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企业财务管理创新论文

时间:2023-03-30 10:37:57

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企业财务管理创新论文

第1篇

1.缺乏明确的财务管理主体

在高校财务管理方面近几年兴起的民办学校取得了较好的成绩,因为在民办学校中学校的管理者更多的参与到了财务管理的工作中,使财务管理有了一个明确而且强有力的管理主体。在高校的财务管理工作中因为高校大部分是财政拨款,国家财政在拨款之后并没有一个后续的监督和反馈的程序,导致在高校的财务管理工作中资源配置严重不合理,浪费情况严重。在高校的财务管理工作中,高校可以借鉴民办学校的管理经验,在财务管理工作上明确财务管理的主体,落实责任制。

2.财务风险意识薄弱

随着我国经济建设的不断发展,我国经济的不确定因素越来越多,而高校财务管理工作类似于事业单位的财务管理,高校本身的性质规定了其不具有盈利性质,因此高校的财务管理不直接涉及盈利式的的财务活动,所以长期以来高等学校的财务管理风险意识薄弱,没有对学校可能会出现的财务危机做好充足的准备,导致高校一旦爆发财务危机,整个高校的财务工作就陷入瘫痪,不得不依靠外来的帮助来实现财务工作的重建。

二、企业财务管理视角下的高校财务管理创新途径

1.加强预算管理

预算管理是企业财务管理的一个重要特点,“凡事不预则不立”,在我们财务管理实践中如果没有一个明确的目标,没有一个明确的资金使用预案,财务工作是无法进行的,预算管理对财务管理人员有很高的专业技术要求,需要对多项指标进行科学的数据分析,具体来讲要实现高校的预算管理需要实现以下三点,首先是建立健全具有较强执行能力的财务监管组织,其次是要合理的编排预算方案并设立与之相对应的考核方法,最后是加强财务管理软件在财务管理中的应用,为财务管理提供强有力的科技支撑。预算的实施必须依赖强而有力的监督机构,而且考虑到高校本身具有的复杂性,这一监督机构中应包含高校的主要领导、审计部门人员和党群部门的人员,通过多个层次多个方面的监督和互相制约,将财务管理置于公众的瞩目之下,将一切针对高校财务的小动作都消灭于萌芽之中,这样做同时也能促进高校财务公开的步伐,增加高校财务管理的透明度。合理的编排预算方案能够规范学校各个部门的支出行为,合理的考评方法也能够最大限度的激励各个部门积极优化资源的合理配置,对重复建设、重复购置和铺张浪费起到了很好的限制作用,让可花可不花的钱不花,让高校实现集约型消费。

2.完善评价体系

高校的财务管理之所以到了今天这样一个地步,最主要的原因就是监管的缺失和完善的评价体系的缺失,中国的高校是一路从大锅饭时代走过来的在社会主义建设的新时期,旧的财务管理评价体系已经不再适应今天的高校财务管理工作,我们只有引进企业在财务管理上的优秀经验对高校的财务管理评价体系作出创新和发展。具体的实施环节,在高校中对各个涉及到财务的组织机构的财务报告进行全面的收集整理,利用先进的财务分析软件进行专业的财务情况分析,进而以此为依据对高校的整体财务状况进行评价,并制定财务管理评价体系,在评价体系制定过程中要注意评价标准的多维性,要综合各项细节因素并在其中明辨主次,根据权重进行分析、评价一个部门或者一个方面的财务活动。此外还要注意财务管理评价活动的阶段性的总结,不仅要看到每一个月的财务管理状况是否达标,还要看到一定阶段内财务管理状况的走势,从而对将会出现的风险进行提早预防。

3.提高风险意识

随着我国高等教育普及规模的不断加大,我国高等学校的数量也在不断增加,而每年国家财政所能提供的资金不足,在这一过程中国家财政支持的不足和学校扩招导致的校舍和教师等硬件和软件的更新扩建,给高校的财务带来极大的负担,在这样的双重压力下迫使许多高校开始转而寻找其他的资金支持,而随着高校的这一转型,高校就会面临教学资金来源多样化的问题,相应的高校财务管理也就面临着更加严峻的挑战,在这样形势下的高校财务管理工作就要树立严格执行的风险回避意识。高校的财务管理更加倾向于稳健,只有稳健才能保证学校的教育事业持续稳定的进行,所以面对越来越明显的市场经济的浪潮,高校的财务管理工作要有明确的风险管理意识。

