时间：2023-04-26 15:42:47
导语：在价值工程论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
对整个价值工程而言，功能分析是其中的核心部分，有着至关重要的作用。功能分析主要包括三个部分，分别是：功能定义，功能整理与功能评价。功能分析对整个价值工程的效用高低有着直接的影响，功能分析为设计与施工提供了必要的科学依据。功能分析具体表现在，定性分析工程勘察，地基基础设计，以及基坑支护体系的功能与成本，确定它们之间所存在相互关系，掌握它们的必要功能，在此基础上，科学地分配各项成本，合理地创造或者进一步完善建筑工程的方案。事实上，地基基础工程的各个功能之间的联系是十分复杂的。利用功能分析，能够对其功能与互相关系进行系统的分析。
1.1工程勘察功能分析工程勘察分析的最终目的是为今后的设计与施工提供必要的科学的依据。具体表现在：第一，要有充分的依据。一方面，不能与工程建设标准强制性条文相冲突。另一方面，要进行充分的调查研究，不仅要掌握该地区的工程地质特点，还要掌握相邻建筑地的地基基础情况。第二，要有可靠的技术。具体体现为：运用科学的勘察方法和手段，勘察工作细致到位，有足够的勘察工作量与清晰度，准确分析岩土技术参数，准确描述场地稳定性与适宜性。第三，要切实可行。具体体现为：地基条件评价高，方便进行施工，而且对环境影响小。第四，要有合理的经济效益。具体体现为：勘察费用合理，基础直接费用合理，而且工期效应良好。
1.2地基基础功能分析第一，要有合理的技术。具体表现为：选择合理的持力层；满足地基强度的要求，具体包括持力层强度和软弱下卧层强度两个方面；符合地基变形的要求，要熟练掌握地基变形计算的方法，并达到符合规范要求的标准；符合稳定性的要求，例如位于坡地岸边，要有合理的基础选型，满足基础本身的强度与刚度等各项要求。第二，要切实可行。具体表现为：满足当地的地质条件的要求，施工技术力量十分雄厚，施工经验十分丰富。第三，要对环境影响小。具体表现为：场地规划合理，施工噪音小，不影响临近建筑内人们的正常生活，污水、排浆等方面不存在问题，不影响其他建筑的地下沟管。第四，要有合理的工期。具体表现为：工期效应良好，占据总工期的时间合理。第五，要有合理的经济效益。具体表现为：基础直接费与工程直接费合理。
2地基基础价值工程实际应用
2.1功能指数的表达由价值工程的基本原理，我们可以得出其相应的价值功能评价公式，即为：V=F/C。其中V代表着功能价值，C代表着功能的成本，F代表着功能的指数。
2.2功能指数的定量化根据上面的功能分析的结果，通过层次分析的理论来确定权向量。其具体的步骤是：首先，建立递阶层次结构的功能系统图。其次，建立矩阵，计算各层次中因素的相对权重。第三，进行一致性检验。第四，计算各个次级的功能对总功能的合成权重。
2.3功能指标的评分在整个的功能系统中，不仅有定量的指标，同时也有定性的描述，因此要统一处理所有指标的评分标准，对比其评价结果。
2.4功能指数的计算对层次分析所得到的各项指标的权重和指标评分的结果进行列表计算，所得到的结果就是可完成的功能指数的量化形式。如果功能指数F和功能成本C是已知的，那么所得到的功能价值V（V=F/C）越大则建筑工程的方案越优。利用加权评价判据的形式优化目标，能够得到所期望的主体或主体间的最大价值。实际整体总价值V越接近V的最大价值，那么整体的总价值越高，方案越成功。价值分量结构图能够全面反映出整体总价值的构成，方便我们直观地看出地基基础方案的优劣，有利于我们准确并且快速地进行决策工作。
3结语
第一，缺乏明确的权责划分机制。在测绘行业的成本管理工作当中，需要对相关的责任和工作权利进行相应的划分化管理和工作细分，从而保证企业可以完成在测绘工作前所设立的成本预算目标。但在目前我国的测绘行业当中，对于权利、责任和利益，还没有形成一整套较为完备的成本管理工作机制。在成本管理项目中，各个行业部门都没有一个明确的分工机制，从而导致了企业内部各职能部门之间权责不明的情况。第二，在质量成本的管控过程中，没有给予足够的重视。测绘质量是测绘企业赖以生存的重要因素，因而，质量成本就成为了测绘企业的主要成本控制环节。但是在实际的测绘工作中，很多企业没有对质量成本管理过程给予足够的重视，导致测绘产品的过程检查和最终检查出现了漏洞，无形中增加了测绘产品的质量成本。这些额外性增加的质量成本不仅使企业的生产效率下降，也会降低企业的市场信誉度。
2基于价值工程的成本管理的价值
价值工程的成本管理相对于其他形式的成本管理方法更加具备实用性和可操作性。在测绘行业中，应用较为频繁的成本管理和控制方法有成本挣得值法、累计曲线法和作业成本法等。成本挣得值法和累计曲线法虽然可以对测绘工作的实际情况进行过程性的分析和控制，但是很难对测绘工作预算成本的控制发挥应有的作用。而作业成本法是一种具有较高操作性的管理方法，但这种方法是以财务成本管理为出发点的，难以对企业进行全方位的成本控制。价值工程的成本管理可以应用于测绘工作的全过程。成本管理的演化进程为从测绘后管理到测绘中管理，再到测绘前管理的全过程。而具体到成本项目的核算过程，则包括测绘前的成本预测和规划、测绘中的成本细节控制、测绘后的项目成本核算和整理等环节。价值工程可以贯穿于每一个项目环节，可以对成本管理的各个环节进行客观科学的分析与评价，从而可以为测绘项目的成本管理提供相应的整改方案，促进其工作的顺利进行。价值工程可以使测绘的项目成本管理更具效率性。由于测绘产品的生产特点，其生产的场所一般设在室外，在投入生产和产出方面都具有一次进行完成和不可复制的特点。而应用价值工程可以使测绘产品在该种生产特点之下，发挥出最大的成本管理效益，从而节约测绘产品生产的费用，提升测绘产品的价值。价值工程还可以在测绘产品生产过程中有效地寻找相应的浪费问题，从而在事前采取相应的措施，避免该项目不必要的开支，进而达到降低项目成本费用的目的，提升成本管理工作的质量。
