时间：2023-03-23 15:09:01
导语：在生产管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
研究所在机电伺服产品项目组的岗位设置、质量/检验管理、生产计划管理、产品不合格品管理等方面进行了深入研究，并制定了具体实施办法和措施。
1．岗位设置新特点项目组为了实现保交付、促发展的工作目标，岗位的设置体现了集成化特点，具体包括管理服务、技术支持和生产操作3类岗位。这样的设置可以基本保证产品批生产工作能够在项目组内部闭合完成，而具体岗位及人数则可根据生产任务和实际情况进行动态调整。项目组具有计划调度、质量/检验、库房管理等人员，且实现了功能集成和充分授权，项目组长对批生产交付任务等各项工作负责，项目组成员对项目组长负责。
2．质量/检验管理新办法研究所将产品质量/检验工作授权给项目组，并以手续简化、过程追踪为原则，制定了批生产产品质量保证大纲。产品质量/检验管理新办法包括以下几点：质量处负责编制《中小功率机电伺服产品质量保证大纲指南》，检测中心负责编制《中小功率机电伺服产品检验要求》，项目组根据这2个文件制定产品质量/检验管理的具体措施；项目组负责对产品的质量/检验信息加以记录，并形成分析报告，每月向质量处和检测中心汇报；项目组对产品出厂前发生的质量问题、出厂后发生的非批次性质量问题有处理权限；产品出厂后发生的批次性质量问题需要上报质量处，由项目组和质量处共同处理；检测中心可对产品进行抽检验证，并根据生产情况决定抽检验证是否与过程检验合并在一起进行。为保证批生产工作顺利进行，对于生产过程中每个技术、质量问题的处理，必须遵循“处理到位、举一反三”的工作思路，杜绝重复性问题的发生。
3．动态生产计划新模式中小功率机电伺服产品存在型号多、工种多、小批量交叉生产的特点，借鉴离散型生产、流水线型生产和混合型生产的计划模式，研究所提出了一种适合产品上述特点的动态生产计划新模式，如图1所示。计划/调度人员根据计划生产部下发的指令编制项目生产计划、周作业计划，并根据项目生产计划、周作业计划向库房管理人员出具产品配套明细表；计划/调度人员将正式的周作业计划下发给装配和调试人员执行，库房管理人员配合操作者执行生产计划。在有临时任务加入时，计划/调度人员需要对周作业计划进行适时调整，编制临时计划下发操作者执行；操作者及时反馈生产进度和存在的问题，计划/调度人员根据反映的问题对生产计划进行修改完善，从而实现生产计划的动态调整。与此同时，在进行动态生产计划调整过程中应根据工种间工时平衡原则实现车间的动态调度，确保生产线进行滚动生产。
4．不合格品管理新措施在不合格品管理实践中，研究所建立了以产品装调过程问题处理单为核心的故障报告、分析与纠正措施系统。产品在生产过程中出现的问题种类及处理方法为以下几点：当出现系统产品不满足顾客任务书或技术协议规定的要求时，由质量/检验人员填写不合格品审理单，技术人员填写质疑单、超差单、技术通知单等，并按照现行流程进行办理；当出现单机或元件产品不满足技术规范或任务书规定的要求时，可由操作者、质量/检验人员等填写产品装调过程问题处理单，技术人员根据该处理单编制技术通知单或外协产品真迹电报，签署完整后下发执行，并按照简化流程进行处理。按照产品装调过程问题处理单来解决不合格产品问题的具体流程为：操作者负责填写问题描述并上报质量/检验人员，由其负责通知技术人员处理故障产品或不合格品，技术人员再填写问题名称、问题定位、处理措施并举一反三，技术负责人负责审批问题处理措施及相关单据填写的正确性，计划/调度人员负责落实产品问题的处理及填写处理结果，并将填写完整的处理单交给质量/检验人员归档，从而实现对故障产品或不合格品的闭环控制。项目组安排质量/检验人员每季度对产品装调过程问题处理单进行统计分类，组织技术人员和操作者对产品质量问题进行分析讨论，进而避免以后出现类似问题。
二、实践效果
注册会计师在针对煤炭企业实施生产管理内部控制审计时，除了依据国家关于生产管理方面的法律法规外，还包括煤炭行业、被审计煤炭企业制定的相关内部控制。
二、煤炭企业生产管理目标
煤炭企业生产管理内部控制审计目标，是保证其生产相关的内部控制设计的合理性和运行的有效性，促使煤炭企业预防和控制生产管理所涉及的风险。具体包括：
（一）证实生产管理内部控制是否建立、健全并有效执行。
（二）证实生产管理内部控制是否存在、完整。
（三）证实生产管理内部控制是否合法、合规。
三、煤炭企业生产管理程序
（一）调查了解
这一步所做的工作主要是为了了解煤炭企业生产管理内部控制设计和运行的基本情况，是生产管理内部控制审计实施阶段的首要环节。在实施时，涉及到的具体内容因具体煤炭企业的不同而不同，通常可运用文字叙述法、调查表法、流程图法等。在实务工作中，为提高资金活动内部控制效率，调查了解经常同现场测试工作一并进行，不会因为仅满足调查了解的需要而走形式。
（二）初步评价
这一步是针对以下内容进行初步评价：煤炭企业生产管理内部控制可能会发生哪些差错、舞弊、浪费等现象；现有内部控制制度与理想内部控制制度之间的差异是否可以接受；未设置的关键的控制制度是否有补救措施等。
（三）风险评估
按照风险导向理论，审计人员进行生产管理内部控制审计时，需要先识别、分析、评价生产管理方面的风险，然后再确定测试的内部控制。从实践工作来看，一般存在的风险包含在生产管理的各个环节中。
（四）测试内部控制
在对煤炭企业实施内部控制审计时，一般需要在了解内控的基础上，对具体执行情况实施检查和观察程序，以确定事先制定的内部控制是否有效执行，下面针对煤炭企业生产管理涉及到的各环节内部控制了解及测试程序和风险评估进行逐一分析：
1.生产计划制定
内控了解及测试：是否在深入分析内外部环境的基础上，收集生产技术相关的信息，为组织方案审批工作提供全面、准确、及时的信息；是否根据最新掌握的信息，定期对生产组织方案进行回顾和反思，总结经验；是否定期对制定的生产计划和组织方案进行评估、调整、修正。风险评估：内外部信息收集不及时、不完整，以致生产计划的制定合理性出现问题；各下属部门对生产效益最大化的理解和认同没有达到整体的高度，导致生产计划的组织方案不能使公司效益最大化；未定期总结经验和修正。
