时间：2023-04-18 17:43:04
导语：在公路工程概预算论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】公路工程；市政工程；造价问题
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
随着城市经济的不断发展，国内基础设施建设工程不断增多，尤其是公路工程项目以及城市市政工程增速不断加快，在建立完善交通体系方面具有突出表现。在工程建设中，加强造价方面问题的研究，对于管理和控制造价，降低工程建设成本具有重要意义[1]。
一、市政工程以及公路工程造价中存在的共同问题分析
1.在成本控制阶段缺少动态管理机制
道路交通工程的成本管理与整个项目的成本控制、造价高低存在直接关系，由于道路交通工程的人工成本、材料成本波动加大，投资周期长，因此须重视动态管理，对材料成本的差价进行调整。国内工程施工存在以概预算的定额为基础造价编制，在材料、人工定额消耗基础上制度预算价格机制控制成本，而由于实际成本消耗与预算存在较大出入，这一制度中落后于当前的工程状况，对造价的实际效果产生消极影响。
2.缺乏控制工程设计投资的意识
道路工程受地理环境、地域环境影响较大，在设计施工中需要重点研究以上因素，但实际上工程设计者常一味追求高品质的设计标准，忽视项目的经济性，造成后期施工成本的控制问题。在确定设计方案时，也为对设计方案进行充分对比，加之设计者直接参与工程施工的时间较少，是工程实际情况掌握不到位，也间接造成了材料与人力资源浪费，提升了工程成本。
3.工程竣工时结算制度较为混乱
在道路交通工程完工后，关键环节便是对项目的核查以及结算，在实际结算流程中，承包单位为获取高额利润，常虚增耗费，谎报成本，而发包方的主要目的在于降低成本，因此如果双方缺乏必要沟通，容易出现扯皮现象，影响正常结算。这一混乱场面的出现，会因为纠纷的存在而增加工程造价。
二、国内公路工程以及城市道路工程的造价区别
1.二者之间存在的主要区别
第一，国内公路道路工程与市政工程采用的定额各不相同。国内公路工程受大范围地理环境因素影响较大，多数采用的是国内统一标准的定额[2]；市政道路工程还受到城市规划等因素影响，主要利用的是地方定额，即是市政道路工程的定额。
第二，与公路工程相比，市政道路工程更容易受到城市布局等多方面环境的影响，存在更多的施工方面的干扰因素，因此，市政道路工程产生的管理费用明显高于国内道路工程。
第三，市政工程在使用材料方面有着更高的标准以及要求，因此工程单价更高，例如，在二灰层的利用方面，国内一般公路工程项目施工中，碎石基层厚度高于10cm，而市政工程的基层厚度一般小于4cm，要求有着更高的级配。
2．市政工程建设中工程造价重点分析
（1）市政工程的土方造价更高，且在城市外运中须持有通行证的卡车才能运输，增加了造价成本[3]。
（2）随着城市规模的扩大以及经济的发展，市政工程建设照明费用不断增加，加之城市标准较高的绿化要求，市政工程建设中，绿化费用、购置设备费用方面支出增大。
（3）施工工程施工时最常见，也是最棘手的问题在于城市地下管网纵横交错，费用较高，加之绿化支出、后期的维修养护费用是道路建设不需要进行归纳分析的资本支出，市政工程建设成本由此增加。另外，市政工程施工在城市规划限制下，不能阻断交通，只能进行分幅施工，工程施工更为复杂，无形中又增加工程成本。
3.计算安装工程成本时的区别
市政工程费用包括直接费用、直接工程费用、企业管理费用、间接费用等几种[4]。直接工程费用包括材料费、人工费。人工费指在概预算中直接付出的工程建筑安装过程产生的定额人工开支费用；材料费用指工程施工消耗的、用于构成工程实体的构配件、成品、零件、辅助材料以及办公用品等使用量以及材料周转的摊销用量，再按照当地材料的预算得出的总费用。直接工程费用包括机械施工使用的费用，主要为概预算中确定的定额机械台班的数量，折合为对应的机械使用费用以及机具使用费用。
另外，其他工程费用包括了夜间、雨季、行车干扰以及冬季等特殊情况下增加的临时设施费用，工地转移费用等。企业管理费用为工程安装企业在生产施工时产生的管理费用。 项目的费用包括工程变更签费、工程分包费、排污费、定额测定费等。而公路工程的直接工程费与市政工程相同，其他项目费用还包括职工探亲路费、取暖补贴等[5]。
