时间:2022-07-21 05:56:25
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关键词:安全检查表;施工;安全措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言:建设工程施工环境较为恶劣,作业项目复杂,情况千变万化。安全工作贯穿于工程施工全过程,涉及到每个作业环节和人员,需建设、设计、施工、监理单位等多个单位相互密切配合,才能顺利的完成工程施工。
在建设工程施工的每个环节、每项作业的安全都涉及人、机、环境三者因素,而参与工程施工的人在整个施工过程中处于主导地位,即:人的因素在工程施工安全中起着关键的作用,对人的行为进行有效地管理和控制,才能保证施工安全。
一、建设工程施工安全管理存在的主要问题
1、安全资金投入的减少
随着建设工程行业竞争加剧,劳动力成本的不断上涨,企业要实现利润最大化,只有节约工程的造价,来增加利润,施工成本中规费、税费不可减免,直接费用可能随着供需的变化而变化,为了降低施工成本,施工单位压缩安全费用。施工企业在施工中标后,在安全管理上不会投入足够的资金,从而削弱了施工现场的安全生产防护能力,导致施工过程中不安全因素的增加。
2、施工人员素质低
随着科学技术日新月异,工程施工机具不断更新,新型材料大量使用,施工技术不断进步,但目前主要采取的作业方式仍属于劳动密集型。施工一线人员大多数是临时聘用的、来自贫困的农村的农民工,文化素质普遍不高,且没有接受过系统的专业技术培训。在思想、技术业务、生理、心理、群体素质等方面培养缺失,安全防护意识非常弱,而仅有的一点点安全意识,都是出于人的本能。加之,工人的流动快、且大。施工前的安全教育培训看作走过场,其一是施工单位对安全培训重视程度不够;二是施工人员本人也不重视,没有树立安全意识;三是由于施工人员文化素质低,对施工安全的相关规章规定无法理解。“安全第一,预防为主”仅作为一个口号,在整个施工过程中没有很好地重视和实施。
3、管理疏忽或缺失
在本文作者从事工程施工的十多年的时间,所经历的工程施工中出现的安全事故多种多样,某些事件或情况发生的概率微乎其微,往往被视为不可能发生的事件,但却实实在在地发生了,这些事故的发生在施工过程中往往均被定为意外伤亡事故,但从实质上讲确是管理上的疏忽或缺失造成的。例如:某一工程开始竣工验收,由于某种原因,业主要求拆除屋顶女儿墙一线砖,结果拆除人员上去拆除,不系保险绳,出现意外,从屋顶跌至一楼,死亡;再如:某工地,一施工人员在休息时间喝酒,喝高了,跑到工地上一积了水的基坑中去摸鱼,不幸溺水身亡。所以在整个施工过程中的对工地施工人员的行为管理和教育是十分重要的。
二、基于安全检查表施工安全措施
本文采用安全检查表进行施工安全管理。安全检查表是安全系统分析中一种常用分析方法,其基本任务是发现和查明系统的各种危险和隐患,监督各项安全法规、制度、标准的实施,制止违章行为,预防事故,消除危险,保障安全。是进行系统安全检查、预防事故、改善劳动条件的一种重要手段。
安全检查表简明易懂,容易掌握,非常适合建设工程施工安全管理,又可以为进一步使用更先进的安全系统工程方法,进行事故预测和安全评价打下基础。安全检查表的特点:
1、安全检查表用提问的方式,使检查的对象深刻、直观、形象,有问必答,使得施工人员容易理解,因而可起到安全教育的作用。
2、可以和生产责任制相结合,由于不同的检查对象有不同的检查表,易于分清责任,检查表还可以注明对改进措施的要求,每天可以重新检查调整。
3、能够事先有充足的时间,并配合具体施工组织进行编制检查表。这样可以做到系统化、完整化、不漏掉任何可能导致危险的关键因素,可以克服目的性不明确,走过场的安全检查方法,起到提高检查质量的效果。
4、可以根据已有的规章制度、规程、标准化要求及检查执行、遵守的情况,容易得出准确的评价。发现违章违纪的,应立即纠正或采取必要措施。
5、它针对性强,富有时效性,对分析系统的安全状态有较好的指导作用。
针对上述施工安全管理存在的问题,在工程施工中加强对人的管理是首要问题,除了对施工人员的专业技术的和操作规程进行管理外,还要规范施工人员的行为,对凡进入建设工程现场所有人员的衣、食、住、行都要进行管理,还包括对施工人员的身体和心理健康的关怀,因为身体和心理健康与安全生产是密切相关的。
结束语:在施工过程中,针对工程的不同环节和部分开展安全检查工作,要按系统工程思想进行检查,做到有计划、有组织、目标明确、检查项目内容要求具体、充足,并且有施工安全管理人员、技术人员和工人参加实施安全生产检查,自始至终贯彻领导与群众相结合的原则,对工程做到边检查、边整改。从根本上降低施工事故发生率,保证工程的安全顺利进行。
参考文献:
【关键词】施工现场;安全管理;标准化;探析
前言:近几年来,随着我国经济水平的逐渐提高,我国相关部门逐渐完善了建筑行业的标准化设施建设。但是,施工现场的安全管理在很大程度上却并没有大幅度的得到提高,安全问题成为了威胁我国建筑从业人员与国家财产安全的隐藏危险因素。对大量的数据和参考文献进行研究,不难发现标准化施工与施工现场的安全管理之间存在着一些必然联系,首先在现有基础上,不断完善标准化设施能够为安全的现场生产打好基础。从客观角度来说,施工现场的安全管理是实现标准化施工的主要内容之一,标准化设施在一定程度上并不能够全权代表施工现场的安全管理水平以及标准化施工的实际落实情况,因此,掌握好施工现场安全管理和标准化施工的关系,具有一定的研究意义和价值。
一、安全管理的涵盖内容
从内容角度来说,所谓的安全管理主要指的是人力物力组织以及安全生产等其他资源物质的实现过程,充分发挥自身控制,协调,组织等管理功能,对不安全因素内容进行全方面的掌控[1]。例如,自然界、物质机械等因素。全方面确保建筑施工现场员工的生命以及财产安全,减少伤亡等严重事故的发生概率。由此可以发现,安全管理实质上指的是在施工过程中预防事故发生而采取的一系列手段或者活动。较强的危险性以及突发性是建筑行业现场施工体现的主要特点,如果建筑施工现场缺乏严格的安全管理手段,那么将无法确保整个施工现场正常稳定的进行,安全管理是由环境、社会、经济等其他客观复杂因素组成的系统,只有不断完善,才能够提高安全管理的水平。
二、现场安全标准化的含义
建筑行业现场安全标准化的含义指的是在生产安全责任制建立的基础上,对整体的操作手段和管理内容进行全方面的修正和完善,最大程度上掌握危险发生的根源,实现隐患排除,生产行为规范、预防模式建立等功能,企业以国家相关的法律法规作为指导方针,尽可能实现安全生产的标准,提高整体的效率,确保整体生产状态的正确性,并具有针对性的进行修正,加快企业整体生产安全规划的建设步伐。
三、现阶段施工现场中存在的主要问题
(一)标准化施工与现场施工安全管理之间关系的错误掌握
