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工程造价信息化论文

时间:2023-03-29 09:19:17

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工程造价信息化论文

第1篇

    论文摘要:本文描述了电子信息在工程造价管理领域的应用、特点、现状及分析,重点提出了现阶段我国信息技术在工程造价管理中的前景与展望。 

    以往,国内媒体对信息化的报道多以微观组织的应用为主体,而一个行业的信息化应用水平.信息化对于行业的作用力如何,却是一个少有涉及的话题。从《IT经理世界》创刊以来,就一直没有停止过对中国信息化的关注.对CIO群体的关注,8年多来,积累了大量的个案。2002年以来,《IT经理世界》和IDC中国每年都会进行“中国优秀CIO”评选,4年下来共选出162位优秀CIO, 他们所在的组织几乎都是不同行业信息化的最佳实践者。通过对他们所在组织的分析,我们发现制造型企业数量最多(97 家),占总数的59.88%;其次是金融企业24家,占14.81%; 交通行业的企业17家,占10.49%;零售企业5家,占3.0二十一世纪作为信息化的时代,计算机与信息技术的使用得到了快速的普及和发展。以信息技术作为基础的信息管理,已成为企业等现代化管理的一种先进的方式。最近几年关于工程造价方面的软件和网络技术研究的成果,Internet技术的出现更是大大地提高了人们获取信息的效率及信息资源的利用率,实现了全球信息资源的共享。IT在工程造价领域的应用越来越广泛。

    一、电子信息技术在工程造价管理领域的应用

    目前造价行业信息技术的运用有几个部分:以Internet/Intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台,通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理,提高办公效率;采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算,运用套价软件编制工程预决算;利用数据库技术建立指标收集和分析系统,用于已完工程的积累;利用信息网和获取信息,用于工程预决算的编制和造价管理。

    二、工程造价管理在电子信息化时代的特点

    社会的不断进步和发展,工程项目的规模扩大,工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战,传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要;工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础,也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下,实现工程造价的动态控制才有可能;工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加,这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。

    三、电子信息在工程造价管理中的现状及分析:

    随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展,我国信息技术在工程造价管理方面的应用,主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动,实现了电子化、信息化管理,且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪,互联网技术不断发展,我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理论文章,有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等,它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试,并取得了一些经验。但从另一个方面来讲,这些网站没有统一的规划,有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时,从专业角度来讲,还属于比较浅层的信息服务,难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在计划经济模式下、以定额管理为基础建立起来的,而且信息技术起步较晚,工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟,这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场,主要表现:静态定额;解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程,收集的数据得不到充分的利用,数据缺乏通用性。目前,我国正积极推行工程量清单计价方式,在此模式下,如何运用先进的信息技术进行工程造价管理,正处在探索与发展阶段,从长远来看,信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。

    四、电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望:

    (一)、工程预(决)算软件:目前套价软件使用已经很普遍,但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展,一是向上扩展,增加工程管理功能,可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据,贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算的全过程的造价管理;二是功能进一步细化,加强对计算结果的分析和细度的调整,以方便投标单位的造价调整和控制;三是与互联网络的连接,将预算软件所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户,方便材料价格数据的维护,提高工作效率;四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。(二)、工程量、钢筋用量计算软件:此类软件,用于协助从施工图计算工程量,现在使用较广的软件一般采用作图法,要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸,然后由系统自动计算工程量,得到工程量清单,这种作法计算出的工程量比较精确,但必须重新输入图纸工作量仍然很大。另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件,由软件处理矢量化后,抽取特征,用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数,进而计算工程量;或由设计院生成的施工图CAD文件在CAD环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各种构件的特征参数,采用人工智能技术,为了最终能代替人完成识图的过程,这是较有前途的方法,但根据汉字识别技术的发展过程,必须对图纸的特征进行深入的分析研究,该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。第三种方法是在建筑设计所使用的CAD软件中直接加入构件特征参数的属性,定义各种构件对象,在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物,而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条,经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数,避免了模式识别这个难关。因此,在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。(三)、Internet在工程造价管理中的应用设想:工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代,实现工程造价的协同控制也将成为必然。相应网站的建立与壮大。1.工程造价信息网:工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调整文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。建立起统一的造价信息网,不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。2.材料价格信息网:材料价格的变动将直接影响着工程的预算和决算,对工程造价的动态控制起着决定性的作用。信息网、软件间的相互整合。1.信息网与造价软件:当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入,有的则是一个个输入,大大影响了快速报价的进程,同时也不能及时与市场接轨,无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾,在造价软件中直接点击相应引入按钮,输入要引入信息所在地点的详细资料,即可随时得到相应材料的价格,若所引入的材料价格有所变动,软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间,还达到了随时更新的目的。2.信息网与进度控制软件:工程控制的一个重要目标是成本控制,而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制,同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配,而这必将导致工程进度的变动。所以,工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。

    通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度,坚持工程量清单计价模式,统一全面管理认识、统一信息技术标准,优化整合工程造价管理软件,设计并推行人性化网络造价管理软件,建立健全工程造价管理信息系统,最终通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的。

    参考文献:   

    1.电子信息在工程造价管理中的应用探讨   曾登峰   《科协论坛(下半月)》

第2篇

关键词:电子信息;工程造价管理;应用;现状;前景

Abstract: This paper describes the application of electronic information in the field of project cost management features, the status quo and analysis, the focus of this stage of IT in project cost management prospects and outlook.Key words: electronic information; project cost management; application; situation; prospects

中图分类号: F416.63文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

以往,国内媒体对信息化的报道多以微观组织的应用为主体,而一个行业的信息化应用水平.信息化对于行业的作用力如何,却是一个少有涉及的话题。从《IT经理世界》创刊以来,就一直没有停止过对中国信息化的关注.对CIO群体的关注,8年多来,积累了大量的个案。2002年以来,《IT经理世界》和IDC中国每年都会进行“中国优秀CIO”评选,4年下来共选出162位优秀CIO, 他们所在的组织几乎都是不同行业信息化的最佳实践者。通过对他们所在组织的分析,我们发现制造型企业数量最多(97 家),占总数的59.88%;其次是金融企业24家,占14.81%; 交通行业的企业17家,占10.49%;零售企业5家,占3.0二十一世纪作为信息化的时代,计算机与信息技术的使用得到了快速的普及和发展。以信息技术作为基础的信息管理,已成为企业等现代化管理的一种先进的方式。最近几年关于工程造价方面的软件和网络技术研究的成果,Internet技术的出现更是大大地提高了人们获取信息的效率及信息资源的利用率,实现了全球信息资源的共享。IT在工程造价领域的应用越来越广泛。

一、电子信息技术在工程造价管理领域的应用:目前造价行业信息技术的运用有几个部分:以Internet/Intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台,通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理,提高办公效率;采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算,运用套价软件编制工程预决算;利用数据库技术建立指标收集和分析系统,用于已完工程的积累;利用信息网和获取信息,用于工程预决算的编制和造价管理。

二、工程造价管理在电子信息化时代的特点:社会的不断进步和发展,工程项目的规模扩大,工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战,传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要;工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础,也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下,实现工程造价的动态控制才有可能;工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加,这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。

三、电子信息在工程造价管理中的现状及分析:随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展,我国信息技术在工程造价管理方面的应用,主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动,实现了电子化、信息化管理,且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪,互联网技术不断发展,我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理论文章,有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等,它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试,并取得了一些经验。但从另一个方面来讲,这些网站没有统一的规划,有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时,从专业角度来讲,还属于比较浅层的信息服务,难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在计划经济模式下、以定额管理为基础建立起来的,而且信息技术起步较晚,工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟,这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场,主要表现:静态定额;解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程,收集的数据得不到充分的利用,数据缺乏通用性。目前,我国正积极推行工程量清单计价方式,在此模式下,如何运用先进的信息技术进行工程造价管理,正处在探索与发展阶段,从长远来看,信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。

四、电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望:

(一)、工程预(决)算软件:目前套价软件使用已经很普遍,但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展,一是向上扩展,增加工程管理功能,可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据,贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算的全过程的造价管理;二是功能进一步细化,加强对计算结果的分析和细度的调整,以方便投标单位的造价调整和控制;三是与互联网络的连接,将预算软件所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户,方便材料价格数据的维护,提高工作效率;四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。(二)、工程量、钢筋用量计算软件:此类软件,用于协助从施工图计算工程量,现在使用较广的软件一般采用作图法,要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸,然后由系统自动计算工程量,得到工程量清单,这种作法计算出的工程量比较精确,但必须重新输入图纸工作量仍然很大。另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件,由软件处理矢量化后,抽取特征,用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数,进而计算工程量;或由设计院生成的施工图CAD文件在CAD环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各种构件的特征参数,采用人工智能技术,为了最终能代替人完成识图的过程,这是较有前途的方法,但根据汉字识别技术的发展过程,必须对图纸的特征进行深入的分析研究,该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。第三种方法是在建筑设计所使用的CAD软件中直接加入构件特征参数的属性,定义各种构件对象,在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物,而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条,经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数,避免了模式识别这个难关。因此,在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。(三)、Internet在工程造价管理中的应用设想:工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代,实现工程造价的协同控制也将成为必然。相应网站的建立与壮大。1.工程造价信息网:工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调整文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。建立起统一的造价信息网,不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。2.材料价格信息网:材料价格的变动将直接影响着工程的预算和决算,对工程造价的动态控制起着决定性的作用。信息网、软件间的相互整合。1.信息网与造价软件:当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入,有的则是一个个输入,大大影响了快速报价的进程,同时也不能及时与市场接轨,无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾,在造价软件中直接点击相应引入按钮,输入要引入信息所在地点的详细资料,即可随时得到相应材料的价格,若所引入的材料价格有所变动,软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间,还达到了随时更新的目的。2.信息网与进度控制软件:工程控制的一个重要目标是成本控制,而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制,同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配,而这必将导致工程进度的变动。所以,工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。

