时间：2023-03-23 15:10:18
导语：在工程造价论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
在工程项目的投资决策阶段，应该加强工程造价的管理与控制。在决策阶段，投资估算是非常关键的环节。在这个环节中，一旦投资估算不符合预期，那么工程项目将无从开展，更遑论工程项目的造价管理与控制了。通过投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，应该根据估算中涉及到的需要投资的各个因素，来确定工程项目的选址、规模、工期、投入、标准等。此外还需要做好流动资金的估算及固定资产估算工作。在工程项目决策阶段，加强造价控制，需要专业资质的咨询机构在编制预算及项目资金使用书的同时，既要结合工程项目的整体情况，还应该做好浮动资金的管控及项目建议书，通过多方面因素的兼顾与管理，能够确保工程项目决策阶段的科学、高效，确保施工部门在施工前就能够对工程造价有个大致的了解。
二、工程项目设计阶段的工程造价控制
在工程项目施工过程中，设计是工程项目的雏形，是工程项目有效开展的关键与核心。在设计阶段，对工程项目的造价控制的重点在于对初步设计的控制，因为初步设计是在对工程规划、投资决策、实地考察等基础上做出的初步的设计方案，当然因为属于初步设计，所以很多细节善需要探讨，这也决定了初步设计对工程造价控制的影响程度相对较高。在初步设计阶段，工程造价控制的核心在于找出设计的漏洞及需要修缮的地方，比如根据实地考察，在地基材料的选择上，可以选择物美价廉的材料，来代替具有相同功用的高科技材料，为施工部门节省预算开支。在工程项目设计环节的造价控制中，技术设计也是非常重要的控制要点。针对这部分的造价控制，可以通过招投标的方式来选定合适的技术施工企业。采用限额设计制度的造价控制，一般是在初步设计的过程中，往往是在投资预算已经提前拟定后的前提下，根据初步设计的相关技术标准进行一定的限额设计，确保该设计的经费投入及预算支出是在可控的限定的框架内。初步设计方案制定后，针对工程项目不同的分项目来确定投资预算比例，分解到工程项目的各个部分中。工程造价的控制管理人员要协同设计方案的工作人员，通过采集一些相关的材料费用来制定限额设计制度，这些材料费用包括工程材料的市场价格、施工人员的工资水平、原材料的市场价格等等。在这些材料及人工的选择过程中，要本着从优从减的原则。
三、招投标环节的工程造价控制
在工程项目正式开工前，为了优中选优，选择合适的建设单位，往往需要进行招投标。通过招投标，可以帮助投资方找到合适的建设单位。在工程招投标环节加强工程造价控制，首先应该制定详细的招投标计划书，并根据工程造价控制管理的要点，来确定评价标准及评标方法。在确定这些标准的过程中，投资方需要委托专业的评标部门来根据工程项目的实际特点及实际需求，确定合适合理的评标方法及中标方法，这样有助于在进行工程造价控制方面，有的放矢，可以提升工程造价控制的目的性和成效性。在工程项目招投标阶段进行造价控制，还应该着重检验设计图纸的合理性与科学性与否，这主要是因为设计图纸的严谨与科学，直接影响着工程项目未来的有序开展，并直接影响着造价管理与控制的难点与重点。在招投标阶段，应该组织专业人员来强化设计图纸的审查与审核。此外，还需要对招投标文件施以严格审查，只有保证招投标文件的正确与否，才能保证工程项目的正常进行，也才能在招投标阶段完成对工程造价的合理控制。
四、施工阶段的工程造价控制
工程项目的施工过程中，是工程造价控制的核心，因为工程项目一开工，就需要进行人力、材料、机械等大规模的投入，如果不能保证有效的造价控制，反而会增加施工单位的投资，造成不必要的经费浪费。加强施工阶段的工程造价控制，主要从以下几点入手，首先是加强对施工图纸的审查，以免造成返工，增加经费投入。其次是分项目分阶段分时间来审查施工实际开支与预算之间的差别，一旦发现实际开支大于预算，要及时查找原因，有效分析出原因，并提出相应的解决措施。此外，还需要做好对隐蔽工程及变更设计的有效把关，针对隐蔽工程的难点及易漏点，在造价控制中要提高注意力，尽可能地规范隐蔽工程的施工。对于变更设计或变更工程，要做好变更登记及应急处理，尽可能地将其经费投入降到最低。最后，工程造价控制人员要以实际的施工资料为准则，对比施工图纸及实际施工之间的区别，并有效地汇总各种资料，以备后期使用。
五、总结
一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长建设期，由于不可控制因素影响，在计划的工期内，有许多影响工程造价动态因素，如工程变更、设备材料价格、工资标准、费率、利率、国家政策以及各种国家强制推行的新技术、新工艺，这些必然会影响到工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设期处于一种不确定状态，直至竣工决算后才能确定实际造价。为了有效实现我国工程造价管理目标，必须对工程造价实行动态管理。
1现行工程造价发展情况
