时间：2023-03-23 15:10:29
导语：在市场经济理论论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
（一）企业管理观念落后。
管理观念，主要是指企业管理者用以指导其管理实践的管理理论和一系列思想。包括改革创新思想、智力开发思想、竞争观念、战略观念、人才观念、决策观念、时间观念、效益观念、市场观念等。观念影响着人们对相关问题的认识和看法，主导着人们的行为。目前，不少企业管理观念落后，循规蹈矩，缺乏创新理念、对企业管理创新缺乏正确的认识，对企业管理的重要性和意义认识不足，在市场竞争中，最终导致企业管理科学化、现代化的进程被束缚，思考发展问题时缩手缩脚。
（二）企业管理制度落后。
企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称。企业管理制度包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，以及工作或流程等制度。目前，不少企业管理制度落后，如企业组织机构设计不科学，职能部门划分及职能分工不明确，工作流程不严密等等；不少企业还没有建立一种更优、更高效的管理制度，不能综合协调企业所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系，使企业具有更高的管理效率。笔者认为，企业有一个合理的组织机构，从而能保证企业决策的制定和执行；企业有一个合理的职能体系，使人们有效地实现专业化分工和协作；企业有一个有效的权利系统，使组织成员能够接受并执行管理者的决定。
（三）企业管理者的素质还有待提高。
企业管理者的素质对企业的发展具有重要的作用与意义。首先，企业管理者的素质关系到企业决策的正确与否和水平高低，企业决策的正确与否和水平高低关系到企业的发展，关系到企业的生死存亡；其次，企业管理者的素质关系到企业的执行力。正确的决策需要有效的落实，如果决策得不到及时有效的落实，决策就成了空中楼阁。另外，企业管理者的素质关系到企业的经营成果和经济效益。提高企业的经济效益，离不开企业管理者的领导，也就是说企业的经营活动最终是由人主导的；企业管理者的素质关系到企业的可持续发展，关系到企业文化的建设和内涵。总之，企业管理者的素质决定了企业未来的竞争能力，决定了未来的战略定位，企业未来的竞争是人才的竞争，人才将会成为未来竞争的制胜点。由此可见，企业管理者的素质对企业的发展具有重要的作用与意义。当前，企业管理者需要具备哪些素质呢？笔者认为，新时期企业管理者必须具备一定的品德素质、知识素质、能力素质、心理人格素质。企业管理者既要严格贯彻组织高层的战略意图，又需要合理配置资源，充分调动下属积极性，发挥团队的合作能力与创造能力，企业管理者如果没有一定的素质和水平是很难做好的。
二、企业管理创新的思考
（一）理念创新是企业管理创新的灵魂。
观念影响着人们对相关问题的认识和看法，主导着人们的行为。目前，不少企业管理观念落后，循规蹈矩，缺乏创新观念、对企业管理创新缺乏正确的认识，对企业管理的重要性和意义认识不足，在市场竞争中，缺乏创新观念，导致企业管理科学化、现代化的进程被束缚，思考发展问题时缩手缩脚。理念创新就是打破陈规陋习，克服老旧思想，树立全新的管理思路。管理理念创新就是要改变传统的思维模式，摒弃落后的旧观念，充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性，强化品牌战略意识和竞争意识，树立符合市场经济发展的新理念。
（二）建设良好的企业文化，进行文化创新。
文化环境深刻地影响或制约甚至在一定程度上决定着管理活动的运行。企业文化是一个企业的灵魂，是企业发展、创新、创造的源泉，企业文化是实现企业可持续发展目标的有力保证，企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。因此，努力建设先进的企业文化，是实现企业的科学发展、和谐发展、又好又快发展的重要手段。笔者认为，企业必须抓住两点建设企业文化。一是要培育企业独特的企业精神，使企业充满凝聚力和活力；二是要提高企业的学习能力，为培育和提升核心竞争力提供全方位服务。
（三）加强企业管理队伍建设，有效巩固并提升团队凝聚力。
管理是一门科学、领导是一门艺术，将科学与艺术有机结合在团队打造的系统工程中，才能够最大化调动员工的工作积极性、组织凝聚力、文化认同度。加强企业管理队伍的建设，有效巩固并提升团队凝聚力具有重要的作用与意义。一方面企业要做好选拔优秀人才的工作，提高企业的整体素质，企业要面向全社会招聘，吸纳贤才；另一方面企业要加强企业管理队伍的建设。首先，要加强思想政治教育，发挥典型示范作用。其次，要优化绩效管理体系，加强考核结果应用。第三，要创新教育培训方式，全面提升管理队伍素质。一是分层次开展专题专项培训；二是广泛开展职业拓展培训；三是不断提升教育培训层次。第四，加强管理监督，严格落实规章制度。用严格的管理制度约束管理干部，用跟踪管理的措施监督管理干部，使企业管理干部凝心聚力、奋发有为、开拓创新，不断为企业、为社会做出新的业绩。
三、结语
1.新时期，如何实现我国经济和社会的整体发展，带动各个产业各个行业都能持续健康的发展，是一个挺具考验性的问题。
市场化管理在上个世纪，我国就已经开始进行，国企的改制虽然造成了大批工人的下岗，一时间各种问题暴漏出来，但是随着改革的镇痛期，企业改革的优势也逐渐显现，企业的发展和产品的改革都是显而易见的。公路部门因其特殊性的管理，一直未进行彻底的经济化管理。想要实现公路运输行业的发展，在现实情况下，做到把管理权交给企业，让企业在法律的范畴内，扩大市场化带来的成果，实现社会和经济效益的双重增加，必须在管理的机制上更具科学性和先进性，现在世界范围内都在实行科学的市场化管理，所以公路运输行业要顺应社会的发展，积极进行管理的改革，做到科学的市场化管理。
2.对实现现代化经济的发展具有重要作用
在市场化经济管理的大背景下，为了适应世界经济的发展要求，我国的国有企业在上个世纪末就开始了管理机制的改革，大部分企业摆脱了国企的身份，进入了私企的行列，这一重大改革不仅使企业所生产的产品更加符合社会发展的需求，还打破了国企职工的金饭碗，促进了其工作的积极性和紧迫感，实现了利润的最大化;同时，实行市场化的管理模式，可以有效促进在公路运输行业实行良性的竞争，摆脱了过去不经过任何争取也可以获得项目和利益的管理模式，使其更具发展的潜力，而且对整个交通运输行业也起到很好的促进作用;任何事物的发展必须有完善的法律法规作为保障，现在是个法制社会，我们要做到执法有据、有法可依，同时虽然说公路交通的管理权下放给了企业，但是所有权仍然要归属国家，国家应该从宏观上进行调控，保障公路事业的科学发展。经济的发展是在满足了人们生活的最基本需求之后才能进行，马斯诺需要层次说认为，需要也是有层次的，其中最底层就是吃穿住用行等的需要，所以说公路运输的实行经济管理，对我国的经济又好又快发展有很大的推动作用。
