教育成本的方法存在很大差异,世界银行和联合国教科文组织试图将教育成本的定义和方法规范化,但还是未能成功”。
(三)相关领域专业准则的构建
在纷繁芜杂的现实经济活动中,各类经济主体成本构成的巨大差异是客观存在的,不承认甚至试图抹平这种差异是不理性也不现实的。如何在认可差异的前提下形成广为接受的成本计量属性呢?这有赖于“公认会计准则”的构建。也就是说,尽管各类市场主体所处行业、自身规模、产权结构千差万别,但是通过公认会计准则的规范,可以消弭不同经济主体间的巨大差异,使其选用广为认同的会计政策和会计处理方法,并基于统一的会计假设和信息公开框架,对外充分公开其成本费用方面的信息。这一信息公开制度成为现代市场经济有序运行的重要基石。就教育领域而言,随着高等教育市场化倾向的加深,政府、产业界、受教育者、投资方等利益相关者充分知悉高校成本效益方面信息的意愿日渐迫切,对教育成本进行确认、计量与公开的必要性亦随之凸显。从方法论上看,借用经济领域市场主体一贯的思路来构建统一的公认准则与信息公开框架存在很大困难,其缘由在于理论预设的不足以及高校特殊的组织属性。从理论预设看,迁移自市场领域的方法论不够适切:作为市场主体的各类企业,其投入、产出均可以通过货币计量予以确认并进行配比,进而生成一系列成本利润指标来评价组织绩效,并使其具备相关、可比的质量属性;高校是从事人才培养及学术研究的非营利组织,其产出相对模糊,所培养的人才不是物化的产品,基于文化传承所塑造的学术声誉也很难用经济价值予以估计,这与依据货币计量这一会计基本假设来确认教育成本并进行投入产出配比,存在很大冲突,背离了高校的文化属性。为此,构建符合高校组织属性的公认准则及信息公开框架,关键在于方法论的修正与创新。
二、理论进展与实务推进
(一)理论进展
我国学术界对教育成本具体应由哪些项目构成分歧极大,可谓众说纷纭。如:王耕认为教育成本应涵盖11个项目,分别是:工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、助学金、公务费、修膳费、业务费、差额补助费、折旧费、其他费用;肖玉秀认为教育成本应涵盖3个项目,分别是:直接费用、辅助费用、管理费用;王善迈亦认为教育成本应涵盖3个项目,分别是:人员成本、公用成本、固定资产成本;袁连生认为教育成本应涵盖5个项目,分别是:工资、公务费、业务费、修膳费、折旧费;柴效武认为教育成本应涵盖9个项目,分别是:工资、职工福利费、社会保障费、学生奖助学金、公务费、业务费、折旧费、修膳费、其他费用;范先佐认为教育成本应涵盖6个项目,分别是:工资、行政事业费、教学业务费、固定资产折旧费、用于人才教育培养的科研费、与学生有关的费用;郭化林亦认为教育成本应涵盖6个项目,分别是:工资、公务费、业务费、修缮费、折旧费、其他费用。再从计量的方法论上看,袁连生提出了统计调查法和会计调整法,范先佐则归纳了匡算法与实算法,郭化林提出了作业成本法。由于理论层面远未形成被广为接受的共识,所以实践层面进行教育成本核算时亦缺乏公认准则的规范指导。
(二)实务推进
从实践层面看,随着我国高等教育规模的快速扩张以及教育投入的不断增加,要求对教育成本进行准确核算并对外公开这一问题越来越受到关注。为此,近年来中央相关部委围绕这一主题颁布了数个文件,但是这些文件在核算原则及具体方法方面差异极大。
1.《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》(以下简称《监审办法》)《监审办法》由国家发展与改革委员会于2005年颁布,该办法界定了“生均培养成本”这一概念,规定培养成本由“人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧”等四部分构成。按《监审办法》所核定的培养成本,是对省区内选定高校依据专业大类进行的,这不是对各高校自身实际成本的核算,其目的在于向社会各界公布一个基准成本以确定学费收取标准,从而为受教育者按一定比例分担教育成本提供依据。这种核算方法口径非常粗糙,没有体现区域内不同高校及具体专业之间培养成本的实际差异,因而这一成本不是严格意义上的实际成本,而是物价管理部门为确定学费标准向社会公开的基准定价依据。
