时间：2023-03-23 15:10:38
导语：在农贸市场建设论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
我平生喜好花生。上世纪80年代，每次从成都回重庆前夕，我都要去荷花池或者青龙场（那时，这两个农贸市场十分兴旺，农产品之丰富，是重庆望尘莫及的）买10斤以上的生花生带回家慢慢享受。几十年过去了，许多人的口味都随着生活水平的提高而提高，可是，几乎每天都要吃花生仍是我的一大癖好。今年花生上市时，妻子就在学校旁边的农贸市场里买了三四十斤花生，加上卤料，用水煮熟晒干，有盐有味，一颗颗地咀嚼，回味无穷。那滋味，不亚于孔乙己吃茴香豆。
去年9月中旬，妻子去农贸市场买菜，看见一老太婆在卖晚熟的花生，一颗颗白胖胖的，就一口气全买了，共8斤。这8斤花生没有再卤，原因是太阳经常不出来，每天阴沉着一张脸，好像全世界人都得罪了她似的。这种天气，如果将花生卤熟，不但无法晒干，反而会霉掉。于是，妻子就将它们铺放在卧室外面的窗台上，即使没有阳光，至少有风，可以将这一个个“白胖子”慢慢吹干。
阴沉伴着绵绵细雨送走了中秋国庆，回学校的路上，我想，那些花生可能吹干了些吧。
打开卧室的门，首先映入眼帘的是阳台上散落着的不少花生。看来这里的山风不小，窗台上的花生稀稀落落，怎么也不像有8斤。我转身问妻子，就是这些花生？她回答“是。”接着看了一眼窗台，补了一句，“可能是晒干了，就显得少了。”
我关上卧室门，打开台灯，趴在写字台上忙自己的事情。卧室面向阳台的窗户光线充足，由于不常住这里，经常是窗帘低垂，我在写字台上写作、批改作业时才卷起一部分窗帘。我不时感觉到有鸟儿在窗外飞来飞去，而且不停地啁啾、呼唤应答，甚至感觉到有鸟儿在啄门和玻璃——“噗噗噗”的响声直捣我耳膜。我抬起头，透过拉起的窗帘一角，看见鸟儿在阳台边的水泥栏杆上或跳跃，或四顾，有只胆大的麻雀甚至就站在咫尺之外窗台上的花生中间，仔细地打量着这一个个被晒得有些干瘦的“白胖子”。窗帘遮住的一大部分以及关闭的门外我没办法看见，不知这些鸟儿在做什么游戏，我又不敢全拉开窗帘或者打开门，担心会惊走它们。我轻手轻脚地走到客厅，想看看它们是不是在外面的空调外机上跳跃，但只看见它们盘旋飞舞……
每天如是，我家阳台成了鸟儿聚会的场所、嬉戏玩耍的舞台。
我这里怎么就有这么多鸟儿光顾，在阳台上飞来飞去，不停地歌唱，而左邻右舍的阳台却少有这样的盛况？是不是我一周只回来住两晚上，且几乎不去阳台，门窗紧闭，因而成为它们安全的乐园？长此下去，或许它们会在阳台的角落筑巢。
每周回到这里，除了饱含负氧离子的清新空气、全方位的苍翠青山绿野外，这送到窗前的可爱鸟儿和它们婉转的啼鸣将几天来淤积在体内的城市喧嚣、不良空气清洗得干干净净。真的是“结庐在入境，而无车马喧”，大有“采菊东篱下，悠然见南山”的境况。
生活就这样来来回回地快乐流淌着。
连续两周阴雨连绵，我只忙着上课和指导一个个学生的毕业论文，忙得连阳台也没有去，只是感受着鸟儿在窗外的飞翔、跳跃、歌唱。有时总觉得有无数的鸟儿云集在我这里。我不止一次地想，我和妻子可能是命中带来热闹的人。一年又一年，不管是在重庆还是外地，不管是在百货商店还是餐饮部门，不管是在公园还是在游览地，只要我们在那里购物、吃饭、拍照，原本门可罗雀的地方，很快就积聚了人气，别人也跟着来选物品、吃饭、拍照了。这个现象一直持续到现在。
也许，这就是鸟儿云集的原因。
又是一周，天气很好，而且到学校的时间较早。该去把窗台上晒的花生收进来装好了。前几天阳光充足，早已把它们晒干了。再不收进来，接下来的雾气、湿气很快会让干花生受潮、发霉的。于是，我拿起一个塑料袋，打开门去收花生。
站在阳台上，我吃惊地差点发出叫声，花生没了！瓷砖窗台上、水泥阳台上，干干净净的，没有一颗花生！
花生到哪里去了？我左右寻思不出答案。
阳台、窗台没有老鼠能够来往的通道，甚至蟑螂爬的缝隙也没有，显然不是它们作的案！
好好的8斤花生，放在这里晒，居然晒没了。我自认晦气，独自坐在写字台上审读出版社委托我审读的一部书稿。
看了一会儿，觉得少了些什么。少了什么？啊，怎么没有了过去几周热闹的鸟叫，也看不见它们在阳台前面上下飞舞的情景？
鸟儿弃我而去了……
往日的闹热不再——这里又恢复到从前，和左邻右舍没有什么两样。只有8斤花生不明不白地没了。
论文关键词：农产品；渠道；对策
1 农产品营销渠道现状
经过二十多年的改革开放和市场化进程的不断推进，我国农产品流通领域的市场化程度已经达到比较高的水平。目前，我国农产品营销渠道呈现出以下一些主要特点。
农产品批发市场成为农产品流通的主渠道。覆盖了所有的大、中、小城市和农产品集中产区，基本形成了以城乡集贸市场、农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系，构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80%-90%是通过批发市场提供的。农产品批发市场的大力发展，对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发挥着积极作用。
农产品超市脱颖而出，对城市集贸市场造成一定冲击。超市作为一种现代新型营销业态在近几年开始涉足农产品销售领域，成为农产品营销渠道体系里的新成员，与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈竞争。目前国内的大型超市遍布郊区、乡镇，以连锁方式经营生鲜农产品，其农产品的销售量和市场份额近两年来大幅上升，发展势头迅猛，对原有农贸市场的经营业绩产生了极大的冲击，传统农贸市场“唯我独尊”的销售地位正倍受挤压。另一方面，各个地方政府也都在大力推行“农改超”工程，打造高效安全的农产品营销网络，使之与城市经济社会发展相适应。
农产品营销中介发展活跃，各种农产品购销主体：个体户、专业户、联合体不断发展壮大。依托这些活跃在城乡各地的农产品营销中介组织，使得一家一户的小规模生产和大市场实现了对接，改变过去产销脱节的尴尬局面，有效地缓解了农产品卖难的问题。随着农产品市场的活跃，各省市都相继出现了一批批农产品运销大户和农产品大王，他们的出现带动了上游生产基地的发育壮大，带领农民走向市场，帮助农民致富，对地区农业发展起到了一定的积极作用。
2 农产品营销渠道存在的主要问题
（1）渠道层次过多，环节过长。我国农产品的主要流通形式是以多层中间商销售为主的营销渠道。以蔬菜流通为例，生产者（菜农）——产地中间商——市场批发商——市场中间商——零售商——消费者，从生产者到达消费者要经过多个环节。即使是目前的生鲜超市，大多数也只是市场中间商与零售商的合二为一，并没有有效地减少流通环节。多层次的渠道模式带来的直接后果是交易成本过高，每个环节的参与者都必须获取相应的利润；流通时间过长，而农产品具有保鲜时间短、易腐变质的特征，时间越长损耗越大，使得交易成本进一步扩大，农产品流通范围受限。多层次的渠道模式也阻碍了信息的流通，从需求市场反馈回的信息无法快速有效地到达生产者，生产者在缺乏信息或信息被扭曲的情况下盲目进行生产，造成了资源极大的浪费。
（2）渠道组织过于分散。生产者、中间商、零售商无一不是参与者众，缺乏组织和规模。从生产者方面来看，小农户、小规模的小生产方式与现有大市场的矛盾日益突出，使得农产品生产者成为整个营销渠道中最弱势的群体，缺乏讨价还价的能力，成为价格的被动接受者，生产者权益得不到保护，同时也没有太大的积极性用于提高农产品的质量。从中间商方面来看，职能单一、组织分散，基本上没有形成大规模的企业集团。整个中间商层面的现状是:产地中间商、市场批发商、市场中间商为数众多充斥市场，成分复杂，大多数完全缺乏现代企业的营销管理，对上不关心农产品的质量，对下不关心消费市场需求信息的反馈，使得农产品质量和资源配置失去市场控制。从零售商方面来看，分散化的零售点是符合消费者便利购买农产品的实际情况的，关键是如何解决零售终端的分散与经营规模化、服务规范化的问题。