三、结论

第2篇

【摘要】纵观中外财务管理的发展历程,财务管理学科的历史性飞跃,无不与当时的社会背景紧密相连。随着知识经济时代的到来,以稀缺自然资源为主要依托的传统资源配置结构转变为以智力资源、无形资产等知识资本为主的资源配置结构。作为企业理财活动的主体,财务管理必然要受其影响。为了适应时代的要求,企业就需对建立在传统经济基础之上的财务管理模式加以改革。创新是中国财务管理发展的契机和必由之路。

关键词:知识经济财务管理影响对策

知识经济,通俗地说就是“以知识为基础的经济”。从内涵来看,吴季松教授给出的定义是:“知识经济是经济增长直接依赖于知识和信息的生产、传播和使用,它以高技术产业为第一产业支柱,以智力资源为首要依托,是可持续发展的经济。”按照世界经合组织的说法,知识经济就是以现代科学技术为核心的,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。

财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系产生的,利用价值形式对企业再生产过程进行的管理,是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。从总体看,财务管理包括投资决策、筹资决策和利润分配决策。主要内容包括:流动资金的投放与管理,主要解决合理配置各项流动资金,保持良好偿债能力和提高赢利能力两方面的问题;固定资产投资决策,以确定建立在现金流量比较之上的固定资产投资方案;对外投资决策,以确定在投资报酬与风险程度合理平衡前提之下的对外投资方案;等等。

在知识经济时代,知识成为最重要的经济因素,由此引发的经济革命将重塑全球经济的新格局,并将引起政治、社会的全面变革。其对现代企业财务管理的影响也是显而易见的。

一、知识经济对现代企业财务管理的影响

1、对财务管理环境的影响

知识经济被普遍认为是以信息技术为主带来的高增长、低失业、低通胀的新经济发展态势。新经济环境的出现,使传统财务管理赖以生存的环境发生了重大改变,并对其产生了巨大影响,具体表现在以下几个方面。

(1)宏观经济环境的变化和影响。知识经济时代,全球经济一体化趋势不断加剧。一是网络经济带动电信、银行、保险和运输等服务业市场的扩张,交易量迅猛增长。二是跨国公司已突破反垄断法的约束,全球购并涉及更多领域。这些使得理财环境更具多元性、层次性、风险性,更为复杂多变。知识经济改变了企业资源配置结构,使企业与环境的关系更为密切,也使得企业财务管理更容易受环境的影响而变化。

(2)微观经济环境的变化和影响。企业的组织形式由劳动密集型向知识密集型转变,组织结构扁平化;产业结构和产品结构由单一的低附加值向低能耗、高附加值、多样化、创新型发展;市场营销由单一的国内市场营销向开放的、国际的市场营销发展;知识产品已成为最有代表性和最具竞争力的产品,它与制造成本没有必然联系,也不随制造成本上下波动,知识的重复使用使产品中的物质消耗在产品价格中所占的比重越来越小;企业的资源供应,由原来的物力和财力资源变为以人力资源为中心的三大资源优化配置的格局。

2、对财务管理目标的影响

传统的财务管理理论普遍认为利润最大化是企业理财的最大目标。我国先后经历了从“总产值最大化”、“利润最大化”到“资本保值增值最大化”的财务管理目标理论的演变。西方发达国家的企业财务管理目标也经历了从“利润最大化”到“股东财富最大化”再到“超利润目标管理”的转换。

财务管理目标总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。知识经济时代,一方面,物质资本的地位下降,而知识资本的地位上升并已成为企业乃至整个社会经济发展最重要的资源,是决定社会财富分配的最主要因素,知识资本比物质资本具有更高的增值性;另一方面,企业的财务信息上网后,人们可以通过互联网迅速查到企业的财务信息,而大量潜在股东都会因此实施投资计划,企业股东的数量会扩大,股权更趋分散,因而“股东”的概念更趋模糊化。企业所有者地位的变迁和数量的变化,必然要求企业财务管理目标由一元化转向多元化。同时,知识经济社会里,财务管理的目标是与经济发展紧密相连的,企业是各种要素的所有者达成的一个契约,企业的利益是所有签约各方的共同利益,而不仅仅是部分人的利益。因此财务管理要考虑所有有关利益方,调动各方面的积极因素,实现企业及企业与外部各方的良性发展,最终实现企业与环境的和谐发展。所以,企业财务管理目标将转向“知识最大化”的综合目标,进而追求“前瞻经济最大化”。

