时间:2023-04-03 09:47:19
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目前省内垃圾电厂中不乏安全管理工作开展较好的厂家,但现有垃圾电厂的安全管理水平,因建设投资管理方的重视程度、管理人员的素质水平等原因而参差不齐,存在一定的差距,导致安全生产事故时有发生。
2存在的主要问题
2.1安全“三同时”源头管理问题
(1)建设单位认识问题部分建设单位对建设项目安全“三同时”工作缺乏足够重视,未严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令)的有关规定。如工可阶段未委托或未及时委托安评机构进行工程安全预评价,有的工程初设文件甚至施工图已完成后才“补课”,导致预评价报告提出的安全对策措施与建议未能在后续设计与施工中得到采纳与落实,也增加了日后为此进行安全整改的难度和费用。(2)设计环节相关设计单位由于对垃圾电厂存在危险、有害因素场所(部位)发生事故的可能性及后果的严重性认识不足,未严格执行国家有关安全设计规范标准。如对垃圾渗沥液收集区发生火灾爆炸的可能性缺乏足够重视,主厂房功能区域布局设计不尽合理,防爆设计方面要求的排风管道材质选取及管道防静电措施、区域易燃易爆气体浓度的检测、信号输送和安全联锁措施不完善,是引发本次事故的一个重要原因。(3)建设过程由于工程施工过程或因施工人员责任心等原因,导致工程施工质量未能达到技术标准、设计文件的要求;而监理单位相关人员又未能履行职责,做好工程质量控制管理工作。如在验收评价中发现,个别电厂全厂配电箱控制柜电缆进口处大部分未实施防火封堵;部分防火分区或出入口擅自变更,留下消防安全隐患。
2.2企业管理人员安全素质问题
工作中发现,该行业从业人员具有一定的流动性,特别是企业主要负责人、分管负责人,人动较频,新上岗的主要负责人未及时接受相关安全培训。有的电厂未配备专职安全管理人员,仅指定生产一线的某位值长兼职。况且有的电厂生产人员实行三班两倒制,值长在完成自身繁重的工作同时,难有精力顾及所兼职的安全管理工作。还有的电厂虽配备了专职安全管理人员,但由于其之前并无安全管理工作经历且未经相关安全培训,工作起来力不从心。
2.3消防安全管理问题
(1)火灾爆炸危险区域管理垃圾电厂的最大风险在于原料垃圾易燃有毒气体的散发,如何对其采取有效的技术、管理措施是垃圾电厂安全管理的重中之重。如垃圾渗沥液的处理就不容忽视。生产过程如未严格执行操作规程将收集的渗沥液未及时抽送至污水处理站处理,可能导致渗沥液收集区域易燃易爆气体浓度升高,形成重大安全隐患。此外,在柴油库管理上,如卸油管未行防静电接地;油罐通气管高度不符合规范要求,通气管未配阻火器是常见问题。(2)消防器材、设施管理常见问题有:将设置于室外场所(如升压站、露天油库等)、粉尘场所(如锅炉房等)的移动式灭火器,直接置于地上,未采取必要的保护措施;有的场所(部位)未配置灭火器,如电缆桥架层室、汽机房行车操作室等;移动式灭火器未实行定置管理,不少场所的灭火器已失压失效,室内消火栓箱未划“禁止阻塞线”;存在油品火灾危险的场所虽配置了消防沙箱,但未配消防铲、消防沙桶;消防器材巡回检查流于形式等。
2.4电气安全管理
常见问题有:电缆孔洞防火封堵存在疏漏;施工临时用电接线随意,缺少必要的电缆保护措施,未装设剩余电流动作保护装置;防雷接地装置未经气象防雷检测机构检测合格;电气安全工器具(如绝缘棒、绝缘靴和验电笔等)超期使用等。
2.5特种设备管理
在特种设备管理方面亦存在薄弱环节,个别电厂未能做到所有特种设备及时注册登记、委托检验,如锅炉等主要设备注册取证,而空压机室的空气储罐未取证;垃圾吊车、汽机房起重机按时检验,而水泵房检修用电动葫芦未及时委托检验。安全阀、压力表等强制性检定的安全附件超检定周期使用。
2.6作业场所职业危害防范
