时间：2023-04-01 10:05:31
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初中生物也是一门实验学科，良好的硬件教学条件也是提高初中生物课堂教学效率的重要影响因素。学校要合理规划教学资源配置，重视生物教学资源的配置，并合理配置生物教学资源。学校可以多配置生物图片、投影仪和显微镜等价格便宜的生物教学用具，而且这些教学用具可以通过色彩、图片等直接的方式刺激学生的感官，激发学生的兴趣，促使学生主动参与课堂教学，也为学生独立观察和自主动手操作创造条件。
二、完善课堂教学方式
现代课堂教学中，学生不再处于被动学习的地位，在课堂教学中，学生和教师是互为主体的关系，课堂教学不再是教师一个人的活动。因此，教师在课堂教学中要改变教学方式，让学生在教学过程中体现主体的地位，调动学生参与学习的积极性和主动性，让学生积极参与教学过程和探索教学内容。要做到高效的生物课堂教学，教师要注意以下几个问题。
1.营造良好的学习环境。教师要以学生的心理特点为依据，灵活使用教学方法，激发学生学习的内在动力，让学生主动参与学习。如学生回答教师提出的问题后，教师应本着鼓励和维护学生自尊心的原则来评价学生回答，即使学生的回答有误，教师也不能直接批评学生，以免刺激学生，降低学生学习的兴趣。在课堂中教师要多用鼓励性的话语激励学生，让学生感受到教师对学生的信任和关注，让学生敢于和踊跃参与课堂教学，从而实现高校课堂教学。
2.激发并维持学习兴趣。生物具有较强的综合性，而且生物学科也是一门新兴的学科，教师可以充分利用这一优势，激发学生学习的兴趣。例如，教师可向学生介绍生物学科领域新的研究成果以及未来的发展趋势，让学生学以致用，灵活使用实验演示、生物事实等方式导入新课，激发学生内在的求知欲望。除这些方法之外，教师还可以利用其它有效的方法来激发学生的兴趣和求知欲。总之，教师要根据教材内容特点和学生思想状况，随机应变，灵活运用。
三、充分利用农村元素实现高校课堂
兴趣是最好的老师，是发展思维、激发学生主动学习的原动力。地理课要活起来，首先必须激发学生的学习兴趣，但是学生的兴趣不是天生的，应该采取多种多样的方法加以调动。例如，教学“云贵高原”一般包括云贵高原的位置和分布、地形和气候特点、多民族杂居的原因和现状三部分内容，在导入新课时，可以先不讲这些内容，而是运用抒情的语言描绘云贵高原的美丽风光，然后提问：“同学们，你们想不想去那儿旅游？”学生们一致回答“想”，然后教师继续说“要去那儿旅游，首先要了解它的地理位置、地形和气候特点。”这样，学生的学习兴趣就很容易地被调动起来了。接着教师可以出示教学地图，培养学生对地图学习的兴趣，培养学生观察地图的积极性。农村初中生家里很少有地图，因而对地图很好奇，教师要抓住契机引导，如果不加以引导兴趣很快就会消失。通过引导，学生对地图产生了兴趣，教师还可以适时提出一些能激发学生阅读地图兴趣的问题，加深学生的理解。有了逐步认识以后，就应该给他们讲解地图和一般图画的区别，讲解地图上的比例尺、图例、注记这些基本要素。这样不仅提高了学生阅读地图的能力，也进一步激发了学生的学习兴趣，使地理课堂变得轻松愉悦。
二、善于运用直观的教学手段
