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为进一步改进局机关干部作风,提升干部履职尽责能力,增强干部队伍活力,不断提升机关党建工作整体水平,切实落实党要管党、从严治党要求,树立勤政、务实、高效的统计部门良好形象,特制定活动方案如下。
一、活动主题
转作风、提能力、增活力。
二、活动对象
统计局及局属事业单位全体干部职工。
三、活动内容
(一)转作风
1.严守工作纪律。严禁迟到早退,全体干部职工要严格执行考勤机考勤制度,办公室对干部考勤实行日统计、周累计、月公示。严禁擅离职守、脱岗串岗,事假病假公休假一律实行逐级审批备案制度,由办公室负责日常登记管理,期满销假。严禁上班期间玩手机、上网聊天、淘宝购物、游戏炒股,不得做与工作无关的事情,局领导将会同办公室不定期对工作纪律执行情况进行监督检查,发现问题及时教育提醒,对屡教不改者将严肃问责追究,对情节特别严重的将扣除效能奖,并依据有关党纪条规严肃处理。
2.大力改进作风。严格贯彻执行中央八项规定精神及省委、市委、县委有关作风建设的各项制度规定。严禁大操大办、公车私驾、带彩娱乐等,严格按制度规定办事,强化财务管理和日常监督,坚决杜绝违反制度规定、有损单位形象的行为发生,对逾规越矩的,严肃问责追究。严格落实误餐补助、工会福利等制度,切实保障党员干部合法权益。大力整治党员干部不担当、不作为问题,对失职渎职的严格问责,对办事推诿的强化批评教育。鼓励党员干部务实重行、履职尽责,努力营造争先创优的良好氛围,对能办事、肯干事、善成事的,在评先表优、干部选任中优先推荐。
3.深入基层一线。围绕“机关转作风、干部受锻炼、统计得发展”的目标,由局党组统筹安排,定期组织全局党员干部深入基层一线,加强党的政策宣讲、开展社情民意调研、抓好民生结对帮扶、推进精准扶贫工作,促进基层党建落实,强化干部实践砥砺,不断提升党员干部了解基层、服务基层、促进发展的能力和水平,以实际行动和工作实效取信于民、改进作风。专业统计人员每月深入企业、项目一线调研5-10天,全面准确了解掌握企业生产经营状况,并对基层统计人员开展培训和业务指导。加强统计执法建设,严格遵守统计法规,坚决防止统计数据造假行为。通过深入基层一线、融入基层群众,全面了解统计对象真情实况,把政府统计工作放到远安经济社会发展大环境中去考量、去推进、去落实,更加科学有效的发挥好统计参谋助手作用,为远安实现“典型典范”目标作出应有贡献。
(二)提能力
1.能说会写的能力。由局党组统筹安排,通过采取演讲比赛、业务讲坛、会议发言等多种方式,不断努力提升党员干部的口头表达能力,力促党员干部在解读统计法规和统计指标、安排工作、部署任务、建言献策、讨论交流时都能做到言简意赅、直达要害、条清理晰。通过专题讲授、实践锻炼等方式,努力提高全局党员干部的文字驾驭能力,力促党员干部能独立完成统计分析、统计信息、总结汇报、调研材料等具体工作,能通过书面提炼总结,以正确的方式、合理的表达,正确贯彻执行上级指示精神,准确体现领导意图,如实反映统计情况。
2.分析研究的能力。局党组将定期组织开展调查研究和业务分析,组织党员干部围绕县委县政府和民众关心的热点、难点、焦点问题,深入调研,掌握鲜活情况,努力提高统计分析质量和水平。要促进党员干部学习外地先进的统计分析理念,结合远安本地经济社会发展实际,在深入调查研究的基础上,着力在数据深度开发、深度分析上做文章、下功夫,充分利用现代统计分析技术和先进的思维理念,撰写出思想观点新颖、理论根据充足、文字简练易懂的统计分析精品,为全县经济社会发展提供最具针对性的参考意见和建议。
3.综合协调的能力。局党组将积极创造条件,强化工作保障,鼓励党员干部加强对外沟通和交流,不断提升党员干部的综合协调能力。要通过对外交流,促进股室定期向上级部门汇报,积极了解上情;促进各股室专业人员多与下沟通,听取基层意见,吃透下情;同时更要加强与县直相关业务部门的横向联系,沟通反馈相关情况,要通过多种方式,提升党员干部综合协调、处理各种事务的能力,为统计工作的全面提升创造机会、提供保障。
(三)增活力
坚持以活动为载体,努力打造和树立“充满活力、积极向上”的机关形象。以局党组为核心,以工会、妇代会等组织为依托,定期组织参观考察、春游秋游、球类比赛等文体娱乐活动,在活动中促进党员干部相互学习、相互交流、相互了解,促进党员干部身心放松,不断增添机关干部队伍的活力、增强工作动力、凝聚发展合力,不断促进和谐统计机关建设。局党组将定期征求党员干部意见建议,督促工会、妇代会加强活动策划、组织和实施,确保每名党员干部都能积极参与并融入其中。
四、有关要求
1.强化组织领导。局党组将强化领导,在方案的实施中强化统筹谋划、组织协调和推进落实,确保活动良好开局,逐项实施并圆满收官,取得实效。
2.突出示范引领。局领导班子成员要率先垂范,在制度执行、任务落实、工作推进上要做到身先士卒,凡要求党员干部做到的,班子成员要率先做到,真正为党员干部做好表率、树好标杆。
3.严格督促落实。局党组将会同办公室对各项制度和各项具体方案的执行情况进行检查,确保纪律规定得到严格贯彻执行,确保每项具体工作都能善始善终、达到应有效果。
创新办领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会于2009年5月27日下午在生物创新办副主任办公室召开,创新办三名领导:赵志春、谢斌、叶红敏参加了会议。会议由县创新办主任赵志春同志主持,县学习实践科学发展观指导小组成员车建忠、唐慧生指导。会议的主题是紧紧围绕学习实践科学发展观,领导班子成员向会议汇报交流学习和工作调研情况,分析问题,查找问题及原因,总结经验教训,提出下一步改进工作的意见建议。
二、民主生活会的准备。
为了认真开好这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会,我办领导高度重视,首先会前领导班子各成员都进行了充分准备,各自都按要求形成了书面发言材料。二是开展“三问三访知不足活动”进一步征求意见。我们于五月中旬,在主任的带领下,组织全办职工,一是深入到工作联系点白水镇直邑村委会,同镇领导、村干部及群众座谈,帮助镇上解决10000元扶贫款,全办八名职工还每人捐款100元,合计800元,为四户农民送去200元,补助一点化肥、农药款;二是深入服务对象,到千山生物发展龙头企业同公司经理、副经理、职工围绕中央、省委、州长委、县委有关政策的落实情况,如何发展我县生物产业进行座谈。三是开展回头看,结合调研做到“四对照、四查找”。在调研阶段召开了全办职工会,重点按照“三照三查”找出个人和单位存在的不足,找出机制、体制中存在的问题。在此基础上,我们于五月二十日又印发意见梳理表,按照“四对照、四查找”,向职工再次对班子、单位征求意见。四是认真设计问卷表,向部门、单位、服务对象广泛征求意见。印发了120份调查问卷,从单位解放思想发展生物产业等八个方面进行调查。五是五月二十日下午开展交班子心谈心会,查找班子和个人存在的不足。
三、是针对查找问题,加予认真分析和总结。
民主生活会上谢斌副主任对查找出来的问题进行了归纳总结。在学习实践科学发展观活动中,通过走访、座谈和开展“三问三访知不足”活动。共征集到59条意见和建议,经过梳理归纳为:
县创新办干部职工好打交道,服务态度好;工作务实高效,不拖拉推诿;乐于助人,无私奉献,不会吃拿卡要。