3.在公路运输行业实行经济化管理模式
使其更具科学性和合理性，同时促进了整个交通运输行业的竞争，促进企业自身的良性发展，使企业实现经营管理的规范化、系统化和科学化。
二、实行经济管理的方法
1.交通工具全面发展
交通工具的全面发展，是我国的交通运输行业整体发展更上一个层次。如何实现应该从多方面入手，在公路、铁路等运输行业，对路面的合理管理和养护是基础。在航运上面，进行码头的科学合理设置，满足安全性要求的同时，提高运载能力。综合来说，实现整个交通运输行业的发展，就是在各种交通工具中都应该有效的降低其成本和不必要品的消耗，从而实现经济效益的增加，当然还有一个重点方面就是实现路线的合理科学规划，减少不必要的路程。
2.建立较为独立的市场经营主体
因为公路在建设的过程中，需要大量的人力、物力，特别是在投入的成本上非常大，而且见效益慢，施工的工期长，造成了在公路的建设中基本没有企业可以负担，而且因为我国的政治原因，在我国最基本的基础设施建设都是国家在掌控。所以来说，我国的公路的所有权都是国家的，由国家对其进行宏观的调控，然后将经营和管理权下放给特许额度企业，企业为了发展和增加工人的福利，必须进行改革，使企业更具竞争性，而且近些年由于经济的放开，很多有实力的企业对公路的管理和经营虎视眈眈，也给这些特许企业带来的紧迫感，在这种情况下，企业肯定是更加注重工程的管理质量，谋求利益的增加，从而进一步实行市场化的经济管理模式。
3.强化法律化的管理力度
制定相关的法律法规，在保障公路运输行业健康发展的前提下，对其也起到很好的约束性，实现社会和经济发展环境的稳定。在运输的过程中，充分发挥《合同法》的作用，做到依法办事，有法必依，保证了运输过程中各方利益的法律保障。同时法律法规的制定，还能对运输各方起到很大的约束力，使其在精神层面上富有了责任感，保障了运输过程的安全和及时，还能实现整体的职业素养的提升。所以说，健全的法律法规，能够实现公路运输行业的健康发展。
4.对企业进行科学化管理
公路企业的科学化管理，能够实现自身的发展，还能增加市场竞争力，达到发展壮大的目的。应该从以下几点入手提高企业的科学化管理水平：一是合理设置决策的班子。在我国传统的管理模式中，最容易出现一言堂的现象，由主要领导对事情进行拍板定夺，决策太具有局限性和武断性。应该在管理层面上添加成本预算、管理方式方法等技术层面的成分，为领导的决策提供科学的依据，实现决策的正确科学合理；二是注重引进和培养人才。人才的引起和培养能够实现企业拥有良好的技术和管理水平，对决策和执行都有着重大的意义，同时还给企业注入了新鲜的血液，对老员工也是一种鞭策；三是科学的管理制度。管理制度必须具有科学性和合理性，不仅能实现企业内部员工的工作的积极性，而且树立了整体的外部形象，对企业的发展有着非常重要的作用。
三、结束语
（一）当前国有企业经济管理模式中机构设置框架陈旧。
当前的国有企业经济管理模式大多存在机构设置框架较为陈旧的问题，在中、小型国有企业中表现尤其明显。以楚林绿化中心为例，其机构设置还是延循旧有的直线式机构设置模式，即上设办公室，下面分管后勤处、绿化队等基层部门。这种模式框架陈旧，在当前的市场经济条件下已经不能帮助企业实现更好的发展。
（二）国有企业经济管理模式中对人员管理和项目创收的创新性不足。
在国有企业的人力资源管理中也存在着诸多的问题，其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型国有企业还是以工资薪酬为主，缺乏有效的激励机制，不能很好地调动员工的劳动积极性；另外，在项目创收方面，国有企业往往缺乏开拓意识，也没有设置相应的机构、组织和人员来开展项目创收工作。
（三）国有企业经济管理模式中审核监管体系不完善。
当前，我国国有企业经济管理模式中的审核监管体系还不完善，主要表现在以下几个方面：①国企审核监管部门的执行力不够，没有充分提到审核监管的作用。②审核监管部门的工作人员的整体素质水平有待提高，在责任意识、工作能力方面都存在不足。③对企业的财务和管理层的审核监管没有形成完善的体系，没有严格的制度约束和实施办法。
二、对国有企业现有经济管理模式进行改革的途径分析
针对以上国企经济管理模式中存在的问题，应从以下几个方面找到解决的途径。
（一）借鉴其他经济形式对国企现有管理模式中的机构进行优化。
当前我国的国有企业经济管理模式在机构设置这块普遍存在着直线式、官僚化的陈旧管理方式，这对企业的长期发展非常不利。国企在这一方面应多多借鉴私有企业、外资企业等股份制公司的先进组织管理架构，对其自身的机构设置进行优化，以市场式控制和团队式控制为主建立企业组织架构。对于楚林绿化中心这样的中小型国有企业来说，应针对自身的经营范围和人员结构设置符合自身发展的机构设置架构，这样能够实现人力和物力的优化配置，帮助企业实现其长久的发展战略。
（二）将绩效考核制度引入到国企经济管理模式中并不断完善。
在市场的作用下，随着经济管理模式的不断提升，先进且合理的绩效考核制度已经被广泛应用于企业的经济管理模式中。在国企，尤其是大中型国企也已经与基本的工资制度相结合起来在公司内实行。但是在一些小型的国企这一制度还没有建立。有效的绩效考核制度能够很好的体现一个企业公平、公正和公开的原则。这项制度的引入和完善具体来说可以从以下途径实现：①每个工人的工资以基本工资结合奖金的形式发放。②奖金要与个人帮助企业所获得经济效益挂钩，要制定合理的计算依据，要针对每个岗位制定明确的量化考核指标。通过以上两点才能确保劳动与报酬直接挂钩，报酬与质量直接挂钩。
（三）国企经济管理模式中要重视企业自我创收能力的培养。
针对楚林绿化中心这样的中小型国有企业来言，随着国家扶持力度的减弱，其自身一定要设法找寻自我创收的途径，才能在市场竞争中占得一席之地。企业自我创收能力的培养应从以下方面着手：①首先企业要有明确的总体发展目标。目标的制定要以当前社会、时代特点及企业自身的具体情况以及市场的需求为依据，要具有可行性和长远性。②其次，要进一步将总体目标进行细化，分解成各个小的目标，并针对这些小目标制定切实可行的计划步骤。③还有在人力资源管理方面应多多引进先进的管理和科技人才，在企业中注入新鲜年轻的血液，增强企业的活力，使自我创收意识在企业中得到萌发。④最后，在部门设置方面，要成立专门负责企业创收的机构，如战略发展部等，配备具有创新、开拓精神的人员，用来开发新的公司发展战略和项目。（四）建立和健全国企经济管理模式中的审核监管体系。统观当前的国企经济管理模式，在审核监管体系方面主要存在着执行力力度不够的问题。针对这一问题有以下的改善措施：①在企业内部的机构设置上要实行执行和监督管理分设的原则，保证监督机构起到应有的作用。②在监督部门的人员配备方面，对人员的选择和考核要有严格的制度限制和考核机制，确保具体监督工作人员的责任意识和工作能力等各方面都符合要求。③在财务审计管理中，要对常规离任、年度审计、项目审计、非定期审计以及公司的债权收益的管理监督工作做得充分的监督审计和有效的实施。④针对企业的管理者要实行有效的监督机制，避免管理者为了自身利益而做出损害公司利益的事情。
