时间：2023-03-23 15:10:19
导语：在小学德育教学管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
随着社会经济体制的变革，学校也实施了“双休日”，使学生的每周法定上课时间比原来缩少了一天；随着教育改革的深化，教育行政部门采取强有力的措施，禁止学校假日补课，禁止学校滥订滥发学习辅助资料，禁止学科教师违反规定布置超量作业，搞“题海战术”等等，使学生的课业负担过重问题正在得到进一步解决；随着素质教育的实施，学校除了不断深化教学改革，提出向课堂四十五分钟要质量的教研目标外，还进一步调整了课程设置，在保证学生每天有一小时以上的课外活动时间的基础上，纷纷建立了学科兴趣小组和课外技能兴趣小组。如：我市不少中小学或建立了数学、物理、化学、英语、写作、政治、历史、生物、地理、书法、美术、工艺、音乐、舞蹈、足球、篮球、乒乓球、田径、家电维修等学科兴趣小组和课外技能兴趣小组。所有这些都使学生的自主时间的增多、活动空间的扩大成为现实，为素质教育的实施提供了条件。
二
学生自主时间的增多，活动空间的扩大，确使相当一部分学生通过参加学科兴趣小组或课外技能兴趣小组的活动，发掘了自身的潜力，发展了自己的个性特长，提高了自身素质，初步实现了素质教育。然而，由于教育的滞后和不力，疏于管理或管理工作的漏洞等原因，有那么一些同学都在这些空档时间里，在校内，外却干起了违法乱纪、损害学校形象的行为。其主要表现：
第一、一些同学利用空档时间，到电子游戏机室打机，为了讨机币钱，他们干起了盗窃、抢夺、勒索、变相勒索、诈骗等非法侵占公、私财物的行为。例如：近年来，在一些中小学校里，由于一些学生利用空档时间经常到机室打机，迷上了电子游戏机，他们为了讨机币钱而诱发了盗窃、销脏自行车，勒索和变相勒索同学财物、甚至抢夺同学的财物等违法乱纪的行为。这类案件占学生在空档时间违法乱纪案件总数的26.9%(下简称为“这类案件约占百分之几”)。这类案件往往发生在寒暑假期间及寒假后的新学期，受害者通常敢怒不敢言，因而容易被学校忽视。
第二、一些同学在空档时间到录像室看了黄色录像后，经受不了刺激而诱发流氓行为。例如：某中学初二有位校足球兴趣小组的成员，在多个星期六晚上分别伙同不同的队友到录像室看了黄色录像后，由于受影响较深，除了回校后把“”上的关于的种种招法一一画在作业本里传给本班的其他队友和同学看外，还在课室走廊或在女同学必经的通道故意设置路障，趁机占女同学的“便宜”的流氓行为。这类案件约占21.7%。
第三、一些同学由于受不良影视作品的影响，受个体书摊销售的不健康和黄色书报的腐蚀，他们十分羡慕和欣赏作品中的主人翁谈情说爱的浪漫情调，诱发早恋，甚至由早恋发展到“私奔”。例如：某中学有两位美术兴趣小组的男、女同学，由于经常出入录像室和个体书摊摊，看了台湾某作家的恋爱小说和《龙虎炮》等不健康和黄色书刊，开始他俩相互暗恋，后来发展到早恋，当他俩的行为被老师和父母发现后，她竟经常以美术小组外出活动为由，欺骗班主任，躲开父母的监视，最后，他俩竟“私奔”近一周，同食同居。这类案件约占14.8%。
第四、有些兴趣小组的同学，经常先以兴趣小组活动为由向班主任请假，后又对兴趣小组辅导教师谎称班主任不同意其参加兴趣小组活动，长期游离于班集体和学校之中，伺机干侵占师生和学校财物和损害同学友情的违法乱纪行为。例如：某中学初一有位舞蹈队的同学，他经常以舞蹈队排练为由向班主任请假后，又以班主任不同意其参加舞蹈队为借口，欺骗班主任和舞蹈队辅导老师，钻空子，先以借同学自行车偷配锁匙为手段变卖同学的自行车，后发展到明目张胆以借同学的自行车直接变卖和拧学校的水龙头、偷捡学校的教学设备去卖的地步，既违法违纪，又损害了学校、同学利益，破坏了同学之间的友情。这类案件约占7.6%。
第五、有些同学由于空档时间多，精力过剩，好奇心又得不到正确的引导，胡思乱想，在不正当的好奇心驱驶下，为满足自己的好奇心理，竟干起了“恶作剧”。例如：某学生为了满足其亲眼看到消防队叔叔怎样救火的好奇心，竟然两次纵火烧摩托车。这类案件约占3.8%。
此外，学生中受不良社会风气影响还诱发了带有黑社会性质的群殴，赌博、变相赌博等违法乱纪行为。
三
