时间：2023-03-25 10:42:53
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学术界分别围绕绿色经济与生态文化评价问题开展了研究，主要研究进展及特点有：
（1)一些研究提出的指标体系对环境、经济关注较多，而对制度、文化方面关注较少，比较接近于可持续发展指标体系，文化内涵体现相对不足。
（2)有些研究的指标体系较好地涵盖了制度、文化等方面的指标，但对于绿色经济与生态文化之间的相互关系阐述不足，而使得指标之间的关系尚待进一步理清。
（3)对区域绿色经济与生态文化评价而言，其与区域外部的经济、环境之间的关系也是评价的重要内容，但当前研究较少触及，从搜索文献来看，绿色经济与生态文化评价栺标体系研究的理论成果还很有限，同时，这领域的研究又具有很强的前沿性、重要性和紧迫性，因此本项目的研究无疑具有较强的必要性。
1.1是客观反映绿色经济发展与生态文明建设成效的需要
评价指标是统计工作研究客观现象总体数量及特征所运的最基本、最重要的手段方法。由一系列相互联系的评价指标构建的评价指标体系，可全面、系统地研究某-复杂现象的总体情况。因此，按照科学性与实用性相结合、正向性与逆向性相结合.全面性与代表性相结合，控制性与引导性相结合的原则，选取可操作可比较的评价指标构建科学合理的评价指标体系，是对绿色经济发展与生态文明建设成效进行评价的重要内容。
1.2是进一步巩固和深化现代林业建设成果的痛要
林业生态文化是反映人与自然和谐的一种先进文化，繁荣的生态文化体系是现代林业生态.经济和社会体系的基本构成。加强林业生态文化体系建设，是强化全社会生态文明理念的主要途径。生态文明作为人类文明发展史的髙级文明形态，为实现人与自然和谐相处.经济社会可持续发展指明了前进方向。建设生态文明是人类追求的崇高目标，也是建设现代林业.促进科学发展的最终目标。
1.3是经济发展与社会进步的需要
随着经济发展与社会进步，传统需要过渡到现代需要和更髙层次的需要，人们由对木材等林产品的直接需求提升到对森林生态、环境质量改善，空气质量改善、生态疗养，健康休闲等方面的间接需求。传统的绿色经济和生态文化评价指标，已经难以满足社会大众对林业关注和感受的需要，必须建立相应的评价指标体系。要适应新的世界潮流，广泛宣传倡导，提髙公众对绿色发展和生态文化的认识和关注，实现资源开发与环境保护双赢，促进经济发展，造福子孙后代。
2评价指标的选取方法
2.1选取评价指标遵循的原则
绿色经济与生态文化评价指标的选取原则从不同的角度可确定许多条，但最主要有3条:第一是指标的代表性原则，第二是指标体系的简明性原则，第三是指标易于量化且易于获取的原则，为更好的指导生态文明建设实践，实现政策引导的目的.对绿色经济与生态文化的评价应坚持目标导向的思路。将生态文明建设目标分解为可量化评价的具体方面，然后选取能表现各考察领域不同侧面的建设水平，具有显示度和权威数据支撑的具体指标，构建包括“总指标-考察领域-具体指标"的评价指标体系框架。具体指标的选取设置，应坚持如下原则：权威性，选择客观权威的数据.是客观评价的基础。评价指标体系中的所有数据应来自国家相关部门公布的权威数据，根据统计法以及相应统计规则，没有经任何处理而直接引用。为了确保最终评价结果的权威性，对于学理性的研究和分析得出的数据，应采取审慎的态度。定量化。评价指标体系要对绿色经济和生态文化发展状况进行客观评价，所选用的指标必需具有权威数据基础，且数据便统1H卜算.最终得出客观的分数，以用于对绿色经济和生态文化发展水平进行考核、分析。科学性。各评价指标的设立需要充分的理论依据作为基础，具有显示度，且应当具备统计学上的科学性。统计学原理显示，所占分值比《在5%以下的指标，其分值变动对总体指标的结果釤响不大，显示度也无法保证，因此设立的指标不宜太少，也不宜太多，以：十个左右为宜，还要考虑各个指标之间的相互独立性，尽量避免交叉及相互关眹现象。导向性。具体指标应该反映政府的政策承诺.这样既可以保证的权威性和及时性，也能够体现生态文明建设的政策导向性，
2.2评价指标的建立
在我国广袤的国土总面积中，草原是绝不能忽视的，到目前为止，我国拥有各类天然草原（地）我国共有各类草原60亿亩，占整个国土面积的41%，约为森林面积的2.5倍、耕地面积的5.2倍。且草原多集中于西部和北部，由于地势高亢，土壤多呈沙性，沙源丰富；地处上风向，冬春季节气候干燥，风多且大；夏秋季节降雨集中，多暴雨，易成为“沙尘暴”的发源地、水土流失和洪水灾害的发生区，所以从环境保护的角度上来看，草原生态建设与可持续发展本就十分重要，若建设良好，则是一道绿色生态屏障，固土蓄水，紧锁沙龙，保护东南部地区冬春无沙尘之忧、夏秋少洪水之患。而若保护不力，植被覆盖度显著下降，固持水土能力大幅降低，夏秋多雨季节极易形成洪水，泥沙俱下，滚滚东流，使东南部地区河道和水库淤积，河水暴涨，酿成洪灾；而冬春季节极易起尘扬沙，“沙尘暴”东侵、南下，很容易给东南部地区人民的生活带来重大影响。从另一重要性来说，由于我国的草原大多地处边疆，且为少数民族聚居地区，经济发展水平相对落后地区。草原生态的保护与建设草原也具有保护少数民族居民的美好家园，建设边疆，维护边疆稳定，巩固民族团结，建设和谐社会的战略意义。但是，目前草原生态状况却并不能如人意，由于多年来的超载过牧，牧民将草原生产的绿色植物质全部让牲畜“吃干耗净”，造成了中国90%的草原出现了不同程度的退化，由此诱发了沙尘暴等生态危机。当然有人会问，难道如此广阔的草原就“喂饱”数量仅占全国三分之一的牧区牛羊吗？原因是这样的，按生态学上的十分之一定律（即初级生产者的能量约10%进入次级生产者，这样利用才能保障草原生态系统不退化）也就是说，从质量看，在健康的生态条件下，中国大陆全部草原生物量只有干重约3亿吨，按照上述十分之一定律，全国能够利用的天然牧草产量只有3000万吨左右，但按中国现行草原流行的畜牧量计算是将草原生产的干物质全部让牲畜“吃干耗净”的，这显然很有问题，况且在实际操作中，牲畜的养殖数量还大大超过按我国现流行的绿色植物所能承载的蓄牧量，这样草原绝没有不退化的道理。草原生态经济系统的退化不仅使草原地区的生态环境受到损害，广大牧民丧失了基本生产生活资料；而且，还对我国的华北（包括北京地区）、中部、东部乃至整个世界都产生了很大的负面影响。在这样一个宏观背景下，研究如何使草原生态经济系统可持续发展就成为一个重大的具有现实意义的实践问题，草原占我国国土总面积的28％，提出我国草原生态经济系统可持续发展的基本思路，设计出相应的政策、制度保障就成为一件非常有意义的事情。
二、草原生态恢复与可持续发展中的存在的困难与问题
近几年，由于草原生态所面临的危机，从中央到地方，从政府部门到社会各界，都逐步开始意识到草原生态保护的重要性，草原生态恢复与保护的理念已经逐步树立。但在具体的实施草原生态恢复与可持续发展的过程还存在一些困难与问题，具体表现在：
（一）保护理念已经确立，但思路期待完善与可持续性
在草原生态治理的思路和方向问题上，目前还存在草原生态治理政策综合性、整体性、全局性特点不强，还存在“头痛医头，脚痛医脚”、“走一步、看一步”的倾向，政策预期和项目前景不明确。草原生态治理缺乏长期、可持续性制度，休禁牧制度及项目等草原生态治理方式都囿于一定期限和范围。同时，在制订政策与项目时，往往优先考虑了以草为本，而非以人为本，草原生态治理往往以草和畜为出发点和着力点，却偏偏忽视了人的主体地位，以致政策和项目常常得不到牧民群众的支持。
