时间：2023-05-08 18:11:46
导语：在司法局工作汇报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
××市位于天山东段北麓，准噶尔盆地南缘，总面积11726平方公里，下辖4镇3乡3个街道办事处及20多个驻市单位。有汉、回、维、哈等32个民族，总人口15万人。现在有7个乡镇司法所，3个待批街道司法所，8个基层法律服务所，10个司法调解指挥中心，1个法律援助中心，1个“148”法律咨询中心，司法助理员7人，调解专干3人。
人民调解工作是政法工作的基层基础环节，是社会治安综合治理中的第一道防线。实践证明，人民调解是群众进行自我教育，自我约束，自我管理，自我服务的好办法，是解决民间纠纷，化解人民内部矛盾的重要途径，用“三个代表”精神来衡量它更是维护人民利益的好的组织形式。我市人民调解工作，本着有利于维护社会稳定，有利于城乡经济发展，有利于增强自我发展的原则，在市委、市政府的领导和上级业务部门的具体指导下，在全市广大人民调解员的共同努力下，以防止民间纠纷激化为重点，为我市促进人民内部团结，维护社会稳定，服务经济建设等方面，发挥很好的作用。
一、领导重视，健全组织，明确责任，强化管理
年初，根据去年全市撤并乡、村、学校等区域性变化及机构改革、企业改制、社区建设及干部调任，劳务输出，人员相对流动较大的情况，市局基层科采用“三抓、一考”，一杆子抓到底的办法，加大力度开展工作。
一抓基层调委会组织建设。深入各乡镇、街道办事处单位调查摸底，形成《阜康市基层各乡镇、街道办事处辖区单位摸底调查登记表》，将332个单位记录在册，要求基层单位层层上报调整后的司法调解指挥中心、村调委会、社区居民调委会等成员名单，做到底数清、情况明，掌握第一手资料。截止目前，我市已建（请登陆政法秘书网）立人民调解委员会134个，其中村民调解委员会121个，居民调解委员会13个，共有人民调解员359人，基本形成了城乡人民调解委员会组织网络体系，形成了一支扎根基层，联系群众，能及时排难解纷的调解队伍。
二抓基层调解员队伍建设。市局与7个司法助理员、3个调解专干签订了《司法所目标管理责任书》、《司法助理员、调解专干岗位目标责任状》，拟定下发了《200年度司法行政基层工作规范化管理考核量化标准》、《200年普法、宣传、基层工作要点》。为了保证工作质量，基层科统一制定了《人民调解工作制度》9项，《法律服务所制度》10项，印发各基层调委会，形成层层负责，环环相扣的有效管理格局，形成有人问事、有人管事、有人办事的良好局面。
三抓基层调解人员综合素质建设。4月开始5月结束，共举办人民调解员培训班10期，培训村调解员、社区调解员、乡镇站所及单位负责人共528人，涉及单位332个。系统讲解了《人民调解委员会组织条例》，《人民调解工作若干规定》、《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、人民调解格式文本的操作使用方法。为了培训工作扎实有效，市局基层科召开专题会议，下发了《关于举办全市人民调解员培训班的通知》，各乡镇、街道办事处领导给予了高度重视，实行签到制度，与年终考评挂钩。同时，在培训班上，各乡镇、办事处主要领导都做了重要讲话，对培训的目的、意义做了明确的阐述，对今后的调解工作提出了新的要求，如××乡党委书记××*，××*镇人大主席××*等主管领导都亲临培训班听课。安排培训时，充分考虑了农村、牧区的生产季节性和相关单位的工作实际，采用“六定”原则，即各乡镇、办事处定培训时间，定培训地点，定培训人员，市司法局定授课人员，定派送车辆，定宣讲内容，并分工负责，包干到底，分批排班轮训，而且每个培训班结束后，由调解员质疑、提问，授课人员在解答问题的同时，展开讨论，当场公布义务咨询电话3226148。
“一考”，一年两次考评。即结合半年和年终检查，组成考评组严格按照考核细则逐项打分排名次，并通报乡镇、办事处。通过“三抓”、“一考”，责任到岗，目标到人，有效促进了基层工作健康发展，如水磨沟乡考评与奖金、工资挂钩。
二、调防结合，重点突破，齐抓共管，维护稳定
我市人民调解工作以组织、人员、制度、报酬“四落实”为标准，以强化调解职能为重点，以提高调解队伍素质，提高调解工作质量为目标，从“巩固、发展、完善、提高”着眼，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的人民调解工作方针，主动参与社会治安综合治理，及时调处大量纠纷，化解矛盾，努力提高各类纠纷的调解率和调解成功率，把纠纷消灭在萌芽状态。
今年上半年共调处各类纠纷101件，调处成功89件，综合调处成功率90%，经排查婚姻家庭纠纷27件，邻里纠纷14件，房屋宅基地纠纷9件，抚养纠纷9件，四类纠纷居高不下。
具体工作中，一是发挥村、居委会干部例会作用，通报情况，研究落实对策，共同调处，同时利用“四下乡”、“民主日”、“四五”普法等活动，有针对性地宣讲相关法律法规，让千家万户知晓与他们生产、生活密切相关法律知识，通过耐心细致的工作，大量的民间纠纷在第一道防线得以化解，一方面大大减少了群众上法院诉讼，缓解了基层人民法院审判力量不足的矛盾，另一方面使基层党政领导能集中精力抓好经济建设和其他各项工作。