通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度,坚持工程量清单计价模式,统一全面管理认识、统一信息技术标准,优化整合工程造价管理软件,设计并推行人性化网络造价管理软件,建立健全工程造价管理信息系统,最终通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的。

参考文献:

1.电子信息在工程造价管理中的应用探讨 曾登峰 《科协论坛(下半月)》

第3篇

关键词:工程施工信息管理

中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:

建筑工程施工信息管理

信息管理的目的,是为了更好地使用信息,为决策服务。处理好的信息,要按照需要和要求编印成各类报表和文件,以供项目管理工作使用。信息检索和传递的效率和质量是随着计算机的普及而提高。存储于计算机数据库中的数据,已成为信息资源,可为各个部门所共享。因此,利用计算机做好信息的加工储存工作,是更好地进行信息检索和传递,信息的使用前提。

我国建筑业的分散性、流动性、非标准性使得集约化管理成为建筑施工企业的共性难题,制约着建筑施工企业的规模扩张和发展质量。多年来,建筑业企业的管理水平一直处在低水平徘徊.管理手段传统、管理效率不高,对于信息化等现代管理手段的应用相比于其它行业已经严重滞后。

建筑工程施工项目信息管理在施工工程项目实施过程中对信息进行收集、整理、处理、储存、传递与应用等过程的科学管理。施工项目信息管理系统为项目管理的规划、决策、组织、指挥、控制、检查、监督和总结分析提供及时可靠的依据,从而保证项目施工管理的科学实施和快速发展。

建筑工程施工项目信息项目公共信息施工项目个体信息政策法规信息自然条件信息市场信息其他公共信息有关的政策、法律、法规和部门、企业的规章制度工程项目所在地气象、地貌、水文地质资料等材料设备的供应商及价格信息、新技术、新工艺等工程概况信息商务信息组织协调信息施工记录信息技术管理信息进度控制信息质量控制信息成本控制信息安全控制信息合同管理信息资源管理信息现场管理信息风险管理信息行政管理信息竣工验收信息考核评价信息其他信息工程实体概况、工程造价计算书、场地与环境交通概况、参与建设各单位概况、社会环境、施工合同等施工图预算、中标的投标书、合同、工程款、索赔等。

工程施工信息管理是为了有效的开发、利用和控制协调施工信息,提高信息的正确性、精确性和实效性,建筑工程施工信息是施工过程中实施进度、成本、质量和目标控制的基础和依据,施工活动中涉及到的各个部门之间的交流合作都需要充分的信息作为支持,利用信息指导工程施工做出科学合理的决策。

二、加强建筑施工项目信息管理的对策

1、 建立专门的信息管理机构,提高管理效率。根据企业生产规模的大小、企业内部人员结构等来设置专门的信息管理机构,如在高层设置一个专门的信息经营管理中心,并安排专人进行管理,中层设置信息员,基层设置兼职信息员。做好信息资料的收集、分类、加工、分析、处理,提高信息的准确性和时效性,保证信息更好地为建筑工程项目管理服务。

2、健全制度,规范运作。要建立健全工程信息的鉴定、签证、传递、奖惩等制度,确定各种信息有效鉴定,以保证工程信息的可靠性,以确保工程信息的及时有效。

3、资料更完整和全面。要建立完整的资料库,对建筑工程项目通常信息量大、周期长,起到基础的作用。

4、建立大宗物资集中采购信息系统。包括供应商信息、招标采购计划、供方选择、招投标管理、合同签订等管理模块的管理:企业应建立招标采购的信息平台,合格供方信息目录、各项目的需求采购信息进行集中统计和分析,对采购物资进行监督管理。.

5、建立劳务与专业分包分。施工项目成本在施工企业在建筑安装工程施工过程中的人工实际耗费。

6、建立施工技术资料信息数据库。包括主要原材料、构配件、设备等出厂质量证明、检验记录、设备安装工程记录、隐蔽工程验收记录、施工项目管理规划、技术交底资料、设计变更、竣工图等。

7、建立施工记录信息。包括质量检查记录、施工日志、材料设备讲场记录等。

8、实施目标控制信息。包括质量控制信息、成本控制信息、进度控制信息、安全文明施工控制信息等。

9、建立交工验收信息。包括施工项目质量合格证书、交工验收证明书、施工技术资料移交表、单位工程交工质量核定表、回访与保修等

三、建设项目信息对工程造价的影响

工程信息管理信息系统包含工程造价管理信息系统。工程造价管理信息系统是由人和计算机组成的,能对工程造价管理的有关信息进行较全面的收集、传输、加工、维护和使用的系统,它能充分积累和分析工程造价管理资料,并能有效利用过去的数据来预测未来造价变化和发展的趋势,以期达到对工程造价实现合理确定与有效控制的目的。因此,工程造价管理信息系统在工程信息管理信息系统是非常有意义的,对于提高工作效率、完善管理体制、推动工程信息管理发展都能起到重要作用。建设工程造价信息系统能够为政府投资的大型工程项目提供投资造价方面的决策支持,调控建筑要素市场价格总水平,提供准确及时的工程要素市场价格资料;为投资人、业主、工程咨询公司、工程承包企业等提供国内外工程分类及综合市场价格信息,同时,它能企业自己的价格信息,通过实时交易撮合系统直接进入网上实时报价与交易;它能够适应工程量清单报价的需要及工程总承包体制改革的需要,提供各种技术经济指标价格信息服务和市场成交价格实时信息服务。通过劳务、材料、设备的报价、买价及成交价真正体现价格信息的实时性和可操作性。

四 、建设项目信息管理的内容

建设项目信息管理主要包括信息的收集、加工整理、存储、检索和传递。在这些信息管理过程中,建设项目信息管理的具体内容很多。

1、建设项目建设中的信息收集 建设项目在建设工之中,需要进行大量的工作,这些工作将产生大量的文件,文件中包含着丰富的内容。 1)收集设计任务书及有关资料 2)设计文件及有关资料的收集 3)招标投标合同文件及其有关资料的收集4)建设单位提供的信息 5)承建商提供的信息 6)工程监理的记录 7) 工地会议信息

2、工程竣工阶段的信息收集 工程竣工并按要求进行竣工验收时,需要大量的对竣工验收有关的各种资料信息。这些信息一部分是在整个施工过程中,长期积累形成的;一部分是在竣工验收期间,根据积累的资料整理分析而形成的,完整的竣工资料应由承建单位编制,经工程监理单位和有关方面审查后,移交建设单位并通过建设单位移交项目管理运行单位以及相关的政府主管部门。

3、建设项目信息的加工整理和存储

建设项目的信息管理除应注意各种原始资料的收集外,更重要的要对收集来的资料进行加工整理,并对工程决策和实施过程中出现的各种问题进行处理。按照工程信息加工整理的深浅可分为如下几个类别:

第—类为对资料和数据进行简单整理和滤波;

第二类是对信息进行分析,概括综合后产生辅助建设项目管理决策的信息;

第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。

在项目建设过程中,依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面。

(1)依据进度控制信息,对施工进度状况的意见和指示。

(2)依据质量控制信息,对工程质量控制情况提出意见和指示。

(3)依据投资控制信息,对工程结算和决算情况的意见和指示。

(4)依据合同管理信息,对索赔的处理意见。

结语与感悟

总之,我们建筑施工企业一定要充分认识到建筑施工中信息管理的重要性,

对企业成长路径会随着组织规模不断扩大、业务模式不断转变、市场环境不断变化,都起到决定性的影响。使企业信息化从初始建设到不断优化、升级、扩展和升迁来完成整个信息化建设工作,体现了企业信息管理由窄到宽、由浅至深、由简变繁的特性需求变化。结合建筑业的行业特点,研究适合建筑业信息化实施的框架体系,降低、分散建筑业实施信息化的风险,提高建筑业信息化水平,最终使信息技术成为我国建筑业与国际建筑业接轨的有效工具,是专家学者对我国建筑业信息化研究的另一个方向。当然,针对我国建筑业信息化可以研究的内容很多,本文只是抛砖引玉,期盼我国的专家学者针对建筑业信息化研究出更多的成果

参考文献:

[1]邢金凤浅谈建筑工程施工信息管理研究论文天下

第4篇

关键词:互联网技术工程造价管理管理网络化

随着计算机信息技术和互联网技术的迅速发展,以信息产业和新兴服务业为主导的网络经济正悄然兴起,经济活动基于网络下进行,互联网的运用创造了一种新的共同工作的方式方法,今后我国将按照应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路,坚持以网络化促进信息化,以信息化带动工业化,努力实现跨越式发展。工程造价管理作为建筑领域内的经济管理,纵向上从项目可行性研究开始,历经投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定一直到竣工结算,应实行全过程的造价管理;横向上涉及业主方、委托方、施工方和上级主管部门等众多机构和单位,应采取全方位的造价控制。目前工程造价管理的难点就在于参与方众多,经历时间长,信息需求量大且变动频繁,造价确定方法繁杂,但这些都可以借助于互联网所具有的速度快、容量大、传播面广及双向交流、多媒体传输等特点来得以优化和改善。