3、对财务管理内容的影响

(1)对企业财务筹资的影响。筹资主要是指财务资本的筹集,主要包括投资者投入的资本金和债权人的融资。传统的筹资仅限于国内,而且筹资只是为了解决企业资金短缺问题。在知识经济时代,企业可以在国际资本市场选择适合自己的资金来源和融资方式。筹资的功能也不仅是解决资金短缺问题,而在于有效地配置资源。

(2)对企业投资活动的影响。企业传统的投资对象主要是实物资本及货币资本。在工业经济社会,企业经济增长主要依赖于厂房、设备、资金等有形资产,对无形资产投资比例控制很低。知识经济下,知识成为企业发展经济的首要资本,财务管理的内容由筹集资金、发挥企业的规模效益为主转向筹集知识、发挥企业的知识效益为主。

(3)对企业财务收益分配的影响。企业的财务收益分配取决于资源的占有关系。在工业经济社会,实行按资本分配的制度;在知识经济社会,知识化劳动创造着更多的价值,知识是企业成长的第一推动力。所以,由知识生产力所创造的物质财富的分配,理应以投入的知识量为主要依据,“按智分配”成为知识经济时代收益分配的主要模式。

4、对企业风险的影响

在知识经济社会,以无形资产为主要形式的知识资产占有越来越大的比例。相对于传统的实物资产和货币资产,无形资产的不确定性增大,而且国际市场复杂多变,企业风险因此增大。

(1)生产经营风险提高。生产经营风险包括生产风险和市场风险两个方面。生产风险是由于生产受自然因素影响较大而造成的,主要表现为决策风险;市场风险则是由对市场应变能力弱而造成的,主要表现为货币风险。当然,由于媒体空间的无限扩展以及网上银行和电子货币的运用,国际间的资本流动将会加快,货币风险也会进一步增加。

(2)财务风险加大。按目前理财活动的内容来分,企业财务风险主要有筹资风险、投资风险、资金回收风险等。这里主要分析筹资风险和投资风险。知识经济下,金融业的竞争会进一步加剧;为了增强企业的竞争力,国家对市场的监督也将进一步规范。企业能凭借良好的经济效益、市场前景与持续高速的增长获得资金,而企业筹资时还要受到各种保护性契约条款的限制,这无疑会增加筹资成本和筹资风险。另外,知识经济使企业的行为与国际市场的联系更为紧密,增加了企业投资的不确定性。

二、现代企业财务管理应采取的对策

1、更新企业财务管理理念

企业财务管理的更新首先就是财务管理理念的更新,因为企业财务管理理念是财务管理的决定因素。这就要求企业人员首先要认识知识资本,了解其来源、特征、构成和表现形式;二是认可知识资本是企业总资本的一部分,认可知识资本与企业市场价值、企业发展的密切关系以及知识资本应分享的企业财富;三是要重视和利用知识资本,企业既要为知识的创造及其商品化提供条件,又要充分利用知识资本为企业创造持续的利润。

2、调整企业财务管理目标

在知识经济条件下,传统的企业财务管理目标有许多不适应处。首先,它仅考虑了企业的自然资源和传统财务资源,忽视了企业的知识资源和时间资源;其次,在资源分配上存在着“狭隘主义”,仅考虑了经济效益原则,这不符合可持续发展的要求。而知识最大化目标可以减少非企业股东对企业经营目标的抵触行为,防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求“股东权益最大化”;知识资源的共享性和可转移性使“知识最大化”目标能兼顾企业内外利益,维护社会生活质量,达到企业目标与社会目标的统一;“知识最大化”目标不排斥物质资本的作用,它的实现是有形物质资本和无形知识资本在最短时间内最佳组合运营的结果。

