时间:2022-03-10 07:28:43
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县政府部署“十四五”规划编制工作以后,我单位非常重视,立即开会研究,学习上级文件,认真组织规划,现将工作进展情况汇报如下:
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组,建立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的专班,实行责任分工,通过收集资料,下乡调研,征求意见,开门问策,进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求,“十四五”期间农业农村工作的规划思路是:以实施乡村振兴战略为主线,以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点,以“6个提高”为目标(1、提高农产品质量,2、提高产业效益,3、提高生产效率,4、提高农民素质,5、提高市场竞争力,6、提高农民收入),以“十大举措”为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前,“十四五”规划初稿已出,全局集体讨论了2次,征求意见稿已改了3次,初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》,结合我县特色优势产业,结合乡镇、村、干部群众的期盼,群众智慧,专家意见,初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6化 1布局区域化,2生产标准化,3经营规模化,4发展产业化,5方式绿色化,6产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划58个项目,其中动植物保护工程7项,农业生态环保工程1项,蚕菌业1项,人居环境8项,水产品2项,农业病虫害防治2项,菜蓝子工程2项,中药材1项,现代农业7项,发展集体经济2项,高标准农田2项,农产品冷链物流1项等,总投资78.69亿元。
3月10日,区委脱贫攻坚、农业农村暨乡村振兴会议召开后,党委书记**亲自部署要求分管班子成员立即与上级部门进行好工作对接,同时加强村社区情况摸底,结合**镇的工作实际,进行部署落实,现就我镇具体工作情况汇报如下:
(一)统一思想,高位推进。3月10日后,我镇第一时间成立了由书记任第一组长,镇长任组长,组织委员、分管领导任常务副组长,其他班子成员、农业综合服务中心主任任副组长,各站办所长及村支部书记为成员的**镇粮食生产领导小组,下设技术指导组,由分管领导任组长,农技干部为成员,专职负责农业种植的技术指导。同时,对30亩以上的种粮大户实行“一对一”帮扶措施,明确每名机关干部帮扶联系一名种粮大户。
(二)传达精神,压实责任。3月12日上午**镇召开了党政班子会议传达学习了区委农业农村工作会议精神,专题研究2020年春耕生产工作,会上明确各村包片领导为各自村粮食生产的第一负责人,全面督促各村的办点干部、联络员及村干部深入一线深入农户,指导春耕生产工作。同时确定3月16日,召开全体镇村干部大会,专门就农业农村及粮食生产工作进行部署安排。
(三)宣传发动,营造氛围。我镇在宣传方面多方发力,粮食生产的宣传工作深入人心。一是横幅宣传,在前期已经悬挂25条的宣传横幅的基础上,镇里再次印发30条横幅用于主要干道和人群密集区域;二是会议宣传,2月26日召开全镇干部大会,对今年的春耕生产工作进行强调部署,3月6日组织各村支部书记、第一书记专题部署2020年粮食生产工作,并以红头文件的形式下发了各单位春耕生产任务。各村迅速组织种粮大户和党员组长进行双季稻、集中育秧的宣传发动;三是巡逻车宣传,每天在田间地头开展巡逻宣传,即宣传政策又帮助发现种植一季稻和抛荒的问题苗头;四是公开信宣传,镇里统一制作了4000份公开信由镇村干部下发到各家各户;五是村村响宣传,我镇录制了春耕生产的音频,结合疫情宣传每日循环播放。