存在的问题分为三方面:一是班子:(1)深入调研不够,服务不到位。(2)抓学习不够。(3)关注事多,对职工关心不够。(4)抓党建工作不够,支部活动少。二是单位机制:(1)机制不够顺,只局限于工作中见子打子。(2)规章制度不够完善,工作纪律不够严肃;(3)岗位责任体系不健全,科室间责任不明确。(4)生物产业创新意识不够,宣传办度不够。(5)激励措施不够,难以调动职工积极性。三是单位队伍:团队意识差,职工互相合作干事精神差。建议:一是希望办领导进一步转变作风,多到公司和基层群众中走访指导;二是请创新办领导进一步加大对全县生物资源产业的开发创新力度,着力在培植、引进和创新上有新突破;三是希望县创新办广泛加强与周边县市和企业的横向交往联系,加强产业发展沟通交流,拓宽视野,加快发展;四是要切实加强产业管理,加快发展步伐,提高发展质量,提高产品的竞争力;五是多搞一些有利于增进同志间沟通交流互动双赢的活动,使职工在平时工作和生活中亲密、团结和战斗力更强。
四、认真开展批评与自我批评。
在这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会上,创新办领导班子3名成员认识明确,态度端正,都从各自的分工和系统工作的实际出发,认真分析汇报和交流了学习、工作和调查研究情况,既总结了经验,又查找了存在问题及根源,思想剖析深刻,问题查找准确,意见建议中肯,落实措施有力。这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会始终在积极热烈的气氛中进行,会议民主空气浓厚,大家都畅所欲言,有针对性地展开了汇报和交流会议,主题突出,紧扣学习实践科学发展课题。最后县学习科学发展观指导小组车建忠和唐慧生作了指导发言。
一、站起来能讲
新形势、新挑战,对各级办公室人员如何围绕中心、找准定位,更好地履行中枢职能提出了更高的要求。办公室人员不仅要具备较强的文字写作能力,还应具备良好的语言表达能力和内外沟通、汇报能力,做到合理“补位”不“越位”、帮忙不添乱,把握尺度、适可而止,为决策执行和目标实现提供保障。
慎言成绩。在大型会议上,应简明扼要、高度概括,起到总结会议内容、强调会议精神的作用即可;向上级领导汇报工作时应抓住主题、突出重点、言之有物、不过分夸大、不沾沾自喜;与兄弟单位交流时,应谈经验不拔高、谈做法不俗套、谈体会不肤浅;面对员工时,应将成绩得来所付出的努力、效果讲得入情入理,振奋人心,这样能起到抓住人心、触动人心、凝聚人心、提升广大员工人气的作用。
坦诚不足。平日要养成实事求是、踏实勤勉的工作作风,向上级领导汇报时应明谈缺点,不推托、不掩盖自己平时工作中的不足,并将解决问题所采取措施与领导、员工进行有效的沟通,努力消除误会,缩短与广大员工的“心理”距离,为以后工作中弥补不足奠定基础。
展望未来。汇报下步工作规划时,应紧紧结合平日里调研基层掌握一线情况,因势利导,把握发展规律,及时跟进输气管理处发展中的重点、难点和焦点问题。讲话内容要切合实际、不浮躁、不高谈阔论、不夸夸其谈、更不能“光说不练假把式”,着力为全处下步发展部署提出探索性意见。
二、坐下来能写
在办公室日常工作中,起草文件、拟写报告、发言稿、讲话稿是最常见的工作。这就要求办公室人员要具备扎实的写作功底,了解各种应用文的写作特点和技巧,才能及时完成领导交办的写作任务。
一是掌握的知识要“多”。文字综合是幕后工作,“台前不露脸,台下做文章”。办公室人员要成为输气管理处发展生产经营各项工作的“活档案”,平时要不断积累知识、潜心钻研、深入思考,具有广博的知识面是做好文字综合工作的基础。世事洞明皆学问,人情练达即文章。
二是掌握的知识要“熟”。每个办公室人员都要熟练掌握管网运行、营销计量、管道管理、科研、企业文化、党建、基层建设等输气生产各方面的知识点,不断优化自身知识结构,这样才能具备较高驾驭文字综合工作的能力,才能更好地撰写各方面、不同类型的材料。
三是掌握的知识要“新”。当今互联网信息传播面临即时性、多元化、突出性的特点,这对办公室人员知识更新速度提出了更高的要求,掌握新形势下舆情信息的分析力,及时准确地掌握输气行业动态,文字材料要把握新的机遇和挑战,有效应对突发事件,为领导参好谋、把好关,提供更有价值信息。
三、沉下去能干
作为办公室人员,对待工作必须有一颗平常心,需要把心态放正,不能有非分的欲望和过多的私心杂念,应时刻摆正自己的位置,沉下心来踏实干事。
要躬于实干。办公室人员要牢固树立“爱干是德、会干是能、多干是勤、干好是绩”的思想。沉下心、潜下身。干事不是每天都钻在事务堆里,事无巨细,不能碰见什么就做什么,无章法,无效率。更不能忙于文山会海和迎来送往中,要跳出事务圈,深入实际,调查研究,总结经验,掌握规律,主要精力要用来谋大事、干大事,在谋事之中培养自己的能力和胆量,在干事之中体会干事的艰辛和乐趣。
在第三批深入开展学习实践科学发展观教育活动中,教育局党委认真抓好第一阶段学习调研各项工作的落实,着力在加强领导、宣传发动、统一思想、学习提高、深入调研上下功夫,扎实推进学习实践科学发展观教育活动。现将学习实践科学发展观学习调研阶段工作汇报如下:
一、主要做法
(一)超前谋划准备,广泛组织发动。一是成立领导机构。由局党委委员、副局长李安友(主持工作)任组长,其他党委委员任副组长,各股(室、站、中心)负责人为成员的领导小组,各学区、学校也成立了以校长为组长的领导小组;二是科学制定实施方案。根据上级安排部署,教育局党委制定了切实可行的实施方案,各学区、学校也结合本单位的实际制定了方案;三是全面开展思想动员。截至**月9日教育系统187个参学单位,分别都召开了学习实践活动动员大会,整个学习实践活动顺利启动,全面推开。
(二)抓好学习培训,提高思想认识。按照“分层次、有重点、重实效”的原则,通过以自学为主,结合集中学习、讨论交流等多种形式开展学习教育活动。本系统各单位近阶段坚持每周抽一个下午进行了集中统一学习,并坚持学习考勤制度。在党委委员、副局长李安友同志统一做了“深入学习实践科学发展观要坚持四集中五促进八落实”的专题辅导报告。主要领导亲自带领大家系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《十七届四中全会公报》等,之后,按照局党委的安排,各学区学校也由主要领导分别进行了专题辅导会,为确保学习质量和效果,各参学单位巨使用统一的科学发展观学习笔记本,要求全体党员认真做好读书笔记,以提高学习效果。**月9日到29日,局机关讲师团到各学区作主题辅导报告14次。
(三)开展思想讨论,形成发展共识。
在学习过程中,各单位统紧密联系工作实际,扎实开展解放思想大讨论活动,做到五破除五突破。破除“旧”的教育传统观念,在树立教育科学发展上实现新突破;破除“应试教育”思想,在更新素质教育上实现突破;破除小成即满的思想,破除教学质量连年提升而不思进取的守业意识,实现教育强校的新突破;破除畏难发愁、不思进取的思想,在树立事在人为、勇于突破的观念上实现新突破;破除精神萎靡不振,思想僵化落后,工作松松垮垮的思想,在树立奋发进取、严谨勤奋上实现新突破。在此活动中全县教育系统参加讨论人员达3000余人,通过多种形式,针对不同的主题展开讨论,切实提升了学习实践活动的深入进行。
(四)广泛调研走访,深入查找问题。
在认真讨论、深入分析的基础上,开展以“三入三问”、“一人一题”为主要形式的调研活动。局班子成员及分管股室负责人深入学校、各单位负责人深入师生,就各自分管的工作分别确定一个调研课题。紧紧围绕“立足教育实际,解决教育问题,谋划科学发展。”这一指导思想,力争在四个方面实现新的突破:一是要在缓解城区上学难、促进城乡教育均衡发展方面实现新的突破;二是要在推进素质教育、提高教育质量方面实现新的突破;三是要在进一步深化人事制度改革、加强和改进师德师风建设方面实现新的突破。四是要在进一步规范办学行为、着力改善教育民生问题有新突破。