1工程造价管理体制改革是工程造价管理网络化的前提

我国现行工程造价管理体系脱胎于计划经济体制下的工程造价管理模式,虽然按市场经济的要求进行了多次改革,但仍有许多不尽合理的地方,同我国加入WTO、工程造价管理和国际通行惯例接轨的要求相比仍有相当大的差距,从适应网络化管理来看,这种差距主要表现在:

1)我国目前的工程计价模式对定额的依赖性过大,而建筑工程定额总处于一种相对滞后的状态,建筑材料和劳动力供应的市场化使得其价格不停上下波动,虽然在工程计价过程中进行了调差处理,但还是未能及时反映市场最新的价格信息,其结果与实际情况差别较大。

2)投资估算、设计概算等工程前期阶段的造价确定由于客观上方法不当或主观上不够重视等因素,存在着项目投资价因信息交流不畅和监督措施不完善而导致投资控制力度不严、工程“三超”严重等现象。

3)工程设计和施工图预算由于属于不同的个体所为,这些个体为不同的利益主体(设计单位、建筑单位、施工单位)工作,有时甚至还会产生矛盾,这样就使得设计和预算之间不能形成有效的信息传输,现行招投标制度也使得参与投标企业都要进行工程量计算,形成重复劳动。我国加入WTO后,市场会进一步开放,我国建筑企业将要参与国内和国际两个市场的竞争,因此我国的工程造价管理必须同国际惯例接轨,包括在一定程度上运用国际上通行的工程理论、计算规则、报价理论、国际工程合同与投标规定,如PIDIC和ICB等,为此以建筑部标准定额司为主的行业主管部门正着手进行我国工程造价管理体制改革。

2工程造价管理网络化的设想

工程量清单招标、项目评价方法和参数的重新修订以及建筑产品价格信息网的建立将为我国工程价网络化管理提供良好的政策基础、理论依据和操作环境。

首先利用互联网技术,建立已完工工程概况和投资评价方法与相关参数的资源信息库。已完工工程信息资料应包括建筑类型、工程结构、建设面积、占地面积、檐高、层数、建筑装饰等技术指标信息和设计概算、施工图预算、合同价、竣工结算、开工竣工时间、建筑地点等经济指标信息,信息资料的收集应具有最大的相关性;随着计算机辅助建筑设计的普及,

已完工工程技术指标可以用三维视图的形式形象表达出来。

评价方法也宜采用国际上通行的动态指标对比分析的评估方法,这种方法虽比较简单粗略,但由于能依据最新信息并能及时反映市场变化,其结果更能符合实际。

其次,工程造价管理部门通过建筑产品价格信息网随时最新的造价信息,以指导价形式供施工企业投标时参考,各施工企业也可根据自身情况建立自己的造价信息资料库,以便投标时采用,这部分信息,企业可以采用加密方法加以保护,防止商业机密外泄。

第三,借鉴发达国家经验,采用与国际惯例接轨的评价方法,设计一套人—机系统,使计算机和用户通过交互式谈话进行工程造价管理。

在基建项目投资决策评价阶段,工程造价管理人员可以通过人机对话方式在资源信息库内寻找和确定合适的已完工工程、评价方法和相关参数。

例如,用户可将拟建工程建筑类型、特点和规模等信息输入计算机,根据这些信息,计算机可以自动在网络中搜索并提供与拟建工程类似的已完工工程资料,然后用户可以从中选择一个或几个较合适的工程,由计算机回答用户的各种提问,让用户进一步了解他们的详细情况(具体到单位工程或分部工程),并和拟建工程项目进行比较,找出两者的差异部分并进行适当调整,从而估算出拟建工程的投资额,完成项目投资估算的网络电算化工作,这一方面加大了投资估算的深度,另一方面也为设计概算提供了有效的信息化依据。

工程设计是决定项目工程造价的主导因素,设计概算网络电算化理论上可以采用类似工程预算法,这是一种发达国家常用的工程造价确定方法,同投资估算一样利用网络从资源信息库中选择与拟建工程结构特征和设计内容一致的工程预算资料,这些资料比投资估算时所利用的资料更详细。

具体到每一个分项工程的工程量和价格资料,这样就可以通过人机对话确定拟建工程设计概算,对差异部分提请用户进行必要的调整。

另外,对于工程规模不大、结构不太复杂、设计方法比较成熟的项目还可以考虑将投资估算和设计概算用类似方法合并考虑,以缩短工程建设周期。

施工图预算和招投标阶段的工程造价网络化管理体现在设计人员利用计算机进行工程设计时,工程预算软件就会自动识别图形语言。在施工图完成后根据一定工程量计算规则设置的系统软件会自动计算并汇总出各项工程量,形成拟建工程工程量信息资料,参与投标的施工企业在网络中接受到拟建工程工程量清单信息以后,可以按招标单位规定的时间将此信息与建筑产品价格信息网资料、企业内部信息资料和报价资料按一定方式汇合,经过综合运算编制出适合本企业实际情况的投标报价,并将此报价信息传输到招标单位的网站,供招标单位评算。

网络经济条件下运用互联网技术进行工程造价管理,将会在投资项目评价软件、设计概算软件、建筑辅助设计软件、施工图预算软件、建筑产品价格信息网和企业内部信息资料库之间建立起无缝连接的通道。

第5篇

【关键词】材料价格,评审,确定与控制

从市场分析来看,材料价格占工程造价的比重一般在60%左右,科学、真实的信息价格是合理确定工程造价的基础,是市场参与各方关注的焦点,也是财政投资评审工作的关键和评审难点。

一、材料信息价格评审的必要性

(一)是执行财政投资评审管理规定的客观需要。

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。初步统计材料价格占工程造价的比重一般在60%左右,所以对工程造价的评审重点是材料价格评审。

(二)是执行清单计价规范及我市清单计价规则的重要举措。

《重庆市建设委员会关于颁发〈重庆市建设工程工程量清单计价规则〉的通知》(渝建发〔2009〕27号)(以下简称“重庆市清单计价规则”)中规定:“工程量清单的单价应采用综合单价计价。综合单价是指按合同规定完成工程量清单项目工作内容和单位综合费用,包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等,并考虑一般风险因素”。按工程量清单计价规范确定综合单价,其目的在于合理、准确地确定人工费、材料费和机械费等各项支出,而对其重要组成要素—材料费进行审核监督,是落实我市清单计价规则,控制工程造价、提高资金效益的重要举措。

(三)是控制工程概(预)算的有力手段。

材料价格评审是政府投资项目评审的重要因素,是评价财政投资资金使用效益的关键性指标之一。从我们近三年开展投资评审工作来看,平均审减(核减)率在15%左右,其中价格评审约占审减率的10%左右。

(四)是确定社会平均先进水平的必要措施。

我市各专业计价定额反映的是正常施工条件,合理的施工组织设计,生产单位合格产品所需人工、材料和机械台班的社会平均消耗量。而政府投资项目,要求通过公开招标,选择具有先进技术和先进管理经验的施工单位,体现的是社会平均先进水平,因此需要通过评审来确节两者的价格差异。

二、材料价格评审中存在的难点及问题。

(一)造价管理部门的部分材料信息价格一定程度上偏离市场平均价格。“重庆市清单计价规则”规定:招标控制价应按下列依据进行编制“人工、材料、机械价格按照重庆市建设工程造价管理机构公布的信息价以及招标文件提供的暂估价确定,未公布的信息价格应按工程所在地及编制期的市场价格确定”。根据当前实际操作经验,若直接采用《重庆工程造价信息》的信息价组价做为招标控制价,其最高限价明显“高于”市场多数平均水平,预示着按此价投标,中标后利润很丰厚,极大诱导投标人串标围标。

(二)未建立统一的材料电算编码和材料数据信息系统,严重制约材料价格评审的询价渠道。建筑材料市场是一个相当复杂的行业,从住房和城乡建设部最新的统计数据可以看出,建材的常用分类总数近700类,分45个大类,考虑到常用规格及工艺条件,子分类高达14500余种。如果按照建材市场的细化标准,加上全部非标准、非常用的材料,实际建材分类的数量将达上百万。如此繁多的材料种类,没有一个统一的信息化数据库,严重制约财政评审材料询价渠道。

(三)新型材料价格隐蔽性、垄断项目材料价格垄断性,造成材料价格评审难。关于新型材料,由于其材料“新”而“货源”少,造成价格对比、询价难,很难掌握到真实的材料价格。关于垄断项目材料价格,如电力工程、供水工程项目,其材料价获取虽然容易,但要“垄断”方接受却很难,造成材料价格很难确定。