三、案例研究
上海北青公路改建工程是青浦建区以来首个重点市政基础设施工程，其需要由原来7m宽三级公路改建为16m宽的二级公路，涉及了7座桥梁，里程长度为7.732公里，总造价为9600万元。在该项目建设过程中涉及的建筑安装费用如下。
表3-1北青公路改建工程建筑安装费用表
从以上道路建设工程的例子中与之前提到的市政道路工程对比可以分析发现，市政工程与公路工程在取费方式、定额措施方面存在着较大的不同点，因此最终获得的价格量也不相同，所在对市政工程以及公路工程进行定性时，需要仔细分析二者区别以及联系，从实际情况出发合理选择不同工程类型的造价、计价方式方法。
四、结语
当前，基础设施工程建设正在如火如荼进行。在对国内的建设行业存在的客观状况进行全面分析的基础上，为了区分市政工程以及公路建设，获得更为科学合理的工程造价方法，国家多次修改改进了工程建设计计价方式方法。无论哪种工程建设，都加强了对分项工程中综合单价的利用分析，以便降低工程成本。
参考文献：
[1]彭江丽.加强工程造价全过程管理[J].中小企业管理与科技,2010(27):89-90.
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[3]杜光磊.道路工程造价控制与管理[J].中国新技术新产品,2009(10):23-24.
[4]闫风寨.浅谈建设项目工程造价全过程管理[J].科技信息,2009(28):45-46.
【关键词】工程预算编制 质量 施工工程预算 施工成本 经济预算
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一．引言。
为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。工程预算以货币的形式来反映建筑工程的工程价值，编制工程预算，实际上也是对建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 编制预算及内容。
1.工程预算编制。
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。
2.编制预算的工作内容。
工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。
三.提高工程预算编制质量的措施。
工程预算以货币形式来反应建筑物的价值，提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理，克服三超，降低工程造价，提高投资效益，推行投资包干和招标承包责任制等都有很大的意义，因此要不断的提高编制质量，有效的控制工程造价，保证预算编制的准确度、真实度。
1.加强学习，精通设计、施工规范。
针对目前建筑施工图设计方面的实际情况，要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范，如果规范不精通，必然造成漏项成差错。
2. 合理确定计算项目。
凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造成重复计算或漏算的错误。
3. 准确计算工程量。
工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，工程量计算要真实准确，经得起审查的考验，也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。
4. 注重平时工作总结，不断提高业务水平。
每做完一次预算后，都要进行一些总结。总结也是多方面的，如在计算工程量时遇到卡壳问题时是如何解决的；发现计算出差错，要总结错在哪里，是粗心大意，还是不熟悉图纸，差错又是如何发现的。每做完一次预算后，最好做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标，以便再做同类型项目的工程预算时作为参考，检查工程量及造价的准确性，在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧，找工程量计算规律，这些也是靠经常总结得来的，如某些工程量的计算有没有较简便的方法，按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准，等等。