对大量安全事故进行大范围的了解和调查,不难发现,现场标准化施工与施工现场的安全管理存在一定的必然联系,其中现场安全管理属于标准化管理涵盖的部分内容,将原本的安全管理内容进行整理,并根据相应的标准采取实施手段,就是标准化安全管理的主要内容。不同的是,标准化安全管理相对来说应用范围更为广阔,工作手段以及设施设备更为完善,能够有效的提高社会和经济效益,改善生产生活环境,为具体手段的实施打好基础,确保整个现场施工的安全性。正确的理解安全标准化管理与施工现场安全管理之间的关系,能够为以后的工作提供正确的指导方向。但是现阶段,大部分建筑企业的管理者错误的理解了标准化施工与安全管理之间的关系,将完善的现场标准化设施作为整体现场施工管理安全的主要中心内容,存在认为确保现场就能够实现整体安全生产的错误观念,并将标准化施工现场的建设取代了原本就存在问题的现场安全管理,导致现阶段建筑施工安全管理的不平衡发展[2]。
(二)重现场安全管理表象,轻安全生产管理实质
施工现场的安全管理是安全标准化管理的主要目的,企业在项目工程落实之后,在现场规划方面应该首先考虑的是危险源评估,设置施工组织,编制方案中的安全措施,使用安全要求以及控制现场措施等等内容,但是目前大多数企业在实际的过程中却忽略了安全生产管理的重要性,将施工材料的设定、标准化设施的制作和使用等方面作为了实施过程中的中心,存在一定的偏差,导致施工现场也出现了严重的安全隐患问题。例如,正确的佩戴安全帽是施工现场管理中最为基础的安全管理内容,但是很多施工工人在现场并没有正确的佩戴安全帽,甚至很多员工根本就没不佩戴安全帽。其次,更大的安全隐患问题还包含了外防护脚手架杂乱无章的排放,很多员工根本就不了解手架水平拉接点与斜撑杆的不同,只是考虑了建筑作品的外观审美观念就开展了搭设工作[3]。以上,均属于重安全管理表面形式,轻视安全生产管理实质内容的体现。
四、优化解决措施
(一)加大安全管理培训力度
首先,应该加大员工在安全管理方面的培训力度,对员工的管理职责进行具体的划分,并与员工签订相关的合同,具有一定的约束力。其次,应该制定明确的安全管理方案和措施,加强员工理论知识的学习能力,对施工现场可能会发生的问题进行预测,并相应的提出解决措施,真正落实员工在安全管理方面的各项工作职责。最后,了解工程周围环境以及其他客观因素可能存在的隐藏风险因素,在固定时间和固定地点进行明确的安全管理教育,帮助员工正确掌握标准化施工与现场施工安全管理之间的关系,并采取科学合理的方式,修正检查和评估体系,在完善现场标准化安全设置的基础上,保证项目安全生产的进行。
(二)提高施工质量水平
安全与质量在整个施工现场中具有紧密的联系,安全问题的出现在很大程度上将会影响建筑施工的整体质量水平,因此,只有从根本上提高施工质量的水平,才能杜绝安全管理问题的循环出现。在实际的生活中,我们可以首先将企业在安全质量管理方面相关的指导方针落入实处,并加强基础设施建设,为提高质量安全生产打好基础[4]。其次,企业应该加强现场工作人员的安全质量与自我保护意识,培养员工的工作职责,全方面减少施工作业、指挥违章情况的发生。最后,应该利用科学有效的手段,完善监督体系,加强现场安全检查和防范的频率,真正确保现场施工的安全无误,推动我国建筑行业质量安全发展的步伐,扩大发展空间。
总结:现阶段,我国逐渐加大了建筑行业标准化的建设力度,施工水平在一定程度上得到了明显的提高,管理手段得到了不断的充实,相关的标准化建设设施也得到了广泛地应用和推广,但是建筑行业安全事故的发生频率并没有得到有效的控制,同种类型原因引起的事故情况屡次发生。由此可见,现阶段在安全标准化设施不断完善的情况下,施工现场的安全伤亡事件却没有得到有效的改善,建筑行业的管理人员并没有真正掌握标准化施工与现场安全管理之间的正确关系。只有从实际情况出发,了解自身存在的问题,才能提出解决措施,改变现状。本文对施工现场安全管理与标准化施工的关系进行了简要研究,希望能够发挥参考文献作用。
参考文献:
[1]陶红艳.建设工程现场施工安全的防范措施探讨[J].经营管理者,2015,01:337-338.
[2]刘丹丹.浅谈施工现场安全管理[J].中国新技术新产品,2014,05:188.
关键词:建筑工程;施工;安全;
中图分类号:TU198文献标识码: A
0引言
建筑工程施工作为安全事故的频发与多发领域,也是我国推进行业领域安全整治工作重点关注的行业。由于部分建筑工程施工企业对于安全管理工作重视不足,项目建设过程中“重建设、轻安全”的思想较为严重,一些建筑施工作业危险源与安全隐患得不到有效控制,再加上部分能施工作业技术作业人员安全意识不足,导致建筑工程施工安全事故时有发生,造成了严重的人员伤亡与财产损失。在严峻的建筑施工安全态势下,强化建筑工程施工安全管理,通过规范化与标准化的安全管理,制定完善的安全施工作业方案,已经成为建筑工程施工项目管理的重要内容,这对于确保建筑工程施工建设顺利开展也具有重要的作用。
1建筑工程施工作业常见安全事故分析
建筑工程施工由于高空作业较多、露天施工作业内容多、立体交叉施工作业多、施工作业人员密集以及用电、机械设备较多,因此,施工现场安全隐患较多,一些施工安全事故时有发生,常见的安全事故类型主要有以下几方面:
(1)物体打击伤害。物体打击伤害主要是在施工现场作业人员被空中落物、滚动物体、施工器具、硬物或者是碎屑与破片飞溅所造成的人身伤害事故,造成物体打击伤害事故的发生,一方面是由于施工现场管理混乱、布置不合理造成,另一方面也与施工现场作业人员缺乏必要的安全防护设施有关。
(2)高空坠落。高空坠落主要是由于施工作业现场缺乏临边防护以及施工作业人员安全意识淡薄所造成的,施工脚手架、垂直运输设备、洞口、电梯口、楼面、屋顶、高台等位置由于踩空、拖带、滑落、翘翻或者是失衡造成的高空坠落安全事故。
(3)机械伤害。机械伤害主要是在施工现场由于机械设备行走、转动、碰撞、失稳倾覆或者是由于机械设备缺乏防护、制动失灵与违章操作等原因造成的。
(4)吊装设备安全事故。吊装设备安全事故主要是由于吊装设备出现折臂、脱钩、失衡、倾翻、变形、断绳或者是由于操作不当、加固支撑失效等原因造成施工现场出现碰撞、挤压、拖拽或者是砸落等安全事故发生。
(5)触电事故。触电事故主要是由于施工作业现场导电物体搭触高压线、电缆断头、用电设备漏电、雷击、电闸箱与控制箱接地保护不良以及其他人为或者是自然因素造成的漏电安全事故。
(6)坍塌事故。坍塌事故主要发生于建筑工程施工中的基坑坑壁、临建设施、脚手架、支撑、建筑物墙体,由于设计不合理或者是施工作业方式不当造成的倾倒与坍塌等安全事故。
(7)火灾与爆破事故。火灾主要是施工作业现场电器电线、违章用火、雷击、电气焊等原因造成的火灾安全事故。爆破事故则是由于在建筑工程施工现场由于工程爆破措施不当、雷管炸药等爆炸物资管理不当或者是瞎炮处理不当所产生的安全事故。
(8)其他安全事故。其他安全事故则主要是建筑工程施工现场的高压、涉水、高温、大风或者是降雨等恶劣施工条件下的施工作业所造成的人员安全事故。
2建筑工程施工现场安全管理问题分析
(1)建筑工程施工现场安全管理机制不健全。由于一些施工管理部门对于建筑工程施工现场的安全管理重视不足,在施工组织计划中没有制定完善的安全专项施工方案,导致安全施工作业缺乏指导,特别是针对建筑工程施工现场环境复杂问题,没有做好全面的现场布置与优化,很容易造成施工现场安全事故的发生。
(2)建筑施工作业人员安全意识淡薄。由于建筑工程施工现场作业人员较多,建设单位、设计代表、监理单位、施工单位技术人员以及施工队伍,来自不同的单位,缺乏统一的管理,再加上如果在建筑工程施工作业之前没有系统的安全技术交底,缺乏安全管理与自我保护意识,因此安全事故频发。