(五)边学边查边改,解决实际问题。各单位把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来,坚持边学边评边改,即学即行,促进了作风的进一步转变,在各项工作上努力做到事事有回音,件件有着落,密切了与广大师生的联系。
(六)加强指导检查,确保取得实效。为进一步贯彻落实科学发展观,检验学习实践科学发展观活动开展情况,教育局党委成立了检查指导活动小组,并于**月中旬由局党委委员带队,深入到学区、学校进行检查指导,有力的促进了基层单位学习实践活动的开展。
(七)加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用各基层学校的橱窗、板报、横幅等形式,积极开展对外宣传活动,不断扩大全局深入学习实践科学发展观活动的影响。及时宣传深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验。积极向市、县报送稿件,广泛宣传深入学习实践科学发展观活动的目的、意义、内容和要求,以及我局在深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型和成功经验。
二、初步成效
(一)科学发展的意识明显增强。通过第一阶段的学习,使广大党员干部的思想统一到了中央的各项方针政策和决策部署上来,增强了忧患意识、责任意识、改革意识和实干意识,在本单位是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成新的共识。
(二)“两个加快”步伐明显加快。通过系列的学习和讨论,使基层干部和党员的认识得以提高、思想更加统一,决心不断加强自身学习,不断提高自身的业务素质,为四川加快发展、科学发展、又好又快发展作出应有的贡献。
(三)社会更加和谐稳定。在各单位深入学习实践科学发展活动中,紧密将科学重建相结合,将化解广大教职工等民生工程相结合,有力的促进了社会的和谐发展。
(四)基层党建水平不断提升。教育局党委以扎实开展学习实践活动为契机,要求全面推进党的基层组织和党员队伍建设,在开拓创新中提升党建工作整体水平,使科学发展观学习实践活动在提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作上见成效。
三、下步打算
深入学习实践科学发展观活动是一项长期任务,不可能通过一次活动就解决所有的问题。这就要求我们对已有的成绩不能有丝毫的自满,不能有丝毫的懈怠,必须保持清醒的头脑,进一步巩固扩大教育成果,不断提高党建工作水平,为创和谐教育提供思想和组织保证。
1、进一步深化思想认识,在学习实践上力求深入。前段学习的基础上,紧密联系教育工作的实际和党员的思想工作实际,强化系统、全面的学习,使科学发展观成为党员干部认识世界改造世界的强大思想武器,成为立足本职做好工作的行动指南,力争在认识上有新的提高,在思想上有新收获,在实践上有新突破,不断把科学发展观学习实践引向深入。
刚才中心组集体学习了国网公司刘振亚总经理在国网公司系统党政主要负责人会议上的讲话。下面,结合公司实际,就贯彻会议精神,我讲三个方面:
[网--一站在手,写作无忧!]
一、深刻领会国网公司系统党政主要负责人会议的精神实质,,全国公务员共同的天地!切实增强加快发展的紧迫感和责任感
在党的十六届六中全会胜利闭幕不久,国家电网公司专门召开会议学习贯彻十六届六中全会精神,集团公司也对学习贯彻提出了明确要求,充分体现了国家电网公司、集团公司对学习贯彻十六届六中全会精神的高度重视。在国网公司系统党政主要负责人会议上,刘振亚总经理作了题为《认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,努力创建和谐企业,在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用》的重要讲话,就学习贯彻党的十六届六中全会精神,围绕构建社会主义和谐社会这一重大战略任务,切实提高认识,转变思想,更新观念,以科学发展观为指导,加强公司内质外形建设,解决公司发展中存在的突出问题,创建和谐企业,促进行业和谐,服务社会主义和谐社会建设的问题,作了深刻阐述。刘总的讲话,对于我们深刻领会十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,加快“一强三优”现代公司建设,努力创建和谐企业具有十分重要的指导意义。
深入学习贯彻十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神,是公司当前和今后一个时期的重要政治任务。要在这次中心组学习的基础上,认真组织好中层干部、管理人员的学习活动,同时要加大宣传力度,充分利用阳光信息港、宣传栏、日照电力报等载体,全方位、多途径宣传会议精神,努力营造浓厚的学习氛围。通过学习,把班子成员的思想和认识统一到十六届六中全会、国网公司系统党政主要负责人会议精神上来,把公司全体干部职工的智慧和力量凝聚到实现全年奋斗目标、加快建设“一强三优”现代公司上来,在公司迅速兴起一个学习贯彻会议精神的,以会议精神统领我们的各项工作,奋发进取,与时俱进,推动各项工作迈上新台阶。
二、以十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神为指导,大干四季度,确保全面和超额完成全年各项目标任务
作为基层供电企业,学习好、领会会、落实好十六届六中全会和国网公司党政主要负责人会议精神,就是要严格按照国网公司、集团公司部署,围绕公司年初“两会”确定的坚持“五个第一”、围绕“一条主线”、突出“两个重点”、实现“三个提升”、做到“四个确保”的工作思路,动员全体干部职工坚定信心,振奋精神,大干四季度,确保全面和超额完成“六大目标”。当前,要突出抓好以下工作:
一是要加强安全生产。贯彻落实“三个百分之百”的要求,严格落实各级安全生产责任制,深化“无违章企业、个人”创建活动,以“两票”执行和作业现场安全管理为重点,深入推进硬指标查禁违章,以“三铁”反“三违”、杜绝“三高”。切实抓好秋季设备检修和清扫工作,认真开展冬季安全生产大检查,抓好冬季培训,做好冬季“四防”,确保电网迎峰过冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加强电力设施保护,依法打击盗窃破坏电力设施和窃电犯罪行为。
二是要加快电网建设。认真贯彻落实日照电网发展《会谈纪要》精神,全力以赴加快电网建设。确保220千伏××站扩建、110千伏××输变电工程11月底竣工投运,110千伏××输变电工程年底投产;加快推进220千伏××、110千伏××、××工程前期工作,确保按计划开工建设。加快电气化镇和电气化村建设,提高农村电气化水平。加强工程管理,推行典型设计,实施标准化建设,确保建设项目全部达标投运。
三是要强化经营管理。加快“一系统四中心”建设,确保电费结算中心、需求侧监测中心年底前建成。继续发扬“三千精神”,加强电费回收工作,加大计划结算力度,保证电费计划结算率70%以上,确保电费月结月清、年底结零。推进低压线损分台区考核,降低低压线损率。完成营销大修项目实施和防窃电技术改造。加强农电管理,扎实推进供电所专业化改革,确保年底前全面完成农村低压电力资产接收工作。
四是要加快多产发展。加强阳光集团机关建设,充分发挥服务、管理、协调、考核职能,确保完成全年经营承包合同。加强财务管理,制定完善企业往来帐清理办法,加大往来帐清理力度。深化银企合作,拓展融资渠道。确保阳光佳日年内开工建设。完善客户工程服务制度,建设优质高效的电气产业链。加强热电运行管理,加快热网规划建设,积极开拓供暖市场。,全国公务员共同的天地!