2.《普通高等学校学生标准培养成本计算办法(初稿)》(以下简称《计算办法》)《计算办法》由教育部于2007年颁布,该办法界定了“学生标准培养成本”这一概念,规定培养成本由“标准教职工人员成本、标准学生资助成本、标准日常教学维持成本、标准土地和固定资产使用成本”等四部分构成,与《监审办法》的界定相比,虽然两者对成本概念的表述基本相近,且成本构成项目均规定为四项,但是各项目的具体内容则完全不同。该成本虽然带有具体高校的实际成本属性,但是一定程度上存在高估自身培养成本、凸显财政困难的倾向。如上例对安徽师范大学的成本核算中,“标准教职工人员成本”中并没有剔除离退休人员费用等与学生培养没有直接关系的开支。另外,其“标准土地和固定资产使用成本”项目下的“土地成本”、“仪器设备成本”等明细,是经一次性购置后逐年计提折旧予以确认的,正常使用后并不需要每年再支付现金成本,所以其研究结论得出的年度资金缺口为1.2亿元并不是真实的现金流量缺口。概言之,其标准培养成本并不“标准”,一定程度上有失客观公允。
3.《关于报送有关调查数据的通知》(以下简称《通知》)《通知》由教育部于2008年印发,与前述《监审办法》和《计算办法》的成本核算均采用四个成本项目正向相加的方法不同,《通知》没有具体规定成本的构成项目,而是采用倒算法进行匡算。即依据学校上报的财务报表决算数据,分学科大类在支出总额扣除科研、创收等无关费用后,得出学生培养成本总额。问题在于《通知》仅是针对教育部直属高校,这类高校财政基础远比一般地方院校要好,依据财务决算支出数据扣除科研、创收等项目费用倒推得出的培养成本与地方院校相比会高出不少,所以这一成本核算方法不具备普遍性。此外,由于不是依据成本项目正向相加而进行的准确计量,这种方法实际上是一种大致的匡算,所以其成本信息在客观性、公允性及可比性方面存在一定欠缺。
三、制度建设现状与不足
在制度建设方面,目前实施的《高等学校财务制度》“高等学校应当根据实际需要,逐步细化成本核算,开展学校、院系和专业的教育总成本和生均成本等核算工作。高等学校成本核算实施细则由国务院财政部门会同教育主管部门制定。实行内部成本费用管理的高等学校,应当建立成本费用与相关支出的核对机制,以及成本费用分析报告制度”。但是,这一原则性规定,并未在稍后颁布的《高等学校会计制度(2013)》中得到切实体现。
(一)会计要素的划分不适应成本核算的需要
《高等学校会计制度(2013)》在其第5条规定,“高等学校会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出”等5项。与企业相比较,《企业会计准则》所规定的会计要素为“资产、负债、净资产、收入、费用、利润”等6项。成本核算的过程,其实就是对费用进行归集与分配,并和收入进行配比的对象化过程。《高等学校会计制度(2013)》5项会计要素的划分,仅是笼统地规定了“支出”这一要素,并没有清楚厘定支出与成本、费用的概念边界,更无法与产出进行相应配比,因而无法适应成本核算的需要。
(二)没有设置具体的成本费用类会计科目
《高等学校会计制度(2013)》虽然设置了“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”等5个一级会计科目,从而更清晰地反映了支出类别,但由于没有设置具体的成本费用类会计科目,亦没有就教育成本的具体构成项目予以明确,所以无法真正开展教育成本的确认与计量。如新引入的固定资产“累计折旧”、无形资产“累计摊销”等科目,由于未就折旧与摊销设置对应的成本费用类科目,这样计提的折旧与摊销,实际上是“虚提”,其作用只是更公允地反映长期资产的净值,但未能充分考虑核算教育成本与费用的现实需要。