3、改革企业财务管理内容

随着企业的改革和发展,特别是企业发展到一定阶段,企业的投资、筹资以及风险问题等比较突出时,财务管理的侧重点也随之发生变化,企业财务管理内容也要进行相应的改革。新的财务管理内容应包括:筹集知识取代筹集资本;投资战略调整为“投知”或“投智”,不再以投入资本为中心;创新财务评价指标,表现在对投资方案的效益评价将从财务效益转向全方位效益,对经营成果的计算重点将由利润计算转向增值计算。

4、应对财务风险

财务风险是财务管理转向多样化过程中产生的风险。在知识经济下,企业的财务风险是客观存在的,企业财务风险的内容也发生了重大变化。我们应该正视财务风险,要控制和化解财务风险,为企业减少损失,赢得最大的收益。在具体的操作中可以采取以下的相应措施:分散、转移、转嫁企业面临的经营环境变化所带来的财务风险;适时优化企业的财务结构;加强企业运营中的财务风险管理;建立健全财务预警制度;等等。

5、调整财务机构与财务人员

随着知识经济时代的到来,全球性贸易日益频繁,企业财务机构与管理人员要想在竞争中获得生机,必须利用一切技术,全面掌握信息,进行科学的财务决策。对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性,用管理有形资产的传统手段是难以适应的,因此必须提高财务人员的适应能力和创新能力。对此,可采取调整财务机构、提高财务人员素质以及建立员工激励制度等措施。

知识经济对企业财务管理的全过程产生了前所未有的影响和冲击。它加快了知识与信息的传播速度,拓宽了财务管理研究领域,丰富了财务管理内容,改变了财务管理观念、财务管理目标、财务管理方式和财务风险的概念。财务管理重心由有形的物质资本管理转向无形的人力资本管理,实现了传统财务管理向网络财务管理方式的转变,实现了财务管理范围由本土化向国际化的转变。因此,企业应提高我国企业财务管理人员的知识水平与素质能力,把财务管理放在管理中心位置上,并在知识经济时代的大背景下对其进行再认识、再改革,这样才能在激烈的竞争中取胜。

【参考文献】

[1]张兆国等:知识经济时代的财务管理创新.会计研究,2003(3)。

[2]侯丹书:知识经济时代下财务管理的创新.商业研究,2005(5)。

第3篇

会计是经济的晴雨表,经济与信息技术的发展,必然促使会计改革发展。会计控制作为会计管理的重要组成部分,固然也需与时俱进。在国外,二十世纪初,R.H.蒙哥马利(1912)在《审计――理论与实践》书中提出了“内部牵制”理论;五十年代,美国注册会计师协会(AICPA)(1949)首次阐述了“内部控制”的概念,该协会下属的审计程序委员会(1958)了《审计程序公告第29号》,重新修订了“内部控制”的概念,将内部控制划分为两类――内部管理控制和内部会计控制,并明确了会计控制是企业内部控制中非常重要的控制方式;六、七十年代,很多数学家、工程师与会计学家从内部控制、信息控制等四个方面进行研究和实践,使得会计保护控制延伸到指导控制;八十年代以后,信息技术促进了企业组织架构的优化调整,使人们开展了管理时空的秩序研究,探讨组织及所有权与会计控制关系等,逐步将会计控制延伸到经济效益控制,加拿大会计学家霍华德・阿米塔奇(1984)提出财务会计的重点已经集中在对会计信息系统的控制上。美国的哈默教授(1990)提出了“企业流程再造”(BPR)的思想,卡普兰等人提出了核心流程再设计(CPR)的概念。美国管理咨询专家汤姆・科普兰(1998)提出了分层实施价值链管理。美国会计学家霍兰德 (1999)指出会计人员应参与企业业务流程重组。正如AICPA主席罗伯特・梅德尼克 (1988)所说,信息技术能否有效运用关系到会计行业的生存和发展。在国内,对内部会计控制的研究可追溯到二十世纪八十年代,虽然是后起之秀,但取得了丰硕成果。著名会计学家杨纪琬、阎达五教授(1980)提出了“会计管理活动论”,从会计“监督观”提升到了“控制论”;杨时展、郭道扬教授作为会计控制论学派的主要代表人物先后撰写了多部相关著作;杨周南教授率先开展了会计信息系统控制的研究;汤云为、陆建桥(1997)提出要构建适应信息技术环境下的新型会计模式;傅元略(1997)提出建立会计决策支持系统;阎达五教授(2003)首先提出 “价值链会计”理论;阎达五、张瑞君(2003)提出了网络环境下会计实时控制的理论框架;李光凤认为,应该建立事件驱动型财务业务一体化的实时信息处理流程;孔冬梅认为,需利用先进的信息技术,借鉴REAL会计、事项会计,构建业务集成、实时控制的会计信息系统。