（二）需加大治理与监理中的经费投入
经费问题也是目前草原生态建设存在的关键性问题之一，由于各级草原监理机构的事业费来源是财政全额拨款或差额拨款，而许多牧区由于地方政府财政困难，只能保证人头费，各省区基本不能保证草原监理专项经费，有些地方还存在着拖欠草原监理人员工资和差旅费的情况。由于经费不足，草原治安派出所、草原经济民警队缺乏必要的执法设备，执法过程中取证困难，制约了执法工作的正常开展。所以，国家必须加大重大的草原生态治理项目如退牧还草工程、生态移民（围封转移）工程、京津风沙源治理工程等的经费投入。
（三）亟待科技水平解决牧民的经营性问题
草场家庭承包到实行后，牧民也面临着许多生产和生活上的经营性、技术性难题。尤其是纯牧区，当地工业、服务业都比较落后，就业机会少、收入渠道窄，牧民的收入几乎全部来自于草原畜牧业，靠畜吃饭、靠草吃饭。在这种条件下，牧民想增收致富，又无其它科学技术指导，也无其它途径与道路可想，只有靠牲畜养得越多越好，而且随着近年来牧区和外界沟通的增强，牧民的交通、生活、通信、教育等成本日益上升，也更加需要牧民从有限的草地上获取更多的收益来维持其相对于以往的高消费，结果导致对草场的进一步掠夺，这样下面必然导致草原不堪重负，草场退化，生态环境恶化，增收致富与生态保护间矛盾激化，所以帮助牧民通过科技手段增收致富就显然极为重要。
（四）监理体系建设迫不及待，监督权力急待加强
由于草原管理机构位势低，草原监理部门在执法方面存在很大困难，在处理草场纠纷、工业征占用等问题时，往往执法能力弱，没有地方政府的大力配合，根本无法完成执法任务，或只能听之任之。而且在草原管理方面目前还存在着部门之间的利益之争，重农轻草、重林轻草的问题始终没有解决。这些都需要监理体系的建设，与相关监督权力加强。
三、草原生态恢复与可持续发展中的对策与新思想
（一）退牧还草，利国惠民
对于草原保护和建设，要“小草，大事业”，即草原生态恢复与可持续发展中极理想的对策还是退牧还草，通过退牧还草，完善生态屏障，改善经营方式，促进经济的发展，促进畜牧业的发展。这项工程在项目实施地区，既有效益、又能保护生态，还能得到实惠。从国家层面上，以政策来促进生态和经济协调发展，也是国家从政策层面保护草原，保护自然资源，是利国惠民的一项政策。从农牧民角度来看，退牧还草项目存在以下一些暂时性的问题：一是补偿标准低，饲草料及资金短缺。二是增加了养殖成本，减少了牧民收入。三是违禁放牧问题较为突出。基础设施建设滞后和后续产业发展不足也是影响退牧还草工程实施的重要因素。还有由于牧区地广人稀、偏远，基础设施建设难度相当大，加上交通不便，信息闭塞，直接制约了地区社会经济发展，也使得牧民的生产、生活费用支出都远远高于其他地区。牧区干旱缺水使相当多的旗县人畜饮水困难，制约着饲草料基地的建设，使这些区域普遍面临人畜饮水困难和饲草料不足的问题。直接影响到这些地区的畜牧业经济和农牧民生计等等。另外，还应加大对畜牧业特别是草原的投入，在某种情况下，对牧区应重点扶持才对。这也是中央的政策。不仅农业上要加大投入，还应从环境和生态方面加大投入。在重大项目、起引导作用的是国家投入。此外，还应发挥国内国际慈善机构、基金组织的作用，吸收民间的投资。治理盐碱，治理沙漠，本身就是国际性的。总的来说，对草原的保护和建设投入会逐步加大；实用科技的普及以及对牧民的培训，在科技研究上既要重视基础研究，要有针对性地解决关键的技术问题，促进草原全面协调发展。面对草原的实际问题，最需解决的还是实用技术问题，符合生产实际要求的，特别注重加强技术推广，提高农民的技术素质、科技素质，重视对牧民的培训。
绿色贸易是指这样一种贸易形式：贸易中为了防止贸易活动破坏人们的生存环境以及身体健康从而采取的可持续发展的贸易形式。绿色贸易需要实现贸易与环境可持续发展。观念是追求经济、社会、环境发展的长远利益。基本准则：经济效益、社会效益和生态效益综合考虑。绿色贸易应包括一下几个要素：
第一，绿色原料和清洁生产。企业在所要生产的商品与生产是要使用的技术时，要尽可能的尽量减少环境污染，鼓励发展清洁生产；
第二，绿色消费和废弃物处理。在商品的使用价值利用完以后，要尽量降低对环境的破坏；
第三，绿色包装和绿色设计。在对产品进行包装时必须努力减少完成商品包装后残留的废弃物，力争对环境的污染达到最小。
第四，绿色服务。服务的过程中尽量减少污染。
二、低碳经济下我国构建绿色贸易体系的政策转型
(一)我国构建绿色贸易体系的必要性
能源、气候和环境问题日益成为焦点问题。世界各国正在逐步进入低碳经济时代，造成的直接后果就是对实体经济特别是国际贸易的影响变大。改革开放30年的速发高速发展之后，我国开始采取措施推行产业升级、优化能源消费结构，推行降低能源消耗、发展绿色GDP等政策。绿色贸易思想，将是第十二个五年计划期间中国对外贸易的主基调。因此，采取什么样的办法实现外贸增长方式由高碳型向低碳型转变，已经成为我国目前面临的重大问题之一。
(二)我国构建绿色贸易政策转型的措施
随着环境问题的日益突出，片面的环境保护观点和贸易保护观点的立场都站不住脚了，绿色贸易措施的解释逐渐趋于中性。综合有关各方的观点，笔者坚持“中庸”的立场。认为，绿色贸易措施是指采取的保护人的生命和健康、生态和谐的各项政策措施国际贸易的目的是生态和谐具有限制作用。绿色贸易措施是各国根据其具体情况而采取的具体政策手段，根据绿色贸易措施的性质，可分为三类:其一是为环境目的所采取的直接管理措施，如环境标准、卫生检验检疫措施等;其二是自愿的与产品相关的环境措施，如环境标志、环境管理体系(15014000)、绿色包装等；其三是类似于环境税、排污权交易等经济性的措施，这些措施不仅影响到生产销售和消费这三大环节而且对对外贸易产生了直接性的影响。在“低碳经济”大背景下，我国对外贸易想要取得实质性的突破就必须先解决现有问题，构建绿色贸易体系。具体战略可从以下几个方面来开展：
1.加大循环经济的发展力度、积极构建绿色产业体系、务实发展低碳经济
循环经济是经济与资源消耗协调、生态环境保护协调发展的系统，也是我国企业出口增长模式向低碳模式转变的主要方向，应鼓励企业积极采用新材料、新技术，开发自主知识产权，提高产品附加价值。
2.以技术创新推进低碳贸易的发展
我国如果想要在国际市场上获取领先地位就必须大力发展低碳技术、开发新型低碳产品。为此，我国政府可以与山东各高校联合成立山东低碳经济技术研究中心。大力发展节能技术、低碳和零碳能源新技术等。这些都是发展低碳贸易的基础。
3.积极探索建立碳排放交易市场，应对新型低碳贸易壁垒
2009年世界银行对外公布了全球碳市场的市场价值高达1440亿美元，考虑到目前的经济发展趋势，低碳市场的潜力非常大。但是要与国际接轨也并非一朝一夕可以完成的。碳交易涉及政策、交易平台、政府和企业各个方面的利益，需要长时间的探索。国内目前虽然已经建立了10多个环境类交易机构，但还没有真正进行碳排放交易。但是历史唯物主义告诉我们先搞试点还是很有必要的，在火电、化工、炼油厂等企业试点，强制企业因过渡排放污染物承担责任。
4.建立低碳金融体系
低碳金融体系的建立是发展低碳经济的一个重要保障。可以从以下三个方面着手研究：第一，加大“低碳信贷”的支持力度。第二，扩大“低碳”外贸企业的投资规模。第三，我国政府应努力为减少碳排放和低碳技术开发的出口企业提供资本支持。