目前，世界上工程造价使用定额的典型国家有俄罗斯、非洲贝宁和中国。虽然我国已经实行了工程量清单计价模式，但是定额仍是目前计价的方法之一。世界上发达国家、发展中国家工程造价主要以市场为造价管理基础，以投资者为中心进行动态控制。工程造价管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理范围内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。
1.1工程造价的控制仍处于静态的状态长期以来，我国工程造价的确定和编制主要是由国家有关部门确论文格式定计价定额，规定费用构成和颁布价格及费用率来完成的，工程设计部门在编制造价方面的主动性，创造性不高，责任感不强，他们只注重套定额指标，造价估算编制基本上属于静态管理。显然，造价估算的结果难以反映造价变化的客观实际。当采用的定额过时，算出的造价与实际偏差较大时，起不到合理确定和有效控制工程造价的作用。
1.2计价方式的不合理长期以来，我国工程造价的全过程服务(即可行性研究、投资估算、概算、预算、结算等)分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责，这就造成被孤立地分割在各个部门和系统，相互间无联系，更无一独立的造价控制责任体，并且对造价控制的方法及应用缺乏系统性的现状，这是建设项目造价难以控制的主要原因。
2工程造价管理的基本内容
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估价、概算造价、预算造价、承包合同价、竣工决算价。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，随时纠正偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力并取得较好的投资效益和社会效益。2.1工程量清单计价模式工程量清单(BillofQuantities),简称BQ单，是拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单，也是招标文件的组成部分，供各投标人报价的共同基础。2.2对工程项目实行限额设计控制工程造价所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下。按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验性。
3降低建设项目工程造价的有效途径
通过工程造价的控制与确定，相应形成投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价及竣工决算价。这些造价之间存在前者控制后者，后者补充前者的相互作用的关系。为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
3.1控制层高在满足建筑功能的前提下，适当降低层高，会使工程造价降低。有资料表明：层高每下降l0cm，工程造价降低1％左右，墙体材料可节约l0％左右。
3.2强化结算管理控制造价对施工现场签证产生的变更，要认真检查是否符合变更规定与变更程序，提供的竣工资料是否准确，工程量清单是否与实际一致等等。无论甲方、乙方还是监理，都要认真执行合同，只能认可依据国家或地方有关规定所增加的工程投资，否则，任何原因都不能作为增加工程造价的因素。在工程结算阶段严格控制工程造价，甲方与监理，要坚持实事求是，为加强竣工决算控制工程投资掌握主动权。
3.3生产要素的控制生产要素是构成项目成本的最重要的因素。人工费约占工程造价的15％,控制好人工费，对成本控制能起到重要的作用。二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占70％是成本能否得到有效控制的重点，应该从以下几个方面进行控制:①采购单价，采取每月主材市场价的方法进行动态控制;②对现场进料的数量和材质，进行严格验收;③控制施工过程中的消耗也是个重要方面，只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。超级秘书网
3.4有效控制工程变更和现场签证在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲、乙方的图纸会审，设计院的技术交底中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，一旦发生更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