五是要深化创一流同业对标。认真开展指标“四项分析”,全面梳理完善业务流程,学习最佳实践,落实改进措施,突出加强对关键指标的分析和控制,积极做好对标成果的吸收转化。继续深化车间、班组、岗位、县供电企业创一流同业对标工作。要严格调度例会制度,加强监督检查和动态管理,确保指标的科学性、真实性,确保在集团公司综合评价排序中提高一个位次。
六是要深入推进绩效管理。进一步强化绩效评价工作,严格执行工作日志和主管点评制度,加强各单位绩效管理的指导、检查和考核,进一步理顺管理程序,将绩效管理真正融入企业日常管理,确保10月份通过集团公司阶段性评估验收,力争年内实现常态运转。
七是要加强优质服务工作。进一步深化服务文化建设,开展好“××进万家”活动。进一步规范业扩报装服务管理。加强规范化服务窗口建设,提高95598服务热线运行管理质量。加强行风建设,全力以赴做好行风测评工作。分层次向各级党委、政府进行工作汇报。邀请市人大、政协来公司视察。召开第10次客户关系委员会会议和彩虹联络员座谈会。
八是要强化队伍建设。继续推进“111人才工程”和“三支队伍”建设。健全全员教育培训体系,抓好生产一线人员和跨工种、跨专业、转岗人员以及新员工的教育培训,切实加强外聘工、农电工教育培训。加强兼职教师队伍建设,提高公司自主培训能力。深入开展技术比武竞赛活动。
九是要加强党建精神文明建设。深化社会主义荣辱观教育,加强党的思想、作风、组织建设。落实党风廉政建设责任制,加强反腐败和反“嫌疑腐败”工作,深入开展治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实《关于进一步加强思想政治工作的通知》,加强思想政治工作。继续深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”,努力营造安全、稳定、和谐的良好局面。
三、结合实际,超前谋划,认真做好工作调研和明年指标预测工作
一是认真做好工作调研。为切实搞好2006年总结,超前谋划2007年工作,公司将于10月下旬-11月上旬开展工作调研。公司各部门、单位要本着实事求是、反应特色的精神,对公司2006年工作成绩、经验和体会进行全面回顾和总结,着眼公司的持续、快速、协调、健康发展,结合工作实际,研究制定2007年工作思路、工作重点和保证措施,做到思路清晰,重点突出,措施精细,为明年工作开好头、起好步奠定基础。生技部、企划部、政工部、阳光企业集团等4个单位要高度负责,牵头开展生产、经营、党建精神文明建设、多种产业等4个专题调研,研究新情况、分析新形势、制定新目标、实现新突破。公司各单位、各部门在调研工作汇报时,要坚持说实话、讲真情,言简意赅、思路清晰、突出重点、务求实效,真正达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。公司将适时召开总经理办公会议,专门听取专题调研汇报。
在国庆即将来临之际,今天,市总工会在这里召开“五好”县区工会创建及巩固工作汇报会,其目的就是深入贯彻落实省工会十一大精神,认真总结推广全市基层工会组织建设和“五好”县区工会创建及巩固工作中好的做法和经验,进一步寻找差距,理清思路,优化措施,狠抓落实,全面推进基层工会组织建设和“五好”县区工会创建活动深入开展。
刚才,7县区总工会就“五好”县区工会创建和巩固提高方面做了很好的发言,并表彰命名了一批市级“模范职工之家”和“模范职工小家”。大家的发言及向会议提交的典型材料,表明各县区在创建和巩固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,总结出了一些有效经验和措施,值得广泛推广和学习。下面,我就基层工会组织建设和“五好”县区工会创建及下一步工作讲几点意见。
自2007年全省“基层工会组织建设年”和“五好”县区工会创建活动开展以来,全市各级工会认真贯彻落实省委、省政府两办转发的《省总工会关于进一步加强县区工会工作的意见》和省总工会《关于开展创建“五好”县区工会活动的实施办法》要求,把基层工会组织建设和“五好”县区工会创建工作放在重要位置,从“党政重视支持好、干部队伍建设好、履行基本职责好、服务职工群众好、经费收缴使用好”五个方面入手,积极争取党委的领导和行政的支持,加强领导,创新思路,强化措施,合力推进,使创建工作取得了显著成效。主要呈现出以下几个特点:
一、党政重视支持,创建工作环境进一步优化
创建以来,市总工会高度重视,及时向市委、市政府进行了汇报。市委、市政府对创建工作高度重视,明确提出要通过3年的努力,将全市7县区工会全部争创为“五好”县区工会。市总工会提出了“抓班子,强队伍;抓基层,强基础;抓教育,强素质;抓职能,强服务”的创建工作思路,成立创建工作领导小组,下发了《关于开展创建“五好”县区工会活动的实施意见》和评分细则。针对我市各级工会班子建设、干部队伍建设和经费收缴等方面存在的困难和问题,市委下发了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》,《意见》的下发,引起了各级党委、行政的高度重视,各县区普遍就贯彻市委文件精神采取切实有效的措施,区灵台等县区结合各自实际制定下发了实施意见;县委还专门召开了县委工会工作会议。各县区都把工会工作纳入党的工作,和党建工作同部署、同检查、同考核,形成了“党建带工建、工建促党建、党工共建”的有效机制。等县区政府联席会议就“五好”县区工会创建中人员编制、财政划拔、地税代收等重点工作进行了专题研究,为“五好”县区工会创建提供了有力保障。
二、突出重点,强化措施,工会组建工作取得了新发展
各县区、各单位,都能把基层工会组织建设放在重要位置来抓,以非公企业建会和农民工入会为重点,深入调研,加强指导,坚持一企一策,灵活组建工会,创造出许多富有特色的组建方式。一是采取对工会会员优先提供服务、优先帮扶救助等措施,体现会员与非会员的区别,吸引建会。市总工会对工会会员家庭免费提供水、电、暖等家政服务,县为困难会员提供优惠帮扶病床,县设立了帮扶超市,对工会会员消费实行优惠等措施,对吸引职工入会都起到积极作用。二是开展评先选优,激励建会。各级把是否建立工会组织作为评选五一劳动奖状、五一劳动奖章和全国、省、市级劳模及先进人物的先决条件,通过选树典型,推广经验,促进了建会。三是通过调研检查,督促建会。今年上半年,结合市上开展的纪律作风整顿活动,市总工会安排领导带队,深入市直和区开展了大调研,有力地推动了建会工作。四是通过换发新会员证,推动建会。各级普遍对基层工会组织和会员情况开展了摸底调查,通过清理整顿,造册登记,去年以来,全市共发放会员证10万多册。市总工会先后为信息工程学校、工专的近千名毕业生颁发会员证1000册,并集体把会员会籍关系转入到务工地工会组织,建立起“双向维权”的机制。通过多种建会措施,今年全市新建基层工会组织204个,累计达到2100个;新发展会员15853名,会员累计达到18.5万人,其中农民工会员达到7.5万人。出租车行业、建筑行业、餐饮服务业工会组建有较大突破。全市24家出租车公司有23家建立了工会组织,建会率达到了96%,2542名从业人员中有1906人加入了工会组织,入会率达到75%。
三、合力推进,“五好”县区工会创建活动进展良好