(1)垃圾防臭措施垃圾储存过程因发酵可散发出恶臭气体(主要为硫化氢、氨等)。垃圾卸料大厅内的卸料门,因传动装置故障、未及时清理洒落在门口的垃圾等原因,卸料后未及时关闭,多扇门敞开,导致垃圾仓无法维持负压状态,臭味溢出,大厅内恶臭严重。(2)应急措施垃圾电厂有限空间作业场所较多,大部分还存在有毒气体或有毒粉尘,但部分电厂缺乏必要的应急救援器材(如正压式呼吸器、有毒气体检测装置等);有的呼吸器仅配置单套,无法展开协同救援。(3)劳动防护用品使用劳动防护用品配备及使用率不高,作业人员在卸料大厅、污水处理站、飞灰固化车间、灰渣卸料及转运场所未佩戴必要的防护用品。
3安全对策措施与建议
针对上述问题,笔者以为应在以下几方面加以改善:(1)建设单位应高度重视建设项目安全“三同时”工作,加强源头管理,严格执行国家安监总局第36号令的规定,及时委托开展安全评价工作。行业主管部门和属地安全生产监管部门,应加强对新建、改扩建垃圾电厂工程的监管,督促企业在工程各阶段,贯彻落实安监总局第36号令的有关规定。各级政府发展改革部门和建设行政主管部门应组织监督做好垃圾电厂工程初步设计和施工图设计审查工作,保证工程设计质量。(2)工程建设过程,监理单位应认真履行职责,按照《委托监理合同》和有关标准规范,对承建商进行管理,做好包括质量控制和安全管理在内的工程项目管理“三控三管一协调”工作,保证工程施工质量。(3)鉴于前述存在问题,建议适当增加现有我省行业标准《福建省生活垃圾焚烧厂运行维护、检测监管及考核评价标准》(DBJ/T13-93-2010)中有关“安全生产管理”的考评内容和权重;此外,考评组成员应有行业安全生产专家或注册安全工程师参与。(4)强调垃圾电厂的安全管理除符合行业标准《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》(CJJ128-2009)外,企业还应执行环境保护、环境卫生、电力、消防、特种设备、劳动安全及职业卫生防疫等方面的国家现行有关标准的规定。(5)企业主要负责人和安全管理人员应及时接受安全培训,具备垃圾电厂安全生产知识和管理能力。企业应重视安全管理人员的能力培养与提升,亦可聘用注册安全工程师从事安全管理工作。(6)企业应建立健全安全管理组织机构,落实安全生产责任制,制定完善的安全生产规章制度和安全操作规程,并保证得到有效执行。(7)企业必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况。(8)企业应依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)及自身实情,制定完善的事故应急预案,配备必要的应急物资和装备,成立应急组织机构,定期进行学习、培训及演练。
4结语
关键词:电力系统;自动化技术;安全管理
电力系统自动化主要包括地区调度实时监控、变电站自动化和负荷控制等三个方面,随着我国电力系统自动化技术的发展完善,关于电力系统自动化技术安全管理也越来越被人们所重视。
1当前我国电力系统自动化技术存在的问题
(1)设计不合理。设计不合理是目前我国电力系统自动化技术存在的主要问题之一。首先,我国面积广大、幅员辽阔,这就导致了我国的电网建设的覆盖面相较于大部分国家来说都比较大,如此庞大的电网建设中难免存在着一些设计不合理的现象,这就导致不同地区的电网建设没有得到统一,而且用于电网建设的设备的型号和功能也各不相同,这就给国家电网的管理工作带来了较大的困难,也给电力系统的安全带来不稳定的因素。其次,我国的电力系统自动化技术设计也存在不合理的现象,在设计过程中没有充分考虑到各种因素,这样就会使电力系统自动化技术设计达不到相应的安全、稳定的标准,这样在电力系统自动化技术的运行过程中,很容易会发生一些安全问题。(2)技术水平低。对比西方发达国家,就会发现我国的电力事业发展还存在着一些问题没有解决。首先,我国的电力系统自动化技术起步较晚,而且我国与其他西方国家之间的差距,导致我国的电力系统自动化技术没有西方国家那样发展迅速,这就使得我国的电力系统自动化技术越来越落后,逐渐造成了现在技术水平的状况。其次,近年来我国的电力系统自动化技术虽然也在不断发展,但是由于社会发展和人民生活的需要,我国电力系统的运作负荷较高,为我国的电力系统自动化的正常运行增添了不安全的因素。