传统地理教学由于教学手段的限制，学生看到的大都是一些抽象的语言文字，如果教师不注意调节，地理课就会变得枯燥无味。现代信息技术大大改变了教学的陈旧模式，增强了教学的直观性和形象性。例如，学习“云贵高原”，可以利用多媒体展示中国地形，让学生找出云贵高原的位置。在讲解云贵高原分布时，也可先让学生在画面上观察云贵高原分布在哪两省境内，了解云贵高原中的“云”指的是云南，“贵”就是贵州，然后进一步观察出云贵高原地形自东向西升高这一特点。由于采取了形象化的手段，课堂就会变得生动活泼。
三、善于运用多样的教学方法
新课改倡导学生自主学习，因此地理教学中应注意引导学生展开分组讨论和合作学习，这样有利于发展学生的参与意识与学习能力。例如，关于气候类型的教学，可以让学生分组讨论不同气候类型的差异。另外，针对目前的世界气候大会，让学生对环保与气候等有关地理问题展开讨论与辩论，进一步激发学生学习地理的兴趣与动力。又如，运用比较法也可突出地理学的地域性与综合性的特征，在激发学习兴趣的基础上，寻找地理因素之间的相互作用，特别是自然因素和人文因素对地理现象和地理过程的综合影响。
四、善于开展丰富的课外活动
开展丰富多彩的课外活动，不仅能调动学习兴趣、培养学生主动去探究地理问题的创新精神，还能够开发学生的各种潜能，而且有利于学生个性发展，形成独立人格。因此，教师要千方百计为学生创造宽松的学习环境，增大地理教学的开放性，结合本学校和本地区的实际情况，开展地理实践活动，特别是野外考察等活动，使学生亲身体验地理知识产生的过程，增强学生地理实践能力。课堂上则可适当地组织，如猜地理谜语、政区拼图、讲地理故事会、在地图上旅游、环境状况调查、资源调查等活动。还可以组织学生自主绘制地图，让学生实地勘察并亲手绘制学校平面图，或者利用泡沫塑料、沙土等制作地形模型等。这些活动激发了学生力争上游的心理，活跃了课堂气氛，愉悦了学生身心，同时增强了学生的地理空间思维能力，建立了课堂与实际生活的紧密联系，培养了学生学地理、用地理的意识与习惯。这样，地理教学就会变得越来越生动，学生就会逐步喜欢地理，进而学好地理。
五、总结
农村初中语文教育改革策略一、农村初中语文教学现状
近年来，我国农村初中语文教学水平还是相当低的，导致这种情况的主要原因是教师们始终用比较传统的教育方法进行教学，不注重学生主观能动性的发挥，课堂气氛不活跃，从而导致学生学习效率低。例如，在课堂上，百分之九十的时间都是老师在讲述课文，而学生只是在下面听听，没有自主思考的时间，课堂参与度也不高。所以，长时间下去学生的语文学习方法就比较死板。导致老师教育方式单一的原因有以下几点：一方面，是由于老师们的教学理念过于传统，且自身素质不高，没有创新意识，所以上课时教育方法比较机械。另一方面，是各学校之间的竞争力越来越大，学校的教育主要以提高学生的考试成绩为目的，不注重学生综合素质的培养，总是以应试教育的标准来教学。再者，学校通常只会把学生素质不高的原因归结为学生自己不努力，忽视了老师的作用，放松了对教师考核和评价，而且对老师们的评价制度也不是很完善，难以对老师进行严格的监督，这在一定程度上也会导致教育方式的滞后。
二、对初中语文教育进行改革的策略
根据上面显示的我国农村初中语文教学水平落后的现状，我们知道制定一些语文课堂教学改革策略是非常有必要的。所以我们现在的当务之急就是努力提高教师素质，不断探索农村初中语文课堂教育方法，最大限度地引导学生独立自主的思考，积极发挥学生的主观能动性，培养他们的创新能力和自主探究的能力，只有这样才能实现现代化、科学化的语文教学。
1.转变传统的教学理念
（1）学生是教学的主体，要充分发挥学生的主观能动性