(3)施工现场缺乏有效的安全监管。一些建筑工程施工现场缺乏有效的安全监管,一些施工现场的安全事故隐患问题得不到及时的纠正,在施工作业过程中也缺乏安全技术人员的管理,容易由于施工监管的缺失对建筑工程施工安全管理造成不良的影响。
3建筑工程施工安全规范化与标准化管理策略
(1)完善建筑工程施工现场安全管理机构的设置。首先在建筑工程施工现场应当根据项目建设的实际情况,单独成立专门的施工安全管理机构,由具有一定施工经验与安全管理资质的人员负责进行施工现场的安全管理工作。施工作业安全管理部门应该配合施工技术部门,共同制定施工组织计划,重点针对与安全管理关系较大的基坑工程、土方施工、模板工程、吊装工程、脚手架施工、用水用电以及爆破作业等制定相应的安全专项施工方案。同时,落实建筑工程施工现场安全管理制度,以明确的制度责任管理方式,促使施工作业现场相关人员严格执行落实相关制度规定,确保建筑工程施工作业安全顺利实施开展。
(2)实现施工现场安全管理的规范化。对于建筑工程施工而言,重点是做好施工现场的安全防护与管理。对于施工现场的原材料,在完成质量检测验收后,应该根据施工现场具体布置要求,合理的进行堆放,做到原材料、半成品以及预制构件的有序堆放。同时对于施工现场的临边设施、用电设备、钢筋或者是其他构件加工场地,应该设置全面的安全警示牌以及安全管理说明。对于进入施工作业现场的技术人员或者是管理人员必须做好全面的安全防护,同时对于高空作业、脚手架搭设、模板施工,应该采取系安全带、增加防护栏杆、设置安全网以及增加安全挡板等措施确保施工作业的安全。此外,还应该针对施工现场的作业机械设备,尤其是大型的运输、吊装、混凝土泵送等设备,做好安全维护管理。通过施工现场的安全管理,防范整个施工阶段安全事故的发生。
(3)做好人员管理,强化安全监督。首先应该针对建筑工程施工现场安全管理,在施工作业实施开始前,对相关参与人员进行系统全面的安全教育培训,重点在安全施工作业技术以及事故控制与自救方面,通过培训促使施工作业技术人员能够严格按照施工安全技术标准进行作业,同时在安全事故发生阶段能够及时的自救。此外,应该进一步加大建筑工程施工现场的安全监督管理制度,由建设单位、监理单位以及施工作业单位,分层次通过现场动态跟踪管理,总结施工现场的各种安全事故隐患,通过及时整改防范安全作业事故的发生。
结语
建筑工程施工作业由于空间狭窄、环境复杂、人员机械密集、施工作业工序环节较多,因此建筑工程施工安全隐患问题较多。建筑工程施工安全管理部门应该针对建筑工程施工作业的特点以及安全管理存在的问题,通过完善安全管理机构设置与制度建设,强化安全施工作业教育培训与监督检查等措施,提高建筑工程施工安全管理水平,确保建筑工程施工作业的安全顺利完成。
参考文献:
[1]赵正宏,郑霞.运用现代事故理论提高事故管理水平[J].现代职业安全,2002(9):34.
2020年,某市以冲刺全国文明城市“二连冠”为目标,为全力配合冲刺工作,调动集团参与文明创建工作的积极性,展现城投人的精神风貌,根据(2020)文件要求,制定本方案。
一、指导思想
围绕全市冲刺全国文明城市“二连冠”工作部署,全力以赴提升创建水平,本着公开、公平、公正、透明的原则对各公司、集团各部室创建工作情况进行全面、客观的评价,确保文明创建长效管理各项工作落到实处。
二、组织领导
集团成立工作领导小组:某某任组长,某某任常务副组长,成员:某某等。具体工作由集团党群工作部负责。
三、方案内容
(一)提高思想认识
重视文明城市创建巩固提升工作,坚定主心骨,振奋精气神,任务有部署,责任有落实,注重工作实效,积极主动配合集团的相关创建工作。
责任单位:各公司、集团各部室
(二)浓厚宣传氛围
在大厅、走廊过道等处张贴社会主义核心价值观、“讲文明树新风”“文明健康有你有我”“垃圾分类,变废为宝”等公益广告,及时更新巩固全国文明城市创建宣传内容。在单位内部食堂餐桌上张贴宣传海报、放置“不剩饭不剩菜”“公筷共勺”主题文明餐桌提示牌。积极将围绕创建巩固提升的工作信息或选题在媒体上进行宣传报道。
责任单位:各公司、集团办公室
(三)深入结对共建
经常性开展社区文明创建共建活动,细化网格责任,每月25日组织单位志愿者与共建社区开展“文明创建服务日”活动,帮助、指导社区发现、解决问题。常态化开展“路长制”活动,加强责任路段的文明劝导、文明创建宣传,做好相关活动记录。积极参与共建社区“最美楼道”建设,美化居住环境。
责任单位:各公司、集团各部室
(四)树立核心价值观
开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等主题教育;开展“最美”人物(道德模范)选树,挖掘、宣传身边好人;组织员工开展以优秀传统文化、传统节日(春节、元宵、中秋、端午、重阳等)为重点内容的各类活动。
大力开展新时代文明实践活动,每名员工都要注册成为志愿者,参与志愿服务使用大潮app文明实践云平台做好服务记录,积极参加各级组织志愿者培训。开展公筷共勺、排队有礼、文明出行(礼让斑马线)、文明旅游、文明居住、文明上网、垃圾分类、移风易俗等“文明好习惯”主题活动,增强单位职工的遵规守约的自觉性和示范作用,弘扬文明新风。
责任单位:各公司、集团各部室
(五)统筹项目推进
待拆待建区块规范提升行动。加强对收储土地的规范管理,及时清理各类垃圾,防止居民种菜、饲养流浪猫狗、偷倒垃圾等行为的发生。对待开发区块土地进行合理美化,种植景观花草,点缀周边环境。做好拆迁区块的安全防护、有效隔离等管理措施,提升围挡美观和品质。
责任单位:土地公司
在文明城市、文明单位创建活动中大力开展爱国卫生运动。(详见〔2020〕5号文件)
责任单位:各公司、集团各部室
(六)强化问题整改
在上级部门对我市进行全国文明城市复评、城市公共文明指数测评期间,积极充分地迎检、备检,临时交办事项整改、落实到位。对市领导调研检查交办事项在规定时间内答复,或者整改到位。防止涉及行业(领域)文明创建问题被媒体曝光。
责任单位:各公司、集团各部室
四、相关要求
(一)提高站位,争当标杆。充分认识创建工作对集团、对全市的重要意义。文明创建无小事,每个人都是城投的代言人,代表着城投的形象。无论生产还是生活始终牢记一言一行都是人文城投的内涵体现。
(二)加强监督,严肃问责。对创建工作敷衍了事,失位脱节,责任不落实,整改不及时、不到位的相关责任单位和个人进行严肃处理,情节严重的将进行通报批评。
关键词: 质量安全标准化HSE管理体系整合要素
中图分类号:C93文献标识码: A
推进安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;是提高企业安全素质的一项基本建设工程。开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要、是安全专项整治的继续、深化和发展、是实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施、是贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措、是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。