常言道：蚁穴虽小，足以毁千里之堤。那一些同学在空档时间里的所作所为，其负面影响也是较深刻的。在全面实施素质教育的今天，这是摆在我们面前的一个新课题，值得我们深思。针对学生在空档时间里的所作所为，我们应如何改革德育的教育内容，加强学生空档时间的管理，把问题降至最低点。依我之见：
一、改革德育教育内容，从培养学生的明是非观念、增强学生的自控能力和提高学生遵纪守法的自觉性着眼，以适应素质教育的需要。
恰当的教学内容，才能使人留得住，听得进，才能引起人们的思索和共鸣。长期以来，我们的德育教育内容给人一种“空而大”的感觉，可望而不可及，缺乏针对性，严重地影响了教育效果。学生空档时间的所作所为是在教师和同学的直接监督和约束力减弱，甚至消失的情况下，由学生面对现实被动地或主动地作出抉择的。为此，我们应从培养学生的明是非观念，增强学生的自控能力和培养学生遵纪守法的自觉性着眼，对他们施以如下的教育内容：
第一、公民意识教育.对学生进行以《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》为主要内容的法制教育，并与《守则》和《日常行为规范》及学校的各项规章制度有机地结合起来，对学生进行权利和义务、纪律和自由、道德、社会公德、文明礼貌和人生观等具体内容的教育，以使学生明确哪些行为可以做，哪些行为应该做，哪些行为一定要做，哪些行为不能做，培养学生的明是非能力。让学生懂得做人的道理，从而形成公德心和公民的责任心，提高遵纪守法的自觉性。
第二、爱国主义精神教育
教育的永恒主题，其最终目的是：让学生知我中华，培养爱国之情；爱我中华，树立报国之志；建我中华，实践效国之愿。学校可以通过对学生进行革命传统教育、英雄人民事迹教育，祖国革命和建设的伟大成就教育，学校、家乡的历史教育，集体主义精神教育，从而激发学生热爱学校、热爱班级的热情，建起他们为班争光、为校争光的精神支柱，达到为了学校、班级的荣誉和利益，而努力遵纪守法，努力约束自己的行为，努力克服自己的缺点和错误的目的。
第三、心理素质教育
进行人生观、世界观、价值观和挫折感、困惑感、失落感等教育，预防他们的心理偏差和心理障碍；对他们进行生理知识和青春期心理知识教育及性知识教育，引导他们正确认识早恋的危害性等，使学生形成健康的道理心理品质及道德评价能力，克服或减少逆反和对抗心理，增强他们抵制不良思想影响和侵蚀的能力，形成健全的人格，从而增强自控能力。
第四、科学的学习态度教育
增强学习的自觉性。随着“普九”的实现和“普高”(即普及高中阶段教育)步伐的大步迈进，学生的起点素质势必呈下降趋势，如何使学生进得来，留得住，学得进呢?这就需要教师通过对学生进行名人名家的成功史，身边优秀学生的学习心得体会和学习方法的教育，引导学生明确学习目的，掌握科学的学习方法，形成科学精神。只有学生有兴趣、有信心和决心读书，才能把他们过剩的精力引导到学习上，其好奇心和求知欲，才能得到满足；只要学生求知欲和好奇心得到正确的引导，得到合理的满足，才能有效地预防他们“搞恶作剧”。
为了适应素质教育的需要，使教学内容更有效地施行，我们必须坚持动态和静态教育有机结合的形式，生动活泼、形式多样地开展德育教育。
1.说理性教育方式。可以通过校会、班会、演讲会、辩论会、团队生活会、法制讲座等主渠道，采用灌输性教育方法，“动之以情，晓之以理”。
2.渗透性教育方式。教师可以通过课堂教学，课外活动小组的活动，校园文化等对学生进行潜移默化的开启和诱导，让他们懂得学习的方法和做人的道理。
3.养成性教育方式。学校可以把《守则》、《规范》的要求，作为德育量化管理的内容，通过实施班级德育量化管理，运用奖惩和德育考核加扣分的杠杆，调节学生的行为，从而使学生养成良好的行为习惯。
4.榜样性教育方式。教师通过经常性采用讲名人名家故事，组织踏名人名家成长的轨迹活动，召开身边先进人物经验会等形式，对学生进行教育，激励他们进取和拼搏。
二、改革和完善德育管理机制，强化管理，增强德育工作效应，以适应素质教育需要。
素质教育条件下，我们应坚持和发挥过去德育管理机制优势的基础上，针对当前学生在空档时间因管理而出现的问题，应采取如下措施，强化学生的管理。
