时间：2023-03-27 16:37:57
导语：在管理科学论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
（一）家长的教育方式欠妥当某些家长受自身条件制约，没有科学、合理的教学方法，他们要么一味地顺从、溺爱，孩子犯错也不说不管；要么过于严厉，对孩子非打即骂；要么只顾着忙事业，忙工作，把子女扔给祖辈，或是放任自流。有的父母无法给孩子起到好的榜样作用，只要求孩子，对自己却放松要求。这些不恰当的行为与教育方式是学生心理问题的根源。有些学生是以自我为中心，看不得其他学生受表扬；有的学生缺乏责任感，不参加集体活动，也不爱护集体财产；有的学生在家长的高压下容易产生焦虑的情绪，没有安全感。当教师和家长对其进行教育时，这些学生就会有很强烈的抵触心理，表现在日常行为上就是旷课、打架、说谎等，加大了班级管理的难度。
（二）学校没有科学的评价体系我们对学生进行教育与管理的根本目标就是让学生在德智体等方面得到全面、均衡的发展，以适应当今社会对人才的要求，成为合格的社会主义事业接班人。但是，在很多学校中，教师和学校领导仍然将主要的精力放在智育上，他们不注重道德教育，也不将学生多方面能力的培养放在心上，认为这是需要学生自己去完成的项目。教师把课外活动取消了，以足够多的习题去消磨学生的兴趣爱好，使得学生都成了习题的奴隶，个性发展无从谈起。造成这种现象的原因就是我们科学的评价体系，因为学校行政部门在对班主任考评时是以学生的分数为准的，这就间接地导致了教师管教不管道，教书不育人。
二、优化班级管理的对策
（一）以科学的理念管理班级在班级管理过程中，教师要树立“以人为本”的理念，这里的“人”就是学生。我们要以学生为中心和根本，一切围绕学生的发展而展开，真心地关爱学生，让学生在轻松、愉悦的环境中张扬个性，获得全面发展。关爱学生首要的就是关爱学生的内心，多与学生进行沟通和交流，了解他们的内心需求，帮助他们解决心理上的问题。受年龄影响，小学生的心理和生理发育都不太成熟，尤其是他们的心理发展，仍然处于比较低级的阶段，他们对于教师的关爱有着很大的需求。班主任要多学习一些与学生沟通和交流的技巧，巧妙地接近学生，真心地关爱学生，以朋友的身份与学生相交，以师爱温暖他们的内心。沟通是一个非常有效的走入学生内心的途径，也是教师了解学生的一块敲门砖。在组织教学活动或是执行各项工作任务时，教师要注意自己的言行举止。这是因为班主任与学生相处的时间最多，在潜移默化的影响下，学生会不由自主地模仿班主任的一言一行，并逐渐向班主任所期望的方向发展。
（二）推进班级民主制的进程班级民主，一是在选拔班干部时要民主，全民投票，选出大家心中的班干部，并放手让班干部锻炼。二是要引导学生参与班级管理，班干部做得不好、不到位的地方，全部学生都可以向教师提出，让每个人都参与到班级管理之中。
（三）建立科学的评价体系班主任对小学的评价一定要科学。评价一是要突出发展性、鼓励性。评价的目的是促进小学生全面发展和良好人格的养成。意识要全面评价学生，允许学生有偶然的错误发生和存在，注意维护学生的自尊心。二是要以动态评价取代静态评价，用发展的眼光看学生。
一、挖掘新教材，聚焦于学生关注的热门话题
组织开展德育活动，总要以一定的材料为载体，材料本身为学生所关注，有较强的吸引力，无疑是调动学生参与德育活动的自觉性、主动性，取得良好教育效果的重要前提。今天的学生接触面广，信息量大，视野开阔。他们关心社会、关心国际国内败治、经济大事等。例如：申办奥运、复关谈判、波黑内战、拉宾遇害、李登辉访美、京九贯通筹。我们及时抓住同学们所关注的这些话题，组织开展活动，取得了良好的效果。
京九线接轨的庆典将在九江举行的消息一传开，立即成了九江人民热切期盼的一个兴奋点。我们及时举办了“爱我大京九宣传广播周”活动，组织全体同学收看了京九接轨庆典的电视实况转播，以班为单位，举办了以“京九贯通的意义大”为题的主题班会。通过这一系列活动，强化了同学们热爱祖国、热爱九江的情感，增强了振兴中华、振兴九江的信心。
发生在同学们中间的典型人和事，也是我们进行教育的活教材。对师生中涌现出来的好人好事，及时宣传，树立榜样，使同学生们受到了如何做人、做一个品德高尚的人的活生生的教育。对已发生而又不应该发生的事，我们不回避、不遮盖，公之于众，开展讨论，使同学们从中受到警示，吸取教训，提高遵纪守法，加强道德修养的自觉性。
二、探索新途径，变学生被动接受教育为自主教育
围绕如何变学生被动接受教育为自主教育，发挥学生自我教育的主体作用，我们进行了许多有益的探索，在实践中逐步形成了以学生自主教育为中心，以学生喜闻乐见的多种活动形式为载体的德育方法。
利用班团队活动这一阵地，让学生在自主活动中自我教育。整个活动由学生自已设计、组织、主持、完善，增强学生主体意识，开发了潜能，启迪了心智，收到了学有所得、发展个性的实效。我校初二实验班，学生素质相对较好，家长对子女的期望值也很高，以至于一半以上的家长规定自己的孩子学习成绩必须是班级的前三名，给孩子订了种种清规戒律，导致孩子对家庭教育产生逆反心理。
针对这一情况，班主任老师引导学生设计了“我心目中的爸爸、妈妈”主题班队会。会上同学们既道出了父母对自己的百般怜爱和所寄托的深切期望，也表达了对父母给自己规定的各项不切实际的指标无迭达到以及面对种种清规戒律实难从命的苦衷。班主任老师及时引导同学们冷静、理智地用书面形式与父母交换意见，变相互发泄为善意规劝，恨快化解了矛盾。之后，又设计并举办了“爸爸妈妈心目中的我”的主题班会，会上学生们相互评论，相互督促，认真寻找自己的不足，纷纷表示要尽快改正缺点。
我们每年举办“校园文化节”，让学生在活动中陶冶情感，增长才干，全校师生人人参与，整个活动融教育性、知识性、娱乐性于一体。文化节也开展对抗辩论赛，让同学们在激烈思想对抗、相互诘难中，不断深化对一些问题的认识，从而得出正确的结论，达到了明辨是非、提高抵制各种消极思想因素影响的能力，自觉规范自己的行为的目的。
学生的自主教育是同学间道德观念行为的相互参照评价，是同龄共勉，是同伴友好交往中传递的意见。这就使学生群众不仅是教育的对象，也是一种教育力量，自然地促使学生评判自我、深省目我，从而使自我认识得到升毕。增强了教育的实效，形成了学校德育的一种良性循环。
三、抓住主渠道，寓德育于课堂教学之中
教学是学校全部工作的中心，课堂教学是学生活动最主要、最基本的形式，各学科教材中都蕴藏着对学生进行科学世界观、人生观教育的丰富内容，是知识性与教育性的有机结合；育人的特点又在于“渗透”，在于潜移默化。因此，我们认为：只有把德育与教学有机结合起来，充分发挥课堂教学的主渠道作用，德育的首要地位才能真正落到实处。
[关键词]科学管理；生产力；社会发展
一
从哲学的视角看管理，其本质是处在一定社会关系体系中的人，通过经济、行政、法律、教育等方式，运用数学模型、计算机技术、系统科学等方法和手段，对自然资源、人、财、物、时间、空间、信息、社会关系等，进行规划、控制、协调等活动，使之从无序到有序，产生良好效益，实现人类活动目标的过程。