3测绘工程项目中嵌入价值工程的措施
价值取决于功能和成本两个因素，成本与功能的关系，因此可从以下五种途径提高产品或作业的价值：①核算成本、研究方案，在保持项目成本不变的前提下，采用新技术、新思维提高工程项目的必要功能，以提高项目价值。②保持建设项目使用功能不变，降低其费用成本，以提高项目价值。③稍微增加施工项目成本，更大幅度地提高使用功能，以提高项目价值。④运用高新技术、新材料、新施工工艺、新管理技术，既提高建设项目的使用功能，又降低项目成本，大幅提高项目价值。⑤在保证项目使用功能的前提下，适当降低一些次要功能，较大幅度的降低施工项目成本，提高项目的价值。
2价值工程在施工管理中运用的工作程序
施工项目方案设计从功能目标的确定到项目工艺水平、材料选取，整个过程极其复杂，组织形式也不尽相同。根据价值工程理论，主要把握施工项目的功能和成本，整个工作程序可概括为提出问题、分析问题、解决问题，其基本步骤：确定目标、功能分析和评价、改善方案、实施方案及评价。
2.1对象的选择
工程项目在实际建设过程中涉及的技术经济问题比较复杂，且由于企业自身原因，不可能把所有影响因素作为研究目标。因此，价值工程首先是筛选价值对象，即逐步收缩研究范围的过程，明确主攻方向。价值工程对象选择的方法有很多种，常用的方法有因素分析法、百分比法、价值指数法和ABC分析法。
2.2功能分析和评价
确定分析对象后，收集有关的各种技术资料和经济技术指标资料。通过分析信息资料，根据建设项目特点，业主要求以及相关的技术规范，明确工程的功能特性，施工项目的必要功能和不必要功能，绘制功能系统图。在功能系统图绘制完成后，进行功能评价，在搜集的数据信息基础上，计算工程项目的功能系数、成本系数、价值系数。成本系数=分项成本/总成本；价值系数=功能评价系数/成本系数。
2.3方案改善及实施评价
通过功能评价系数、成本系数、价值系数的计算，可以判断出功能改进目标，一般选择价值系数小于1的因素为改造对象，以期能提高项目功能，降低成本。确定改善方案并付诸实施后，应进行项目后评价，判断实际效果与预期效果的差异，并分析产生这种差异的原因，在项目的实施过程中汲取经验教训，为今后的项目决策、成本控制、提高项目效益创造条件。
3实证分析
某高校学生宿舍楼要进行大楼外墙保温工程建设，工程量为20000m2，根据外墙外保温的施工工艺要求，保温材料要具有保温、隔热、防潮、防火、吸声五种基本功能，其辅助功能主要有样式美观、便于清洁、表面平整。
3.1确定研究目标
寻找性价比高的外墙装饰材料进行高校宿舍楼的外墙装饰工程，通过市场调研，搜集外墙保温材料种类、技术性能以及市场价格等相关的经济资料，选择EPS膨胀聚苯板、陶瓷保温材料、EPG胶粉聚苯颗三种材料为预选方案。
3.2功能分析与评价
技术人员对外墙保温材料的功能进行了系统分析，绘制出了功能系统图。
4结束语
所谓的价值工程就是指借助现有的方法和理论对对象的功能和费用进行认真的研究和分析，并以此为基础来不断的提升研究对象的价值的一种管理技术和方法策略。其主要包含了三个方面的内容，即对研究对象所进行的在功能、价值以及成本方面的估量，而研究对象的成本和功能的比值就是体现其价值的方法，运用价值工程时，我们所分析的主要内容就是研究对象的功能，而成本实际上就是指在其自身的寿命周期中所需要花费的钱。一般情况下，对于建筑工程项目来说，在其设计阶段我们就能够将其绝大部分的周期花费统计出来，那么在其他阶段所产生的一小部分的花费对于总体的费用实际上是不会产生太大的影响的。因此，要想在建筑工程项目的管理工作中科学合理的应用价值工程，最重要的一项工作就是对建筑项目的设计阶段进行科学的分析和认真的研究，确保建筑工程项目的投资与功能是能够相互匹配的，从而真正的实现功能最优化、成本最小化和利润最大化。
2价值工程在建筑项目管理中的应用分析
在建筑工程项目的施工建设过程中，科学的应用价值工程对于提高施工单位的经济效益以及节约投资都是非常有利的，同时对于提升科学技术水平的进步、保证项目的整体质量以及实现成本的最小化也都是有着积极的意义的。那么怎样才能在建筑工程项目的管理工作中最有效的应用价值工程方法呢，下面我们便来详细的介绍下具体的应用措施：
2.1建筑项目管理中价值工程的应用原则
第一，我们应深入的理解建筑项目建设者的建设思想，施工单位在项目的施工建设过程中，也应坚定的贯彻建设单位的具体思想要求，无论是最开始的工程项目的招投标阶段还是最后的项目质量的竣工验收阶段；第二，应尽可能的实现项目功能和成本的双赢，严格的遵循建设单位所提出的各项要求，同时充分的考虑到使用者的具体要求和潜在要求，应尽可能的用最少的成本设计出功能最完善、质量最优的产品；第三，应合理的利用各类资源，把握每一类资源所具有的独特优势，不断的整合并且优化企业投入、环境资源和信息资源者三个方面的内容，尽可能的降低成本的消耗，从而实现最终目标；第四，应考虑到企业的经济效益，在不断降低成本的同时也要保证建筑项目的建设质量，同时融入整体价值和部分价值的理念，同时实现短期的目标和长远的目标。在建筑项目管理工作中应用价值工程方法后，那么就必须对项目的整个施工过程进行监督和管理，工程的招投标、工程合同的签订、承包合同、施工准备、施工以及竣工验收等各个阶段的内容都是包括在内的。在建筑项目管理中应大力的推行价值工程方法，将价值工程作为有效控制建筑项目功能、质量、成本和提高工程效益的重要手段。