二是搞好预防工作。各级调解组织积极开展法制宣传工作，教育挽救失足青少年，做刑释解教人员的帮教工作，有效地预防了犯罪和促进了社会的安定。上半年，全市各调委会、司法所对近3年中的33名，特别是今年的15名刑释解教人员利用每月或每季度的回访，从思想上、工作上、学习上、生活上多方面关心体贴他们，使他们不同程度的都有所转变，有的成为自食其力的对社会有用的人。
三是充分发挥司法调解指挥中心的作用。对重大疑难纠纷、群体上访纠纷、涉农合同纠纷，市、乡、镇司法调解指挥中心、村调委会及主管领导都将其作为第一要事，非常重视，制定相应制度、应急方案，在最短的时间里，在最大的范围内，化解矛盾，确保一方平安。如5月份上户沟乡底沟村44户农民与天地棉业公司签订的1462亩棉花种植合同，履行过程中，发生了因播种新陆旱16号棉种出苗差、烂种导致重大损失近百名农民连扣两车越级上访的涉农合同纠纷，市局基层科协同市相关部门、乡司法调解指挥中心、村调委会联手出动，了解情况，调查取证，化解矛盾，义务提供法律帮助，迅速平息了即将激化的纠纷，保护了农户、商家的共同利益，也规范了农户＋订单＋公司的农业合同运作程序。由此可见，司法调解指挥中心在党委、政府的领导下，代表党委、政府依法行政，保证了调解工作的有效性和权威性，同时，司法调解指挥中心有一套运转高效的工作机制和严格的规章制度，从而保证了工作的规范性和公正性。
四是在促进基层工作向“五有”、“四落实”、建立“调解庭”，依法规范调解工作程序、协议文书过程中，受体制、经济、人员素质等方面因素的影响，工作年年做、次次查，虽然进展不是很快，但已开始运作，部分乡镇、办事处领导都给予了积极支持。
三、工作中的不足
一是“三个结合”抓学习教育，增强思想自觉。
将“抓班子带队伍转作风”与政法队伍教育整顿同步推进，在内容上将政治教育、党史教育、警示教育、英模教育紧密结合，在方式上将集中学习与个人自学紧密结合，在形式上将专题讲座、走访座谈、实地观摩、演讲比赛紧密结合，确保人人受教育、人人有提高，不断提升司法行政干警政治理论水平。目前，已开展专题讲座4场、警示教育3次、走访座谈6次、实地观摩2次、演讲比赛1次，形成自学笔记50余本，撰写心得体会150余份。
二是“三张清单”抓自查自纠，整顿沉疴痼疾。
按照九大整治方向，细化问题22项，结合全局干警岗位职责分工，分类制定领导班子、中层干部、一般干警三个层面的问题清单，组织干警自查自纠，建立问题台账，并常态化开展明察暗访，督促整改落实、清零销号。目前，已收回清单51份、汇总干警自查问题60余个，2名同志因纪律作风问题被谈话提醒、大会检讨、扣减年度目标分。
三是“两项改革”抓人员整合，提升服务效能。
一是发挥普法主管的综合协调职能，建立全县未成年人法制教育齐抓共管的工作格局.抓好青少年的法制宣传教育工作，必须依靠全社会的力量，我们充分发挥普法主管机关职能，及时向县委、县政府汇报工作，争取领导的重视和支持，并协调全县有关部门，共同关注青少年法制教育工作。形成齐抓共管的局面。
二是开展法制进校园活动，抓好学校法制教育工作。建立学校法制副校长制度，每个学校都聘请了法制副校长，认认真真地抓好学校法制教育，依托学校“第一课堂”的基础作用，借力“第二课堂”的辅助作用，丰富青少年学生的学法活动。同时，县司法局会同综治、公安及团委等部门积极深入到各学校举办以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等为主要内容的巡回法制讲座、法制图片展活动，并通过编印宣传材料、举办法律讲座、开展法律服务一条街等方式加强“两法”的宣传教育，有效提高了广大师生的法制观念。
三是加强法制宣传，浓厚未成年人保护的社会氛围.为浓厚未成年人保护的社会氛围，我们通过巡回宣传、送法下乡发放未成年人保护宣传资料，在县城茗馨广场建设包含未成年人保护内容的法制宣传长廊和法治文化阵地，开通热线电话提供法律咨询和法律服务等形式，有效地提高了社会各界对未成年人保护的认识，浓厚了未成年人保护的社会氛围。
二、法律援助，维护未成年人合法权益
县司法局把法律援助真正作为一项“民生工程”予以权利实施，将未成年人、残疾人、老年人、妇女、低保对象、农民工列为法律援助重点对象，最大限度地满足困难群众和特殊群体的法律援助需求。为让更多的未成年人在权益受到侵害时，能够及时地得到法律援助，我们采取了一系列有效措施.
（一）建立健全了未成年人法律援助工作网络。去年，我们高标准建设了“县法律援助中心”，中心面积达260㎡，设置了开放式咨询接待受理大厅、会议室、培训室、律师室、私密室、档案室等功能区，配备了LED电子显示屏及投影设备。中心安排了工作人员5名，其中具法律本科学历4名、大专学历1名，具有律师职业资格的2名。