(四)结对帮扶,摸清底数。建立**镇种粮大户联络员微信群,以村为单位收集情况意见,同时利用结对帮扶的过程,由机关干部收集各种植大户由镇统一制作的土地流转合同模板,进一步摸清底数,并带区农业局的技术指导规程下村发放,指导大户生产。
一、基本情况
我县历史悠久,文化底蕴深厚,是“湖北重镇之一”,素有“小汉口”之称,是“中华第一县”——权县所在地。沙洋县湿地资源丰富,汉江流经沙洋57公里。建国以来,全国投资规模最大的人工河流——江汉运河,全长67公里,沙洋境内34公里,湖北省第三大湖泊——长湖70%面积在沙洋范围内,沙洋县湿地面积达40多万亩;县域内四季分明,光照充足,雨量适中,土壤肥沃,易结土球,树木适应范围广,花卉苗木发展迅速,种植面积达35万亩,建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城,香樟成为了全国绿化苗木知名品牌;我县已成功创建了“湖北省林业生态示范县”、“湖北省园林城市”等,2017年沙洋潘集湖国家湿地公园顺利通过了国家林业局验收,我县已有3个镇荣获“省级森林城镇”称号,43个村荣获“省级绿色示范乡村”称号。沙洋林业实现了生态效益、社会效益、经济效益的共赢。
二、工作进展
1、对标评价指标,着力抓好前期准备工作。为认真落实“湖北省森林城市”创建工作,以此为契机,构建完备的城市森林生态系统,打造便利的森林服务设施,建设繁荣的生态文化,我们已成立了沙洋县创建省级森林城市工作领导小组,县长任组长,副书记、相关副县长任副组长,县直相关单位分管领导、各镇镇长为成员。召开了创森动员大会,下发了《沙洋县创建省级森林城市实施方案》,分解了目标任务和工程建设项目,将创森宣传经费50万元纳入了财政追加预算,开展了创森宣传,张贴了创森标语,在电视上进行了飞播,我县创森已形成了一定氛围。
2、对标绿美荆楚,着力抓好森林环城建设。2018年县财政投入500多万元,修建了沙洋城区东外环、工业十路等30多公里的生态廊道;县政府筹措资金700多万元,扩建了江汉运河南岸绿化带950亩;县政府筹措资金200多万元,对潘集湖中心岛进行了补栽补植,高标准绿化了4.7公里、折合面积380亩的潘集湖中心路旅游通道。西荆河环境整治和绿化美化已开工建设,城郊太一湖湿地公园已启动建设,主要交通干线207国道两侧各30米、五洋线两侧各50米绿化带建设项目设计方案已编制完成。
3、对标乡村振兴,着力抓好森林乡村建设。以加快实施乡村振兴为契机,造林与造景相结合,把大力推进乡村绿化美化,大力开展身边增绿行动,通过就地取材,栽植乡土树,配置景观林,合理改造湾子林,把乡村打造成美丽的森林。将精准灭荒和国土绿化作为森林乡村建设的重要抓手,2018年全县精准灭荒任务3318亩,已完成灭荒3326亩,上级下达我县国土绿化任务12000亩,已完成植树造林任务18048亩;后港安坪村回乡能人投资800万元,打造了500亩的“鸣闻天下”茶花休闲观光园;曾集孙店成功人士计划投资1000万元,高标准建设猛虎山林业休闲观光园,目前已完成投资400万元,植树造景300亩。社会各界踊跃参与精准灭荒绿美沙洋行动。
一、强化措施,全力推进重点项目建设。
根据我县旅游发展实际情况,科学谋划了2013年旅游工作发展思路和目标,把湖江夏浒旅游景区、宝莲山景区、古村民俗文化景区、三溪寨九坳景区、景区、祥云湖旅游景区等6个重点旅游建设项目和12个农家乐项目列入了全县2013年度100个重点工程,并对上述项目进行量化,明确责任。同时,按照市旅游局、市财政局《关于开展100家星级农家旅馆创评活动的通知》文件要求,结合我县各乡镇的特色优势,已拟好《关于开展星级农家旅馆创评工作实施意见》。目前,六个重点项目正有序推进。宝莲山景区正在实施观音谷、卧佛山等景区游步道防护栏建设工程。
二、强化落实,主动做好区发展振兴工作。
1、及早对接。3月底赴北京国家旅游局对接苏区振兴工作,向国家旅游局领导全面汇报了我县旅游产业发展情况,并恳请国家旅游局给予项目和资金扶持。