3.5做好材料采购做好材料采购是做好造价控制的有力保障，材料设备费用在工程成本中约占50％～70％的比重，是决定工程造价的重要因素。①招标采购。对于工程建设上所需的大项设备和大宗材料，要严格按照有关规定，实行招标采购。在实施过程中，要坚持“公开、公平、公正、安全保密”的原则。②集中采购。对于部分使用数量大、通用性较强的材料，如钢筋、水泥等，遵循“量大价优”的市场规律和经销商“薄利多销”的思维方式，建设单位应在对建材市场进行充分调研、取得第一手资料的基本上，通过“六比”，即比质量、比性能、比价格、比信誉、比实力、比服务，优中选优，科学合理确定供应商和合作伙伴。
4工程造价专业人员自身的学习和提高
长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离，设计与经济分离，工程造价控制没有贯穿工程建设全过程，对工程造价起不到有效的控制。我们国家工程造价管理的核心工作是定额，它是以政府定价的形式存在，其本质内容是计划价格体制，困扰了我国招标承包制的发展，而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单，并规定作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，因此，作为一名工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断论文格式地进行学习与思考。综上所述，做好建设项目造价控制，就是在投资决策阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，今后要大力发展工程造价管理系统，建立完善快捷的信息服务系统，为工程造价的动态管理提供有力的技术支持。
参考文献
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近年来，在审计投资实践中，审计人员以工程施工招标文件，施工合同为主线，主要的建筑材料，人工，机械等审计工作中，对项目的直接成本审计效果良好，但作为构成直接成本的一部分———措施成本，往往在审计工作中重视不够，特别是对临时设施的审核肤浅。与直接工程费不同，临时设施费常常是说不清的费用，一般发生在工程开工之前，这些临时设施在账目中不明确，需要审计人员在工作中认真筛选，寻找线索。它有两部分内容，一是由施工单位为了方便施工而新增建的辅的或配套的临时性工程;二是建设方自行施工所发生的临建支出。在对这笔费用进行审计时，需要关注。a．招投标及施工合同。为了建设项目施工的顺利展开，或有施工组织设计为依据的如临时专用公路或其他项目，在招标文件或招标答疑记录中有记录的，必须依据合同来处理，要看是否包含在整个投标报价中。若包括在内，又不是工程变更，都不能增加到临时设施成本中。b．施工现场。大量的临时设施施工完结后，临设现场过场已被拆除，但审计人员也可以在施工现场找到一些痕迹。例如，悬挂起重机基础大小，审计人员可判断悬索的大致规格，起重量，从而查定临时设施的安装方案与施工组织设计方案是否符合要求。需要说明的是，在临时设施的审查过程中，通过实地查看调查，确认临时设施施工的真实性;同时，更要对临时设施施工的必要性进行审查，看是否存在建设单位故意为了提高临时设施成本，以弥补所谓“低价”的现象，是否存在实用性不大或者关联度不高的临建项目，以提高项目绩效审计和绩效评估的有效性。
2建筑工程造价审计方法
2．1分组计算审计法
分组计算方法，是将建设工程项目分成若干组，然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查，原因是虽然工程量不同，但是对有些项目有相似或者相同的计算基础，通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度，因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2．2比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析，通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目，仅仅是不同的建筑面积，可以用两个施工分项的工程量，其面积比基本相同的规定，比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价，如果是基本一致，那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话，就表明有问题，应及时发现和纠正问题。此外，如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同，但不同的设计图纸，如在房架，砖墙、砖柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