5.着重开发技术含量较高的产业和服务密集型的产业，优化传统产业，促进服务贸易尽快由高碳模式渡到低碳模式
综合考虑全球服务贸易的发展趋势、国际市场需求前景、中国服务贸易发展潜力以及对中国低碳经济发展的重要性等多种因素，应大力推进三大新兴服务业的快速成长，包括信息服务业、科技服务业和文化产业；稳固提升两个生活服务业，即居民服务业和餐饮旅馆业。
6.完善预警防御机制，积极应对贸易保护主义带来的各种摩擦、冲突
我们也应该关注新的国外贸易保护主义和贸易政策的主要贸易伙伴，调整和变革措施，及时收集新型低碳型贸易保护案例，加强预警信息和出口风险的。提高贸易摩擦应对能力。
7.优化出口贸易产业结构，促进贸易转型升级，加快开发新型贸易市场
1、消费者对绿色建筑的了解肤浅，其有效需求的数量有限。
当前，众多的消费者对于绿色建筑的概念是模糊不清的，根本不了解什么是绿色建筑，更谈不上需求，这是影响绿色建筑发展的重要障碍。有的人认为绿色建筑就是对建筑物进行装修绿化，是大量投入资金的建筑，大多的消费者更多的关注是房屋的价格，而对于建筑的成本节约性和舒适性却很少关注，在这种思想的影响下，人们对于绿色建筑的购买就显得牵强。因此，国家要重视绿色建筑的思想宣传，使更多的人去认识和了解绿色建筑的益处，从而提高在建筑方面的环境保护意识，为绿色建筑的需求创设积极的氛围。
2、与绿色建筑相关的产业不健全，影响绿色产业的发展。
建造绿色建筑是一个复杂的系统工程，不是一个产业就能够实现的，需要各方面产业之间的衔接和联系，在这个系统中任何一个地方出现了问题都会影响绿色建筑的健康发展。就我国绿色建筑的发展来看，存在诸多的问题需要去解决。首先，专业的人才匮乏，技术开发缓慢就是面临的主要问题。在绿色建筑的发展过程中，需要的高素质、高水平的专业人才，而这些人才的培养在我国就相对较少不能适应该行业发展的需求，同时，在资金研发方面也存在很大的缺口，影响绿色建筑的普及。其次，绿色产品的研发比较落后，难以适应该产业的推广。绿色建筑对于材料的要求是非常高的，需要高端的技术材料做支撑，但是，在我国当前的情况下，对于该产品的制造还相对较少，不能形成规模化生产，造成绿色成本的提高，不利于绿色建筑的进一步发展。
二、我国政府对于推广绿色建筑所采取的的经济激励策略
1、在税收上实行优惠政策。
为了进一步推广绿色建筑，提高建筑的环境保护意识，我国政府在税收上实行优惠来鼓励绿色建筑行业的发展，具体就是减少绿色建筑纳税人的税费，以此来提高绿色建筑纳税人的收益，这是我国政府对绿色建筑行业的直接扶持。
2、通过财政补贴，提高对于绿色建筑的帮扶。
财政补贴是是指政府通过财政直接补贴和财政贴息的方式直接对绿色投资者进行帮扶，增加绿色投资者收益，对于绿色建筑更是一种鼓励。
3、在信贷资金上实行优惠。
资金是建筑行业的命脉，没有充足的保障资金，绿色建筑行业将无从起步，为了实现对绿色建筑的真正优惠，政府规定了该行业在信贷过程可以实行优惠政策，包括贷款的数量、担保、利率等方面都相比其他建筑行业有所优惠，目的是鼓励绿色建筑的发展。早在2007年我国就出台了《节能减排综合性工作方案的通知》，该通知规定：对于节能减排的绿色经济在提高资金融资方面要优先考虑。
三、针对我国绿色建筑经济激励的措施提出的建议
相对于发达国家过而言，绿色建筑在我国的起步是比较晚的，其发展也是比较落后的，我国政府虽然加大了对于绿色建筑的帮扶投入力度，采取了一系列的经济激励机制，但是，其形式是比较单一的，某些经济激励机制在实际运行中存在困难，不能够将一些好的激励政策真正落实到位，致使绿色建筑行业的发展比较滞后，为此，我们应从多方面进行改革，实现绿色建筑行业的真正春天。
1、通过强制性税收政策，积极引导非绿色建筑产业的改革。
政府可以通过对非绿色建筑产品的投资者实行高标准的收费，来引导其向绿色建筑产业发展。例如，我国新修订的《环境保护法》加大了对于污染企业的的惩罚力度，并严格了各项标准，这促使投资者向绿色产业发展。
2、建立健全绿色建筑经济激励的各项规则，并积极落实到位。
不同的政策引导作用会引起不同产业发展，我国在绿色建筑行业采取了多种经济激励机制对于绿色建筑产业的发展来说是一种鼓励，更是一种鞭策，但是，其激励机制并没有形成一种长效的规则，在具体落实方面还存在需要完善的方面，这就需要政府采取更大的力度，去落实好这项有利的政策，使其形成一种长效机制，促进绿色建筑行业的健康快速发展。
3、加大对绿色建筑的监管力度。
为了加大对绿色建筑行业的扶持力度，我国相继出台了一系列的办法和法规来促使绿色建筑产业的发展。如《全国绿色建筑创新奖管理办法》、《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》等等，这完全体现了我国政府在发展绿色建筑方面所作出的努力。但是，只有这些标准和细则是完全不够的，更重要的是要逐渐加大对细则或者标准的监督力度，使绿色建筑的发展和管理并行前进，不可偏废，这样才能够真正使绿色建筑行业沿着健康的轨道运行。
4、不断完善我国绿色建筑行业的法律法规体系，使其做到有章可循，有法可依。
随着我国经济社会的发展，我国对于节能和环境保护等方面的法律越来越完善，但是，在社会飞速发展的今天，法律的制定很难和社会的发展相一致，需要我们逐步去填补绿色建筑等领域方面的法律漏洞，尽快制定和出台绿色建筑的有关法律法规，为绿色建筑的健康发展提供有力的法律保障。
四、结语
论文摘要：绿色国民经济核算为自然资源存量价值与耗竭价值核算、环境污染损失价值核算及环境质量恢复与改善价值核算；绿色国民经济核算理论应依据的经济理论、价值补偿理论、效用价值理论和可持续发展理论；自然资源存量和耗竭价值核算可采用支付意愿和供求定价模型法；环境污染造成的生产和固定资产损失价值核算可采用市场法；环境污染对人体健康造成的损失价值核算可采用人力资本法；绿色国民经济核算指标体系包括自然资源核算指标和环境保护核算指标；系统讨论绿色国民经济核算内涵、基本理论和方法以及指标体系以促进绿色国民经济核算的深入研究。
绿色国民经济核算体系研究的理论与实践的意义表现在：完善和发展经济核算的理论与方法建立与可持续发展模式相适应的经济核算与分析体系；推动经济学的发展；改革与完善经济核算制度，建立既适合中国国情，又具有国际可比性的经济核算制度；明确各部门之间的资源资产的产权关系，建立自然资源高效使用、合理补偿和法制化管理制度；保护自然资源和生态环境，促进社会经济的可持续发展。
长期以来，环境问题没有受到国民经济核算部门的重视，绝大多数与环境问题相关的经济信息没有在国民经济核算体系中反映出来，如为减少和防治环境污染以及恢复生态环境而发生的成本与费用没有在生产成本中体现出来，因环境污染给社会带来的危害或因治理环境对社会的贡献没有确切的计算和评价，忽视了环境污染和资源耗竭所带来的社会成本和环境成本，从而就造成了人们对经济指标的片面追求，再加之人口的膨胀，社会需求的膨胀，使生态环境受到了严重的破坏。绿色国民经济核算作为解决可持续发展的良方，一旦建立起来，将会在自然资源的合理利用和环境质量的提高等方面发挥巨大的促进作用。
1绿色国民经济核算基本理论
资源与环境价格的确定，是资源环境经济一体化核算研究的核心问题之一。自然资源与环境定价，不仅仅是单纯的经济学问题，而且涉及经济体制、价值观念、社会制度等问题，被众多学者称之为“两难的选择”。国内外学者都对这一问题进行了大量研究，提出了相应的理论和方法，但是，迄今为止尚未达成共识。