1研究安全质量标准化和HSE管理体系相整合的意义
安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范,建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制,实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。建筑施工企业的安全质量标准化分为企业安全认证和项目部达标验收两个层次。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,关注施工工艺和工人操作的标准化,以达到本质安全水平为目的。
2安全质量标准化和HSE管理体系的比较
2.1安全质量标准化特征
从发展的观点看,新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。它具有以下特征:
2.1.1突出了“预防为主,安全第一”的方针和以人为本的科学发展观;
2.1.2强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;
2.1.3体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健
康与环境作为一项完整的工作来抓;
2.1.4起点更高,标准更严。
2.2 安全质量标准化要素
建筑施工企业的安全质量标准化可分为安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理五个要素。
2.3建筑施工企业安全质量标准化的实施流程
2.3.1、落实责任、明确职责
安全生产责任制是根据安全生产法律法规建立的决策层、管理层、作业层等各部门、岗位人员对安全生产层层负责的制度。
2.3.2、加强领导、健全体系
安全质量标准化活动是一项系统、复杂的安全生产管理活动,它需要建立在全局发展的高度,由决策层统一领导,建立由各部门、各类有关人员广泛参与组建的安全生产管理体系,使之成为一个既相互分工又相互协作的统一整体。
2.3.3、制订标准、形成文件
制订标准、建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化活动和搞好安全生产工作的前提。
安全质量标准化活动应覆盖管理、生产、培训教育、操作等各个环节,缺一不可,相辅相成。
2.3.4、强化培训、增强意识
安全质量标准化的培训教育,应涉及国家法律法规、行业规范标准、企业规章制度等各方面,并根据培训的对象不同,各有侧重。
2.4 施工项目安全质量标准化的实施流程
2.4.1 组织保证标准化。项目成立以项目经理为首的安全生产管理小组,将安全质量标准化工作目标进行层层分解,落实到各个工作岗位,形成层层把关、配套联动的责任体系,使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。
2.4.2重大危险源控制标准化。项目成立之初,依据企业相关要求及危险源台账,对项目现时存在以及即将产生的危险源进行评价,编制项目重大危险源目标、指标及管理方案。
2.4.3 安全教育活动标准化。除分包单位自身组织的安全教育外,针对当前施工特点,组织安全教育活动,给工人以各种可行的宣传教育手段,制定班前安全活动制度,在安全技术交底的基础上,注重潜在危害因素的提示。
2.5 HSE管理体系的特征
2.5.1 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明,是HSE管理体系的中心主题,有效实施管理体系,必须有正确的方针作指导。
2.5.2 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有:一切事故都可以预防的思想、全员参与的观点、层层负责制的管理模式、程序化、规范化的科学管理方法、事前识别控制险情的原理。
2.5.3 HSE管理体系着眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。
2.6 HSE管理体系的要素
2.6.1 领导承诺、方针目标和职责;
2.6.2 组织机构、职责、资源和文件控制;
2.6.3 风险评价和隐患治理;
2.6.4 承包商和供应商管理;
2.6.5 装置(设施)设计和建设;
2.6.6 运行和维修;
2.6.7 变更管理和应急管理;
2.6.8 检查和监督;
2.6.9 事故处理和预防;
2.6.10 审核、评审和持续改进。
风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。
2.7 HSE管理体系运行的流程
2.7.1 总要求
2.7.2 HSE方针
2.7.3 策划
1)危险源辨识/环境因素
2)法律法规和其他要求
3)目标、指标和方案
2.7.4 实施与运行
1)资源、作用、职责和权限
2)能力、培训和意识
3)信息交流
4)文件
5)文件控制
6)运行控制
7)应急准备和响应
2.7.5 检查
1)监测和测量
2)合规性评价
3)不符合,纠正和预防措施
4)记录控制
5)内部审核
2.7.6 管理评审
3实现安全质量标准化和HSE管理体系整合的途径
由上述安全质量标准化和HSE管理体系特征、要素和流程比较不难看出,二者之间有着几个重要的共同点:都强调预防为主,都强调满足法律法规的要求,都强调文件的标准化、规范化,都强调风险控制,都强调持续改进,都是以人为本的体现,由此说明二者是相容的。
要实现安全质量标准化与HSE管理体系的整合,就要对二者的要求进行对比,从中找出整合的途径。
安全质量标准化与HSE管理体系标准之间的对照
由上表可以清楚地看到,企业安全质量标准化与HSE管理体系要素之间有着密不可分的联系,因此将企业安全质量标准化与HSE管理体系整合在一起成为可能,只需对企业的HSE管理体系中的管理层文件进行适当的修订,把安全质量标准化的要求写入HSE管理体系文件中即可。而项目部的达标执行的《建筑施工安全检查标准》JGJ59是行业标准,属于作业层文件,直接纳入HSE管理体系文件,无需做任何改变。
4结束语
建筑施工企业推行安全质量标准化和HSE管理体系一脉相承。遵循安全管理这一标准,搞好基础管理、作业环境、职业健康管理和设备设施的安全管理,使建筑施工企业安全管理达到标准化管理,即实现安全管理标准化,也就保证了HSE管理体系的有效运行。
严格执行企业安全质量标准化考评标准,实现安全全质量标准化,这是执行国家法律法规的体现,是贯彻国务院《决定》的体现,也是以人为本的体现,已经通过了HSE管理体系认证的建筑施工企业可将企业安全质量标准化的要求融入到HSE管理体系文件中,合并成一套体系,按照PDCA循环方法有序开展和提高企业的安全质量标准化管理水平,既能避免两张皮的现象,又能达到节约运行成本、提高企业的本质安全水平的目的。
参考文献:
【1】国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》【国发[2004]2号】,2004 年1 月9 日.