2.煤质日常管理
内控了解及测试：是否明确部门和岗位职责、权限，确保煤质管理达到控制要求；煤质管理人员是否经常进行现场监督、检查，对存在的问题和不足是否及时指导修改；是否定期分析煤质管理过程中出现的问题和缺陷，并及时提出整改建议、措施。风险评估：煤质监督检查不及时、不到位，不能经常身临现场，对存在的问题和不足不能进行及时指导和整改；煤质化验不严格、不及时，不能正常指导装车；未能定期分析煤质管理过程中出现的问题和缺陷，及时提出改进建议和措施。
3.煤质预报
内控了解及测试：露天煤矿是否能准确对煤质进行全面的基础性预报，选煤厂是否能对产品结构进行预报，化验室是否能按照规定进行煤质化验，生产调度部门是否能对商品煤进行预报，保证满足客户需要；煤质管理人员是否定期深入现场监督、检查，对存在的问题和不足进行及时指导和整改。风险评估：煤质预报、化验等不符合规定，结果不准确，导致下游工作分析不准确；对各类预报审核不合理，煤质不能满足客户需要；煤质管理人员监督不到位。
4.考核管理
内控了解及测试：是否明确选煤厂及生产管理部门的职责、权限，确保煤质考核公平公正；是否能与用户及时沟通，保证信息的准确及时。风险评估：煤质管理检查不到位，不定期深入现场，对存在的问题和不足及时指导改正；杂物按责任单位分类不明确，导致考核结果有差异；用户反馈信息不准确，导致考核结果有偏差。
5.地质测量管理
内控了解及测试：是否能及时了解相关的政策法规，以修订现有的制度；生产调度部门是否做到定期监督、检查和规范下属单位的地测工作，对上报方案进行审查，研究存在的问题，并及时解决。风险评估：未能及时掌握国家和地方政策法规的调整，导致地测制度的落后；生产调度部门与相关直属单位的沟通不畅，导致地测管理工作偏离既定目标。
6.资源储量管理
内控了解及测试：生产调度部门是否能执行好上级制定的相关规章制度，并组织制定本单位的管理制度；是否加强与露天煤矿的信息沟通，定期深入现场监督、检查，发现问题及时解决。风险评估：未能及时掌握上级部门制度的变动，导致已有制度滞后；与相关直属单位信息沟通不畅，导致管理工作偏离既定目标。
7.生产调度管理
内控了解及测试：是否充分收集生产相关的内外部信息，深入了解环境特点，认真分析各单位生产组织方案的科学性、合理性、可行性，保证控制目标的实现。风险评估：相关信息收集不够完整、准确、及时，导致对整体方案合理性判断出现偏差甚至失误。
8.检修调度管理
内控了解及测试：生产调度部审核申报的检修计划时，是否全面考虑检修的影响范围和程度，并作出合理批示。风险评估：提报计划单位没有充分考虑与检修的实际情况，使得检修文案的可行性降低；生产调度部门在审核时，流于形式，未合理批示。
9.应急调度管理
内控了解及测试：事故发生相关单位是否及时报告事故情况，并做好相应的救护措施；生产调度部门是否第一时间赶赴现场，全面组织协调各救援单位，密切合作；安全监督部门是否做好事故分析报告。风险评估：事故发生概况掌握不充分，事故等级分类错误；相关救援单位不能及时到达现场；救援方案考虑不全面。
10.防洪工程管理
内控了解及测试：是否对各防洪重点单位、重点位置的相关资料进行细致分析，做好应急预案；防洪方案造价评估是否合理、准确；是否对各防洪工程进行监督检查，发现问题及时整改。风险评估：防洪初步方案制定不合理；最终方案确定时对工程造价评价不准确，导致相关控制环节和执行单位不同。
11.采空区防、灭火管理
内控了解及测试：相关部门是否定期和不定期对井田范围内火源、火情开展调查检查工作，发现着火情况及时向公司分管领导汇报，并组织灭火工作；是否及时了解政府的最新关于灭火工作的政策，并与政府沟通相关情况。风险评估：对井田范围内着火区域火源、火情调查不全，产生遗漏；与政府相关部门沟通不畅，产生不良后果。
12.水资源管理
生产调度部门是否对水资源的利用进行统筹规划、水资源监测，是否对水资源的开发利用方案进行审核，是否监督供水计量设施的准确性，是否依法办理取水许可证书，实现计划用水，节约用水。未能合理规划水资源的开发利用方案，导致超采，造成对水资源的浪费和破坏；未能保证水系统运行正常，未能保证生产和生活用水正常。
13.计量管理
内控了解及测试：生产调度部门是否对所属单位的计量业务进行监督，保证计量准确，计量器具按周期进行检测；是否对存在的问题和不足进行及时指导和整改。风险评估：计量管理检查、监督不到位，发生计量不准确，计量器具处于失控状态。
14.总图管理
窥一斑而知全豹。未来是对现实的思考和对历史的继承，由改革开放以来尤其是1995年后进口大片以来对好莱坞的认知，我们可以管窥其中因应之理、辉煌之最，一者一窥堂奥，引发国内业界的电影生产思考，二者于品牌世纪来临之际，促成人们寻求新的电影营销之路，以发展民族电影市场和电影品牌。
好莱坞电影是一种文化
作为社会意识的一种传播方式，电影首先是一种艺术，作为市场经济的一种发展结果，电影又逐渐演化为一种商业娱乐。好莱坞对商业电影最伟大的理解和贡献，是好莱坞将电影商业与电影艺术的完美统一，将电影工业与艺术个性的深沉妥协，这样，商业性与艺术性成为好莱坞展翼飞翔的两只强有力的不可分割的翅膀：电影不是一般的商品，而是一种需要像商品一样生产和销售的艺术产品，从而，它势必形成一种文化产业。
因为，衡量一种文化能否成为文化产业，有两个标准，一是文化的生存活力，一是文化的生命张力。好莱坞的娱乐文化不仅有着顽强鲜活的生存力度，而且有着广阔持久的市场空间。