三、材料信息价格评审的主要内容及措施。

(一)材料原价的确定方法是否正确,原价的计价依据、方法是否正确、合理。材料原价是指材料出厂价、市场采购价。在评审材料原价时,首先要考虑材料原价的确定依据是否正确,其次应合理调节材料不同供应渠道或不同来源的原价差。以市场占有率多、品牌知名度高的信息价格为基准或基期来反映评审期的价格水平。根据实际操作经验,可采用加权平均法确定。逐步建设以市场为主要调节手段,以市场占有率高的材料“品牌信息价”为主,材料“综合价”为辅的价格体系。厂商(或经销商)报价必须接合市场供销实际,加大对过高过低信息报价的处罚力度。

(二)材料一般检验试验费用计算是否准确。评审时应注意材料一般检验试验费是指对建筑材料的常规和一般鉴定、检查所发生的费用,不包括新结构、新材料的试验费用和对材料做破坏性试验及其它特殊要求检验试验所发生的费用。

(三)材料信息价格是否符合工程拟建地的真实价格或价格平均先进水平。为确保真正反映工程建设的实际社会成本和利润,节约政府投资,要求材料信息主管部门公布的材料综合价、材料品牌价能够准确反映市场实际,建立材料的统一分类标准,统一材料的名称、规格、性能等各项电算编码。此外,要拓宽材料价格信息数据来源,在保持现行的安排专人进行市场调查的基础上,构建一个材料价格信息分析、集成处理平台,利用互联网进行分工协作,使材料信息价格的来源更具时效性、代表性和市场性。

(四)我们对材料价格审查主要采取的几个措施。

1.采用造价管理部门公布的信息价,重点审查信息价的时间、地点是否符合要求,评审时主要通过市场询价来核实其材料发生的真实性、可靠性。2.分类管理“信息价格”。

参考文献:

[1]财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知(财建〔2011〕648号).

[2]住建部《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008),计划出版社2008.

第6篇

【论文摘要】随着计算机应用技术的迅猛发展.计算机作为一种现代化的管理工具,它在发达国家的建筑业已得到了广泛应用,尤其是在建筑工程管理中,计算机已经成为人们工作、生活中不可缺少的工具,其应用已渗透到各行各业。计算机在建筑工程领域的应用近几年有了比较全面的发展。

随着计算机技术的发展,计算机在建筑工程领域的应用越来越广泛,也越来越受到重视。计算机作为一种不断更新的现代化管理工具,它为建筑工程项目管理,建筑工程造价管理、施工管理等工作发挥多大的威力、提供先进的处理手段。

1.计算机在建筑工程项目管理中的应用

1.1计算机在建筑工程项目管理中的作用

建筑工程项目管理是一类智力劳动,主要任务是按照建筑工程建设实践的规律,综合协调各有关方面的需求,将不同种类型的项目资源配置到适当的环境和时段,并进行动态调整,以经济有效的手段达到预设的目标。计算机在建筑工程项目管理中的作用主要有以下几个方面:

1.1.1实现建筑工程公司范围的数据共享

现代建筑工程项目计算机管理系统使用完善的关系数据库管理数据,最大优点是保证数据共享。数据共享意味着有条件做到在建筑工程公司范围内所采用的标准的统一。 现代计算机数据库管理系统使用有效的查找算法,使得从几百万数据中查找特定要求的数据仅需几毫秒到几秒即可得到,同时还可实现复杂的组合条件查询、模糊查询等。

1.1.2保证统计资料的准确性

项目数据可以动态地以指定的精确度直接提供给项目管理人员,杜绝了人工层层汇总带来的种种弊端,避免了对情况的错误判断和时间延误。所有这些,给积累项目经验带来了很大的困难。计算机项目管理系统可以使模拟技术,在几分钟内将同一项目实施数千次,取得的统计数据可以辅助项目管理人员进行科学决策。

1.1.3实现数据通信

借助计算机建筑工程项目管理系统和网络技术,可以实现项目管理人员之间的数据传输和信息,利用INTERNET和公用通讯传输手段还可实现公司本部与施工现场、业主、供货商的数据交流,实现远程数据操纵。

1.2计算机建筑工程项目管理的特点

从传统的管理模式转换为计算机管理模式,是一项系统建筑工程。不仅仅简单地购置一些计算机装置,并能够操作它们。在决定使用计算机管理项目时,必须对它的特点有充分认识,正确解决管理者、管理手段、管理对象以及外部环境之间的关系。

1.2.1管理模式、管理制度与计算机管理系统的匹配

所有的计算机建筑工程项目管理系统都是为满足特定的管理模式而开发的。如果采用了一个先进的计算机建筑工程管理系统,而实际运作的管理模式是过时的、粗放的,或者即使采用了先进的管理模式,但是相关的统计管理不配套,或者缺乏合格的管理人员,结果不仅收不到预料的效果,反而客观上可能使人对先进的管理系统产生错觉。

1.2.2数据的非实时性

建筑工程项目计算管理系统并非一种实时系统,项目实施过程中发生的变化,并不是立即自动输入计算机,而是事后定期人工输入计算机。因此,输入的次序与实际数据发生的次序可能颠倒。

1.2.3原始数据的重要性

除了预先设置的数据有效性检查计算机对输入数据的一般性错误无法检查,对于人为精心制造的假数据更无法判断。因此,必须有健全的原始数据采集规程,建立输入数据的检查制度。

建筑工程项目本身是一个复杂的系统,实施过程的各个阶段,既密切相关又有着不同的规律,要处理大量的信息,以满足错综复杂的目标要求。因此,对建筑工程项目实现动态、定量和系统化的管理与控制,必须借助于计算机系统来完成。

2.计算机在建筑工程造价管理中的应用

随着全球信息、电子等相关产业突飞猛进的发展,计算机从“贵族”走向“平民”,为我们展示了科学技术高速发展所带来的诱人前景。

2.1计算机在建筑工程造价管理中的应用

计价依据的编制是建筑工程造价管理的重要内容,围绕这一内容,如何利用计算机进行搜集、整理、计算、测算、项目划分直至计算机激光排版输出,应是最基础的应用;利用专牌机根据建筑工程造价计价依据进行建筑工程预、结算的编制和审核,是目前建筑工程造价管理中应用计算机最为直接、最为普遍、亦是技术开发最为成熟的应用;建筑工程造价专业应用软件可以为建筑工程造价管理人员完成大量工作,因此,计算机在建筑工程造价管理中应用起着举足轻重的作用。

2.2计算机在建筑工程造价管理中的前景

随着计算机技术的普及应用,为现代管理提供了良好的条件,将计算机技术用于电网建设的建筑工程概、预算管理已势在必行。

2.2.1利用计算机进行建筑工程计价依据的编制,应系统地考虑软件的开发应用,将生成建筑工程造价计价依据的数据源,即自动作为其它相关的建筑工程造价应用的数据源头:为确保结果的一致性,软件对计价依据的表格生成直至计算机激光排版输出,应最大限度地减少人工干预,并实现子目页的智能化。

2.2.2人们利用计算机进行建筑工程预(结)算的编制已有很多成熟的软件和丰富的实践经验,但从软件系统实现对建筑工程预(结)算的审核功能,则是目前同类软件中较为鲜见的。大部分的审核操作,不过是编制操作的一次重复。在一个公平的市场竞争环境,促进技术进步和应用水平的提高。

2.2.3利用计算机从根本上解决建筑工程量的汁算机问题,将会对建筑工程造价管理中产生巨大的影响。事实上,由计算机辅助设计(CAD)所产生的建筑工程图纸,其建筑工程量已包含在生成该图纸的相应特定的电脑文件里,只不过无法以所需要的形式格其提取出来。即使从某一规格形式的电脑文件中提取所需建筑工程量的可能,但面对事实上没有标准形式的图形文件这道难关,仍会无所适从。

3.计算机、网络信息技术在施工管理中的作用

信息技术在建筑施工界十分重要,项目经理应懂得利用现代信息技术去管理,以增强在国内的建筑市场,尤其是国际上竞争,利用信息技术有助于:

3.1提高管理水平的重要性

目前国内施工企业之间的竞争已进入白热化,以前承接建筑工程可以说是国内施工企业经营的决定性因素,能接到建筑工程就有钱赚钱的概念在许多施工企业中根深蒂固,从而导致很多施工企业对建筑工程项目管理不很重视。现在这种观点已经渐渐不能适应目前的施工企业形势,深圳市绝大部分的项目现在均采用最低价中标,利润、价格是非常低的。施工企业即使中标了一个项目,管理的不好,亏损也是很常见的。搞好管理,降低成本,提高营利能力,提高企业的竞争力,对施工企业来讲是很重要的。

3.2利用网络信息技术,大辐度提高管理效率

目前大多数项目参与各方的工作协调和信息交流还是处于传统的方式和模式上,速度和效率还都非常低。这其中最主要的原因就是既懂项目管理、施工技术,又能熟练使用计算机的项目管理人员太少了。主要的项目管理人员,特别是私企的老板,对计算机和网络技术完全没有认识,从而没有积极性进行应用。

项目管理科学化是大势所趋,不管您愿意不愿意。引进先进的科学技术,可以加强我们的施工项目管理,提高工作效率和准确性,从而提高整个施工企业的核心竞争力。那些固守拍脑门决策,拒绝新技术的人迟早会认识到这一点。

参考文献

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写.建设建筑工程项目管理.