2.2在施工方案的选择阶段应用价值工程
通常情况下，施工单位会根据工程项目的自身情况、结构特点以及各施工关键部位制定出若干个可以采用的施工方案，而施工方案的选择阶段就是对这些施工方案进行辨证并选择最佳施工方案的过程。分析时应同时采用定量分析和定性分析的方法，并且以价值工程方法为主要手段，综合的分析建筑工程项目的各大功能，根据最后的分析结果来选择最优的施工方案。其中，定量分析指的就是以价值工程的技术和方法为依据来对比和分析建筑工程项目的费用、成本和效益等方面的内容，而定性分析则是指分析、论证并且评价建筑工程项目在工期、技术和费用等方面的因素，在应用价值工程来选择最优施工方案的过程中，定量分析所发挥的作用更加的关键，因此，在实际选择施工方案时通常都会优先考虑定量分析的结果。
2.3在建筑项目的施工阶段应用价值工程
作为建筑工程项目施工建设的最重要环节，施工阶段的项目管理工作所发挥的作用最为重要，同时其对管理的水平也有着更高的要求。其管理效果的好坏不但直接的决定了整个工程项目的施工质量，同时也会对建设单位所能获得的经济效益产生重要的影响，因此，我们应将价值工程的理念应用到建筑项目的施工阶段，只有这样，才能真正的实现建筑工程项目的功能、成本和效益的最优整合。而我们之所以要对建筑工程项目的施工阶段进行管理，其根本目的就是要在保证其具备了所有使用功能的基础上，同时实现其项目成本的最小化。一般情况下，在确定了最终的施工方案后，为了进一步的达到少投入、高效益的目的，那么我们就应再一次的优化配置现有的各类资源，而我们所应用的价值工程方法则包括确定施工方案、施工团队以及施工中的转场方式等方面的内容，应慎重的决定这些内容，从而实现最优。
2.4在验收阶段应用价值工程
在建筑工程项目的竣工验收阶段应用价值工程的方法，其就是指用最小的费用来全面的了解并且正确的验收建筑工程项目的施工整体质量，确保其质量是符合设计要求的。如果所得到的价值系数越高，那么就说明了建设管理团队在验收工程质量时所产生的花费越少，并且所得到的工程质量的信息也是更全面的，那么建设单位就能够更加全面并且准确的认识到工程的实际建设情况，工程就会取得理想的开展效果。可见，如果能够在竣工验收阶段科学的应用价值工程方法，那么其对于节约成本和提高工程效率都是非常有帮助的。工作人员在验收工程质量时，应以使用用户为基础尽可能的一次性验收成功，保证验收质量，同时全面提升企业的信誉和形象。
3结语
价值工程原理，就是对产品或作业进行功能研究，用最低的成本，使产品或作业确实达到必要的功能，从而获得最大价值的方法。若价值用V表示，功能用F表示，产品成本用C表示，则形成如下关系表达式：V=F/C。价值与功能成正比，与成本成反比。利用价值工程原理，主要对产品功能即质量进行研究分析，然后对满足这些功能的成本进行控制。
二、利用价值工程提高企业经济效益
（一）利用价值工程，降低产品成本。
近年来，我国涌现出一些应用价值工程比较好的企业，这些企业运用价值工程对实际成本进行价值分析，降低了产品成本，提高了效益。价值工程通过对产品的功能分析，把价值工程管理技术的功能和成本优化组合，使企业产品的质量、成本等更加合理。产品设计是决定产品成本水平的重要因素，因此要以价值工程为主要手段，把握成本信息，在保证产品质量的前提下不断降低产品成本，以求实现物美价廉，提高企业经济效益。价值工程是实现产品功能与降低产品成本有机的结合。原材料、燃料和动力消耗过大，会导致产品成本上升。在生产中，各生产环节都应以成本为基础，哪个环节超过指标，就在哪个环节上找原因，挖掘生产潜力。
（二）利用价值工程，进行产品创新。
产品成本的高低一般由产品在设计、研制阶段的工作质量决定。在新产品设计、研制阶段开展价值工程尤为重要，这有利于产品及其零部件标准化、系列化、通用化的提高。改革工艺过程和生产过程，可以节约能源和贵重材料等，从而提高效益，降低产品成本，改进产品质量并给企业带来更大的效益。价值工程就是通过分析，采取措施使产品功能达到最适宜的水平。产品科研、生产和使用费用与产品功能之间的关系，反映出在一定的生产水平下，寿命周期费用有一个最低点，存在成本可能降低的幅度。
（三）利用价值工程，开展技术改造与攻关。
价值工程分析的对象应选择急待改进而产量较大的产品，对象确定后，要围绕分析对象，收集相关资料，然后运用系统分析的方法对产品功能及功能成本的对应关系进行研究剖析，并根据分析结果，改进设计构思，创建新方案。运用价值工程方法，提出优选方案，进行技术和经济比较。老产品改造应当选择那些成本高、质量差、用户意见多或产量大、结构比较复杂的产品或零部件。价值工程能充分发挥集体智慧和创造才能，通过功能分析，从各个角度提出几种成本更低而功能不变的方案。因此，要敢于打破常规，勇于改革，从技术、经济和社会诸方面来进行充分比较，最后选出最优方案。
（四）利用价值工程，加强提质降耗。
在企业生产、经营活动中，引导和限制消除可能发生的损失浪费，对各项生产费用支出和产品成本形成过程进行管理监督，确保目标成本的实现，提高经济效益。企业应用价值工程原理和方法来提高工作效果，减少不合格产品的数量。产品原材料利用率越高，负担的原材料成本就会越少；产品原材料利用率越低，负担的原材料成本就会越高。企业生产的产品原材料消耗量降低，单位产品分摊到的费用随之减少，单位产品分摊到的某些费用亦相应减少。