5. 加强工程预算审查。
审查单位的有关人员，必须以严谨求实的态度，公平合理，按国家有关规定认真审查，以提高预算编制质量，严格控制工程造价，决不能置国家利益于不顾，，敷衍了事，甚至接受施工单位贿赂，使工程资金造成巨大损失。通过上面审查后的预算所确定的最终工程造价，具有良好的实际效果。
6. 熟练掌握工程量计算规则，提高计算速度。
工程量要计算的即快又要准，和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。土建工程的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时一定要把计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号，并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明，使计算式不得自己能看懂，更重要的是甲方审核时也能看的懂。计算时首先确定"三线一面"的尺寸做为基数，运用"统筹法"的基本原理来计算工程量，还要熟练掌握工程量计算规则，避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的发生，做到工程量计算的即快又准。总之，土建工程的工程量计算，是一项比较复杂的艰苦工作，责任心要求很强，它是土建预算编制的关键环节。计算方法正确，不但能提高计算工程量的速度，还能保证土建预算的编制质量，为确定科学合理的工程造价起到可靠保证。
7. 掌握要素价格市场动态
价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
8. 提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。
六．结束语。
随着我国经济的快速发展，国家基础建设的投资不断加大，工程预算方面高端人才的缺口也在不断增大，其待遇也在水涨船高，同时，每年数十万甚至数百万的薪酬也吸引了大量的优秀人才跻身这个行业。要使建筑工程预算编制质量有所提高、对建筑工程结算进行有效控制，从业者必须具备为工程建设服务的敬业精神，不断提升自身业务能力，层层把关，力争维护建设单位及国家利益，施工企业合法权益也理应同时保护，一分一厘当思来之不易。
参考文献：
[1]王显志 Wang Xianzhi 浅谈如何提高工程预算编制质量[期刊论文] 《林业科技情报》2007年2期
[2]方旭清 Fang Xuqing 浅谈如何提高建筑工程概预算编制质量[期刊论文] 《广西城镇建设》2010年8期
[3]韩岳 浅谈如何提高市政工程概预算编制质量[期刊论文] 《华人时刊（中旬刊）》2012年5期
[4]王树俊 浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》2011年22期
[5]丁丽 浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[期刊论文] 《科技资讯》2011年21期
【摘要】随着我国建筑市场行为的日益规范，工程的招投标制度、合同管理在企业经营、工程项目管理中的地位和作用显得更加突出和重要。文章从建设工程招投标中存在的问题入手，提出了一些相应的解决对策。
【关键词】招投标；问题；对策
随着工程招标投标配套法规逐步健全，建筑市场逐渐规范化，在现有法律法规的基础上，工程招标投标的法规体系日渐完善，我国房屋建筑和市政基础设施工程招标投标法规体系已经形成，为依法招标奠定了基础。实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位、全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理有效的控制，具有十分重要的意义。
一、招标投标的意义