1．1的经济理论
马克思曾高度抽象地把社会再生产过程划分为四个环节，即生产、分配、交换和消费，并且论述了它们之间的关系。生产是起点，消费是终点，生产决定分配、消费和交换，而分配和交换、消费反作用于生产。再生产四环节的活动构成了国民经济活动的基本内容，并把它看成是揭示国民经济运行的基本规律，作为设计具有中国特色的国民经济核算体系的指导思想。
对于绿色国民经济核算来说，传统的经济学原理认为自然资源是没有价值的，是无限的。也就是说人们可以随意地使用资源并且不用考虑它的价值损失。因此，以前国民经济核算基于这种理论大多数没有考虑环境与资源给国民生产总值带来的损失。
1．2价值补偿理论
价值补偿理论的提出是与社会经济发展，资源加速消耗，生态环境恶化相伴而生的。经济发展依赖自然资源和生态环境的支撑，同时又对资源存量和环境质量产生严重影响，在全世界范围内都普遍感到资源短缺和环境问题已经威胁到了人类自身的生存和经济的发展。中国改革开放以来，经济获得了持续高速增长，国民生产总值已跃居世界前列，各项事业都取得了巨大成绩，大大增强了综合国力，显著提高了人民物质生活水平。然而在中国经济建设取得巨大成就的同时，也付出了巨大的代价，即资源的加速消耗，生态环境趋于恶化。
长期以来，中国的资源全部归国家所有，许多自然资源低价，甚至是无价开采使用，致使财源流失现象十分严重。按照传统财政理论，财政分配只局限于国民收入分配领域，对于自然资源配置，资源耗费一直是被忽视的。资源的乱采滥伐，国有资源价值的流失，必然导致国家财政困难和生态环境的恶化。要解决这些问题，关键仍是一个价值补偿问题，只有对资源进行合理的价值补偿，才能从根本上解决上述问题。
1．3效用价值论
资源价值核算的理论基础是西方经济学中的主观价值论，即效用价值论。资源价值效益可以通过支付意愿、消费者剩余和影子价格来表达。
1)支付意愿。支付意愿是指消费者为获得一种商品、一次机会或一种享受而愿意支付的货币资金。它是西方经济学中的一个基本概念，用以表达一切商品、效用或服务的价格，是资源效益核算的根本。目前，支付意愿已被美、英等西方国家的法规和标准规定为资源及环境效益核算的标准指标，并用来核算各种资源和环境的效益。
2)消费者剩余。消费者剩余是指消费者为获得一种商品、一次机会或一种享受而愿意支付的资金与实际支出资金之差。在西方经济学中，私有商品的消费者剩余可以通过其价格资料求得，而公共商品的消费者剩余主要通过两种方法求得：①利用“影子价格”，与私有商品类似，可以根据公共商品“影子价格”来求其消费者剩余。②利用支付意愿，询问人们对某商品的支付意愿和实际支出的费用，从而求出消费者剩余。
3)影子价格。由于资源效益属公共商品，没有市场交换和市场价格，但可以利用替代市场技术，先寻找替代市场，再以其“影子价格”来表达资源的效益。例如，计算森林产生氧气的价值，可先计算森林每年产生氧气的总量，并假设这些氧气可用于市场交换，再以氧气的市场价格作“影子价格”来计算森林产生氧气的价值。
1．4可持续发展理论
近年来，可持续发展的几种观点可表述为：①不重视可持续性：追求资源开发与纯经济增长；②重视可持续性：注重资源节约与管理；③强调可持续性：强调资源保护；④极端强调可持续性：极端强调资源保护。目前，中国实行的可持续发展属于重视可持续性。可持续发展主张在生产和消费活动中发展循环经济，以解决当前的人口膨胀、资源枯竭、环境退化等危机。
2绿色国民经济核算基本方法
作为绿色国民经济核算的基本方法应该与国民经济核算的基本方法相一致，包括数据来源的调查方法，整理汇总方法和分析研究方法。这里所说的绿色国民经济核算方法是指分析研究方法并为此建立了一套指标体系(表1)。
2．1自然资源核算基本方法
自然资源价值核算方法是国民经济核算体系的一个重要组成部份。自然资源的核算，是在自然资源成本定价的基础上进行的核算，既包括存量的核算，又包括流量的核算；既要有实物形态的核算，又要有价值形态的核算；既要对各类自然资源分别进行分类核算，又要进行综合核算。由于核算的内容与要求不同，其核算的计算方法也各不相同，一般可采用供求定价模型法J。同时，要把自然资源核算同国民经济增长变化核算以及国民经济运行中的投入、产出核算联系起来。自然资源的核算可分3个层次进行：第一，对每一种自然资源进行核算，包括自然资源的存量价值核算和耗竭损失价值核算，反映其增减变化；第二，对自然资源进行综合核算，反映自然资源总量的变化；第三，把自然资源核算纳入国民经济核算体系，全面地反映国民经济的增减变化，资本形成的规模以及国民生产总值(GNP)与净值(NNP)的实际状况。这3个层次的核算相互联系，相辅相成。
2．2环境保护基本核算方法
2．2．1环境保护与治理支出核算
环境保护与治理支出包括企业投入、政府投入、居民投入和各种环境保护治理设施捐助，这部分投资支出以实际发生额为准。环境保护与治理支出主要用于：①城市环境保护基础设施投资，如污水处理厂、集中供热工程、气化工程、生活垃圾处理工程等；②工业污染源治理投资；③环境管理服务支出；④基本建设“三同时”环保投资；⑤居民环保支出等。环境污染治理的费用和投资按实际费用支出和投资的性质分为三部分：
第一部分是为治理环境的基础设施建设投资，它将形成固定资产，是治理环境污染的重要基础和前提，它的支出具有资本性质，因此，应按照固定资产折旧率计算的折旧额作为当期的经济损失。第二部分是当年为维护环保设施、环境费用的支出和为监测管理污染治理情况和科研费用的支出。这部分应当作为当年的经济损失。第三部分是当年治理污染时的费用支出，它是对污染物排放的直接治理费，应作为当期的经济损失。计算公式为：污染治理总费用=已治理费用+虚拟治理费用=实际污染治理投资额／已达标率或实际污染处理率。
2．2．2环境质量降级核算
环境质量降级主要是由生产中所产生的废水、废气和固体废物以及环境噪声所造成的环境污染。一方面生产中的原材料使用量越大，生产规模越大，自然资源的消耗也越多，排放的污染物也越多，造成的环境质量降级也越快，如水体污染、大气污染、噪声污染和固体废物污染等。环境质量降级核算可采用恢复法进行，如大气环境质量由二级降到三级，水环境由Ⅲ类水体降到Ⅳ类水体等。治理大气环境质量由三级升二级，进行污水处理使水环境质量由Ⅳ类水体升到Ⅲ类水体的费用即为环境质量降级的损失。
2．2．3环境污染损失核算
环境污染损失可分为以下及部分：
(1)环境污染造成的生产损失：环境污染造成的生产损失包括对工业、农业、畜牧业、养殖业及其他行业所造成的经济损失，表现在2个方面：一是环境污染使产品减产，二是环境污染使产品质量下降。可以用市场法对这部分损失进行核算。
(2)环境污染对固定资产造成的损失：固定资产主要是指各类机械、仪器、厂房及其他公共建筑物和设施等。环境污染对固定资产造成的损失主要是加速固定资产折旧，缩短使用寿命，以及增加维修保养等造成的经济损失。可以用市场法对环境污染造成的固定资产损失进行核算。
(3)环境污染对人体健康造成的损失：环境污染对人体健康造成经济损失的核算是一个非常复杂的问题。可考虑环境污染造成的医疗费增加、直接劳动力和间接劳动力损失等几部分，可采用人力资本法进行核算。
(4)水污染损失核算：根据环境规划最终目标，工业废水排放达标率应为100％，生活污水处理后应符合《污水综合排放标准》一级排放标准，把此目标作为理想状况，对比现阶段与目标值的差值，算出应处理的污水量，并根据一定的处理费用，核算出水污染损失的价值。计算公式为：水污染损失价值=(生活污水排放量+工业废水未达标排放量)×污水处理费。