三、结语
关键词：园林绿化工程；前期决策阶段；设计阶段；招标阶段；造价控制
引言
2010年第16届亚运会将在广州举办，届时亚洲各地的参赛国家和地区将派团参加这次体育盛会，对于广州而言也是一次向世界人民展现其被称之为“花城”的亮丽风景。其中，作为运动员和技术官员所居住的亚运城，当然少不了大量的园林绿化风景，形成高、中、低相交，室内、室外相结合的立体的绿色景观。现就亚运城园林绿化工程在前期决策、设计及招标阶段的造价控制在此与众多同行共同讨论。
一、前期决策阶段
苗木是绿化工程中的重要组成部分，其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。苗木价格随市场行情波动大，故在前期决策阶段就提前做好相应准备，才能为合理控制绿化工程工程造价奠定基础。
1.1尽早采购确定绿化设计单位。早在2007年整个亚运城的规划方案稳定后，我单位作为亚运城的建设单位已前瞻性的考虑到，在2010亚运会开幕前一年整个广州地区为改善市容市貌，美化城市必然对苗木的需求量极大，而广州地区周边地区苗木市场所能供给的苗木是有限的，预计届时苗木价格会有较大涨幅。为避免由此而引起造价失控，我单位于2007年底至2008年初完成了亚运城绿化工程设计招标，为稳定绿化设计方案、尽早采购苗木以及精心施工预留了充分的时间。
1.2采购及储备甲供苗木。在绿化设计单位产生以后，我单位及时选定了绿化设计方案，要求设计单位尽快稳定设计图纸以及所需的苗木种类、数量，并结合当时市场情况以及图纸要求提交需要提前进行采购的苗木清单，以避免施工阶段由于部分品种或规格的苗木采购不到而导致设计变更、苗木市场价格远远高于合同价格等原因导致造价失控。
根据设计单位提供的苗木清单，我单位于2008年底进行了苗木采购，通过公开招标方式确定了苗木种植及养护单位，而此时距亚运城开始绿化工程施工还有将近一年的时间。由于苗木采购时间早，价格相对便宜，且经过将近一年的养护，均已达到设计所要求的胸径、冠幅。在亚运城绿化工程施工阶段，此部分苗木作为甲供苗木使用，而此时广州市场上也因为迎亚运需要大量苗木而导致苗木价格高涨，仅此一项苗木储备措施就节约资金高达5000万元。
为保证苗木储备措施最终发挥作用的关键在于：①必须要求设计单位对储备的苗木完全落实在施工图纸上，这样才能避免浪费储备苗木；②在绿化施工单位确定之前，对储备的苗木进行编号挂牌以明确其具体的种植区域，避免绿化施工单位对储备苗木的分配产生异议。
二、设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，只有在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理关，才能为总体工程造价控制打好基础。目前园林工程建设中经常出现的施工图预算超概算、结算超合同价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭等，都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。
2.1园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式。因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准尺度不一，更多注重于美学需求，所以有些设计师往往只考虑方案的奢华和惟美，使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，奢侈地使用昂贵的建筑材料，而无暇顾及经济技术问题，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。以亚运城中的亚运公园景石为例，设计单位为体现亚运城河涌自然生态景观而在河涌边设计了较多大块的黄蜡石。通过调查研究发现，黄蜡石价格昂贵，其单块价格随体积不同相差甚远，且设计图纸上并未对景石是由单块石头构成还是由多块堆砌而成进行说明。综合考虑到设计效果及工程造价，故要求设计单位对景石进一步优化处理，最终将昂贵的黄蜡石换成了普通的黄石，在保证效果的前提下工程造价降低了一千万。
2.2以限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段
2.2.1限额设计的意义。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。在园林工程中，对于有计量标准的工程量其设计投资额控制相对稳定，而对于特殊工艺、特殊材料的设计投资控制额的存在较大浮动，所以合理的限额设计显得尤为重要。
2.2.2限额设计进行造价控制的基本措施。①重视方案的选择。选择设计方案时，在满足园林艺术审美要求的前提下，必须满足设计任务书和投资限额要求。②施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间，使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果，可谓“智者见智、仁者见仁”。以限额设计来控制施工图预算，让设计师承担起优化方案的责任，从而有效地进行设计阶段的造价控制。
三、工程招标阶段