第一、针对课外活动小组辅导教师与班主任在管理上的不够协调，学校应建立素质教育领导小组。这个小组应由政教的副校长为组长，教导处负责课外活动小组管理工作的副主任和校团委书记为副组长；课外活动辅导教师代表和班主任代表为组员。负责研究学生在空档时间，尤其在课外活动中的思想新动向，协调各方关系，及时制订和实施教育和防范措施，强化各个课外活动小组的管理(例如可采用“四有”措施，即有活动计划、有活动记录、有检查记录、有活动汇报和总结)。明确辅导教师的管理和育人责任，通过建立和实施严格的考勤和严明的奖惩制度等，尽最大限度地堵塞管理漏洞。
第二、建立一支流动的校风监察队。从管理的角度看，一些学生在空档时间的所作所为源于教师和同学的直接监督和约束力减弱，甚至消失。其所作所为又没及时被教师和同学发现诱发了饶幸心理，认为自己犯案手段高明，神不知鬼不觉，进而放纵自己。为此，学校务必要建立一支流动的校风监察队。这支队应由教师和学生联合组成，即学校在教师中挑选一些热心学校德育工作，有较强的教书育人责任感的教师加入这支队伍；学校还应在各班、各层次学生中挑选一批教师信得过的学生组成这支队伍。这支队伍应采用分合无常、定点与不定点、定期与不定期相结合的活动形式，完成两种职责：1.及时发现、反映学生在校内、校外活动的新动向，报告学生的违法乱纪行为；2.及时制止和处理学生中的各种违法乱纪行为。多年学校德育工作的实践证明，这支队伍在遏制学生在校外违法乱纪行为的发生发挥了很大作用。
第三、依靠社会力量，加强社会文化管理，堵塞污染源。当前影响学生健康成长的社会文化场所主要有：1.电子游戏机室；2.录像和投影室；3.卡拉OK营业性舞厅；4.桌球室；5.个体书报摊。为此，学校必须：
第一、要研究掌握有关政策法规，运用政策法规保护自身合法权益。例如：多年的学校德育教育实践告诉我们。电子游戏机室已是毒化学生身心，分散学生学习注意力，诱发青少年各种违法乱纪行为的场所。省教厅已明文规定：学校200米范围内不得开电子游戏机室。若我们研究掌握了这个《规定》，我们就会心中有数，才能运用它维护自身的合法权益。
关键词：教育管理论文
高校学分制改革既对人才培养质量有积极意义,又会对学生教育管理工作产生一定的影响和冲击,高校必须采取有效措施,着手变革传统的学生教育管理模式,主动调整工作目标与策略,融入新的学生工作理念,走出一条适应学分制改革需要的学生教育管理工作新途径。本文拟结合工作实践对上述问题进行初步探讨。
我国社会经济的开展，对高校人才培育形式提出了新的请求。为满足社会对人才的需求，各高校开端实行学分制变革。在学分制条件下，学生能够自主选课、自主选时，自主选师，自主选学，促进了学生全面开展，对教育教学管理变革具有积极的理想意义。但是，学分制弹性、灵敏性和自在化的特性，突破了传统教学行政班级的学生管理形式，给新时期高校学生管理工作带了了宏大的应战。因而，如何树立与学分制相顺应的学生管理机制成为高校学生管理工作急需处理的问题。
1 学分制的内涵及特性
学分制是一种新型的教学管理制度，由19世纪美国哈弗大学首创，因其利于学生开展，契合教育开展的规律，在各国高等院校中已得到普遍实行。学分制以选课为中心，学生自主选课后，得到教员的指导，经过学习取得相应的学分和绩点，以此来权衡学生学业成果。其特性有以下几方面。
1.1 课程学习的自主性和灵敏化
学分制施行后，学校依据学生兴味、学习需求和未来开展的方向，设计出相对弹性和合理的教学方案和课程体系，因人而异配置教学资源，为学生提供了多样性和个性化的培育形式。经过选课这个平台，学生学习的时间变得灵敏和弹性，学习内容也能够自在选择，学生不再受教育年限和授课时间、授课课程的约束，在满足学生个性开展的同时也促进了全面开展。
1.2 课程考核的变通性和自主化
学分制下，学生的学习效果经过学分的数量和绩点来权衡。在预选课程后，学生停止试听，在试听中假如发现本人对所选择的课程不感兴味，能够停止退改组，对曾经完毕试听的课程也能够停止小范围的补选，这为学生的个性提供了足够的空间。学期末，关于学生选修的课程，呈现考试不及格，均能够重修重考，直至获得等值的学分为止。
1.3 课程过程的指导性和个别化
学分制是选课制、学分制和导师制三位一体的。固然学生的兴味喜好很重要，但由于学生本身才能的限制，他们很难独立设计一套契合本身需求和社会需求的学习体系，还需求导师针对每一个学生的特性给予个别化的协助。不只激起了学生的学习兴味，也促进教员的竞争认识。