建立在商业性与艺术性矛盾统一基础上的、具有非凡的生存活力与生命张力的社会文化，其文化产业才有可能焕发出博大久远的青春力量，并生产出深深烙印有其文化风骨及特质的品牌产品。这里，无论是一般的日用工商业产品，还是文化上的影视产品，其生产与品牌的关系，都有着这一深沉的矛盾积淀和本质联系，如汽车制造业及其品牌关系。因为生产上的商业性，因为产品定位上的娱乐性，因为产业理论构架上的商业与艺术的统一协调性，更因为体制环境的宽松性和文化生命上的扩张性，好莱坞的电影生产，自然地自始自终地，走向了品牌生产的道路，拓开了一片因文化理解而商业娱乐而电影品牌的广阔市场视野。好莱坞对电影是文化及其产业的充分认识，是好莱坞不仅生产电影更是生产品牌的必然依存，也是二者相辅相成、互相借势的市场营销理论支点。
好莱坞的经济目的，是品牌营销
众所周知，好莱坞一般的电影操作模式，是大资金投入大网络回收并充分利用社会高科技，以获取最大市场利润。其中，还有“营销大于影片”的理念，也不容忽视。这种大制作、大投入、营销大于影片方式的目的何在?是为了生产更多的电影满足人们需要?不，是为了品牌营销。甚至可以说，好莱坞电影生产的一切手段和模式，其最终经济目的，都是为了品牌营销，是为了生产出世界上无可匹敌的、青出于蓝而胜于蓝的电影品牌。有了品牌，自然有了票房，更重要的，从此可以在电影品牌的后电影产品开发中，获得无穷无尽的、滚雪球般的市场利益。因为，好莱坞明白，惟有品牌及其延伸，才可以因一定的投资获取最大的尽可能多的利润，而躲在品牌后面的票房价值及其相关商品开发价值，才是他们的真正财源。基于此，好莱坞逐渐形成了它独特的压倒一切的精细品牌意识。
具体而言，好莱坞对品牌的流水化生产有3种：一是明星品牌，二是电影和导演品牌，三是相关商品开发品牌；三者各有区别但紧密地联系着，形成好莱坞品牌生产、营销及经营管理的、三位一体的电影终极生产销售方式。
据知，在好莱坞，是否是明星品牌，就是以金钱来衡量的，而“牌”位之高下，自然以片酬之多寡来取舍(中国呢，除了定级别定工资，据说还会给你一张奖状或荣誉证书，像幼年读大班时得小红花一样)。当年吉姆·卡里张张大嘴扮鬼扮马，片酬是2000万美金；黛米·摩尔的那一次，是1250万美元；出演《漂亮女人》的朱丽亚·罗伯茨，片酬高达2000万美元，有着近年来好莱坞女影星获得片酬的最高纪录。因为他们是明星，他们的开价自然是要付出的，更重要的是因为这些巨星的出场担纲，使影片有了票房保证。《CableGuy》的制片人安德鲁·利希特曾这样说：“……依我看，付吉姆·卡里2000万美元片酬，是个棒极了的主意……”这不仅因为这些演员出演的电影都有上亿元数亿元的票房收入，而且好莱坞的品牌经营意识，也有意无意地制造出片酬奇高的大牌明星，为他们提供生长土壤。
电影本身的品牌，实际上与导演品牌是一致的，就电影艺术而言，影片就是导演的产儿。卡麦隆导演的《泰坦尼克号》制作费高达2亿500万美金，全球票房总收入突破11亿美元大关，光“泰坦尼克号”的游艇，每年就有成千万美元的旅游收入。《真实的谎言》投资1·2亿，全球票房收入有4亿之巨。电影品牌的典范之最是乔治·卢卡斯的《星球大战》系列电影。自1977年始，《星球大战》前3部曲取得辉煌成功，为科幻片留下了世纪经典的印象，1999年5月，《星球大战》的首部曲《幽灵的威胁》于美国公演，上映10天后，票房就超过2亿美元，世人为一睹其风采，等待了16年。片头的主题音乐和片中似曾相识的人物，使人们将此片与《星球大战》紧密联系在一起，使本来不是十分成功的《幽灵的威胁》，借助《星球大战》在公众心目中的品牌魅力，创造了极佳的票房收入和相关商品开发收入。这就是品牌的力量，也是好莱坞苦心追求的目标和有意经营的品牌力量。
一提起后电影产品品牌，人们立马会想起迪斯尼公园的世纪明星米老鼠。他走上银幕70多年后的今天，依然是好莱坞最有生命力的明星品牌，每年为沃尔特·迪斯尼企业帝国带来上10亿美元的营业额。他产生于好莱坞无声电影时期，可这位老牌电影明星兼后电影产品明星并没有在有声电影的今天落伍，小到皮带服饰，大到二战时期美国B-17轰炸机，到处是米老鼠的形象，到处是米老鼠的品牌营销活动。他是好莱坞永远的米奇。
可见，品牌力量之大，令人叹为观止。至此也不难理解，为何好莱坞的电影生产，要么三年五载，默默无闻，耽于剧本，要么一举推出，必是精品，一鸣惊人，名利双收了!
从整合营销传播到“制造”电影品牌有目共睹，未来的市场竞争、文化碰撞，就是品牌之争、品牌碰撞。电影品牌，凝铸着更深厚的文化历史意义和人文价值内涵，伦理、道德、理想、信心、价值观念等，将不再以企业或国家的形式表现出来，而是以品牌形象的诉求、品牌价值的积淀凸现出来。
好莱坞是深谙其理的。电影品牌不是从天而降的上天恩赐物，要想实现品牌营销，则必须“制造”品牌，这样，如何形成电影品牌则成为好莱坞对电影市场和电影营销的重要策划与投入。米老鼠和唐老鸭有70多年的历史确实不假，但到底也是默片时代“制造”出来并一直加以呵护的。鉴于品牌的形成有文化积淀的因素和特殊情境的因素，因此，好莱坞的策略之一就是尽快地推出，尽好地传播和尽力地营销，并以此构筑了一个庞大的好莱坞品牌阶层。如今，好莱坞在全世界寻找拍片素材，就是一个尽力“制造”品牌，抢夺文化先机，从而尽快沉积品牌文化历史厚度的具体表现。
好莱坞明星、影片和后电影产品等品牌虽然有其各自的品牌形成方式和机制，但它们共同的塑造特点有两个方面，一是广泛深入的整合营销传播，二是偶然的特殊情境下的一夜成名和品牌持久保持。这里，整合营销传播对于品牌“制造”，起着决定性的作用。整合营销传播的关键力量，一是传播，即宣传炒作，二是整合，即综揽粹取繁复的营销手段和传播力量，根本性地巩固传播成果。《星球大战首部曲》借助了70年代《星球大战》的余威不说，在推出影片前，也进行了近半年的集中宣传和炒作；《泰坦尼克号》的男主角莱昂纳多·迪卡普里奥原是一位名不见经传的奶油小生，但通过对电影、主角和导演的密集的全球营销传播，他不仅名声大噪，而且身价陡增，成为炙手可热的明星。斯皮尔伯格、乔治·卢卡斯、卡麦隆、道格拉斯、汤姆·汉克斯，《拯救大兵瑞恩》、《真实的谎言》、《泰山》、《侏罗纪公园》等，无不是整合营销传播的力量使它们相继轰动起来，成为一个个璀璨夺目的品牌、一条条财源滚滚的河流的呢?