工程招标阶段是工程造价管理的一个重要环节，招标文件条款的严密性、计量计价原则的合理设置以及招标控制价的合理编制，对于后续合同管理及工程造价控制起着至关重要的作用。
3.1设置变更原则在园林工程建设中设计变更往往是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，则修改图纸即可；若在施工中进行变更，则很可能造成工程造价失控。例如施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而想方设法进行设计变更（如加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飙升。所以，在招标阶段设置变更原则对于施工阶段的管理就显得尤为重要。例如亚运城园林绿化工程招标时就设置了以下苗木变更相关规定：①变更申请原则。承包商必须按照合同及施工图设计规定，采购到符合本项目合同及施工图设计所规定品种、规格及树型（姿态）的苗木。如果承包人采取各种途径仍无法采购到符合合同及施工图设计所规定的苗木时，必须及时向发包人提出变更申请，且按如下原则执行：a.能够确保景观效果、满足设计意图；b.非发包人原因引起的苗木变更，变更后的苗木综合单价应不超过变更前原相应苗木的综合单价，且能够提供不少于3处的苗木供应比选基地；c.变更申请须经设计单位和发包人审批同意；d.由于承包人原因引起的苗木设计变更，承包人须承担变更前原相应苗木总价5％的违约金；若由于设计单位自身原因，造成苗木设计变更，设计单位须承担变更前原相应苗木总价对应设计费用30％的违约金。②苗木变更优先次序以及单价的确定。当苗木变更时，应按下列顺序依次考虑变更优先次序以及单价：a.变更为本标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）的苗木，变更后苗木综合单价取该相邻（或较小）苗木的合同综合单价；b.变更为该项目其他标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）的苗木，综合单价按该项目其他标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）苗木的合同综合单价加权平均值确定；c.变更为本标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）的苗木，变更后苗木综合单价取该相同（或相邻）苗木的合同综合单价；d.变更为该项目其他标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）的苗木，综合单价按该项目其他标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）苗木的合同综合单价加权平均值确定；e.变更为该项目招标工程量清单中未有的其他品种苗木，变更后的苗木材料单价通过询价、比选等方式确定，其综合单价在类似苗木的合同综合单价基础上只调苗木材料的价差及价差部分的规费、税金及堤围防护费。没有类似苗木的合同综合单价的，按合同外新增项目计算。由于以上苗木变更相关规定已在纳入招标文件，并成为施工合同的组成部分，故在施工阶段由于承包人及设计单位原因而引起的苗木变更大为减少，从而有效的控制了工程造价。
3.2计量计价原则的设置。计量计价原则无论对于合同内已有清单项目的计量、类似单价的换算还是对于新增单价的编制及审核都有非常重要的影响。下面以亚运城绿化工程中的土方工程为例进行说明。亚运城绿化工程中的土方工程以土方回填为主，其工程造价占总投资的一定比例，故在招标阶段明确土方的计量方法对于避免后续施工过程中索赔及签证的发生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填种植土，其中普通土的回填价格比种植土的便宜，较多用于以下两种情况：①原有地形标高、土质均不符合设计要求，需要对原土进行置换回填，并达到设计的标高要求。②局部地块进行土方造型。其别是土方造型，容易在施工过程中因堆土位置、回填次数以及堆土形状的调整而引起索赔。故招标时在计量计价中明确，普通土回填的单价综合考虑土方造型、多次转堆等费用，回填量按竣工图仅计算一次。而考虑到种植土较多用于绿化苗木的种植回填，故将种植土的造价纳入相应的绿化苗木综合单价中，这样不但便于种植土的计量也可避免由于回填厚度调整而造成造价失控。
3.3招标控制价的苗木定价工作。苗木是绿化工程中的重要组成部分，其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。而苗木价格随市场行情波动较大，且同种苗木因规格不同，栽种时期不同，价格也会有较大差别。基于上述原因，在亚运城园林绿化工程招标阶段，我单位组织招标机构根据招标图纸统计的苗木清单，通过详细的市场调研，咨询五家以上的苗木供应商，对清单中的各种苗木至少取得三个以上的市场价格。同时，全面考虑到苗木供应商自身情况各不相同（如是否有自己的苗场、苗场的面积大小、现拥有苗木的多少以及各苗场距离施工现场的远近等）并结合市场对苗木的供求情况以及近期类似绿化工程的招标情况，综合取定各苗木的材料价格。最终，在充分调查研究基础上编制的亚运城绿化工程招标控制价不但低于概算金额且投标人无任何异议，从而有效保证了投资可控。
（一）招标文件编制