同时，为方便群众就近进行法律咨询、申请法律援助，我们依托14个司法所及相关单位建立了23个法律援助工作站。针对未成年人的维权工作，我们专门在县团委、教育局和人口计划生育委员会设立了法律援助工作站,在全县各中小学校建立了法律援助联系点,由各学校的法制副校长担任法律援助联络员。法律援助网络体系的健全和完善,为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。如：2013年2月28日发生在我县安和某学校的一起意外伤害致眼残的人身损害赔偿纠纷，当事人罗某与阳某均为一年级学生，在学校午休期间，因相互抓挤软管饮料，导致罗某右眼受伤。受伤后罗某在省内外多家医院治疗，共花去医药费17987.74元、交通、住宿等费用3863元。罗某父母多次要求阳某父母作出赔偿，均遭到拒绝。在校法律援助联络员的引导下，罗某父母来到安和乡法律援助工作站申请了法律援助。我们法援中心经审核后及时指派了承办人，通过法律援助，受援人罗某获赔医药费、住院伙食补助费营养费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金等各项损失合计45449.24元，其合法权益得到有效保护。
（二）开通了未成年人法律援助“绿色通道”。对未成年法律援助的实际工作中，我们放低了门槛和标准，如经济困难标准按城乡最低生活保障的2倍执行，而对未成年人的人身财产权益受到侵害的案件全部纳入法律援助事项范围。凡是涉及未成年人合法权益的，法律援助中心简化申请程序，优先受理，指派优秀律师或法律工作者办理，并且做到全程跟踪监督，100%回访，最大限度地维护了其合法权益，受到广大受援人及家属的称赞和好评。
如：2012年10月2日下午，在县城阳光花园小区内玩耍的小孩蓝某，被李某驾驶无牌电动助力车压伤。经县公安交警部门认定，李某负全部责任。事发后，蓝某被送往医院住院治疗，小孩父母多次与李某协商医疗费用和赔偿事宜，均遭拒绝。无奈之下，小孩父母向县法援中心申请法律援助，要求通过诉讼解决。针对这一情况，县法援中心核实情况后，简化程序，优先办理，立即指派律师予以法律援助，向法院提讼。最终法院判决被告李某赔偿小孩医疗费、护理费和营养费等各项费用共计8856.83元。
近期，我们还受理了两起非婚生未成年子女要求生父支付扶养费的案件，一个是亲生母亲婚前恋爱先孕，后与他人结婚后生育；另一个为亲生父母婚外情所生育。这两案件均较为复杂，县法援中心专门指派优秀律师和法律工作者承办，在承办人的几经努力下，受援人的合法权益均得到了有效保护。
（三）积极推进未成年人刑事法律援助提前介入工作。在为未成年人提供民事法律援助的同时，我们也对未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。过去的刑事法律援助，仅局限于审判阶段，未成年犯罪嫌疑人合法权益难以得到有效保护。为更好地保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，自去年起，我们加强与公、检、法等部门的沟通协调，依法将为未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助从案件审判阶段前移至公安侦查阶段，使法律援助贯穿未成年人刑事案件办理的全过程。
在承办未成年人刑事辩护法律援助案件的过程中，我们既依法维护未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法权益，同时还要求承办律师重视在办理案件过程中对未成年犯罪嫌疑人或被告人进行“教育、感化、挽救”，使其树立信心，不自暴自弃。这种延伸教育，常常起到事半功倍的效果。
如：2013年3月21日我们法律援助中心收到县检察院发来的通知，要求为一起涉嫌聚众斗殴案的两个未成年犯罪嫌疑人黄某和赖某提供刑事法律援助。法律援助中心当即指派两名有经验的律师分别为他们提供法律援助。两位律师通过会见受援人，认真查阅相关案件资料后，向县检察院提交了法律意见书，提请县检察院对犯罪嫌疑人依法作出不决定。县检察院鉴于受援人的悔罪表现，且取得了被害人的谅解，最终采纳了两位律师的意见，分别对黄某和赖某作出附条件不决定，考验期为六个月。在六个月的考验期间，两位律师继续关心黄某与赖某的心理动态，与他们保持电话联系，针对性地对他们进行教育引导，帮助他们解决心理上和生活上的一些困扰，让他们从内心信任律师，对律师产生亲切感，这样一来，律师的话也特别听得进去，甚至比他们父母的话还灵验，教育的效果是不言而喻了。六个月考验期满，县检察院已对黄某和赖某作出不决定。
县司法局法律援助“民生工程”的全面实施，尤其是法律援助中心新建设之后的短短一年时间内，经过高标准的建设和运作，法律援助“民生工程”的作用得到充分发挥，受到了省市业务部门的充分肯定，被省司法厅法援处魏淑燕处长称为是“全省一流水平”，并被省司法厅评为“法律援助机构规范化建设先进单位”，授予“全省法律援助为民服务示范窗口”称号，被省妇联评为“全省维护妇女权益先进单位”，被县委政法委评为“人民满意政法单位”。司法部研究室副主任郑先红、市委常委、政法委书记马玉福等领导亦先后来我局法援中心调研和视察。
三、真情帮扶，关爱服刑人员未成年子女
未成年人中有一部分特殊人群，他们就是服刑人员未成年子女。由于父亲或母亲的违法犯罪，这些正处于花季的孩子过早地承受了他们本不该承受也难以承受的东西，影响着他们的健康成长。因此，给他们更为特殊的关爱，使他们能够健康成长，是全社会共同的责任。我们真情帮扶，尽着自己的努力。
一是调查摸底，建立帮扶档案。去年11月，我们对全县所有服刑人员的家庭情况进行了全面的调查摸底，经统计,我县服刑人员未成年子女共有36人，我们对这些未成年人建立了帮扶档案，同时通过定期走访调查，实施动态管理，定期更新服刑人员未成年子女帮扶数据库，及时采取有针对性的帮扶措施。