七县区都把“五好”县区工会创建工作列入了重要议事日程,积极向县委、政府汇报,争得县委、政府的重视支持,成立了创建工作领导小组,加大落实力度,多次召开常委会议、联席会议,不同程度地解决“五好”县区工会创建过程中一些班子配备、资金配套、人员编制和办公条件差等影响和制约县区工会发展的突出问题,进一步强化措施,狠抓硬件,力促软件,使创建活动稳步推进。通过创建,、4县区总工会按同级党政副职配备了工会主席,七县区总工会新增人员编制12个,调整充实和交流工会干部23名。区、灵台6个县(区)按照法定程序进行了换届。各县区都把工会经费财政划拨和地税代收作为创建“五好”县区的重点加以突破,实行领导包片、包单位、分级定任务、分级考核奖励的办法,取得了突破性进展。县财政划拨已达到全县职工工资总额的2%,实现了工会经费全额划拨;等县(区)工会经费财政划拨已超过1.5%。今年全市财政预算工会经费1317.25万元,目前划拔到位494万元;地税代收工作也有新的突破。县和县办公条件得到很大改善,职工文化活动阵地建设取得了新发展。
四、履行职责,各项重点工作有新的突破
一是厂(校、院)务公开和职(教)代会建设稳步推进。全市2731户企事业单位,有2248户建立了厂(校、院)务公开制度,2203户建立了职(教)代会制度;国有、集体及其控股企业和教科文卫事业单位全部推行了厂务公开,公开率为100%;非公企业公开率达到50%以上;二是“十万职工技能大练兵活动”开展有声有色。今年全市已开展117个工种的职工培训练兵活动,参加职工达到了6.5万人次。市上组织开展了数控车工、普通车工技能大赛,各县区总工会都结合各自的实际,开展了一至两项练兵活动。区总工会组织了导游、检票员工种的技能大赛;县总会组织了护理业务、气象服务2个工种的技能大赛;市公路总段组织了12个工种的职工练兵活动,参赛职工达1120人。三是帮扶领域有了新拓展。七县区总工会全部成立了困难职工帮扶中心,加大了节日慰问和日常救助力度。2009年两节期间,全市各级工会共筹集慰问资金313.2万元,慰问困难职工、农民工6350人。帮扶项目有了新拓展,通过整合,市总工会的帮扶项目由原来的4项拓展到12项,目前正在筹建帮扶大厅,年底前可望运行。市总工会家政服务队目前已为市区工会会员家庭服务335人(次)。四是维权工作成效显著。今年,全市各级工会职工法律援助工作站的体制机制进一步理顺,已经成为各级工会办理职工维权个案的主渠道。止目前,全市各级工会法律援助机构接待来访咨询职工796人(次),办理职工维权个案67起,涉及职工74人,为职工追回经济损失89.5万元,参与调处群体性案件5起。五是培训和职介工作进展良好。按照全总、省总要求,市总工会积极开展了“万名职工培训工程”和“就业援助行动”。至目前,全市各级工会先后建立职工培训机构3个,职工技能实训基地18个,聘请专兼职教师48名。通过自主培训、联合办班、委托培训等多种形式,免费培训农民工和失业职工7797人,其中农民工7311人,失业职工486人,培训后实现就业4366人。市总职介中心已向苏州工业园区、平安保险公司等单位成功介绍906人。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到基层工会组织建设和“五好”县区工会创建工作存在的问题和不足。主要是:工作进展不平衡,县区之间、行业之间工作发展差距还比较大;非公企业建会虽然取得了很大进展,但工作运行还不规范,作用发挥还不到位,工作没有吸引力;少数县区财政划拔、地税代征不到位,工会经费仍然比较困难;一些工会干部的思想观念、精神状态、素质能力、工作作风还不能完全适应新形势新任务的发展要求等等。所有这些,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
下面我就今后几个月的工作讲几点意见:
一、深入学习贯彻省工会十一大精神
省工会十一大是全省工会在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议,是全省广大职工和工会干部政治生活中的一件大事。会后,市总工会立即召开了学习贯彻省工会十一大精神动员会,毛常委就学习贯彻会议精神作了重要讲话,各级都要按照毛常委的讲话要求,把学习宣传贯彻省工会十一大精神作为当前和今后一个时期工会工作的重要政治任务来抓。认真学习和深刻领会省委书记、省人大常委会主任陆浩同志、全总副主席陈荣书同志和省人大常委会副主任、省总工会主席孙效东同志的讲话精神,全面贯彻落实省工会十一大精神,用十一大精神统一各级工会干部的思想,指导工会各项工作,充分发挥各级工会组织的重要作用,团结动员全市广大职工为加快我市经济社会又好又快发展,推进全面建设小康社会而努力工作。
在学习过程中要把省工会十一大精神与当地实际紧密结合起来,认真谋划、精心组织,通过举办辅导培训、专题讲座、交流研讨、知识竞赛等多种形式,确保将会议精神覆盖到广大职工群众中去。要把学习宣传与纪念建国60周年结合起来,大力宣传建国60年来全市经济社会发展的新成果和工会工作取得的新变化,激发广大职工热爱、建设的工作热情;要与当前各项重点工作扫尾结合起来,查漏补缺,高标准完成全年各项工作任务;要把学习宣传同机关干部作风整顿活动结合起来,努力学习、深入实践,不断提高思想政治素质、业务知识水平和实际工作能力,努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范,真正把各级工会组织建设成为名副其实的“总服务台”。要自觉地以省工会十一大精神指导工会工作,科学分析工会工作面临的新情况、新问题,准确把握新形势下劳动关系发展变化的新趋势,找准工会工作的切入点和着力点,体现特色,积极作为,努力推进工会工作创新发展,努力把省工会十一大精神落到实处。
二、不断增强县区工会实力,进一步提升县区工会工作水平
我市“五好”县区工会创建工作在全省是靠前的,已经有5个县区被验收命名,但客观地讲,各县区的差距仍然存在,有的工会基础设施比较差;有的职工文化活动阵地严重滞后;有的工会经费财政划拔、地税代收仍不到位;有的人员编制还没有达到规定要求。因此,要继续认真总结经验,寻找差距,不断巩固提高和扩大创建成果。最近,省总提出要继续深化“五好”县区工会创建,部署开展“工会工作先进县区”争创活动,按照省总要求,未命名的县,要采取行之有效的措施和办法,积极争取党政的重视和支持,切实解决自身存在的实际困难和突出问题,争取年内验收达标。“五好”县区工会创建和巩固是一项长期的工作,要力戒就创建搞创建,要把创建活动与推动工作结合起来;要力戒封闭起来搞创建,要与党政部门和社会各界搞好协调联系,借助外力搞创建;要力戒搞形式,走过场,凑数字,把创建活动与解决实际困难和问题结合起来,使县区工会工作的基础条件明显改善,工作质量和水平明显提高。今天会上提交的典型材料,充分体现了年初确定的农民工建会、建筑行业建会、一条街建会的典型,街道社区和村级建会的经验。已经被命名为“五好”县区的县区,要继续巩固提高,创新思路,在基础建设、文化阵地、人员编制、工会经费等方面更进一步提高,不断加强典型培育,以点带面,全面推动创建工作深入发展,努力实现县区工会基础设施建设和工作绩效双提升的新跨越,为全省“工会工作先进县区”创建工作打下坚实的基础。
三、适应新形势,树立新理念,推动工会基层组织建设创新发展