根据本工程的实际情况，尤其是对工程造价控制工作具有明显影响的工程内容，编制好招标的文件。工程在《建设工程工程量清单计价规范》的要求范围内，结合工程量清单中的综合单价进行计价，其中招标需要控制在图纸土建施工内容的范围内。由于本工程采用固定单价合同，其项目的结算，只需要对工程量进行合理调整，以投标报价上的单价作为综合单价，且该单价保持恒定，期间即便工程施工材料价格出现明显的波动，也不需要调整总额和单价，最终以实际完成工程量与综合单价的乘积，确定项目的价款。至于工程款的拨付方式，按照工程的进展情况而定，其中自工程开始施工后，至±0.000以上，可拨付60%工程款；完成主体结构，可累计拨付70%工程款；工程竣工并验收合格后，可累计拨付80%工程款；决算审计完成后，可拨付95%工程款，剩余的5%工程款，在保修期满后的15内付清。如果在施工期间，工程质量不符合规定的标准，则承包单位需要无条件返工，同时承担返工产生的全部费用，若返工后的工程质量仍不达标，则发包方有权终止合同，并且不需要支付承包商任何费用，承包商还需要赔偿发包方的全部损失和罚款。
（二）投标过程控制
首先是资格的预审，目的是把关投标者资质条件的过关，在投标者报名之前，本工程邀请了5家单位实际考察施工现场，同时审查这些单位的资质等级、公司业绩、项目负责人业绩等资料，以此初步掌握参与投标单位的信誉水平、资金周转情况和企业管理能力等，经预审，基本确定这5家单位符合投标的资格标准，但为了避免这些单位互相串通而抬高投标报价，本工程仅以电话联络的方式，答复投标人提出的疑问。其次是招标控制价的确定，本工程造价管理人员，在工程量清单计价模式下，编制出工程的招标最高限价，本工程投标的估计最高限价是357.92万元，投标者在投标时，不得超出这个最高限价；最后是投标情况的整理，以上5家投标单位在开标之前，在规定时间内将商务标与技术标递交到指定的开标大厅，且确定5家投标单位的投标保证金，已经汇至指定银行账户，以及拿到投标保证金的银行保函。
（三）开标、评标控制
本工程的开标时，由专业人员主持招标，在现场检查投递招标文件后，拆封和宣读所有投标文件的内容，其中投标单位A投标报价318.9万元、投标单位B投标报价310.5万元、投标单位C投标报价313.3万元、投标单位D投标报价298.8万元、投标单位E投标报价320.8万元。开标后，由4位技术专家和3位经济专家，组成评标委员会（开标前完全保密），然后分别进行技术标评审和商务标评审：1.技术标评审。本工程对5家投标单位技术标的合格性评审，内容有：工程总体组织设计、分部分项工程施工方法及拟采用技术、工程进度计划及计划开展保障条件、工程质量与工程技术保障措施、工程安全施工和环保性施工保障措施、工程冬季和雨季等特殊气候条件下施工保障技术、施工现场平面与临时设施布置方法、符合工程实际施工的专业技术、适合本工程的新技术和新材料的应用建议。通过一系列的评审，确定5家投标单位的技术标合格。2.商务标评审。本工程商务标评审的标准，以工程招投标之前回归分析所得的招标保价信区间为（万元）作为参考值，以及根据合同确定的投标控制价329.41万元，然后通过评审选择投标报价最低者作为中标单位，其中招标最低控制价计算函数为：该函数中，A表示全部在招标控制价以内投标单位投标报价的平均值；B表示投标控制价；Q1取值30%、35%、34%、40%、50%；Q2=1-Q1；K1取值95%～98%；K2取值90%～100%。由于在开标之前，Q1和K1的取值都是未知的，需要评审时在5家投标单位中，随机选取1家作为代表；K2的取值则在招标文件中有明确规定。本工程随机抽取的Q1=35%、K1=97%，招标文件规定K2=94%、B=329.41，另外通过计算得出A=（318.9+310.5+313.3+298.8+320.8）/5=312.5万元，经计算，确定最低控制价C=307.36万元。参与本工程投标的5家单位，投标单位D投标报价298.8万元，低于最低控制价307.36元，为废标；剩下4家投标单位在投标报价合理区间范围内，投标单位B投标报价310.5万元最低，次之为投标单位C投标报价313.3万元。在这两家投标单位确定的基础上，选取本工程10项分部分项工程量清单，对投标单位B和投标单位C的综合单位展开进一步分析，最终确定投标单位B为中标单位。（四）结果分析以上案例工程工程量清单计价模式下的招投标造价管理工作，从中可提炼出若干有用的经验措施：一是工程在施工之前，就借助回归分析法，确定了工程招标造价90%以上置信区间，同时在此基础上以合同条款的方式，确定工程招投标控制价，可有效避免参与投标单位任意抬高报价情况的出现，即任何一家投标单位，其出价均需要在这个价格之下。二是在商务标评审过程中，展开全方位的科学计算，最终确定了招标的最低控制价，即任何参与投标的单位，其出价如果低于最低控制价，均视为为了获得工程中标资格，而脱离工程实际成本价，将出价标准非理性地下调，如果这种报价行为的企业中标，那么这些企业可能为了控制工程施工成本，而采用低于合同规定质量标准的材料、技术和工艺手段等，给工程带来质量隐患。三是在投标报价合理区间范围确定后，选择最后两家报价最低者，同时选择实际工程的10项工程量清单，对这两家的综合单价进行分析评审，以此调整报价策略的平衡性。
二、结束语