【2】国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》【国发(2010)23号】2010年7月19日.
【3】中华人民共和国行业标准《施工企业安全生产评价标准》,JGJ/T77-2010.
原告:中国天诚广州公司(下称天诚公司)。
被告:花都市佳业房地产开发有限公司(下称佳业公司)。
1993年6月18日,天诚公司在广东国际大酒店二楼开办了“蒙地卡罗国际购物中心”,经营范围为零售服装、皮具、鞋类等,主要经销世界名牌产品。该中心开业前后,在内地及港、澳多家报刊以及广州电台、广东电视台进行了大量宣传。1995年9月至1996年5月,天诚公司先后取得“蒙地卡罗”文字商标在第1类至第42类商品和服务上的商标注册,该商标核定使用的商品和服务中包括第19类非金属建筑物,第36类不动产,第39类运输,第41类教育、公共游戏乐场,第42类餐馆、临时住宿、医疗、美容院。
被告佳业公司是合作经营企业,经营范围是在广东省花都市狮岭镇杨二村用地开发、建造、销售、出租管理商品房。被告从1992年10月至1993年初先后取得各种有关其房地产开发、销售业务的政府批文,在这些批文上均写明被告的开发用地建设项目为“蒙地卡罗山庄”。该山庄于1992年10月奠基。被告曾分别于1992年10月和1993年3月在《广州日报》、《南方日报》、《羊城晚报》等报纸刊登“蒙地卡罗山庄”售楼广告,广告中写明“别墅区内配有各类社区及生活设施、除业主俱乐部之康乐活动设施外,还包括商场、酒楼、电影院等,……山庄备有穿梭巴士,往返广州市区”等内容。被告还自1992年10月至1997年先后印制使用四种版本的彩色“蒙地卡罗山庄”售楼说明书,其主要内容亦为该山庄商品房别墅及相关服务设施的图片、照片及文字宣传。但其中中期二种版本的售楼说明书使用了原告“蒙地卡罗国际购物中心”的门面图片,图片上有该中心的名称匾额及商场背景。被告的上述商品房同时在广州、香港和海外预售。
1997年,天诚公司向广州市中级人民法院起诉称:我公司开办并负责经营的“蒙地卡罗国际购物中心”享有较高的知名度。被告在其商品房预售宣传册中擅自使用该中心门面图片,作为其“蒙地卡罗山庄”的重要组成部分,使消费者误认为被告与我公司之间存在某种联系,构成不正当竞争行为。我公司还是“蒙地卡罗”商标注册人,被告未经我公司许可,使用我公司“蒙地卡罗”注册商标作为其山庄名称,并在“蒙地卡罗山庄”总的标识下提供房屋销售、出租、物业管理及其他多种服务项目,侵犯了我公司的注册商标专用权。请求判令被告停止侵权,赔偿损失并赔礼道歉。
被告佳业公司答辩称:我公司在1992年即为山庄起名为“蒙地卡罗”,作为山庄的服务标志,且连续使用至今,根据有关规定,我公司可继续使用该服务商标,并未侵犯原告的注册商标专用权。至于我公司将“蒙地卡罗国际购物中心”的图片放置在宣传册中,是属善意使用,且该中心经营范围是时装、鞋类等,而我公司专门从事房地产业务,两者的经营范围没有联系,我公司没有与原告竞争的动机,故上述行为不构成不正当竞争。要求驳回原告的诉讼请求。
「审判
广州市中级人民法院审理认为:原告天诚公司是“蒙地卡罗”商标注册人,其商品和服务商标专用权均受法律保护。被告佳业公司开发、经营的蒙地卡罗山庄,是集不动产物业开发、管理并提供娱乐、餐饮、购物等服务项目为一体的综合设施,其中“蒙地卡罗”字样是作为服务标志使用,应视为服务商标。鉴于被告在1993年7月1日前已开始筹建蒙地卡罗山庄并该山庄售楼广告,事实上已经使用“蒙地卡罗”服务商标,且其此后并未改变字体和色彩,根据有关商标法律、规章的规定,被告可以继续使用其“蒙地卡罗”服务商标,但其继续使用权应当以在蒙地卡罗山庄地域范围内开发、出售、管理商品房服务范围为限。原告认为被告侵犯了其注册商标专用权的理由不能成立,不予采纳。“蒙地卡罗国际购物中心”系由原告负责经营,该中心开业时也做了大量的宣传,被告在其售楼说明书中使用该中心的门面图片,易使消费者误认为被告经营的蒙地卡罗山庄中提供的服务与经营“蒙地卡罗国际购物中心”的原告有某种联系,被告的该行为属利用广告,对其提供服务的经营者作引人误解的虚假宣传,构成了不正当竞争行为。至于原、被告是否属于竞争行业的问题,被告虽是房地产企业,但其开发的“蒙地卡罗山庄”提供的是综合,故与原告经营的“蒙地卡罗国际购物中心”的业务范围存在联系。被告应立即停止不正当竞争行为,并向原告赔礼道歉和赔偿损失,依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第(一)、(七)、(十)项,《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条、第九条第一款,《中华人民共和国商标法实施细则》第四十八条,参照国家工商行政管理局《关于服务商标继续使用问题的通知》的规定,该院于1998年9月29日判决:
一、被告自本判决发生法律效力之日起立即停止在其售楼说明书中使用“蒙地卡罗国际购物中心”门面图片的不正当竞争行为。
二、被告在本判决发生法律效力之日起十五日内在《羊城晚报》及其海外版刊登声明,公开向原告赔礼道歉(内容须经本院审定)。
三、被告在本判决发生法律效力之日起十日内一次性赔偿原告损失人民币20万元。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
被告不服一审判决,向广东省高级人民法院提起上诉。后又以其愿意接受原审判决为由申请撤回上诉。二审法院经审查,于1998年12月23日裁定准许上诉人撤回上诉,双方均按原审判决执行。
「评析
本案争议的焦点在于下列两个问题:
一、被告是否侵犯了原告的注册商标专用权