(5)大气污染损失核算：污染物的排放是造成大气环境质量退化的主要原因。排污收费为对环境外部影响附加一个真实的价格提供了一种机制，从而确保环境影响被纳入到污染者的决策框架之中。理论上，理想的收费水平应该反映与污染物有关的边际损失成本。但实际上，目前各省都用征收二氧化碳和二氧化硫排污费来弥补对大气环境造成的污染损失，实际征收的二氧化碳和二氧化硫排污费都远远低于大气污染环境损失成本。
(6)固体废物堆放污染损失核算：工业固体废物的污染损失，主要为工业固体废物的堆存费用堆存费用是指工业固体废物的排放或堆存直接造成的人、财、物等方面的额外费用，估算方法采用“工程费用法”。计算公式为：堆存费用=堆存量×堆存系数。
关键词：循环经济;和谐社会;绿色税制
1国外“绿色税制”的借鉴
世界上一些发达国家，如美国、瑞典、荷兰等在20世纪90年代初就实行了大规模的绿色税制改革，并取得了很大成效，对我国税制改革有重大的借鉴意义。这些税制改革主要体现在两大方面：
1.1开征环保税种
许多发达国家已经对污染物或者导致污染的产品开征环保税，具体来说，各国环保税种包含以下几个方面。
1.1.1直接对末端污染物的排放征税
(1)碳税：是针对能源量计证的税种。其目的在于反映能源的使用对CO2排放量的贡献度。英国、法国、澳大利亚等国先后开征此税，以减少CO2的排放。
(2)填埋税：一些国家根据填埋具有成本低的特点，收取填埋税，从而使垃圾处理的价格趋于上涨，有利于促进企业进行减量化和再生化利用。
(3)很多国家对空气、水污染、废物、噪声等污染物征税。
1.1.2对可能导致污染的产品征税
(1)电池:挪威和瑞典对造成环境污染的电池课以重税
(2)塑料袋:2001年3月，爱尔兰对每个塑料袋的使用征收15欧分的税款，半年后爱尔兰的塑料袋使用骤减90％
(3)装于一次性容器中出售的饮料:丹麦、瑞典、芬兰等国对这类饮料课以环保税，如饮料瓶可以回收，则退税
(4)化肥:包括澳大利亚、芬兰、挪威在内许多国家均对农业化肥课税。
1.1.3征收能源、资源税
其目的是保护不可再生资源，减少污染物的排放量。国外这方面税收典型有燃油税、资源税等，如德国除风能、太阳能等可再生能源外，其他能源如汽油、电能、矿物都要收取生态税。英国为鼓励清洁能源生产，限制排放污染物，开征了公司汽车税、燃油税等。美国主要开征了与汽车使用相关的税收，包括汽油税、轮胎税、汽车使用税、汽车销售税等，还开征了开采税和环境收入税。
1.2利用税收优惠杠杆，促进环境保护
为促进环境保护和社会的可持续发展，世界上很多国家对绿色产品以及环保行为实行税收优惠。
（1）美国对公共事业建设和公共投资项目，包括城市废物储存设施、市政污水处理厂等给予免税的优惠待遇，在美国，每购买一辆使用新能源的汽车可免联邦税2000美元。
（2）日本政府对在使用年度内的费塑料制品再生处理设施、废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物除去装置、铝再生制造设备等环保设施给予加大设备折旧率，减免固定资产税等优惠措施。
（3）德国对排放减少环境危害的产品可免交销售税，而只需缴纳企业所得税即可。
2我国现行税制中环保政策的分析与思考
我国现行税制中有利于循环经济发展相关的政策比较陈旧，并且力度不足，主要体现在以下几个税种中：
2.1增值税环保政策
相关政策主要有：对企业的生产原料中掺有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）的建材产品，包括以其他废渣为原料生产的建材产品免征增值税，或实行增值税即征即退政策；对企业以“三剩物”和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品实行增值税即征即退政策；对油母页岩炼油、垃圾发电和废旧沥青混凝土回收利用实行增值税即征即退政策；对综合利用煤矸石、煤泥、煤系伴生油母页岩等发电、风力发电、部分新型墙体材料产品实行增值税减半征收政策；对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税；生产企业的增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按10％计算抵扣进项税额。
2.2消费税环保政策
对环境资源造成损害的鞭炮、焰火、一次性木筷、汽油、柴油及摩托车、小汽车等消费品列入消费税的征税范围，并对小汽车按排气量大小确定高低不同的税率。
2.3企业所得税环保政策
相关政策主要有：企业研究开发新产品、新技术、新工艺所需要的各项费用计入管理费用，在所得税前扣除；企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产，可在五年内减征或免征所得税；为进一步促进我国环保事业的发展，顺利履行淘汰消耗臭氧层物质的义务，经过环境保护总局通过招标确定，关闭生产线或削减生产量的全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、三氯乙烷生产企业所获得的《议定书》多变基金赠款，可视为有特定用途的企业，免予征收企业所得税。
2.4资源税环保政策
对开采燃油、天然气、煤炭等其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和生产盐的矿产品征税，按资源自身形成条件和开采条件差异，设置差别定额税率。
尽管以上税收政策在一定程度上促进了我国循环经济的发展，但仍存在很多的不足：一是由于资源税收入大部分归地方，反而会起到鼓励地方对资源过度开发的作用，加剧了生态环境的恶化；二是资源税范围较窄，不利于限制当前经济中对资源的过度开发；三是造成环境污染的产品和行为的征税力度不够，未对企业成本产生大的影响；四是对促进节能投资、节能技术的开发及环保产品的消费引导力度不够，手段不够多元化。
3完善我国循环经济中绿色税制的建议
3.1开征环境保护税
将现行的水污染、大气污染、工业废弃物、城市生产废物等收费制度改为税收环境保护税，以强化企业的环保意识。环境保护税可设置为中央地方共享税，可提高地方政府的积极性；税率根据排放标准设置为累进税率，以促进企业采取措施减少污染。
3.2开征燃油税
设置机动车使用燃料计证的税率通常高于其他产品，不同的税率适用于不同类型的机动车，如柴油与汽油的税率蝉翼设置在一个恰当水平，无铅汽油与含铅汽油相比给予折扣价格，对于适用清洁车（达到特定的排放标准或安装了催化式排气净化器的汽车）给予一定的税收优惠。
3.3深化企业所得税环保优惠政策
对生产节能产品的专用设备企业允许其以加速折旧法提取折旧，为鼓励更多的人使用公共交通工具，可对雇员的交通费用在税前全部或部分扣除。对生产节能减排产品的企业，在所得税发面给予进一步的优惠。
3.4加强资源税的调节功能
我国现行资源税征税范围较窄，要进一步扩大资源税的征收范围，应将那些必须加以保护开发和利用的资源也列入征收范围，如森林、海洋、草原、滩涂、淡水、地热等自然资源，从而使资源税对循环经济的发展起到更大的作用；我国目前的城镇土地使用税、耕地占用税税率定得过低，对耕地占用和调节级差收入力量微弱，应调高税率，减少土地过度开发利用。
参考文献
［1］冯之浚主编.循环经济导论［M］.北京：人民出版社，2004,(1).