建筑工程预算指的是在工程项目施工建设的过程中，以国家的相关法律规定为依据，以建筑工程运行施工的步骤、程序为基础，对建筑工程所需要的资金进行科学、准确的评估，并以此为根据对建筑工程各个阶段所投入的资金进行合理有效的配置。工程预算是整个建筑工程项目得以顺利展开的重要保障，因此，建筑企业应采取有效措施保证建筑工程预算的价值得到充分的发挥，进而为建筑企业加强对工程造价的控制提供前提保障。建筑工程预算的科学、合理与否直接关系到整个建筑工程能否顺利、高效地展开，关系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企业在进行工程造价控制的过程中，只有将建筑工程预算的工作做到位，才能进一步保障工程造价控制的合理性、科学性，使建筑材料、施工人员等都得到合理的分配，从而保障建筑工程能够顺利、有序地开展。
2建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造价控制的科学性得到进一步加强
在进行工程造价控制的过程中，以建筑工程预算为工程造价控制的起点，经历了计算以及评价等过程以后，才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后，便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件，成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外，科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性，为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后，经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后，便可通过银行发放工程贷款，发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算，其以施工图纸为主要依据，并有效结合了工程的组织设计，这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性，为建筑工程预算提供了可靠的保障，实现了对施工预算的有效控制，为工程造价的控制奠定了良好的基础。2.3 为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候，对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中，首先要根据国家相关工程量的规定，对获得审批的施工图进行所需工程量的计算，然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计，最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本，从而为工程造价的控制提供前提保障。
3充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径
3.1对工程造价管理人员专业素质的提高给予高度的重视
工程造价的控制管理具有较强的专门性、适用性以及知识性，因而对工程造价管理人员的专业素质提出了更高的要求。要更好更快地达到工程造价控制的目标，就需要相关管理人员具备较高的专业素质及专业知识技能，并对建筑工程预算知识、建筑市场以及相关法律法规有充分的了解，才能提高建筑工程预算的效率及质量，实现对工程造价的有效控制。所以，在控制工程造价的过程中，建筑企业要加强对工程造价管理人员专业知识及素质的培养，并为其创造更多交流及学习的机会，同时还要建立起健全的竞争机制，促使工程造价管理人员重视自身专业素质的提升，从而使管理人员的专业知识及技能水平得到不断提高。
3.2充分利用先进的信息技术进行工程造价的管理
先进的信息技术不仅能提高建筑企业建筑工程预算的效率及质量，还能提高建筑工程预算的准确性，从而保证工程造价控制的质量。目前我国建筑工程预算及工程造价管理的方法还比较落后，各类数据资料还不能实时、有效地为工程造价的进一步控制提供充足的保障。一些基础数据的收集也没有得到较好的保管及处理，造成了较大的浪费，同时还不利于工程造价控制的加强。因此，充分利用先进的信息技术进行建筑工程的预算以及工程造价的管理就显得尤为重要。建筑企业要引进先进的工程造价信息技术，并充分利用计算机、网络以及信息平台等进行建筑工程预算、工程造价的管理，以提高其管理效率，保证工程预算及工程造价控制的质量。
3.3对建筑工程施工设计阶段的工程造价进行有效控制
建筑工程的施工设计是从最初的设计构想到设计制定详细计划的实施过程。在进行建筑工程施工设计的时候，只有把握好施工设计的尺度、标准，并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制的工作。首先，在完成建筑工程施工的过程中，应尽可能减少施工设计图纸的变更。施工设计图纸的变更对建筑工程预算具有十分不利的影响，其还会影响到工程造价的充分控制。相关实践表明，建筑工程施工时施工图纸的变更越多，工程造价通常也会增加，这就要求施工设计时尽量一步到位，工程施工过程中尽量少变更，以免工程造价过高。其次，不断完善设计竞争制度，并选择最佳方案。建筑工程的设计一般都是由设计院完成的，在建筑工程建设的过程中对设计竞争制度给予进一步完善对设计成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程设计方案大多偏重于工程的技术指标而忽视经济指标，因而要对设计竞争的制度给予进一步完善，才能较好地控制工程造价。
3.4对建筑工程预算实施强有力的审核及监督