三、结束语
1．新时期电力经济发展需求与方向经济全球化不断发展，电力经济的市场化特征也日趋明显，电力经济可以说是较为典型的规模经济，其能够反映出电力企业的能力，同时也能够体现出用电的需求。作为国民经济的重要产业，电力行业直接关系着国计与民生，如今我国政府对电力产业的投资不断加大，电力经济的总体发展状况良好，主要体现出以下几点特征:电力发电量持续增长，并呈现出上升的趋势;社会用电量以及用电需求量不断增加，而工业用电量则占据大部分比重，生活用电的增幅不大;此外我国电力企业基本上实现了经济与效益的稳步提升。如今我国电力经济的发展与总体经济的发展目标相一致，未来电力经济的发展，也将朝着专业化、规范化与集约化的方向不断深入，这也是电力行业经济发展的必然趋势。
2．电力经济运行存在的问题我国电力经济运行经历了转型与改革，电力经济的发展对我国经济建设作出了巨大的贡献，但同时也体现出了诸多的问题，具体来讲，主要有以下几个方面。首先，电力经济运行的标准较为混乱，我国幅员辽阔，对于电力的需求相当大，电力经济的发展不可避免地会受到地方管理与地域的影响，不同地域的电力运行标准也不同意，因而整体上来看，电力经济运行的组织管理工作较为混乱，各个地区的电力系统建设标准不同意，导致电力系统管理的统一性与全局性受到了很大的挑战。其次，电力系统精益化水平较低，我国如今的电网系统建设较为复杂，建设队伍的技术水平也显得参差不齐，尤其是在一些偏远的地区，由于地形与地貌的特殊性，电网系统建设存在着很大的困难，对于技术的要求较高，这也是电力系统建设所需加强的重要一环。此外，电力经济信息化管理的水平较为落后。如今电力经济信息化与智能化的技术得到了越来越广泛的应用，但整体而言应用范围与应用水平还有着很大程度的提升空间，信息化管理的落后很大程度上制约了电力经济发展，电力信息化平台建设不完善、信息反馈不及时等问题都需要完善的解决。
二、电力经济调整的具体措施
1．坚持可持续发展经济调整是一项长期的工作，不是短时间可以完成的，电力经济调整是一项长期的战略任务，因而必须要立足当前，放眼未来，形成一个良性循环的系统。首先应当充分发挥出存量的优势，将潜在的力量变为生产力，面对一些电力企业生产力闲置的情况，应当最大限度地发挥其作用，如根据电网的运行状况，采取运转备用调度的方式，根据电网实际的运行情况，保证其他线路正常运行的情况之下，适时关闭电力线路，减少电力的损失。而放眼未来则是要将电力经济的调整同资源的合理开发、环境生态的保护与治理有效地结合起来，促进电力企业可持续发展，避免短期行为。
2．做好产业定位，调整电力经济并与市场结合电力行业应当明确自身定位，立足本行业的具体情况，同电力市场完善结合，发挥自身的资源优势进行调整。首先应当在充分认识产业优势的基础之上，明确支柱产业，利用龙头企业将优势资源转化为经济的优势。其次，要进行细致的市场深入研究以及比较分析，明确电力企业自身的真正优势，同时要以发展的眼光看待优势与劣势，将电力经济调整与市场开拓完善的结合。由于电力经济是一个整体，因而也要在保持整体观念的基础之上，合理布局与规划，进行有效的结构调整，促进优势的互补，从而实现整体的效益，并进一步促进新的市场优势的形成，来提升电力经济的市场竞争能力。此外，电力企业可以按照事权统一的原则，重组自身的经营范围，对各个电网经营企业的生产经营范围进行明确合理的界定，促进改变互相之间封闭的现状，从而建立起开放稳定的电力市场。
3．提升电力系统精益化管理水平新时期面对不断变化的市场环境，电力企业要想获取更好的发展，完善的管理显得必不可少，电力经济需要不断提升管理的水平，促进精细化管理。具体来讲，首先应当明确管理范围与目标，明确精细化管理的重点范围，制定明确的管理指标体系以及目标值。其次应当促进管理队伍与管理流程的精细化，管理人员对管理质量有着决定性的影响，因而首先应当提升管理人员的专业性，完善电力经济系统内部的组织结构，并且促进管理流程的规范化与合理化，将部门绩效与管理成果有效的结合，促进管理的精细化。此外，要充分发挥并加强智能信息化管理在电力经济运行当中的应用，不断完善电力网络信息平台，充分利用人工智能技术，人工智能技术要求电力行业完善信息平台构建、完善监控管理、合理配置智能设备等，利用人机的有效配合来提升电力传输的效率，促进电力传送的智能化，只有通过系统化的人工智能化管理，才能够充分醋精精细化管理，降低电力应用损耗，提升电力运行的效率。
三、结束语
（一）产业属性与意识形态属性相悖
在市场经济下，新闻传媒管理的矛盾增加，主要表现在传媒的意识形态属性和产业属性两方面。受到市场竞争的影响，新闻传媒必须寻求产业的发展，但是其产业属性却与意识形态属性相悖，这无疑是摆在新闻传媒管理者面前的一个巨大难题。目前，在新闻传媒管理中，有些单位对新闻传媒意识形态的功能过于重视，忽视了新闻传媒的产业属性；另一方面，某些单位过于追求新闻传媒的产业属性，却忽视了其意识形态功能。
（二）新闻传媒管理的复杂化趋势
在市场经济背景下，新闻传媒的管理不再单一简单化，管理目标、内容、方式、范围都发生了很大变化，过去简单的管理模式已经无法有效的控制新闻传媒的发展。我国加入世贸组织后，我国经济领域走向了经济全球化，世界各国同中国的交流更加频繁，大量的外来文化涌人我国，使得我国公众的价值观向着多元化发展，受众群体喜好的变化也间接或直接的影响了我国新闻传媒行业的发展。
二、市场经济条件下新闻传媒管理的思路
（一）科学的管理新闻传媒
新闻传媒行业应以科学发展观为思想指导，利用科学的管理模式，实现新闻传媒的健康发展。科学管理新闻传媒，主要包括规范管理者行为与被管理者的行为两方面。在新闻传媒管理中过程中必须协调好各方面的关系，使新闻媒体管理变得规范而统一。
1.处理好规范管理与鼓励创新间的关系
完善的管理规范对新闻传媒的发展是十分重要的。对新闻传媒从业人员的行为与活动进行有效的约束，使其行为和活动趋于规范性，可以增强新闻传媒管理工作更加系统性和全面性，进而促进新闻传媒的发展。在新闻传媒工作实践中，很多规范都是在实践中得出的，或是在实践中对旧规范进行创新，从而得出新的规范。由此可知，新闻传媒实践中的创新具有重要的意义，既不能恪守规范而固步自封，也不能一味寻求管理创新而无视规范。在瞬息万变的市场经济环境中，新闻传媒管理只有不断创新才能跟上市场发展的脚步。因此，要在日常管理中体现出创新意识，最大限度的推动新闻传媒的发展。