2 学分制的施行给高校学生教育管理工作带来的冲击与应战
学分制下学生自主选课、自主学习，同一班级、同一宿舍的同窗可能不在一同上课，同窗之间没有统一的时间，传统的行政班级被突破了，班级中很难布置集体活动；由于学生上课时间相对分散，教员与学生之间的交流平台也不容易确立，严重影响班主任辅导员工作的展开，给日常班级学生管理工作带来了宏大的艰难。详细表如今：
2.1 学分制给高校传统学生教育管理价值观带来宏大的冲击
高校传统学生管理，以行政班级为单位，分班级、分年级、分专业停止管理。其工作价值观取向是社会本位的，注重的是学生共性教育，即强调的是学生的整体性。无视了学生个性开展和自我价值的完成。在科技高速开展的当代，学生更愿意依据本人的需求和兴味来自在支配本人的学习和课余时间，因而，我们必需改动这一观念，突出学生个性开展，到达个人与社会开展相谐和。
2.2 学分制给传统高校学生管理工作机制带来新的应战
（1）学分制下更需求思想政治教育
学分制下的学生自主性强，学生管理工作难度加大。大学生的心智还不成熟，常常缺乏独立性和自律性，进入大学后，遇到学分制的学习环境，极易放松本人的学习，降低本人恪守纪律的请求，学华诞常管理弱化趋向严重，因而，学分制下更需求思想政治教育，以此来增强对学生的教育和管理。
（2）学分制下传统的学生管理工作途径需求转变
高校学生教育管理工作的重要性是显而易见的。学分制下，班级组织的作用逐步弱化，教师与学生的沟通交流时机减少，辅导员和班主任工作也无法到位。这些问题的产生无疑向传统高校学生管理工作机制发出了新的应战，学生管理工作的途径和办法急需转变。
（3）学分制下需求调整学生教育管理队伍构成
传统学生管理，以班级为抓手，表现校院两级条块管理特征。学分制下，很难把学生召集起来停止统一管理，仅仅依托辅导员+班主任的学生教育管理队伍曾经满足不了新形势下学生管理的请求，需求不时丰厚学生教育管理队伍的构成，到达高效管理的目的。
3 学分制下高校学生教育管理机制的构建研讨
学分制下，传统学生教育管理机制遭到了史无前例的应战，无论是管理理念、工作机制，还是工作途径、工作方式等方面都曾经不能顺应我国市场经济体制健全和完善对高校人才培育提出的请求，针对学分制下学生管理呈现的新问题，笔者经过剖析研讨，提出合适学分制下高校学生教育管理工作的对策及倡议。
3.1 尽快转变传统落后的管理观念
科学的管理观念是做好学生教育管理工作的前提。传统的管理观念，重管理、轻教育，管理过程中突出的是管理者的位置和管理者的价值取向，学生必需对管理者提出的观念和规章制度绝对服从，无视了学生的主体性和客观能动性，是非常传统和落后的，曾经不能顺应现代的教育教学管理形式，应尽快停止抛弃和转变。学分制条件下，尊重学生个性差别、倡导学生个性开展、注重学生自我价值的完成，充沛表现了“以生为本“的现代教育理念，是非常科学和可取的。当今，国度需求的是多元化的复合型人才，学生教育管理也应该从硬性管理向引导性管理、效劳性管理、教育性管理转变，突出学生个体开展与社会开展相顺应的价值取向，运用科学的管理观、学生观和人才观，培育更多可以满足社会需求的高校复合型人才。
3.2 树立丰厚多元的管理机制
不可承认，传统的学生教育管理工作形式，曾经在过去的学生管理中发挥了重要的作用，为社会培育了大量的人才。但是今非昔比，传统的形式在如今的学生管理中很难有效展开工作。对原有的机制停止变革势在必行，变革是一个长期探究的过程，能够思索从以下几方面动手。
（1）树立以学生宿舍为阵地的日常学生管理机制。学分制下，传统的班级管理阵地这一方式曾经消亡，学生宿舍成了学生在校期间生活学习最多，也是最固定的场所，所以必需牢牢抓住学生宿舍这个阵地，停止思想政治教育，引导学生把做人、做事和学习严密的分离起来。树立校、院、班、宿舍四级学生教育管理机制。
（2）充沛发挥学生组织在学生管理中的作用。学分制下，拓宽学生视野，进步学生综合素质成为人才培育的重要目的。在学分制背景下，应该充沛发挥学生组织自我教育、自我管理和自我效劳的管理功用，为学生教育管理奉献应有的力气。
（3）在原有的根底上拓宽行政班级的管理功用
行政班级是学生管理中最根底的单位，学分制下，其作用名存实亡。但是，无论怎样强调学生个性的塑造，其生长成才照旧离不开社会品德的培育。班级作为组织学生活动的主要单元，在新的教育教学体制下，依然是学生集体生活的重要载体。因而，我们必需在原有的根底上充沛开掘行政班级的功用，实行院校两级的条块管理。