招标投标的具体意义表现在：形成了由市场定价的价格机制；不断降低社会平均劳动消耗水平；工程价格更加符合价值；公开、公平、公正的原则；能够减少交易费用。招标投标与直接采购、询价谈判等其它交易方式本质上的不同，就是它的基本属性：有组织的竞争、择优和公开、公平、公正。
二、我国建设工程招标投标存在的主要问题
1、法律法规理论体系不健全
主要表现在以下几点：无法对投标人无故退出进行有效制约，开标时间不能依法固定，投标文件编制的时间随意压缩，对投标人的限制等，对这些条款的把握从某种意义上而言，对当事者的道德约束高于法律约束。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律，它应当给各方主体追求效率的空间，但作为政府投资建设工程，应有更严厉的规章，确保招标工作的公平性，最大限度的减少弹性空间。
2、招标人暗箱操作，投标人弄虚作假
由于建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险。还有，一个企业由于虚假信息在一个项目投标失败，并不至于遭到象在西方发达市场经济国家那样受到市场驱逐，所以，投标人提供虚假信息参与投标的现象愈演愈烈。依托招标机构和有形建筑市场，利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审，但由于地方保护主义，全国统一信息平台整合工作滞后于现实监管需要，也给“暗箱操作”者提供了机会。
3、行政主管部门监管招投标工作存在难点
从法规上说，行政主管部门目前主要依靠《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规等监督招投标工作，但在实际工作中缺乏实施细则。特别是法律规定的歧视性条款较难把握，导致行政自由裁量权过大，极易发生越位和缺位行为，也给招标人（招标人）“暗箱操作”提供可乘之机。从行政手段看，建设行政主管部门管理建筑市场，特别是规范业主行为缺乏有效手段，而仅有的手段是惩罚性的消极手段，从理论上说，过多使用消极手段会伤及自身，最终会影响事业的繁荣。
4、价格形成的机制不健全
我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的，忽视了企业独立的经济地位，国家直接参与管理活动，直接制定和控制构成工程造价的各种因素，如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。事实上，我国现行工程造价定额较宽，以钻孔灌注桩为例，市场价是定额计价的60%，若降低10%，仍有30%的利润空间。现在社会上大量存在的带资、垫资、拖欠工程款问题，跟我们的定额计价有很大的关系，这些现象也可以理解为市场对不合理计价的一种修正。
5、现行招标投标方式和评标方法不适应工程量清单计价的要求
我国现行工程造价管理的依据主要是建设部、有关专业部和各省颁布执行的各种概预算定额及相应的费用定额。但在市场经济条件下就不太适合，因为市场经济的根本特点就是竞争，而现有的计价模式满足不了竞争的需要。现行的定额，基于满足事先确定工程造价的需要，不管组成工程造价的这些因素的性质，通通固定化，违背了市场规律，不利于企业施工管理水平的提高，也使施工企业难以发挥各自的优势。
三、完善建设工程招标投标对策分析
1、加强行业自律，推动“诚信招标”建设
遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，联合检察机关建立起了“日照市建设工程招投标行贿犯罪档案查询系统”，实现全国范围内投标企业信用资源互动共享，明确要求所有投标企业必须先过“诚信审查关”。逐步建立起了以信用征集、信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的招标投标信用管理体系，极大地激励了建设市场交易各方主体诚实守信，依法经营，努力从源头上预防和治理招投标领域的商业贿赂行为。此外，在法规建设过程中，要注意加强法规的可操作性与刚性。由于招投标主体缺乏应有的自律能力，因此执法机关加强执法监督，保证法律和法规在执行过程中的严肃性.监督招投标工作的公平性和合法性，保护公平竞争。