然后,由于我国的一些偏远地区的经济比较落后,有些地区的自然、社会环境也相对比较恶劣,使得这些地区的技术水平相对比较落后,这就严重影响了电力系统自动化技术的建设和发展,有时还会影响电力资源的正常输送,甚至导致安全事件的发生。(3)设备问题。在电力系统自动化技术的运行过程中,相关的电力设备起着至关重要的做用,但从我国的目前情况来看,相关的电力设备的问题也是影响我国电力系统自动化技术发展和电力系统自动化技术安全管理的一个重要因素。由于我国电力系统自动化技术长时间处于高负荷的运行状态下,相关的电力设备的老化、损坏等问题时常发生,不仅影响着电力系统自动化技术的正常运行,而且严重的时候还会导致安全事件的发生。此外,在电力系统自动化技术安全管理过程中,相关技术人员的维护和修理不及时,还会导致事件问题的加重。而且在我国还存在着相应的技术人员的技术水平低的问题,对于一些故障不能做到及时有效的解决,这也会影响到电力系统自动化技术的运行和安全管理。
2电力系统自动化技术安全管理
(1)合理设计电力系统自动化技术。针对当前我国电力系统自动化技术运行和管理中存在的问题,面对我国当前设计不合理、设计水平低的状况,我们首先要做到就是要加强电力系统自动化技术的合理设计。首先,要在当前我国现有的电力系统自动化技术的基础上对电力系统自动化技术运行和管理进行合理的设计。要充分考虑到电力系统自动化技术运行和管理过程中的各种因素,尽最大可能的保证电力系统自动化技术的运行安全、稳定。在这一过程中,可以将电力系统自动化技术的不同部分拆分开来进行单独的设计,这样就减少了设计过程中的不利因素的干扰。其次,可以加强我国的电力系统自动化技术的创新和开发。在引进国内外先进技术的基础上,针对我国的电网建设的基本情况对相应的技术进行改进、创新,以此来改变我国技术落后的局面,缩小与其他发达国家之间的差距,有技术的改革、创新来推动电力系统自动化技术的合理设计。从而加强我国的电力系统自动化技术的运行和安全管理。(2)建立健全安全管理体系。要想强化电力系统自动化技术的安全管理,相应的电力单位就要建立健全安全管理体系,充分发挥出每一个人都职能作用,来保障电力系统自动化技术的安全运行。首先,可以健全管理制度。各个电力单位可以任用专业的管理人员来进行或指导相关的安全管理工作,而且随着信息时代的到来,各个电力单位也可以采用智能化的管理方式。这种管理方式依托于先进的互联网技术,更加科学、高效,在运行过程中可以及时的发现问题、解决问题,有利于保障电力系统自动化技术的安全运行。其次,可以强化电力系统自动化技术的智能化水平。将自动化的信息技术融入到电力系统自动化技术当中去,这样就可以利用智能化的信息技术来完成电力系统自动化技术的日常维护和管理的工作。通过这样的方式来健全安全管理体系,保障电力系统自动化技术的正常、平稳、安全的运行。(3)提高技术人员的专业水平。各个电力单位要加强对相关的技术人员的综合素质的培养。一方面要加强对这些工作人员的技术培训,提高他们的专业技术水平,这就使他们在日常的检查维护工作中可以及时的发现问题,消除不安全因素,能在很大程度上够保证大部分的电力系统自动化技术的安全运行。另一方面,还要加强对他们的安全教育,提高他们的安全意识,避免在设备维护、修理过程中的一些不安全操作,从而保证他们的人身安全和电力系统自动化技术的安全运行。
3结束语
在电力系统自动化技术的运行过程中,加强对电力系统自动化技术安全管理必不可少,针对我国目前电力系统自动化技术管理现状,各个单位要积极寻找相应的措施,来加强自身的电力系统自动化技术安全管理,为我国的电力系统自动化技术的发展创造一个良好的环境,为社会的人民提供更稳定、更安全的电力资源,为我国的电力事业的发展贡献一份力量。
作者:彭东涛 单位:寻乌县天光新能源开发有限公司
参考文献:
(一)需求、代价以及风险的平衡原则
无论是哪一种类型的网络平台,都不能够达到绝对安全,也不是必要存在的。在处理上,需要对需求、代价以及风险的关系做好正确处理,并进行适当的防护,将安全性与可用性做到能够相兼容,既能够在技术上实现,也能够在经济上可以执行。
(二)先进性、实用性的原则