（3）渠道交易活动传统，缺乏创新。从交易方式看，大多数农产品交易仍沿用传统的现货交易，即买主现场看货，实物交易，增加了物流负担和农产品储运损耗，限制了农产品交易的时间和地域范围，使得交易效率低下。现代交易手段如网上交易、拍卖交易、期货交易方式所占份额仍有待大力提高。从交易对象看，不仅深加工、高附加值的农产品成交量份额很低，就连关系到所有家庭膳食的只需初加工的净菜产品的消费也未普及。保守估计，农产品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右，于是每天大量初始形态的农产品运入城市，与此同时又有大量农产品生活垃圾从城市运出，造成巨大的资源浪费。而在西方国家，只有加工好的农产品才可运入城市直接使用，节省了不少城市资源以及职业女性的家务时间。
3 农产品营销渠道建设的对策建议
（1）各级政府部门应大力培育各类农产品营销主体，提高农民的组织化程度。
当前，要解决我国农产品“小生产与大市场的矛盾”，就必须大力培育各类具有竞争力的农产品营销主体。各级政府部门应该做好以下几项工作：一是各级立法机关应尽快制定与完善相应的法律法规，为各类农产品营销主体的生长与发育提供法律保障；二是各级政府部门应在财税、金融等方面对农产品营销主体的成立、运作等给予优惠政策和大力支持；三是政府部门应在市场信息、法律咨询、价格协调、纠纷调解、工商登记等方面为农产品营销主体有效运作提供良好的服务；四是应加强市场基础设施建设，完善市场体系。如建立农产品市场的信息、质量安全检测、电子结算制度等基础设施，为农产品营销主体的成长与发育提供保障；五是各级、各地政府部门间应加强合作，打破所有制界限和行政区划，以主导农产品为纽带，大力发展农民专业合作组织或农产品行业协会。
（2）对现有的农产品批发市场与集贸市场进行拓展升级，以提高流通效率。
改造升级原有的渠道组织，提高流通效率。主要是要对当前农产品流通的主要载体——农产品批发市场和集贸市场进行拓展升级，具体措施有：对农产品批发市场和集贸市场的建设和发展进行统一规划；加强批发市场和集贸市场组织软硬件建设，完善市场服务功能，扩大批发市场辐射范围，实现规模经营；批发市场在交易方式、管理模式、服务功能等方面要进行完善和发展，提高流通效率；集贸市场的发展则要继续推进超市化改造，改变过去集贸市场“脏、乱、差”和“食品安全无保障”的状况，促进农产品营销渠道的规范化。
（3）优化农产品营销渠道结构，提升营销渠道绩效。
针对我国农产品营销渠道结构存在渠道环节多、流通链条过长等问题，必须对农产品营销渠道结构进行优化。一方面，可以通过渠道环节的减少来提高流通速度、节约流通成本，提高流通效率。如美国78.5%的农产品通过“生产地配送中心超市、连锁店消费者”这一渠道通路完成其分销过程，只有20%的农产品通过“生产者产地批发市场销地批发商农贸市场消费者”的传统农产品营销渠道，农民的集贸市场只占1.5%。这种渠道环节少，物流快、成本低、效率高的渠道结构值得我们借鉴。另一方面，渠道结构优化可以通过渠道系统的垂直一体化，水平一体化和渠道集成化来进行。垂直一体化是由生产者和中间商组成的一种合体。水平一体化是由两个或两个以上渠道成员利用各自优势联合开拓农产品市场。渠道集成化是指同时运用两个或两个以上的营销渠道通路进入某一细分市场。
（4）加强各行为主体的诚信建设，规范农产品营销渠道行为。
一方面，中国农户是规模非常小的经济个体，大部分农户依靠非常小的土地规模进行简单再生产，多数农户的财富很少，因而其违约成本很低导致其容易选择违约行为；另一方面，工商企业等营销主体的强势地位，使其在选择违约行为时很难受到分散的、弱小的农户的追究，从而更易发生违约行为。各行为主体没有良好的信誉，就必然导致各行为主体在农产品交易过程中的机会主义和更多的违约行为，从而势必影响整个农业产业化和市场化进程。
因此，必须加强工商企业、专业批发市场以及农户等各营销主体的诚信建设，规范农产品营销渠道行为。如强化合约管理，加大对违约行为的惩罚力度以保证正常履约，增强工商企业和农户等营销主体的履约意识，提高法制观念，形成良好的互诚互信的市场环境，同时强化对合约的规范管理，实现从签约到履约的全程监督。倘若出现违约，要加大对违约方的惩罚力度，如要求其全面赔偿合约对方的一切损失，并在网络上公示违约方违约行为信息，使其承担由于违约所带来的形象和声誉损失，提高违约的机会成本——违约不仅需要赔偿直接的经济损失，还要损害其形象及信誉，严重的会导致其直接破产，由此促使契约双方履约。
1集市价格集市价格是农产品在集贸市场上进行交易时形成的价格。农产品集贸市场就是我们在日常生活中经常光顾的农产品市场，是以一定的区域为范围，参与交易的双方是农产品的生产者和消费者，交易对象是当地的农产品，交易形式以零售为主的现货交易场所。简单来说，农产品集贸市场具有鲜明的地方特色，辐射范围主要是市场周围小区，当地的农民和城镇居民成为了主要的市场参与者，零售为主的交易方式决定每笔交易成交量很小，而且交易双方是现货交易，交易成功后钱货两清。因此农产品集市贸易价格的形成方式是由买卖双方通过自由协商而形成的，其农产品的供求关系变化影响着农产品在集贸市场上的价格，并且升降都有可能。农产品集市供求状况影响着农产品集市价格，农产品集市价格反过来调节农产品集市供求。在农产品集贸市场上，农产品的供给者和农产品的消费者，都是既定的市场价格接受者。
根据理性人的假设，在农贸市场上的农户为了获得最大的利润，会以市场价格的波动为依据来调整生产决策以获取最大利润。农产品的集市价格受到地区，季节和时点的影响是经常变动的，体现出显著的地区差价、季节差价和时点差价的特点。农产品集市价格的变化与农产品供求关系大葱利用相互左右着，首先是供求关系的矛盾影响着农产品即使价格的变化，调节农产品的交易，而价格的变化又反过来影响着农民的对于农产品的种植决策，从而又影响着农产品的供求关系。农产品集市价格是在一些小的区域比较多见的农产品价格形成的机制，尤其是蔬菜水果这类不易保存的产品更为明显。
2批发价格批发价格是指农产品在批发市场中所形成的价格，其区别于集市价格的主要在于从事交易的双方，这里从事交易的双方一般不是农产品的生产者和直接消费者，而是中间从事农产品销售的商贩，在这里的交易量比农贸市场上的交易量更大，价格相对更低。农产品批发市场作为农产品大规模交易的场所，可以大量吸引和汇集各地的农产品，并且交易完成的时间相对较短，而后即通过运输物流将农产品运往全国各地，迅速完成农产品的交易。农产品批发市场正是由于它具有较大范围的农产品集散功能，来自各地的农产品同场竞争，并且由于参与交易的双方数量众多，产品同质性较强，农产品批发市场比较接近于竞争市场，通过面议形成农产品批发价格，按照市场供求关系形成的比较真实地反映农产品的价值。
农产品批发市场经过批量交易而形成的农产品批发价格，是商品的价值规律和供求规律共同作用的结果，交易双方都是既定价格的接受者。这种由市场机制形成的市场价格是农产品市场的基础价格，发挥着农产品市场的价格导向的作用，是政府部门制定政策和企业、农户确定生产经营决策的重要依据。当前我国很多农产品价格的形成都是以这种形式形成的，并且在我国很多地区都有农产品批发市场，每天进行着这种价格形成的活动。