2、完善招标投标信息网络，提高信息透明度
寻找潜在的交易方，签订并改造合同需要花费大量的成本。信息技术的发展及其在商务中的运用可以节省大量交易成本。建立全国统一的招标投标信息网络，招标方在网上招标信息，投标方在网上公布有关自己生产能力、履约情况、技术水平等，减少大量的搜寻成本。借助于信息网络，还可以提高招标、投标、评标的效率，提高信息透明度，大大节约签约及相关交易的成本。
3、严格市场制度，避免过度恶意竞争
无论是公开招标，还是非公开招标，都有高昂的交易成本。在不加限制的情况下，增加了许多不必要的开支。因为有些投标人的实力较弱，没有必需的竞争力，按正常情况根本就不可能中标，允许其参与竞争，对双方来说，只能是无谓地增加成本。如果对投标人实行严格的资格预审，或建立红名单（信誉良好企业入围），或通过总分包方式建立起长期合作的关系，彼此比较了解，可以节省许多交易费用。因此，要严格公路工程建设市场制度，加强资格与资质审查，控制公路工程建设市场规模，有效改变过度竞争的局面。
四、结语
总之，我国的招投标事业正处在初步发展阶段，还存在许多问题和困难，论文重点在研究我国建设工程项目实行招标投标存在的问题及对策分析的基础上，总结了有效的完善招标投标运行机制和实施方案，加强行业自律，推动“诚信招标”建设，完善招标投标信息网络，提高信息透明度，严格市场制度，避免过度恶意竞争，积极推行工程量清单招标，从而达到改进招标机构目前的状态，提高行业水平。
参考文献：
充分利用业界和母体学校资源，开设多个毕业设计组
(一)开设多个毕业设计小组
土木工程专业毕业设计任务大多以结构设计为主，辅以建筑设计或简单的施工组织、工程概预算设计。这种做法对学生结构受力分析能力的培养大有裨益，然而并不是毕业设计唯一的选择。作为在省内本二批次招生的本科专业，至诚学院以培养应用型人才为主要目标。毕业生的就业去向以施工企业为主，占总人数的50%左右;此外到设计、基建管理或房地产、造价咨询、检测等企业就业的各占10%左右。其中施工、房地产、造价咨询单位对学生的工程估价或成本控制能力都有较高的要求，希望他们在懂技术的同时能有很好的经济意识和工程概预算能力。由于与母体学校人才培养定位不同，在毕业设计环节上采取以施工相关方向为主的策略，不仅能有效避免与母体学校在培养层次和师资上的冲突，充分利用母体学校的师资，而且能切合自身的培养目标，缩短学校与学生工作岗位的差距。根据专业方向设置、学生就业方向，采用学生自主报名形式，对土木工程专业在毕业环节进行分组，分别是:建筑结构设计、桥梁工程设计、公路工程设计、施工组织设计、工程投标报价、毕业论文。近几年来的分组结果显示:90%以上的学生选择毕业设计形式，其中选择施工组织和工程投标报价的约各占50%，只有考取研究生、公务员等少数学生选择毕业论文形式。
(二)对各小组配备指导教师
至诚学院土木工程系充分发挥独立学院体制灵活的优势，合理利用自有教师、母体学校教师、业界工程师或业界专家，并考虑各组不同的特点为各小组配备指导教师。对人数较少且母体学校也有相应组别设置的毕业设计组，由母体学校共同组织。如建筑结构设计、桥梁工程设计、公路工程设计组，将学生编入对应的母体学校毕业设计组，适当增加指导教师人数，并指定自有带队教师全程跟踪，负责联系、服务及组织工作。在没有影响母体学校教学组织的情况下，实现了优质资源的共享，同时也有利于自有教师的学习与成长，增进了学生之间的交流与合作。对需要集中指导的人数较多的组，则由至诚学院土木工程系独立组织，通过聘请母体学校教师、与企业合作等方法解决师资不足的问题。如施工组织设计、工程投标报价组采用与省内知名企业合作方式开展毕业设计。每组的指导教师由本系选派的专业教师和企业选派的工程师团队共同组成，双方各指定一个负责人，企业方负责人优先选取有高校工作经验的人员。在毕业设计辅导过程中，各有侧重与分工。本系教师负责选题、相关理论、程序步骤、纪律等把关工作;企业指导教师负责提供合适的工程资料及对工程惯例、规范等实践的把关工作。论文组则由母体学校具有硕士生导师任职资格的教师进行指导，由指导教师安排学生参加实习或到实验室参与教师的课题项目，有针对性地辅导。
慎重选题，确保学生通过毕业设计得到充分训练