好莱坞“制造”品牌的可取之处还在于，因为影片(导演)、主演及后电影产品的三位一体性，决定了整合营销传播时的整体策划性和集体受益性，从品牌塑造角度而言，可以说，好莱坞电影的“营销大于影片”思想，就是为创造这些集体品牌而提出的。实践也证明，这一理念为电影品牌的创立，取得了相当成功的市场效益和文化影响。据统计，美国1997年大厂家花费在广告营销上的成本，平均为2200万美金，且每年以12%~18%的速度增加营销传播投入。回过头来，自1995年后的进口大片，对中国国内电影市场的影响如何，有多少可以数得上的电影品牌，相信国人的心中有数。除《花木兰》铩羽而归外，哪部大片不是叫得响当当呢?若未来每年进口20部外国大片，而国产电影品牌意识没有因此而大力增强，那么，国人面对电影市场不寒而栗则并非危言耸听了。
光从票房而言，电影品牌价值就让人不可思议。以1999年为例，美国该年有17部影片票房突破1亿美元大关，《幽灵的威胁》总收4·3亿美元，其中的十大卖座品牌总价值，占该年北美地区票房总收入的1/4(1999年北美地区票房总收75亿美元，比1998年的69亿美元增加8%)。据此，我们是否可以得出好莱坞的终极营销追求，不是生产电影而是生产品牌的结论了呢?
品牌运营的核心：相关商品开发
综上所述，可以看出，好莱坞营销文化的基本内核，是品牌文化，是一种自觉的对电影品牌的终极追求，是深层次市场竞争中的品牌营销。那么，品牌“制造”以后，又是如何具体运作的呢?一般而言，明星品牌作为一种品牌主体，是一种可以长期挖掘、使用和排放的无形资产，而影片品牌则以一定时期内的票房价值体现出来，因此，后电影产品开发则成为电影品牌运营的核心，事实上也是电影品牌收获大利的关键，它已经完全属于品牌经营管理范畴了。
本质而言，相关商品开发就是一种品牌开发、延伸和衍生。据悉，美国电影工业的总收益，20%来自于银幕营销，80%来自于非银幕营销即后电影产品开发。后电影产品开发有两种相互联系的形式，一是影片本身的“时间窗”方式，一是与影片有关的其它商品开发方式。与其说“时间窗”是一种商品开发方式，不如说它就是一种品牌经营方式。影片打响之后，强大的品牌力量和众多的市场机遇，需要借助电视、版权出让、VCD、CD、DVD等方式，予以释放和攫取，因此，从电影院放映到上述每一个传播方式的具体时间间隔，就是一个完整的“时间窗”，通过它们的层层挤占和抢夺与电影品牌有关的市场空间，涸泽而渔般地割取着市场份额，最大化地收获品牌余威带来的价值。后一种品牌经营方式主要是指旅游开发、日用消费品生产和玩具产品开发等方式。1999年的《星球大战首部曲》玩具产品有六大系列，其中包括机器人、战机、战舰、镭射枪等，共200余款，价格在10~60美元不等，据测算其相关产品的收入将突破50亿美元大关。17年前的3部《星球大战》，票房总收入不过10亿美元，而相关商品开发收入至今已有40亿美元之巨。《泰坦尼克号》光画册就是20多种，船模、扑克、T恤衫等，不计其数。随《怪物奇兵》的上映而推出的后电影商品从篮球到茶杯，共3000多种，且畅销不衰。迪斯尼公司将过去几十年里出品的影片制成影像带出售，仅此一项每年即可收入1·7亿美元。至今《狮子王》的相关产品收入，已超过它的票房总收入(7·5亿美元)，成为迪斯尼又一拳头产品。与米老鼠有关的产品以一年1亿美元利润计算，它对迪斯尼公司真可谓功高盖世。
加上其它诸如拍卖、产品授权、多媒体开发等形式的综合利用，说后电影产品开发是品牌经营的核心，真是当之无愧。据统计，1994年美国好莱坞电影票房总收不足50亿，而同年的后电影产品总收高达70亿美元，大大高于票房收入。纵观电影品牌价值，不由得思考这个问题：难怪美国民众这么看重电影产业?难怪电影业能成为美国经济的支柱产业?
我们是否一直在努力
1）管理人员及施工人员缺乏安全意识，安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大，有些安全生产意识淡薄的建筑企业，对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差，对一些安全隐患就会认识不清，不够重视，因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识，违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定，违反施工程序，在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班，导致工人违章冒险作业或疲劳作业。
2）现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备，仍然使用；应该定期保养的设备不及时保养，疲劳使用；应定期巡查的机具设备无人巡查，致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失，配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写，都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。
2强化施工现场安全生产管理的办法：
加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施，在此着重谈如下三种安全生产管理制度。
1）安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心；是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则，项目部应完善各级安全生产责任制，通过与分包队伍签订《安全生产协议书》，分解安全目标，明确管理要求，划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员，投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养，确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。
2）安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员，针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后，方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审，方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备，员工变化岗位或工种，长期放假离岗一年以上的情况，都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育，主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。