本案原告天诚公司是“蒙地卡罗”文字商标的注册人,该注册商标的核定使用商品和服务涵盖了商标注册国际分类第1类至第34类商品和第35类至第42类服务,根据商标法第四条第三款、第三十八条第(1)项,商标法实施细则第二条第二款、第四十一条第(2)项的规定,未经注册商标所有人的许可,在同一种商品或类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的文字作为商标或商品名称的,属侵犯注册商标专用权的行为,有关商品商标的规定,适用于服务商标。因此,表面看来被告的行为似乎构成商标侵权。但是,由于我国是在1993年7月1日修改的商标法实施后才对服务商标给予保护,为了保护在此之前已经使用的服务商标权利人的合法权益,同时修订的商标法实施细则在第四十八条规定:连续使用至1993年7月1日的服务商标,与他人在相同或者类似的服务上已注册的服务商标相同或者近似的,可以依照国家工商行政管理局有关规定继续使用。1994年8月12日,国家工商行政管理局《关于服务商标继续使用问题的通知》,对有关问题作出了进一步的限制性规定。由于被告是在1993年7月1日前已开始使用“蒙地卡罗”标识,因此,如果本案被告是将“蒙地卡罗”标识作为服务商标使用,则不构成商标侵权。被告开发、经营的“蒙地卡罗山庄”,既有商品性质的商品房别墅,也有各种相关的服务设施,对其如何定性是一个难点。但是,从整体看来,被告是在“蒙地卡罗”这个总的标识下提供集不动产物业开发、管理以及娱乐、餐饮、购物等为一体的综合,故应认定被告是将“蒙地卡罗”作为服务商标使用。在商标注册实践中,国家商标局对于这类开发、销售商品房小区的“某某苑”、“某某花园”等标识也往往是核准注册服务商标。因此,被告可以继续使用“蒙地卡罗”标识。当然,被告也必须遵守有关的限制性规定,即继续使用时不得扩大该服务商标的使用地域,不得增加使用的服务项目。
坚持抓安全风险教育,不断提高施工安全风险的研判质量
(1)结合铁路设备、作业、人员和环境、管理等特点,全面引人风险、管理的理念和方法,把施工安全风险管理与铁路既有的问题管理、从、严管理、精细管理、自主管理等有机融合"严格落实/作业标准化、管理、规范化0,加强安全风险研判和动态控制,牢固树立安全风险意识,准、确识别和研判安全风险,有效实施风险控制"突出对施工计划审核、施、工前培训、施工例会质量、施工行车组织办法制定、施工监控及作业人、员安排、施工过程控制、施工总结存在的安全风险进行研判,建立职责、明确、程序清晰、实用有效、考核到位的安全风险管理制度,积极构建、铁路施工安全风险控制体系,确保安全持续稳定"、(2)利用事故案例警示教育、安全风险研判会、研讨会、专题讲座标语、展板等多种手段和形式,广泛开展施工安全风险意识、安全责任、意识、安全是生命线、安全是/饭碗0的理念教育,把风险意识植根于干、部职工思想深处,全面提升干部职工安全风险控制的内在动力,筑牢、施工安全的思想防线"坚持安全风险教育,组织各级干部学习安全风、险管理基本知识、教育引导各岗位作业人员充分认识本职岗位存在的、各种安全风险及潜在后果"、(3)实行安全风险管理,要科学的结合本单位发生的各类事故和、安全信息以及充分总结吸取全路发生的事故故障教训,重点围绕人、员、设备、管理、作业、环境等五个方面进行查找"按照/自下而上、自上、而下、上下结合0的原则,分层级全面识别研判安全风险"、(4)推行安全风险管理目的是实现过程控制、超前防范"铁路部门、在施工安全风险管理过程中,以施工过程中客车安全、非正常情况下、接发车、多方向接发列车、工程车调车作业安全、劳动安全、等风险环、节为重点,加强对营业线施工、非正常情况下接发车、突发事件应急处、置等现场关键作业环节控制"、(5)推行安全风险管理,要根据人员、设备、环境、规章、作业、运输、组织变化等内外部条件的变化适时分析研判安全风险,对安全风险防、范控制措施加以改进和优化,每月对全段施工安全风险管理情况进行、检查评价,下发专题通报,考核结果纳人月度安全逐级负责制考核之、中,最终实现动态管理、闭环管理、良哇循环"、。
施工过程中安全风险控制的重点
〔>)施工车站要组织学习施工计划及重点要求,参加施工作业人、员必须清楚施工影响范围和非正常接发列车作业要求"将责任落实到、每个班组和个人,安排好施工监控干部及作业人员"、(2)加强施工前的培训工作,对施工影响正常行车,由站长(副站、长)亲自负责,讲清影响范围、联控用语、限速要求、进路准备方式和加、锁方式等关键环节"、(3)工程作业车列在站内长期停留,并需要进行捣调作业时,车站、必须对作业人员进行二次培勺11,重点对5站细6、5站务指导通知6调车、作业办法进行培训"、(4)组织召开好施工例会"对接发车方式、设备停用、影响范围、次、日施工的时间、地点及施工主体、配合单位.施工中工程机具和人员.、对人员准备及培训情况必须进行介绍,影响接发列车进路及其他相关、设备使用等事项重点明确,对影响路基稳定的施工,必须对各单位光电缆走向、深度进行重点明确,提示各单位参加施工作业的人员必须、清楚行车组织办法"、(5)特定行车必须固定列车进路,车站须将正线进路开通,并对特、定行车进路上所有道岔使用勾锁器加锁,对正常排列进路区段道岔,、要在施工开始前将道岔开通直股位置,室内使用定反位按钮锁闭"、(6)施工结束后组织相关单位及作业人员召开施工总结会,并在、<施工例会记录簿6中记录"由施工主体和配合单位对当日施工的作业、过程、关键环节控制、施工配合存在的问题等内容逐项说明,站长指出、施工中存在的各种问题,由责任单位提出整改意见"站长对次日施工、向施工主体和配合单位提出具体要求"、。
施工安全风险教育
(1)由劳人科(职教)、党办、安全科负责利用施工事故案例警示教、育、宣传提纲和手册、标语、展板等多种手段和形式,坚持开展施工安、全风险意识、施工安全责任意识和施工安全发展理念教育"、(2)根据人员管理层次不同,分别开展有针对性地教育培训"在车、务段管理层面上,由干部助理、党办、安全科、技术科负责突出施工安、全风险管理知识的普及和运用,其中段班子成员侧重施工安全风险管、理知识及有关制度的培训,段中层及以下干部侧重施工安全风险评估、标准、危险源和风险点识别方法等的培训"在职工层面上.由劳人科(职、教)、技术科、安全科负责,通过集中答疑、应急演练、班前试问、班后总、结等方式,侧重现场施工安全风险识别和防控措施落实的培训,尤其、要结合岗位作业标准"、(3)由劳人(职教)科负责制定车务段施工培训计划和方案,严格、推进和落实,注重培训实效"、。
关键词:高层建筑;质量控制;安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
1 高层建筑施工的特点及管理的重要性
高层建筑的楼层多、高度大,但并非是低、多层建筑的简单叠加,而是从建筑结构和使用功能等方面,针对高层建筑的特点,提出了一些新的要求。高层建筑要求施工具有高度连续性和高质量,施工技术和组织管理复杂,除具有一般多层建筑施工的一些特点外,还具有以下施工特点:工程量大、工序多、配合复杂;施工准备工作量大 ;施工周期长、工期 紧;基础深、基坑支护和地基处理复杂;高处作业多、垂直运输量大;层数多、高度大,安全防护要求严;结构装修、防水质量要求高,技术复杂;平行流水、立体交叉作业多,机械化程度高。这就加大了其施工难度,使其施工安全风险大大增加。因此,我们在保证其施工质量的同时要做好施工安全防范措施。
2 高层建筑施工质量控制
2.1 高层建筑的强度控制