第7篇

关键词:水利工程造价管理影响因素措施

中图分类号: TV 文献标识码: A

1、水利工程施工全过程造价影响因素

1.1建筑安装工程费用

建筑安装工程费用是水利工程施工造价中最为重要的一项费用,由于招标过程中各施工单位的报价高低不一,在衡量建筑安装工程费用的同时还要顾及到水利工程的施工质量控制,因此在衡量二者的前提下,要对建筑安装工程公司进行市场调研,各家之间进行比较,选择最为合适的建筑安装工程单位,同时压低工程价格。

1.2施工过程中的设备采购费用、设备维修保养费用、折旧费用

水利工程施工中的设备采购、维修、保养费用需要由建设单位来自行承担,因此在建设初期采购费用的控制尤为重要,因此设备的采购需要进行大量的市场信息搜集,对于设备的定价、质量、维修、服务等方面进行全面的调查了解。对于采购的设备入库之前进行严格的检查,控制好采购设备的质量,尽力采购性价比高维修率低的设备。因为设备的工作能力以及维修周期对工程的影响也是较大的,设备的折旧费用也影响着工程的造价,因此在选购设备时要全面的考虑这些影响因素。

1.3临时工程费用以及工程建设其他费用

由于在工程建设中会出现工程质量问题,对于不合格的工程需要重新建设,这就出现了临时工程费用,这笔费用是可以通过严格的质量控制和对工程造价的控制来降低的。

2.、水利工程施工全过程造价控制措施

2.1工程设计阶段的造价控制

在工程设计的阶段,对造价的控制的方法比较多,我们可以从造价的影响因素来分析。首先是工程设计的合理性,也就是设计人员的选择来控制水利工程的设计团队一定要经过严格的筛选和考评,每一个参加设计的人员一定要拥有相应的国家建筑师或结构师的资质,同时设计出来的图纸需要经过专家组的严格审核。设计的方案不仅要通过技术上的考核,同时也要与工程施工的实际情况相匹配。设计的合理性需要考虑到整个工程施工的可行性以及施工需要支付的成本,尽可能的提出更多的选择方案,通过专家组的建议和分析,选择最为合适的方案。一方面技术的合理安排,另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值,对造价限额要严格控制把关,对费用的支出要严格按照审批流程进行审核,对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任,明确合同价款及奖罚条文,对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注,清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动,对同行类项目的造价要及时跟踪了解,对相关影响因素了解越多,对造价的管理与控制的越有利。

2.2施工全过程的造价控制要具体的控制在每一个阶段

水利工程由于规模宏大涉及到的方面比较复杂,工程的周期长,综合性相对于一般的工程都强,在人力、物力、财力上的消耗数量大。工程项目设计方案确定之后,就必须要严格的依照既定的设计程序去执行,不能够随意的更改设计方案。如果在实际施工中遇到了问题,那也只能在总体的方案中的小细节中作出合理的修改。水利建设工程的规模巨大,但也是由每一个施工阶段组成的,对于同一项工程,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目的决策、控制和管理的要求,需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要,对于同一项工程在同一段时间内,还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位,面对同一工程内容,从不同的角度进行工程造价的计算。在施工过程中,造价的控制管理尤为的重要。对于前期的设计需要大体的遵循,通过技术的能力以及施工的优质方法,避免进行重复施工,从而增加初期的造价金额。因此前期阶段的造价控制就非常重要,在前期的造价控制调研阶段需要充分的了解到施工的环境以及施工设计的可行性、施工过程中可能遇到的问题,还有施工过程中的其他因素。这些都需要计算在施工造价内。一般可以利用单价法,单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表,编制施工图预算的一种方法,即单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量x预算定额单价)]x(1+其他直接费率+现场经费率)。实物量法则首先根据施工图纸计算出工程量,然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量,再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价,从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费,并汇总求和,得到单位工程的直接工程费,然后按规定计取其他各项费用,最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。

在全面施工阶段,造价的管理主要集中在建设施工管理费用的预算以及设备使用维修等成本的控制。这些造价管理中的核心因素就是人。

无论从哪个方面考虑,人的因素占了很大的比重,机械设备的使用习惯对机械的性能有很大的影响。设备操作人员的能力、设备维修人员的技术水平、维修效率、对设备的保养能力都影响着整个工程项目的进度。同时建设施工过程中人员的变动、安全性都影响着整个施工的费用。

对于高技术人才以及易于管理的人员来讲,施工的质量以及施工的效率都会明显提升,进而使得整个工程项目的时间能够提高,提升了项目进度,降低了设备折旧成本和项目建设的时间成本。

在项目审核阶段以及项目的结算阶段,造价的控制需要做到精细化的管理。项目审核阶段需要细化项目审核的时间,首先我们要将项目的各个阶段中的每一个小工程进行定位细化,对于每一个分解出来的小工程进行单独的审核,审核小组要严格的依照施工图的设计对工程质量进行审核,及时的纠正项目施工过程中出现的误差,使得每一小工程的施工达到整个项目的要求,控制误差在一个可以接受的范围内在结算阶段,对于造价的控制也要具体到每一个部门,每一个环节尤其在设备的后期折旧中需要考虑到设备的折旧和保值因素,废料的利用等也需要考虑在内。

2.3对工程造价中可能出现的问题进行预防的控制

工程造价的影响因素有很多,而且需要设计的建设金额巨大,因此工程造价管理的控制不仅仅要在实际过程中进行,在工程施工之前的预防控制也特别的重要。水利工程是比较大的工程项目之一,在工程造价控制过程中,由于受自然因素的影响也较大,因此要考虑到天气因素、自然环境、地理环境等等元素,这些都可能对水利工程的建设造价带来较大的影响,工程难度的加大,对工程造价控制和管理带来了巨大的挑战。因此在工程造价控制中要充分考虑到这些较大的影响因素,提出合理的造价,衡量工程的建设以及产出能否达到一个可以控制的水平,通过这些衡量来分析工程建设的必要性和可行性。否则就会造成本次水利工程建设的投资失控。

2.4通过提高工程施工的技术水平以及降低支付技术施工的成本

水利工程项目实施的过程中需要利用到很多高科技的设计,项目实施需要的设备也是非常先进的,同时高科技人才也是不可或缺,然而这些尖端科技以及尖端人才都是需要支付较高的成本的,如何平衡好这些高科技和使用雇佣成本是一个非常重要的问题。对于我国现有的经济技术来说,经济的发展能够带动国外先进的经济以及技术不断的与国内的企业和研究所相结合,在经济拉动的同时,得到了很多国外的先进技术。但是国外的先进技术是需要支付一定的科技知识产权的。因此将国外的高科技技术进行学习和再创造就非常的必要,不仅能够得到更好的科技,同时还能降低高科技的使用成本。

3、结语

在水利工程造价中,在各个阶段要进行严格的造价控制监督,通过将人力、物力、财力等方面的资源进行充分的有效利用,尽力做到使用最少的资源,达到最好的资源利用率以及符合施工要求的工程质量。对于施工中的每一个阶段都要提高造价控制管理意识,通过分析工程建设周期性问题以及积累施工阶段的经验和教训,避免重复施工,避免重复的资金投入。从最大的程度上减少资金投入的浪费,实现施工中的全面造价控制。

【参考文献】

第8篇

关键词:住宅专项维修资金 安全问题 濮阳市

中图分类号:F293.30 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2016)08-187-03

一、针对住宅专项维修资金安全问题的改进思路

建立维修资金使用安全环境,必须要分析使用过程存在哪些安全隐患及防范方法。维修资金使用过程具有周期长、参与角色多、责任和义务主体更替频繁等特点。我们根据使用过程的不同阶段逐一分析。

1.使用项目申报阶段。根据《住宅专项维修资金管理办法》及各地方性维修资金管理办法规定,一般由业主申请,物业服务企业提出使用建议或使用方案,并由业主委员会审核同意后向主管部门申请或备案。其中有三点容易出现问题:

(1)申报工程项目是否在维修资金允许的范围内。

(2)因普通人缺乏工程造价专业知识,难以判断维修工程造价是否合理,有没有发生乱报、多报、错报的情况。

(3)在收集列支范围的业主签名过程中,是否存在伪造业主签名、代替业主行使表决权利的情况?另外,业主具有知情权,维修方案是否公示?是否对业主存在隐瞒、欺骗、有意不公开不透明的情况。

对维修范围,可以建设或强化维修项目分类管理,规范工程项目范围对工程造价合理性,需要建立相应的维修工程审价制度。对于保障业主的知情权和表决权,一方面要加强业主自我管理意识,另一方面建立维修资金审计制度和公示体系。

2.工程施工阶段。由于业主或物业缺乏专业的施工管理能力,难以确保工程质量。一般问题出在:

(1)施工方未经过公平、公开挑选。

(2)施工合同的签订是否较好的维护业主利益。

(3)施工过程及用料得不到有效监督和控制,工程质量得不到保证。

对此可利用建设领域管理的经验,建立相应的维修工程招投标制度和工程监督制度。提出对施工企业进行优选、对施工过程质量进行管控的法律指导。

3.资金使用划拨工程。备案通过划拨资金阶段,资金的安全管理容易出现以下几个方面问题:

(1)维修项目完工后管理部门的资金审核是否能严格把关?资金的拨付方式是否合理?

(2)使用划拨资金如何在相关业主账户中进行合理分摊?