2、及时汇报。按照区振兴工作月报制的要求,认真及时地向市局报送了《红色旅游基础设施项目、大力发展休闲农业、乡村旅游工作进展情况和存在的主要问题》工作情况。向县振兴办报送《区振兴发展(旅游项目)有关工作进展情况月报表》和《区振兴发展县旅游产业项目进展情况工作小结》。
三、强化形式,着力加强旅游宣传推介。
1、加大电视媒体宣传力度,扩大我县旅游的影响力。邀请六套《蜘蛛游记》栏目组在、拍摄了《桃花的记忆》(上下集)、《多彩县·醉美樱花》三集电视宣传片,节目已分别于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在电视台播出,通过省级媒体宣传,进一步提升县旅游景区在全省的影响力。
2、创新宣传手段,提高我县旅游知名度。为进一步全方位展示我县旅游景区,我局正在积极筹备拍摄一部8—12分钟的数字标清旅游宣传片,通过一年四季不同时间段的拍摄,全面展示我县旅游的特色亮点。
3、积极开展旅游活动,打响我县旅游品牌。一是组织参加了省旅游局在北京举办的“美丽中国·秀美”宣传周活动,在活动现场发放了《县旅游指南》、《县招商项目手册》等宣传资料,并通过图片展向游客展示我县的秀美山水和客家风情,引起了许多游客的兴趣。二是协助举办“樱花浪漫时”旅游活动,在南客家名人(樱花锦绣)公园开展了旅游宣传咨询活动,发放了《县旅游线路推荐》、《县旅游指南》等宣传资料,热情为前来咨询的游客解疑答惑,受到了游客的极大欢迎。
四、强化力度,积极开展招商引资工作。
1、邀请客商考察。共邀请陪同20批次客商到我县考察旅游等产业项目,如接待了上海锦江之星饭店管理有限公司崔刚总监在城南考察建设星级酒店项目,实业有限公司和星盛投资有限公司实地考察湖江夏浒项目,信源集团齐优俊董事长考察建设城市综合体项目;多次陪同接待客家旅游集团到景区实地考察,该公司邀请了北京达沃斯巅峰旅游专业规划公司到现场考察调研。
2、积极参加推介会活动。组织参加了县投资环境推介会和县投资环境推介会,在会上及时推介并发放了《县旅游项目招商推介资料册》、《客家文化生态旅游精品项目招商推介资料册》和《县旅游指南》等宣传资料,重点介绍了等旅游项目,全力推介我县旅游产业项目,吸引客商投资。
3、跟踪项目落实。客家旅游集团投资景区项目已达成初步合作框架协议;炜地建设公司在湖江投资建设桃花湖畔文化休闲旅游度假村项目已签订项目开发意向合同书。
五、强化制度,认真抓好旅游市场管理。
1、做好旅游市场安全工作。为确保元旦、春节、“两会”期间旅游市场有序,制定下发了《关于切实做好2013年春节期间旅游安全及旅游市场秩序工作的通知》、《县旅游行业2013年春运工作方案》、《关于切实做好2013年“两会”期间旅游安全及维稳工作的通知》等文件,对全县的旅行社、星级宾馆、A级景区进行了一次全面检查,排查安全隐患。
2、认真开展“品质旅游,伴您远行”活动。制定了“品质旅游,伴您远行”活动方案,在人流量较大的街头、县内景区(点)开展了“品质旅游,伴您远行”宣传咨询活动,通过展板宣传、发放旅游宣传资料、现场答疑等形式重点向广大市民宣传如何选择旅行社、如何签订旅游合同以及如何进行旅游投诉维权等,受到市民的好评与肯定。同时,还向县内涉旅企业发放了《“品质旅游伴您远行”优质服务倡议书》大力倡导向游客提供优质旅游服务。
3、开展旅行社调研活动。为进一步加强对县内旅行社的监督管理,规范旅游行业秩序,有力促进全县旅游业健康发展。我局对县内旅行社基本情况、经营情况和存在问题进行调研,全面掌握了县内旅行社的发展情况。
六、下一步打算
1、继续做好区振兴发展工作。积极争取国家、省旅游局的资金、项目支持。同时,针对上级主管部门资金有限的问题,我局将加强与国家、省发改、交通、林业、农业等部门的沟通,扩宽争取项目、资金支持的渠道。
2、继续推进项目建设。进一步加大工作推进力度,继续实行专人项目跟踪、差异化指导等措施,扎扎实实把各项任务落到实处,确保项目的顺利进行。
一、基本情况