毕业设计选题是否恰当，关乎整个毕业设计环节的成败。在选题中最容易出现的问题有:选题重复，不能做到每人一题;题目过大或过小，导致不能按期完成或工作量不饱满;题目陈旧过时，不符合工程实际;题目涉及面太窄，达不到综合训练的目的，等等。为了避免这些问题，土木工程系在省内高校和业界做了深入的调研工作，一方面向具有悠久办学历史、在业界具有良好口碑的高校学习经验，另一方面寻求工程界的支持。此外，在毕业设计环节分多个组、与企业合作也对扩大选题范围、结合实际选题方面有很大帮助。以建筑结构设计组与工程投标报价组为例，介绍土木工程专业毕业设计选题情况。结构设计组选题由母体学校组织，分为:教学楼、综合楼、旅馆、高层办公楼、高层商住楼多个不同的小组。结构形式涉及钢筋混凝土框架结构、框架剪力墙结构、钢结构、组合结构，有的组还要求进行结构隔震设计等。建筑结构组的毕业设计从建筑方案做起，由建筑学和建筑结构两方面的教师合作指导。由于组数多，给学生提供的参数不一样，且每个学生所做的建筑设计方案本身就是独一无二的，因此能保证每人一题。在工作内容上，包括建筑总平面、平面图、立面图、剖面图、透视图(自选)设计;结构基础、框架、楼梯、楼(屋)面板的受力分析及设计。要求提交手绘图纸、计算机绘制图纸、手算计算书、电算结果等。工作内容丰富，工作量饱满。投标报价组的选题中取自造价咨询公司以往做过的实际的工程项目。由于有企业支持，采取真题假作的形式，题目数量多、切合实际且能每届更新。3～5名学生共用一套图纸，并对每位学生设定不同的参数。任务主要包括工程量核对与计算、编制详细的施工方案、工程计价、交互审核等。还要求学生结合施工方案的编制，总结在计量、计价、审核过程中遇到的问题，总结并撰写报告。设计过程既包括手算，也包括电算和上机计价操作等。
创新管理机制，加强教学管理，实行严格的过程控制
毕业设计是一个相当长的过程，各阶段环环相扣，任何一个环节的疏忽都会造成毕业设计质量的下滑［2］。独立学院建校时间短，在毕业设计环节组织上相对缺乏经验，指导教师来源不一，构成较为多样，部分学生主动性有待提高，这些都使得独立学院在毕业设计管理和过程控制上存在一定的挑战。为了做好毕业设计环节的质量控制，至诚学院土木工程系在管理机制上做了一些新的尝试。
(一)教学与管理两条线，全系动员共同做好毕业设计组织工作
独立学院外聘的教师往往热衷教学和对学生的辅导，却不擅长教学管理。实际上毕业环节的教学管理是一个连续的、系统的过程，需要教学管理人员有计划、有步骤、有针对性地实施。因此本系参与毕业设计的人员除了指导教师外，还有学院尚不具备辅导毕业设计资格的年轻教师、教学秘书、学生辅导员等。年轻教师参与到母体学校组织、或有业界专家参与的毕业设计组，主要负责该组的联系、服务与过程控制工作，并通过学习提高能力、增长经验;教学秘书负责在本系设组的指导教师的考勤与联系、服务工作;辅导员负责学生考勤、维持纪律，以及对缺勤学生的教育工作。这样既加强了毕业设计管理上的人员投入，使各组的过程控制都在掌握之中，也为自有师资的成长提供了良好的条件。
(二)明确进度安排，实行毕业答辩环节准入制度
将毕业设计任务分为多个不同的阶段，在毕业设计任务书中明确进度安排与要求。在每个阶段开始前，先以上课的方式集中讲解本阶段的任务、要求、关键问题，在该阶段结束时及时验收阶段性成果，并总结存在的问题。在每个阶段，对不符合进度要求的学生予以警告，当有3个以上阶段进度不符合要求时，取消该生毕业设计答辩资格。
(三)对学生考勤，推广实施可追溯的过程记录制度
以工程投标报价组为例，在毕业设计一开始，就要求学生对计算书等过程文件作专门记录，在辅导结束时，在记录本上当天完成的内容下方签名。提交时将教师签名的页面折起。在每个阶段结束的时候，教学管理人员或教师可以根据学生获得的签名次数、两次签名间所完成的内容、记录本书写情况和修改记录、正稿与草稿的对应情况等，来判断学生的出勤情况、是否存在突击、是否及时检查修改、完成过程的独立性等。对缺勤次数多的学生予以警告、扣分等处理，直至取消毕业设计资格。实践证明，这种做法有效地杜绝了考勤时冒名顶替，或者个别学生应付点名的现象，在很大程度上消除了学生的侥幸心理。即使是不够自觉的学生，也能较踏实、独立地完成毕业设计的整个过程。记录本作为毕业设计资料上交，一方面成为记录学生毕业设计过程的依据;另一方面，给学生签名也能反映指导教师的出勤情况。在辅导结束时签名，客观上要求辅导教师不能早退，在一定程度上对指导教师也是一种督促与制约。师生双方认真负责的态度也能促进师生间相互信任与认可，给下一届学生树立了较好的榜样，同时也有利于与母体学校和业界的良性互动及在业界形成良好的口碑。