2.处理好管理者与被管理者的关系
管理者和被管理者是新闻传媒管理的主要因素，两者间的关系是相辅相成的。若管理过程中缺少了被管理者，那么管理者的管理行为就失去了意义；同样，缺少了管理者，被管理者的行为就失去了规范性。作为一个优秀的新闻传媒管理者，要以两者的关系为切入点，利用具体的管理措施，激发被管理者的工作积极性，从而使被管理者主动的做好工作，进而保证新闻传媒的各项工作可以圆满的完成。
（二）实现新闻传媒的综合管理
新闻传媒管理的内容复杂，环节众多，是一项庞杂的过程，因此，要求管理者要有全局意识，全方位的对新闻传媒实施管理。综合各方面的因素，建立起新闻传媒的综合管理模式，在规划管理模式考虑多方面的内容。
1.要树立协调、统一的意识
目前，我国新闻传媒并没有进行大的变动，所以在行使管理职能的时候只限于本部门职权范围内，不能干涉其他部门，或者与其他部门相抵触，应保持一致、相互协调的管理方式，促进新闻传媒的良性发展。
2.要确立综合管理的意识
对于新闻传媒的从业人员来说，需要一个独立的部门对人员进行综合管理，使新闻传媒管理的规范性进一步提高。目前，我国新闻传媒行业管理总体体现为，与国家政策不配套，加之行业市场并不规范，所以新闻传媒必须从完善自身管理体系出发，提升市场竞争能力。
三、市场经济条件下新闻传媒管理的有关对策
（一）突出新闻传媒的舆论机构的属性
在社会生活中，新闻传媒所传达的信息会形成社会舆论，这种社会舆论可能是积极的舆论，也可能是消极的舆论，无论是哪方面的舆论，都说明新闻传媒具有舆论机构的属性和特征。因此，在新闻传媒的管理中要相应的突出其舆论机构的属性。在管理新闻传媒中，应对新闻信息传播的过程和形式进行适当的控制，以达到拥有的舆论效果，发挥社会舆论导向的作用。对于积极的社会信息，新闻传媒应通过大众传媒的各种渠道，迅速的传播给广大人民群众，充分发挥其他社会组织不具备的信息传递快、范围广的优势，在社会中形成正确、积极的舆论导向；对于消极信息或已形成的消极社会舆论，新闻传媒应该发挥分散公众注意力，或利用正确舆论分散消极舆论，积极引导正确社会舆论的形成。
（二）重视新闻传媒的受众群体
新闻传媒管理者要善于发现传媒发展的规律，并在时展中遵循发展规律、改革管理方式，使新闻传媒生存并有所发展。无论新闻传媒怎样发展，都离不开受众的支持，受众群体是新闻传媒发展的基础。虽然新闻传媒的拥有者可以决定传播信息的内容，但是受众群体决定了信息传播价值。为此，新闻传媒应重视受众群体的感受，在制定决策时充分考虑受众的特点，将受众放在发展的重要位置。新闻传播人员要以实现新闻信息的有效传播为工作目标，以传播活动为出发点，充分考虑社会特点和受众群体的实际需求，制定针对性较强的传播活动，并注意传播的时效性。管理者要注意在新闻传播中体现出新闻的价值，引导正确社会舆论的形成。在实际工作中，信息传播的时效性是引导社会舆论的先决条件，因此，新闻传媒管理者要改善报道方式，提高信息处理能力和速度，调整传播途径，优化新闻传播路径，在保证新闻传播质量和效率的前提下进行社会舆论引导，同时满足受众群体的实际需求。
（三）完善新闻媒体的市场运作机制
在新闻传媒管理中，要将市场运作要义渗透进管理工作中。新闻传媒已经置身于市场经济体系之中，就要遵守市场经济的规则，还要适应市场经济的发展，为自身生存进行谋划。作为新闻传媒的管理者，要掌握市场要义，并在市场要义的指导下与同行进行公平的竞争，逐步占领市场，为自身谋取更大的利润。作为管理者，要正确理解市场要义的各个部分。就新闻传媒自身而言，传媒产品迎合受众群体实际的需求就是新闻传媒市场运行的根本要义。只有传媒产品符合受众的需求，传媒产品才具有实际意义，也是新闻传媒价值的最终体现。无论新闻传媒怎样参与市场竞争，都要建立在符合市场需求的基础上。要想在同行的竞争中占领市场，首先要保障传媒产品能在市场中立足，然后依靠经营的手段使传媒产品受到受众的喜爱，并优于同行的产品。同样，在传媒产品迎合市场需求的基础上，新闻媒体才能从中获益。在市场经济环境下，新闻传媒给予受众群体积极向上的传媒产品，也只能满足一部分受众健康的精神需求。在此条件下，新闻传媒要想获得更大的经济收益，就要先投入一定的资本，然后利用传媒的广告效应进行为传媒产品做宣传。新闻传媒管理者必须重视传媒广告的管理，严禁不良广告投入市场。
（四）打造一支优秀的管理队伍
新闻传媒管理人员的专业素养和技能的优劣直接影响管理工作的效果，因此，应将管理人员队伍建设作为工作的重点。第一，应制定并完善人员管理规范，并成立相应的组织机构，派专人进行管理，保证各项决策可以贯彻执行；第二，建立完善的培训体系，并采用专业讲座、演讲、交流等形式，帮助管理人员提升自身的素质；第三，应完善人员考核制度、竞争机制、激励机制等各项管理机制，通过各项管理机制提升工作效率；第四，鼓励管理人员从基层工作做起，在实践中提升管理能力；第五，鼓励管理人员在实践中创新，真正激发管理工作的活力，带动新闻传媒快速发展。新闻媒体的管理工作是一个复杂的过程，因此，要求管理者要具有大局意识，同时具备综合管理的能力。在市场竞争中，综合管理人才可以最大限度的提升企业的管理效率，对于新闻传媒行业而言同样如此。因此，在培养新闻管理人员时，应注重其多种能力的培养。总之，管理是一门艺术，不仅要规范执行管理程序，还要在工作实践中不断创新。
四、结束语
【关键词】市场经济WTO目标成本管理目标成本管理改革创新
【Abstract】Asthemarketeconomicsystemofourcountryissetupprogressivelyandperfecting,ChineseaccessiontotheWTO(WorldTradeOrganization),globaleconomicintegration,Themarketcompetitionthatenterprisesofourcountryfaceisfiercerandfiercer,Thistextfocusongoalcostopportunityandchallengethatadministrativeinstitutefacesanalyzetheabundantessentialtermsofmanagingreformandinnovationofcostofthegoalunderthesituationagain,Proposehowcarryongoalcostreformandinnovationofmanagementunderthenewsituation.