要继续坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,遵循依法、科学、规范的建会思路,创新组建形式和入会方式。要协同税务、工商等相关部门,把建会与收取建会筹备金、选配干部与建立制度、履行义务与维护权益结合起来,努力破解非公企业建会难的问题;加强宣传引导,推行会员优惠措施,把输出地建会与输入地建会、培训提高与帮助就业、法律援助与个案维权结合起来,努力破解农民工入会难的问题;把行业建会与地域建会、单独建会与联合建会、自身建会和帮助建会结合起来,大力组建各类基层工会联合会,为小而分散、数量众多、职工流动性强的街道社区工商企业建会及职工入会提供便利条件。把基层工会组织最广泛地建立健全起来,把各类职工最广泛地吸纳到工会组织中来。一是要进一步加强非公企业工会组建,不断扩大工会组织覆盖面。要继续突出抓好建筑、商贸、交通、餐饮、娱乐等重点行业的工会组建工作,要进一步突出加强工业园区、商贸、餐饮服务业建设;、要以建筑行业建会和返乡农民工入会为重点;、灵台、要加大村级建会力度。已经建立工会的非公企业,要进一步健全领导班子,完善工作制度,扎实开展工作,充分发挥企业工会组织的作用。二是加强乡镇(街道)工会工作,不断提高乡镇(街道)规范化建设。乡镇(街道)工会直接面对基层,是市、县区工会联系基层工会的中间环节和重要层次。各县区工会要按照党政重视支持好,组织网络健全好,履行基本职责好,指导帮助基层好,服务职工群众好,围绕中心开展工作好的“六好”标准,大力加强乡镇、街道工会规范化建设,理顺基层工会组织关系,积极组织开展“合格乡镇(街道)工会”创建活动。有条件的乡镇(街道)要建立总工会,规范工作,发挥作用。要按照市委办发《关于进一步加强乡镇(街道)工会工作的意见》,力争乡镇(街道)工会配备专职工会主席和专职工作人员,探索解决乡镇街道工会工作经费不足的问题,市、县区工会每年要拿出一部分资金,对工作成绩突出、作用发挥到位的乡镇、街道、社区工会给予必要的支持。各级工会要在人员、经费、资源方面对基层工会给予一定的倾斜,解决无人无钱干事的局面。三是要重视机关事业单位工会建设。要围绕服务干部职工,推进民主政治建设和机关建设,研究措施,完善制度,把机关事业单位工会这个薄弱环节的工作全面抓起来。职工人数在200人以上的行业、系统、事业单位工会,要提请各级党委设立专职工会主席,并按不低于职工人数3‰的比例配齐配强工会干部。
四、紧密联系实际,努力为职工办好事实事,推动工会各项工作发展
一是要切实维护职工的合法权益,保障职工共享改革发展成果。要积极推动《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的贯彻落实,切实维护职工群众的劳动权益。积极参与劳动定额、工资标准等劳动标准的科学制定,及时提出体现职工群众意愿的主张和建议。大力推进工资集体协商,推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共建机制,进一步叫响做实“农民工有困难找工会”的口号。年底,是安全事故易发期,也是各种劳资纠纷高发期,各级工会要紧密配合安监、劳动保障等部门,切实抓好安全生产;深入开展“安康杯”竞赛活动,加强职业病防治工作。要加大对拖欠农民工工资的检查力度,对哪些恶意拖欠、拒付或因意外事故造成损害职工利益的事件要严肃查处,公开曝光,努力以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。
二是要加强企业文化建设,提高职工队伍整体素质。今年以来,市县两级及各企业在职工文化建设上都做了大量工作。市总工会同有关单位联合举办了“庆国庆大型职工书画、摄影展”、“万名职工歌咏大奖赛”、“送文化、送技术进企业、进社区”和各类“创争”评选活动;、等县也都广泛开展了各类主题文化活动,成为用社会主义核心价值体系引领职工群众的有效途径,对教育和引导职工群众,提升包括农民工在内的广大职工思想政治水平,科学文化素质和劳动技能起到十分重要的作用。各级都要不断扩大工作载体和内容,深入实施职工技能素质提升工程,开展各类“争创”活动,创新和发展向企业、向包括农民工在内的广大职工“送文化、送政策、送岗位”行动,深入细政地开展思想政治工作,注重对职工特别是困难职工、农民工的人文关怀和心理疏导。进一步办好“职工书屋”,充分发挥文化宫、俱乐部在宣传教育、文化建设中的主阵地作用,把企业文化建设提高到一个新水平。充分利用社会各类技能人才的引领作用,形成具有工会特色的文化品牌,建设有阵地、有队伍、有活动、有保障的职工文化工作新格局。
一、指导思想、目标要求和整改方向
(一)指导思想
深入学习贯彻党的十、十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神,严格按照中央、省、市、县要求,以“为民务实清廉”为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“三进”、“三提”、“三促”园区特色工作,聚焦作风建设,解决突出问题,切实转变工业园区干部工作作风。
(二)目标要求
认真贯彻党的十、十八届二中、三中全会精神,牢固树立群众观点,大力弘扬优良作风,坚持立行立改、不等不拖,通过整改落实、建章立制,集中解决一批干部群众反映强烈的“”问题,不断健全改进作风的常态化制度,以实际效果取信于民、服务发展,以作风转变推动各项工作落实。切实发挥党委班子带头示范作用,大力弘扬苏区精神和焦裕禄精神,践行“三严三实”要求,努力推进“和谐、务实、廉洁、高效”党委建设。
(三)整改方向
脚踏实地扎实整改落实,牢记宗旨、一心为民,在服务群众上实现新突破;健全体系、提升水平,在助企发展上实现新突破;深入一线、攻坚破难,在推动发展上实现新突破;完善制度、高效务实、在转变作风上实现新突破;建章立制、艰苦奋斗,在清廉务实上实现新突破;
二、整改内容与责任措施
针对前期召开座谈会、发放意见表、设立意见箱、开辟电子邮箱、“乡间夜话”、走访企业、企业服务中心收集、个别谈话、交叉征集等形式,深入基层听取群众意见,所收集的突出问题,坚持立说立行、立行立改,以实际行动转变作风,推进园区发展。
(一)强化作风建设、力避形式主义
1、理论学习不够。自学浮于表面,集中学习实效不够,存在以干代学的倾向;
整改措施:建立年度学习计划,丰富学习内容和学习形式,开展“好书推荐、视频讲座、名师讲坛”活动,每个季度进行一次视频讲座活动,每年至少两次邀请专家、学者进行专题讲座,每两个月推荐一本好书活动,力求知识面进一步拓展、工作能力进一步提升。
责任领导:
责任科室:办公室
完成时限:2014年9月底以前
2、务实精神不强。抓工作督办力度不够,工作有时重布置、轻跟踪问效。工作标准不高,有时候满足于一般性完成任务,不能追求高标准高质量。关注“面子”,过于追求“形象分”,倾向于讲门面形象、求印像刻画。
整改措施:建立督查制度,成立督查组,对集体研究、会议决定、上级交办的事项,定期督查,对久拖未办、拖而不办的人员,实行效能责任追究,并对工作办理成效进行公示。
责任领导:
责任科室:办公室
完成时限:2014年9月底前
3、执行落实不力。工作节奏被动执行,工作中不善于思考问题,抓工作始终慢半拍。工作责任心不强,主动性不够,层层交办、“做减法”。工作要求不严、标准不高,缺乏精益求精、争创一流的劲头,“比学赶超”氛围不浓。
整改措施:建立“承办责任制”,对会议决定、领导部署工作,第一承办人为责任人,一抓到底,督促落实到位,对该项工作完成落实情况由第一承办人为责任人负总责,并由督查组进行督查,定期通报。开展“比学赶超”活动,对各重点工作定时间、定任务,年终考核评比,并进行通报。
责任领导:
责任科室:各科室
完成时限:2014年9月底前
(二)强化一线工作,力改
4、联系基层不够。接触群众不够。片面强调工作任务重,忽视群众意识,为困难群众、困难职工办事还很不够,没有更多的为群众考虑问题。基层调研少。有的班子成员与群众联系较少,倾向于以点带面、用上网代替上门、以通话代替见面,有的走访联系以会议代替调查,不掌握实情、不了解群众。贴近班组一线少。普遍到企业多、到车间少,到重点企业多,到小微型企业少,服务趋于被动。解决群众需求不够有力。重视项目建设、关注长远发展多,关心群众生活和了解群众需求少,对涉及群众切身利益需求问题解决力度不够。