由于受到传统重生产、轻流通思想的影响,我国商品流通渠道、方式、体系建设一直处于落后的局面,农产品商品流通水平低于平均水平。在流通渠道方面,农产品流通渠道中渠道成员之间的资源占有不平衡,导致渠道间成员的依赖关系呈现出多种形态,从而影响流通渠道的效率,致使农产品流通的低效率、高成本;农产品流通渠道受农村基础设施的影响,如交通、通信、技术等落后,物流供应链建设和市场信息难以准确对接;农村流通渠道中介主体过多与发育滞后,产销流通链过长,每个流通环节的交易费用和交易时间严重超长,导致农产品流通的牛鞭效应,影响农产品的流通效能。同时,由于农产品生产具有区域性、季节性和分散性等特点,而消费者对农产品具有全年普通性、多样性、变化性,因此各种农产品需要经常在不同区域进行运输以满足各地消费者的需要。农产品流通渠道组织化程度低,限制了农产品的流通半径,提高了流通费用,造成农产品在产地市场供过于求、贱价销售,而在销地市场却供不应求。在新农村建设形式下,研究农产品的流通渠道创新问题,有助于提高农产品的市场价值,使市场信息及时准确反馈,同时可以提升农村产业结构,改善农村消费环境,有助于促进新农村建设。
一、我国农产品流通渠道的一般分析
农产品流通规模分析。农产品商品流通中,农产品物流占有重要位置。农产品物流数量大、品种多,这些农产品的70%-90%均要通过流通渠道进入全国消费市场,需要强大的流通渠道和完善的流通网络来实现农产品的价值和使用价值。
农产品的商品化率。所谓农产品商品率即农产品总量中进入流通与交换的比例,商品化率的高低一方面决定了农产品流通渠道的规模和效率,另一方面农产品的流通渠道又影响其商品化率的水平和速度。自改革开放以来,我国农产品的商品化率不断提高,截止2009年底,东部地区农产品商品化率平均水平达到了90%(顾二雄,2007),西部地区农产品商品化率平均水平仅仅60%。
二、农产品商品化率与流通渠道效率的互动分析
农产品流通包括收购、销售、调运、储存、加工和销售五大环节,流通渠道成员均为流通主体,流通产品的规模、质量和品种等是流通渠道的客体,各个环节的运行都将影响农产品流通渠道的效率。农产品市场客体的发育成熟度实质上是农产品商品化的过程,随着农村剩余产品的增多及经济市场化程度的提高,推动着农产品商品化率不断提高。同时,不同农产品进入市场的时间顺序,基本上遵循需求弹性和渠道导向的原则。需求弹性大的产品先行商品化;需求弹性较小的农产品后行商品化。农产品商品化后要实现其价值必须有合适的流通渠道将其输向市场,不同品种农产品的商品化率还取决于该农产品后向关联产业的市场化程度。棉花、蚕茧的商品化率仅仅50%多,而粮油为80%,仅仅从需求弹性性质上难以解释,其主要原因在于两者的加工工业和流通渠道建设的差别上。渠道导向型的农产品的商品化率高达90%,而农户自身消费比例高的非渠道导向的农产品商品化率仅仅30%(王合庆、严建科,2005)。
三、我国农产品流通渠道问题的实证分析
流通渠道主体规模问题。作为流通主体进入市场、开拓市场、沟通供求关系,需要规模、质量、品牌以及各种营销手段,需要能够把握农产品的市场状况,显然分散、小规模、兼业化的农户往往不具备这样的实力和条件。目前,我国农产品流通渠道的主体主要是农户和进行农产品批发与零售的个体户,规模化、专业化的农业企业依然较少。我国农产品生产主要以农户单位进行,经营规模小,户均经营耕地面积为7.94亩,户均销售粮食为1047.34公斤、猪肉97.62公斤、禽蛋55.48公斤,是世界上最小的农户(艾云航,2004)。这种规模无论是农产品的生产还是流通均不具备抗风险的能力。
流通渠道组织化程度低。流通渠道的组织化程度又可以理解为渠道系统化,任何一条流通渠道,都包括若干的渠道成员,这些成员合作完成商品的传递过程,而这些渠道成员之间的关系状况就表现为流通渠道的组织化。因此,流通渠道基本要素渠道成员之间的合作关系构成了渠道的组织形态,决定了其组织化程度。我国农产品的流通渠道成员数量众多,规模层次不齐,以小规模为主,且各自孤立,呈现低组织化程度,承担主要责任的农村经纪人组织规模较小。
流通渠道效率低。渠道效率是指一定量的渠道投资所带来的销售额和利润额。农产品流通渠道的效率可以从时间和空间角度进行研究,从时间继起的角度看流通效率用流通时间的长短来测算,从空间并存的角度看流通效率可以用流通的资源配置情况,即流通的半径和流通的费用来测算。首先,农村流通时间总体偏高。从工业产品和农产品的流通时间比较来看,农产品的流通时间呈下降趋势,但是从绝对值上仍然处于高位,主要是由于我国农产品流通渠道中的中介成员过多,产销流通链条过长,且流通渠道各成员之间的配合不力引起的,每个流通环节都要耗费交易时间,所以流通时间长。其次,农产品的流通半径小。农产品具有区域性、季节性和分散性等特点,而消费者对农产品具有全面普遍性、多样性、变化性的需求,因此各种农产品需要经常在不同区域进行运输流通以满足各地消费者的需求。这些特点限制了流通半径,造成农产品在产地市场供过于求,而在销地市场供不应求、价格上升的市场分割局面经常出现。
流通费用高与费用结构不合理并存。如图1、图2所示,农产品流通费用总量可以通过与其它非农产品流通费用的基本情况对比分析,流通费用的结构状况从运输费用、保管费用和管理费用三个主要方面占比情况测算。总量来看,农产品流通费用增长率较快,与其绝对额发生增长矛盾,属于偏快性低效率增长。如我国粮食产品的生产价格跟国际市场比较有很大的竞争优势,但是他们在流通、外贸领域中至少增加了30%的成本;而对于非粮食类的生鲜农产品,中间渠道费用远远大于生产成本。结构对比可以说明,农产品流通费用中的运输费用和保管费用偏高,说明我国农产品流通渠道中的管理存在问题。
农产品流通渠道所依赖的物流基础设施落后。主要表现在：一是农村道路建设滞后。从全国范围来看,农村道路的70%以上属于路面宽7米以下、没有任何交通警示标志等安全设施、或坑洼不平等各种隐患的乡村道路,在西部一些偏远的农村甚至没有公路建设。总体来讲,农村交通运输线路短少,农用专用线配备欠缺。二是农产品运力不足。首先是农村总运力不足,农村机动力运输量约占总运输量的20%;其次缺乏农业运输专用技术设备、技术装备落后。专用运输工具极为缺乏,致使一部分易腐产品积压在产地,造成20%的货物交付前腐烂变质。集装箱运输是一种较好的运输方式,适宜于农产品运输,但我国缺乏相应的配套设施,无法大规模运用。三是储存条件不足。有些农产品从生产、采购到终端消费需要多次储存,以调节产需和供求平衡。目前,我国农业仓储容量不足,库点分布不合理、不科学、规模小,且仓型与机械设备水平低,储存方式与运输方式不适应,统一调度管理难度大。四是流通加工水平低、设施落后。农产品流通渠道中大多数产品需要进行整理、分级、分类、烘干、散热、消毒、防腐包装等处理,而我国农产品的流通渠道在这些方面的作业能力不足。以烘干为例,国家每年收购的高水分原粮,利用干燥设备仅仅能够处理四分之一,大部分原粮依靠人工晾晒,耗费大量的人力、物力,且受天气等自然因素的制约,效率低下。
四、基于重庆市研究农产品流通渠道创新模式
农业产业化的发展以及城市大中型连锁超市等新型零售业态的加盟,使农产品流通正逐渐培育起现代化方式,但是重庆市农村各个流通环节的主体组织化程度偏低、批发市场发育水平低的局面,抑制了农产品现代化流通的步伐。传统的农产品流通虽然已经实现了比较细致的分工,但是流通环节过多、规模偏小与农产品的自然属性不相称。因此,构建并完善农产品流通模式至关重要,对此重庆市进行了具体探索。