（1）同色相的变化与统一
一般情况下来讲，同一色相主要是指在色相环上的色相距离在15度上下的色相。这种色相对于人的视觉来讲根本区别不出来，所以通过这种色相可以构建一个整体统一、雅致的一个氛围，但极个别的情况下也会造成过于呆板、单一的效果。所以同类色相可以在各种色相的对比中起到有效的缓冲作用，在进行景观色彩设计的过程中，最好使用面积较大的背景进行处理也可以用色彩较为单一的景观予以替代。例如，在进行道路景观设计的时候，可以将绿色作为道路中绿化设计的基础颜色，这样做有以下两点好处：①通过绿色的基调可以有效的缓解行车司机的视觉疲劳，对提高司机驾驶的安全性有所帮助；②绿色给人以生机勃勃的感觉，可以从视觉上给人以希望的感觉。在进行绿化植物选择的时候可以选用具有一定的色相变化的植物，同时在进行园林搭配时需要注意对统一色相的运用，这样可以有效的使景观在重复出现的过程中达到统一的境界，由于其绿色的色调并不完全一致所以在综合情况的作用下会呈现出多层次的视觉效果。
（2）不同颜色的对比
通过以上的叙述可以知道同色相的颜色变化并不明显，在较大的范围内使用这种设计方式会在一定的区域内造成绿化效果过于单一，所以需要在园林景观色彩设计上加入不同的色相的颜色进行对比，这样可以将景观变得更加的丰富多彩。这种在园林景观色彩设计的过程中运用不同色相的设计手法在构建丰富的色彩中是较为常用的一种方式。例如，在进行道路周边的景观设计的时候，可以使用两种或两种以上的不用色相的植物进行搭配这样可以通过色彩的变换给人以舒适的感觉。例如在对停车场等到规模的广场进行园林景观设计时，一般采用叶子的颜色与花的颜相不同切对比度较高的植物进行绿化带的设计，这样可以起到更加引人注意的效果。
2园林景观色彩设计
（1）园林景观的色彩
一般情况下来讲，对园林进行景观设计来讲，一定要注意将整个园林的设计颜色对周围的环境色彩进行统一协调，并且使色彩的设计达到主次分明的程度，这样就在园林景观颜色设计的过程中出现了配色与主色的区别。但是仅仅通过配色一项设计并不能确保在任何情况下都能与周围的环境形成一个较为协调的整体，但是一定要确保可以与周围的景观保持一种可调和的关系。对于不同的地域来讲，其色彩的调和以及配比的方式也不同，要根据周边的实际条件进行色彩的选择与配合，但是必须要围绕着一个主线来进行，就是要确保可以与周边的环境相融合。
（2）园林景观的色彩造型
在对园林景观色彩设计的过程中，可以利用一些色彩造型的方法，通过色彩的造型方式将建筑物突出成该区域内的标识或者是人们可以区分出的一个焦点，但是在设计的过程中一定要注意，确保设计所使用的色彩要与周围的环境相匹配。
（3）园林景观的色彩过渡
在进行园林景观的设计时，一般都会划分出几个不同的空间，每个空间之间都要经过一定的过度才能达到协调。在运用色彩时，也要对每个不同空间的色彩进行联系，使得园林景观的每一个部分都能够得到色彩效果的调和和对比。在进行园林景观的形式布置时，要对体、面、线、点等进行利用，这样可以对景物的刚柔、弱强以及动静进行表现，让景物产生一定的节奏感，相对应的，可以对不同的色彩空间进行营造，使得它们能够在彩度以及明度上有所区别，连接成一个有韵律有节奏的色彩空间。
3结语
论文内容摘要：本文以传统GDP的局限性为基础谈起，进而引入绿色GDP的概念，介绍绿色GDP在我国及国外的核算方法，指出我国绿色GDP核算过程中存在的困难及不足，为我国今后推广绿色GDP的核算提供参考建议和措施。
我国作为发展中国家，也正在不断突破克服各种困难，积极推进绿色GDP核算体系。近些年来，高消耗、高排放的经济发展模式所带来的负面影响已凸显，保护环境、实施可持续发展战略以及核算绿色GDP已被愈来愈多的国家所接纳。
GDP的局限性
GDP于1953年初步形成，目前已成为世界各国普遍采用的经济核算体系，它包含了所有国民经济行业，并基于SNA核算体系的国际通用准则，因此，成为衡量一个国家或地区宏观经济状况的重要指标。虽然GDP在分析一个国家或地区宏观经济及政府制定经济政策方面具有重大意义，但仍存在一定局限性，主要有以下几个方面：GDP中一些服务的价值没有办法计算，但是又不可缺少，如网络制止犯罪，警察提供的服务；GDP无法反映产品的质量改进，例如，计算机技术的不断发展，使其质量上升，而其价格却在不断下降。
基于GDP这样的局限性，在国民经济核算中会造成一些负面影响，包括以下几个方面：GDP不衡量社会成本，也就是本来应该由企业承担却让外部承担的成本GDP的负面影响；GDP不衡量增长的方式和代价；GDP不衡量效益、效率、质量和实际国民财富；GDP不衡量资源配置的效率；GDP不衡量价值的判断，例如社会公正，例如幸福。
绿色GDP的提出
传统GDP的核算存在着上述许多局限，基于此，联合国统计署在1989年了《综合环境与经济核算体系（SEEA）》，为日后世界各国统计绿色国民经济核算总量、自然资源账户和污染账户提供了雏形。SEEA颁布后，发达国家凭借尖端的科技水平与雄厚的经济实力率先开始实行绿色GDP的核算。但在我国，由于各种因素的制约，绿色GDP核算开始得较晚，在2002年修订的国民经济核算体系中，首次在附表中增加了自然资源实物量核算表，虽然这些核算绝大部分仅限于实物量，并未涉及价值量，但这一举措为我国日后进一步发展绿色核算奠定了基础。到2004年，主席公开提出了绿色GDP之后，我国对绿色GDP核算办法的建立才正式步如正轨。
绿色GDP核算的国内外比较
（一）国外的绿色GDP核算
SEEA颁布后，挪威率先在1978年开始了部分绿色GDP的核算，编制了自然资源核算账户，包括能源、矿产、森林、渔业和土地使用等。挪威自1997年开始执行的经济和环境核算项目包括三大领域：一是将环境统计纳入到经济统计中；二是将已经包括在经济统计中与环境相关的信息分离；三是对重要自然资源进行评估。迄今为止已完成部分项目。其他发达国家，如德国、美国也推行了绿色GDP的核算。
（二）国内的绿色GDP核算
2004年，原国家环保局和国家统计局联合了一份经过环境污染调整的GDP核算报告，《中国绿色国民经济核算研究报告（2004）》，确立了绿色国民经济核算内容由三部分组成：环境实物量核算，运用实物单位建立不同层次的实物量账户，描述与经济活动对应的各类污染物的产生量、去除量、排放量等，具体分为水污染、大气污染和固体废物实物量核算；环境价值量核算，在实物量核算的基础上，运用两种方法估算各种污染排放造成的环境退化价值；经环境污染调整的GDP核算。
我国地域辽阔，人口众多，东西部发展水平差异较大，因此，绿色GDP核算应因地制宜，以便分析与治理。2005年初，原国家环保总局和国家统计局在北京市、天津市、河北省、辽宁省、浙江省、安徽省、广东省、海南省、重庆市和四川省10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作，并于2006年9月了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，报告显示，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%，虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80%，其中，东部、中部、西部地区情况差异较大，见图1和图2。
我国绿色GDP核算存在的困难