【Keywords】Marketeconomy;WTO;Goalcostmanaging;Thereformandinnovationofgoalcostmanagement
【文献综述】
文献综述
一、选题的目的和意义
成本管理的话题由来已久，雄?彼特提出在越来越激烈的竞争中提高企业核心竞争力的三种战略中低成本战略就是其中一条。无论在何时，成本都是企业管理永恒的话题，不断降低成本是每个企业的目标。目标成本管理在近些年国内外企业的运用中取得了很好的效果，它的管理思想体现了以顾客为中心的原则，是一种先进的科学的成本管理方法，值得引起我们的关注和重视。这种管理思维和方法非常适合用于我国企业以适应市场经济体制转轨，积极转变生产经营方式。因而，我认为有研究它的必要。
在新的时期，尤其是中国加入世界贸易组织之后，成本管理又面临了新的挑战、新的课题。在新的形势下，成本管理又有了其新的内涵。随着中国加入WTO，市场进一步开放，企业将逐步成为市场的主体。我认为这种主张以市场为导向的成本管理思维和方法在我国的企业中只是得到初步应用，还很不成熟，在今后的企业管理中还有很大的发展潜力。在新的市场环境下，我们必须时刻关注外部环境的变化，适时对原有的目标成本管理方法理论进行改革和创新。这样才能够使目标成本管理更上一个台阶，使其在我国企业中的应用更为成熟，帮助我国企业从成本上创建竞争优势，使我们的企业更好地应对市场竞争，迎接挑战。
二、国内外理论研究发展及现状
目标成本管理从提出到运用经历了不断发展完善的过程。管理大师彼德?杜拉克首先提出目标管理，其核心思想就是要一改传统的以产定销思想，先根据市场需求确立目标，再一步一步倒推安排各个生产环节。目标成本管理就是成本在目标管理中的应用。
所谓目标成本，就是企业产品生产之前预计控制的成本水平，是反映产品物化消耗和活劳动消耗的状况，也是降低产品成本的重要途径。目标成本一般采用倒扣法予以确定，公式是：目标销售收入-目标利润=目标成本。从此公式可以看出：目标成本改变了传统的做法，以往是先计算成本加上合理利润作为产品售价，即先定计划成本，再定销售价格。这样定的计划成本实现性较大，但售价是否在市场有充分竞争力就不一定。而目标成本却按照市场预测情况，以最合理的、最具竞争力的售价和企业要求取得的利润为条件来确定必须达到的成本水平。把成本变成控制对象，改变了过去那种消极被动局面，这是目标成本管理的最大特点。
日本企业实施目标成本管理取得成功并进行了深入研究。日本管理学家左藤嘉彦提出“TearDown”法，这种成本管理体系最显著的特点是在新产品的设计之前就事先制定出目标成本，而这一目标成本成为产品从设计到推向市场的各阶段所有成本确定的基础。其它一切环节都以这一关键判断为中心。从预测销售价格中扣除期望利润额后，成本计划人员开始预算构成产品成本的每一个因素，包括设计、工程、制造、销售等环节的成本，然后将这些因素又进一步分解以便估算每一个部件的成本。这样做严格控制了各个生产环节的成本，缩减了生产中库存造成的成本，从而使得产品成本得到大幅降低。
随着信息时代的到来，企业必将不可抗拒的加速进入信息网络时代。企业将建设具有本企业特点的,生产过程自动化和管理现代化的信息网络。在现代化企业中，信息管理工作在企业中将发挥越来越重要的作用。因此，目标成本管理也逐步向着信息化发展。通过信息化改造，目标成本管理就和企业的各个方方面面相结合起来，形成了一种系统的、开放的成本管理体系。生产、经营、销售各环节都通过计算机系统连接到一起，各种数据都能够在同一个平台交流、传递和使用，而且更做到了目标成本管理与个人挂钩，为成本管理考核评奖提供依据。信息化是企业管理的大趋势，信息化的管理思想就是要用现代化的管理手段实现资源的高度有效整合，缩减原来的管理组织结构，实现充分授权。这样做一方面大大降低成本另一方面有效提高企业整体效率。各个职能部门以目标成本为导向，形成一种目标导向型组织结构，改变以往的职能型组织结构中各部门各司其职、企业内部资源重复使用程度高，管理成本高的局面。企业内各职能部门灵活组合，相互合作，从而使资源合理配置，实现科学管理，更重要的是增加了企业对外部条件的适应能力。
目标成本管理经历着从手工操作向计算机系统运用，从内部管理向外部价值链分析，从以节约为目标向以效益为目标，从少数成本管理人员参与向全员参与等等方面的转变。所有这些改变无不体现着成本管理思想与时俱进的趋势，因为只有适应新形势，不断改造我们的管理才能使我们的企业立于不败之地！
三、文章观点和理论创新
目标成本管理作为先进的管理方法对于我国企业成本管理具有很强的实用性。其管理核心思想体现了成本管理要与市场相结合，是以销定产观点的体现，这适应于市场经济条件下的企业发展。当代企业要面临的竞争已经大不同往日，对于我国的企业来说更是面临着无数挑战和机遇。随着外部环境变化日益迅速，竞争日益激烈，我们企业的管理工作也应当迅速进行转变。本论文就是以中国90年代后，市场经济逐步建立完善，中国加入WTO这样一个背景下分析目标成本管理的改革与创新。首先分析了我国市场供给结构与需求结构错位的特点。进而提出目标成本管理面临着外部环境日益复杂多变、市场竞争愈演愈烈、消费者需求越来越多样化等等方面的挑战。同时，也指出了诸如企业市场主体逐步确立、市场进一步开放、信息产业发展等等方面给目标成本管理改革带来的机遇。最后，结合当今世界目标成本管理新思维和成功案例，从树立新的目标成本管理理念和加强目标成本控制两大方面，提出了如何对我国企业的目标成本管理进行改革和创新的一些观点。
本文对新形势下的目标成本管理理论创新进行了一些探讨，通过比较分析法提出目标成本改革创新的必要性，演绎归纳法和实证分析法提出目标成本改革的思路和方法。在此基础上我对于目标成本管理这个课题提出了自己的创新观点和思路。针对外部环境的复杂变化提出了目标成本与战略目标挂钩的改革，而不是按原来的计算公式“销售收入减去目标利润”来套算；针对目前市场竞争加剧，提出了要分析竞争对手成本，从而改良自己的产品成本，保持长久的竞争力；针对差异化发展趋势，提出了战略成本观念，以提高产品质量为基础，适当提高产品成本，从而实现提高产品价值的目标。针对产品周期日益缩短，提出了树立赶超成本意识。同时，我还就目标成本管理手段、组织结构、管理过程等方面提出了改革的思路。
孙子兵法中有“以不变应万变”这条策略，我想，在企业管理中产品的差异化战略可称之为“变”的战略，而成本战略就可称之为“不变”的战略。如今的企业外部环境变化迅速而剧烈，顾客需求也日新月异，而产品设计开发到投产经常存在时滞，企业产品要时刻跟上需求和外部环境变化是很难做到的。因而积极运用成本策略更容易使企业在竞争中占据优势，使企业在既定的基础上获得更多利润，达到“以不变应万变”的效果。目标成本管理是一种科学的成本管理方法，它为我们提供了成本管理的一种全新概念。它在我国一些企业初步得到成功地应用，在今后的还将有很大的发展空间。在新的市场环境下我们有对这种管理方法进行不断改革创新的必要，因为任何科学管理方法和管理思想都必须随着环境变化而变化，想一劳永逸地套用一种管理方法是行不通的，唯有不断改革创新才是企业发展生存之道。
参考文献：
[1]左藤嘉彦.降低成本新利器.厦门大学出版社.2002年1月版
[2]杜拉克.21世纪管理的挑战.生活?读书?新知三联书店.2000年1月版
[3]李安定.成本管理研究.经济科学出版社.2002年1月版
[4]布洛切.成本管理战略与概论.华夏出版社.2002年1月版
ppp[5]猿谷雅治等.目标管理体制.中国农业机械出版社.1983年1月版