(一)保居民就业方面
一是深入各乡镇对全县建档立卡贫困劳动力培训需求进行摸底,并根据培训需求制定培训计划;二是依托飞麦电商学院,分层次、分阶段对建档立卡贫困户进行免费电商培训,帮助贫困户实现创业就业,今年以来举办了县建档立卡贫困户免费电商培训班、县2020年青年抖音直播培训班,目前共开展9期,培训学员200余人;三是加强跟踪服务,对有创业意向的贫困劳动力进行指导,并为其提供免租、免仓储等优惠政策;四是举行外派劳务扶贫工作推进会暨境外劳务派遣合作签约仪式,采取多种形式深入宣传外派劳务政策,引导劳务人员通过正规渠道出境务工。
(二)保基本民生方面
一是组织开展各类展示展销活动,与社会扶贫网馆合作在7月11日成功举办消费扶贫生活馆、社会扶贫网馆开业仪式暨电商扶贫产品云直播带货活动,现场邀请到了市人民政府副市长廖泓、县人民政府县长刘占纯进行大型直播带货活动,为县的扶贫农特产品助力加油。活动当日总观看人数共计600余万次,线上线下的产品销售额总计200余万元,现场达成签约1200万元;二是切实加强扶贫农产品品牌建设,目前区域公用品牌“红韵”商标已在国家商标总局受理,并为本地6家企业申请三品一标认证。
(三)保市场主体方面
一是利用“商务”公众号平台,了《支持中小企业纾困,出台十条新举措》《应对疫情惠企政策汇总》《全省发放2000万元餐饮电子消费券》等政策,提振企业经营信心。二是联合县市监局、县城管局、县卫监所及镇政府,对我县城区餐饮店进行督导服务。
(四)保粮食能源安全方面
一是全面落实《县推动乡村振兴“五年新跨越”2020年重点项目攻坚实施方案》,全力推进国家现代农业示范区建设,做实做大市农产品精深加工园。
二、存在的不足
主要存在政策惠企政策宣传力度不够;农业招商引资工作力度不够,引进现代农业项目不多;就业培训实效性有待加强等不足。
三、下一步采取的举措
(一)加大农业招商引资力度。全面落实《县推动乡村振兴“五年新跨越”2020年重点项目攻坚实施方案》,加大我县农业招商引资工作力度,加快农业对外开放步伐,全力推进国家现代农业示范区建设,做实做大市农产品精深加工园。
(二)提升外经外贸能力。一是挖掘自营岀口企业潜力,做大做强全县电瓷企业外贸出口,落实出口奖励政策。二是整合招商资源,充分利用侨联、台办和商会的优势,借助招商引资顾问的信息、人脉资源,力争引进一家实体外资企业并大力促进现有外资企业增资扩股,挖掘鹏宇管业、金享旺制造、枫桦实业等外资企业的现汇进资空间,进一步推动我县利用外资提质增量。三是发挥朗新云贸跨境贸易、鸿云工业互联网有限公司、国际商会电瓷分会等平台作用,帮助电瓷企业开拓国际市场。
乡村振兴,文化为魂,乡村文化振兴为乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五大目标”的实现提供着文化支撑。近年来,在区委、政府的坚强领导下,我区大力实施文化惠民工程,持续推进基层文化阵地建设,着力完善公共文化服务体系,深入挖掘自身文化特色,在落实乡村文化振兴工作上取得了显著的成绩,但还存在一些制约因素和不足,现将情况汇报如下:
一、我区乡村文化振兴工作取得的进展
(一)努力构建覆盖城乡的公共文化设施网络。一是建成区级“两馆”。争取并投入2000万元对X图书馆、文化馆分别进行改造装修、购置设施设备,公开招聘文化系统辅助人员24名。同时,按照图书馆总分馆制要求,在市局、市图书馆的大力支持下,建设了X镇、X乡等4家乡镇图书分馆,在X社区、X社区等5家社区设立图书服务点,配备借还阅览设备,开通网络化、数字化文献资源服务,实现总馆、分馆和服务点之间“馆际互借、通借通还”。二是公共文化阵地提档升级。通过新建、改建、资源整合等方式加大乡镇、村(社区)文化阵地建设。X镇、X乡等7个文化站独立建站、功能齐全,免费向群众开放;X镇文化站正在建设中。支持帮助X镇文化站就近与社区文化阵地共建共享。全区106个村(社区)已有98个按照村级综合文化服务中心“九个一”建设要求进行功能和服务的改造,其余8个村(社区)因高铁建设拆迁等原因正在新建。