我国现行绿色GDP核算中包括的项目有：环境实物量核算、环境价值量核算、环境保护投入产出核算以及经环境调整的绿色GDP核算，由这四方面计算出的损失只是整个实际资源环境成本的一部分，并未得到一个完整的绿色GDP，其原因是在我国现行制度和国情下，由于部门局限和技术限制，绿色核算的实施过程会遇到许多不易解决的问题。首先，由于我国在过去相当长的时间内忽视了经济发展过程中对环境资源的破坏，而没有建立起较全面完整的环境资源统计指标数据体系，如水资源统计，土地资源统计等。其次，资源难以定价，比如居民饮用了被污染的水资源造成疾病，看病付出的代价没办法估计，或者被污染的水造成土地被腐蚀等问题都是不容易估算其代价的。
绿色GDP核算的不足及改进
我国现在对绿色GDP核算的办法，将自然资源环境因素充分考虑了进去，但却缺乏对社会环境的考虑。笔者认为衡量绿色GDP应该考虑三个层次，分别是经济发展的指标、自然资源环境的指标和社会环境的指标，也就是说，绿色GDP是在传统GDP的基础上，将自然因素与社会因素同时考虑的。显然，GDP的作用已经不再局限于反映一国的经济实力，而是综合地反映出一国人民生活质量水平以及包括经济实力与软实力在内的一个国家的整体实力。
参考文献：
1.国家环境保护总局，国家统计局.中国绿色国民经济核算研究报告，2004
农业经济论文范文一：农业经济绿色低碳循环发展研究
【摘要】十八届五中全会再次以文件形式确定绿色低碳循环发展在国民经济发展中的重要地位，在此形势下，农业经济的绿色低碳循环发展方式显得更加重要。而；绿色农业、低碳农业也是可持续发展的必然选择。我们大力倡导经济发展转型调结构，农业经济发展必然要争当转方式调结构的排头兵，加强农业经济发展的环保模式，减少农业发展过程中的碳排放，从而实现我国农业经济发展与生态环境保护的发展目标，最终帮助农村贫困人口全部脱贫。笔者围绕我国农业经济的绿色发展和低碳循环发展现状，提出相应的推动措施。
【关键词】农业经济；绿色；低碳循环；环保
党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。由此可见，绿色低碳循环发展方式是新时期农业经济发展的必然选择和必由路径。
一、绿色低碳循环农业经济综述
由于国家转方式调结构的深入推进，作为国家第一产业的农业相关产业也必须找到适合自身可持续发展之路径。在国家经济中高速平稳发展和生态文明概念深入人心的新时期，绿色低碳循环农业经济成为党和国家重点部署的发展思路，也逐渐成为国内外研究的重点课题，在此大环境下，我们有必要对绿色低碳循环农业经济做初步探讨。(一)绿色农业经济发展绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为根本原则，在传统经济基础上发展而成的新型农业发展模式，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。(二)低碳循环农业经济发展所谓的低碳循环农业经济发展，就是指在全球气候变暖的大态势下，我们在农业经济发展中积极运用技术创新、制度创新、产业转型等各种方式，尽最大可能的减少对CO2等温室气体的排放，加强现有资源的循环利用率，从而实现农业经济的发展和可持续战略的实施。
二、我国推动绿色低碳循环农业经济的现实意义
(一)发展绿色低碳循环农业经济是今后推动我国农业经济增长的主要推动力由于我国人均土地占有量远远低于联合国公布的世界人均土地占有量，又面临着农业资源过度消耗的现状，高耗材、高污染的传统农业经济发展方式已经越来越不适应我国现行农业经济发展需求，我国必须采取低碳农业发展模式，以提高我国粮食产量。(二)发展绿色低碳循环农业经济可以保护我国生态环境和维护粮食安全由于我国可用耕地面积较小，并且多地出现建设用地越过“耕地红线”的问题，我国一直致力于以传统农业模式解决温饱问题，造成了农业土地破坏严重的现象。在传统农业经济发展中，大量使用化肥、农药等，而且根据国家公布的数据可以看出，我国大部分的水土污染主要是由于农业的乱排乱放。因此，发展低碳农业有利于保护环境。进入新世纪以来，多重因素左右全球粮食供应，使得粮食安全从区域性问题上升为国际问题，从民生问题上升为国家战略问题，由于我国国内的粮食生产供应现状，我国农产品进出口都受到了严重制约，因此，我国要加快转变传统农业的生产方式，切实解决好粮食的安全问题，而解决问题的关键出路就在绿色低碳循环农业经济。
三、我国发展绿色低碳循环农业经济所面临问题
虽然我国在发展绿色低碳循环农业经济有巨大的现实意义，但是从客观角度来说，我国发展绿色低碳循环农业经济还是存在着一定的问题，这主要体现在以下三个方面：第一，我国现存的农业基础薄弱。首先，我国较为严重的人地矛盾，我国虽然国土面积广，但是人均可耕地面积远远低于世界人均可耕地面积，当前我国共有农业人口9亿，农户约占农业人口总数的27.7%，每户所经营土地不足0.5公顷；其次，我国农村劳动力短缺，随着市场经济的发展，农村主要劳动力青壮年集体外出务工，家里只留下“386199部队”，农业产业劳动力缺口严重；最后，农村人口文化程度普遍不高，虽然国家大力普及九年制义务教育并推行职业技术教育，但是未从根本上提升农业从业者的文化水平，截止2008年统计数据显示，我国农村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，农业基础设施建设不完善。我国一直以来实行以工业辅助农业的发展路子，虽然有大量的辅农、助农、惠农政策，但是由于开展农业经济的基础设施不完善，导致可用耕地流失严重，面积减少，农业物资浪费严重，且已有农业基础设施功能较为老化，破坏较为严重。第三，农业经济服务系统未及时建立完善，鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情，农业经济发展方向起步较晚，相关的农业经济服务系统并未得到有效建立和完善，农业经济服务工作开展较为滞后，相关服务水平也较为低下。
四、我国发展绿色低碳循环农业经济应对措施
一是优化农村农业产业经济结构，在基层大力普及绿色低碳循环农业发展模式，开展相应农业服务技术培训及继续教育，培养一批绿色低碳循环农业专家人才，发掘一批绿色低碳循环农业种植能手，并形成绿色低碳循环农业的规模效应和联动效应。二是完善农村基础设施建设，促进农业绿色低碳循环经济模式进村进户。我国应大力开展对农村基础设施建设的检修与更换，并普及农业低碳经济的发展方向，引导并向农村引入大量的资金，积极地研发新技术，扩展新视野，推动农民获得最大化的经济效益。三是建立新型化的农业技术专业服务系统，随着城市化进程和工业化发展，我国已经有足够的技术水平和物质基础为农业产业经济发展建立专业服务系统，包括信息服务、大数据服务、物流服务及高端制造服务等，这个服务系统应该包括农业现代化的耕作方式技术的普及、对病虫害防治技术推广、对农产品及衍生品销售渠道拓宽等一系列的专门服务，促进绿色低碳循环农业经济发展模式在我国基层推广。
五、结语
我们必须推进低碳农业的经济发展模式，确保粮食安全，并保护生态环境，突破现有农业的发展瓶颈，大力普及并使用新型化的农业产业化路子。
【参考文献】
[1]张宪英.我国低碳农业解读及其发展路径初探[D].复旦大学，2010(5).
[2]周丽.加快我国低碳农业经济发展探析[J].新经济，2014(7).