因地制宜，制定合理的成绩评定方法
大多数本科院校的教务部门都对毕业实践环节的成绩评定都进行了详细的规定，这有利于统一管理和质量把关［3－4］。但是由于教务部门本身并不参加毕业设计的具体管理，独立学院不同的专业在专业特点和毕业环节的组织方式上都存在一定差异，因此由各系自主制定毕业环节成绩评定方法，教务部门予以把关和审批的方法更切合实际。至诚学院所推行的重心下移、对各系实施类似“事业部制”的管理机制在很大程度上提高了各系的主动性，有利于基层组织创造性地开展工作和专业特色的形成。经过分析，土木工程系认为，毕业设计成绩评定主要考察3个方面的内容:成果完成的独立性、上交书面成果的质量、对理论的把握程度及思维、拓展能力。考察方式为过程跟踪、成果评阅和组织答辩。该专业毕业设计成绩评定的方法有如下4个步骤。
(一)评价成果完成的独立性
成果完成的独立性由教学管理组打分和答辩组打分共同组成，见式(1)所示。α=0．7α1+0．3α2(1)式中:α为独立完成程度系数，取值介于0～1之间，完全独立完成的为1，找或抄袭完成的为0;α1为教学管理组给出的系数，取值介于0～1之间;α2为答辩组根据学生对自己所提交成果的熟悉程度，对学生完成成果的独立性所打的分值，取值介于0～1之间。教学管理组根据学生的考勤情况、平时进度快慢、在过程中的表现进行量化评价。计算方法见式(2)所示。α1=0．3β1+0．4β2+0．3β3(2)式中:β1由考勤次数折算;β2由各阶段进度分折算;β3由学生之间互相打分结果折算。三者的取值均介于0～1之间。通过同一个小组的学生相互打分，反应学生内部对各自完成独立性的认可程度，也为了解课余时间学生的投入程度以及是否存在抄袭等现象提供线索。
(二)计算成果质量分值
上交书面成果质量的分值由指导教师组确定，在答辩前给出成果质量分值X1。由于毕业设计在指导上采取答疑并辅以集中讲解的方式，教师轮流值班针对不同阶段的逐个技术问题进行指导，学生与指导教师之间并不存在固定的对应关系。因此该专业并没有要求指导教师独立给出评阅成绩。而是通过事先制定完善的评分标准，指导教师分工评阅，并集中商讨完成本组学生成果质量评定。对成果质量的评分标准根据各组要求提交的成果有所不同。涉及成果的完整性、设计方案是否合理、设计深度、逻辑性、计算准确程度、图纸表达情况及绘图质量、设计说明书等文字内容的表达情况、是否满足要求的形式等。此外，考虑到虽专业毕业设计任务重，相关的图纸、参数多，前期没有参与指导的人员难以在短时间内进行有效的评阅，因此没有安排非指导教师评阅成绩。
(三)考察学生理论基础与综合能力
通过现场答辩考察学生的理论基础与综合能力。该专业对毕业答辩非常重视，答辩委员会由本校教师、业界专家共同组成。答辩组从两个方面打分:一是进一步考察学生对自己所提交的成果的熟悉程度，分辨是否存在找、抄袭、依葫芦画瓢的情况，对学生完成成果的独立性打分，得到α2;二是对书面所不能反应出来的问题，如对毕业设计相关的基础理论掌握的深度、灵活运用与独立思考能力、发现与解决问题的能力等方面进行考察，得到该项成绩X2。
(四)成绩汇总与大组答辩总成绩计算
成绩汇总与大组答辩总成绩计算见式(3)。X=α•X1+X2(3)式中:独立完成程度系数α与书面成果质量分值是相乘的关系;X1的分值介于0～80之间;X1的分值介于0～20之间。计算出总分后，对拟评优秀与小组答辩有疑问的学生，最后再进行大组答辩，以慎重给出优秀与不合格的成绩。出勤只代表“出工”，并不能代表成果质量，在毕业设计过程中将考勤次数折算成分数计入总分的方法不合适。通过考勤发现问题，并着重在答辩或阶段性成果质量考核中确认学生成果完成的独立性，将独立性系数与成果质量得分相乘评定成绩有助于避免“出工不出力”的现象，鼓励独立思考与自主完成。
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