语文教学的对象是学生，要想学生的成绩不断的取得进步不仅需要端正学生的态度，更重要的是要不断更新教师们的教育理念，努力改变传统的教育思想和教学方法。把学生作为课堂的主体，充分发挥他们的主观能动性。比如说，改变过去的教师满堂灌的教学模式，把课堂变成学生的课堂，让学生自己思考发现课文中的疑难问题，并且互相之间讨论解答。最后，老师在对学生们讨论出的结果做出合理的评价，指出不足，并赞扬他们出彩的部分。从而不断提高学生发现问题的能力和独立思考的能力。
（2）培养学生的语言感知能力，提高他们的文学修养
语感对学习语文非常之重要，培养学生的语感也是语文教学的目标之一。所以老师在教学过程中要潜意识地培养学生的阅读兴趣。这就要求教师要积极、全面地引导学生积累语言知识，多进行写作训练，注重学生发散思维的培养。从而提高他们的阅读、写作、口语交际等各方面的能力。与此同时，加强学生的品德修养和审美情趣的培养，使他们成为德智体美全面发展的青少年。
（3）培养学生的创新能力，努力倡导学生独立自主的学习
拥有独立自主的学习能力对一个学生的学习至关重要，所以，在初中语文教学课堂上，老师要积极的提高学生的参与度，调动学生学习的兴趣，活跃课堂气氛，从而活跃学生的思维提高他们的创新意识，培养他们独立自主思考的能力。例如，当我们在讲济南的冬天这一课时，老师可把学生们分为一个个的小组，在开讲前让学生先品读以下文章，读完之后小组之间按分析、欣赏、练习三步讨论一下课文，并从中找出疑难问题，最后在集体探讨解决问题，从而建立一个独立自主的课堂，学生便可以不断地参与到教学活动中，课堂效率也就大大提高了。
2.创新教学形式
（1）丰富教学内容
初中的语文教学虽然都是基础知识，但都是极其重要的内容，而我们的课堂时间又是短暂的，所以老师应尽可能地丰富教学内容，从而使课堂学习效率更高。这就要求老师们不断的汲取知识，增加知识面，提高自身修养。在平时要大量搜集社会生活中出现的新现象，并渗入课堂中让学生开展小组讨论，共同交流，从而丰富学生学习的内容，进而开拓思维，提高创新能力，并懂得运用在课堂上所学的知识来解决日常生活中遇到的问题，实现教育的真正目的。
（2）加强教学评价
正确的评价在教学中也是非常重要的，在语文教学中也同样要重视评价，正确的评价可以激励学生学习的自信心。初中生正是价值观开始形成的时期，老师的引导对他们正确价值观的形成非常重要。老师的激励不仅可以增进师生的感情，而且还可以鼓励学生更加积极主动地学习。比如说，当学生某篇作文写得特别好时老师可以说：“啊，你这篇作文写得真好，要再接再厉呦。”这样学生就可以产生自我认可，以后做作业时也会更加的用心自信。然而当学生把某个题做错了的时候，老师们不应一味的指责，而是要鼓励他说：“下次你一定会做对的”。实践证明适当的激励评价，会让学生受到鼓励，从而增强自信，更加努力的学习，学到更多知识。
三、结束语
总之，提高学生的科学创新能力，培养学生自主的学习意识不仅是改革农村初中传统语文课堂教学模式的必经之路，也是我国新课改的根本目的。所以为了给学生未来的发展夯下坚实的基础，我们必须提高对教师素质的要求。努力制定出科学的教师评估制度，创建先进的教师培训机构，促进教师教育理念、教育手段及教学模式的转变更新，从而适应我国教育体制的发展，为我国的教育革新做出一点贡献。
参考文献：
＼[1＼]李明伟.浅探初中语文课堂教学改革的有效化[J＼].时代教育，2008.