管理既然是这样一种活动过程，就不可避免会有科学合理的管理和不恰当的错误的管理之分，因此，笼统地说“管理是生产力”是不科学的，应该说科学管理是生产力。
科学管理理论是基于泰罗科学管理基础之上更为深刻的认识，即按照客观世界内在规律和人性发展的客观需要进行管理活动，重视定量分析和战略规划，强调哲学思维和方法对管理的指导作用，把管理的外部环境和内在发展需要统一起来，按照人类共同的道德价值观，坚持自然、社会、人本身和谐、可持续发展的原则，把管理看成是一个不断和周围环境相适应的复杂的过程。
第一，管理是主体按照客观事物本身的内在规律，通过自主性活动实现管理目标的过程。社会越发达，事物之间联系的多样性、复杂性呈现给我们的也越多，孤立地、静止地、片面地认识和处理问题难以发现隐藏在事物内部的本质和规律。因此，成功的管理必然是在变化中寻找本质和规律并适应其发展。
第二，管理必须适合和满足人性发展的需要，管理的终极目标是实现人的全面发展。管理思想发展史表明：在从一种管理方式演变成另一种管理方式的过程中，生产力发展导致经济组织形式变化是根本原因，人性发展的新需要是重要条件。高等教育的普及提高了人的科学文化水平，网络空间构成的虚拟世界改变了人们的工作方式、生活方式和思维方式，以往群体劳动、集中生产基础上形成的管理方式，已经不适应知识经济社会的发展的要求，自然以人为本、科学管理的时代开始了。
第三，整体性思维、复杂性思维、过程哲学思想是现代科学管理的哲学方法论基础。管理活动作为一项综合性活动，涉及许多方面内容，自然科学方法、社会科学理论、技术科学成果以及关于人的科学的新认识是科学管理赖以存在和进一步发展的基础。没有这些学科的进步就没有管理学的发展。
第四，坚持自然、社会、人类可持续发展是科学管理的显著特征。自然是人类生存和发展的物质基础，由于过多人口形成的物质需求压力，人类粗放式的生产经营方式，以及不合理的分配方式，使自然资源受到严重破坏，出现了土壤沙化、资源短缺、森林面积减少、气候异常、各种污染加剧等一系列后果。这些结果的出现进一步加大了不同国家和地区以及种族之间的利益纷争，导致国家、地区间矛盾冲突不断，影响人类和平发展。
第五，科学管理要以人类共同利益和价值观为最高准则。世界是一个普遍联系的整体，许多问题的解决仅靠一个地区、一个国家是不行的，需要全球各国通力合作，从人类的共同利益出发加以解决。任何个人、组织、国家都不应该为了自己的利益牺牲人类共同的幸福。
二
科学管理是生产力，但不是传统意义上的生产力。传统的生产力概念是建立在牛顿力学机械观线性思维基础上的，认为“生产力是人们征服自然、改造自然，创造物质财富的能力”。其不足之处在于：一是把人放在和自然界完全对立的基础上，忘记了人是自然界的一部分，人依赖自然，应当与自然界共繁荣，而不是征服自然。二是只看到了物质生产力，忽视了精神生产力和人自身的生产力。固然，物质生产是人类社会赖以存在的基础，是决定政治生活和其他生活的前提。但是，自从有人类以来，人们从来没有停止过精神生产和人自身的生产；而且，随着物质财富的增长，精神生产和人自身的生产成为社会越来越重要的内容，成为推动物质生产进步，实现人自由而全面发展的核心。
用系统论观点和复杂性思维方式及过程哲学思想认识生产力。生产力是一个开放的动态系统，是系统与要素，结构与功能的统一体，是处在不同生产关系体系中的人，能动地从自然界获取物质生产资料，创造精神财富，促进人自身自由全面发展的一种能力。这种能力是自然生产力和社会生产力的统一体。其中社会生产力包含物质生产力、精神生产力、人自身生产的能力。
自然生产力，“就是客观存在于生态自然界同时又与人类的生产活动密切相关，并直接、间接影响生产活动的各种自然力量的总和，是自然界的自然力和生产力的统称”。自然力就是自然界天然形成的与人的劳动无关，影响和作用于人们生活的力量。在人类早期，自然力对人们的生活和劳动起了根本性作用，决定了国家民族的富足程度。正如马克思所说：“由于自然条件的生产率不同，同量劳动会体现为较多或较少的产品或使用价值。”由于人类活动能力的提高，部分自然界成了打上人类烙印的“人化的自然”或称人的思想“物化的世界”，从而形成一种非天然的自然界的劳动生产力。这种非天然的自然界的生产力已经成为制约人们生存和发展的一种外在力量。
社会生产力是以实践着的人为主体和终极目标的物质生产力、精神生产力、人本身生产力的复合体。马克思、恩格斯指出，社会生产是物质生产、精神生产和生命的生产的有机统一，社会生产力因此有物质生产力、精神生产力和人的生产力三个方面。“不应把社会活动的这三个方面看作是三个不同的阶段，而只应看作是三个方面……从历史的最初时期起，从第一批人出现时，三者就同时存在着，就是现在也还在历史上起着作用”。
第一，一切历史的第一个前提是人们为了满足生活需要必须进行物质生产。物质生产力是人们利用工具，把自己的劳动作用于劳动对象，从自然界获取物质生活资料的能力。包括生产工具、劳动对象、劳动资料和具有实践能力的人。马克思曾经说，各种经济时代的区分，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动工具进行生产。生产工具的制造和使用、劳动对象的扩大，都离不开生产中人的力量。物质生产力提供的物质财富数量和质量决定社会人口的数量和质量，也直接影响人类精神生产的能力。因此，在人类发展相当长的历史时期，追求物质生产力发展成为人们活动的最高目标，经济增长是实践活动的中心内容。
第二，当物质生产力发展到一定阶段，社会积累了大量财富，精神劳动从物质劳动中分离出来，真正的精神生产便出现了。精神生产力是人们在物质生产基础上，发展自己思维、情感、意志、审美、创造性等精神品质的能力，包括思想及其物化的技术形态和制度产品。弗里德里希·李斯特认为，“思想与意识的自由对生产力影响很大”；还说，艺术家通过他的作品，对人类精神意志，对社会生产力发生作用，但是要享受艺术事先必须具有购得它的物质手段，因此，艺术家对于物质生产，对于节约行为也具有提供诱因的作用。李斯特提出，生产力主要在于个人的智力和社会条件，一个国家通过改进其社会和智力条件，就能够运用现有的物质资本，使生产力提高十倍。精神生产力的成果表现为文学、艺术、政治、法律思想、科学、宗教，也表现为制度产品，如：经济制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社会的公序良俗。精神生产力不仅是物质生产力发展到一定阶段的产物，而且还是促进物质生产力进一步发展的条件。进入知识经济社会后，知识和信息成为生产力的重要因素，机器代替人的劳动，生产效率大大提高，产业结构发生变化，直接从事物质生产的人将越来越少，从事精神生产的人会越来越多，精神生产力的提高以及由此推动人的发展，成为人类活动的价值追求。第三，人自身的生产是社会生产力发展的根本动力和终极目标。