整改措施:完善安商服务体系,一个企业一名班子成员挂点、一名具体责任人跟踪服务,深入到企业车间班组一线,针对性提供服务,服务实行周报、月查、季度通报,定期沟通联系、主动及时掌握信息,确保企业生产良好,员工生产生活稳定。
责任领导:
责任科室:企业服务中心
完成时限:2014年9月底前
5、缺乏担当精神。攻坚克难劲头不足,对难度较大的工作存在逃避思想,不敢“挑担子”、“啃硬骨头”。存在依靠思想,依然存在“副职依赖正职、工作等待命令”的现象,惯于指一指、拜一拜,督一督、动一动。存在本位主义。个别班子成员过多地考虑分管工作,对全局性工作考虑较少,对不是自己分管的工作不愿过问,不愿出点子想办法。工作怕担责任。有的班子成员本职工作或需协作完成的工作,有时会推卸,缺乏协作意识。
整改措施:积极向先进先辈、模范典型学习,始终保持昂扬向上的精神状态和拼搏进取的工作干劲,增强工作主动性和积极性。
责任领导:
责任科室:企业服务中心
完成时限:2014年9月底前
6、作风不够务实。作风不够务实,习惯于坐在办公室看材料,习惯于打电话搞遥控,习惯于问干部代替见群众。工作统筹落实不够。工作计划性不强、考虑欠周全,超前谋划的水平不高。缺乏亲力亲为意识,以听汇报、看材料、电话交办代替到一线了解情况的现象。工作抓得不实不具体,有时大而化之,重安排轻落实、重交办轻结果。
整改措施:(1)建立工作调研制。各班子成员每年牵头开展1-2次针对性工作调研,每年提供平台建设、安商服务、非公党建、安置点建设、园区管理等方面具有建设性调研文章。(2)建立工作要情日报制。继续实行“每日汇要”编报制,通过每日上报工作动态,压担子、促进度、看成效,推动工作进程,强化工作落实。(3)建立计划台帐制。对各重点工作,实行计划推进,明确时间、任务,倒排工期,定期督查。
责任领导:
责任科室:企业服务中心
完成时限:2014年9底前
(三)强化攻坚克难,力除享乐主义
7、精气神有所懈怠。安于现状,工作自我满足,只求正常推进,不求超常突破,缺乏创造性开展工作的动力。存在畏难情绪存在惰性思想,工作激情不够。
整改措施:(1)加强理论知识学习,强化危机意识。(2)持续深入开展“立说立行比速度、攻坚破难比质效”活动,浓厚比学赶超氛围。
责任领导:
责任单位:各科室
整改时限:2014年9月底前
8、突破意识不强。工作主动性差,责任意识、危机意识、抢抓机遇意识不强。存在凭经验办事现象,满足于老经验、老办法,习惯于老一套、依葫芦画瓢,以前怎么做就怎么做;习惯“拿来主义”。
整改措施:整改措施:(1)坚定理想信念教育,强化责任意识,提振精气神。(2)创新工作方式方法,认真完成各项重点工程、项目等建设任务。(3)明确工作任务,强化重眯突破。加快推动园区平台建设,全面完成南期一期及其扩区工程,金山大道路网管网全面建设到位,加快推进南期二期建设,确保工业发展用地需求。加快项目建设,倒排工期、加强协调、强化督促等方式,全力推进入园项目早动工、动工项目快投产。加快重点工程建设,专人牵头、队伍跟踪协调、定时定任务的方式,推进220KV输变电站、污水处理厂等重点项目建设。
责任领导:
责任科室:工程规划管理科
完成时限:2014年10月底
9、享乐现象仍然存在。不怕苦、不怕累的精神和劲头有所淡化,加班强调工作待遇。
整改措施:开展“学习焦裕禄精神——我怎么干”讲比活动,以活动促转变、增干劲。
责任领导:
责任科室:各科室
完成时限:2014年10月底
(四)强化勤俭节约、力扫奢靡之风
10、接待客商厉行节约不够。
整改措施:(1)坚决执行八项规定和各项有关规定要求,规范各种接待活动,杜绝超标准、特殊化;(2)建立公务、商务接待制度和“三公”经费支出管理制度。
牵头领导:
责任单位:办公室
整改时限:2014年10月底前
11、公车管理不严。虽然严格执行公车定点停放和公车交通违法行为通报制度,加大了对公车私用行为的监督检查力度,公车管理更加严格规范,但仍出现了几次交通违法行为。
整改措施:完善车辆管理制度,实行公车使用登记制。
责任领导:
责任科室:办公室
完成时限:2014年10月底
12、存在铺张浪费。勤俭节约意识不强,没有养成离开办公室就随手关灯、关空调、关电脑的习惯。公务支出管理不严,对没必要的一些公务支出没有从严控制,造成不必要的浪费;水电、办公耗材等现象管理不细致;厉行节约、反对浪费的长效机制还不健全。
整改措施:坚持勤俭办事原则。坚决按照中央及省有关要求规范个人职务消费行为,严格执行好“八项规定”,加强管理、严控“三公”经费,坚持勤俭节约、勤俭办事。
责任领导:
一、定位
无论对于集体还是个人,搞好定位至关重要。只有准确定位,才能明确起点、方向、目标,从这个意义上说,定好位就是立业之本、创业之源。年初,我们所做的第一项工作就是给科室和个人重新定位。原创:我们认为:如果把政务室的发展看作是一个历史过程的话,去年是创建期,今年已经进入成长期。作出这种判断的理由有四点:一是经过去年的规范化建设和业务建设,科室运转基本实现制度化和规范化。二是人员相对稳定。在近一年的时间里,政务室人员大进大出,流动人员达到人。调整后科室组成的年龄结构、知识结构达到了更合理,活力更足,潜力更大。三是经过半年时间的磨合,大家对科室扩大后的环境、职能相对熟悉,初步积累做好工作的一些经验。四是去年文字工作方面取得的成绩以及编印商务通、“走湖”等几个重点活动的成功增强了进一步做好工作的信心。基于以上认识,我们政务室具备了更快成长的条件和可能。同时,我们也要求个人重新定位,因为成立政务室后每个人的位置、作用也在进行重新洗牌,在新的环境中,只有靠人品,靠能力,靠工作、靠团结才能赢得尊重,赢得地位。通过重新的定位,每个人都明确了自己的位置,对“政务发展需要什么,我为政务奉献什么”有了更清醒地认识,都能自觉摆正个人与团队的关系,以建设者的姿态投入到科室事务当中,形成了通过个人的努力打造成功的团队,通过团队的成长促进个人进步的良性循环。
二、提高
创建期重在规范,成长期重在提高。今年政务室的总体工作目标主要就是通过强化学习,进一步完善知识结构,提高业务能力,更充分地发挥参谋助手作用。通过半年来的努力,在六个环节上有了新的突破。一是提高了调研能力。认真研究调查研究的方式方法,组织了“百日调查、百篇报告”活动,先后参与了全县农民收入情况的调查、国家工商联发起的全国民营企业发展情况的调查等,通过实践锻炼,整体调研水平有了很大进步。二是提高了资料整合能力。围绕政务中心工作,强化对第一资料的获取、鉴别、整理、运用能力,对相关资料分门别类,分别建立了数据库、言论库、焦点库、资料库,明确专人丰富管理,实现了资源共享。三是提高了记录能力。对县里的召开的每次重要会议,均组织科室人员参加,并详细作好会议记录,特别有针对性的增强对新鲜观点,精辟语句和有力佐证的捕捉和记录能力,半年来整理领导同志即席讲话十几篇,通过大量的会议记录,培养了语感,熟悉了领导的思维方式,在做好服务上与领导的要求更加贴近。四是提高了总结能力。对重大工作和阶段性的工作及时进行回顾总结,看到收获和成绩,清醒地认识问题和不足,从而做到了扬长避短,更好的推动工作开展。五是提高思考能力。认真学习经济发展理论,大量借鉴外地先进经验,注重把宏观发展形势、前沿理论与本地实际结合起来对比思考,力戒书斋习气。六是提高了写作能力。通过写作知识讲座、各种文体探讨、工作经验交流、强化模拟训练等方式,切实提高实际工作能力,领导讲话稿、上报信息、专题材料等质量有了新的提高。
三、创新