财政部等五部委联合了《企业内部控制基本规范》(2008)(以下简称基本规范)和《企业内部控制配套指引》(2010)(以下简称配套指引),共同构建了中国的萨班斯体系,标志着我国的企业内部控制规范与国际发展潮流保持了协调。然而,基本规范与配套指引并没有对信息环境下的控制目标和控制活动进行明文规定。COBIT(信息系统和技术控制目标)的诞生,为企业目标和信息化治理目标之间搭建了桥梁,并成为最权威、最先进的信息技术管理和控制的标准。信息化会计控制作为企业内部控制中最重要的组成部分,固然要遵循基本规范和COBIT的要求,但也有其个性展示的一面,本文拟将探讨信息化条件下的会计实时控制,构建会计实时控制的框架体系。

二、会计实时控制框架体系的构建

会计实时控制是在信息化环境下,财会人员利用三量(货币量、实物量、劳务量)会计信息和非会计信息,对企业经营活动的全过程进行24小时动态跟踪、实时比对和分析,从而指导、约束、促进经营活动,为提高企业经营效率和效益服务。作为一种新的会计控制理论与方法,会计实时控制有着丰富的内涵和严谨的框架体系,包括:会计实时控制的IT环境、会计流程再造、会计实时控制机理、会计实时控制方法、会计实时控制模式、会计实时控制的风险管理等部分,限于篇幅,本文仅从控制机理和控制方法两个方面深入探讨IT环境下如何实现会计实时控制,使会计实时控制真正成为优化企业价值链的管理工具。

(一)会计实时控制机理分析 具体而言:(1)会计实时控制的物理模型。会计实时控制系统至少应该包括IT环境、受控对象、探测器、分析器、执行器等基本要素。IT环境包括计算机网络、数据库和管理信息系统。受控对象是指企业的经营活动。探测器是收集企业经营活动信息的设备,包括采购、销售、应付、应收、总账等功能模块。分析器的主要功能是:将实际经营信息与标准信息或控制准则进行对比分析,从而对经营活动进行自动控制,包括刚性控制和柔性控制。执行器是一个人机结合系统,是指业务人员在授权范围内,依法实施柔性控制。上述各要素构成了一个人机结合的闭合环路。(2)控制准则与控制标准的设计。商品化管理软件(如ERP、MRPII)包含了会计实时控制的基本要素,内置了业内大众化的控制准则。然而,每个企业的业务流程和管理模式不尽相同,商品化软件中不可能具备全部企业的个性化控制标准或准则。这就需要财会人员分析和总结出本企业实时控制的标准和准则,在此基础上设计出实时控制方法,并将其嵌入软件系统中。控制标准是衡量控制效果的准绳。将实际数据与控制标准作实时比较,发挥会计调控经营活动的作用。按照层次不同,控制标准可分为战略层、管理层、业务层控制标准。通常将管理层和业务层控制标准作为信息化实时控制的标准。控制准则是可以嵌入信息系统并支持自动控制的结构化规则。所以,结构化规则有可能转化为控制准则,并由系统自动控制。无论多么复杂的结构化控制准则,均可运用判定表、盒图、问题分析图、流程图、HIOP图、PDL、结构化语言等工具表达。以下将以结构化语言为例,介绍结构化控制准则的设计思路。财会人员常用三种结构(即顺序结构、选择结构(简单分支结构、多分支结构)、循环结构(当型循环结构、直到型循环结构))及其组合与嵌套设计各种结构化控制准则。例如银行对账处理事件用结构化语言描述为:

do

{

企业银行存款日记账为基准,对比对账单中的条目;//企业银行存款日记账中每条非真记

//录需要与对账单中的所有非真记

//录进行对比

if(企业银行存款日记账条目==对账单条目)

相应企业银行存款日记账和对账单条目设为“真”;

else

{

企业银行存款日记账当前记录设为“假”的借方记录;

对此记录求和,存于变量Sum1D;

企业银行存款日记账当前记录设为“假”的贷方记录;