采用先进的技术与形成具体的规范,保持电子政务平台的线路上与国际上的主流发展的趋势一致,保证形成电子政务网络安全具有一定的先进性、实用性,适合其可持续的发展。让其具有多层次的、多角度的、全方面的安全保护措施。让各种各样的安全技术相互融合、补充,显示出自己的长处。假如一种或者一层的安全保护失去效果,其他的保护措施也能够不受到干扰而正常使用。
(三)将技术与管理相结合原则
作为电子政务的信息安全,设计到了人、技术以及操作等方面的因素,单一的依靠管理或者技术是行不通的。只有在考虑电子政务平台安全的同时,确保各种安全相关技术与技术的培训、人员的教育以及运行管理等方面相结合。
(四)动态发展以及可扩展性原则
随着网络攻防技术的新的发展,网络的安全需要也在日新月异的变化着,随着外在的环境、条件等条件的限制,想要做到安全保护的一步到位,一次性的解决安全方面的问题是不可能实现的。信息安全的建设能够首先保证基本的、必要的网络安全性以及良好的可扩展性,随着日后的网络技术的不断发展,需要对安全策略进行不断的调整与加强,以求满足新的信息安全的真实需要。
二、物理与网络安全的防护设计
(一)物理方面的防护设计
根据电子政务网络的安全风险分析的报告可以了解,在物理方面的安全防护主要是网络机房的安全保护,其中主要包括以下两方面:一是,防止未授权的闯入机房,对机房做到全方位的监控,确保在出现安全方面问题后,能够进行事故跟踪;二是,保证支撑设施的设备运行环境在安全、稳定的情况下运行。
(二)网络方面的防护设计
对于较为集中的病毒可以让管理人员较为轻松的设计出一套对于整个网络都有效的防护策略进行防御。通过及时的更新防御病毒的服务器,能够快速的、有效的做到全部网络的病毒防御代码,让终端计算机能与全部网络的防护水平达到一致。通过网络平台的防火墙技术的应用,对网络上流通的数据进行选择性过滤,将无用的、有害的数据信息进行隔离、禁止。入侵防御是一种能够进行主动防护的一项网络安全技术,在使用入侵防御技术的时候,通常需要与网络链路串接在一起。当数据包到达的时候,经过深度的分析后,对其具有入侵和攻击性的流量进行有效的拦截,避免网络病毒性的流量对其造成损失。
三、安全支撑平台网络技术研究的实现
对于电子政务网络的安全支撑平台网络来讲,计算的病毒是最为常见的、最容易出现的安全方面问题。在安全支撑平台网络技术研究的实现中,笔者主要对服务器以及用户终端PC防病毒做了阐述:
(一)服务器防毒
目前,针对电子政务安全支撑平台的应用,服务器已经成为各个业务系统的主要核心,网络用户每一天都需要进行一定数量的存取操作,假如服务器感染了病毒,就会对来访问的所用用户造成一定的威胁。所以,在所有网络的服务器上,必须安装、部署具有防御病毒的网络体系。
(二)用户终端PC防病毒
在网络设备中,终端PC无论在数量还是规模上都是最大的,由于技术水平、安全防范意识等各种条件,因素的影响,导致终端PC极容易感染病毒,而病毒也容易向其他的机器扩散。更为严重的时候,大量的网络宽带被占用亦或是被植入了黑客程序,使得网络上一些重要的文件被向外传送。所以,对网络服务器上的终端进行防毒控制也是必须的措施。
四、电子政务中,网络信息安全相关对策
(一)网络安全的技术应用
1、利用密码技术
针对信息,需要选择适当的加密方法用于信息传递过程。基于Ipsec的优点,其加密方式得到了广泛的应用:Ipsec在系统应用的透明度上有较大作用,并且安全性较强,这一特点对于庞大的电子政务的应用开发,具有极大的好处。Ipsec的应用,减轻开发商因为数据传输中的加密而做过多的考虑。由于Ipsec网关容易部署和维护,选择其是较为理想的。
2、利用防火墙技术
网络系统是一个具有广域性的:作为专用网络,一般都是用于为下属部门提供数据库、日常办公以及管理方面的服务。通过与Internet等相关网络的互连,可以促进工作人员的访问、有效的利用各种各样的信息资源,并且对国内外合作,加强上级主管以及地方政府之间的联系。针对这些特点,此方案主要是考虑到网络层次上的问题,将网络系统设计成为一个能够让各个级别用户群一起使用的安全性较强的网络。该网在保证了内部网络安全的基础上,实现了与Internet等相关网络的互连。具体措施如下:
1)网络系统中,各个局域网络的边界安全完全可以用访问的控制功能来完成防火墙的访问。在使用能够支持多网段划分的防火墙的时候,也能够实现其各网段的隔离以及相互之间的访问控制。
2)防火墙的入侵检测主要是为了对网络上出现的违规现象进行自动识别与相应的系统。将入侵系统与防火墙的使用相结合,也能形成一套具有主动性的防护网络违规体系。
3)网络的安全检测主要是包括设备、防火墙、服务器等安全检测。
(二)电子政务的网络安全辅助措施
1、加强物理层的安全
电子政务中的信息比之商业上的信息更具敏感性,对物理层的安全设计问题以及信息传输中的安全要求也比商业信息更高。整个网络系统安全得以保障的前提是计算机信息系统中各种设备的物理安全。在物理的安全防范设计上尅参考《电子计算机机房设计规范》来进行;提高网络信息安全意识,防止信息出现被盗、被窃的现象出现。
2、强化信息安全意识
1)运用强大的大众传媒。增强、普及安全信息意识。
2)组织网络信息安全知识的专题讲座和培训,确保安全防范和技术方面的先进、主动。
3)进行网络信息安全策略研究,明确安全意识责任,强调工作人员的责任心。
3、严格执法
执法部门需要针对安全中存在的问题,将法律、法规落到实处,确保高执法水平。严厉打击各种违法犯罪,绝不姑息。充分利用、发挥管理与制度等非技术的手段。
【关键词】:电力企业安全生产管理问题措施
Abstract: the safe operation of the power enterprises is the most important part of the development of enterprises, is very difficult to pipe a systematic project, involving personnel, equipment, management, system-wide, the whole process, all-round good grasp of power production safety. Discussion and Analysis of some problems on the safety of power production, and put forward concrete measures to solve the problem.
Key words: power enterprise safety production management measures
中图分类号:G31 F27文献标识码:A
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期,衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高,关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。
一、安全生产中存在的问题
我们电力安全生产总体来讲是比较好的,比较规范,有一套完整的管理体系和方法。但是,不可否认,目前存在习惯性违章、管理工作不到位、缺乏法律、安全工器具管理混乱等问题依然存在。习惯性违章是当前电力安全生产的大敌,几乎每起事故都有习惯性违章的因素,究其原因是职工素质较差,不是不知道,就是做不到,一旦发生事故,后悔莫及。等事故处理好以后,另外事故中又会重演上述情形,可谓习惯性违章相当顽固,必须认真分析,长期对策,方可见效。
一些电力企业重视大型作业的管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。
缺乏法律也同样是电力安全生产的大敌。国家电力法几经周折至今百唤不出,给电力部门带来诸多不便,有些外来破坏事故,处理中缺乏法律依据,都是以罚代法,威慑力不够,屡处屡犯已是家常便饭,对电力安全生产极为不利,必须引起社会各界的高度重视,一个超高压、大容量的电网,涉及到国计民生的大事,怎能没有法律保障呢!