模式一：启动了产销一体化的流通渠道模式。产销一体化的流通新模式主要是采用龙头企业积极参与农超对接方式,大中型流通参与农产品收购,或者直接建立基地并贴牌,同时通过消费需求信息指导农产品生产结构的调整,逐步实现产销一体化的流通模式。2008年全市万村千乡承办龙头企业通过基地直采、直建基地、贴牌销售、引导农民以物易物等方式,共收购价值5000多万元的农副产品;从2008年开始,组织开展各类农商对接推介洽谈会、网上农产品购销对接会,通过产销直接见面,达成各类意向成交金额11.6亿元,实际成交3.8亿元,深受农产品合作经济组织、农产品加工企业的欢迎。
模式二：逐步完善农产品流通渠道的综合配套服务体系。流通方式包括综合配套服务体系是否完善。重庆市正在逐步完善农产品流通综合配套服务体系,建立了农产品各种检测和信息制度,如农产品价格交易库存以及农产品质量检测制度;为农产品检验检疫、标准化等提供了条件和基础保障;物流配送以及冷链中心的逐步完善,使得农产品的鲜活程度逐步提高,并与周边省市进行交通方面的接轨,如相互减免相关产品运输的路桥费等。
【论文摘要】 城市的形成是商品经济发展的必然产物。城市发展的规模和文明程度是由城市的历史决定的。城市规模不同，其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。不同城市，环境卫生管理有共性，也有不同的个性问题，经过几年的监察管理实践和认真分析，对城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了研究和探讨。
一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题
随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空
随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。
解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
五、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。
解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。
［论文摘要］随着近年来网络营销的发展，互联网技术下农产品购买行为成为一个新的研究方向，本文就在线消费者特征和农产品营销因素分析探讨，对农产品网络营销提出针对性策略。
近年来，随着互联网技术的广泛应用，我国的网络群体迅速扩大，截至2010年12月底，我国网民规模达到4.57亿，较2009年底增加7330万人。快速增长的农村网民构成了新增网民的重要组成部分，我国农村网民规模达到11508万，占整体网民的27.4%。这一群体因其经济基础好、文化素质高、思想创新快、发展潜力大而具有强大的购买力,其消费在一定程度上对特定阶层、一定区域乃至整个社会的消费起到强有力的导向作用,因此这样的一个消费市场是任何营销者都不可忽视的。故在互联网技术下农产品购买行为便迅速成为营销研究中一个重点关注领域。
一、农产品网络营销现状
我国地大物博，气候丰富多样，适宜于多种农产品生长，农产品种类丰富，产量充足。但多年以来，受传统营销方式等因素的制约，我国农产品存在“卖难”问题。随网络营销的兴起，农产品销路也有了新的扩张渠道，但目前我国农产品在网络上的销售额占总销售额的比例较低，这主要是农村基础设施落后、农产品自身特点、农产品市场特征和人才缺乏等原因导致的。
1.农村基础设施落后。目前，网络已经成为城市居民生活的重要部分，但在我国大部分农村，由于经济发展落后，家庭收入较少，网络普及程度还比较低，而由于地方财政局限，对农村基础设施投入力度不够，网络基础设施落后甚至欠缺，致使农民很难成为网络营销主体，而专业性的网站或者经济实体又较少，农产品网络营销发展缓慢。wWW.133229.CoM
2.农产品自身特点。由于农产品本身存在周期短、标准化程度低、运输难度大等特点，导致其在营销过程中对物流技术和保鲜水平的要求较为严格，而农产品单位价值又较低，对环境依赖性强，难以承受高额的运输成本，目前我国物流水平发展有限，专业化物流企业和人才欠缺，难以满足农产品网络营销的要求。
3.农产品市场特征。目前我国农产品生产多以家庭为单位，产品分散在千家万户，专业化的农业生产组织较少，农村现有农村合作社水平较低、规模较小，不利于农产品的迅速集中，致使农产品网络营销缺乏规模效应、聚集效应，不利于进行统一快速的网络直销。
4.农产品网络营销人才缺乏。由于我国农村人口文化水平普遍较低，大多数农民的思维方式和价值观念还没有适应全球网络化信息化的趋势。使得农民难以利用现代网络信息工具进行网络销售，农民难以成为网络营销的主体。而专业化的信息技术人才和网络营销人才在农村分布十分稀少，导致农产品的网络营销程度一直较为落后。
二、农产品网络购买行为影响因素分析
1.环境因素。在网络的虚拟环境下，消费者最关心的莫过于账户的安全性和可靠度，其次是进入网站的方便可行性和产品特点。而农产品大多是食品，直接关系人体健康，产品的安全度就尤为重视，相关的法律环境和保护政策也较受关注。目前，我国网络消费者维权中出现救济成本过高、管辖权不明确、责任主体难以界定、立法缺陷等障碍因素，影响了消费者权益保护，严重挫伤了消费者网络购物的积极性。
其次，居民社区环境的网络普及程度也直接影响了网络信息受众人群数量，消费者家庭周边交通的方便性,超市、银行、邮局等的有无对网络营销的影响极大。部分人群由于居住地周围没有大型农贸市场或者超市，购买农产品耗费的时间和交通成本较高，也会选择尝试网络购买农产品。
2.网络营销水平和策略。网站是农产品网络营销的重要平台，是农产品网络营销组织提品、宣传产品的窗口，部分地方农产品网络营销发展缓慢的主要原因就是缺乏高质量的农产品网络营销站点。而在线产品或服务质量则是影响消费者购买与否的直接要素。由于实体店铺可以选择最能展示商品特点和美感的商品陈列方式,而网络交易只能通过商家提供的图片和文字介绍去了解商品,因而商品的图片展示效果和文字描述对消费者就显得至关重要。除此之外，产品的网络宣传力度和促销手段的适时运用也会有效提升产品网络购买力度。
3.消费者网络认知程度。消费者对网络的熟悉程度直接影响其对网络购物的接受程度及网上交易的流程。此外，网络购物经验也是影响消费者网上购物的重要因素。消费者网络购物经验越丰富，进行网络交易时的知觉风险也越低，直接影响其对网络产品的信任度和忠诚度。
4.网络消费者特征。目前网络用户以年轻人为主，他们注重自我、有强烈好奇心、追求新鲜事物、崇尚时尚便利的生活方式，网络消费者最早的一批就是被网络这种新鲜事物所吸引，尝试与时尚接轨，满足自己的好奇心和新鲜感，以同样的心理推测，年轻一代更倾向于追求时尚购物方式，用网络满足日常所需农产品。而部分年长者，虽然也在逐步熟悉网络信息时代，但受传统购物习惯和消费观念的影响，难以接受网络的虚拟购物环境。同时，由于消费者职业和文化程度不同，对网络认知程度和接触时间不同，收入水平不同，网购条件、购物理念和消费档次也不尽相同。
三、结论及建议
针对目前我国农产品网络销售现状，以及对农产品网络消费者购买行为的具体影响因素分析，我国农产品电子商务网站应在以下几个方面作出努力：
1.立足于无站点的农产品网络营销策略。考虑到目前我国农产品营销主体自身实力较弱、经营规模小，不主张投资兴建自己的网站，而是优先选择在农业专业网站上供求信息，既节约成本，又实现了网络营销的目的。
2.加强网站建设和宣传力度，采取适时促销手段。
3提高产品质量，产品包装标准化，方便物流配送。
4.加强农村网络基础设施建设及人才培养。
5.注重提升产品附加价值，吸引有需求的现代消费者，引导时尚消费理念。
参考文献：
［1］于慧.电子商务环境下消费者行为影响因素研究.哈尔滨工业大学，2008.