2．3筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同，但其构造相似的建筑，可依据二者的分部工程量，劳动力的数量和每平方米的成本差异不大，造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结，并依据人工，工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标，用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选，没有选中的就不审计了，选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速，简单和易于理解，在审核中可快速发现问题，而且容易掌握。只是，筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
2．4标准图审计法
以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准，一般在地面以上的结构最稳定，应将审计集中在审核预算、决算成本，对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短，准确性好，易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程，因此相对比较狭窄。
3结语
工程量清单计价指的是项目的投标人应当做好由项目的招标人提供的分项工程费用、各种税金、措施项目费以及其他项目费等工程量清单包括的所有费用。使用工程量清单计价机制编制工程造价的具体步骤是:在工程项目的招投标环节，招标方需要以各种文件以及规定、标准，如工程量计算方法、施工图纸以及招标文件要求等制定工程数量清单，并将工程数量清单交给投标方。利用工程量清单计价机制所制定的工程造价相当于是在市场竞争缓环境下，相关部门通过自主报价所形成的产品价格，是一种适应以及满足市场经济发展的表现，符合国际惯例标准、要求。
2工程造价风险探析
在工程量清单计价机制下常见的工程造价风险主要有:首先，在市场经济条件下，大部分材料都会随着市场的变化而发生波动，再加上项目的承包部门和发包部门都需要以市场实际情况为基准进行造价，进而导致招投标环节以及施工管理环节所存在的工程造价风险问题逐渐显露出来;其次，在招标投标环节结束之后，很少有相关部门会直接开始施工建设，通常是在一段时间之后才正式开始建设工程的施工，也就是招投标环节以及施工环节之间留有时间差距，但生产要素的价格仍旧随着市场的波动而不断变化，也就是生产要素的价格可能会出现增长或者是下降情况，进而造成投标报价环节的造价控制风险大增;最后，定额计价模式在我国流行了很长一段时间，是各招投标部门以及承包部门非常熟悉的一种计价方式，所以承包部门在进行计价工作时，往往会依赖政府颁发的各种建设材料价格信息以及定额信息，但是材料价格会随着市场的波动而不断变化，如果招投标部门以及承包部门没有做好材料价格的变化资料信息的积累收集工作，将会造成招标投标报价丧失可靠性、真实性，导致工程项目的施工现时成本不能够被真实的反映出来。
3简析在工程量清单计价机制之中正确控制防范工程造价风险的有效手段
3．1提升招标文件的编制质量以及准确性
招标文件可以说是整个招投标工作的核心所在，招标方以及投标方需要根据招标文件签订合同，所以招标文件的合理性、正确性、严谨性以及完整性直接关系到招标的成败，同时也与招标的质量水平息息相关。通常招标文件需要由具有一定资质以及经验的招标企业代于编制，招标文件在编制完成之后，还需要聘请不仅具有专业知识，同时经验丰富，且职业道德高的造价工程师对招标文件进行逐条逐句地、完整地审核，全面检查并掌握、解析各项条款内容所包括的要求、规定以及含义，并检查招标文件是否能够全面、真实、严谨的反映出客户所有要求，防止投标部门在对编制投标方案的过程中，出现疑问，进而影响投标。
3．2提升合同签订质量
为了对工程造价风险加以全面、有效控制，合同条款不仅要涉及到工程的方方面面，具有很强的周密性，同时在合同签订的过程中，签订双方也需要划分并明确好各自的风险分担范围，明确各种的责任。
3．2．1在合同签订的过程中，应提升防范意识
随着市场经济的不断发展，在市场竞争行为的推动下，微利行为是一种必然的结果，所以项目的承包部门一定要树立正确的观念，克服错误的观念，也就是低价中标以及高价结算该不正确观念。另外合同签订双方还应当提升风险防范意识，树立正确风险防范观念，在合同签订的过程中，对各项条款进行严格审查，并提出明确的工程造价风险规避以及防范措施，以有效降低风险事件以及风险损失，也就是在协商签约环节，合同签订双方需围绕权责对等的原则，可通过修改合同内容以及补充各项条款、条约，明确划分各自的责任范围，从而减少合同条款风险。另外还需有效执行风险分摊原则，合理划分合同风险。这主要是因为由于部分工程项目的周期较强、工程量较大，再加上材料价格会随着市场变化而不断出现波动，若合同条款中尚未明确约定风险范围，将会导致承包部门的风险压力大增，承包部门可能会不能承受风险。所以合同条款中一定要根据风险分摊原则，明确约定并划分风险范围。
3．2．2避免无限度风险条款内容出现