对此记录求和,存于变量Sum1C;

}

}while(企业银行存款日记账指针非文件尾)

Sum1D写入余额调节表的“企业已收银行未收”款项的金额栏中;

Sum1C写入余额调节表的“企业已付银行未付”款项的金额栏中;

do

{

扫描对账单条目;

if(条目为非真即空值的借方记录)

对此项求和,存于变量Sum2D;

if(条目为非真即空值的贷方记录)

对此项求和,存于变量Sum2C;

}while(对账单指针非文件尾)

Sum2D写入余额调节表“银行已付企业未付”款项的金额栏中;

Sum2C写入余额调节表“银行已收企业未收”款项的金额栏中;

d=企业银行存款日记账调节后的余额;

c=企业银行存款日记账调节前的余额; //将企业银行存款日记账账面余额导入余额调节表中

//“企业银行存款日记账调节前余额”的金额栏中

d=c+Sum2C-Sum2D;

将d写入余额调节表的“企业银行存款日记账调节后余额”的金额栏中。

f=对账单调节后的余额;

e=银行对账单调节前的余额;//将银行对账单余额导入余额调节表“银行对账单调节前余额”

//的金额栏中

f=e+Sum1D-Sum1C;

将f写入余额调节表的“对账单调节后余额” 的金额栏中。

基于结构化语言描述的控制准则越多,可供融入信息化环境的控制准则就越丰富,系统就能更多地实施刚性控制。

财会人员将制定的控制标准和准则存放在数据库(控制标准库和控制准则库)中,并随着经济管理环境、控制方法的变化,及时调整控制准则和控制标准。控制程序模块从控制标准库和控制准则库中动态、实时地提取所需信息,从经营活动数据库中捕获数据,按照设置的控制方法与方式进行比对分析和控制。信息化环境下,无论经营事件何时何地发生,都可被探测器实时收集,连同控制标准和准则存放在相应的数据库中,供企业每个有权限的用户共享;分析器、执行器可以延伸到任何经营活动的现场,实现异地实时控制。

(二)会计实时控制方法设计 信息化环境下,财会人员根据控制标准和准则及其与业务流程有机组合可以设计基于传统会计控制措施和先进会计控制措施的实时控制方法。

传统的内部控制措施包括会计系统控制、授权审批、不相容岗位分离控制等,如何将其嵌入管理信息系统,是会计实时控制方法设计的重要环节。下文将从会计基本数据处理规则、业务处理规则、授权审批三个方面介绍会计实时控制方法的设计。会计数据处理规则包括:会计恒等式、试算平衡、记账规则、财务报表数据之间的勾稽关系、制单与审核职能分离等。这些通用规则已经嵌入信息化环境中,使过去由财务人员完成的控制工作转化为系统自动实时控制。业务处理规则是指导和控制经营活动按正确的轨道运行的规范。若某项经营活动符合业务处理规则,就可进入下一个环节;否则,系统将自动制止,并给出拒绝的原因。如:基于运输合同的实时控制等。财会人员可以将业务处理规则转化为控制准则,并保存到信息化环境中。授权审批控制要求企业明确各岗位办理业务的权限范围、责任和审批程序,主要包括:权限控制和审批流控制。权限控制是指用户必须在规定权限范围内处理业务,不能越权操作,例如:凭证审核权控制、结账权控制、担保权控制、采购权控制、系统管理与维护权控制等。信息化环境下,许多权限控制是在系统开发、初始化或日常维护中设置,系统依照进行实时、自动控制。审批流控制是指业务发生后,依次经过各个部门审批人的审核批准,才可以继续下一环节,如:借款流程控制、财务报销流程控制、请购流程控制等。财会人员可以将审批流与控制准则和标准嵌入到管理信息系统中。