[6]芮明杰.管理学现代的观点.上海人民出版社.1999年版
[7]杜鲁克?P.迈向经济的新纪元.世界图书出版公司.1992年1月版
关键词：法律审；司法公正；必要性
一、我国现行上诉审制度的现状及弊端
我国现行的审级制度实行的是两审终审制，即案件经过两级法院审理后即告终结，当事人不得再行上诉。我国现行民事诉讼法第151条规定“原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判”。
从这一条款我们可以看出，二审法院认为一审法院认定的事实不正确的，可以重新审理和认定，这就意味着我国目前的上诉审既是法律审也是事实审，即上级法院不仅可以就下级法院所适用的法律问题进行审查，纠正原审法院在适用法律上的错误，而且还可以对当事人上诉请求的有关事实进行审理，重新对事实予以确认。
一般认为，我国现行两审终审制基本符合中国国情。司法界权威的解释认为“(中国)大陆幅员辽阔，许多地方交通不便，案件的审级过多，势必影响及时结案，既增加当事人的讼累，又使人民法院花费更多的人力物力。实行两审终审制，其理由在于避免诉讼拖延，节省人力物力及财力，便利人民法院办案，便利公民诉讼。”还有学者认为，两审终审制除了便利人民法院办案，便利当事人诉讼外，还可以避免使一些滥用诉权的人有机可乘，缠讼不休，拖累对方。应该说两审终审制在我国过去几十年来司法实践中发挥了巨大的作用。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，中西方文化之间的相互交流，催促和带动着法律文化的相互借鉴与融合。在此种情形下，我国的两审终审制度既失去了其产生时的制度和环境土壤，也无法满足现代公民权利保护的需要，更加对我国与发达国家之间的法律文化交流产生了障碍。而从法院的系统设置、审判管理、职能分工等多方面看，实行两审终审制度，也不能充分发挥四级法院的整体功能。据统计资料表明，2002年我国法院民事经济案件再审改判案件15290件，再审改判发回案件占再审审结案件的3l．26％。2003年我国法院民事经济案件再审改判案件15167件，再审改判发回案件占再审审结案件的32％。2004年我国
法院民事经济案件再审改判案件15161件，再审改判发回案件占再审审结案件的34．3％。以上数据可以看出，在我国，由于各种因素的作用，现阶段法院审理案件，终审法院所做的裁判很多并不是真正的终审裁判，很多终审裁判通过申诉，启动法院的再审程序而改判。至少从一个方面可以证明，我国现阶段上诉审制度下案件审判的质量确实不高，甚至存在着一些不公平之处。尽管法院裁判不公平有着多方面的原因，有的是政治体制方面的原因，有的是司法体制方面的原因，但程序不完善也是不容忽视的一个重要方面。概括地说，现行的上诉审制度存在着以下缺陷：
1．现行审判体制使二审纠错功能大为减弱
上诉审的设置不仅在于纠错，给予当事人上诉救济，还有减轻法官责任负荷的功能，目前我国法院系统的审判质量考评体系将改判、发回率作为考核的指标，从而下级法院往往对上级法院的改判、发回较为重视。下级法院注重加强与上级法院的联系，并对一些疑难案件请示汇报，比如笔者曾经亲自经历过这么一起案件：某基层人民法院在审理一起银行诉客户多取得2000美元存款的不当得利案件中，由于作为唯一证据的监控录像资料内容不清晰，虽然从中可以看出所取货币的张数，但票面金额因技术原因无法清晰辨认，主审法官在无法认定这份证据的情况下，请来二审法院的民庭庭长，名义上是“指导工作”，实质上是请他来决定这份证据的定性，这位庭长很“权威”地宣布了他的看法，一审法官依此进行判决。实际上这样的方式是使诉讼程序从二审终审变成一审终审，破坏了二审终审制度，更为恶劣的后果是剥夺了当事人的上诉权。另外，从法院系统的行政管理看，中级法院与基层法院同属一个辖区，一、二审之间关系较为紧密，考虑到改判、发回案件对一审法院法官的压力，二审法院的法官大为同情，对于二审案件，能维持原判的，尽量维持原判。
2．地方保护主义严重侵蚀了我国现行的两审终审制
司法公正的重要保障在于司法独立。然而，从我国的行政管理体制看，地方保护主义对于法院审理案件的影响不可小视。地方各级法院的组织、人事、经费、装备等均由地方负责，法院很难从地方的约束中真正独立。地方基于当地的经济利益的考虑，对司法的干扰较为突出，有时甚至左右案件的审判结果，对诉讼公正的实现造成较大的障碍。终审级别越低，管辖的范围越小，地方保护的色彩越浓，法院所受的影响就越大，案件的公正性越难以保障。我国虽然设置了四级法院系统，但级别管辖的设置和二审终审制度的确定，使得绝大多数寒件的终审在中级法院。中级法院管辖范围较小，法院与地方的其他机关、单位之间存在着不少关联，难以摆脱地方的影响力，最高法院的监督体系很难落实到每一个具体的案件，司法摆脱地方干扰的难度较大。
3。以审判监督弥补二审的不足导致“终审不终”
我国的民事诉讼立法设置了审判监督程序，对发生法律效力的判决、裁定如确有错误，可以进行再审，并设置了多种再审程序的启动方式。由于我国再审制度设定之初的固有缺陷，再审程序没有时间、次数的限制，再审理由过于宽泛等，案件当事人不服判决可以多次申请再审，法院也可以多次或反复再审，再审程序的频繁启动，使当事人之间的权利义务长时期处于事实上的不确定状态，其实际结果是实行三审制度，这与设定两审终审的初衷背道而驰。对于很多案件来说，已经终审的案件不能终审，终审裁判的既判力难以实现，判决结果难以执行，严重地损害了人民法院判决、裁定的严肃性和权威性。显然审判监督制度动摇、削弱了二审终审制度，并最终导致二审终审的判决失去了终审的意义。
二、我国现行上诉审制度下法律审功能的失缺
1．终审法院级别过低难以保障司法的统一性
我国实行的是四级法院体系，绝大数案件的第一审在基层法院，这些案件的终审法院即为中级法院，从现实情况看，中级法院审判人员的理论水平、业务能力，相对于高级法院、最高法院的人员来讲偏低，其对法律的理解和认识也受到一定限制。同时中级法院管辖范围较小，裁判的权威性难以得到体现。加之各地法院的审判人员水平参差不齐，就同一类型案件，不同地方法院出现不同结果的并不鲜见，这成为司法统一的极大障碍。[4]而作为高级审判机关的最高法院培养了一批优秀法官和法律专家，他们却不能或极少能参与到案件的具体审理中，对法律的统一适用不能发挥作用，最高法院统一司法的职能，不能通过案件的审判以典型判例形式得以实现，丧失了很多统一法律适用的契机。
2．对事实审的倚重削弱了法律审的功效
根据我国民事诉讼法的规定，第二审法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查，即上诉审程序设置的审查对象既有法律又有事实。我国的上诉审程序既为法律审又为事实审，上诉法院既是法律审法院，又是事实审法院。上诉程序中还允许提供新的证据。从案件的整个审理程序看，二审终审制度过多地关注案件事实的查明，一审、二审程序对事实的共同关注，使法院对查明的事实有了确定的保障，但法律适用问题却缺乏专门的程序来审查，审判实践中，法官要倾听当事人对事实的陈述，要审查、认定当事人提交的证据。法官更多地将精力过多地集中于对事实的调查上，他们无暇对法律给予更多的关注和更深的理解。对案件的审判是一个适用法律的过程，但如果对法律适用缺乏专门的审查程序，很难确保法律适用的准确和统一。
三、我国法律审制度构建的现实意义