(三)未能对我国重大现实问题作出积极回应
在高等教育大众化迅速推进的背景下,一些重大现实问题亟待得到回应并形成共识。如:同一地区斥巨资购买土地建设新校区的高校与仅仅依托原有校区办学的高校,前者取得土地使用权及基建的支出在资本化以后,后续逐年计提累计折旧的过程会对教育成本的确认与计量产生重大影响,这必然导致同一地区不同高校成本信息可比性方面的巨大偏差,且对学费议价产生极大影响,如何调整至可比?某一年度为应对教育部本科教学评估或申报博士点的巨额专项支出,扭曲了当年的成本信息,如何遵循一贯性原则?较长时期就业压力很大的背景下,就业率明显偏离均值的高校,表明产出了大量不被社会认可的“次品”,能否比照企业计提“存货跌价准备”计入“资产减值损失”作类似处理,以体现谨慎性原则?高校为广大贫困生群体获取国家助学贷款所提供的风险补偿金是一项或有支出,如有学生还贷违约会面临风险补偿金被罚没的情形,这样的或有支出如何按概率及比例确认并计入成本?诸如此类的问题,都需要基于中国的现实国情,构建公认的专业准则并在统一的公开框架下公允公开,以避免各行其是。
四、结语
准确定位是“大语文”的前提
教育部颁发的《大学语文教学大纲》中明确指出:“充分发挥语文学科的人文性和基础性特点,适应当代人文科学与自然科学日益交叉渗透的发展趋势,为我国的社会主义现代化建设培养具有全面素质的高质量人才。”而《教育部关于加强高职高专教育人才培养的意见》又指出,高职高专旨在培养拥护党的基本路线,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性、实用型专门人才。由此看来,高职院校的大学语文课程应该具备基础性、人文性、实用性、综合性等特征。因此,高职院校的《大学语文》课程,应该定位在:不但要在更加实用的听说读写上承担教学任务,而且要在人文教育方面大做文章,培养高职院校大学生的人文修养;使之成为中华传统文化的积极传承者。应该说,在长期的大学语文改革研究中,不同的学者、专家和语文教学教育工作者已经从不同的角度和侧面论述了这些内涵,但是还没有从思想上形成共识,在行动上步调一致。“大语文”概念的提出,既吸纳了以往对大学语文本质论证的基本内容,又是在近几年来大学语文教学实践基础上生成的,是对以往研究成果的概括和发展,是对高职院校大学语文课程改革的终结性回答。
教材开发是“大语文”的关键
美国心理学家布卢姆曾说过:“学习的最大动力,是对学习材料的兴趣。”因此,依据“大语文”概念,编写高职院校学生感兴趣的教材至关重要,它既是对“大语文”概念的体现,又是对“大语文”概念的支撑。根据“大语文”内涵的要求,其教材应该不是某种单一的教材,而是一组“教材”,是在“大语文”概念统领下的“教材集合”。针对职业院校而言,其基本组成部分应该包括“大学口语教程”、“大学实用写作教程”、“文学修养课程”、“艺术修养课程”和“中华文化教育课程”等。
然而,就目前来说,高职院校的《大学语文》教材开发相对滞后,在没有取得共识的情况下,各个高校各自为政,严重影响了大学语文改革的深入发展。由于高职院校办学时间不长,在大学语文教材的采用上,没有一种令人信服的比较有权威的教材。虽然徐中玉版《大学语文》教材在高职院校中相对流行,但初版的徐中玉版《大学语文》教材确实存在很多问题,有些甚至是明显的“硬伤”,有学者曾经专门为此写过文章予以批评。后来徐中玉版《大学语文》教材虽有改革,但此时已经淡化在大学语文教材改革的大潮当中了。据不完全统计,目前高职院校采用的大学语文教材不下100种,而且良莠不齐,有些教材甚至是急就章,存在模仿甚至剽窃嫌疑。从编写体例上看,也是五花八门,没有突出高职院校的特色,都与高职院校的办学初衷存在脱节,针对性不强,从而影响了高职院校大学生对大学语文课程的认识,大大降低了学生对大学语文的学习兴趣。