人是社会生活和实践的主体，人的物质需要和精神需要以及种的繁衍是人活动的内在原动力。人类的终极目标是实现自由而全面的发展。人自身生产表现在三个方面：第一，人口的生产。“生命的生产，无论是通过劳动而达到的自己生命的生产，或是通过生育而达到的他人生命的生产，就立即表现为双重关系：一方面是自然关系，另一方面是社会关系。”人口的生产既是一种自然行为，也是一种社会行为。作为自然人繁衍后代，受自然生产力和社会生产力制约，每一个社会的生产力水平，只能提供一定数量人口所必须的生活资料，只能提供一定社会条件下人最大的发展空间。第二，人的社会化。只有经过社会化的人才是社会实践和认识的主体，社会化的过程是人的另一种生产过程。这种生产过程主要包括两个方面：一方面是现实的物质生产和精神生产活动形成人的社会化需要和适应社会的各种劳动技能，以及作为有尊严的人的交往能力、认识能力、审美能力；另一方面是具有普遍意义的教育活动，通过教育传授生产和生活知识、经验，培养适合特定社会要求的道德品质、价值观、思维方式和行为方式。通过教育，人类优秀的文化遗产得以继承，新社会发展需要的知识体系获得广泛传播，新社会的实践主体经过社会化和良好的教育，实现人力资源向人力资本的转化。第三，自由而全面发展的人。迄今为止的一切社会，由于生产本身不发达、分配制度不合理，导致人总是处在片面发展和异化中。表现为劳动者为社会生产出财富的同时，却为自己生产出贫困。劳动者的各种需求、劳动能力的提高、体力和脑力的恢复、甚至生育和抚养子女，都被看成资本再生产过程中的一个环节。人被异化成机器的一部分，资本的奴隶，失去了人的尊严、自由和全面性。只有在社会物质生产、精神生产充分发展的基础上，实现社会关系的根本性变革，真正自由而全面发展的人才能产生。
三
生产力是由各种自然要素和社会要素联接起来的有机整体。各种要素的结合方式、结合程度、结合效果反映了人的能动性力量，体现了科学管理的发展水平。如果把生产力的自然要素和社会要素比作鱼网的经纬线，那么科学管理就是使其成为具有捕鱼功能的鱼网的纽结。科学管理不是生产力的硬件——机器、厂房、设备，也不是生产力的软件——先进的科学思想、良好的职业道德，而是把生产力硬件、软件结合起来的组织件。科学管理是根据生产力总体变化规律，从整体出发协调生产力系统诸要素之间关系，使之达到优化状态的过程。科学管理是生产力主要体现在三大方面，即科学技术转化为现实的生产力；人作为生产力主体能动性的实现；有利于人全面发展的制度文明建设。
马克思指出：不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素。但是两者在彼此分离的情况下，只在可能性上是生产要素。凡是进行生产就必须使它们结合起来。只有在科学管理条件下，各种要素有效地结合，才能形成现实生产力。同样的道理，就像单个人不在自己头脑支配下使自己的肌肉活动起来，就不能对自然界发生作用一样，没有生产的组织指挥，生产运动就不能有秩序地运作和运转。
一、识字教学富于趣味
学生识字写字，就是为了掌握一种交际工具，但是工具是被人所使用的，使用工具的人就有一个情感态度的问题；而语言文字本身就是一种文化，尤其是我们的汉字，其中蕴涵着丰富的文化信息，所以在识字写字方面，同样应体现语文的工具与人文性的统一。我们可以利用象形字的直观性作形象的描绘，利用会意字巧妙的形义联系作富有情趣的解说……这时，学生的想象、创造，语言表达能力都得到了锻炼，并且他们会惊喜地发现：原来枯燥乏味，难以捉摸的方块字是一个个有趣的符号，他们也会由此对它产生无穷的乐趣。薛老师在上课时，就充分利用象形字来引导学生记忆字形，理解字义。他在指导学生学习“奴、仆”两字时，分别板演奴、仆两字的象形字,然后引导学生记忆字形，并直观形象地理解了奴仆的生活遭遇是如此的“不堪”，“受尽屈辱”。
二、领悟文意要有情味
长期以来，我们的阅读教学在总体上存在着重认识轻情感，重理性轻感性，重分析轻综合的倾向，实际反映了以学科知识为本位而非以人的发展为本位的的课程观。注重情感体验是《词文标准》关于阅读的基本要求。这一要求遵循了语文学习的规律，语文是人文性很强的学科，大多数的阅读文章都包含着浓厚的感彩,如果我们在阅读中不去引导学生体验这种情感,阅读的功能就减少了不少。如果没有受到情感的熏陶，感染，学生就不可能对文章所描写的景物、人物形象、故事情节等留下深刻印象，更不会对表现这些内容的语言文字留下深刻印象。如薛老师指导学生理解完“卧薪尝胆”在课文中的意思后问学生：你们要不要“卧薪尝胆”？这时的学生不明白“卧薪尝胆”的另一层含义，当然说“不”，薛老师就举了个例子：“为了中国航天事业的发展，航天人卧薪尝胆了几十年终于使我国第一支航天火箭飞上了天空。”“他们真的去卧薪尝胆了吗？”学生顿时体会到“卧薪尝胆”还有更深一层的意义，那就是“发奋图强”。接着，老师又让学生用“卧薪尝胆”来说一句话，有的学生就说出了“我们中国足球队卧薪尝胆了几十年，终于闯入了世界杯”。“我们中国人卧薪尝胆了几十年，终于加入了WTO”。“薛老师卧薪尝胆了几十年终于成为了全国著名特级教师”……我们听课的老师不由地对这些孩子另眼相看，看来他们已经完全领会了这个词的意思。整个理解过程充满了情味。
我认为取得较大成就的原因，很大程度上得益于文学社针对课堂写作教学疲软的现状，组织开展了一系列形式丰富，内容多彩的课外活动课。我从提高学生写作兴趣入手，通过组织社员积极参与到写作实践，使他们开拓视野，锻炼思维，培养能力，尤其是作品发表后更获得了成功的方法和自信心，写作的潜力被充分地挖掘出来了。本人也多次荣获“征文比赛优秀指导老师”和“文学社优秀辅导员”称号。
课堂作文教学长期以来无非就是出出题目、念念范文、作作点评，造成了很大的程式化和机械化，导致了学生写作兴趣的渐渐丧失。每二周开设一次的活动课，就是为了重新激活学生的形象思维，挖掘学生的创作潜力而开设的。对于怎样上好文学社的活动课，笔者认为通过以下几种课型开展效果较好，现总结如下：
1、名作欣赏课：从朗读名篇名作入手，让学生直接从佳作中吸取写作经验，避免理论指导的枯燥无味。一般分年级和层次来选取材料，低年级以精短美文为主，如《母爱深深》、《背后的故事》；高年级以中外名著选段为主，如《围城》、《红楼梦》。再从模仿和创造两个等级布置课后作业，既促进了学生的课外阅读，又提高了学生的思考能力。社员已在《益阳日报》“含英咀华”栏目发表名著赏析文章二十多篇。
2、作品争鸣课：把收集到的学生作品中有创意和想象力的文章拿出来，供社员观摩讨论，提出自己的意见和建议，并由作者谈他的创作设想，解答大家提出的问题，自然双方都会有所启示和进步。或者在高水平社员中把当代文坛上引起争鸣的文学作品拿来，从文学批评的角度组织分析和讨论，再写出评论文章。其中韩寒和郭敬明的作品是讨论最受欢迎的，春树的《北京娃娃》是争论最激烈的。