活力来自创新。我们一直把创新贯穿于工作始终,注重把创新的精神融入到工作的方方面面、各个细节,时时体现创新、处处体现创新。比较突出的:一是调查研究的创新。由张国强、刘广欣主任具体负责,组织开展了“百日调查,百篇报告”活动,政务室全体、秘书科和机要科的相关同志参加了这次活动。这次活动的指导思想是“调查研究、掌握理论、全面总结、综合利用”,分为五个课题组:①工业经济、②三农问题、③第三产业、④环境优化、⑤党建和精神文明;从月份以来,共开展调查多次,撰写调查报告篇。这次调查活动的动作之大、范围之广、强度之大都是前所未有的。大家普遍反映,通过调查,了解了情况,结识了朋友,受到了教育,经受了锻练,提高了纵深分析的能力和政务服务的水平,取得了调研成果和提高能力的双丰收。二是上报信息思路的创新。改变以往单纯追求名次的做法,突出“以我为主,为我所用”的原则,坚持把反映重点、展示亮点、宣传作为上报信息的出发点,集中上报我县经济和社会发展中的大事、要事,同时,对重点题目选取不同角度,采取连续上报的方式,力求“振动效应”,比如围绕棉花产业,最近上报了《棉花市场载体作用强大》、《发挥聚集效应,做活棉花产业》等一系列信息,被市委刊发后引起了较大反响,达到了的目的。三是在办刊上创新。在《通讯》的编发上,坚持“宣传政策、传递信息、推广经验、指导工作”的基本宗旨,特别是着眼基层、着眼现状,加大了挖掘基层各项工作涌现出来的典型和亮点的力度,增加了反映基层工作动态的篇幅,调动了基层上报信息的积极性。同时,在重要文稿起草的模式和程序、对外交流、业务拓展等方面也推出了一些新举措,取得了实际效果。
四、科学
办公室工作不仅需要激情,更需要科学的工作方法。政务室工作没有规律,最明显的感觉就是头绪多、强度大。强度大反映在除做好日常事务外,月份,会议特别集中,两个月的时间起草讲话稿多篇;月份,开展了“百日调查、百篇报告”活动。头绪多更是体现每个人身上,除原综合、信息、督查的职能以外,还参与办公室整体工作,为领导同志服务、编发《通讯》和《报阅》、材料员培训、策划“风采飞扬”活动、组织学雷锋义工队等活动、参与部分会务安排,同时还参与了农民负担调查、工商联私营企业调查、迎接国家土地清理整顿调查组的准备工作等。正常情况下,每个人身上至少担负着两趟头。这种情况下,我们强调无论是整体还是个人都特别注意科学的工作方法。一个是统筹安排,每项工作、每个人都做好工作计划和工作预案,分清轻重缓急,给予整体关照,不搞疲于应付,分期分批办理,做到无论工作多忙,都不忘事、不漏项。另一个是讲求效率。倡导“日事日毕”,对于手头上的工作不推不拖,集中时间、集中人力尽早完成,当日能完成的工作加班加点也要突击完成,提高了工作的主动性。
五、合力
整合工作力量既是成立政务室的初衷,也是我们追求的目标。现在看,这种机制的活力已经初步显现,目前政务室已基本形成了全员办综合、全员办信息、全员办督查的大格局。从领导讲话、编发信息、原创:专项督查等基本职能,到百日调查等重大活动,无不是全室人员通力合作的结果,政务室的每一项创新,每一个亮点,无不集中着众人的智慧和汗水。在实际工作中,大家心往一处想,劲往一处使,表现出高度的团队精神。这是政务室健康成长的关键,也是实现工作突破的根本。
二、节水工作节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施,是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来,坚持因地制宜,科学规划,讲究实效,不搞一刀切,在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗;在纯井灌区和沙壤土质区,主要发展低压管道输水,配以地面软管加小畦灌溉模式;经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整,推广大田喷灌和微灌;山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积23.09万亩,**年国家级节水增效示范项目已经省发改委批复立项,节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作今年,经过各级领导的大力关心和支持,全市灌区年引水3.9亿立方米,其中农业用水2.6亿立方米,灌溉面本文来源:就爱文秘积82万亩,灌溉220万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉,促进农业生产的同时,还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水,为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做
好工农业供水工作,加强水费收入,力争年底实现工业水费入库率达到100,农业水费入库率达到95;协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案,完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“十五”规划,红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。全市灌区工程现已完成工程量:土石方1.963万立方米,砌体0.361万立方米,砼及钢筋砼1.52万立方米,完成投资425万元,改善灌溉面积6万亩。
四、抗旱工作今年我市受旱主要分两个阶段:第一个阶段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量仅19.1毫米,较多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今气温较往年同期偏高1--4度,干燥多风,土壤失墒严重。岗丘地区30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地区30厘米以上土壤含水量为14%以下。第二个阶段是9月份至今,我市无有效降雨,气温较往年同期偏高2~4度,土壤失墒较为严重,平原区0--50厘米土壤含水量在13以下,山丘区0--50厘米土壤含水量在10以下。我市粮食播种面积699万亩,经济作物155万亩,受旱面积达195万亩,重旱25万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。面对严重的旱情,我市各级党委、政府非常重视,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利设施,动员各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗争中,在抗旱高峰期,全市最多日出劳动力41万人,行动机电井6.83万眼,泵站50处,机动运水车1500辆共浇灌地324.1万亩,灌溉972万亩次,使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作解决农村饮水困难,保障农村饮水安全,是全面建设小康社会的要求和重要基础工作,是实践三个代表重要思想的具体措施,对推动农村经济发展,维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。市委市政府十分重视农村饮水工作,在解决西部山丘区25.9万人和东部平原苦水区14万人饮水困难后,今年又把解决12万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署,市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作,