高层建筑的强度控制主要是指混凝土的强度,根据建筑要求有严格的规范标准,因此,为了保证建筑质量,提高效益,建筑施工中几点控制要点非常重要,不能有丝毫疏忽,其内容如下:
(1)配比的选定。工程开工前,一般均要按设计要求到法定试验机构做配合比试验,在实际施工时照此执行。但应根据工程的实际结合现场原材料情况,对实验室的配比进行调整以确保实验室配比的实际通用性,这就要求采取相应措施,在实际施工中加强原材料把关工作。
(2)严格养护制度。①对大体积混凝土应有养护方案,应有专人负责,从主观意识上要对养护有足够的认识。养护方案中应从人员、水源、覆盖等多方面措施进行考虑,不漏主要关键细节。②加强养护期的督查。采取有力措施进行跟踪记录,及时发现问题,确保养护的有效性。③加强混凝土强度评定。根据《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107)规定,混凝土强度应分批进行检验评定。
2.2 建筑裂缝的控制
控制建筑裂缝的措施主要有:①从严控制混凝土坍落度。坍落度大,水分就多,混凝土的干缩就大,沉降也就愈大;②浇筑混凝土前应将模板用水浸透。在柱、梁、墙板等变截面处宜分层浇捣等;③在干燥的有风天气或夏天浇筑混凝土,干缩裂缝是极易产生的。应在混凝土初凝后终凝前进行二次抹压,并应加强混凝土的早期养护,在其表面覆盖麻袋、草包并保持湿润; ④在混凝土浇筑完成后两年内保持空置房间内的相对湿度与室外相对湿度基本一致并不低于85%。这一要求可采取经常开窗的方法实现,有条件的地方定期洒水增加湿度则效果更好;⑤合理安排屋面保温层施工。由于屋面结构层施工完毕至做好操作层,其间有一段时间间隔,故屋面施工应尽量避开高温季节。
3 高层建筑施工技术控制
框架剪力墙结构建筑工程主体施工的现浇混凝土方量大,钢筋多,由于框剪结构的大量使用,为了提高钢筋混凝土的施工质量,缩短工期,降低消耗来提高工程的经济效益。因此,施工中应采用一些改进的工艺和方法。
3.1 框架-剪力墙配置结构的设计
墙体设计计算是考虑水平和竖向作用下进行结构整体分析,求得内力后按偏拉进行截面承载力和斜截面受剪承载力验算。为了保证墙体的稳定性及便于施工,使墙有较好的承载力和地震作用下的耗散能力,规范要求一,二级抗震墙的厚度应≥160mm,底部加强曲宜≥200mm,三,四级抗震等级应≥140mm,竖向钢筋应尽量配置于约束边缘。
3.2 钢筋工程
因墙体采用的钢筋较细,上下层钢筋的接长一般采用绑扎连接,在浇筑时,钢筋网片极易发生向内或向外的位移,为了防止这种现象的发生,可在竖向钢筋搭接范围点焊通长水平筋以防止由于浇筑和振捣石全而使钢筋位移。楼板钢筋绑扎时,要放置足够的垫块和马凳筋,以保证钢筋有足够的保扩层厚度和间距。
3.3 混凝土工程
根据工程特点和施工条件,墙内混凝土同所在楼层的梁柱墙一样为一次性浇筑。一般采用商品预制混凝土,混凝土设计强度等级为C40,应按高强混凝土的有关规定进行施工。在浇筑时,型钢柱内混凝土表面不得有积水和杂物,先浇筑一层100~200mm厚与混凝土强度等级相同的水泥砂浆,以防止自由下落的混凝土粗骨料产生弹跳,影响接头质量。
4 高层建筑施工安全管理
高层建筑施工中的安全问题一方面来自于高层建筑自身的特点,另一方面来自于施工安全管理和控制的问题。
4.1 加强施工现场的安全管理
施工现场的管理是建筑安全生产管理的重要环节,它主要是由项目经理领导,由专职安全管理机构及人员负责实施的。施工现场的安全管理就是通过从控制施工现场安全措施的角度来达到控制施工现场安全的一个方法。它包括以下几个方面:1) 安全警示标语与标志。建筑施工现场的深基坑、高边坡等危险场所比较多,有时在某些工序进行时,也会产生较大的危险性,而施工现场的各专业人叉作业较多,部分人可能并未意识到施工现场的危险性,因此,在需要进行安全警示的部位张挂警告标识牌和标语是做好施工现场安全管理的预防性措施。2)检查施工现场的安全问题。建筑施工现场中,经常存在着违规使用机械器具、不按安全规程进行野蛮施工和个人安全防护措施不到位等问题,因此,安全管理人员应及时检查现场的安全措施实施情况,对违反安全操作规程的行为应及时制止,对经常使用的重要机械应监督相关人员加强安全维护与维修,禁止机械带病作业。
4.2 优化施工安全监管体系
建筑施工安全监管是为了保证施工的安全和质量而开展的一项有施工单位上级主管部门组织的监督过程。国家相关部门和施工单位应根据实际情况,积极转变安全监管体制,优化施工安全监管措施,并按照国家相关法规,逐步加大行政执法的力度。并借鉴国外先进的施工安全管控措施,统筹建筑市场的监督机制,加强“市场和施工现场”双监管力度。同时,应强化工程招投标制度的实施,严格审核参与招投标单位的施工资质,实行安全生产一票否决制,严格监管建筑市场的出入门槛。不断优化、整合、充实施工安全生产监管体系,加快政府职能的转变,科学建立健全施工安全监管制度,突出重点,严控施工现场安全管理体制,强化安全责任制的实施和相关国家安全生产规范和法律的执行,逐步提升单位应对突发安全事件的能力和工程索赔的抗风险能力。
4.3 以人为本,加强施工人员的安全培训
积极开展施工安全生产教育和培训,普及安全施工知识和技能,有效预防施工安全事故的发生。施工安全培训包括:①对施工人员开展定期的安全法规、施工安全生产知识和施工安全操作技能培训,并严格考核,持证上岗;②以人为本,制订科学的奖惩制度,做到权责明晰,赏罚分明;③强化管理层的安全施工培训,加强安全法规的学习。
施工单位应根据单位实际情况,科学建立施工现场安全培训机制和以人为本的奖惩制度,开展针对性强的培训课程,既开展有针对性的安全施工培训,主要包括入职培训、上岗培训、年度培训,确保人员持证上岗,又结合区域、人员的综合素质的差异,开展综合施工安全培训,并进行严格的考核,强化施工技术人员的技能,特别是安全员的安全知识和技能的培训,并根据施工人员的作用开展奖励措施,鼓励员工再接再厉,确保建筑安全施工的有序进行。
5 结束语
高层建筑施工安全管理是建设中的组成部分之一。如何保证施工安全,是施工企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。随着新技术、新材料和新工艺越来越广泛的应用,施工企业必须不断提高自身技术与管理水平,才能创造更好的经济与社会效益。
参考文献
[1]蔚小英.浅谈施工安全生产管理[J].山西建筑,2008.
【关键词】建筑施工安全;管理;素质
建筑业的安全问题一直是困扰着建筑者以及整个建筑业的问题。虽然在近几年政府以及建筑行业有在大力倡导安全管理,提出改善措施,但一些问题依然没有在本质上的得到有效的解决。那么,在建筑施工过程中存在着哪些问题,如何改善呢?