3、写作讲座课：由高水平社员根据兴趣和特长事先选定一个写作知识点，然后针对专题查阅资料、学习理论、整理讲义，再在专题讲座上汇报个人的独到见解和学习成果。这既有助于调动社员的积极性，又有助于培养社员的独立钻研精神，改变了老师唱独角戏学生被动接受的方式。先后有高中各年级分社的社长主持过讲座，很受老师和同学的喜欢，还出现过争相签名提问的现象。
4、问题研讨课：为写作中存在的某些问题或难题展开探讨，如审题、立意、选材、语言、表达等方面，分析其来龙去脉，找到失误症结所在，并结合历届中高考不同等级的文章，先由学生打分，再与实际情形相对照，找出问题和差距，从而领悟出写作的道理和奥妙。学习后的心得在校报校刊上择优发表，并开辟疑难信箱，由老师或学生负责解答。
5、调查研究课：又叫社会实践课。带学生走出校园去感受生活，了解社会，搜集材料，调查情况，发现问题，研究问题，然后写出文章，激化他们对国家、民族、人类命运的关注和思考，培养和增强其责任感和使命感。来自深切体验的表达将是那样丰厚、真切，又将是那样独到、深刻、感人。今年我们先后参观了周立波故居、长沙世界之窗、佛教胜地浮邱山、益阳植物园、四方山庄等人文或自然景区。
6、集体创作课：每逢遇到重大赛事，如圣陶杯作文比赛、新概念作文大赛、放胆作文比赛等，就先出示题目，再分组讨论和构思，然后即兴表达思路，允许争辩和补充。这样集思广益，使大家都有收获，动起笔来就胸有成竹啦！因此不仅激发了社员的写作兴趣，也提高了他们的口头表达能力。尤其是《益阳日报》每周的“正方反方”辩论栏目的论题，最能引起大家的兴趣，我们每月都有至少一组文章发表。
7、音乐欣赏课：内容分两部分，一是对古典民乐的欣赏，如《春江花月夜》、《十面埋伏》、《二泉映月》等，要求社员学会领略音乐的优美意境，用文字表达出聆听时的美妙感受来。二是对优秀歌曲歌词的赏析，如《懂你》、《二泉吟》、《望乡》等，无不让人思绪连绵、感慨万千！另外还推荐一些已谱成曲谱的古典诗词传唱，如《虞美人》、《但愿人长久》、《相见时难》等。
8、研究学习课：由集体讨论每学期定出五个课题，分组开展研究性学习，制定研究计划，划定研究范围，指定研究任务，最后行文成册。如本学期的五个研究性学习课题是：中国传统节日的由来及其相关资料；益阳旅游资源的开发和利用情况考察报告；当前青少年喜爱的音乐和书籍调查与分析；报刊杂志征订广告语的搜集整理；对举办“竹文化节”的探索与思考。既有分散，又有集中；既有独立，又有合作；既有吸收，更有创新。所培养的能力符合新世纪新时代对人才的要求。
总之，活动课的特点就是要“活”，活得适当，活得有效，让学生提高写作兴趣和能力是目的，是根本，充分让学生或获得写作的经验，或懂得文章的基本要求，或取得丰富的材料，或激发最佳的思维状态，全面提高学生的身心素质，促进学生非智力因素和个性发展，它所具有的目的性、参与性、实践性、趣味性、个体性，为实施大语文教学和学生将来走向社会打下良好的坚实的基础，我们将一如既往地探索和追求下去，并将取得更大的成果！
附成果代表作三篇：
1、蔡静《幸福永恒的真谛》——读〈圣经故事〉有感
2、夏风《聆听〈春江花月夜〉》——民乐欣赏
3、孙易成//李若辰《学生上学可以//不可以带手机》——集体话题辩论
幸福与永恒的真谛——读〈圣经故事〉有感
巴勒斯坦的加利利海是一片美丽而富有生机的海，也是一片睿智的海。它将约旦河给予自己的每一滴水容纳进来，又以同样的速度放出自己的一滴滴水，在这一加一减之间，它得到了永恒，美丽的永恒。
接受和付出是同等重要的，就像小鸟的双翼，无论哪只翅膀不协调都不可能飞得高远。
如果天空不懂得接受和付出，它就不会总是那么蔚蓝；如果大树不懂得接纳和付出，它就不会总是那么青翠；如果蜜蜂不懂得接纳和付出，它就不会总是那么快乐。
付出是一种快乐，一种源于灵魂深处的喜悦。当天空慷慨地洒下清凉的细雨时，当大树慷慨地吐出清新的氧气时，当蜜蜂酿成甜美的蜂蜜时，它们的内心一定是喜悦的，充满骄傲的。它们的生命因此更有光彩，更有活力。
每一个人都渴望快乐，渴望被呵护，被关爱，恨不得集万千宠爱于一身，沉溺其中。我们心安理得地接受着父母的照顾，朋友的关怀，情人的爱护，甚至对他们颐指气使，尽显骄纵本性。直到有一天，情况悄悄地开始变化。于是，我们便开始抱怨父母的狠心，朋友的冷漠，情人的背叛，但口气仍是理直气壮的，岂知是自己心灵的双翼失去了平衡？
看看周围依然精彩的世界，你会发现自己丢失了一样交往中的法宝——对他人的付出。在父母疲倦时递上一杯清香扑鼻的茶，在朋友失意时伸出一只友善的援助之手，在情人寂寞时送出一句贴心的问候。也许，这些表面上都是微不足道的，但是它是从你的心灵的死海中流出的第一滴澄明的水，在滋润他人的同时也在解救着你自己。在这第一滴水之后，还有第二滴、第三滴……你会惊讶地发现，流出的越多，流进你的心田的爱和关怀也就越多。“死海”也就开始复活了，湖水变得澄清，鱼儿在这里畅游，湖边树木成荫，一片生机勃勃，又一个加利利海幸运地诞生了。
接受和付出是心灵的两翼，只有二者相互协调，心灵才能轻松、从容地展翅高飞；接受和付出也是生命的两个筹码，只有当二者相当时，天秤上称量出的才是幸福的重量，永恒的重量。
抓住幸福的翅膀，创造永恒的奇迹，难道你不愿意吗？
————发表于2004年9月〈〈语文学习报〉〉
《益阳日报》教育周刊“含英咀华”系列稿件之一：
聆听古典民乐《春江花月夜》
千百年来，人们以月仰视天文、感怀人世、推演春秋，不知从月的阴晴圆缺中编织了多少神话传说，挖掘了多少蕴涵其中的恬静之美、眷恋之情、乡情之思、流逝之悲。有太白低吟“举杯邀明月，对影成三人”，有东坡高歌“明月几时有，把酒问青天”------
而音乐，尤其在我国的古典民乐中，也有不少以月为题的佳作，如《二泉映月》、《月儿高》、《汉宫秋月》等等。我最喜爱的则首推《春江花月夜》。每当聆听此曲的时候，我的心情就会格外的宁静，似乎一切的烦情琐事都已在音乐中缓缓沉淀，而慢慢浮托出的是一隅平平静静的心灵空间。它以高雅的情趣、隽永的意境、清丽的旋律俘获了我的心------
《春江花月夜》是一首典雅优美的抒情乐曲。它以水墨画般的笔触，淡远而苍劲地为我们勾勒出了色彩柔和、淡雅清丽的山水画卷，向我们展示了在春天静谧的夜晚，月亮从东山升起，小舟在江面荡漾，花影在两岸轻轻摇曳的迷人景色，形象地描绘了月夜春江的妍容美貌和江南水乡的风姿异态。它舒展的旋律线如波浪般进行，使得音乐格外柔美与和谐，形象地表现了一轮明月在云层中游移出没的美丽景色，在深远的意境中，令人凝神屏息，浮想联翩，给人以“江天一色无纤尘，皎皎空中孤月轮”的感受，仿佛看见在那星斗满天和薄云掩映下，一轮皓月渐渐向西移去------
一百多年来，《春江花月夜》以其清秀细腻的风格、婉约含蓄的意蕴、古色古香的气息深深地打动了每一个聆听它的人。不仅仅是春江月夜的绰约风姿令人无法忘怀，更重要的是它让我领略到了中国传统音乐那份空灵与超然的美感，让我真切地感受到了中国艺术的乐、诗、画同构于一体的艺术神韵。希望每一位热爱音乐的朋友都会因聆听而喜欢它！
————同时发表于2004年10月〈〈语文学习报〉〉