一、以身作则，培养和提高自身的创新能力
教师的创造性是学生创造性的源泉。要培养具有创新意识的人才，首先教师必须有创新意识，以自身的创新人格来影响、培育和塑造学生的创新人格。当前农村教育教学整体水平不高，和城镇小学相比， 还存在着不少差距，主要体现在：教师水平低下，知识面狭窄；教学观念滞后，教学方式单一；教学信息闭塞，教学内容落后。在这样的环境中，如何能够培养出具有创新能力的学生呢? 因此，农村语文教师需要不断加强自身修炼，注重新知识的获取和累积，改变和创新教育教学观念和方法，提高对新生事物和技术的理解和掌握能力，在夯实基本功的基础上，形成具有个人风格的教学模式，将培养学生个性与创新能力作为教学目标，以适应当代教育改革的需要和发展，满足学生的求知欲望和整体素质提高的要求。
二、做好教学预设，开展课前活动，激发学生的学习兴趣
教学是有目标、有计划的活动，预设是课堂教学的基本要求。教师要在深刻理解教学大纲、熟悉课程标准、仔细钻研教材内容、全面了解学生实况的基础上，明确教学目标任务，科学选择资料，合理选择教学方法，设计出明确、具体、可操作、易检测、学生易接受的教学方案。
兴趣是一切学习的原动力，是推动学生自主学习活动的主观因素。学生对一个事情有没有兴趣往往取决于第一印象。因此，教师必须在课堂的前几分钟内就把学生牢牢吸引住。根据初中学生的特点，一些学校通过开展“课前5分钟能力训练”活动，取得了良好的效果。课前5分钟活动内容是在每次课前根据教学需要，由老师提前告诉学生准备。组织形式灵活多样，可以采用“你问我答”的竞赛方式可以采用讲幽默故事名人趣事、小品演绎学过的课文等的“开心五分钟”寓教于乐形式，也可以采用诗歌朗诵、古诗背诵、日记展示等的“美文鉴赏”活动形式。这些活动既可以加强学生知识的积累，又可以锻炼学生口语表达能力，还可以激发学生学习语文的兴趣。
三、课堂教学贯彻实施“教师为主导，学生为主体”的教学理念，激发学生的创新能力
教师在教学过程中，要恰当处理“教”与“导”的关系。在课堂教学中，教师贵在引导，学生才是学习的主体。创新的教学方法要落实到创新的课堂教学中，这样才能培养出具有创新意识的人。
（一）建立新型师生关系，创设宽松民主和谐的课堂教学氛围
现代心理学表明，学习者在学习中保持愉快的情绪，有利于发挥主动创造性，释放巨大的潜能。过去以追求“升学率”为教育目标的应试教育，使得教师和学生都处于高度紧张的机械的知识传授中，很难形成创新意识，这严重阻碍了创新能力的培养。我们需要通过创造一种民主、宽松、和谐、互动的教学氛围，消除学生的戒备心理，鼓励学生设疑、质疑、求异，这有利于活跃学生的创造性思维，激发他们的想象力；有利于不同观点的相互碰撞和交流；有利于学生在自我表现的过程中增强自信，提高创新能力。
（二）实施培养创新思维的教学模式
要营造出良好教学氛围，培养学生的创新思维，就应该有与之相适应的，能促进新创思维培养的教学模式。针对创新人才培养模式，《教育规划纲要》中倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。这些教学模式虽然组织形式各异，但本质上都是在教师指导下。从学生的实际出发，引导学生主动、积极、自觉地观察、发现、思考、探索和掌握知识。教师作为“导演”，起到引导和启发的作用，留给学生思考的时间和空间，为学生提供创新机会，实现教与学的互动。在这样的教学过程中，学生的主体地位、自主能力、创新思维能力都将得到加强。
四、课后拓展学生视野，培养学生自学能力，巩固学生的创新热情