由于在工程项目实际的施工过程中，承包部门以及发包部门均需面临很多已知以及未知的风险，承包部门不需要承担施工过程中所出现的所有风险，而是需要以风险分担原则为基础，明确界定以及合理划分各施工风险。也就是在相关的合同内容与条约中，不可以使用“以所有风险”以及其他类似的语言、词语对施工过程的风险范围以及幅度进行划分、约束。
3．3提升投标报价风险规避、预测以及防范力度
通常在投标报价工作完成之后，需要根据合同约定工期开展工程施工，也就是投标报价工作完成以及工程正式施工之间有一定的空白时间，在这段时间中生产要素价格可能会随着市场价格波动而不断涨落，所以承包部门需要采取有效的手段控制投标报价过程可能会出现的风险。首先，承包部门需建立本部门的内部定额机制。承包部门需要跟随时展，尽快转变意识，通过不断的积累资料、数据，从而制定出不仅具有自身特点，同时也能满足本部门长远发展需求、要求的内部定额，通过在竞争环节对自身的定额数据进行实时处理、修正，以增强自主报价过程中，本承包部门的风险防范能力;其次，应预留一定的风险费。由于工程造价风险的不确定性以及意外性较强，因此为了更好的规避工程造价风险，承包部门需与发包部门协商预留比例适当的工程造价风险防范与控制费用。
4结语
1．1设备和材料
由于公路隧道具有难度大的特点，其相应的设备和材料使用的也非常多，对于其中一些技术含量较高的设备，不管是租赁或是购买，费用都比较高。而且现在建材市场比较混乱，卖家更是鱼龙混杂，良莠不齐，这就要求工作人员要对市场的行情有一个全面的把控，在使用设备和材料的过程中，不至于超出正常的价位，否则，很容易造成工程造价的增加，给企业造成不必要的负担。
1．2设计和施工因素
设计环节是工程项目进展的关键一步，它关系到工程项目的整体状况，并对工程造价产生重要影响。设计中的一些细节更是不容忽视，比如隧道选线，再比如隧道断面的判断。尤其是隧道断面的大小的判断，它对于隧道项目工程造价的影响是比较大的，因此，应该合理利用隧道断面，既要考虑到相关的技术参数，使其达到合理的范围，又要在此基础上尽量缩小断面。除此之外，隧道的选线也是控制造价的一大要点，选线要结合周围地质的实际情况和经济效益。如果在设计环节能够结合实周边的地形和项目实际情况，能够在很大程度上避免造价偏高，相反的话，则会造成工程造价偏离正常预估值很多，得不偿失。在实际的施工项目中，公路隧道工程项目的费用很大一部分是在施工阶段产生的，因为设备材料的使用和人工的使用都是在这个环节进行的，所以这几项支出占了整个工程造价的一大部分，如果对施工环节把控得好，就可有效的管理和控制工程造价。同时不要忽略施工方法对工程造价的影响，施工过程中如果组织不到位、施工的顺序或方法错误，由此而造成的施工重建等问题，直接影响了工程的的进度造价。
1．3工程造价人员素质
工程造价是一门专业性很强的学问，因此对从业人员的要求也就较高，不仅要求从业人员具备相应的理论知识功底，还必须兼具相关的专业内容。由于工程项目牵涉方较多，责任重大，相关从业人员承担的责任也相当重，这就要求从业人员必须具备一定的专业资格。工程造价的工作人员具备了专业的技术和能力，在实际项目的造价和预算中，才能合理控制项目的投资限额，为企业节省成本，争取效益最大化。
2公路隧道工程造价的控制措施
2．1通过加强合同的管理控制工程造价
任何一个工程的项目决策阶段都是整个工程项目的第一个重要的阶段，工程造价的整体预估情况就是在这个阶段产生的，所以这就要求相关人员一定要对合同引起足够的重视，以免影响到后面的工作，工程预估必须交由专业的评价人员进行评估。
2．2设计阶段的工程造价控制
(1)隧道结构和支护参数的造价控制
在设计隧道结构时，首先必须要注意的是保证结构的安全性，另外还需要考虑的是隧道的耐久性，对隧道结构的设计必须严格依据实际考察的结果，以保证隧道结构设计的安全性和可靠性。另外，在支护参数方面，必须严格依照相应的标准和原则，对于参数的选择可以选用工程类比的方法，并采用实时监控的方法严密监测，使参数控制在合理范围内。
(2)材料和设备的造价控制
材料和设备的重要性不言而喻，这也是施工中的一个重要环节，材料的选择和应用直接决定了成本的高低，例如在公路隧道的喷射砼的制拌时，我们要按比例并结合混凝土的粘聚性来进行调配，这里有两种方案可供我们选择，如加入淡水砂，则每单位混凝土中砂子成本是90元，若改用机制砂，则每单位混凝土中砂子成本约36～47元，而且随着用量的增大，这种经济差异会越来越大。
(3)设计选线和地质勘探的造价控制
设计选线和地质勘查是工程造价中比较核心的两个影响因素，那么针对这两个因素来采取相应的控制造价措施也就较为有效。通常在施工选址的过程中，要对沿线地质情况进行严格考察，要考虑到周围地质的弯度和延展性，将隧道建址选在不宜出现崩塌的地方，布线要在不易出现泥石流和滑坡的地方进行。还要考虑到周围的土壤结构、土地承受力等，综合多方面因素考虑，避免因选地差错和布线失误造成造价增加，导致不可挽回的结果。
(4)隧道平面设计的造价控制