一些使用中的安全工器具质量堪忧,尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
二、加强安全生产管理的措施
(一)安全生产科学管理,必须全方位、全过程、全系统管理。首先,全方位安全生产管理,必须是企业外部和内部相结合;党政工相结合;行政、法律、技术、经济等手段相结合,调动一切可以调动的积极因素,动用一切可以动用的手段,对电力安全生产大开绿灯,使电力安全生产有一个良好的环境。其次,全过程安全生产管理,必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节,均要严格规范,以电力安全为主线,明确安全职责,做到未雨绸缪,安全生产就会有坚强可靠的基础,收到安全无事故的效果。再次,全系统电力安全生产管理,对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题,都会影响整个系统的安全。
(二)坚持理论、制度、机制、科技创新,是提高企业整体管理水平的重要措施。安全生产管理也要根据形势的发展,与时俱进,开拓创新,以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新,关键是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
关键词:水利水电;施工现场;管理工作
Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management
中图分类号:TV5文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
1水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程施工现场管理工作主要是指以完善的组织结构架构为基础,运用科学的、规范的管理方法,对施工现场中的各项施工环节和生产要素进行有计划。有组织的协调与控制工作,保障工程项目顺利施工和施工质量符合标准要求。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就,但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题,以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
1.1水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位,但是一些企业由于片面的追求利益的最大化,盲目的抢工期、赶超工程进度,完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理,从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施,导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍,这样一来,不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响,而且由于长期处在疲劳施工的状态下,对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说,过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期,还会引发许多不确定因素,例如水利水电工程建筑施工的材料供应,盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量,而此时一旦在供应链上存在短缺,就会给一些投机分子有机可乘,因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄,并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核,安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底,忽略对工作人员的安全防护工作,例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大,因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。
1.2水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善
水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏,都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确,分工不够细致,没有设置相应的施工现场管理机构,没有成立相关的领导小组和工作负责人,没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制,使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻,所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证,而且工人素质低,也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之,水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制,提高管理人员的安全意识和水平,也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。
1.3监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范,也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟,需要进一步探索完善,现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作,包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训,有些甚至没有资质,专业素质很低,监管水平也很差,对待安全管理工作的责任心不强,缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大,使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行,再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入,更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
2强化现场安全管理的措施
通过对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析可知,提升建筑施工现场的安全管理的关键在以意识上的重视程度以及规范化的管理体系,只有通过加强现场管理的安全措施,提高水利水电工程建筑施工现场的安全管理的水平以及施工质量,才能使水利水电工程建筑施工获取相应经济以及社会效益。以下就对强化水利水电工程建筑施工现场的安全管理措施进行探析。
2.1强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同,但其宗旨都是以意识管理为基础,因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性,通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中,对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试,未通过者一律不许上岗,从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识,更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制,分层分部门建立安全管理监督体系,具备完善的建筑项目现场施工管理制度,确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等;具体的施工单位要做好安全检查记录,并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2.2项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多,容易产生安全管理漏洞,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点,所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失,查找发生问题的根源并且总结经验教训,然后对安全管理工作进行优化调整,将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性,创造性,共同参与安全管理,激发全员的积极性、主动性以及责任感,充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用,并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力,面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案,避免事故干扰正常的建筑施工。
2.3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大,工期跨度长,这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行,努力做到善始善终。同时还应该注意的是,作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人,必须具备较高的职业素养,对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分,对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作,合理安排作息时间,做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育,把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节,加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育,建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。除此以外,还需要相关工作者对水利水电工程建筑施工的现场安全管理工作中存在的问题进行深入探讨、分析、研究,提出更加实用并且符合我国实际国情的安全管理措施,通过科学技术确定水利水电工程建筑施工的现场安全管理的措施和目标,完善水利水电工程建筑施工现场安全管理监理机制以及管理体系,继续加强水利水电工程建筑施工的安全管理工作,优化水利水电工程建筑施工现场的安全管理制度,从而全面提升我国水利水电工程建筑的施工质量。
3结束语
综上所述,随着社会的不断进步,水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高,但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大,提高速度极为缓慢,所以我们绝不能因为任何原因而忽视它,优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外,水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施,采用先进的施工现场安全管理模式以及手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
参考文献:
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