(3)专用管理银行划拨程序是否确保规范、安全?

上述问题表明,资金划拨阶段是保证资金安全的重要关口。资金划拨时必须预想到划拨出去之后,有可能出现资金被占用、挪用、错误划拨的风险。因此通过各种风险后果的分析,应通过加强对资金划拨要件完善及核实、正确进行分摊、对支出手续和目标账户的核对等手段,确保资金出口安全。

此外,行政主管部门在对资金使用监督管理时,需要考虑监督管理执行效率。如果备案审查过程和资金拨付手续过于细致、繁琐,会增加使用申报难度,降低使用效率。因此,一要规范流程、提高运转效率;二要积极引导业主参与管理、物业服务企业积极协助;三要充分利用技术手段,提高申报、审核、投票、公示等环节的执行效率。最终各个层面的措施,均是为了建立有序、规范流程,在各个环节保障业主决策权和知情权。并对业主缺乏专业判断能力的方面,通过加强制度设计、引入专业机构等办法,综合构建维修资金使用安全的环境。

二、优化管理模式,创新住宅专项维修资金使用监督机制

要确保维修资金使用安全,首先要从管理模式及机制上想办法、求实效。建立业主自我管理、物业服务企业协助管理、行政主管部门监督管理和专户银行监督资金风险的多方参与管理的维修资金使用“三管一控”新模式。

1.引导强化业主自我管理。根据《物权法》等相关法律政策的规定,维修资金的所有权人是业主,因此业主享有法律范围内对资金的决策权。管理部门应当充分保障业主的知情权、参与权及决策权。应采取措施唤起业主的共同事务决策参与意识,引导业主加强自我管理。可采取的措施包括通过各种途径宣传维修资金相关知识和政策,对业主委员会及物业服务公司展开定期专项培训等,培养业主的参与意识,使业主了解自己的权益及如何保障合法权益。

(1)通过各种途径加强对业主维修资金政策的普及。根据我们了解,目前很多业主对维修资金政策不甚了解,甚至对资金的性质及如何使用一无所知,为保障其权益,必须加强对业主的政策宣传。

(2)开展对业主委员会、物业服务企业的专项培训工作。业主委员会及物业服务企业在维修资金使用中扮演着举足轻重的角色,但实践中他们的作用往往得不到应有的发挥,究其原因在于缺乏责任心、缺乏公共管理意识及专业知识等原因。因此对他们的管理行为极待加强。建议管理部门加强业主自治自律体系建设,通过深入研究、创新方式,推进物业项目业主委员会及物业服务企业的责任心和服务意识建设。可以通过组织定期培训活动,开展先进业委会及物业服务企业的评选,促进业主委员会及物业服务企业人员合法维权、依法履职。

2.规范服务企业协助管理。根据国务院《物业管理条例》的规定,物业服务企业是与业主委员会签订物业服务合同,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和持续的活动组织。因此物业服务企业具有积极参与维修资金管理的责任。因此,应采取措施加强物业服务企业相关管理工作,促使物业服务企业协助管理。如通过标准量化评价物业服务企业对维修资金相关活动的诚信力度、支持力度和执行结果,与物业服务企业的诚信档案、资质审批等方面挂钩(具体方式根据地方物业管理情况需单独设计)。

可以出台相关政策要求物业服务企业积极诚信履职,如在选择施工单额(比如10万元以上)时,必须通过招投标的方式确定施工企业。在维修资金申请使用工程中物业服务企业应及时对工程施工企业资质、维修方案工程报价、业主签名及分摊明细予以公示。在业务服务合同中明确物业服务企业对工程施工、工程质量负有监督责任。不负责任的,对工程施工造成不良影响的,应按照物业管理条例的相关规定和物业服务合同进行处罚或要求赔偿。

3.加强行政主管部门监督管理。维修资金有资金数额大、管理项目多等特点,决定了维修资金管理的复杂性。对于维修资金的使用,管理部门应规范操作行为,严格进行程序监督。把好“四关”:

第一,把好材料审核关,对使用维修资金的申请资料进行严格的完备性、合法性、有效性审查。在特殊情况下,要对是否属于维修资金使用范围、资金使用方案的合理性以及业主签名的真实性进行核实。公示、分摊时,发现问题,及时处理.

第二,把好现场勘查关,为确保资金的安全合理使用,管理部门必须进行现场勘察。对使用维修资金达到一定资金(如5万元以上)的工程,行政部门可以派出两名以上专业人员进行现场勘察和拍照,并估算工程量、工程造价等,防止套用、滥用维修资金的现象发生。

第三,把好工程验收关,行政管理部门要监促业主、业主委员会、物业服务企业和施工单位搞好工程验收,并签署督促业务、业主委员会、物业服务企业和施工单位搞好工程验收,并签署工程验收报告。没有完善的工程验收报告,不拨出最后一笔工程款项。

第四,把好层级管理联防关,完善市、区(县)、街道三级维修资金管理机制,强化区域属地管理。对重大维修资金使用项目,可实行市、区(县)、街道管理部门联防监控。

4.做好专户管理银行风险监控。资金支出时,可能发生资金划拨至非正常使用对象账户上的情况,即资金被挪用。因此专户管理银行应仔细审查专用票据真伪、是否具备支出条件,认真核实维修工程费用数额、施工企业专用账户等情况。核准确认后,方可划拨资金。如发现专用票据不符、专用账户不对、支出手续不齐全的,应立即停止办理。并及时与行政主管部门取得联系,切实查明原因。防止资金支付发生意外,把好资金出口安全。

三、完善濮阳市住宅专项维修资金合同范本,加强维修资金使用的监管

当前资金使用方面的政策较粗,对维修资金的使用范围分摊方式以及维修过程中的程序把控没有操作性强的统一规定,对相关角色的约束力不足,也是造成过程漏洞的原因之一。因此需要细化相关政策,完善相关制度。

1.细化使用过程操作规范。对于维修资金的使用范围,各地方的维修资金管理办法都有明确规定,即用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造等。

但对于不得使用维修资金范围的规定不尽相同。《住宅维修资金管理办法》对不得从维修资金中列支的情况进行了明确规定,通过分析,我们认为该办法的规定较为合理。而某些地方或者没有将应由当事人承担的费用排除在列支之外,或者没有将应由相关单位如供水、供电应承担的费用排除在外,特殊情况除外。这种不统一的规定给资金使用的操作带来混乱,且损害了业主的合法权益,容易造成资金的滥用。因此建议各地对维修资金的使用范围进行明确规定,包括例外情形等。

对于维修资金的分摊方式,各地均有原则性的规定,即遵循“谁受益,谁分担”原则。但是在实践中出现了受益与分摊不一致的情形,导致损害了分摊人的权益。与此同时也出现了“受益”难以界定的问题,如一楼用户不使用电梯,是否应当分摊维修费用?由此产生了对“谁受益,谁分担”原则合法性及合理性的质疑。维修资金的正确分摊与否直接关系业主的切身利益,因此建议管理部门对资金的分摊方式出台实施细则予以规范。

2.制定并完善了濮阳市房屋住宅专项维修资金使用程序。

(1)申请单位(人)带相应证件。查询维修资金、制定维修方案(施工方做预算、施工方由申请单位、人确定)、电脑输入、相关业主签字

(2)业主签字完成后,要经过以下程序:一是勘察现场;二是公示(预算公示7天、相关单位、业主自行公示);三是物业公司、业委会或相关业主签字、盖章;四是组织施工。

(3)工程竣工。一是验收:相关单位、业主组织验收签字盖章;二是申请单位(人、施工方)做决算;三是勘察现场;四是决算公示7天;五是通知申请单位(人)开发票;六是整理相关手续转财务科。

维修资金使用程序是根据《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号文件第三章)、《河南省住宅专项维修资金管理实施细则》【豫建(2012)76】文件第二十条、第二十一条规定进行办理。

3.引入第三方参与监督制度。管理部门对资金的安全使用负有监管责任,但一般来说管理部门缺乏相关专业人员,也不具备审计、监理的职能和资质,为确保资金使用过程的合理、合法,我们建议引入第三方专业机构参与维修资金的使用过程,建立工程的招投标管理制度、工程审价制度以及维修资金财务核算审计制度等。

四、规范操作流程,打造住宅专项维修资金使用安全链条

在维修资金使用过程中,业主委员会或物业服务企业不按程序操作的现象时有发生,容易造成使用混乱或漏洞。因此,如何规范维修资金操作流程,打造安全链条,显得尤为重要。

1.管好源头,加强审查备案。维修工程使用方案审查是管好维修资金使用的第一环节,主管部门必须从源头抓起。

2.理清责任,规范办理流程。申请使用、备案审查、组织施工、工程验收、申请列支、资金划拨是维修资金使用的基本操作流程,这些流程环环相扣,稍有不慎,维修资金使用安全链条就可能出现裂痕,甚至断裂。因此,要严格划清管理部门、业主委员会、物业服务企业、专户管理银行的责任,明确分工,严格规范操作流程,并对违反操作规定使用维修资金的行为予以严厉处罚,打造结构紧密、防控到位的维修资金使用安全链条。