只有对建筑工程实施强有力的审核及监督，才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强，从而更好地发挥其作用，为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段，要分清楚预算审核的重点，制定出有效的审核程序及规章制度，进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能；建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核，并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行，查看工程量是否与施工图或者变更图一致，套价是否出现漏套或者错套的现象，材料价格的调整是否符合市场价格，取费的标准应使用最新标准；制定建筑工程预算监督机制，以保证预算管理人员进行规范预算，提高建筑工程预算的质量，从而为工程造价的控制打下坚实的基础，使建筑企业获得更多的经济效益。
4结语
工程质量能够在一定程度上影响工程造价，提高施工的效率并降低建筑成本，在一定程度上维护了人民的生命和财产安全。施工单位如果在施工过程中没有受到严格的监管，很可能会为了降低施工成本而偷工减料，导致工程质量不达标，甚至发生安全事故。因此，在控制工程造价的同时，也要保证工程质量。
2工程造价管理的重要性和必要性
工程造价管理是市场经济大环境下建筑市场经营管理的一个重要方面，它起着合理确定工程造价、有效控制工程质量和进度，充分发挥投资效益的作用。加强工程造价管理，确保建设工程质量、进度，应贯穿工程项目实施全过程。如果工程造价管理在某个环节失控，都可能造成价格与价值相背离，价格高于价值，从而影响工程投资效益;价格低于价值，可能造成建设工程质量不达标。由此可见，工程造价管理是否到位，直接影响着建设工程进度和建设工程质量。为了追求利润而忽视工程造价管理会对工程质量埋下安全隐患。如:一些建设单位不按建设程序办事，在招标投标过程中肢解工程，任意多头发包，压级压价，并要求施工单位垫资施工，自行指定建筑材料，使合同价款控制流于形式，出现“阴阳合同”。同时反映了工程造价管理工作在现阶段比较薄弱，更说明了工程造价管理对工程质量实行有效控制的重要性和必要性。
3全方位造价管理和控制
3．1完善工程造价信息
信息技术是未来时代的主流。工程量清单计价必须按照《建设工程工程量清单计价规范(GB50500－2013)》(以下简称《规范》)计价，建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目部费、其他项目费、规费和税金组成。施工单位应做好以上数据的收集，在今后的工程项目中作为参考，分析综合指数，为工程项目造价管理发挥辅助作用。
3．2重视项目实施阶段的预算控制
工程项目资金投入很大一部分是发生在实施阶段，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费现象很普遍，导致大部分材料被浪费，进而导致工程造价增加。影响工程造价增加可以归纳为两个主要原因:一是工程造价管理人员能力不足，例如有的小型施工单位为了节约人事成本，聘请了薪酬较低的应届毕业独立负责一个工程的造价管理等;二是受施工等人为因素的影响，例如组织失误、技术限制、合同变更等。在工程的施工阶段，造价管理人员需要根据合同、施工图，从技术、市场、经济等多方面相结合，编制合理的施工图预算。工程施工过程还需要做好检查督促工作，确保施工正常进行。其中必须对各项费用、各项开支进行督查，避免预算超支现象的发生，特别是安全文明施工专项费，要做到“专款专用”，保证工程实施阶段的安全。如果因为某些因素造成预算超支，应该及时向有关部门作出反馈，有关部门必须结合实际情况对超出部分进行弥补，减少后续经济损失。
3．3做好施工过程的造价管理
一般工程项目跨越时间较长，受外部环境的影响因素多，经济影响也显而易见。因此，结合工程施工特点，施工单位工程造价管理应从全方位合同管理开始，仔细分析合同价格，对工程计量、工程量清单、综合单价的规定要结合工程进度和质量操作，设计意图要正确理解;综合比较技术经济指标，优化施工方案。而建设单位应完善设计变更签名制，严格控制设计变更，对一些设计不妥之处，要及时更正;严控现场签证，避免过多的增加合同外费用;合理规划工程进展，避免出现停工、窝工而引起的工程索赔;对于施工单位提出的问题，要慎重处理，确定责任单位，再由设计单位出具设计变更，由施工单位采取措施及时纠正;通过控制设计变更，减少合同外费用的投入，实现顺利控制造价目标。控制施工过程造价是最重要的阶段。首先，在确保工程质量前提下，各参建单位应该互相配合，严格按照工程项目的要求进行施工。施工过程要严格按照设计要求，规范施工步骤。其次，加强对进场材料的检验，配合质量监督检测机构按规定送检;对于不要求送检的材料，要对照设计图纸的型号、品牌现场验收，确保材料的质量达标。对于一些装饰、安装材料等，在材料进场时，核对招标控制单价及规格、型号是否相符合。工程监理制度是建设项目管理专业化、市场化的体现，监理的任务是确保建设项目工程造价目标和质量的合理实现。施工过程是否按规范要求操作，工序是否合理，施工流水节拍是否科学，也是控制工程造价的有效途径。
3．4提高工程造价管理人员的素质
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