除了基于传统会计控制措施的会计实时控制方法之外,预算控制、标准成本控制、责任会计控制、作业成本控制等一系列新的会计控制方法也可与信息技术相结合,发展和完善会计实时控制体系,提高企业经营管理水平。(1)预算实时控制。传统预算控制存在两个主要的弊端:一是难做出合理的预算方案。预算编制是一个参与部门多、范围广、跨学科的复杂系统工程,许多预算指标之间存在勾稽关系,由于手工作业,导致预算编制工作常常是在历史资料的基础上进行估算和推演的过程。二是很难对预算执行过程进行实时监控。由于缺乏信息技术的支持,无法实时获得经营业务数据,更不能对各部门、各岗位进行预算标准的实时跟踪与控制,以致于预算控制只是事后核算与监督,无法发挥事先控制与事中控制的作用。预算实时控制弥补了传统预算控制的不足,将现代信息技术嵌入预算管理的制定、运行、分析、控制、评价等整个环节。通过预算控制准则和控制标准的编制、控制方式与方法的设置并融入到管理信息系统,系统自动实现实际数与预算数的差异分析,并进行实时控制。以作业为基础的预算实时控制得到了迅速发展和广泛应用,其主要过程如下:设置预算单位与项目,财会人员依据企业管理需要设置各层次的预算单位(从作业、工序直到整个企业)和项目(直接材料、直接人工、制造费用等项目),将责任落实到进行作业的部门和个人,做到精细化预算管理;确定预算标准,财会人员与业务人员协作,运用零基预算法确定预算标准、细化预算项目和内容,设置工作和预算内容的映射关系,使系统能实时在线反映和调控工作计划的进展情况;设定系统控制规则,控制规则主要有两部分:自动审批和人工审批的区分标准、自动审批的依据。自动审批包括项目管理、金额管理和数量管理三个主要模式;实时反馈,系统对于不能自动控制的特殊事件,要实时通知财会人员进行控制,财会人员要及时回应;修改完善预算报告,系统自动生成的预算分析报告比较粗浅,需要财会人员与业务人员深入分析,以便后续的预算或经营过程做出合理的调整。(2)标准成本实时控制。在手工方式下,成本分摊计算不够准确,成本控制效果差,使得传统标准成本控制就象“聋子的耳朵”。信息化环境下,标准成本控制是以作业成本法为基础,将作业视为基本的核算对象和成本控制单位,这样可以获得实时、准确的成本数据,达到良好的成本控制效果。其主要过程如下:设置成本计算规则,财会人员确定产品成本项目及其成本费用的计算方法(如滚动累加法),并转化为管理信息系统的规则;建立标准成本体系,制定标准成本可以采用经验估计法、技术计算法、统计分析法等不同的方法,通常可达到的标准成本较为可行,在这个过程中要注意:一是在明确责任和方便核算的前提下,科学划分作业中心和成本中心,二是设计成本与费用指标,并将其分解到各工序和各时间段;实时监控,系统按事先设置的成本标准限制各项成本费用的发生,实时显示节约或超支,以便于财会人员对系统进行在线调整;成本分析与考评,财会部门要按期组织各部门召开成本分析例会,通过成本分析和考核,及时总结经验和教训,为以后降低成本提供新思路。(3)责任会计实时控制。在传统责任会计下,班组和部门作为单位的成本中心,不能满足精细化管理的要求。另外,大部分企业财务管理仍是处于手工阶段,使企业信息输出迟缓,难以发挥责任会计及时反馈与控制的作用。而信息化环境下的责任会计控制系统则是面向业务流程的过程控制,把生产和业务系统与责任控制集成到一个平台,将企业的总体目标分解转化为各责任中心的责任预算,各责任中心贯彻落实企业的计划和目标。其主要过程如下:首先,在系统中设置利润中心、成本中心、作业中心,建立新的责任成本制度。其次,制定责任考核标准,包括:财务、时间、效率和质量等指标。第三,对于各责任中心之间相互提供劳务、材料和产品的,应按确定的内部结算价格进行交易,以便准确考评各责任中心的业绩。第四,设计好系统报告输出的规则,使考核数据即时可得。最后,运用时间、质量、效率等多种指标进行定量与定性分析,对各责任中心做到实时信息输出,以便对经营过程进行实时监控,并根据责任会计预算的完成情况对各责任中心进行必要的奖惩。在信息化环境下,只有将先进的结构化控制方法、业务流程融入管理信息系统中,系统才能够实现实时控制,减少了人工干预,提高会计信息质量和企业经营管理效益。

参考文献:

[1]阎达五、张瑞君:《会计控制新论――会计实时控制研究》,《会计研究》2003年第4期。

[2]张瑞君、邹立、封雪:《从价值链管理的视角构建财务业务一体化核算模式》,《会计研究》2004年第12期。