要培养学生的创新能力，只靠课堂的教材教学是不够的，特别是农村孩子所面对的就是那么一块小天地，我们需要利用课外时间来补充一定的知识，拓宽学生的视野。或是以增加学生课外阅读量和写作量形式，或是以开展课外活动形式(如读书比赛、作文比赛、演讲比赛、辩论赛等)，使学生的创新能力得到巩固与发展。当然，所有的内容与活动，都是以不给学生加大学习负担为前提，适量保质地完成。
关键词：城镇化；基础教育；农村教育
城镇化是一个农村社会向城市社会转变的过程，是现代工业化进程中农村人口向城镇转移、农村生产和生活方式向城镇进化、农村文明向城市文明转型发展的历史过程。推进城镇化进程是我国推进现代化的重要战略选择，是建设社会主义和谐社会的必然趋势，也是中国社会变革的历史性转折。党的以来，我国城镇化进程不断加快。据统计，截至2008年末，中国城镇化率达到45.7％，城镇人口突破6亿。城镇化所带来的一切变化对教育提出了更高的要求，学校教育机构既要满足日渐增加的城市人口的基本教育需求，又要满足其为得到更高层次的就业岗位和更好地适应城市生活而提出的接受更高层次、更高质量的教育要求。最近，我们在苏北农村中小学调研中发现：城镇化对农村基础教育产生的影响是最为直接、最为具体的，并由此引发了一系列制约农村基础教育发展的新问题。
一、教育观念出现偏差，目标产生偏离
60年来，特别是改革开放30年来，我国教育发生了翻天覆地的变化，取得了巨大成就。但是，随着城镇化进程的不断加快，优质教育资源加速向城市聚集，农村教育问题愈显突出，尤其表现在教育目标和教育观念上。
(一)功利化倾向比较突出
教育是提高全民素质，促进人与社会全面发展的基础工程，但我们在不少农村学校看到、听到的却是另外一种景象：教育的宗旨、目标被有意无意地抛开了，升学成了唯一或者说是重要的追求，农村教育成了农民子女进入城市的期盼，升学率成为社会、家长评价学校的标准，自然也成了农村学校的生命线。为使孩子接受高质量的教育，尚有能力的家庭纷纷送孩子到附近的城市学校学习。学校教学为了迎合考试的需要，也有重点地选择和安排课时，对于升入高一级学校必考的科目教师要重点安排，课时要打足，而对于与升学考试无关的科目则完全是一种应付，对于孩子全面发展需要什么、对于未来农村建设需要什么也很少考虑。所以有很多农民说，学生在学校获得的知识和形成的能力，对于未来的社会生活和工作实际作用并不大。
(二)城市教育“诱导着”农村学校办学理念异化
我国是一个农业大国，历史形成的城乡差别还客观存在，有的还在扩大。教育不仅要为新农村建设输送人才，而且还要提供科学技术，但是从学校办学条件到教材内容选择，现在教育适应的都是城市发展的需要，而很少考虑广大农村和大多数生活在农村的孩子。城市学校，特别是城市重点学校的“磁场”效应，对农村学生和家长放射出强烈的吸引力，吸引着周边的农村学生舍近求远，使一些农村学校因为生源不足而面临关闭的危险，而不少城市学校生源爆满以至于超负荷运转。我们在一所乡镇中心初中听到这样一个例子：该镇小学毕业的前50名学生基本上都不在本镇初中上学。城镇中那种优越的物质文化生活对整日埋头在田间的农民及其后代构成了巨大的诱惑，让孩子成为真正“城镇人”而不是充当“农民工”已经成为很多农民的强烈愿望，也在孩子幼小的心灵里烙上了离开农村的印记。一些农村学校的教师曾这样对我们说：我们的工作其实并不是真正意义上的教育，而是一种应付，很无奈。
(三)新的“读书无用论”又有所抬头