3.3 调整和健全学生教育管理队伍体系
学分制下，学生教育管理队伍既要保证好大学生思想政治教育、满足学生德育开展需求，又要处理学生在学分制下学习和社会交往的问题，光靠辅导员+班主任的队伍曾经难以胜任。除不时增强管理队伍的整体素质外，最重要的是要树立一支全员参与的管理队伍体系。所谓全员，其含义就是“辅导员+班主任+任课教员+导师+学生干部”，辅导员、班主任做好思政教育、日常管理，任课教员做好学生学业管理，导师做好思想引导的学业辅助，学生干部配合教师做好信息搜集和传达工作，五类人员各司其职，齐抓共管，才把学生教育管理落到实处。
3.4 实行灵敏多样的管理途径和办法
大学生是自我认识较强和相对独立的一个社会群体，承受学问的才能极强，但自我约束才能相对较弱。要想科学的管理好大学生，必需充沛控制大学生心里开展特性，不时创新学生教育管理的途径与办法，才干被大学生所承受，到达教育管理的目的。
（1）努力营造调和育人的管理环境
大学生的开展离不开调和的育人环境。从硬件上，需求创立美妙的校园环境、图书、宿舍、教学设备等，为学生提供良好的学习生活环境，同时还要努力营造高尚的校风、教风和学风，增强校园文化建立。
（2）管理途径灵敏多样
学分制下，遭到时间和空间的影响，教员和学生的交流逐步减少。能够经过QQ、校园网络、博客、个人主页等新渠道来增强与学生的沟通交流。
【关键词】高校；学生；教育管理；法治；建设
一、高校学生管理法治化的内涵
高校进行各项管理事务的基础就是做好学生工作。从本质上讲，依法治校的过程就是高校在法律法规的授权范围内正确处理高校教师和学生之间权利和义务关系的一个动态过程，所以从某种程度上说，在高校的各项管理工作中，学生管理工作占着重要的地位，在依法治校的大环境下，学生管理工作是学校一切工作的生命线，学生管理的法治化成为依法治校的重要组成部分。高校学生管理法治化是指在宪法和法律规定的范围内，根据相关法律进行高校学生管理工作的管理活动，从而使高校学生管理工作向制度化、规范化方向发展，进而消除高校学生管理中的人治现象和管理的随意性弊端，最终充分发挥高校学生管理工作的“生命线”作用，努力实现高校学生管理的法治化目标。
二、高校学生管理法治化的前提背景
随着以人为本理念和依法治国方略日益深人人心，人们的权利意识日渐增强。在这种情况下，主动选择并努力实现高校学生管理法治化是与时俱进的明智选择。高校学生管理法治化所追求的是对学生管理行为的规范和对学生的合法权益尊重、保护，当务之急就是要确立学校权力与学生权利的理性化制度，进一步理顺并明确教育事业的基本主体―学校与学生二者相互间的权利与义务关系。这对于保护学校和学生的权利，调动学校办学的主动性、提高管理有着极为重要的现实意义。
随着我国实施依法治国方略以及依法治教的深入开展，学生的法律意识不断增强，高校学生管理实施法治化已经成为我国高校学生管理工作改革发展的必然趋势，这也符合高等教育本身发展的规律，必将成为加快高等教育改革、实施依法治教的重要措施之一。教育法治化是依法治国的必然要求和重要组成部分，依法治国强调将社会中各种关系纳人“法治”的范围，由“人治单元”组成的“法治社会”是不可想像的。同时法治社会也必然对其构成因子产生此种客观要求，此二者存在互动关系。随着我国经济体制改革的深入，推动了教育体制的改革。在相应的体制变革中，学校与相关主体之间的关系也随之发生了很大变化，这种变化必然要求学校确立依法治校的理念。因此国家教育部正式提出实施依法治校，依法治校，从主体上讲，是指学校作为直接的管理者依照有关法律、法规、方针、政策和教育行政部门的规范性文件管理学校。依法治校所依之“法”，主要是指有关学校教育方面的法律、法规和其它规范性文件，是指依专门法律、法规、规范性文件规范学校教育事项。目前我国很多高校学生管理行为，往往只是注重对实体性法律规范的遵守，追求实体公正，却很少考虑对程序性法律规范的遵守，往往造成了高校学生管理行为有时合理但不合法。因此，要保证高校学生管理行为合理合法，就需要在学生管理中遵循法治精神，也就是要实现高校学生管理法治化。
三、高校学生教育管理的法治化建设对策