农业经济论文范文二：低碳经济时代农业经济发展途径
[摘要]低碳经济时代下，世界农业经济逐渐开始从高碳向低碳转变。在全球气候变暖的环境下，低碳农业这一生态革命产物被广泛关注和推崇，这就要我国农业经济发展模式实现向生态、低碳、友好模式的转变。本文主要探讨低碳经济时代下我国农业经济存在的问题和发展途径，实现我国农业经济与生态环境的和谐发展。
[关键词]农业经济；低碳经济；发展途径
全球人口增长和经济规模的扩张造成人类对常规能源的使用逐渐增多，环境与经济之间的关系不断日益恶化，在此背景下“低碳经济”“碳足迹”等概念应运而生[1]。发展低碳经济，不仅能够通过节能降耗改善环境污染，还有利于调整经济发展结构，促进新型产业的发展，实现生态文明建设。我国是农业大国，农业经济是国民经济的重要组成部分，在低碳经济时代下，农业经济必然要转变经济发展模式，走低碳可持续发展道路，推动农业经济的健康发展。
1低碳经济内涵
低碳经济是人类继农业文明、工业文明之后的重大进步，是通过降低能源消耗、减少二氧化碳排量、减少环境污染的经济发展模式。低碳经济指的是以可持续发展理念为指导，大力开展技术创新、新能源开发及改变生产方式，减少对煤炭等不可再生资源的使用，提高资源的利用率，减少经济发展中对环境的破坏，实现经济与生态的和谐发展。低碳经济的重点是通过开发低碳能源系统，研发低碳技术并建设低碳产业体系，减少经济发展过程中温室气体的排放量[2]。
2我国农业经济发展中存在的问题
2.1低碳农业规模化发展困难
目前制约我国低碳农业经济发展的重要原因之一就是农业生产的小农分布。尽管我国近些年来已经实现农业大规模生产，但基本生态生产单位仍是农户小农生产，制约了农业生产中碳生产的合理标准规划。例如农村地区仅只有一户或几户开展低碳农业生产，而大部分农户依旧仍采用粗放生产，碳生产无法实现大规模的集中化，这种情况下依然会污染土壤、空气、水源等，制约低碳农业的发展，增加推广和开展低碳农业的成本。
2.2农业基础设施薄弱
我国农村地区许多基础设计健身不完善，例如水利设施出现设备落后、设备老化等问题，这是由于水利投资偏向于大型水利工程，对农村农田水利建设的投入较小，资金较为分散，没有形成合力，资金投入的多少直接影响农业节能、节水等基础设施的建设与完善，从而制约低碳农业的发展。
2.3科学技术与自主创新能力不足
发展低碳农业离不开先进技术的支持，而技术创新是发展农业新技术的重要途径，但是我国农业技术还处在发展的初级阶段，农业技术研发投入不足，先进农业技术应用水平较低，缺乏农业科研人员，农业技术推广服务不完善等，这些现状严重制约了技术在低碳农业中的应用。除此之外，发展生态农业经济模式缺乏先进的技术，例如沼气的开发和使用能够保护生态环境，但目前只适用于以农户为单位的小规模家庭生产生活，适用于大规模生产的大中型沼气池等技术还不完善，使沼气的开发和利用并没有发挥出最大的价值。
2.4农业生产方式还未完全转变
尽管我国农业科技得到发展和进步，但是在农业生产中对化肥、农药等污染土壤的资源的依赖性依旧严重，导致农村污染仍在加剧，造成土壤结块、肥力下降等恶性循环。粗放的农业经济增长方式进一步加剧了资源和环境的压力。
3低碳经济时代下农业经济发展的途径
3.1建立循环农业经济体系
西方国家低碳农业循环经济发展迅速，例如阿根廷实行完善的免耕加秸秆还田的低碳农业技术，打破传统的额“种地必须先耕”的现状，有效的保护土壤面积；巴西政府在2010年实施低碳排放农业计划，运用生物固氮等先进技术提高生产效率，降低资源消耗和污染，实现农林牧一体化生产等。我国人口总量大，但人均耕地面积小，人地矛盾突出，且农业生产效率低，耕地污染严重，因此应大力推广和使用农业固碳技术，减少高碳能源、化肥等资源的使用。农业循环经济发展模式指的是农业资源、农业产品、农业废物再利用的循环模式，降低资源消耗率。在农业循环经济发展过程中，按照减量化、再利用、资源化的原则，推进水资源、土地资源等的综合利用，加强对情节能源的开发和利用，转变农业经济增长方式。
3.2发展生态农业经济模式
首先要转变农业生产发展理念，要坚持可持续发展理念，屏气原有的“重农业产出，轻生态环境”理念，在农业生产经营中坚持集约化的经营理念，加强对农村农民知识和技能的再教育，提高现代农民的综合素质。其次，坚持资源的多层利用，实现资料良性循环，例如发展沼气利用模式、病虫草防治模式、产业链延长增殖模式等；充分开发和利用清洁能源，例如太阳能、风能等，提高资源的利用率，增加农业生产效率，大力发展农田平原、水体立体等农业生产模式，实现低消耗、高产能[3]。
3.3促进低碳农业技术的研发和推广
一方面要大力引进西方发达国家的先进技术，另一方面促进我国低碳农业技术的研发和创新。政府通过财政政策进行支持和引导，引导社会资金的不断投入，积极开发新技术，整合现有的先进技术，降低现有低碳技术推广和应用的成本，同时要注重技术服务体系的构建，积极引导和帮助广大农民学会运用先进农业技术，使技术真正运用到低碳农业生产中，缓解我国农村地区经济发展和资源环境的矛盾。加强农村地区新型农机技术的推广力度，组织农民学习新技术，开展免费农业教育课堂培训业务，宣传新型低碳农机的作用，使低碳农机在农村得到真正使用；增强安全意识，更好地发挥低碳农机在农业生产中的重要作用；积极开展有机物多层利用技术的推广，在生态系统中形成物质良性循环多级利用的状态。
3.4提升低碳农业经济发展理念
我国农业经济发展方式低碳化的转变要以科学发展观为重要指导，加强树立低碳农业经济发展的理念。首先要树立正确的现代农业发展观，农业的发展是一种全面的、科学的发展，是可持续的发展。其次要走正确的现代农业发展道路，在科学发展的基础上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的现代低碳农业经济发展道路。再次还要大力发展绿色生态型农业，资源节约型农业，充分利用好农业资源，降低农业能耗，减少农业生产带来的温室气体排放。最后，要加强低碳知识的宣传教育，农民是农业经济发展方式转变的主要力量，在农村开展各种形式的低碳经济宣传活动，使广大农民逐渐转变生产理念，坚持低碳环保的生活和生产方式；加强对《大气污染防治法》《资源保护法》等资源环境保护相关法律法规的宣传力度；适当利用优惠的经济政策引导农业经济发展方式的转变，大力鼓励和扶持绿色低碳农业生产。
3.5发展低碳休闲旅游农业
农业具有文化传承的功能，是农村文化的重要组成部分，近些年来随着城市生活压力的增加和农业文化的发展，农业经济的休闲观光作用逐渐显现。发展低碳休闲旅游农业模式既能够增加农民的收入，增加农村就业机会，还能够在农村形成品牌经济，带动品牌效应。要以农村现有的旅游资源为开发和发展基础，加强对低碳旅游资源的创新开发力度，构建农家乐旅游的新形态。开发农业观光旅游模式，首先要保护农村当地原有的自然景色，在此基础上开发农业高新技术，将农产品作为农业加工的突破口，大力发展农业观光旅游服务业务，将旅游业融入至低碳农业经济之中，带动低碳农业经济的发展，例如发展农业生态种植园参观、农业主题公园、农家乐等旅游业务[4]。
4结论
低碳经济的发展离不开低碳农业的发展，低碳农业是低碳经济的一部分。低碳农业的发展应将农业经济与生态系统相结合，减少对不可再生资源的利用，加强开发和利用清洁资源，实现环境保护，从粗放经济发展模式向集约型转变，降低资源消耗，减少污染和二氧化碳排放量，加强农业低碳生产、环境保护、生态涵养、文化旅游等各项功能的融合，实现我国农业经济的可持续发展。
参考文献：
[1]冯蛟.从低碳经济时代消费者行为特征看休闲农业的发展———以宁夏休闲产业发展为例[J].农业经济，2010(10)：38-39.
[2]胡新良.低碳导向型农产品质量安全管理机制构建研究[D].长沙：湖南大学，2012.
[3]刘国斌，党美丽.低碳经济时代吉林省县域经济生态旅游发展研究[J].东北亚论坛，2011(1)：114-120.
[4]张蓓.低碳经济视野的都市农业旅游：政府行为与市场边界[J].农业改革，2011(2)：62-68.
[5]涂洪强.区域循环性农业经济的构想与建议[J].中国市场，2015(16).
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