二是真情相助,及时排忧解难.我们定期与有未成年子女的服刑人员家庭联系，了解服刑人员未成年子女的动态和他们的家庭状况，积极协调相关部门及时解决他们的实际困难，如我们协调民政部门，对4户符合条件服刑人员未成年子女的家庭落实了低保；协调教育部门，帮助2名辍学的服刑人员的学龄子女重返校园，并减免学杂费；协调相关乡镇政府对14名家庭困难的服刑人员未成年子女进行了临时性救助。此外，我们局里在经费紧张的情况下，也设法挤出资金帮助解决他们的就学、就医、生活等困难。
如：镇刑释人员刘某因盗窃罪在监狱服刑9年。2013年7月，刘某的女儿以高分考取了财经大学，但是刘某家庭困难，正为8000多元的入学费用一筹莫展时，局长黄振华带领县、镇两级帮教工作人员前往刘某家中进行走访慰问，送上1000元慰问金，并积极协调市、县团委，帮助筹集了五千元的助学金，及时为刘某女儿解决了入学问题。又如：乡横坑畲族村服刑人员邹某的女儿在乡中心小学寄读，每个学期需要2450元的寄宿费，500元的学杂费，1000元的伙食费，而家里只有年过六旬的爷爷奶奶，无力负担这些费用，面临辍学。我们了解情况后，及时与民政局、教育局及乡政府协调沟通，为其解决了部分费用。同时，我们决定从这个学期开始，每学年支持其1000元费用。前几天，党组成员方勇建同志带领司法所人员看望了邹某的父亲及其女儿，并送上了助学金。
三是传递亲情,助力快乐成长。在解决服刑人员未成年子女的实际困难的同时，我们也尤其关注他们与正在服刑的父亲或者母亲的亲情沟通，通过多种途径为他们传递亲情。一是我们通过与监所合作，启动了远程帮教会见系统，让服刑人员未成年子女能够通过视频会见服刑的亲人。二是我们帮教工作人员不断地在服刑人员家里和监狱奔走，将拍摄到他们学习、生活的视频和撰写书信带到正在监狱服刑的父（母），同时也将服刑人员的嘱托带回给在家的孩子，让这些孩子能够向他们在高墙内的亲人传递着自己的想念，促进孩子的健康成长。
“四五”法制宣传教育工作情况的汇报
今天，省财政厅一行来扶余,就“四五”法制宣传教育工作进行检查验收，我对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照吉财法[2005]521号关于印发《全省财政“四五”法制宣传教育考核验收方案》的通知要求，把扶余县财政局“四五”法制宣传教育工作情况汇报如下。
“四五”普法工作开展以来，扶余县财政局在省、市财政部门和县普法和依法治县办领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照吉林省财政厅《关于开展财政法制宣传教育的第四个五年规划》（吉财法[2001]1690号）确定的工作任务，紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加强财政法制宣传教育，不断提高财政战线广大干部和执法人员的法律素质和执法水平，有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我县财政事业的健康发展。现将我局执行“四五”法制宣传教育工作情况总结汇报如下：
一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”法制宣传教育和依法理财
根据全省财政系统“四五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标，我局认真制定了扶余县财政系统的“四五” 法制宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。我局每年专门召开一次财政系统“四五”法制宣传教育部署会，对财政系统的“四五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各部门年末按时报送普法工作进度表和工作总结，使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五” 法制宣传教育和依法理财工作中，我们突出了以下几项工作：
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的法制宣传教育领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立了“四五”普法宣传队伍。把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置，建立了以局长为龙头，以科长、所长为主体，以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据财政系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法理财的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各科室根据区全系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四五”普法工作纳入科室工作计划，并充分发挥校广播室、电视台、网络、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法，依法办事、依法行政、依法理财。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少于40学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法修正案》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座。