（一）提高高校学生管理工作者的法律意识，加强法治教育。
教育者要主动学习相关法律知识，提高自身法律素养。一是高校要定期对学生管理者进行法律法规知识培训，拓宽其法律知识面，以帮助他们有效地运用法律法规解决问题。同时，管理者应该有创新理念，坚持以人为本，改变思想观念，树立法治精神，切实实现学生管理法治化，使学生的合法权益得到保障。二是高校学生管理者要养成严格执行法律及依法管理的自觉性。要遵照法治要求，按坚持严格管理与积极引导学生遵纪守法相结合的原则办事，防止滥用权力的行为发生，真正做到公正、公平、公开，不损害学生的合法权益。高校要切实做好学生的法治素质教育，引导其学习法律基础知识，做到学法、守法、懂法和用法，增强他们的法治观念。除了开设《法律基础知识》的课程外，还可以依托法律类社团，定期举办法庭模拟大赛，充分调动学生学法的积极性，扩大法律在校园的影响力。还可以开展多种形式的法制宣传活动，如，设置法律知识普及宣传栏，举办法律知识竞赛、法庭对抗赛，制作法律案例宣传板报等，鼓励和带动学生学法的热情。除此，高校还要提高学生的维权意识，让他们学会自我维权，这样更有利于促进高校教育管理者依法管理。
（二）确立以学生为本的管理理念，强化学生权益的保障
随着国内政治经济的快速发展，人们的权益意念得以提升。故而在教育领域中就要求，确立学生为本的管理理念，强化学生权益的保障。在高校传统的学生教育管理理念中，学校与学生之间是管理与被管理的关系，学校的教育管理仅仅体现了管理者单方的意愿，而学生则处在被管理、被教育的环境中。从高校教育管理者的视角上来看，学生要“统一服从”的传统理念根深蒂固，在高校日常教育管理过程中，管理者并没能与学生平等相处，且其常常居高临下。随着国内高校向“大众化”教育模式的转变，一些社会力量逐渐融入到高校的教育管理中，学校与学生开始以平等的民事法律的关系面向社会。这种法律关系就要求高校要转变原有的教育管理理念，建立起以学生权益为管理核心的工作系统，这个工作系统中囊括了行为管理、素养提升、价值引导等管理机构，同时也包含有学生个性发展、学习指导、科研创新等教育服务机构。另外，高校学生教育管理者在进行学生管理的过程中，要充分保障和重视学生的基本权益，学生既是受教育者也是社会公民，其双重性质的身份就使得其具有双重权益的要求。高校学生既拥有《中国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等规定的受教育权利，同时还拥有《宪法》所规定的公民权利。所以说，在时展的今天，高校要想真正实现学生教育管理法治化，首先要做到确立学生为本的管理理念，强化学生权益的保障。
（三）建立健全合法的高校内部的规章制度。
高校在制定规章制度时，应当遵循合法合理、民主公开等原则，同时要规范制定程序，严格执行过程。学校内部的规章制度不能随意改动，要确保学生享有一定的知情权、申辩权、申诉权。高校在制定规章制度时要广泛征求群众意见，通过民主参与来实现对规章制度的监督。学校可以设立相关的法律咨询机构，负责建立相关规章制度，也可以聘请法律顾问，成立相关法律服务机构。 （四）完善教育法制监督
教育法制监督是指有关国家机关、社会组织或公民，遵循一定的法律、行政法规及规章的实施情况方面的监管。进行积极主动地教育法制监督可以在一定程度上推动高校学生管理朝着法治化的方向健康发展，能够切实地减少“有法不依、执法不严”的不良情景的出现。当今，我们国家的教育法制监督主要涉及到国家权力机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督、社会监督和党的监督。首先，立法上应营建一套科学有效的法制监督系统，给予教育法制监督相应的执法根据。通过建立健全教育法制监督体系，一方面增强教育法制监督措施的实效性，另一方面加强了教育法制监督的合法性和权威性，能够有效地防止监督的随意性和无目的性。其次，发挥法院的法律监督作用，司法审查就是法律监督的一种主要途径。最后，社会监督应该涉及到社会组织、人民群众和社会舆论三方面的监督。充分发挥以上的各种监督的重要作用，加强高校学生管理法治建设。
（五）营造依法治校的环境氛围。