隧道的平面设计在实际施工中。常规的隧道平面分类有三种，分别是上下行分离式大间距隧道、上下行分离式小间距隧道、连拱隧道。单从造价角度来讲，连拱隧道的造价是最高的，其次是小间距隧道，大间距隧道最低。在实际应用中，如果隧道周围的情况符合各种隧道平面的使用标准，则优先考虑大间距隧道，尽量选择上下分离式隧道，以把控制工程的造价控制在投资预算额内。工程的设计在实际中也要遵循一定的原则，要把设计技术能力和投资限额相结合，实现工程设计和经济效益的双赢，在优化设计方案的基础上，缩短工程周期，控制工程造价。
2．3施工阶段的工程造价控制
施工阶段是工程造价控制最关键的一个环节，在施工阶段，影响工程造价的细节也很繁杂。首先，要对项目的施工周期做一个细致的规划，认真检查施工图纸和技术资料，合理进行人员的配制，将工作量化到每人每天的任务量，以保证工程的顺利进行和工期的如期完工。施工周期的长短会通过人员成本来影响工程造价，工期拖得过长产生的人力成本增高了工程的造价，所以，不可轻视对工程周期的有效控制。
2．4提高从业人员素质
在当前的行业大背景下，对造价人员的要求已经不仅仅是从业资格和业务能力那么简单了，有很多现实而复杂的情况是我们必须要考虑到的，比如涉及到一些内部机密时，从业人员如为了个人利益，而改变对造价的预估，则后续一系列的影响更是天差地别。这就要求从业人员的敬业精神达到相当的高度，要从大局出发，不能为了一点个人利益而放弃工程造价的整体控制，以致造价较高，也使自己背负较大的风险。
3结语
上述材料费用计算方法在传统材料造价中应用较多，在新材料造价中也适用，不过与传统材料相比，新材料有其特殊之处，如在性能鉴定和质量检查方面消耗的检验费通常都有专项研究负责，所以往往不会计入材料费。当前经济技术发展迅速，新材料种类层出不穷，但历史相关研究资料不足，且缺少实践经验，加上当前市场变动较大，其实用性和经济性还需要进一步稳定。考虑到工程成本，应用新材料时需遵循相关原则:(1)制定多套方案，分别进行价值分析和可行性分析，遵循价值最大化原则，对比所有方案选出最佳方案;(2)设计阶段是建筑工程的前提，施工工作都要按照设计方案进行，从造价方面来看，这一阶段造价占了总造价的近80%，这就要求必须将造价和设计紧密相连，科学设计、合理控制造价。设计人员在选择新材料时，需根据当地实际情况考虑是否适合使用新材料，同时了解市场情况，对比几种新材料的综合性能，达到优异性和经济性的高度统一;(3)传统材料经过长期实践总结，应用中风险较小，而新材料则带有明显的不确定性和不稳定性，为以防有其他因素干扰，需考虑可能出现的风险并增加预备费用;(4)最后，材料价格直接影响工程造价，而材料环保、耐久、安全等性能则对工程造价有着接影响，所以还需考虑这些问题。
2新材料的成本控制
2．1工程设计阶段的成本控制
工程设计阶段的造价控制直接影响着工程项目造价，所以做好这个阶段的新材料成本控制非常有必要。而在实际工作中，由于某些原因，要确定新材料价格还有一定难度。首先，新型建筑材料尚处于研发阶段，需要投入大量资金，这些资金的回收大多要从日后成本中分摊，而按照市场的逻辑，生产商往往以较高的价格销售新材料，这就导致新材料的使用价格高于传统材料的使用价格。其次，新材料供需双方市场信息存在不对称现象，这主要是因为新材料是一种专有性产品，在市场上的经营表现出一定的垄断性，缺少可用的参照物，导致可比性较差，而工程建设项目采购人员获得的市场信息相对有限，比如市场行情出现较大变化或是市场询价与核价难度大，这些都阻碍了工程设计阶段新材料的成本控制。新材料价格具有不稳定性，为降低其变化风险，设计环节可从以下几点考虑:(1)质量是前提。质量安全永远是建筑工程的首要考虑因素，新材料比传统材料功能多、性能优越，但并不代表就不会出现质量问题。所以设计阶段要对整个工程设计进行优化，对于质量不稳定、工艺不成熟、价格过高的新材料要慎重使用。同时也要结合当地经济条件考虑，不能盲目应用，否则可能会造成更多资源浪费;(2)生产技术在不断进步，新材料种类越来越多，由于发展空间较大，市场供应渠道较多。工程造价人员需掌握足够的市场信息，缩小材料价格变动范围，做出准确估算，以免因价格大起大落影响到工程造价;(3)在当前信息化时代，信息化管理已逐渐成为主流。建筑工程造价同样如此，也应实行信息化管理，利用现代化技术创建新材料数据库，加强设计部门、财务部门、施工单位多方面合作。一旦市场有变动，需及时更新数据库，以方便搜索查阅。
2．2工程施工阶段的成本控制
施工环节是建筑工程的关键，直接影响到整个工程质量，而同时这一阶段又最容易出现问题，务必要万分谨慎。采购人员购置新材料时，安排有专业人员监督其生产过程或出厂过程，严格检查材料质量，确保全部合格。而且要提前开展市场调查，了解行情，质量经济都抓，以降低购置成本。市场环境复杂多变，竞争尤为激烈，新材料价格可能会持续变动，采购人员若专业知识不足，则很难实时掌握最新价格情况，所以需提前有针对性地进行专业培训，主动把握市场动向。为了减少材料消耗，避免资源浪费现象，需在现场安排有专门的管理人员，制定合理高效的使用流程，与施工人员、造价人员积极配合，以控制材料成本消耗。预算工作此时显得较为重要，当制定出购置计划或施工计划后，需对预算方案仔细进行分析，明确新材料定额范围，然后下放详细任务单，确保每次领料限额，并做好详细记录，以免造成资源浪费。当前许多工程都采用外包形式，辅料外包是其中一种常用形式，工程造价负责人此时需提前合理编制总施工预算，并科学估算外包辅助材料费用，以此作为辅料招标的重要依据。