不少农村青年面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地，这表明农村教育在发展思路、办学体制、运行机制以及教学内容等方面存在着与农村经济和社会发展不相适应的状况。一些在城市打工的农民在实践中感到：不学习那么多知识，一样可以在城市找到工作，甚至比大学毕业生赚的钱都多。大学生毕业后难以就业的现实，使得他们对于依靠读书离开农村的目标产生了动摇。家长们担心花了钱让孩子读初中、高中，有了离开的思想，却又缺乏发展农村经济的本领，就是到了城市也无法适应；即便读了一个高职，找个工作，仍然是城市的高级“打工仔”，他们又将和父辈一样成了第二代、第三代农民工，还不如早点工作，多挣点钱。因此，农村中小学学生辍学率有不断上升的趋势，放弃高考的人也很多，使得一些重点大学里出身于农民家庭的学生比例逐年减少。
出现上述问题的原因，一方面是农村学校没有从根本上认识城镇化进程中的农村教育目标和任务，农村家长和学生没有看到现代城镇文明对人才、尤其是复合型人才的特殊要求，而单纯地从急功近利的角度去认识和看待问题。另一方面则要从教育公平这个根本问题上去探究，没有教育机会的均等，就谈不上社会的公平，各级政府应该承担起发展农村教育的责任。
二、农村教育特色弱化，未来迷茫
教育既有它的共性，又有它的特殊性。教育的目标既强调人的全面发展，又需要彰显人的个性。尽管城市化的进程在加快，但生活在农村的人口仍然占大多数，“中国有两亿多中小学生，其中80％在农村”“要把普及农村义务教育作为教育发展的重中之重”。怎样办好农村教育?把城市的一套搬到农村来，农村教育就可以现代化了吗?只有从农村的现实和未来出发，把农村教育扎根在农村的土地上，把农村教育改革立足在未来新农村的建设和发展上，才能使农村教育发展充满活力。
到农村学校中去看一看、听一听，我们很容易得出这样一个结论：农村教育弱化了农村的特色，离农村、农业、农民的实际需要相去甚远，今天的农村教育没能够充分考虑到80％在农村的孩子们的教育实际。一是我们的改革方案没有认真研究和充分体现农村文化的背景和优势，农村孩子的成长离开了千百年来农村优秀文化的熏陶。二是没有很好地开发和利用农村教育资源，翻开中小学教材，看到的是大量城市的例子，满眼是高楼大厦、宽阔的马路、拥挤的人群……而农村里那一望无垠的土地、翻滚的麦浪、新鲜的空气等则很少被提及，反差非常明显。在开展课程改革、推进素质教育的形势下，学校需要开展综合性学习、研究性学习、社会实践活动等，而要提高这些学习活动的质量和效果，则必须从社会实际出发，研究和制订活动方案。在这方面，农村有城镇学校无法比拟的优势，但是不少农村中小学的领导和教师不去研究农村这些得天独厚的课程资源，只是简单地模仿城市学校的做法，或者把城市学校的课件拿来依葫芦画瓢，让农村学生失去了学习和活动的积极性。三是没有很好地组织开展有农村特色的活动。农村孩子对农村的生活环境、生活经验有一种特殊的情结，他们爱养育自己的这块热土。如果以此为基点设计和组织相应的活动，自然会极大地调动农村学生参与活动的积极性，而有些农村学校的领导和老师为省事，为保持与城市学校的一致性，不考虑农村的特色和农村学生的实际需要，照搬照抄城镇学校的活动方案，让农村学生被动地跟着这些他们所不熟悉的一套来做，其活动效果自然达不到预期的要求。四是没有很好地考虑城镇化发展的特殊需要。城镇化是指随着社会发展，人们的生活、生产方式从农村生活、生产方式向城镇生活、生产方式转化的过程。这一过程必然会给农村学生和家庭的生活带来一系列变化，并反映在学校教育教学的各个方面，如：学生毕业后要进城工作，如何适应于城镇化的生活需要；学生的未来生活中需要与现代文明相适应的文明礼仪，如何在学校教育中渗透这方面的教育等。一般学校在统一化的教育评价体制作用下，都不考虑这些与教材不太相关的教育内容。