通过争取项目资金或自筹资金的形式向基层配发电脑、桌椅,建成标准化乡镇、村(社区)电子阅览室60个。全区巩固完善农村数字卫星农书屋104个、农村固定电影放映室12个。每年为乡镇、村(社区)图书阅览室配发价值10万元的图书、光盘。三是完善信息资源设施设备。不断加大农村信息共享工程覆盖范围,乡镇综合文化站、村(社区)综合文化服务中心宽带网络全覆盖,无线WiFi网络服务逐步完善,信息化条件明显改善。新建小区网络入户实现全覆盖,有线电视入户率逐年提升。投入48万元为900户远郊住户办理了“户户通”,并协调市广电网络公司做好辖区广播电视普及维护,群众在家上网、看电视需求得到充分满足。四是加强文艺人才队伍建设。每年举办4期200人的文化专兼职人员或文艺爱好者技能培训班,并选派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部学院学习,提升整体队伍素质水平、增强业务能力。截至目前,共培育发展378支业余群众文艺团队,其中星级群众文艺团队17支,拥有剪纸、刺绣、唱歌、跳舞、编创等技能的文艺人才50多人。组建完善包含1339名志愿者的文化志愿服务队伍,作为文艺人才后备库。基本健立了一支政治强、业务精、作风正、人员稳定、一专多能、门类齐全的高素质文艺人才队伍。
(二)加大公共文化产品和服务供给力度。一是文化惠民活动广泛开展。乡镇综合文化站、村(社区)综合文化服务中心每周免费开放时间不低于42小时,经常性开展丰富多彩的文体活动或文艺技能培训。年均举办“X”广场演出20场;开展“文化惠民·送戏下乡”演出60场;指导基层组织文艺演出、比赛、全民阅读等活动300多场。每年联合X京剧院、市文化艺术团及X星级民间文艺团队在村(社区)、中小学校或慈善机构开展文化服务和文艺演出活动100多场。联系市辖电影公司到我区放映电影年均1000多场。全区实现了一村一月放映1场电影、全年观看3场以上文艺或戏剧演出的目标。二是组织文化志愿服务活动。连续3年持续招募注册文化志愿者1300余人。累计发展星级群众文艺团队17支,其中五星级团队3支、四星级团队6支、三星级8支。每年开展文化宣传、文艺培训、作品创作、慰问演出、文化扶贫等志愿服务活动150多次。文化志愿者典型带动影响力不断扩大,志愿氛围日渐浓厚。三是丰富文化产品供给。挖掘乡土专家、草根明星,培养草根团队,定期组织业务培训和编创指导活动,不断生产贴近X区情、群众生活的作品。发展9支拥有固定活动场所、成员稳定、具备创作和演出能力的注册法人文艺团队,并通过政府购买文化服务的方式给予扶持。整合区级部门资源策划实施“文明相伴X”文艺作品创作“赛事”,形成了《X》《X》等原创歌曲、书画、舞蹈、曲艺、摄影、微电影等作品1200多个。四是推进文化旅游互融共促。结合乡村休闲旅游活动,为民间文学、音乐、舞蹈,传统戏剧、美术、技艺、医药和民风民俗等搭建平台,开展宣传推广活动。通过“特色旅游商品评选”活动挖掘推出刺绣、烫刻、剪纸、串珠等一批文化旅游特色商品。年均举办“桃花节”“旅游嘉年华”“葡萄节”等旅游节会活动8场,旅游搭台、文化唱戏、产品叫座,取得了较好的宣传推介效果。
二、存在的问题
(一)在公共文化方面。一是硬件设施重“建”不重“管”。一些乡镇的村级农家书屋存在被挤占甚至废弃的现象,书屋内图书种类不齐、更新缓慢,体育器材损坏后无人维修;二是服务供给“曲高和寡”。以“送文化下乡”为例,乡村电影放映已不再受村民追捧,部分文艺演出、讲座的内容不对群众“口味”,且缺乏受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品;三是传统文化明显衰落。传统节庆和风俗在我区农村的氛围与影响力正在逐步减弱,不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理,很多非遗项目后继无人。