3.管住出口,把好最后一道关。资金划拨是最后一道程序,行政管理部门应认真核实维修工程验收报告、工程质量监理报告、资金预决算审核报告、维修工程发票和相关公示相片资料等。专户银行要对拨付款项资料进行仔细核查。确认无误后,才可开具维修工程费用专项票据进行拨款。

五、加大智力支撑,提升住宅维修资金使用环节安全

维修资金的规范管理离不开信息化系统建设。系统建好了,资金管理的工作往往能事半功倍。因此建议加大资金和技术投入,建立和完善一套可与互联网相互访问的维修资金信息化管理系统。实现短信通知服务、电子对账单传送、业主网上投票、维修服务对象数据库、资金使用统计分析等功能,为业主、业主委员会、物业服务企业、专户管理银行和行政主管部门搭建高效的信息平台。减少信息不对称。确保业主的知情权,构建技术防范维修资金使用风险的监管体系。

1.提供多种告知服务,提升业主监督能力。使用过程应充分保障业主的知情权、参与权及监督权。可以利用信息平台将维修资金使用项目的工程造价、涉及户数、分摊方案、小区公示、业主表决、账户余额及增值收益等信息。通过发送手机短信、电子邮件和开通有线电视阳光政务等技术手段,及时告知每位业主,方便业主随时掌握情况。提升业主主动参与和监督的能力。

(1)方便业主查询。业主可通过信息平台及时查询责任主体、维修方案、资金使用、工程施工等信息。

(2)提供便民服务。物业服务企业可通过信息平台对小区共用部位、共用设施设备的当前状态、维修记录、资金使用进行登记和管理,便于业主随时查询。

(3)及时告知业主。行政管理部门可利用信息平台将维修资金使用项目的工程造价、涉及户数、分摊方案、小区公示、业主表决、账户余额及增值收益等信息,通过发送手机短信、电子邮件等形式,及时告知每位业主。也可“住宅共用部位、共用设施设备维修项目分类”、“维修工程计价规范或标准”、“维修工程造价指数”等内容,便于业主掌握维修工程的使用范围和计费标准。

(4)设置反馈渠道。通过信息平台及时使用申请、投票表决、维修结果等公示信息,业主如有异议,可以直接进行咨询、建议、投诉和举报

2.建立住宅维修资金使用数据库,提高审查质量和效率。为加强对维修资金使用数据的分析和管理,总结经验,提高管理水平,建议建立设施设备信息库及维修对象数据库。

(1)将每个物业管理区域建立设施设备信息库,记录各类设施设备的维护维修信息,制定检修、维护计划和重要设施设备的维修预警机制,提高维修资金的合理利用效率。

(2)将使用维修资金维修的物业进行分类罗列,对已备案的维修项目的基本要素进行归类整理,建立维修对象数据库,供管理人员参考其有关信息数据进行判断,提高备案审查的质量和效率。

(3)加强信息数据采集和分析,为安全提供数据支持。通过加强信息数据的采集,并在数据基础上进行量化分析,通过信息化技术为资金使用安全提供科学依据,藉此强化管理。

(4)加强资金使用数字影像档案管理。将资金使用方案、工程审价、工程监理等数据存档备案,对维修工程造价、合同、竣工验收报告及业主签字等重要材料通过数字影像档案技术,转换为可长期保存的数据资料,便于查阅、核实和审计工作。

(5)加强中介机构信用档案管理。对中介机构在维修工程实施过程中的各种违法违规行为进行监督,记录信用档案,并与资质评定、信用等级、工程选聘挂钩。

3.加强信息数据统计分析。精确统计住宅维修资金使用量、维修工程类型、维修对象使用频率等基本信息数据,提供科学的统计分析报告,对相关数据进行类比,摸索维修资金使用的内在规律,预测维修对象的使用周期,初步判断资金使用的趋势走向,为维修资金的安全使用提供有力支撑。

4.保障住宅维修资金使用简便规范。当发生屋顶、墙体严重渗漏、电梯故障、消防设施出现功能障碍等危及房屋安全或严重影响业主正常使用的紧急情形时,维修工程的资金使用按照紧急使用程序办理。物业服务企业或业主委员会只须提出书面紧急使用方案,经主管部门核实后,便可先使用后备案、边公示边施工。待维修工程竣工后,再组织严格的评估验收工作,补办相关手续。紧急使用程序简化了资金使用操作流程,保障了紧急维修工程及时维修,维护了业主的切身利益。

5.保障住宅维修资金使用监管力度。我们要重点抓好“四项审查”。一是审查维修工程是否属于使用范围。对每项维修工程都指派工作人员到现场勘察,仔细查明工程属性、维修原因、列支对象等要素,发现超出使用范围的,及时予以纠正。二是审查使用方案是否严格按要求进行公示。使用方案必须包括维修项目、费用预算、列支范围、分摊金额等。三是审查工程造价是否合理。当工程造价超过10万元上,则建议采取招投标的方式选择施工企业。四是审查维修工程竣工验收报告是否符合要求。认真核实业主委员会或业主代表、物业服务企业、施工企业是否已经认可工程质量,并签署了工程验收报告。对工程规模较大或工程质量要求较高的项目,积极建议聘请工程监理机构,确保工程质量。

6.保障住宅维修资金使用安全。濮阳市实行了住宅维修资金专户银行管理,资金支出时,必须经管理部门审核后才开具专用票据,再由专户管理银行核准确认后将维修费用直接划转至施工企业。

六、结束语

维修资金和其他资金如社保基金、公积金等在性质方面有相通之处,即都属于个人所有资金。所有权的归属决定了对资金的责任及处置权。因此维修资金的管理是备受各界关注的敏感话题。对于管理部门来说,资金管理关系到业主的切身利益和公信力,责任重大。维修资金使用管理更具有其复杂性,其复杂性源于资金的所有权人、管理部门、使用申请人、维修工程实施方、第三方专业机构等各方面利益主张、责权和义务的不同。对此,我们要把握住维修资金制度设计的初衷,在此基础上平衡各方关系、梳理各方责任义务。通过管理模式创新、政策制度完善、操作流程规范,借鉴国内其他城市较好的管理实践和引入较新的技术手段,促使管理行为规范运作,保障业主的知情权、决策权、监督权,提高资金使用效率,从而维护业主的合法权益。

参考文献:

[1] 海南省人民政府公报.海南经济特区物业管理条例,2010.8.15

[2] 续磊(导师:赵万一).关于物业服务纠纷的调研报告.西南政法大学硕士论文,2010.9

[3] 刘卉(导师:尹志强).论物业服务合同的特殊性.中国政法大学硕士论文,2010.3

[4] 孙雅静.已售公有住房专项维修资金管理问题分析.财经界,2012(2)

第9篇

论文摘要:案例教学是国外经济管理教学过程中经常采用的一种行之有效的教学方法,科学组织案例教学对于提高学生分析、解决问题的能力及提高管理素质非常重要。管理科学与工程专业课程教学应积极采用案例教学方法,在管理类课程中引入案例教学,会推动学生更加积极主动地学习,并对整个管理科学与工程专业课程的教学改革产生积极影响。

随着现代社会信息化步伐的加快,以计算机网络为核心的现代信息技术不仅改变着人们的生活、工作和学习方式,而且也给新世纪的教育带来了前所未有的冲击。基于多媒体网络的信息技术通过与各类课程相整合,可以促进教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革,为学生的多样化学习创造环境,使信息技术真正成为学生认知、探究和解决问题的工具,培养学生的信息素养及利用信息技术自主探究、解决问题的能力,提高学生学习的层次和效率。

一、管理科学与工程学科

现代管理科学与工程学科的概念定位是应用工程科学、技术科学、数学、系统科学及社会科学知识,对人员、物资、设备、技术、能源和信息等组成的各种系统进行设计、评价、决策、改进、实施和控制的一门学科。

概括地讲,管理科学与工程专业学生要具备从事工程项目管理的基本能力,其知识结构应建立在工程技术平台、管理学平台、经济学平台、法学平台这“四个平台”的知识体系之上。四个平台的课程内容如下:

(一)工程技术平台的知识体系

工程技术平台的知识体系是管理科学与工程专业从事与工程、特别是土木工程有关的管理的学科基础。是管理科学与工程有别于其他管理的基石,工程管理人员若不懂得工程技术的相关知识,就无法实施管理。管理科学与工程专业学生首先应该是工程师。

(二)管理学平台的知识体系

管理学平台包括通用管理学和项目管理方向管理学两个方面。在国家教育部《专业目录和专业介绍》中,将管理学规定为管理科学与工程专业的主干学科。而且管理科学与工程专业既培养工程师,也培养管理人才,工程管理人才是既懂技术又懂管理的复合性人才。

1.通用管理学知识体系

通用管理学知识体系由以下课程内容构成:运筹学、组织行为学、质量与安全管理、数据库应用、管理信息系统、ISO质量管理体系概论、风险与保险管理、人力资源管理、项目管理(PMP)。

2.项目管理方向管理学知识体系

项目管理方向管理学知识体系由以下课程内容构成:招投标与合同管理、国际工程管理、工程建设监理、工程管理软件应用、工程项目成本管理、施工企业经营管理、项目总控、外资工程合同管理、工程造价管理。