推进城镇化并不是要消灭农村，而是要更好地发展农村，以城市的发展来带动和推进农村的发展。因此，农村教育既要为高等学校输送大批农家子弟，又要为未来的农村建设培养人才，两者的结合点就是未来农村教育的方向。它既要为一大批走向城市的农家子弟打好基础，提供他们适应各种社会环境的素养，同时在传递现代文明和现代精神时不忘“三农”，要从农村实际出发，多开展一些农村的社会实践活动，多介绍一些现代农业的科学知识，多组织一些有农村特色的研究性学习，把校本课程的内容紧紧贴近农村实际，让孩子们看得到、学得活、用得上。但是，以上几方面向我们表明，农村教育并没有考虑农村的实际状况。究其原因，还是受应试教育的影响。为了应付各种统考，农村学校不得不把迎接各种类型考试作为教育教学的目标。上级所组织的视导、督导往往也只是检查农村中小学对教育行政部门所规定的教育教学任务完成的情况，因此农村学校的领导和教师是不太可能专门研究和探索适应于农村学校优势的一套教育教学内容和方法。这种做法所造成的直接后果是农村教育缺乏自身特色，使农村学生生在农村、长在农村十多年，却不了解农村。
三、缺乏理想与平等的教育环境，教育质量难以保证
教育是一项综合性事业，首先需要政府的支持，同时需要社会、家庭、学校的同心协力；它不仅需要均衡的物质条件，而且需要理想的人文环境。城镇化的推进使得农村中小学的教育教学环境发生了深刻的变化，它打破了过去那种平静的教育氛围，商品经济的大背景使宁静的农村校园的育人环境变得不安宁，对学校领导的管理、教师的教学、学生的学习都带来了前所未有的挑战。
这种挑战首先表现在教育资源的不均衡上。随着城市的扩大与建设，人口越来越集中，同时也积聚了越来越多的优质教育资源，这就使得原本就比较薄弱的农村学校更加脆弱，如骨干教师流失、教学设备不齐、教育经费紧张，使得农村孩子从入学开始就与城市孩子不在一个起跑线上。
其次，生源在学校间的竞争日趋激烈。随着出生人口的减少和利益的驱动，特别是一些重点学校、民营学校、职业学校，采取各种手段到农村学校去吸引生源。一拨又一拨的招生宣传不仅带走了大量的农村学校施教区范围内的学生，还通过一些与经济利益挂钩的做法严重破坏了农村学校的风气。例如：四星级、三星级高中为了争夺好学生，到乡镇初中散发宣传广告，甚至开宣传车到农村学校去招揽学生填报他们学校的志愿；城市初中专门委派人员深入到农村小学六年级的课堂、课间、操场、家庭，与学生和家长直接地面对面接触，小学还没毕业就搞得他们无所适从；甚至是一些职业学校、民营学校与一些初中教师订立地下约定，若送一个学生到他们学校注册，给教师数百元不等的好处费。政府的招生文件成了一纸空文，施教区的划分有名无实。这不仅使农村学校的优质生源大量流失，而且使以施教区学生数为基数的招生计划无法完成，给学校发展带来困难。
再次，乡镇政府的不作为使得学校周边教育环境难以有效地维护。在教育财政上挂到县级财政之后，乡镇政府对于教育的责任降低了，一些乡镇政府或领导也因此放弃了对农村教育的领导责任，对于学校的发展、改革中出现的问题过问得很少，以至于学校周边环境日益恶劣。如：学校周围的网吧不规范经营，成了腐蚀农村孩子的场所；农村社区与学校往往因为一些小事搞得关系紧张而又无人协调；家长和学校也常为学生的教育产生矛盾，缺少有力的支持；农村的社会治安问题得不到有效解决，干扰了学校的秩序；等等。这些都有待于乡镇政府的努力工作。
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