《益阳日报》教育周刊“正方反方”稿件之一：
正方：
学生上学可以带手机
我知道，对于目前校园中“手机一簇”现象，已引起很多学校和老师的关注和重视，不过大都是视手机为，并打入“禁品”行列，不少家长和学生也就只好把它变为“地下武器装备”。我个人认为，只要控制得当，学生上学可以带手机，理由如下：
一、手机给学生的学习与生活带来很多的方便。早上可以利用它的闹铃功能提醒你起床，每天可以存入个人的资料和信息备查，学习疲倦之余可以玩玩简单的游戏轻松一下大脑，还可以用手机联络免除劳碌奔波之苦，比如你忘了带什么东西或办什么要紧事，拨个电话就可以搞定------如此等等，何乐而不带？
二、手机可以帮助家长及时了解孩子的作息情况。比如；放学时因故不能按时到家，家长肯定会焦急不安，如果有手机，就可以事先给家长通气，报个平安。一些自觉性自制力较差的学生，也得配个手机作为“紧箍咒”，让家长必要时“查岗定位”，以免却找寻之劳。另外，学生如果在途中遇上意外事情的发生，也可以利用手机报警、求援等。
三、手机可以增进与老师、家长、同学、亲友之间的交流和沟通。学习或生活上遇到了麻烦、矛盾和挫折，就可以通过短信交往，无须有难为情的担心与尴尬；节假日给多时不见的亲朋师友送上真诚的祝福，给他们一个意外的惊喜，以增进感情和友谊。
另外，你还可以利用手机参与一些有意义的活动，如超级小英雄的报名和答题，学生电视节目的有奖征答等。你还可以定制奥运新闻、气象预报等有用信息为自己服务。当然，你要学会合理安排，不要把手机当宝贝一样捧着，更不要与人家攀比贵贱，而要当作一件普通文具一样平常对待，否则就是得不偿失了。
总之，社会已全面进入信息化时代，手机也是信息时代的产物，我们应该以积极的态度接受它，尽可能为我所用。不过，在这个过程中，我们要接受老师和家长的正确引导和监督，提高自己的自制力和自觉性，那么，你尽可以圆你的手机梦！
反方：
学生上学不可以带手机
近年来，随着人们生活水平的提高，手机的普及率和使用频率不断上升，不少家长还给自己的孩子也配上了手机。在校园里，我们经常可以看到有同学娴熟地用手机收发短信或是玩游戏，还有的在一起谈论或者炫耀最新款式的手机。那么，手机到底该不该走进我们的校园，成为我们学习生活的一部分呢？我的看法是：学生不可以带手机上学。
首先，自从手机走进校园以后，课堂上不守纪律、破坏秩序的现象明显增多。他们在课堂上偷偷收发短信，玩游戏，甚至把一些不良的短信和画面互相传看，还有的把它当作考试作弊的重要工具，种种负面作用，不一而足。这些都严重损害学生身心的健康，给老师的教育也带来了更大的难度。中学时代正是身心发育的黄金时期，他们天性好奇，追求时尚，，能够很快接受新鲜的事物，对手机这个现代通讯工具的向往和追求也在情理之中。倘若一机在手，就难免会分散精力，把注意力更多地用在人际关系和社会事物上，为学习和学校之外的世界所吸引，偏离正道。
另外，科技发展日新月异，手机的更新换代自然也快。学生容易把手机作为身份的象征而互相攀比，自然就助长了孩子的虚荣心理：你买国产的我买进口的，你买黑白的我买彩屏带摄像头的，你发短信来我回一条更精彩的------这样比来比去不仅浪费了父母的血汗钱，更可怕的是荒废了自己的学业，正可谓“丧志”。那些没有手机的难免心里痒痒，自制力差的同学手也会痒起来，一时冲动来个“顺手牵羊”，最后闹个“身败名裂”，值吗？！
中学化学教学应以提高和发展学生的科学素质为中心，这是时代的要求。本文试就中学化学教学中的科学素质教育的内容作一初步探讨。
1．让学生牢固地掌握化学学科的基本知识
科学知识在构成科学素质五要素中起着基础作用，它是人类世世代代积累和传递下来的宝贵遗产，它是今后学生从事科学工作和其他工作的基矗因此，在中学阶段通过化学课程的教与学的活动，要让学生牢固地掌握化学的基本知识。
化学知识是发展学生科学素质的基础，但化学知识总量大，应该选择那些对学生认识世界、面向社会以及自身发展来说是必不可少的、最基本的、最典型的关键性知识让学生学习。这些知识主要有：①最基本的化学现象和事实、最普遍的化学常识及科学史知识。②化学计量系统，化学用语，命名法。③最重要的化学概念和最根本的化学原理，包括溶液理论、气体定律、物质结构、元素周期律、化学反应热力学、化学反应动力学。④典型金属、典型非金属、过渡元素、稀有气体以及有关的化合物知识。⑤无机化学、有机化学、核化学、生物化学、环境化学、地球化学、化学分析、化学合成。⑥化学与社会、化学科学新进展、化学的未来发展方向。包括化学在日常生活与生产中的重大应用以及与当前社会发展与生活密切关联的问题。
2．培养、发展学生的科学能力
在化学教学过程中，科学素质教育的第二个方面应该强调培养、发展学生的科学能力。科学能力应是科学素质教育的核心。因为，从社会的生存和进步来看，这种能力的重要性远远超过对具体科学概念的掌握，不论这些概念有多么重要。笔者认为，科学能力应是获取科学知识和探索科学新知识的能力，自然科学方法论是培养学生科学能力的依据，科学能力的形成过程是在科学知识的教与学的过程中形成的，教师采用各种不同的教学方式和手段组织学生学习各种科学知识，训练学生的科学能力。
科学能力是一个属于能力范畴的概念，其包括的内容比较广泛，如有观察、思维、想象、实际操作和创造能力等，但在中学化学教学中应着重注意以下五个方面的能力培养。
（1）实验能力（包括观察能力）
观察与实验能力是科学能力的基本要素，是一种全面的综合能力，包含相当高的独立探索能力和创造性。在实际教学过程中，可把培养学生的实验能力具体化为以下几个方面：①按一定的认知目的安排观察或实验的活动。②让学生独立地完成观察与实验。③使学生学会如何记录、分析、观察和实验所得的资料及数据，导出正确合理的结论并进行报告。
（2）思维能力
思维是智力的核心。思维能力包含的范围很广，化学学科知识的特点非常有利于培养学生分析、综合、抽象概括的能力，也非常有利于培养他们对事物进行对比、类比、逻辑推理的能力。在化学教学过程中，应注意利用有关化学知识的特点，进行相关的思维能力的培养。例如，进行碱金属族元素教学时，利用该族元素具有相同核外电子数的特点，在已知钠元素的性质后，可以演绎推理出其他元素的性质，培养学生演绎思维能力。同时，利用它们具有不同的电子层数，又可以进行各元素性质的对比，找出它们性质的异同点，培养学生的对比能力和分析能力等。
（3）自学能力
自学能力是一种较高要求的科学能力，是建立在观察、理解、思维、记忆等能力基础上的一种比较综合的独立学习的能力，它是多方面能力的综合。使学生具有自学能力，能独立地获得和探求新知识，这是教育的最终目标之一。在化学教学中培养学生自学能力，可以具体化为以下两个方面：①重视学生阅读能力的培养，教给学生掌握科学的阅读方法。②着重对学生进行学习方法训练。
（4）理解能力