3结语
1.制定设计方案并确定投资估算
设计单位考虑建设单位的建设目标和设计意图及建设投资，同时考虑全生命周期费用制定出设计方案与相应的投资估算。当投资估算超出了建设单位的投资意图时，应该进行技术经济分析比较，若超出的投资可能会带来更大收益或取得更好的效果时，可以与建设单位交流研究，是否要采用更大的投资额。
2.初步设计阶段限额设计的实施
进入初步设计阶段，也要运用并行工程原理，同时进行初步设计与设计概算两个工作。在这个阶段一方面投资控制人员要编制详细投资计划，另一方面设计人员要进行设计图纸的深化。制定详细投资计划的过程就是投资控制人员把设计限额总值分配给各分项工程，得到各分项工程投资控制目标的过程。即所有的分项工程投资目标加上预留的设计风险费和价格上涨风险费就应该等于方案设计阶段确定的投资总限额。
3.施工图设计阶段限额设计的实施
在施工图设计阶段依然运用并行工程原理将施工图设计与施工图预算并行起来。施工图设计阶段，虽然建设方案和建设内容都确定了，但此阶段仍然对建设投资有影响，比如各个专业之间的协调，建筑构造和细部做法，都将会对施工方法产生影响，而且施工图设计可以对初步设计进行必要的调整，因为人们对事物的认识过程往往是不断深化的。所以，在施工图设计的过程中，为了控制投资，应避免对初步设计进行颠覆性的修改，施工图设计要在初步设计确定的方案内进行设计，调整的内容保证必须控制在预备费范围以内。因此，施工图阶段的限额设计的重点是控制调整的内容和范围，如果调整的内容已经超出初步设计内容，说明初步设计存在很大的缺陷，应该重新论证初步设计，并相应地调整概算投资，使其与建设内容一致。但是如果调整后的初步设计概算超出了可行性研究投资的10%以上，并且无法通过调整初步设计的内容使投资符合可行性研究报告批准的投资，或者无法在批准的投资范围内实现建设目标，理论上只能前期的所有工作，重新进行可行性研究。另外要合理分配施工图设计的造价限额，施工图设计的造价控制限额是经过审查批准的初步设计概算，在设计时把限额分配给各个单位工程专业设计上作为各自的造价控制额，使之按照造价控制额来确定施工图设计，并选用材料及设备等。
二、结语
1．1管理人员的素质偏低
现阶段，工程造价的管理人员缺乏了丰富的实践经验以及扎实的理论基本功，造价管理的执行能力和理解能力较低;相关责任制度不够完善;管理人员消极怠工，且人员的流动大，使得工程造价的管理存在着较为严重的问题。
1．2未能够树立较强的造价管理观念
我国部分工程建设企业并没有树立较强的造价管理意识，企业领导阶层以及造价管理工作人员缺乏了较强的造价管理观念，对于造价管理方面缺乏了较强的责任意识。虽然所有造价管理工作人员分工较为明确，各司其职，然而并没有形成造价管理核心思想，增加了造价管理问题。
1．3对“工期造价”的关注力度不足
“工期造价”指的是施工单位为了能够达到工程施工目标，需要花费的所有经济费用的总和。这是该施工单位需要注意的核心问题。每个项目均要制定完善的工期要求。然而因为未能够理清工程造价以及施工工期这两者之间的关系，盲目追赶施工工期，随意延长施工工期，都会增加工程造价。
2工程造价的创新管理
(1)加强工作人员的造价管理意识，强化对目标造价的有效管理。施工企业应积极进行造价管理方面的宣传或经济宣传，帮助所有工作人员树立正确的造价意识与经济观念。首先，统一企业员工的思想意识，加强管理阶层以及专案人员的造价管理教育以及经济培训;利用宣传栏或标语等加强宣传，提高他们的造价管理水平。其次，强化对目标造价的有效控管。工程项目的目标造价包括了人工造价、材料造价、机械费用造价等。企业应设立专业的评标小组，选用素质高、信誉高、实力强的分包队伍。同时还需要加强施工材料的控制，确保施工材料的质量，合理利用施工材料，防止各种浪费情况的出现。
(2)对工程造价进行精细化管理。企业应结合市场的实际发展要求，树立精细化管理观念，借鉴其他优秀企业在工程造价管理方面的经验焦旭，按照本企业的发展现状，建立完善的工程造价管理机制;对信息化技术进行充分的应用，建立完善的承包信息机制，系统化管理资金预算、结算、合同管理以及付款等所有信息内容;利用计算机系统，对财务管理过程中出现的问题加以分析研究，并找出其中存在的问题，制定解决方案。
(3)完善工程造价的管理责任制。首先，企业应该建立完善的造价管理责任制，加强权责分配，落实造价管理工作。其次，常抓工程造价管理工作，贯彻制定各项规章制度，加大造价管理的执行力度。其三，企业需要建立完善的应急事故救济机制，以预防为主，降低各种事故的法伤，减少安全施工。