造成这种现象的关键是,在教材编写中编写者的思维还局限于单一版本的编写定式当中,即使有好的改革思路,也不能彻底放开,只是在原有的教材当中改来改去,小打小闹。因此,高职院校的大学语文教材编写应该思想更加解放,从“小语文”的天地中走出来,按照“大语文”的要求重新排兵布阵。把“大学口语教程”、“大学实用写作教程”、“文学修养课程”、“艺术修养课程”和“中华文化教育课程”等都纳入自己的视野,以集合型教材取代以往的单一型教材。当然,在编写当中,要特别尊重基础性、实用性、人文性、综合性、审美性、趣味性等特征的要求,真正编写出适合高职院校大学生口味的为他们所喜闻乐见的教材来。
教法改革是“大语文”的重点
有了合适的教材,并不是说就万事大吉了,真正检验大学语文改革成功与否的是大学语文课程的上座率和叫好声,只有采用灵活多样的教学方法,才能使大学语文课程既叫好又叫座。
课堂教学的本质是,教师在传授知识的过程中必须始终关注学生的全面发展,在教学设计和课堂教学的组织过程中,要时时思考如何让每个学生乐意学习,学会学习,善于学习,激活学生的学习欲望。有人说,“教学是一门艺术”,它主要通过教师在课堂中体现出来。据了解,高职院校的学生希望在课堂上演讲、讨论、辩论、团体竞赛,希望老师在课堂上以生动有趣的方式教学。为此,作为承担大学语文课堂教学任务的教师不妨进行以下尝试。
一是要充分运用多媒体手段进行教学。当代社会已经进入到了以计算机为代表的多媒体时代,大学语文教师要充分利用这些科技成果,从传统的教学手段中冲出重围,用图像、声音、动画、影像文件等多种手段展示教学内容,刺激学生的思维,调动学生的学习兴趣。根据“大语文”概念,大学语文课程应该是一门涵盖面广、跨专业的综合学科,多媒体技术的出现,为解决大学语文的综合性特征提供了一个有效的平台,也为教师的综合发展创造了条件。
二是要采用《百家讲坛》的方式开展文学、文化讲座。《百家讲坛》是央视科教频道的一个讲座式节目,在这个节目里,诸多学者以设置悬念、讲解故事的方法评古论今,给人留下了深刻的印象。《百家讲坛》给我们的启示就是,大学语文教学的关键不在于讲什么,也不在于由谁来讲,而在于怎样讲。大学语文课堂完全可以秉承《百家讲坛》的兴趣原则和亲近原则的模式进行授课。
“大语文”概念的提出,是长期以来大学语文课程改革的终结性成果,但对于高职院校的大学语文教学实践来说却是新的开端,“大语文”教学理念只有在实践中方能得到检验和发展,因此,大学语文的“大语文”课程教学体系的建设有待广大大学语文教育者、研究者付出艰辛的劳动。
(一)采购原则
1.采购时仅选择有需求功能。该原则是高校后勤在进行采购时的首要原则,采购时需对产品的功能进行分析,明确所需产品的必要功能,而后考虑哪些产品质量是否达标,超标的高质量产品有哪些。
2.优先选择低价物资材料。当物资材料的功能满足需求的清况下,选够价格最低的物资材料,不可一味追求高质量、高功能,这样只会造成不必要的浪费,需要考虑到后勤使用部门的成本控制。
3.对于设备采购必需考虑设备后期运行费用。设备本身价格控制后,还需考虑其投入使用后的费用。部分设备价格、功能后能满足要求,但由于其设计较为落后,去结构、质量、性能粗陋,在使用时可能会出现使用时长较短、较高的维护费用、耗能量大等问题,给使用部门造成较大的经济负担。
(二)采购工作管理原则
1.供应商的选择需适当。各供应商间差异较大,其经营情况决定了其供应能力与发展前途,需保证选择的供应商能够长期、持久的为学校后勤提品。