理解能力能反映学生科学能力好坏的一个重要方面是学生学习、消化知识，不断扩大知识范围和增大知识深度，以及提高自学能力所必不可少的能力。在中学化学的教学实际中，培养学生的理解能力，应帮助学生和要求学生在学习化学知识时能做到：①掌握所学化学概念和规律产生的背景或实验条件和现象。②掌握所学化学概念和规律的确切含义，会分析物质发生变化时的原因。③掌握所学的化学知识和其他化学知识的联系、区别。④掌握所学的化学概念和规律的成立条件和应用范围，且会依据对基本概念和规律的解释作出正确的推断。
（5）创造能力
培养学生创造力也是教育的主要目标之一，未来社会需要更多的创造型人才。人人都具有创造能力，只是程度高低不同而已，创造能力能通过教育和训练予以提高。创造性的思维能力是创造能力的核心，在化学教学中，培养创造性思维能力应注意以下几个方面：①在教学实践中，应该有意识地使用创造教育的教学模式，组织学生进行学习活动，从而培养创造性的思维能力。②注意创造性思维的发散性特点，培养学生善于对已知事物进行怀疑和再思考，能够打破习惯性思路，提出几种另外的解决问题的办法。③注意联想能力的培养。由于化学学科知识的特点，有利于培养学生类似联想、对比联想、因果联想等能力。④注意利用课外活动培养学生的创造能力，在丰富多彩的兴趣小组活动中，让他们有机会充分施展才能和创造性。
3．教给学生科学方法
科学方法是人们在科学研究中所遵循的途径和所运用的各种方式及手段的总称。掌握科学方法无论从学习知识的角度或者从发展能力的角度来看都是非常重要的。在中学阶段，要求学生掌握科学方法是有一定难度，但教给学生普通的自然科学方法是很有必要的。在化学教学过程中，通过采用下列程序来训练学生的科学方法：
（1）搜集有关资料、文献和数据
观察，实验，条件控制，测定，记录。
（2）分析、研究和处理有关资料、文献和数据
资料和数据的处理（表格化、方程化和图线化），分类。
（3）得出规律性结论
科学抽象，发现规律，模型化，提出假设，验证假说（得出结论、形成概念）。
4．促使学生逐渐形成科学意识
笔者认为，科学意识包括两重意义，一是辩证唯物主义的世界观，自然科学观。二是在日常生活中，遇到实际问题，要有科学意识的进行对待、处理或解决。
辩证唯物主义的内涵丰富，在化学教学过程中，不要求学生系统掌握辩证唯物主义的原理，但学生在学习化学知识时，可以促使学生形成很多唯物主义的观点，这是化学科学作为一门自然科学具有的特点。例如，可以促使学生逐渐树立起物质第一性的观点，树立起尊重事实的观点，树立相信科学、反对迷信的观点，树立为科学而不断探索、不断奋斗的观点等。
促使学生形成化学科学意识，这也是化学素质教学的一个应重点加强的方面。我们的教育最起码应做到：一个受过中学化学教育的学生，在日常生活中，遇到化学问题时，不要求他们能说出问题的原因，但应具有知道这是化学现象的化学科学意识。就好比说，一个公民走在大街上，看到汽车后面排出尾气，他应该意识到这些气体会污染空气。
要促进学生形成化学科学意识，最主要的手段应该是让学生参与实践，理论联系实际。可以采取活动课的形式，让学生亲身经历周围环境中存在的化学问题，让学生形成化学能给人类带来利益的观点。同时也应告诉学生，如果不合理地利用科技成果也会给人类的生存环境及社会生活带来消极影响。
(一)教育思想的陈旧注定课堂管理出现问题
在传统的教育模式下，学生上课要遵守纪律、认真学习、积极回答问题，教师在这个过程中要采取相应方法管理学生，控制学生。教师在课堂上变成课堂的主宰，每一名同学都要听从教师的安排，实际上潜在的问题依然存在。
(二)职校学生的特点增加了中职学校课
堂管理的难度对于大多数家长和学生来说，选择职校可能是一种无奈。这种偏见影响了学生在职业学校的学习状态。对学习无兴趣是职校学生的特点，课上对教师的管理置之不理，因此有些教师就轻视了课堂的管理，在课上学生不学习可以，但是不能影响课堂纪律，这就导致了教师和学生都认可了这种状态的存在。
二、中职学校课堂管理所要达到的效果和原则
(一)中职学校课堂管理的效果
中职学校课堂管理所要达到的效果是创造出有效的学习时间。一个好的课堂的标准是:学生学习气氛好，班内同学关系好，学生能够有效地参与到教师的课堂活动中去，这样学生就能够更有效地利用上课时间去认真学习，认真完成教师布置的学习任务，能够学习到更多的知识和技能，让学生学会自主学习，更好地应用到以后的工作中去。
(二)中职学校的课堂管理原则
保持教学过程流畅、紧凑是职校课堂管理的原则。从教育心理学上分析，从无意注意到有意注意需要一定的时间。在学生认真听讲时，如果教师忽然停止讲授，处理与授课无关的事，就会分散学生听课的注意力，再次让他们把注意力转回到课堂上来，就需要更多的时间。因此，课堂管理中应以预防为主，以处理为辅。
三、中职学校课堂管理的方式方法
改变中职学校学生在校的学习、行为举止，需要每一个教师长期的努力。教师的心态，各种教学方式方法的应用都是非常主要的，想要管理好课堂需要注意以下几点:
(一)制定好学生上课的课堂规范
中职学校的学生本身基础较差，学生的自我掌控能力不强，规范好课堂纪律就是课堂教学非常重要的一点，要让学生参与其中，制定出的标准让学生都能够接受，这个标准不单纯要求学生，也要把要求教师的部分加入其中，学生接受了这些要求，就制定下规则，规则制定了，学生和教师都要共同遵守，教师可以监督学生，学生也可以监督教师，这样就会减少课堂管理中很多不协调或不和谐的现象。
(二)鼓励自我管理
教师应当“尊重学生”。在新的教学改革中，学生逐渐成为主体，学生参与制定规则，反之规则又约束着每一位学生，这就在一定程度上强调了学生的主体性，学生的心理会产生变化，随之课堂教学的效果会得到很大的提高。教师和学生共同制定规则的好处是可以让学生感受到与教师的平等地位，教师要起的作用就是鼓励学生、引导学生，并对学生付出的努力和取得的进步要给予肯定，要与学生成为朋友，相互交流，指导学生在自我管理上共同进步。
(三)调动课堂气氛
在课堂管理中，调动学生的积极性，搞好课堂气氛，让学生在课堂上进入一种兴奋的状态，使学生认真学。作为调动课堂气氛主体的教师，不仅要具有深厚的学识，还要有良好的教学能力及调动课堂气氛的方式与方法。
四、中职学校的教师所具有的控制课堂的能力
(一)暗示控制
教师管理教学的方式应该多样化，一个眼神，一个动作，都可以起到绝妙的作用;要关心每一个学生上课时的状态。学生出现问题时，要给学生暗示，让学生感觉到你对他的行为产生了反感，教师采用暗示，在课堂上就不会打扰到别人，不会影响到正常的教学。问题也会在暗示中得到解决。
(二)注意力转移法
学生上课注意力不集中时，老师应该用其他话题转移学生的注意力，如果单纯使用管理手段，学生就可能会感觉老师对他的不尊重，让学生对老师产生敌对情绪。严重的会产生直接的矛盾，影响正常的教学。学生上课趴桌子睡觉是中职学校普遍存在的现象。怎么让学生在课堂上不趴桌子、不睡觉去认真的听讲，是我们中职学校的教师应思考的问题。教师对这种行为通常会采取两种方式处理:一不去理会，专心上课;二是把学生叫起来训斥一番。这两种方式都不是有效的方式，我认为在这种情况下，应该讲一讲社会上有趣的事件引起学生的注意。