(三)经济学平台的知识体系

经济学平台的知识体系是工程管理专业知识体系的重要组成部分。在市场经济条件下,经济学知识越来越显得重要,而且在工程管理中,大量的管理是通过经济手段来实现的,管理与经济是密不可分的统一体,因此管理科学与工程(特别是工程造价管理)必须掌握相关的经济知识。经济学平台包括通用的经济学和工程管理方向的经济学两个方面。

其一,通用的经济学知识体系,由以下基本课程构成:西方经济学、工程经济学、应用统计学、会计学、则务管理、项目融资、可行性研究与评价。

其二,工程造价管理方向的经济学知识体系,由以下课程构成:建筑工程概预算、安装工程预算、道路工程预算、市政工程预算、投资估算、工程估价、工程项目成本控制、造价软件应用。

(四)法学平台的知识体系

法律是调整人类社会人与人之间关系的行为规范,从事管理者必须熟悉、掌握、应用法律,因此法学知识也是管理科学与工程专业重要的知识平台,一般包括以下课程内容:建设法规、经济法等。

在四个平台基础上构建的管理科学与工程专业知识体系以及相应的课程设置,较完整地体现了专业培养目标、业务素质能力的基本要求,也较好地体现了“加强基础,拓宽专业口径,以及整体优化”的要求。

二、案例教学模式

案例教学模式是指教师根据教学目标和教学任务的要求,在课堂上,通过对一个具体情境的描述,引导学生运用一定的理论知识和技能对这些特殊情境(案例)进行分析、讨论,探讨处理方案,在课堂外,帮助学生选择一个专题,结合教育教学实际进行研究,探索教育教学规律,从而提高学生的创造性,运用已有的知识分析和解决实际问题的能力的一种教学模式。是在教师指导下,通过学生主体的、创造性的问题解决过程,有机地将理论与实践、知识与经验、课内与课外、校内与校外结合起来,旨在提高学生综合解决问题的能力,培养学生的团结合作意识,促进学生和谐发展的教学程序和操作体系。

案例教学法最早应用于法学界和医学界,美国哈佛工商学院将案例教学应用在管理学科教学中推动了这一教学方法的普遍应用,目前它己被广泛应用于世界各国经济、商贸、管理、法律、教育等各类课程的教学中。案例教学法将特定的情境带入课堂,让学生通过分析案例并在群体中展开共同讨论,使学生主动地进人特定情境和实践过程,建立起身临其境的真实感受,在分析探索和讨论中寻求解决问题的方案,它以其先进的“能力本位”为主导的教学理念,充满鲜活性、灵活性、启迪性的教学手法和极具针对性的实施方式,成为管理类课程教学中不可替代的教学方法之一。然而,多媒体和网络技术等信息技术出现之前,案例教学仍然多是以教师讲授的形式在课堂中出现的。尽管有一些教师讲解案例可以十分生动,有时候还可以将案例印发给学生边听讲边看,但是案例本身的特点不能充分展示,教学效果不够理想。

三、信息技术支持下的管理科学与工程案例教学模式

基于信息技术支持下的管理科学与工程案例教学模式是指建立在现代教育思想、教学理论和学习理论的基础之上,充分利用现代信息技术手段的支持和由其提供的无限信息资源,构建一个良好的学习环境,充分发挥学生的主动性、积极性和创造性的教学模式。

(一)优点

这种教学模式的关键在于利用现代信息技术构建能够发挥学生的主动性、积极性和创造性的教学环境。教学环境,在教学活动开始时又称为学习情境(或学习环境)。这种教学环境具有信息资源丰富、交互与交流方便、时间与空间开放等特点,可充分调动学生的多种感官,其中多媒体技术的超文本信息组织方式与网络技术的结合,使学生在学到知识的同时,又能培养他们获取、分析、加工和利用信息的素养;计算机网络的交互性,不仅可以使学生进行自主学习,培养学生的发散思维、创造思维及创新能力,而且可以使学生与学生、教师与学生之间互动互助,促进合作精神和良好人际关系的形成。

(二)特征

第一,以充分利用现代信息技术为基本特征。作为该教学模式不可或缺的一部分,现代信息技术不仅是教学的辅助工具和学生学习的认知工具,而且为学生的学习和学习环境的创建提供无限信息资源,可以说现代信息技术本身就象教室、黑板一样,是学习环境的一分子。

第二,注重发挥学生的主动性、积极性和创造性,培养他们的综合能力。

第三,教学形式多样,提倡师生、生生、师师等多种教学因素的互动。

基于以上几方面的因素,结合东北林业大学的信息化硬件水平和管理科学与工程类课程的特点,将信息技术与案例教学法相结合的过程中探索教师和学生利用信息技术挖掘、提炼、展示、讨论、评价案例的方式方法,寻找利用现代化信息技术有效培养和评价学生管理科学与工程专业实践能力的途径,研究教师在应用信息技术开展案例教学过程中所处地位和应当扮演的角色。

四、基于信息技术环境下案例教学模式的模型设计(图1)

基于信息技术环境下管理科学与工程专业案例教学模式的构建是建立在案例学习任务基础之上的,设计或提出学习任务是教学模式形成的灵魂:学习任务不同,教学模式也应有所区别;同一学习任务可以有不同的教学模式。学习任务的提出或设计又是以学习者特征分析和教学目标分析为依据的。通过教学目标分析,教师掌握教材的基本结构,确定学习者的‘最近发展区”,通过分析学习者特征,教师了解学生的认知结构、智能水平,从而为正确提出或设计学习任务打下良好的基础。

教学模式的构建可从创设情境和设计教学策略两个方面分别进行,并通过相互协调的循环设计,最终形成稳定的教学模式。情境的创设有助于将一个个学习任务置于真实的问题情境中,从而促进学生知识与能力的迁移;内置其中的认知工具(含会话与协作工具)有助于学习者进行自主学习和合作学习;内置的大量信息资源有助于问题的理解和可行性方案的提出。教学策略的设计为学习者指明活动的方向,提供可供选择的问题解决模式。

五、案例教学改革和创新的效果分析

一是学生独立学习的能力得到增强。在教学过程中,学生需要独立引用书本上的理论、独立寻找案例、独立分析和撰写学习报告、独立进行分析演讲、独立对学习成果进行评价,这一系列学习中的独立行动,摆脱了一贯依靠教师的倾向,大大锻炼了学生的独立自学精神,并使得学生的独立学习能力得到了充分的发挥。后来有同学表示,他们认为这种教学方式可以展示他们的个人才华,一部分同学还争着要上台演讲,主动提问的同学也很多。

二是积极思维与创新思维得到发展。最近.中国科技大学校长朱清时(2006)说:“我们的高等教育还是以教师为中心的传授式教学,强调知识的完整性、系统性、连贯性,这的确很重要。但是,如果过于强调完整、系统连贯地学习知识,在这个知识爆炸的时代,一个大学生可能直到毕业都来不及学到最前沿的课程。”这席话一针见血地揭示了传统填充式教学方法的弊端。而案例分析教学采用紧密联系现实,自学、讨论、演讲、面试等多种方式,提供了广阔的学习舞台,极大地推动了学生积极思维与创新思维的发展,也获得了参与学生的热烈拥护。

三是语言表达能力得到提高。在案例分析中,让学生演讲,互相提问辩论、毫无准备地回答学生临时性的各种问题,这对于锻炼学生的语言表达能力和应急反应能力都带来了很多好处。由于学生事前有所准备,又有学生之间的相互比较,对于讲演的好坏自然也有自己的看法,今后他们会去总结经验和教训。特别是今天的大学生就业往往遇到面试这个环节,如果在学校中从来没有得到锻炼的话,将给自己的顺利就业带来不利的影响。在案例教学前把这一点说明清楚,更鼓励了学生演讲的积极性。许多学生由于演讲的成功更增添了自信心。

四是开创了生动活泼的学习局面。巴西著名教育家保罗·佛莱雷种指出:‘役有对话就没有交流,没有交流就没有教育。”过去的教学是教师一言堂,现在是群言堂。不但允许学生提问,而且在一定程度上允许学生在下面谈论或商量问题。总的来说,课堂教学和学习气氛热烈、学生发言积极,学生自己的评分更具有神秘感和吸引力,引起了学生的浓厚兴趣,对学生学习的积极性起了推动作用。另外,在课前的小组学习准备中,学生主动自由讨论,常常争论激烈,一份案例分析报告经常要修改多次才能定稿,开创了课内外学习生动活泼的新局面。

六、实施案例教学应注意的几个问题

案例教学以讨论式教学为主,但也应注意和讲授式教学相辅相成。无论哪种教学方式都应在现代教育理念框架下,注重培养学生的问题意识,使他们在学习中感到问题无所不在。只有强化问题意识,才能培养学生的创新精神和创新能力。案例教学是一种开放式教学。除注意克服落后的传统教学方式外,要利用一切先进的教学手段,如现场调研、网络应用、CAI多媒体教学等。

案例教学需要创立新的教学评价体系。案例教学重在素质教育和创新能力的培养,因此,考试的目标、内容、形式也应随之改变。

比如某些管理学科的课程,为了考核创新能力,试卷给出的案例答案不一定是唯一的,判断正误的笔不一定掌握在老师的手,而是靠实践的检验。一些同学可能从不同的角度给出不同的答案,这就要看其是否能进行逻辑推理,分析得是否有道理,思路是否清晰、准确,再予以成绩评价。