综合上述原因，笔者认为在我国构建法律审制度非常必要，所谓法律审是指上诉审法院只在原判决认定的事实基础上进行法律判断，审查原审裁判在法律适用上是否正确，并不重新认定案件的事实，也不审查原判决对事实的认定是否妥当。因此，我们应当变现行的二审终审为三审终审，三审法院只负责对案件的法律适用进行审理和判断，而事实问题的审理和判断的权限在第一审法院和第二审法院。
1．法律审制度能确保司法公正的实现
法律审作为上诉审级中的第三级，其审理机关是高级法院或最高法院，执行审判任务的法官，处于司法工作的高层，具有较高的业务水平和丰富的审判经验，能胜任重大疑难案件的审理，保障案件的裁判水平。法律审制度提高了终审法院的级别，由法律审法院对法律适用的争议进行审查和裁判，能较大程度地统一法律的适用。同时，法律审制度扩大了终审法院的管辖领域，相对减少了地方保护主义的干扰，尤其是最高法院作为终审法院的案件，地方保护主义将没有生存的空间。审级制度的纠错功能也因此能更好地发挥和体现，社会公众对司法公正的信心会增强。一审法院、二审法院因顾及第三审程序，也会更加注重对案件质量的提高，从而提高诉讼公正的程度。
2．法律审制度能确保法院终审裁决的既判力
一个国家的审判机关是否具有司法权威，法院裁判的既判力、法院司法的终审权是一个非常重要的衡量标准。我国现行的两审终审制的审级制度下，判决发生法律效力后，审判监督程序使判决长期处于不稳定的状态，司法终审权得不到保障。而实行法律审制度能解决这一缺陷。在法律审制度下，诉讼公正程度提高，再审制度的提起当然受到严格限制，其以确保法院终审裁决的既判力为根本。法律审制度的实施，能确保法院终审裁决的既判力，提高司法权威性，树立法院的公信力。
3．实行法律审制度可以提高审判效率
我国现行的两审终审制度相对于法律审制度少了一个审级，表面上看审判效率很高，但由于设立了再审制度，有大量的终审案件通过审判监督程序进入再审，实质上并没有减少审级，法院的工作量也没有减少，审判效率并没有提高，反而使终审判决，裁定长期处于不稳定状态，实质上大大降低了审判效率。按照法律审制度的模式运行，严格限制审判监督程序，将一般案件的纠正工作，都放在法律审程序中进行，而裁判一经发生法律效力，就不会轻易改变。这样法院的工作效率不但不会降低，而且还会远远高于现在的两审终审制。可见，法律审虽然增加了一个审级，但有助于提高审判效率。
4．建立法律审制度有利于保障当事人权利的实现
与现行的二审终审制相比较，法律审程序的设置给予当事人提供一种将案件提交更高一级的、水平更高的法庭的机会，可以更好地保障当事人正当权利的实现。法律审程序赋予当事人二次上诉的权利，与再审制度相比，从救济的角度赋予当事人的权利更完善，也更有效。同时，法律审制度下，严格限制减少再审程序的适用，对于胜诉方不必经过漫长的再审才能获得效益，对于败诉方，法律审程序的设置法律有了专门的审查程序，其结果更令人信服，增强了当事人对法院裁决的可接纳度。
5．实行法律审制度有利于树立我国法院的国际形象
从世界各国的情况看，大部分国家都是实行法律审制度。在二审终审制度下，当事人上诉的机会只有一次，由此做出的裁决无论从诉讼程序的正当性上，还是从实体裁决的公正性上，都难免遭到外方的质疑。我国政府将有可能由于终审法院审级不高和审判质量低下，导致在世界贸易组织争端中处于不利的地位。而法律审制度则符合各国审级制度的惯例。所以，实行法律审，与世界各国同步，容易得到外方对我国民事诉讼程序正当性的认同，在涉外案件中也更有利于提高外方对我国司法裁决的服判程度，从而提高我国法院在国际上的公信度，树立公正、透明的良好形象。
综上，为了提高审判效率、维护司法公正、保障当事人的合法权益以及营造良好的司法环境等，实行法律审势在必行。
[1]陈瑞华．对两审终审制的反思——从刑事诉讼角度的分析[J]．法学，1999，12：19．
（一）企业成本管理侧重于宏观需要。
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，因此成本管理的主体应该是企业。成本管理的动力也来自企业内部经营管理的需要。但是，我国企业并未充分认识到这点。企业成本管理思维还没有转移到企业经营上来，仅局限于国家颁布的财务法规如财务通则和税法等法规中有关成本条例的遵守和执行。成本管理侧重于宏观需要，基本上为国家服务。这从另一个侧面将本来应企业化的成本管理社会化。在市场经济环境下，企业竞争优势表现为成本优势和产品差异化。企业的经营管理者应该站在企业经营管理的角度，充分认识到加强成本管理，避免和控制成本的发生对提高企业竞争能力，从而提高企业经济效益的现实意义。
（二）成本管理缺乏市场观念。
成本是一个企业生产经营效率的综合表现，只是企业内部投入与产出的对比关系。低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务，从而意味着效率高，但它未必有效益。按照成本习性，企业生产经营过程中发生的成本按其与业务量的关系可以分为固定成本和变动成本。固定成本属于维持企业生产经营条件的成本，在业务量相关范围内，其成本总额与业务量无关而保持不变。这样，企业只要提高产量就可以降低单位产品分担的固定成本。因此，产量越高，企业产品成本越低，在销售量不变的情况下，企业的利润就越高。这就是我国企业为什么长期以来偏爱“产值”而不注重销售的原因所在。由于我国企业成本管理存在财务会计功能化倾向，侧重于存货计价及收益确定，追求产品成本最低化，导致企业不管市场对产品的需求如何，片面提高产品产量，降低产品成本，通过存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。成本管理缺乏市场观念，导致成本信息在管理决策上出现误区：似乎产量越大，成本越低，利润越高。客观地说，规模经济是有条件的。只有在产品存在市场需求的前提下，以销定产，才能发挥规模经济效应。企业只有以市场为导向，在市场需求的指引下，提高效率，降低成本，才能创造出效益，从而使效率转化为效益。否则，只有效率而没有效益。对于一个企业而言，效益才是根本。这就要求我国企业成本管理要转变思维，树立成本管理的市场观念，正确看待效率与效益的关系。
二、在市场经济条件下企业如何实施成本管理战略
（一）正确处理成本管理中的几个关系。
首先，正确处理产量与成本之间的关系。在管理会计上，成本按其与业务量（产量）的关系划分为固定成本与变动成本两部分。其中，固定成本是指在相关范围（即一定时期和在一定业务量范围）内，其总额不受业务量变动的影响而保持不变的成本；变动成本是指在相关范围内随着业务量的变动，其总额也将随着发生相应正比例变动的成本。一般来说，增加产量可以降低产品单位成本中的固定成本，从而降低单位产品成本。但是，如果只强调增加产量，而忽视节约各项消耗，也可能会引起单位产品中的变动成本的上升而提高成本。因此，在企业成本管理中，首先必须研究产量与成本之间的关系，这样才能正确地考察和分析成本降低的方向，为进一步挖掘降低成本的潜力提供可靠的依据；其次，正确处理质量与成本之间的关系。从质量与成本的关系来看，它们之间是对立的统一，是互相依存、互为条件的。这就要求我们在成本管理工作中，必须从企业整体的利益出发，正确处理好质量与成本之间的关系，权衡利弊与得失，采取较适宜的措施。反对忽视质量的降低成本，也反对忽视成本的提高质量。应当提倡在提高质量的过程中降低成本，在降低成本的过程中提高质量；第三，正确处理效益与成本之间的关系。成本与效益之间的正确关系应当是既统一又矛盾的。具体地说，成本对经济效益既有正确的影响（二者之间的统一），也有负面的影响（二者之间的矛盾）且在这一对矛盾体中，经济效益是第一位的，成本是第二位的，成本的增加或减少必须由经济效益来决定的，而非成本决定经济效益。成本与效益的关系原理要求我们在现代成本管理工作中，必须要摈弃过去那种从成本出发来研究效益的被动做法，而应当实行从效益出发来研究成本的积极做法。努力做到在积极降低带来负面影响的成本的同时，还要抓好能带来正面影响的成本管理工作。