五年来，我局共举办了法律学习班10期，共培训执法骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次，全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容，全县统考合格率100%，优秀率80%；组织机关及二级单位的干部20多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训，均取得教育行政执法合格证；组织全系统的干部进行了“走进WTO法律知识”培训，参加人数300余人，考试优秀率75%，合格率100%。财政局还成立了学法工作专班，每年在系统内举办1次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座，邀请专家学者讲课，年末进行一次干部法律知识测试，使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。
为提高法制宣传教育的效果，我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费，有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各局机关大力开展“一月一法”学法活动，特别是12.4法制宣传日活动，以中心组学习为引领，重点抓了时段的集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计，几年来我局共投入普法经费5.16万元，各系统共开辟法制宣传阵地296个，进行法制讲座157 次，举办法制宣传橱窗156期，观看电影、录像168次，上法制宣讲课750余节，下发财政法治教育读本1500余册，干部法律知识读本1300余册，有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工作。
二、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制
一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,县财政局根据《财政违法行为处分条例》，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。
二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度，切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行；在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；有力促进了党风廉政建设和行风建设。
三、团结协作，普治并举，法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效
随着“四五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展，我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强，各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高，财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了法制观念和法律意识，提高了依法办事的自觉性。
“四五”法制宣传教育和依法理财工作以来，我局广泛开展了知法、学法、用法活动，举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨，邀请了省、市等专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习，进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识，依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
(二)提高了财政行政干部依法管理的水平，财政管理逐步走上法制化管理轨道。