(二)在保障投入方面。一是对乡村文化振兴的重要性认识不到位。部分基层组织和干部将乡村文化振兴工作看成“软指标”而非“硬任务”,工作主动性不高;二是财政和社会资本投入不足。目前农村公共文化服务主要依靠中央等各级财政投入,我区多数镇文化站、村文化中心的日常运行经费捉襟见肘。社会资本参与农村公共文化建设方面存在空白;三是人才支撑保障不够。乡镇文化站和村级文化中心文化专干队伍存在兼职借用情况,工作力量不足、精力不够。农村严重的“空心化”,让乡村缺少文化活动创作者和参与者。
(三)在文化与产业融合方面。一是农旅融合发展不足。政府对乡村文化产业还缺少专门政策与规划,现有政策散见于三产融合、乡村旅游、乡村振兴等相关文件,农业、文化、旅游产业在区级层面还是分行业规划、分部门管理,部门之间很难做到“结合”。二是特色农产品与文化元素结合不够。文化元素对乡村各产业渗透、对企业的支撑都不足。农村传统手工艺品、土特产的创意、设计、工艺、品牌水平都很初级,乡村旅游对乡土文化内涵挖掘不到位,发展业态单一,对消费者吸引力不够。
三、对乡村文化振兴工作的建议
(一)完善政策保障措施。一是健全目标考核机制。提高各级单位对乡村文化振兴工作的重视程度,把乡村文化振兴工作目标任务细化、量化,并将工作成效作为年终评优评先的重要依据;二是健全财政投入机制。将镇村公共文化服务中心和农家书屋的运维经费、乡镇文化站活动经费、工作经费一并纳入各级财政经常性预算,每年为农村地区非遗项目认定保护、乡土特色文化挖掘和文化品牌打造计划专项经费。同时通过乡村自筹、单位帮扶、社会募捐等方式吸纳民间资金参与;三是加强经费整合管理。整合乡镇的文化、卫生、教育、农业、党建、综治、体育等方面的宣传文化经费,形成统一的宣传文化经费管理和使用机制,做到文化资金专户、专账管理,提高资金使用效率和水平。
(二)创新运行管理思路。一是加强设施配套建设。对现有公共文化服务设施设备使用效益进行评估,整合添置基层宣传文化、科学教育等基础设施,着力抓好镇村文化服务中心、农家书屋、文化广场、家风家训馆、村史馆等文化阵地建设与优化;二是增强“文化下乡”精准度。丰富乡村文化活动内容,建立图书室互通、电子资源共享的区、镇、村三级文化服务资源共享机制。开展类似“你选书,我买单”、城乡文化社团的结对帮扶、非遗传承项目扶持等活动,征求满足乡村群众的多样化需求,实现文化下乡精准化。
一、工作进展情况
一是加快项目前期工作进度,有序组织开复工工作。截止目前,完成2020年农村公路大修养护工程、县2020年农村公路水毁道路、桥涵(危桥)建设项目立项工作。大修工程全长51.319公里,计划项目总投资4453.17万元。水毁公路1.712公里,水毁涵洞10道,水毁桥梁12座,计划总投资4447.93万元。组织开展143.7公里农村公路安防工程的可研编制工作,筹备2021年建设项目的招投标工作。开工续建项目2个,桥梁全长66米,项目总投资371.9万元,县镇至村公路村至沟段改扩建工程,路线全长12.96公里,项目总投3980万元。二是科学编制农村公路养护计划,抓住有利时节开展路域环境治理及路面小修工程。积极组织乡镇农村公路管理站发动保洁员及养护公司对全县农村公路进行了春季路况恢复及路域环境整治工作。对全县农村公路路况进行实地调查,调查农村公路503.219公里,完成农村公路路面灌缝45000余延米。三是精心打造“美丽农村路”建设工作。利用2020年省级“四好农村路”建设以奖代补资金,鼓励乡镇自主投入,以乡镇自主投入为主补助为辅的模式,打造至(外环路口至抗联教育基地)、大大线入口至村2条“美丽农村路”,现已完成“美丽农村路”建设初步设计,至段已完成紫叶稠李种植1200余株。四是加大执法力度,营造良好公路运营环境。加强客运源头管理,严格贯彻落实“三不进站、六不出站”规定。加强路面监管,结合“安全生产专项整治三年行动”、“打非治违”等活动,开展安全生产监督检查。一季度以来,累计出动执法人员900余人次,出动执法车辆270余台次,检查营运车辆760余台,查处违法违规行为12起,其中非法营运行为8起,共处罚款8.36万元。
二、存在主要问题