一、建筑施工安全管理的简述
建筑施工安全管理是指在建筑施工过程中对有效资源的有效组织和运用,并且进行科学发展的计划和控制,最后达到在最大的范围内减少安全事故和不安全现象的发生。而建筑施工安全管理的对象主要是施工的机械设备、建材、施工人员等,对其进行管理和组织实现建筑工程的顺利运行。就目前来看,经济的快速和建筑业的不断发展,对建筑施工安全管理的要求也随之增加,对于建筑施工来说,做好安全管理不仅是有必要的,同时也是势在必行的任务。
二、建筑施工存在的安全问题
在建筑施工过程中频频发生的安全事故,不仅对施工工作人员是一种伤害,对国家带来财产的损失,更对社会造成了恶劣的影响。那么导致安全事故的因素有哪些呢?
1.施工人员
首先是在建筑施工安全管理方面的专业人才比较匮乏,无法达到建筑工程的需求,导致管理工作的疏忽和薄弱。其次是施工人员的素质问题。在现今的许多建筑工程中的施工人员的素质仍有待提高,一方面,大部分进行建筑施工是农民工,安全意识和自我保护意识较为欠缺,加之,许多人未经任何培训,因而违章操作等违规和威胁安全的事情时有发生,这就给安全事故提供了前提条件。其次是安全管理工作的人员在一定程度上缺乏相关的法律法规意识、缺乏基本的安全意识和安全知识、缺乏自我保护的意识;此外,上层的管理人员对安全规范和管理规范没有做出精细的要求,从而导致安全防范意识与管理操作效能过低和安全事故的频频发生,导致人力物力的损失。
2.施工监督工作
在现今的许多建筑工程中,都存在着管理不规范的问题。在这个快节奏的社会中,许多建筑商为了利益,为了赶进度,为了节约成本,就会忽略了作业中的安全问题。甚至有的建筑商为了应付检查,只在安全问题上做出表面工作,却没有落实到真正的作业中去;有的企业为了节约人力财产,在建筑中并没有设立安全机构或是不够完善。还有一些安全管理工作人员不明确自身的管理监督工作任务的意义,身兼多职,多自己的职能和权力并不明确,由此,造成安全生产保障不到位的问题,这也导致了安全事故的不断增加,形势变得越来越严峻。
3.施工技术
对于建筑施工而言,施工技术位于至关重要的地位。施工技术的好坏直接影响着建筑施工的质量,同时施工技术的操作也影响着建筑过程中的安全管理问题。一旦有相关的施工操作技术有问题而没能及时发现,并且忽视了对其中技术和安全管理的问题进行研究讨论、分析解释的话,出现了纰漏而导致了施工现场的安全事故是时有发生的。比如一种无论是电视上、广播中还是现实生活中都会听到看到的一个现象:在加固墙末班和绑脚手架的施工过程中且当施工人员在高空作业的时候,有些是直接在高空中把相关的机械器材随手一扔,或是在建筑中不按照机械设备的使用说明,直接使用身体部位对其进行使用暴力行为,有些施工人员并没有系上工作安全带,这样的情况出现意外坠楼等危险事件是无法预料的,有害于严重的意外安全事故的发生。
4.消防设备
在许多建筑的施工现场中,很少有人关注到消防设备的使用或是施工现场没有足够的设备。但是如果一旦施工现场出现了意外的火灾事故,往往都会手足无措,无法及时解决问题。
三、建筑施工安全管理策略
根据上述的种种问题,可以看到加强建筑施工安全管理对建筑业的发展和建筑施工的质量等有着重要以及关键性的作用和影响。那么,为了提高施工过程中的安全管理,需要做好几个方面内容:
1.提高施工人员的整体素质,强化其培训作用。一方面,政府以及企业可以组织一些业务培训工作,培养施工人员的专业性和针对性。并且在施工前,对其进行上岗培训,确保施工人员掌握了业务技能和实施能力。与此同时,应提高施工人员以及管理技术人员的业务素质和安全意识,安全意识和自我保护意识的学习和运用对施工者提高自身素质有着重要的作用。总而言之,施工单位应坚持提高素质,安全第一的施工原则。
2.建立健全的安全机构和体制。在施工过程中,安全机构和安全体制的建立对安全施工有着至关重要的作用和影响。施工单位要全面落实责任管理的工作,建立责任制,保证人与人之间的责任,确保安全施工,真正做到脚踏实地,实事求是。其次,建立安全管理小组。在施工现场中,出现的安全事故不是所有的人员都会关注到的,这时安全管理小组的工作,能及时地发现问题,有效地改善施工现场出现的安全事故,最后真正做到从根本上减少意外安全事故的发生。此外,应大力宣传安全意识和生产安全政策和法规,让施工人员把安全意识变成工作的原则,提高建筑的安全性。
3. 安全费以及安全基础建设。当前,建筑市场存在着混乱的现象:为了利益,在建筑单位低价中标后,在具体实践中的安全管理中却投入不足资金,并且没有将建筑中所需的安全费用真正落到实处。因此,企业施工单位需要提供相关的安全费用,并且必须确保这些安全费用完全到位,在正确的地方使用相应的费用,提高安全费用的使用效率和真正作用。其次是安全基础设施,在建筑中,基础设施犹如一个积木的底层,只有把底层建设得找事稳固,才能为上面的积木做好件事的基础。建筑工程中的基础设施也不例外,只有加强建筑工程中的安全基础设施,才能在以后的作业中安稳地工作,有益于提高施工人员的作业的信心和效率。
4.合理地规划及布置施工现场。建筑施工中安全管理及环境的策划工作,对建筑的安全和质量有着推动的作用。做到定量化的管理,确保合理的施工现场规划和布置工作。在具体的实践中,管理者应注意将有利于防止安全事故的各种警示标语、安全防护及控制措施等标语考虑在内,并且实践到建筑工程项目与施工作业中。因此确保建筑施工中的现场规划与布置的合理化,为日后的发展奠定基础,也是确保建筑施工的安全管理的重要举措。
5.全面做好施工安全管理工作。坚持“以人为本”是科学发展观中的核心要求。其中在建筑中也离不开这一点:坚持“以人为本,安全第一”,要求施工规划和施工的现场必须全面考虑人身安全,真正做到在利益与人员危险面前,永远做到以人为本。其中相关管理者应严格要求管理、检查及奖惩,全面抓好建筑施工安全管理,为真正的安全施工创造良好的条件。
四、总结
建筑工程的安全管理项目是一项复杂的工作,又因为安全管理中涉及到的人员及机械等要素之间是互相影响,安全管理的难度也随之加重。不过随着建筑事业不断发展与进步,这些影响一方面给建筑单位带来了挑战,另一方面也促进了建筑单位对安全管理工作的不断创新探索。
参考文献:
[1]孙灵锁,王娟.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].建筑安全,2009.01
[2]田佳霖,曹世国.建筑企业施工安全管理若干问题探讨[J].黑龙江科技信息,2010.28