高等学校作为教育机构，育人是其根本任务。高校与学生之间除了法律上明确规定的权利、义务之外，更多是一种充满关爱的教育关系，学校对学生饱含爱护，学生对学校充满尊敬，两者相辅相成。“对于高校纠纷和诉讼，无论是法院、律师、当事人，还是新闻媒体，都应该抱着依法解决纠纷、保护合法权益、推进教育健康发展的平和心态，共同维护来之不易的高校改革、发展和稳定的良好局面，在未诉诸法律的情况下，可以通过调解的办法处置，媒体舆论方面尤其要避免不负责任的、为了所谓的‘轰动效应’所做的人为炒作。”要加强法制教育，增强公民意识，提高法律素养，营建依法治校优良环境，让整个学校生活具有公民生活和公民教育的性质，让大学生生活在一个民主、公正、人道、受尊重、鼓励理性参与的教育环境里，增强法律理性，准确了解各自的法律责任，提高守法和理性解决纠纷的品质。政府有关部门、司法机构则应及时研究处理高校学生教育管理中出现的新问题，对突发事件依法、及时处置，对违法者依法惩处，为高校全面、协调、可持续发展创造良好的环境和条件。
参考文献：
[1]蒋欣朋.浅议高校学生管理工作法治化――以高校与学生会组织关系为视角[J].人才资源开发.2014
论文摘要：高校教学管理是高校开展教学活动、提高教学质量、培养创新人才的重要保证。随着高校教学管理发展形势的变化，高校教学管理中思想观念落后，对教学管理工作重视程度不够，教学管理工作缺乏创新，组织权力倾向严重，教学管理评估体系不健全等问题不断出现，阻滞了高校教学管理的创新和进步。高校只有顺应高等教育发展趋势，深化教学管理改革，才能不断提高教学管理质量，推动高等教育事业快速发展。
一、我国高校教学管理面临新形势
高校教学管理是高校开展教学活动和科学研究、提高教学质量、培养高级专门人才的重要保证。高校教学管理通过对高校教学工作进行计划、组织、控制和监督，确保高校教学系统的有序高效运行。当前，我国高等教育体制改革不断向纵深发展，高校教学管理也面临着新形势下的挑战。第一，近年来我国高校正在经历连年大幅扩招和从精英教育向大众化教育的双重转变；第二，随着我国经济的高速发展，社会对人才的多样化需求越来越高，重学历轻素质的传统人才需求模式不断被打破，多层次、宽领域、厚基础的复合型人才的市场需求格局逐渐形成并日臻完善；第三，高校大规模扩招后的高等教育质量受到挑战，高校教学资源短缺问题逐渐成为不争的事实；第四，我国高校毕业生供过于求，就业矛盾突出问题日益严重，提高高校毕业生就业率逐渐成为高等教育发展中亟需应对的重要方面。
二、新形势下我国高校教学管理存在的主要问题
1.教学管理理念陈旧。当前，我国高等教育规模已从精英教育转向大众化教育的阶段，高校学生素质、办学规模，师资队伍结构都发生了很大变化，但管理理念和管理水平仍然陈旧。一是很多高校教学管理人员管理理念陈旧，只是按照条条框框进行相应的管理，不能充分激发和调动教师和学生的积极性。二是有些高校教学管理人员管理意识不深，许多教学管理干部对自身工作也不重视，不愿学习钻研业务，不注重自身素质的提高。三是很多高校对教学管理队伍建设重视程度不够，许多高校不重视教学管理工作的整体性和连续性，很少考虑到高校教学管理工作的进步和长远发展。
2.教学管理工作缺乏创新。一是教学内容陈旧现象突出，教学计划缺乏创新，学生课程体系不能充分反映现代社会与科学技术发展的最新成果，致使高校课堂知识与社会发展实践相脱节。二是教学管理内容陈旧单一。很多高校在教学管理上，过于强调集中性、统一性与单一性的教学方法，对学生的个性发展未能给予足够的重视，削弱了对学生创新意识和创新能力的培养。三是教学管理模式机械化。高校教学管理制度建立以后，管理者就会要求管理对象事事服从管理制度，从学籍管理制度、教学计划管理到考试管理、教学评价等都缺乏对实施创新教育的积极引导，成为高校教学管理改革之路的绊脚石。
3.教学管理组织权力集中现象严重。目前我国高校的主要组织形式是以集权为主要特征的各层等级制度，其基本运行规则是上层决策、基层执行。一般高校教学管理层次通常都采用由上而下的等级制，依次为校长、主管教学副校长、教务处、二级学院（系）等，工作也基本上是自上而下地下达指令和自下而上请示汇报。校长享有教学事务的最后决定权，教务处协助和落实校长决策，这两级机构占据了高校的大部分决策和管理权力。相反，接触基层和具体教学管理工作的二级学院（系）拥有的权力相对较小，造成权力失衡现象严重。随着我国高校扩招和合并、高校规模不断扩大以及教学管理事务的不断繁杂化形势的发展，这种集权化的组织结构给高校教学管理工作带来了越来越大的挑战。