[论文摘要]当前，在金融危机下，乡村旅游已成为拉动内需、扩大消费的关键角色。乡村旅游能否长远地抓住当前的发展契机，本项目组认为乡村旅游应该由传统的观光游览型向休闲度假型转变。具体说来，应处理好乡村旅游本身几个相互矛盾、相互关联的问题：一、乡土性与现代性；二、物质性与精神性；三、功利性与非功利性。
最近，国家旅游局对外的统计数据显示，2009年1月份我国入境旅游人数为1033.19万人次，同比下降4.42%；过夜旅游人数392.44万人次，同比下降10.82%；入境旅游外汇收入为27.69亿美元，同比下降18.99%。作为弹性消费品，旅游行业与经济周期的关系比较密切，在经济增长较快的时期，旅游消费较为旺盛。随着国际金融危机的不断蔓延，全球旅游市场正进入寒冬时期。但是，整个旅游市场并非铁板一块，根据《经济日报》2009年2月1日的报道，乡村旅游正成为居民欢度春节的重要选择。许多乡村旅游点、温泉度假地、滑雪度假村等预订爆满。乡村旅游已成为拉动内需、扩大消费的关键角色。
乡村旅游在金融危机中所面临的发展契机并非偶然。黄洁根据心理学家荣格(CarlGustavJung)的情结理论，认为乡土情结是引发乡村旅游的根本动机。2在工业化和城市化进程日益加速的今天，城市居民其实承受着生理和心理的双重压力，在他们的内心深处，蕴藏着贴近自然、贴近泥土的渴望。在金融危机的大背景下，经济发展的速度慢下来了，人们的工作节奏和生活节奏也随之慢下来了，人的心态在经过一段时间的怀疑、犹豫之后会变得从容、淡定。在这种时候人们开始有时间回过头来观察、反思过去的生活，重新思索生活的意义。乡村区域优美的自然景观、清新洁净的自然环境、淳朴的乡风民俗、独特的农家情调都在吸引着城市居民疲惫的身心。
尽管乡村旅游面临前所未有的发展契机，但返观我国乡村旅游的发展现状，对乡村旅游能否抓住机遇，我们尚无法作出肯定的答复。从总体上来看，我国目前乡村旅游点大多处于初级阶段。在金融危机下如何发展我国乡村旅游？本文认为，乡村旅游地大多环绕城市、与中心城市交通联系便捷，具有观光、度假、娱乐、康体、运动、教育等不同功能，是特别适合“短期休闲度假模式”的游憩空间。在金融危机下，政府方面应加强规划，加大对基础设施和公用设施的投入，经营者方面应不断创新乡村旅游经营模式，提高服务质量，这是目前发展我国乡村旅游的根本途径。具体说来，应处理好以下几个相互矛盾、相互关联的问题：
一、乡土性与现代性
毫无疑问，乡土性是乡村旅游的根本属性。，保持乡土性应防止标准化、商业化和城市化等现代性对乡土性的侵蚀。但是我们也注意到，过度强调乡土性、强调乡村生活的原汁原味并不符合游客的审美心理。虽然城市居民是为了体验乡村的乡土味而来，但是作为本身已经高度现代化的人，对乡村生活本身必不可免的落后方面无法容忍。城市居民心中的乡村是诗意的乡村，与我国现阶段真实的乡村距离遥远。乡村旅游点如何在真实性和理想性之间定好位，是关系到其未来发展的根本问题。为此，政府要加强管理和引导，在建筑风格改造、公共厕所、停车场、垃圾处理、清洁能源等方面提供支持，把以上公共设施设计成与农村的乡村性和谐的形式，如麦秸垛式的停车场、豆栅瓜架下的餐厅、拱顶绿坡式的垃圾场等等。
二、物质性与精神性
目前，我们注意到，全国各地、市相继推出了旅游消费券，这些消费券可以到某些指定的乡村旅游点使用。南京、江西的某些地、市还特地推出了专门的乡村旅游消费券。消费券一般和现金套用，在给游客以实惠的同时，也确实推动了地方经济的发展。各地现在正在蓬勃开展的自助摘草莓活动就是最好的例证。但是，我们还应该注意到，文化灌注才是乡村旅游发展的关键。如果乡村旅游点仅仅以物美价廉的农贸市场样态存在，那么是不会长远的。乡村旅游本身应该是一种大规模的文化交流，乡村旅游的内在价值及附加值都经由文化表现出来。精神资源永远是用之不竭的，源源流传的各种神话、传说、诗歌、故事、谚语、谜语、歇后语等民间文化为乡村旅游增添了无穷的乐趣和传奇色彩。文化是乡村旅游的灵魂，是乡村旅游可持续发展的动力。当然，这里的文化概念非常宽泛，不仅包括音乐、舞蹈、雕塑等狭义的文化范畴，也包括手工艺品、方言、饮食、历史遗迹、建筑、宗教、服饰等都可被视为文化范畴。纵观国内外乡村旅游胜地，无不以文化特色作为乡村旅游发展的基石。
处理好乡村旅游物质性与精神性的关系，是提升旅游品位的关键环节。在提升乡村旅游的文化品位方面，有以下几种类型的资源可以挖掘：一、节事活动；二、饮食文化。乡村旅游节事活动的主题是否具有特色，是能否产生吸引力的关键所在。饮食是旅游重要的六要素之一。乡村饮食文化资源的挖掘主要可以从以下几个方面入手：1、古代菜谱；2、文人诗词；3、地道祖传。
三、功利性与非功利性
要处理好乡村旅游的功利性与非功利性的关系，本项目组认为应强调乡村旅游的休闲审美功能。其中很重要的一点就是转变乡村旅游的经营理念与模式，实现乡村旅游由观光游览型向休闲度假型转变。目前中国的乡村旅游大多还停留在以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为主要内容的农家乐水平上。实现乡村旅游由观光游览型向休闲度假型转变，本项目组认为当前应抓住金融危机契机。
首先，建议政府进一步加大对乡村旅游工作的扶持力度：一是加大财政投入力度，完善乡村基础设施建设，加强对乡村旅游点卫生环境的整治，同时注意对周边生态环境的保护。在当前金融危机下，对乡村旅游加大投入不失为当前政府加大投资、拉动内需的良策；二是要加大统筹管理力度，加强对乡村旅游的整体规划。
其次，乡村旅游点本身应抓住契机，提高自身服务质量和管理水平。实现城市和乡村生活的对接，本项目组认为目前应充分利用农民工资源。金融危机下，大量来自农村的大学毕业生、农民工找不到合适的工作。农民工阶层和来自农村的大学毕业生作为农村与城市的连接者，对农村非常了解，对城市生活也有非常深刻的体验。如果对部分符合条件的农民工进行乡村休闲旅游管理人员岗位职务培训，不仅对推动乡村旅游的管理规范化、提高乡村旅游管理水平具有重要的作用，而且对解决当前金融危机下我国严峻的就业形势也有非常重要的作用。
参考文献
关键词 高中思想政治课 因素 创新能力 途径
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭之源……，一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林”。二十一世纪是知识经济时代，创新已成为一个民族兴衰成败之关键。随着新课程改革的全面展开，培养学生的创新精神和创新实践能力已成为素质教育的核心。传统的思想政治课教学正面临着一场前所未有的革命，如何培养学生的创新能力是摆在每一位思想政治课教师面前的头等大事，下面本人就思想政治课教学中有关制约培养创新能力的因素及怎样才能培养学生的创新能力进行阐述。