3）安全检查制度。安全检查要深入施工现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划的采取措施，保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有：全面安全检查，经常性检查，专业安全检查，季节性安全检查，节假日检查，要害部门重点检查。安全检查的主要内容：查思想，查管理，查隐患，查整改，查事故处理。
3总结
1.1安全责任制的建立健全。责任建立安全生产体系的基础，管理不是个人的事，也不是某一个生产环节的事，需要全体的配合，需要人人负责。所以在企业内部想要完善安全管理体系，就必须建立完善的生产责任制度，具体到人、明确任务、细化责任，坚持治本原则，将应对措施以及日常的预防工作落到实处，在思想上重视安全生产管理，对事故以及安全隐患以认真负责的态度积极处理，提高电力系统整体的安全性能，以此保证生产安全水平的有效提高。
1.2完善检查制度。一些安全事故大多是高破坏性的突发事故，但是这种事故都会在日常的生产中有所预兆，因此生产安全检查是安全生产管理工作的重点内容之一，只有保证检查制度完善健全，并加强详查力度，规范研究的进行日常巡查，定期对系统进行检查，摒除安全隐患，就能够有效提高生产的安全水平。
1.3加强人员培训。人是安全生产的基础，只有对工作人员加强培训，才能够切实提高安全生产管理工作质量。通过对管理人员责任心以及综合素养的培训，提升管理质量，并定期进行岗位的考核与监察，确保运行管理人员能够依照安全法规、技能进行操作。
1.4相关法律法规体系的完善。电力事业不断进步，电力改革不断深入使得现在的法律法规有些已经无法适应现代的电力发展形式以及体制，因此需要进行不断的完善和改进。并且在进行电力相关法律的编制中，电监会应当听取电力企业意见，以实际为基础提高安全生产以及日常监管力度，将安全作为所有工作的首要内容，保证安全生产有法可依，电力企业有法必依。
1.5提高监管水平。电力安全生产必须警钟长鸣。要认真研究新形式下电力安全监管工作面临的新情况、新问题，当前，要把维护好春节期间的电力安全生产只需作为安全监管工作的重中之重。对于潜在的风险问题要抓紧解决，努力提高电力安全监管工作水平，确保电力系统安全稳定运行。在电力供需紧缺的情况下，要有限保证重点区域、重要用户和居民用电，确保电力的有序供应。
1.6强化安全教育。安全文化是安全生产的思想基础。“标准化作业反违章，程序化作业防事故”是电力安全生产管理工作的宗旨。要在建立企业文化的大框架下，构建地方电力特色的安全文化氛围，进一步加强安全文化建设，把安全生产的制度、规范和要求融入到各个环节和各项工作中去，打理营造良好的氛围，使安全生产的各项要求成为员工的自觉行为，使安全管理得到落实，形成安全生产长效机制。
1.7增强监督力度。细节是电力安全生产的关键，也是必须被重点落实的关键。日常管理中必须从细节入手，抓紧每一个细节的监察工作，将每一项安全检查任务落到实处。按照规范流程以及规范要求进行每一步操作；针对常见的事故，预先做好应急预案；将安全生产放到工作守卫。保证安全投入能够满足要求，加大安全监督力度，不断改善基础生产条件，以及生产环境的安全状况，确保各项活动始终处于安全状态。
2结语
供电公司在对客户进行服务的时候一般都规定了服务的责任分界点,从这个分界点到相关的供电点之间发生电路问题进行的修理工作就是低压抢修,其中也包括计量装置的修理。低压抢修是电力公司营销的一部分,实施流程是由客户自行提出保修申请,电力公司客服部门受理申请,然后将保修申请转达给咨询组,咨询组在对故障了解的基拙上分派不同的抢修队进行修理维护ll]。我国电力公司已经明确规定,电力行业进行营销的核心工作要转向市场和消费者,在市场经济条件下为客户提供稳定的电能以及优质的服务,提高电力输送的质量和速度。低压抢修也要遵循这一原则,在客户提出报修申请之后要以最后的时间进行修理,确保客户的用电需求。在过去很多电力公司采用的是基于CMS技术的低压抢修管理模式,随着我国电力企业的发展,客户和电力负荷都有所攀升,传统模式下的低压抢修管理模式无法满足服务优化的客观要求。主要表现在低压抢修管理中心依据客户报修的情况开具单据,然后将这些保修单据派发到不同的抢修队伍。但是很多时候引起故障的原因不只是一家客户的原因,这样造成抢修队伍的重复到场,浪费了技术人员的时间l2]。同时有些故障处理需要高压技术人员的配合,因为中间协调的问题导致高压抢修和低压抢修人员往往不能同步到场,引起了客户不的不满,从而降低了服务效率和客户的评价水平。
2输配电生产管理系统的优势
现阶段,我国大部分供电公司已经推广普及了输配电生产管理系统,在进行实际抢修工作之前,对于高压故障的确认需要经过承询人员转达给调度员,调度人员在基于输配电生产管理系统进行确认无误后发出修理命令,所以在低压抢修工作中如果能结合使用CMS和输配电生产管理系统,对于大幅度提升抢修的效率有重要作用,从而可以提高低压抢修工作的服务质量l3]。输配电生产管理系统具有以下优势:¹输配电生产管理系统实现了电网结构与地理位置的对应分布,从而可以实现地理查询的准确性和时效性,输配电生产管理系统将低压抢修设备和参数整合起来、统筹管理,提高了管理的质量和速度。º输配电生产管理系统通过对计算机技术、自动化和信息技术的应用,实行数字化和智能化的电网管理模式,实现了电网管理的安全可靠、优质高效日。»输配电生产管理系统将输电和配电过程中的变电、线路、远动、线路和电缆等领域都纳入到管理系统中,在整体上对电网进行宏观的生产运营服务,同时覆盖了调度管理、故障抢修和一些低压电网等业务。¼输配电生产管理系统设计了相应的数据台账模块、地图信息模块和电网系统模块。
3基于输配电生产管理系统的低压抢修工作流程
输配电生产管理系统中记录了低压电网以及使用客户的信息资料,对这些信息资料的充分运用可以拓展输配电生产管理系统的功能,同时为它可以作为电网营销系统中的客户信息管理平台,给低压抢修工作提供了丰富的数据支持l5]。在过去的低压抢修工作模式中,一般遵循以下工作流程:客服人员受理客户报修;承询人员按照客服人员提供的数据进行工作分派;抢修队去客户现场进行勘察并汇报勘察结果;对于可以直接修复的工程直接进行修复工作;不能修复的部分通知客户和公司进行调度。基于输配电生产管理系统的低压抢修工作流程为:承询员接受报修单据并对其以户号和台区为基拙编号,在输配电生产管理系统和CMS系统中进行查询;对于无法修复的报修通知客户,并通知公司进行调度;可以修复的工作分派给抢修队进行勘察、抢修l6]。由以上分析可以看出,结合了输配电生产管理系统的CMS系统只增加了一个流程,但是对于承询员的查询、判断和处理速度大有提升,避免了抢修队伍重复到场的次数,节约了时间、提升了效率。在实际操作中承询员判断后直接执行故障的派修和调度工作,极大的缩短了客户报修到抢修人员到场的时间,提高了低压抢修的效率。同时基于承询人员对故障的判断处理,提高了到场人员的实际维修机会,从而提高了服务的质量和水平,赢得了客户的满意。