（二）建立健全有效的成本管理体系。
随着全球经济一体化的发展，来自国内外日益激烈的竞争致使企业的盈利空间越来越小。是否建立健全一个有效的、能够为企业产品定价、生产决策、市场定位，以及成本控制等决策提供有效的成本管理体系，对企业来说是至关重要的。一是对企业全过程实施成本管理。对成本形成的整个过程，包括建造、设计、制造、采购、销售、售后服务、融资、信用损失和投资损失等等各个环节阶段，凡是有成本发生的地方都要进行管理。这里就成本控制而言，建造成本、设计成本和制造成本控制三个环节是最重要的。对有些行业尤其是基础设施和重化工行业而言，建造成本控制往往是最重要的。以电力企业为例，目前一台90万机组的发电投资约在40多亿元左右，若能在建造环节节约10亿元的投资，实际上就相当于以后年度经营期间增加10亿元的利润。但是对轻工业类企业来说，产品设计成本控制往往是成本控制的重中之重。通常认为，产品成本的80%以上在设计阶段就已经形成了，制造环节的成本仅占产品成本的不到20%。另外，融资成本、信用损失成本和投资损失成本的控制也是重要的。据中国市场学会统计，我国企业年平均坏账率为5%～10%，美国只有0.25%～0.5%；我国企业的账款平均拖延期为90天，美国只有7天。相对而言，我国企业的信用损失成本控制的意义更大。融资成本控制的关键是保持适度的负债规模，这取决于企业的战略定位。投资损失成本巨大的主要原因是投资决策失误。减少甚至避免投资决策失误，最重要的是要改进和完善投资决策机制，除进一步完善投资决策程序外，还应当关注企业治理结构的完善及建立投资决策责任制度，要将“谁决策、谁负责”纳入企业制度框架，并对决策者实行“无期限责任制”；二是对企业全岗位实施成本管理。通过预算和考核，落实企业成本目标和责任。从工厂到车间，从班组到个人，从公司、车间领导到各个管理部门，人人都要参加到成本管理中去，按照成本指标严格把关，只能降低，不准超支，做到时时、事事、处处都有人管理成本；三是对企业费用全要素实施成本管理。生产费用各项要素，包括原材料、动力、工资、折旧等都要制定定额和标准，加以管理，既要抓大，也不要放过小的。要控制期间费用总额，严格审核单项费用。一般的做法是将部门费用的发生严格控制在预算之内，由财务部门进行部门核算并严格监控。为此，要建立严格的费用审核流程，包括费用发生前的申请及审核；发生后及时报账；费用报告的填写规范及审核；超期不报账的处罚等。在管理费用控制中，主要应对招待费、差旅费、通讯费、办公用品费用等容易超支的项目制定专门的管理办法。
（三）制定科学的成本管理方法。
一是成本预测和决策方法。成本预测方法是根据过去的成本资料，结合调查研究，针对今后的新情况，运用科学的预测方法，估算未来的成本水平，为企业决策提供依据。其包括定性预测法和定量预测法两种。成本决策方法是根据既定的成本目标，运用决策的理论和方法，对各种经营方案进行技术经济分析，从中选出成本最低的方案，列入计划。通常有差量分析法、量本利分析法、贡献毛益分析法、决策树法等；二是成本计划和核算方法。成本计划是指导成本管理工作的纲领。目标成本的确定是和成本决策的实现都要通过成本计划来具体安排和落实。主要有全面预测法、弹性预测法、零基预测法、目标预测法等。成本核算方法是对实际发生的生产费用进行归集和分配，以计算各种产品和责任中心的成本。成本核算必须准确及时，否则就会使成本考核遭到歪曲，也使成本控制失去方向。成本核算的方法主要有制造成本法、责任成本法、作业成本法、变动成本法等；三是成本控制和检查方法。成本控制法是根据成本计划提出的控制指标，对生产经营过程中发生的资金耗费，进行有效的控制，发生偏差，及时纠正，保证成本计划的实现。成本计划完成的好坏，关键在于成本控制，如果成本控制不好，浪费无人问，超耗无人管，成本计划就起不到作用。成本控制的方法主要有标准成本法、定额成本法、责任成本控制法、预算控制法等。成本检查法是以目标成本为衡量尺度，对照实际成本，以检查目标成本是否完成，作为评价成本管理工作业绩的依据。成本检查的方法有单位成本检查法、总成本检查法、材料费用检查法、工资成本检查法等。
三、结语
1.缺乏市场主体性认识我国企业合同在管理方面存在的缺陷大部分是因为企业没有清楚地认识到当今的经济形势，从而草率的订立合同，造成很多不必要的因合同引发的争执，这样的例子屡见不鲜。在经济发展中市场是公认的主体，不能因为一时的疏忽和怕麻烦就轻率地选择非书面式的约定，这样往往会出现这样那样的问题，到时候再后悔已经来不及了。我们不能忽视身处的这个市场竞争大环境，更不能对合同的管理掉以轻心，因为差之毫厘就可能谬以千里，危险往往存在于我们不注意的微小细节里。
2.合同管理人员的局限性通常在建立一份合同时都有专门的管理人员负责，但是对于一些发展规模不大的企业而言，它的管理人员的素质也许就没有那么的规范化了，他们因为自身知识和经验的局限性，造成了合同的不完整性或者不正式性，比如，在一些应该注意的重要条款的制定上存在疏忽，对一些普通条款不够重视，造成其字句间存在很多法律漏洞，在双方产生纠纷时对于自己公司这一方非常不利。
二、合同管理问题的演变
合同的制定在最开始的时候就是以简单的口头形式或者单纯的一张证明形式而存在的，在这种证明上可能只是简单的存在双方的名字或者手印，很多都是不受法律保护的。发展到近代的时候，虽然人们的合同管理意识有所提高，但是，合同的管理依然没有具体的规范可以遵循，因为传统经济模式的影响，在建立和执行合同时仍然不够细致全面。基于这样的发展历史和人们普遍的行为习惯，使得当代的合同管理存在很多缺陷。
三、市场竞争下的合同管理改善方案
1.健全管理制度现代企业合同能够体现企业在生产、管理、经营等方面的各种法律关系，由于合同的专业性和法律性很强，特别是一些对企业影响重大的合同，能否正确签订显得十分重要，因此完善各项合同管理制度是非常必要的，如合同的审查、公正、专用章管理、归档等一系列的制度确立，这些都是合同管理活动中不可缺少的一部分，只有完善这些制度，才能使合同的合法性得到保障，将企业的风险降到最低。
2.提高企业专员素质如果说制度的完善是合同管理的关键，那么合同管理人员就是制度执行的关键。光有制度是远远不够的，重要的是人与企业按照章程处理事务，落实到具体的日常工作中去才是关键。有了具体的制度就能够对相关人员进行教学，企业可以定期的对员工进行相关方面的教导，确保每个员工都树立严格制定企业合同的观念。而且在招聘合同管理人员的时候，企业也可以对应试者的相关方面的知识进行重点考核，使相关岗位人员与所从事的管理工作对口，避免存在跨专业就业的现象，这样就免去了企业二次教育的麻烦和成本损耗。
3.构建全套管理体系首先是合同的制定，确保每份合同的完整性，在这个基础上检查每项条款是否存在危害到企业利益的地方，同时保证每项条款都是依据法律规定而制定的。其次在制定完成后要进行细致的审核，也就是对合同进行的第二次核对，对发现的不合理的地方要进行及时的沟通和修改。最后就是进行规范的合同制作，严格按照规范文本进行制作是我们必须遵守的原则，无规矩不成方圆，我们要养成按章办事的习惯，这样才能体现合同制作的严谨性和不可违抗性。
四、结束语
购物车(0)