一、制约培养学生创新能力的因素
（一）教学策略比较单一
“师者，传道授业解惑者也”。自古以来，教师的核心角色一直都是知识的传播者。当前有部分政治教师仍然摆脱不了传统观念的束缚，过分依赖课本，单纯传播知识，忽略能力的培养；观念尚未更新、教法单调，缺乏创新，课堂上师生互动流于形式，把“对话”变成单一的“回答”，“满堂灌”的教学方法屡见不鲜，教师创设的情境甚少，缺乏对学生的引导与服务，让学生倍感枯燥、乏味。
（二）教学策略相对落后
这主要指政治教师的教学策略较为陈旧，难以适应素质教育的需要，不利培养学生的创新能力和实践能力，主要表现为教师不能灵活地使用“远程教育网络、多媒体教室、电脑、互联网、教学软件、实物标本、图片等现代教学手段实施教学。
（三）学生的学习策略呆板
新课程倡导尊重差异，提升个性，强调自主，合作探究，但学生长期以来习惯于被动接受，背记知识，自主发现问题，独立探究问题的能力相对弱势，一定程度上也影响了学生发散思维和创新能力的提高。
上述因素严重制约了学生创新能力的培养，那么应怎样培养学生的创新实践能力呢？
二、培养学生创新实践能力的途径
（一）营造和谐民主的学习氛围，让学生敢于创新
良好的心境和积极的情绪可以激发学生的创新思维。因此，开展创新教育首先要营造一个和谐民主的学习环境，建立良好的师生互动关系，让学生原本具有的求知欲望以最佳的状态流露出来，教师要尊重、关心、赏识每一位学生，让学生敢想、敢问、敢说、敢做，放活课堂、放活每一位学生，教师要把创新的机会留给每一位学生，鼓励、唤醒全体学生的参与意识，特别要允许学生“无中生有”、“有中生异”、“异中求新”，让学生积极思考，大胆创新。
（二）创设情境，探究问题，启迪创新思维
孔子问：“疑思之始，学之端” ，朱熹认为：“读书无疑者须有疑，有疑者却要无疑，到这里才是长进”。心理学告诉我们，“疑”是学生兴趣的思维源泉，思维是创新能力形成的核心，设疑设得好，可以调动学生学习兴趣，激发求知欲望，点燃思维的火花。这就告诉我们，学生创新能力的培养和发展，一是要尽可能多一些创新机遇，二是创设的情境，能使学生认识结构上产生矛盾，使整个课堂充满积极创新的气氛，在创设新环境中去碰撞，开拓思路，从而激发学生的发散思维和提高创造力。
另外，教师在课堂教学中，还要积极引导学生加强对时政热点的学习和探究，围绕“提出建议”、“举例说明”、“提出对策”等方面引领学生分析、论证问 题，增强探究活动的时代性和有效性，培养学生合理推理和创新能力的提高。
（三）充分利用现代科技手段，培养学生的创新能力
随着现代科学技术的发展，打破了“一支粉笔、一张嘴、一本教材、一块黑板”的传统教学格局，将现代教学手段引入了课堂，比如：录音、录像、DV、投影仪、互联网等，这些现代教学手段，图文并茂、音形展现，直观生动，身临其境，化枯燥为趣味，化抽象为形象。特别是互联网，能弥补传统教学中信息来源于教师、教材的局限，为学习构建知识平台提供了广阔、自由的空间，并且实现了教学“数字化生存”的革命，开拓了学生的思维，为学生创新能力的培养创造了新的途径。因此经常要安排学生上网查阅时事政策信息，组织学生讨论。比如：查阅央视国际网（省略）等网站，让学生详细了解“天宫一号”发射成功、“冰灾”、 “嫦娥奔月”、“台湾大选”、“叙利亚问题”、“伊朗问题”、“党的十”即将召开等国内外重大事件。教学中要注意发挥学生的主体作用，让学生结合课本思考讨论，让他们“仁者见仁，智者见智”，从而培养创新能力。
（四）开展综合实践活动课，提升学生的创新实践能力。
《课程标准》关于高中思想政治课活动课的建议有：社会调查研究、参观活动、课外讲座、社会服务活动、撰写小论文等。综合实践活动课是基础教育课程改革中创新的课程，是学生自主进行的综合性学习活动，它提倡的是开发学生的创新精神，创造能力，学科学，重实践。因此我们要按照《课程标准》的要求大胆开展综合实践活动课，提升学生的创新实践能力。下面我就围绕“组织参观访问和组织社会调查”谈谈认识。
1.组织参观访问。
通过参观访问可以加深学生对课堂教学内容的理解，使书本知识与社会实际有机结合起来，可以帮助学生直接接触社会，增长知识，提高分析问题、解决问题的能力。例如，结合高一《经济常识》关于我国农业这一问题时，组织学生到农村参观访问：①实地了解传统种植、特色养殖，现代农业等方面的情况。②请镇农业干部介绍党的“三农政策”和目前制约农村发展的因素等。③学生整理材料写观察报告，通过开展参观访问活动，激发了全体学生对“建设社会主义新农村”的积极思考。
2.组织社会调查。
一、围绕“稳物价”，在凸显价格调控作用上实现新突破
针对市场价格总水平相对较高、主副食品价格异常波动的实际，先后采取了一系列有效稳价惠民措施，努力维护市场价格秩序的基本稳定。
1、认真落实稳控措施。县政府成立了由常务县长挂帅，县政府办牵头，农委、财政局、商务局、粮食局等13个部门参加的市场价格调控联席会议制度，明确了各个部门的职责任务，完善了部门协调联动的工作机制。县政府还出台了2013年价格调控目标责任制的实施意见，设立了200万元的价格调节基金。组织开展了“稳定物价惠民生”活动，提出认真落实价格调控措施、暂缓出台价格调整项目、加强市场价格监测预警、强化民生价费公示工作、开展主副食品价格情况调研、加大民生价格检查力度、密切关注低收入群体生活、注重对社会舆论的正面引导等8条措施。春节前后在城区苏果、乐天玛特、农工商等六大超市开展了为期40天的“部分蔬菜零利润销售”惠民活动，累计实行成本价、零利润销售蔬菜30万斤，赢得了广泛的社会赞誉。大力推进平价店建设，在乐天玛特三店、西荡食品有限公司、大昌路梅春副食品商店等3家设立惠民蔬菜商店和直销区，实行“农超对接”式销售，取得了初步成效。挂牌以来，已实现蔬菜销售15万斤，销售额27万元。
2、加强价格监测预警。在做好15大类120个品种定点定期价格监测的基础上，突出重点跟踪58种主副食品、40种重要工业生产资料、16种重要农业生产资料等市场价格变动情况，强化监测力度，增加监测频次，全年共上报监测报表620份，各类品种数据6050次。去年3月1日起，又对苏果、乐天玛特、农工商3家超市26种主副食品、2家家用电器销售单位4种家电价格实施了动态半月报制度，密切跟踪主副食品及其他重要商品价格异动情况，研判市场价格走势，及时预警预报，先后开展了食盐、日化用品等10次市场巡视调查。