4输配电生产管理系统低压抢修效果评价目
(l)针对附近大量客户报修的抢修工作,相关部门在接到指挥中心的地址详尽的报修时,先要了解分析保修情况,弄清楚是单户停电、是整栋楼停电或者整片区域都故障,然后进入输配电生产管理系统“低压查询”模块,通过客户信息输入找到客户电源以及上级线路名l7]。如果通过查询发现是同一个电源的故障问题,那么可以判断大致上是上一级的供电设备故障问题引起的大量客户停电,如果低压抢修队伍对于此类故障不能进行修复,承询员要将这种情况转达给调度员,通过调度员的调度分派高压抢修人员进行修复。如果承询员查询的结果是所有这些报修客户并不在一个供电源之下,那么承询人员应该分派低压抢修队伍到现场进行勘察研究,以排查是否是上级供电设备的故障,同时要将相关的勘察结果转达调度员,以便加大对当地电网运行的关注力度,如果出现低压抢修队伍无法确认或者是当地电网有任何异常情况,调度员要做出后续的跟踪处理。如果接到的客户报修紧紧是电表故障或者是电容丝问题导致的停电,承询员应该直接分派人员进行抢修处理同。
(2)在突发应急性电网故障处理中输配电生产管理系统取得了良好效果,严寒酷署这些自然环境对于我国电网有很大的影响,在经历这些恶劣气候的时候电网会受到严峻考验,电量负荷大幅度攀升,容易诱发电网故障。突况造成的电网故障一般会产生面积较大的时间较长的停电现象,由于系统监控平台有完善的监督和报警系统,所以发生应急故障时承询员可以第一时间获得警报并查询到发生故障的线路的名字。同时,故障地区客户报修的单据也会从指挥中心转达到承询员手中。承询员通过输配电生产管理系统可以快速获得故障线路的地理位置和客户信息,从而及时的做好调度工作并分派抢修任务。输配电生产管理系统的应用缩短了故障排查的时间,减少了重复报修的出现频率,从而提高了低压抢修工作的效率。
5结语
从宏观角度来看，受宏观经济及国际贸易的影响，港口年度生产作业量不均衡；从微观角度来看，受各航线班期及码头泊位饱和度的影响，港口出现月度或周度作业高峰和作业低谷，即港口码头作业量具有明显的波动性。鉴于此，码头需要优化人员保有量和单班配置，实施人员合理调配，以便在满足生产需要的同时节约人力资源成本。与作业需求波动联系最为紧密的是码头一线员工，其稳定性和合理配置是码头企业管理的难点。
码头作业量的波动性和一线员工的高流失率使一线员工管理成为调节码头作业供需平衡的关键。对码头一线员工进行柔性化管理，在不增加一线员工保有量的前提下提高可出勤员工比例成为码头企业亟待解决的问题。
2集装箱码头人员柔性化管理基本思路
经分析，大多数码头企业一线员工不安于现状的主要原因是收入过低和个人发展空间受限。为此，码头企业可采用以下人员柔性化管理措施：收入方面，根据地区经济发展情况，建立合理的工资增长机制，确保一线员工和企业双方的利益；个人发展空间方面，码头企业应为一线员工创造有效自我提升途径，以满足其个人发展需求。五洲国际共有员工762名，其中：正式员工330名，占43.31%；劳务员工432名，占56.69%，主要涉及司机、理货、维修等一线操作岗位。近3年来，五洲国际生产作业任务量比较稳定；相比之下，相关设备司机却从2011年的185名减至2014年的157名，年均减少约5%。因此，五洲国际对设备司机实施人员柔性化管理十分必要。五洲国际实施人员柔性化管理的基本思路是：在某岗位员工保有量一定的前提下，培训其他岗位员工也尽可能掌握该岗位相关操作技能，实现“一岗多人”和“一人多岗”，从而提高员工的有效出勤率。分析各岗位特点发现，维修人员熟知岸桥作业的基本原理，可以通过训练掌握岸桥司机的基本操作技能；同理，理货员具备成为场桥司机的可能性，场桥司机具备成为岸桥司机的可能性。基于此，五洲国际提出人员柔性化管理基本方案，其中包括3个岗位替换方案和2条员工职业上升通道。岸桥司机场桥司机维修人员岗位替换职业上升通道理货员五洲国际人员柔性化管理基本方案
3集装箱码头人员柔性化管理实施步骤
近年来，五洲国际以特色经营战略为指引，不断优化设备司机配工管理机制，在实施岸桥司机机动班制和场桥司机半机动班制的基础上，不断创新和优化资源配置，为企业提升生产经营效益提供可靠保障。
3.1设备司机柔性化管理
自2013年以来，五洲国际综合员工作业箱量贡献、绩效、技能水平、调度及其他部门评价等因素，从场桥司机中选拔并培养具备岸桥操作技能的司机约16名，占设备司机总人数的10%。在配工模式上，五洲国际由应急配工模式向计划配工模式转变，最大限度地协调作业高峰与作业低谷时段的人员配置。例如，在作业低谷时段适当延长岸桥司机的休息时间，以满足作业高峰时段的岸桥司机配置需求，降低司机劳动强度。在设备司机内部人员柔性化管理方案下，五洲国际场桥司机月均参与岸桥作业40余班次，月作业箱量达8000~10000自然箱，成为岸桥司机的有效补充。
3.2横向岗位人员柔性化管理
2014年，在作业箱量同比增长5%的情况下，五洲国际设备司机数量同比下降4.3%，人员紧张形势进一步加剧。为此，五洲国际推进实施横向岗位人员调配模式：培训理货员具备场桥操作技能，培训维修人员具备岸桥操作技能，以缓解设备司机紧缺局面。维修人员自2014年4月开始参与岸桥作业，平均每月出勤26班次，月作业箱量为4000~5000自然箱，相当于增加2名岸桥司机。理货员自2014年8月开始参与场桥作业，平均每月出勤72班次，月作业箱量为10000~12000自然箱，相当于增加5名场桥司机；同时，场桥司机作为双向调节岗位，平均每月减少78班次，单班平均作业箱量达235自然箱。理货岗位方面，胜任“一人多岗”（即具备理货和场桥操作技能）的员工占8%；维修岗位方面，胜任“一人多岗”（即具备维修和岸桥操作技能）的员工占7%。
4集装箱码头人员柔性化管理实施效果
4.1优化人员配置
如何使作业需求与本岗位工作有效衔接，同时确保岗位间人员配置的平衡性，是集装箱码头生产管理的难点。五洲国际通过设备司机内部和横向岗位人员柔性化管理，大大提升一线员工的配置能力，使其根据作业需求合理流动，充分发挥员工工作效能，节约人力资源成本。五洲国际通过编制人员调配和使用规则，推动员工管理模式从应急调配模式向计划调配模式转变，约减少场桥司机6名和岸桥司机3名，据初步估算，除招聘成本和培训成本外，年均节约人力资源成本40余万元人民币。