(三)中职学校专业课的教学方法
专业课教学要坚持实践第一、直观第一的原则。运用讲练结合的交叉教学法、案例教学法、先实验后理论的兴趣教学法、分组教学法等一些符合原则的教学方法进行教学。结合企业对人才的岗位要求，采用项目教学法，设计任务，让学生发挥团队合作的精神，自主研究完成教师布置的任务。一方面培养了学生沟通协调的能力，另一方面培养学生对知识的理解和应用能力。“当局者迷，旁观者清。”学生在自我评价、学生互评、教师和企业的评价中找到不足，以此明确未来努力的方向，把课堂还给学生，让学生成为课堂真正的主人。同时，要注意培养学生的基本能力，以企业用人岗位的要求为标准，同时考虑学生个体差异，培养优秀的专业人才。
湖南省气象部门创建“预算执行实时智能分析预警系统”，主要考虑利用科技手段加强预算执行管理，进一步提升财务服务能力和水平，这是最根本的出发点。此项目集合了预算执行管理工作创新和技术手段创新。在管理上，通过预算执行管理模式创新，实现进一步强化对预算执行科学化管理的工作目标。在技术上，该系统设计采用先进BS架构，挂接于湖南省气象局综合管理信息系统，集合财政部国库集中支付、预算管理、A++6.06等系统数据，完成对全省预算执行的智能分析预警、风险防控和绩效考评。
2.创新工作的主要内容
针对现阶段气象部门实施预算执行管理主要采取手工统计、人工分析、每月多次通报等措施和手段，预算执行管理中普遍存在不能及时掌握预算执行情况，重复统计工作量大，资金支付风险不能实时防控等问题，我们依托湖南省气象部门综合管理信息系统、财政部国库支付平台、气象部门财务核算业务系统，采用现代计算机技术，研发应用“预算执行实时智能分析预警系统”，创建了预算执行管理新模式。“预算执行实时智能分析预警系统”主要由预算执行情况预警、支付风险预警、预算执行绩效考评三大部分组成，包括预算执行情况图形预警、专题报告查询、总体支出进度查询、项目汇总查询、项目支出进度查询、基本支出进度查询、支付风险预警、绩效考评功能。预算执行情况预警以图像方式显示全省各级气象部门预算执行总体情况、基本预算、项目预算执行达标情况，未达标单位用醒目的红色闪烁标识；支付风险预警可以分析全省每一笔零余额支出的票据信息特征，从文件规章制度的逻辑关系中寻找预算执行支付行为的可疑风险点，提示有关管理人员关注，是否存在违规行为的可能；预算执行绩效考评根据全省气象部门各级单位关键节点执行进度和当年目标管理考核计分情况，自动计算各单位预算执行考核评分情况。通过预算执行实时智能分析预警系统的应用，我们实现了全省预算执行进度的智能分析统计、查询预警、风险防控和绩效考评，细化了预算管理工作，提高了预算执行管理水平，同时明显减少了财务管理人员的工作量。
3.三个创新点
3.1技术创新，实现预算执行智能化管理研发应用的“预算执行实时智能分析预警系统”能够实时查询预算执行管理中的省市县三级进度、执行分析分项目预算、智能分析收支情况、及时防控财务风险、自动生成绩效考评。系统还能通过手机短信提示进度未达标单位、警示“三公”经费支出比例、通报绩效考评结果等，及时为管理层提供决策依据，提高预算执行科学化、精细化管理水平，为预算执行的规范管理赋予了全方位定位和新功能。
3.2理念创新，实现预算执行全过程管理预算执行是综合预算管理的一项重要过程管理工作，全过程主要涉及预算执行进度、预算执行资金安全、预算绩效考评等方面。我们通过分析现有各岗位(支付岗、预算岗、项目岗、财务主管领导岗)工作流程和数据流向特点，创建了预算执行实时智能分析预警系统，智能分析预算执行数据，实时生成分析报告，较传统手工方式更为及时、准确、高效。同时完成了对全省预算执行重要时点智能分析、对关键风险点提示预警和风险防控，实现预算执行全过程科学管理。
3.3方法创新，实现了预算执行风险防控动态化管理风险防控是加强预算管理的一项重要工作措施。我们通过创建应用“预算执行实时智能分析预警系统”这个预算支出风险防控平台，及时捕捉资金安全风险早期信号，建立了风险防控政策法规模型，对银行支付、“三公”经费、政府采购、津补贴开支等重点事项实施分析，实现了预算执行风险防控动态化管理。
4.创新工作成效
4.1提升了财务工作规范化水平将预算执行进度、预算绩效考评、执行中风险防控等纳入综合管理，有利于部门预算科学规范管理。
4.2保证了预算执行进度通过实时推送预算执行信息，加强预算执行管理，提高了预算执行能力。2013年1-3季度我省预算执行进度排名在往年落后的情况下跃居全国前十，与2011年、2012年同期相比大幅提升。
4.3提高了综合管理效益预算执行信息管理模块覆盖面广，功能齐全，既能细化到四级预算单位，也能按各项目全省生成。通过实时发送预算执行信息，提示及时查询预算执行进度，为管理层提供决策依据。手机短信预警实时通报，快捷高效，解决了预算执行会议和电话通报多、督办成本高的问题，提高了行政效率。据统计，2013年仅减少同类预算执行会议文件和通知就达到上年的70%以上。信息传达时间由以往的2-3天缩短至当天。
（一）管理制度上的执行性迷失
1.制度的一贯性一项好的管理制度是基于现实，经过几代人不断打磨而成的。随着人员变动，特别是校长和教科室主任的更换，学校原有的具有一定适应性和适用性的教育科研管理制度可能出现散失、断裂，也可能出现教育科研制度重建。但是，科研制度从提出到成熟需要比较长的时间，暂时性的制度必然有不完善性。而且校长、教师流动周期比较短（江苏的规定是6年）新的科研管理制度还没有完善，人员又要变动，所以会出现执行的教育科研管理制度永远都是不完善的尴尬局面。
2.执行的有效性制度都是由人来执行的，指向的也是特定的人或人群。教育科研管理制度的执行需要学校主要领导、分管领导、教科室主任、教研组长的共同努力，才能在执行上有所建树，推动学校教育科研工作的发展。人员的变动不仅给队伍建设带来了难度，而且对教育科研管理制度的执行提出了挑战。
3.调试的适应性制度是需要不断吐故纳新的，进行必要的自我完善和自我调整，以不断适应新形势、新要求，达到以制度的渐进发展保障学校教育科研的可持续发展。在承认制度的相对不完善性的同时，必须看到好的制度和相对比较差的制度在调试的力度和效度上的作为大有高下，频繁变动的制度在一定意义上阻滞了教育科研事业的发展。
（二）管理文化认同上的价值性冲突
1.对教育科研价值的认同度有差异重视和不重视是两个极端，其中还有几个层级的中间地带。比如，有一定自主创新的科研、按照上级要求做的科研、纯粹应付了事的科研，等等，表现出来的是不同的科研氛围、教师研究意识和研究能力的校际差异。在教育科研价值的认同度上会有一定的差异甚至是差距，这取决于校长以及学校领导班子对于教育科研价值的认同，还有就是教育科研对于学校教育教学的贡献份额，总的来看，需要一段时间的磨合和提升。
2.对教育科研操作的认同度有差异是真做科研还是假做科研，是重视过程还是重视结果，是个体科研还是群体科研，是探索研究还是印证研究，等等，这些问题都会在教育科研实践中表现出来。不同的学校会有不同的选择，不同的科研群体会有不同的关照。