几年来，我们采取各种措施，系统强化了对财政行政干部的法制教育，绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少财政所还聘请了法律顾问，依法决策、民主决策、科学决策已成为教财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使财政管理制度化和规范化，步入依法理财的健康轨道。
(三)加大了基层干部法制教育的工作力度，增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间，我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓，建立了制度，积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要组成部分，保证了基层法制教育工作的正常运转，依法理财工作成效明显。
(四)净化了财政行政执法的内外部环境，促进了财政执法质量的提高。
市统计局《转发广东省统计局关于做好全省统计版权所有，全国公务员共同的天地!“四五”普法总结验收工作的通知》（东统字[2005]16号）收悉。我局领导高度重视，严格按照通知的要求，紧密联系口岸工作实际，认真组织相关人员开展我局的统计“四五”普法总结验收工作，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视、精心组织。收到通知后，我局收到通知后，从开展统计普法是推进依法统计、推进统计改革建设事业进程的高度，充分认识“四五”普法总结验收工作的重要性，由郭水局长牵头，组成了“四五”普法验收工作领导小组，并根据通知的要求结合我局实际，在局党组的精心组织谋划下，我们立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，做到早行动、早筹备，迅速展开了各项准备工作，认真制定了切实可行的总结验收方案，安排好时间、落实好有关的工作人员，自上而下认真做好自查工作，一级抓一级，层层抓落实，真正做到思想认识到位，组织落实到位，领导责任到位，有效避免了走过场等形式主义的出现。
二、实事求是、确保质量。在组织开展“四五”普法总结验收工作，我局本着实事求是的原则，坚持求实务实的精神，从实际工作出发，严格按照省、市统计部门总结验收的内容和标准要求，深入细致的开展检查验收，切实保证“四五”普法总结验收工作的质量，我们注意做到“三个抓”。一抓舆论宣传，充分运用网络、会议、墙报、简报等形式，加强“四五”普法总结验收宣传工作，包括总结验收工作的基本要求、内容标准、方法步骤等，这些都为总结验收工作营造了良好的舆论氛围；二抓工作落实。在总结验收工作中，我们紧紧把握上级关于总结验收工作的内容标准，以局总结验收工作小组为龙头，我们采取自下而上自查的总结材料逐（请登陆政法秘书网）级向上报与自上而下逐级检查验收相结合的方法，进行实地考察、听取工作汇报、检查审阅有关材料、召开座谈会、抽样调查和当场测试等检查方式，认真抓好检查统计普法工作的落实，确保各项工作按时按量完成，并取得实实在在的效果。版权所有，全国公务员共同的天地!
一、总体要求
根据《区直部门单位工作“一月一点评”制度》的指导思想和有关要求，结合司法行政系统工作实际，紧盯“创先创优，争先进位”年度总目标，通过每月5日前对上月工作情况的双向点评（各班子成员对分管科室单位点评、各科室单位对局整体工作点评），坚持问题导向，查找上月度工作的差距和不足，吸取教训，推动下月度工作的顺利开展，达到月月都有新进度、新亮点，积小胜为大胜，直至年底全面完成年度工作目标。
二、点评范围及时间安排
实行“一月一点评”的范围为司法局各科室、各司法所、公证处、法律援助中心、“148”指挥中心，重要工作时段可吸收点评律师事务所、法律服务所，点评时间安排在每月5日之前。
三、点评内容及形式
（一）点评内容。主要点评落实重点工作目标任务完成情况、业务工作开展情况及其他各项工作开展情况等。
（二）点评形式
1、对内设科室及下属单位内部点评。各科室处所、中心次月5日前，做好上月度工作计划落实情况总结，先由科室内部进行点评，再由局分管负责人进行点评。
2、单位集体点评。全局每月召开专题工作点评会，局班子成员、各科室处所、中心负责人参加，并适时邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象、律师事务所、法律服务所代表参加，视情况邀请上级领导参加，由各参会人员对局班子整体工作进行点评。
四、方法步骤
1、司法局各科室处所、中心于每月1日前将上月工作总结及当月工作要点（总结要点要言简意赅，突出工作实事和主要问题）经分管领导同意后，报送至法律政策研究室，经主要负责人签字审核后在全局印发。
2、开展点评时，各科室、各下属单位分别汇报工作履职情况、存在的问题及下步打算；各分管领导对分管科室单位工作进行现场点评，同时按照分工简要汇报自己的工作情况。
3、局主要负责人对其他班子成员的工作或内设各科室、各下属单位工作进行点评，重点查找问题，对下步工作提出明确要求。
4、参会人员对局整体工作进行点评，填写工作测评票。会议召开情况将以书面形式报区考核办。
5、法律政策研究室汇总班子测评情况，以便整改。各科室及下属单位根据局主要负责人的点评意见和工作要求，针对存在的差距和问题，认真整改落实，并将整改落实情况作为下月点评会议工作汇报的一项重要内容。