4.2提升岗位竞争优势
横向岗位人员柔性化管理的实质是促进岗位间人员流动机制的建立，提升掌握多项技能员工的工作积极性和收入水平。近2年来，在横向岗位人员柔性化管理模式下，五洲国际多技能场桥司机收入提高42.0%，多技能理货员收入提高47.2%，多技能维修人员收入提高38.3%，极大地调动了员工的工作积极性和主动性；同时，这也激发未掌握多项技能员工的学习兴趣，在控制员工规模的同时，对可替换岗位的员工形成外部压力，从而达到全面提升员工工作积极性的目的。
4.3优化员工职业发展路径
自2012年以来，五洲国际在岸桥司机岗位上积极推进正式员工逐步退出机制，避免由同工不同酬带来的管理压力和法律风险；同时，建立优秀员工晋升机制，从制度层面为员工合理流动创造条件。在满足岸桥司机自身转岗需求的前提下，创建合理的岗位流动机制；截至目前，共有7名岸桥司机实现转岗。开展场桥司机多技能培训，满足场桥司机职业规划要求；截至目前，累计培养16名多技能场桥司机，其中4名已升至岸桥司机岗位。随着场桥司机多技能培训的逐步开展和推进，场桥司机多技能司机岸桥司机的职业发展路径得以逐步实现，为岸桥司机队伍提供充足的后备力量。此外，累计培养多技能理货员12名，其中4名已升至场桥司机岗位，理货员多技能司机场桥司机的职业发展路径得以逐步确立。
4.4提升人员调配水平
人员柔性化管理的重点是确保岗位的合理配置和工种间的协同。五洲国际初步建立起以设备司机为核心的一线操作岗位协同调配机制，使一线员工单人工作效能得到提升。例如：岸桥司机平均单班饱和度由2012年的205自然箱增至2014年的263自然箱，提升28.3%；场桥司机平均单班饱和度由2012年的118自然箱增至2014年的159自然箱，提升34.7%。此外，维修人员在完成本岗位工作的同时，人均月作业箱量为720自然箱左右；理货员在完成本岗位工作的同时，人均月作业箱量为1348自然箱。
5结束语
(一)造林施工难以进行，协调工作难度较大
首先是发放地租难度较大，部分土地所有者认为地租较低拒绝领取，甚至部分人员怀有其他想法拒绝领取地租。其次，场外造林存在许多纠纷。例如在林改实施过程中，部分土地所有者不清楚相关林改政策，对林改存有误解，甚至阻碍林改实施。这两个方面的原因致使各方协调不一致，造林施工难以进行。
(二)施工管理程序复杂，安全隐患不可避免
首先，就造林苗木的保护而言，在运输移植抚育管理等环节中，不论哪一个环节出现问题，都会对造林整体施工情况产生影响。其次，林地地理环境复杂。钦廉林场丘陵台地沟谷中多有农田，农田水沟丛横交错，造林施工面积很大。而且林场涉及的人员较多，相关技术要求也较高。另一方面，林场工作人员的工作内容繁杂，林场工作人员不仅要对林场环境进行考察，还要对造林施工人员进行管理。同时对造林施工各个环节进行质量监督。如此大量的工作内容使林场工作人员难以兼顾全局，必定会存在一定的管理死角。
(三)造林采伐销售困难，伐后更新问题多
场外造林在采伐销售阶段，极易产生诸多不可预测的意外情况。在林木采伐阶段，部分造林合作方未及时向土地租方兑现地租，导致采伐受到土地租方阻挠。还有部分林木采伐承包商或者造林方为了个人的利益进行违规操作，私下买卖转让钦廉林场的合作造林协议，严重损害了钦廉林场利益。在运输销售阶段，由于存在某些利益纠纷，部分群众采取封路的形式过分索取道路费和赞助费等，严重影响了林木的运输销售。在伐后更新的阶段，群众由于利益纠纷产生的抵触情绪致使更新工作难以展开，加之部分原本就拒绝土地出租的群众，就使更新问题更加严峻，给场外造林更新工作带来巨大的困扰。
(四)抚育管理条件限制，民工成本提高
抚育管理是场外造林的重要阶段。在实际工作中，抚育管理也占据了大部分工作内容。抚育管理最大的问题就是林木面积巨大，抚育管理工作难以面面俱到。抚育管理工作主要雇佣周边群众来展开，面对面积如此大的林场，抚育管理难以切实做好，部分林木存在肥水缺乏、生长缓慢等问题。加之群众自身缺少相关的林木抚育管理工作经验，在实际工作中可能存在抚育管理不到位的情况。不仅如此，在实际造林中，还存在林木选择与造林地选择不适配的问题，林木自身属性与造林地土壤环境周边气候存在冲突，导致林木生长困难。这些因素都影响了林场整体质量。另外民工成本增加也是一个大的问题，虽然民工的基本工作素质较低，但是依然人员短缺，难以满足林场不断扩大的面积。物价上涨和区内营林竞争更使民工趁机抬高工价，给林场抚育管理工作带来巨大的压力。
二、国有林场场外造林生产管理的改善措施
(一)深化改革，转变模式，做好协调工作
要做好场外造林生产管理，应当尽早打算谋划使营林造林工作达到优化配置，争取经营上的主动权，确保营林成效。可通过对桂西北大石山区、偏远、干旱、冰冻灾害多发等不利林地发展的土地，进行科学合理的处置淘汰。还需解除某些不良合作关系，转让处置不良土地，改变现有的经营模式，以实现钦廉林场的自主经营。同时，还需做好相应的协调工作以保证场外造林施工工作能够顺利进行。首先需要做好与上级领导和各级职能部门的协调。在造林工作中要实时向上级领导或相关责任人汇报工作进度基本情况，及时取得相关的工作批复与整改意见。其次应当做好与施工人员的协调，不论是技术人员还是普通民工，对于工作中出现的问题要及时进行沟通协商，争取尽快解决相关问题，保证造林工作按时按量进行。最后要做好与当地群众的协调。正所谓群众是一切工作展开的基础，只有协调好群众关系才能使工作顺利进行。这主要包括向群众宣传场外造林的政策及目的，及时兑现群众地租等。只有做好这些基础工作，才能协调好各方关系，确保场外造林生产管理工作落到实处。
(二)建立目标责任管理，提高安全生产意识
建立目标责任管理的主要思想是精细化经营，将所有造林(含未协商处置好的合作林)在场外分场中实行量化包干，细化目标管理职责，确定相应的奖励机制，以促进造林工作确保造林成效。这主要包括三个步骤，即划分责任范围;建立管理工作评价标准;对管理工作进行评价。划分责任范围应该按照从整体到局部，从小组到个人的思路来进行，最终将责任范围落实到每一个身上。建立管理工作评价标准要按照林场的实际情况，根据不同的地质地貌、林木种类以及工作人员数量来建立精细的评价标准，用以评价每一个员工的管理工作质量。管理工作评价要根据个人实际工作结果按照相应标准客观公正地进行评价，并按照标准给予合理的奖惩，以敦促其加强相关工作。此外，还需提高安全生产的意识。例如，可以定期举办安全生产知识讲座和生产技能培训，加强施工人员的安全意识和专业素养，从根本上减少安全隐患。
(三)完善承包手续，设计合理造林方案