3、组织市场价格督查。制定出台了《物价局关于规范市场价格行为“六个一”活动意见》，即实施宣传、培训、指导、创建、督查、规范等“六个一”工程，努力稳定市场价格水平，切实维护广大企业和群众的价格权益。元旦、春节、五一、中秋国庆期间，我局还组织“规范市场价格行”活动，积极推进价格行政指导，重视强化保供稳价宣传，稳定市场价格秩序，努力为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。
4、严控定调价费项目。严格控制政府管理的调价项目，2013年除按政策规定出台调整了数字电视收费、人防费等价费外，对要求调整的生猪屠宰、出租车、公交车、管道天燃气、生态园旅游景点、自制药品、高档炉火化等价费，都暂缓和停止了实施。同时，对农贸市场摊位费和商品房、液化气等价费实行了备案管理。
5、强化稳控宣传引导。进一步发挥日报、电视台“物价之窗”及中国、物价网等载体作用，及时向社会公众提供真实、准确的价格形势和重要商品价格信息，正确引导和稳定社会预期。去年在媒体共95种重要要商品及生产资料价格行情60次。去年4月，针对市场出现的抢购食盐风潮，会同县药监、商务、盐务等七部门联合发出《告市民书》；联合工商部门在电视台滚动字幕告示，出动35人次开展为期3天的市场巡查和执法检查，正向引导市场价格，及时平息抢购风潮。此外，主动邀请市民观察团成员来我局听取稳价工作专题汇报,听取他们对当前物价工作的意见和建议。
二、围绕“促发展”，在彰显价格服务作用上实现新突破
始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点，坚持不断创新价格管理与服务方法，全力服务赶超发展，进一步营造良好的价费环境。
1、抓好中心任务落实。紧紧围绕全县中心工作，采取体现价格工作特色的服务举措，全力推进全县经济赶超发展。一是做好联系镇工作。认真落实县政府关于结对联系镇相关工作任务，组建工作班子，落实工作责任，组织实施了“十个一”活动。投入6万元帮助北河村解决了高效农业园区配电设施电力扩容问题；资助了朱菲、赵飞和黄燕三名贫困学生；慰问了20多户特困家庭；积极协助质监、工商等部门为九力绳缆公司成功申报省名牌产品，实现船舶舾装国家标委会分会工作组正式挂牌；指导国强、兴旺等6个村通过了“涉农收费规范化村”验收，使该镇成为全县首批全部通过收费规范化村验收的先进镇之一。二是强化挂钩企业服务。帮助万达电磁线公司协调解决了厂房搬迁等有关问题；帮助润友复合材料公司协调800万元资金和技改用地等问题，新上了总投资5000万环保新型建材项目。2013年万达电磁线公司实现开票增幅40%、税收增幅23%；润友复合材料有限公司实现开票增幅74%、税收增幅45%。两企业开票、纳税综合实绩位列全县属88个帮扶部门第名。三是抓好重点任务完成。围绕县政府下达的城市居民搬迁、联系村、社区共建、帮扶、文明城市创建等相关工作，精心组织，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。
2、抓好涉企价费治理。根据县委、县政府优化经济发展环境的要求，深化“阳光价费兴百业”主题活动，加大清费治乱力度，优化涉企价费环境，共取消24项收费标准，减免17项收费标准，每年为企业减轻负担650多万元。一是以收费年审为重点严把关口。在开展2010年度收费年审的基础上，加大国家、省出台的取消和降低收费项目及标准的落实力度，从源头上把好收费关口。审核《收费许可证》717本，其中审核保留688本，年审总额31279.74万元。同时，组织服务企业“园区行”活动，先后在安宜工业园、曹甸镇工业集中区等园区，设台宣传价格政策法规，现场解答企业提出问题，共发放《涉企收费目录》100多份，价格政策宣传资料800多份，接受企业价费咨询50多起。二是以专项治理为重点清理规范。清理我县涉企行政事业性收费项目89个，经营服务性收费项目48个，各类政府基金9个，公布了2013年度涉企行政事业性和政府基金收费目录。组织开展政府定价的经营服务性收费项目的清理工作，对我县政府定价、政府指导价12个经营服务性收费项目、9个执收部门进行了审核、认定和公示，进一步规范收费行为。在县优化指挥部牵头下，会同财政等有关部门对涉及全县建设项目行政事业性收费（包括政府性基金）、经营服务性收费进行了专项规范清理，明确了市政公用基础设施配套费、城市规划技术服务费等13个行政事业性和经营服务性收费项目进入“一费制”管理，同时，分别对建设的工业项目、政府性投资项目、农业项目等五大类项目制定出台了不同的优惠收费标准。三是以跟踪监测为重点强化监管。积极推进“涉企收费监测点”制度，在设立全县35家重点企业收费监测点的基础上，2013年又增加15家成长型企业为涉企收费监测点，每季末由局领导带队、职能科室工作人员参加，深入全县50个“涉企收费监测点”企业，开展“以调查摸情况、用走访解难题、强服务促发展”为主题的联系走访活动，全面了解全县重点企业、成长型企业各种缴费情况和缴费台账登记情况，帮助企业协调处理了10多起有关价费方面的矛盾。
3、抓好涉农价费规范。以“兴农、为农、惠农”为抓手，加大农村价费管理力度，规范农村价费秩序，促进农业经济发展。一是深化“涉农收费规范化村（镇）”活动。制定了2010-2013年新一轮活动意见，召开了专题动员会和推进会，全县有120多个行政村参加了新一轮创建活动，会同农工办先后两次深入镇区对参创村镇进行指导督查，经过自评、群众评、组织检查考评等环节，将对通过“涉农收费规范化村”考核验收的行政村进行授牌。组织参加市“涉农收费规范化乡镇”创建工作，全县10个镇通过了市考核验收，获得了市农工办、市物价局的表彰。二是拓宽涉农收费公示范围。根据“动态管理、长久保持、清楚便民、全面规范”的要求，强化涉农收费公示工作的主阵地的建设和巩固工作，在镇“七所八站”收费窗口、行政村长期公示涉农收费项目及标准。三是组织涉农价费专项检查。重点检查农资、建房、中小学收费、医药等涉农价费，推进惠农政策落实，进一步减轻农民负担，维护农村社会和谐稳定。
4、抓好农本调查工作。进一步深化“信息监测惠三农”活动，积极开拓工作领域，提高工作质量，充分发挥成本调查作用及调查资源优势，增加农民收入。一是认真做好常规调查。按照“早、精、准、细、实”要求，先后多次深入到村组及农户家中，指导农本调查户进行日常调查数据的专项记载和数据汇总，确保数据调查的真实、准确、时效，圆满地完成了省、市下达的小麦、水稻、散养生猪等农本调查任务。二是深入推进特色调查。重点加强荷藕、生猪、粮食、特色水产品等“三品一特”农本调查，对全县水产养殖效益进行比较研究，形成了调查报告，被省成本简报转载，在省第五届社科学术大会上进行了交流。三是强化农本基础工作。合理布局、充实调整了30个农本调查点，召开了农本调查人员会议，通过以会带训、上门指导等，加强农本调查工作队伍建设，不断提高农本调查的质量和水平。