五、工作要求
（一）强化组织领导。成立司法局“一月一点评”活动领导小组，由局办公室和法律政策研究室具体组织实施。局领导班子及内设各科室、下属单位要把落实工作“一月一点评”制度作为一项重点工作来抓，思想上高度重视，行动上积极主动，对于报送的月度计划和月度总结不推不拖、及时报送。
一、主要工作
1、制定全区法制宣传教育工作计划。主要有：《区2012年普法工作计划》、《区2012年领导干部学法工作计划》、《区2012年公务员学法工作计划》、《区2012年“法律六进”工作计划》、《区2012年法制宣传工作要点》等文件。
2、开展全区七个务工返乡人员普法月活动。（1月16日——2月16日）
3、开展“3.8”妇女维权周活动。
4、3月10日——11日开展一次送法活动。（乡村）
5、参加区政法委第一季度法治建设检查工作。
6、认真做好区政府为民办实事项目——法治文化广场建设工作。截止6月10日已进入扫尾，力争在市局会议前全部结束。
7、4月2日区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议。研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。
8、开展法制歌曲唱响校园活动。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局联合开展的法制歌曲唱响校园活动在全区45所中小学正式拉开帷幕。根据市委宣传部、市法宣办、市教育局、市司法局《关于举办“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛的通知》精神，4月底，区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局决定于4月23日—5月23日在全区中小学开展法制歌曲唱响校园活动。
法制歌曲唱响校园活动是对全区青少年进行法制教育的重要举措之一，我区将通过这次活动在全区校园营造浓厚的法制文化氛围，不断增强青少年的法治观念和法治理念。
活动结束后，区委宣传部、区法宣办、区司法局、区教育局将选送活动中优秀的作品参加6月份市局举办的“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛。
9、开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。根据市法宣办、市司法局《关于转发省委宣传部、省法治办、省法宣办、省司法厅等七部门联合印发的关于组织开展“社会主义法治文化建设推进年”活动的意见的通知》精神，进一步实施“六五”普法规划，深入推进法治建设，结合我区实际，在全区开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。
10、开展2012年度农民工学法周活动。根据市法宣办《关于组织开展2012年度“农民工学法活动周”活动的通知》（宿法宣办【2012】14号）精神，经区法宣办研究，于6月18日——24日开展2012年度“农民工学法活动周”活动。
11、开展“民主法治村（社区）”创建工作，成功创建成一个国家级民主法制示范村。
12、9月份组织全区公职人员法律知识考试。
13、10月份组织开展“学法律、促和谐，迎接党的十”现场法律咨询活动。
14、积极组织开展12.4全民学法日活动。
今年以来，全区共开展各类咨询活动112场次，现场发放各种宣传品120000余份，受教育人数30万人次，举办重点普法对象培训班50期次。
二、工作计划
2013年法制宣传科将继续按照“六五”普法规划要求，以党的十精神为指导，以争当全省先进县（区）为目标，认真贯彻上级要求和指示，全面、高效、深入地开展法制宣传教育工作，具体工作计划如下：
一、理清思路，提前做好各类工作计划
人无远虑必有近忧，法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上，根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。
二、合理安排，有条不紊地开展法制宣传活动
法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作，2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作：
1、开展全区务工返乡人员普法月活动。
2、开展“3.8”妇女维权周活动。
3、3月份开展一次送法活动（乡村）。
4、4月份开展全区的“六五”普法中期考核验收工作，并做好迎接省市验收考核准备工作。
5、7、8月份开展一次送法活动（企业）。
6、7月份举办一期全区普法骨干、联络员培训班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣传日的宣传工作。
三、提高认知，切实做好民主法治示范村居创建工作