由于存在部分承包商私自转让钦廉林场造林合约的现象，因此必须严格完善相关的承包手续，杜绝此种情况再次发生。在办理承包手续的时候，应该理清造林环节中的各种关系，通过法律规定明确承包商的职责与义务，限定承包商的相关权利敦促承包商能够按照合约切实履行自身职责。此外，还需完善与群众的土地租赁手续，明确相关的租赁时间和租金，避免群众在造林过程中因为手续问题而阻碍造林。完善各种手续后，还需合理设计造林方案。造林方案设计要根据土地的基本特质、当地气候因素、培育林木的基本特点以及造林单位的施工技术等多个方面来综合考量，科学合理地进行造林方案设计，保证利益最大化。
(四)创建和谐合作关系，完成造林管理双赢
场外造林无可避免要和当地群众形成利益关系，只有和谐处理双方关系，才能使林场和群众实现双赢。林场应该和当地村委会或其他机构建立合作关系，以便在与群众利益发生冲突时，可以共同寻求解决方法。还应当和群众建立良好的合作关系，尽量考虑群众利益，为当地群众提供就业岗位，让群众融入到场外造林工作中。只有加强林场与当地群众政府的合作，工作以双方共同利益为原则来展开，如此才可减少造林与群众之间的矛盾使双方的利益一致，以实现造林管理双赢。
三、结束语
当前，化工企业在生产的过程中依旧存有一定的隐患问题，这不仅影响到企业的正常生产和工作人员的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的和谐稳定，目前，化工企业在生产过程中存在的安全隐患主要有：
1.1企业工作人员严重缺少安全意识
在企业发展中，最大的安全隐患就是企业安全意识薄弱。尤其在很多低危害性的化工企业或者企业内的底层员工，还严重的缺乏安全意识，他们的安全意识依旧比较薄弱，在工作的过程中，这些工作人员通常都会将上级领导所交代的事项忽略，例如，在工作中，很多低层工作人员常常不会穿戴防护用品，对于一些需要进行检修的事项，他们也不会在所规定的检修时间内完成检修，通常都拖延检修工作，使检修周期延长，并且在进行高危作业时，工作人员为了避免工作繁琐，习惯性违章，不按规定和要求进行作业。也有很多小化工企业的管理层，包括主要负责人，他们把安全生产“挂在嘴上，贴在墙上，就是不放在心里”，只顾着追求眼前的利益，很少在安全生产方面投入资金，如，在企业内部不配备消防设备和必要的安全设施设备，很多时候都缺少安全人员进行管理，员工在进入企业内工作以后，企业也不对其进行相应的安全工作方面的培训，使很多工作人员缺少安全意识。
1.2安全生产缺少健全的制度进行管理
在很多化工企业内部，安全生产制度不健全已经成为了一个重要的共性问题。很多化工企业主要负责人、安全负责人以及管理人员等方面的安全责任并不明确。有的化工企业有安全生产制度，但是这些安全生产制度严重缺少针对性，与本企业内的实际情况不符，很多时候，这些企业内的制度都是直接从网上下载抄袭的，仅仅是一个摆设，并没有什么实际的意义。
1.3化工企业的生产现场存有很多的安全隐患
很多化工企业在生产现场上存在着很多的安全隐患。首先，很多化工企业的生产车间在布局上不够合理，物件的摆放也占据了很多的用地，缺少充足的安全空间，更加没有一定的控制设备，导致生产现场的安全间距不足，同时，还存有消防通道被堵的现象。其次，由于化工企业的生产时间通常都比较长，导致出现了化工企业设备老化，还有严重的被腐蚀的迹象，也有个别的设备已经无法在正常的工作，应该进行一定的更换，但是化工企业并没有给予相应的更换。也有的化工企业，在设备维护方面工作不完善，严重缺少安全控制装置。最后，很多化工企业严重的缺少紧急停车和自动连锁及安全报警装置，发生事故后不能有效减小事故和有效报警，例如，具有高危险性的涉及到氯化、硝化等工艺生产方面没有安全报警装置。
2化工企业安全生产管理隐患的有效解决措施分析
2.1抓住安全生产是关键
对于化工企业而言，安全才是最重要的生产力，已经成为了共识。无论是什么样的企业，如果缺少有效的安全生产管理，不发生事故是偶然的，出现事故是必然的。为此，在生产的过程中，无论是主要负责人和管理人员，还是底层的工作人员，都需要抓住安全生产，将安全生产作为化工企业的生产关键所在，只有这样，才能够真正的为安全生产提供一定的保障，才能够保证企业长久的、健康发展。因此，在化工企业当中，要大力的加强安全生产文化建设，对员工加强安全教育培训工作，提高员工的安全生产意识，加强事故警示教育等。与此同时，化工企业还需要经常性的开展安全教育工作，传播安全教育知识，确保员工能够通过经常性的安全生产培训教育和警示教育工作的实施，提高其安全生产意识与安全生产的技术水平，进一步提高员工的安全意识，从员工的思想上有效的消除员工的安全隐患，“变不懂安全为懂安全，变要我安全为我要安全”，保证在工作的过程中，员工能够坚守自己的那份责任，管好自己，为化工企业生产提供一个安全生产的环境，实现在化工企业工作中“不伤害自己，不伤害他人，也不被他人伤害”的理想型生产理念。
2.2完善化工企业内安全生产制度
对于一个企业而言，制度的存在是保证企业展开工作的一个重要的前提。企业只有拥有了良好的制度，才能够在安全生产的过程中保证工作能够正常的进行，为此，化工企业在生产运行当中，要严格的按照我国的法律规定，在企业内部制定一套设计内容广泛、生产安全细致的安全生产管理规章制度，例如《各岗位安全生产责任制》、《安全生产技术操作规程》以及《隐患排查治理制度》、等等制度。用这些制度去保证化工企业安全运行，维护工作员工的生命安全，切实的实现制度与责任，将其挂到岗位上，并提醒岗位人员要认真的贯彻落实，用制度去规范化工企业内部员工的工作行为与思维，真正的做到以法治厂，以制度管人。让使员工在日常工作能够有法可依，有章可循等。
2.3经常检查排查，加大安全投入，消除生产现场隐患
在化工企业生产中，要真正的落实安全生产检查制度，对化工企业要定期或不定期的检查。公司至少每月度化工生产企业的施工现场检查一次，安全主管部门至少每周检查一次，车间至少每日对施工设备等检查一次。同时，公司还应进行普检、抽检、专检等工作；还要安排主管领导以及安全员市场进行巡逻检查、监督检等；化工企业车间也应经常自检、互检；班组还要在上班的时候与下班的时候进行检查，并做好安全交接班的工作。并且，各个部门在检查的过程中还要做好检查记录，一旦有问题存在，那么要立即采取措施进行解决，发确保能够将责任与义务真正的落实到每个人身上。对于化工企业而言，检查排查隐患是手段，最终治理隐患才是企业检查的真正目的。一旦在排查过程中发展由隐患存在，那么必须要进行一部分的投资，将这些隐患消除，禁止为了节省企业生产投资而使得机械设备带病运行。长期以来，化工企业面临的最大问题就是整改现场隐患难度都很大，这一过程中往往需要大量资金甚至需要企业停产整改。企业主要负责人要切实转变观念，加大安全投入，使企业实现本质安全。
3结语
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