5、抓好价费定调工作。重新核定我县部分农公班线票价，为城乡一体化和客运企业发展提供了政策支持；核定车用天然气价格，慎重出台蒸汽价格，明确城区别墅、小高层及高层居民住宅管道天然气初装费标准，明确有线数字电视基本收视维护费标准，缓解了价格矛盾；核定医院床位费标准、邮政代售长途客票服务费，促进城市功能的完善和管理水平的提高。
三、围绕“惠民生”，在发挥价格监管作用上实现新突破
坚持把解决群众关注的价格热点、难点问题作为重要工作之一，切实加强价格诚信建设，拓展价格公共服务，强化价格监督检查，规范市场价格行为。
1、加强价格诚信建设。组织开展了“创建价格诚信单位”活动，先后对全县10多家企事业单位开展价格诚信情况进行初审，有4家单位荣获“省价格诚信单位”称号。着力推进争创“明码标价示范单位”活动，倡导明码实价，重点培育一批示范街、点、店。对我县规模最大、知名度最高的文峰大世界亚细亚购物中心600多名员工进行开业前价格政策法规培训，帮助广大员工熟悉价格法律法规，增强价格法制意识。加大出租车等行业的整治和规范，督促公交出租车两个公司出台了内部管理处罚措施，并先后对10多起存在乱涨价行为的经营者进行处罚曝光。
2、加强价费成本监审。贯彻《政府制定价格成本监审条例》精神，组织实施了蒸汽、车用天然气、乡镇自来水等价费成本监审，全年共完成成本监审3项，共核减不合理费用182万元，为价格定调价提供了真实、可信的成本资料，增强政府制定价格的公信力。
3、加强民生价费监管。一是加强教育收费监管。结合创建“群众满意学校”活动，落实义务教育阶段收费惠民政策，在春、秋学期开学前组织相关职能科室工作人员到中、小学校，提醒告诫督查教育收费执行及公示情况，进一步规范收费行为，对5起群众投诉比较集中的中小学、幼儿园进行重点检查，清退违法违规收费2200元。二是规范药品价格秩序。认真落实药品价格政策，及时国家、省定药品价格调整信息，公布了53个品种166个规格处方药品和458个品种1297个规格非处方药品的最高零售价格，平均降幅分别达22.4%和7.8%。以“群众满意医院”创建活动为载体，督促医院建立健全内部价格管理，全面落实明码标价、收费公示和收费一日清单制度。配合县卫生等部门抓好基本药物制度的改革实施，在充分调研周边市县医疗收费水平和我县基层医院实际运营状况基础上，提出了我县一般诊疗费收费标准及医保支付比例的建议方案。三是强化房价管理力度。制定出台并由县政府办公室批转了《关于新建普通商品住房实行预（销）售价格备案制度的通知》，明确对新建普通商品住房，实行预（销）售价格备案。组织召开由全县商品房开发企业参加的商品房明码标价推进会，加大对新建普通商品住房价格备案和商品住房销售价格“一价清”、明码标价管理力度，落实“两管三线”价格管理办法，对全县20多家开发企业开展了“一房一价”、“一价清”等制度执行情况的专项检查。全年审核备案新建商品房27起，备案面积56万平方米，平均核减253.85元/平方米，核减金额1.4亿元。合理核定经济适用房价格，进一步明确我县住宅小区停车收费标准。
4、加强价格公共服务。以《省涉案财产价格鉴证条例》颁布实施五周年为契机，按照“以价格鉴定为基础、以价格事务为依托、以价格认证为拓展”的工作方向，积极拓展涉税财产、垄断行业、存量房等价格鉴证工作，依法履行职责，努力开拓进取，不断开创价格认证工作新局面。全年共接受委托办理涉案价格鉴定449件，受理业务总量4012.6万元。进一步加大资产评估力度，努力拓宽业务领域，共接受委托办理价格评估40件，评估标的1.2亿元。同时，积极开拓拍卖业务，先后举办拍卖会10场，拍卖成交额为500多万元，取得了较好业绩。
5、加强价费专项检查。组织开展了涉农、涉企、行业协会、房地产等专项价格检查。1-12月，全县共查处价格违法案件9件，实施经济制裁168.56万元。针对重大节点、重要商品、重点行业，加大价格检查力度，先后组织重大节点市场巡查12次，开展出租车行业专项检查4次，同时对供电、国土、教育、医疗等重点行业和单位进行例行检查。会同县金融办等部门召开银行业明码标价专题会议，规范银行业明码标价行为，并按会议精神组织跟踪督查。实行城区大、中型零售企业促销活动备案制度，切实规范放开商品价格行为，促进市场公平竞争，去年以来已有11个企业14起促销活动进行了价格备案。
6、加强民生价费维权。深化“价格督查百家行”活动，在社区增设价格举报联络工作站，完善举报网络，畅通举报渠道。处理各类价格投诉74起，其中来信2起，来电来访57起，网上投诉10起，上级和有关部门交办5起，已办结71起，在办3起；价格咨询回复率达100%，举报案件办结率超过96%以上。重点查处教育、医疗、交通、广播电视、房地产、物业、停车场、超市、加油站、药店等价格违法违规行为，查出违法金额153万元，实行经济制裁37.92万元，其中没收3687.48元，退还用户37.56万元。结合“12358”价格举报电话开通10周年之际，在望直港镇中心广场举行了大型价格宣传咨询活动，宣传价格法律法规，接受群众咨询和举报。
四、围绕“树形象”，在强化价格基础作用上实现新突破
以加强干部队伍能力作风建设活动为抓手，进一步夯实价格基础工作，内抓队伍素质提高，外抓部门形象建设，努力打造一支形象良好的价格团队。
1、推进阳光执法。实施价格权力网上公开运行机制，公开了行政处罚、行政强制、行政审批、其它等4大类64项行政权力，不断规范行政执法行为。以日报、电视台“物价之窗”和中国、物价网为平台，加大政务信息公开力度，及时价费政策、工业、建筑业、农资和农贸市场等价格信息，全面推行价格政务信息公开。2013年在电视台“价格之窗”24期，在《日报》“价格之窗”24期，出刊《物价》4期，价格信息300多条。
2、坚持依法治价。坚持和完善价格违法案件告知程序、陈述申辩程序、申请复议程序，把好依法行政程序关口。编制了《价格行政指导手册》，发挥柔性执法作用。强化价格行政执法监察，推行行政执法问责制，保证依法行政和秉公办事，去年我局连续9年被县政府评为全县依法行政先进单位，检查分局又一次被命名为“全县行政执法示范单位”。
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