(4)加强工程造价的信息化管理。企业应加大对市场信息的关注力度，特别是对工程造价管理上的信息数据的关注力度，掌握最新市场信息情况;建立完善的造价数据库，加大造价管理程序的开发力度;建立完善的造价资料累积制度等，对公路桥梁的工程造价加强信息化管理。
3结语
谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。
"四算两价"互相关联，前者制约后者，后者补充前者。
所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
二、投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。
作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上例题的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
决策阶段影响工程造价的主要因素有：1、建设标准水平的确定。2、建设地区的选择。3、建设地点（厂址）的选择。4、项目的经济规模。5、工艺评选。6、设备选用。
在我国社会主义建设实践中，常有一些不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。
如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营，而五八年建成投产的湖南某大型钢铁企业，其主要原材料铁矿石须从海南运来，大大增加了运输成本，也给运输部门增加了压力，影响了企业的经济效益和社会效益。
又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈"收益递增"的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。
在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业，不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严惩浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环，在全球经济一体化，中国加入世贸组织近在眉睫的今天，这样的问题尤其突出。
一个建设项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。而在我国现代化建设中，这样的例子不是太少。而是很多。如广州的标致汽车和乙烯工程即由于投资决策失误，项目亏损，造成直接经济损失分别达120亿和80亿元。有人建议在广州市建设一个"标致·乙烯·200亿"纪念碑，以给投资决策者高呼警钟，这200亿元既是学费，就真正起到学费的作用。
三、设计阶段工程造价控制的重要性
在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定，在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。
同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价，因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术选进适用、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。
设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法，即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本，其公式如下：
V＝F/C
式中：V-价值系数
F-功能系数
C-成本系数
一切发生费用的地方都可应用价值工程，工程建设需大量投入人、财、物，因而价值工程在工程建设方面大有可为。作一种相当成熟而又行之有效的管理方法，价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。例如，美国1972提对俄亥俄河拦河坝的设计进行了严密的分析，从功能和成本两个角度综合考虑，提出了新的改进设计方案，把溢洪道闸门的高度增大，使闸门的数量从17扇减为12扇，同时改进了闸门施工用的沉箱结构，在不影响水坝功能的可靠性的前提下，节约筑坝费用1930万美元。而用于请专家进行价值工程分析的费用只有1.29万美元，取得了1美元收益近1500美元的成果。
在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下功夫，工程造价管理人员在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。
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