2.产品质量需适当。产品的供应问题等到解决后,需考虑其提供的产品质量,这主要是由产品的基本性能与特质来决定。如电子设备的选择,需根据质量由其内部机械构造、性能指标等来选择。
3.采购期限需适当。在对产品进行采购或是进货时,其期限由供应商与原材料决定。采购的时间直接受到采购期限的影响,且其制约了采购的数量。
4.采购数量需适当。其数量选择,受各种因素影响,如使用部门的需求量、供应商的可供应数量、交通运输情况等,因此,需对所有可能会对其造成影响的因素进行综合分析后,选则适量的采购数量。
5.采购价格需适当。采购的价格适当是指,产品的供应商、质量、数量的挑选适当后,对价格进行控制。
二、高校后勤采购工作成本控制
只要将采购的内容、过程进行控制,就可有效降低其成本。采购得以控制,就能将购买的物资材料成本控制在较为合理的范围内,才能为后勤各部门的正常运行提供较好的物资基础。
(一)高校后勤采购控制成本的关键
1.完善采购体系。首先需要完善高校后勤采购体系,制度中需要明确规定采购物资材料的申请报告格式及要求、采购流程、责任归属及各部门间的关系、报价、物资材料规格及采购方式、价格审批、许可权利等,以便相关部门审核。
2.采购前,对使用部门申报的物资材料的型号、数量进行确认,以防出现错买和需退换的情况,在情况确认后需按照学校及后勤相关规定,对所有需采购的产品进行市场调查,主要是对所购物资材料的价格、质量进行信息采集,并与使用部门沟通。
3.采购工作的确认和付款。该工作为高校后勤采购中日常工作,物资材料送达后,需参照采购计划与订单等相关文件进行核对,确认该物资材料是否为申报的物资材料。确认后,对物资材料进行质量检测与验收,未发现问题后才可对其办理入库手续。物资材料的报销,需在其登记入库后才可办理,严谨采购人员之发票对其进行直接报销,报销是需要得到上层领导的审批后,方可实行。
4.构建完整的价格系统。该系统有价格档案以及评价体系构成。采购部需要将采购的所有材料价格进行记录,构建一个专门的价格档案,将每批物品报价与记录在案的材料价格进行对比分析,查找影响其存在差异的因素。需建立一个价格评价系统,将重要的材料价格交由专门的评价小组进行评价,首先要定期对材料的价格信息进行收集,对现阶段的价格水平进行分析与评价;然后将归档后的价格进行及时的更新与评价。
(二)采购流程成本核算控制成本核算主要包括同类院校的运行成本进行计算、对供应商提供的产品和服务成本进行评估、流程更改、革新对高校后勤的价值三个方面:
1.与同类院校的后勤运行成本进行对比与计算。与同类院校的相关信息进行评估,可为采购部门提供采购参考资料,能有效对成本进行控制,能够保证本校后勤采购部门能够长期处于领先地位,能持续发展下去。对高校间后勤的竞争力进行后评估不仅可以对同类学校后勤进行了解,还可对其现有成本、流动资金等作出详细评估,寻找到他们的弱点与优势。
2.对供应商提供的产品和服务成本进行评估。对供应商提供的物资材料进行观察,可为评估其成本提供有效数据,第一,需对物资材料的原材料、制造产品人数、用于生产设备总投入资金等信息进行了解;第二,可选用采购部、监察部和高校相关负责人组建专门小组对供应商物资材料等进行观摩,最少人数为3人。明确每位人员的自责与任务,安排不同的人对物资材料的原材料、员工、总投入进行考察。
3.流程更改、革新对高校后勤价值的确认。从现有资金的流向为视角,将高校后勤的财务动态造成的长期影响以及其对高校后勤的贡献值进行考察。现金流的具体计算如下:高校后勤资金流入量-流出量=现金流现金流主要来源与学校的拨款和后勤的经营收入。现金流是高校后勤内部运行的所有开支,如新固有资产,也就是采购的新设备、缴纳的税款、水电费、劳务费以及维修费等。将年度后勤各部门预估和实际的资金流入、流出量进行计算,可对同类学校后勤的状况进行了解,进而对本校后勤的采购范围进行适当的扩大或缩小,赢得长久的发展。
三、结束语