3.对教育科研评价的认同度有差异教育科研对于学校教育的作用和影响力是对教育科研评价的关键，怎样归因，体现了管理者的立场和价值观。要使教育科研有长久的可持续发展力，就必须在对教学型和科研型教师的评价上找到平衡。评先评优、绩效考核中教育科研的占比是一个敏感而又现实的问题，不同的管理者、不同的学校之间在认识上和操作上不仅存在差异，差异度也可能相当悬殊。
二、原因分析：理性追问中的必然
（一）人力资源配置上对于科研力量的思考缺位
参与流动的教育工作者主要由三个群体构成，包括校长、骨干教师和在同一所学校任教满六年的教师。校长流动主要考虑破除“门户之见、视野狭窄、思想僵化、创造力下降以及经验主义和人际关系复杂化等一些消极因素”“为校长的成长提供新任务、新要求、新认识与新实践的机会和环境”“激发他们的上进心和事业心，逼迫其产生出新的应变能力和创造能力”；教师流动一定要考虑到学科问题，比如一个学校语文教师严重过剩、数学教师严重超额，都不利于发展，学科间的平衡一定是首要考虑的问题。但是，在考量的体系中没有教育科研的因素，没有将教育科研人员的均衡纳入其中，教育科研力量均衡就很难有保证。
（二）科研制度上对于科研文化的思维缺失
从教育行政在科研制度引导上存在着一些不利于学校科研文化发展的弊端看，宏观的科研制度不健全，笼统、大而化之的制度居多，落实的、有个性的制度少之又少；教育科研工作推进上主要还是以活动为主，呈现出的状态是有一阵没一阵，连续性较弱；教育科研交流机制不健全，各自为战的情况很普遍。教育科研发展缺乏教育行政的有力支撑和引导，致使低水平发展的情况普遍存在。加上一些地区应试教育横行于校园，科研文化建设事实上在应试文化的挤压之下生存空间极为狭小。
（三）评价政策上对于教科研绩效的思想缺席
这里的评价主要集中表现在对于学校的综合评估以及对于教师的绩效工资考核上。以某地区对学校教育教学质量评估方案为例，教育科研在150分的总分中占20分，反应出重视的程度偏低。学校的绩效考核中教育科研占比始终是一个比较敏感的问题，教育行政的规定相当笼统，所以各校之间的做法差距较大。有些地方片面强调以学生考试成绩作为考核的主要依据，严重窄化了绩效考核的本义，教育科研在教师心目中的地位急剧下降。校际间教育科研在绩效中的占比呈现出个体性大于整体性的不均衡态势。
三、路径探寻：方向沉思中的应然
（一）教育行政，在均衡上着力
1.均衡人力资源配置教育均衡发展的一个抓手就是要破除“单位人”“学校人”的门第鸿沟，将教师变成“区域教育人”，实施义务教育师资“无校籍”管理制度。进行区域内教师流动，不仅要考虑骨干教师、学科带头人资源的均衡，也要关注学科之间的均衡，在此基础上将教育科研骨干作为一个重要的观察视点予以关注，以科研骨干力量的相对均衡保障区域内教育科研质量的均衡。
2.统筹评价制度改革科学设置教育评价的项目和权重，将教育科研工作列入考核细则，突显教育科研工作的地位，为教育科研发挥对教育工作的先导性、基础性、保障性作用奠定基础。特别要强调的是在评价体系中破除学生学业成绩“一家独大”的局面，为包括教育科研在内的其他工作争取适当的生存空间。
3.协调区域共同发展教育科研工作区域间的不均衡性是一定的，这就和教育均衡发展不能保证所有学校、所有学生发展的完全一致是一个道理。但是不断缩小差距，在制度设定的框架内均衡配置资源是可以做和能够做的。区域内的教育科研不仅要在均衡配置上下功夫，更重要的是确立动态均衡的理念，在发展中实现均衡发展的目标。要摒弃“削峰填谷”式的庸俗均衡做法，在为学校注入强大前进动力的前提下，积极鼓励、大力推进学校教育科研的不断进步和发展，实现动态、追逐、高位的均衡发展。教育均衡发展在本质上是一个管理概念，也就是发动的主体在行政，特别是直接领导的教育行政。立足于教育科研管理的视点，教育行政在均衡发展上有很大的可作为空间。
（二）学校层面，在优化上着手
1.打造研究文化教育均衡发展不是扁平发展，更不是矮化发展，需要在均衡理念指导下的自发、自为、自省式的文化发展。站在学校的角度必须要在打造科研文化上下功夫，倡导全员研究、草根研究和全方位研究，让研究成为校园中最亮丽的风景。教育科研在学校中的生存和发展只有植根于全体教师的心中才能够实现，将研究寄希望于少数科研骨干(包括校长)是不正常，甚至很危险。因为，研究的目的除了达成研究本体目标以外，更重要的是培训师资，达成全体教师的个体、个性发展。立足于教育教学实际，为了实践、在实践中、改造实践是学校教育科研的三个着力点。立足教育教学，在教育教学中发现问题、研究问题、解决问题是教育科研的生命，也是草根研究的本义。唯有打造具有长久生命力的科研文化，才能使教育科研工作存续并新生。
2.协调研究课题研究课题在立项的时候就要准确定位，属于重大研究、学校整体研究的要列入单位立项范畴，而个体研究、局部研究的则要列入个人立项范畴。当人员流动的时候，对这两类课题要有不同的要求，单位立项课题不能随主持人流动而带走，个人立项课题可以由课题主持人带到新学校继续研究。这里比较复杂的是校长主持的单位立项课题，当校长流动时课题的归属就会出现矛盾：带到新的学校，研究的基础条件发生变化，原来设定的实验因子也相应发生了变化；留在原来学校，新任校长的研究旨趣不一定与该课题相符，由其它学校流动过来的校长也同样面临这样的问题。要破解这个难题，主要是在课题立项的时候关注校本，将学校主课题定位在学校教育教学问题解决的层面，这样，不管作为课题主持人的校长流动到哪里，学校仍然坚持既定的研究方向不变，通俗地说就是“换人不换车”。
3.培养研究梯队形成相对稳定的研究队伍是学校重点工作之一，在均衡化背景和教师流动的现实状况下，固化的研究队伍结构肯定是要被打破的，但不是说教育科研队伍就进入无序、散乱的状态，而是在动态过程中不断建立结构、打破结构、优化结构。具体说，就是要在教育科研人员队伍上有“几手”准备，既要有“独当一面”的领军人物，也要有在一线“冲锋陷阵”的科研骨干，更要有“时刻准备着”的骨干预备队和群体性科研队伍。
（三）教师个体，在发展上着眼
1.精炼研究意识教师身处教育教学一线，火热的教育生活应该是教师进行教育科学研究的舞台，过一种完整幸福的教育生活应该是广大教师的追求。在平凡但不平淡的教育现实场景中潜心发现问题、分析问题、解决问题，在这个过程中就能形成观察教育、审视教育的心理动因。对于习以为常的教育现象多问几个“为什么”，形成随时随地、对任何事物都进行教育思考的习惯。
2.锤炼研究能力研究重在过程，重在对行动的思考和改进。中小学教师要加强自我反思，对已经解决了的、悬而未决的、实难解决的问题都可以进行反思。借助反思的工具，分析情境、主体、事件，找出问题症结，寻求最佳解决方案，这样的过程就是在建构自己的实践性教育，也是培养教师个体实践研究能力的主要途径。
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