开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是切实维护农民利益的具体体现，是加快农村小康建设的必然要求。计划2013年上半年召集各乡镇司法助理召开一次专项会议，对民主法治示范村居创建工作的各项要求进行详细说明。7、8月份抽时间对各家申报的村居进行实地调研和考察，在各项指标达标后，按时上报，报切实提高民主法治示范村居创建工作的水平和质量。
四、统筹兼顾，一着不让地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同时，我们还要做好以下一些工作：
1、做好半年小结工作。
2、4到6月份之间提请区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议，研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。
3、整理台帐资料，做好市局考核准备工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建设考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之间认真做好区人大、政协代表视察全区普法工作的准备工作（邀请的提出，汇报材料的准备，台帐的准备，观摩点的准备）。
6、做好法制宣传示范单位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期检查考核工作。
一、认真贯彻执行上级法律工作的各项具体要求，加强法制基层组织建设
对我乡所涉及的计生执法、司法所等机构，配备了专门人员，并认真组织其人员进行了相关专业法律知识培训工作，使其充分掌握相关法律专业知识，为充分做好执法工作打下良好基础，加强了其业务素质的培养，提高依法行政水平，在人员配备上，挑选综合素质较高的精干人员，组织强有力的工作队伍。
二、大力开展普法宣传，提高机关干部和村两委班子成员的法制观念
1、开展法律知识培训，在年度，为了适应当前依法治国的形势要求，我乡对广大机关干部和村两委干部开展了4次法律知识培训工作，每年度进行一次集中学习培训，邀请派出所、计生局和司法局的领导进行相关法律知识培训，使我乡广大机关干部和村两委干部接受专业法律知识培训，提高了法制观念，提高依法行政水平。
2、积极参加市里组织的普法考试。我乡机关人员严格按照市政府的要求，积极学习准备认真参加市政府举办的一年一度的司法考试，同时积极组织村干部分级分批接受市级的相关学习培训工作，提高其法律知识水平。
3、认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》认真领悟其宗旨，并进行大力宣传，普及依法行政知识，加强法制观念建设。
4、认真执行规范性文件备案，办理行政复议案件规范，案卷规范，无行政复议被撤消或行政败诉的案件。
5、认真推行行政执法责任制，加强责任追究制度，对所负责的纠纷或矛盾问题，依据“属地管理的”原则，督导办法，实行严格责任制度。以强化责任，依法办事，并使依法办事的观念深入民心。
同志们：
今天我们召开这样一个大规模、高规格的重要会议，主要任务是深入贯彻落实全区区域经济大会精神，对今年上半年的工作尤其是对今年着重抓好的招商引资和非公经济发展工作进行全面科学的总结回顾，进一步明确今后一个时期工作的重点，为跨越式发展指明航向，推进区域经济再上新台阶。
参加今天会议人员有：在家的区四大班子领导同志，各乡镇党委书记、乡镇长，区直各单位党政主要负责同志，区四大家机关正科实职以上干部。
这次会议的会期一天,议程主要有两项：一是各部门各单位大会发言；二是请区委书记__同志讲话。今天上午主要听取区四大家机关各部委办发言、区直各部门发言、垂直部门发言。由于参加会议的人员较多，内容也很多，请大家自觉遵守会议纪律，集中精力开好会议。
下面开始大会发言，（发言顺序如下）：
区委办公室区人大办公室
区政府办公室区政协办公室
区委纪检会区委组织部
区委宣传部区委统战部
区委政法委区发改委
区教体局区民政局
区财政局区人事局
区劳动和社会保障局区交通局
区科技局区司法局
区水利局区农业局
区林业局区审计局
区计生委区畜牧局
区统计局区卫生局
区粮食局区林业局
区中小企业服务局区农机局
区
文化局区供销社
区商务局区物资局
区老干部区委党校
区局区宗教局
区科协区招商办
区旅游局农开办
市政管理局区工业办
平桥区工业管理区城阳城址保护区
区法院区检察院
区总工会妇联
团区委平桥建设局
__公安分局明港公安分局
__国土资源分局明港工商分局
__规划分局明港市场发展服务中心
__环保分局明港国土资源分局
__房管分局__广电分局
__工商分局__电业分局
__市场发展服务中心烟草局
__质量技术监督分局
国税局地税局
同志们,今天上午的发言就到这里，乡镇参加会议的同志中午厅就餐，下午2：30在这里继续开会。
同志们，今天下午的会议的议程有两项：一是听取乡镇负责人工作汇报；二是请区委书记__同志讲话。
第一项：请乡镇负责同志发言
明港镇__办事处
邢集镇胡店乡
彭家湾乡五里镇
平昌镇甘岸镇
长台乡洋河乡
龙井乡高梁店乡
查山乡肖店乡
肖王乡王岗乡
兰店乡九店乡第二项：请区委书记__同志讲话。
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