4.教学管理绩效评估趋于形式化。一是有许多高校尚未建立起以教学管理绩效评估为核心的教学管理体制；二是很多高校的教学管理绩效评估缺乏规范化，诸如教学评价由谁来操作，在什么时候进行，结果是否公开等问题都无定法，致使教学评价流于形式。三是很多高校的教学管理绩效评估缺乏科学性。有些高校只是将教学管理评估作为一般信息的收集工作，而非改进工作和参与决策的重要手段；还有些高校将教师和课程的综合评价简单化为对教师的评价，缺乏对课程设置和教学内容的评价，使得教学管理绩效评估在很大程度上流于形式。
三、新形势下的高校教学管理改革建议
1.以人为根本出发点，提高高校教学管理服务水平。（1）让师生参与教学管理。高校教学管理的主要对象是教师和学生，他们从事的主要是学术性的学习、研究工作，具有较强的自主性倾向。新形势下的高校教学管理也应当依据这些特点，管理者要从过去的“大包大揽”转变为加强引导和服务，尊重管理对象的主体性和自主性，并吸纳教师和学生参与教学管理决策、监督等工作，实行师生参与管理，促进高校教学管理更加良性和高效运行。（2）以学生为本，推行弹性学制。弹性学制可以适应学生的自身情况和学习要求来安排教育教学，为学生提供自我设计和自我成才的平台和发展空间，从而克服目前我国很多高校教学管理中普遍存在的教学计划统得过多、过死、教学管理培养模式单一等诸多弊端。当然，弹性学制的实施要考虑具体的国情、校情，对此，一些高校成功的试点经验可以为我们提供有益的借鉴。
2.以组织分权为手段，提高学院（系）的教学管理权力。新形势要求我们对高校教学管理集权式的组织体制做出变革和创新，遵循一定的授权和分权理念，科学分解教学职能，合理设计和划分校、院（系）两级的职责和权力，保持权责相当。即要转变校长和教务处的职能，增强其宏观规划和指导职能，并将一部分管理权力下放到二级学院，扩大二级学院的自主权，允许它们结合自身工作实际创造性地开展工作，给高校基层管理人员以更大的发展和创造空间，增强学院（系）的基层组织活力，实现学院（系）的管理效能化，进而提高高校教学管理的效率和效益。
3.以科学管理为核心，提高教学管理工作质量。（1）增强教学管理工作的科学性。面对新形势，高校教学管理人员要把教育现象和管理行为结合起来，把行政方式和手段与科学理论和方法结合起来，科学有效地解决教学管理中遇到的问题，切实提高教学管理工作质量，推动教学管理工作科学发展。（2）提高教学管理人员的科学管理水平。新形势下的高校教学管理者应具有较强的教育管理思想和专业管理意识，懂得教育发展规律的专业化人才群体。同时，高校教学管理人员应能够在科学统筹和具体实践基础上，积极采用计算机辅助管理等各类高科技技术，推动和实现高校教学管理工作的科学化与现代化。
4.以结果为导向，加强教学管理的绩效考评。绩效考评是检查高校教学管理工作进度、衡量学院（系）及教学管理人员工作成效、防止偏离教学管理目标的重要手段。面对众多不同类型、不同层次学生的多样化需求，高校应识别和分析、设计出科学、多样化、操作性强的教学管理评价指标体系，以及有关专业、课程、教材、实验室、教师教学工作的评价办法，形成完善、系统的校内教学质量绩效考评体系，不断促进教学管理目标的实现。
5.以竞争为动力，提高教学管理工作效率。新形势下，随着教育全球化的逐步深入，我国的高校面临着激烈的国内和国际竞争，高校发展环境已经由传统的封闭型向目前的开放型、全球化转变，因此，高校应时刻具有强烈的竞争意识，勇于参与各种形式的竞争。而高校教学管理人员也应该树立这种竞争意识，时刻掌握国际和国内教学管理方面的新变化、新情况，既保持自身优势，又博采外校之长，从而降低教学管理运营成本，提高教学管理工作效率。
参考文献：
[1]郑文发.高等教育信息化对教学管理改革的影响[j].集美大学学报，2003，（4）：88-91.
[2]潘维真.职能、组织与方法：高校教学管理的角色转变[j].江苏高教，2008，（3）：67-69.
[3]李林.高校教学管理的思维变革[j].湘潮（下半月），2010，（3）：64-65.
[4]齐仲锋.谈新形势下高等教育教学管理改革[j].石油教育，2006，（5）：60-61.
购物车(0)