一是资金严重不足。根据我省“四好农村路”创建标准,县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里。地方财政需足额拨付农村公路养护资金,根据我县现有农村公路里程需养护资金526.5万元,实际县级投入养护资金100万元都很难按时足额拨付。二是组织领导。个别乡镇重视程度不高。在“四好农村路”创建工作中发挥农村公路主体责任意识不强,自主投入和管理力度不足。
结合当前工作需要,的会员“一次性火机”为你整理了这篇乡政府2020年度行政执法工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
本年度,柯城区沟溪乡人民政府按照工作计划积极开展行政执法工作,现将一年来工作情况汇报如下:
一、强化领导,推进依法科学行政
本年度沟溪乡人民政府在区委、区政府的领导下,全面贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》及《衢州市柯城区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于落实行政执法统计年报制度工作的通知》。为确保行政执法工作的顺利开展,我乡多次召开班子会议,专题研究行政执法为内容的依法治乡工作。为此,我乡成立专门的领导小组,完善普法组织机构,具体日常事务落实专人负责制度。领导小组不定时专题研究我乡行政执法工作,督促检查到位,负责处理以行政执法为内容的依法治乡的具体事务。从而形成了党委统一领导,分管领导具体抓,业务部门指导的工作格局,确保了行政执法工作的科学开展。
二、提高水平,推进实施民主决策
沟溪乡人民政府遵循依法决策、科学决策、民主决策的原则,执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序,提高决策质量和效率。同时,乡政府也着力打造法律顾问各村全覆盖体系,以村为单位聘请专职律师作为法律顾问,为完善农村法治宣传教育工作,维护新农村和谐稳定,建设社会主义新农村提供有力保障。充分发挥法律顾问团队决策咨询的专业化优势,从合法性、合理性角度出发,对行政行为进行论证。
三、加强宣传,营造执法环境
沟溪乡政府在加强行政执法人员法律学习的同时,也注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的执法氛围。工作的有效开展不仅需要政府单方面的努力,同时也需要民众的配合加参与。行政执法工作要想取得成效,得到民众的支持,前提是民众对这项工作的了解与认可。沟溪乡利用好乡村振兴大讲堂这一平台,邀请专业律师或法律从业者给村民进行相关的普法宣传工作,司法所的普法工作中也加入政府行政执法的相关宣传内容。同时为了吸引民众积极参与,也通过举办法律知识竞赛、法律知识进校园等活动,激励民众主动了解政府行政执法的相关工作,增强村民对于行政执法工作的认可。
一年来,沟溪乡行政执法工作虽然稳步开展,但也存在着执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高等问题。在今后工作中,应当发扬扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游的精神,使沟溪乡行政执法工作再上新台阶,开创沟溪行政执法工作新局面。
沟溪乡人民政府
2021年1月18日
附件2
行政处罚和行政许可案件基本信息表
填报单位(盖章):沟溪乡人民政府 填表日期:2021年1月18日
单位名称
行政许可办理情况
行政处罚案件情况
受理数
准予许可数
不予许可数
结果公开数
上年度结转案件数
受理案件数
办结案件数
听证案件数
结果公开数
申请强制
执行案件数
被复议(立案)案件数
被诉讼(立案)案件数
一、加强基层公共法律服务体系建设
截止2019年1月,我县依托县司法局、各乡镇司法所及各村级活动室,已完成1个县级公共法律服务中心、10个乡镇公共法律服务工作站、130个村级公共法律服务工作室建设工作。以县为龙头引领、乡镇为重点示范、村(社区)为覆盖延伸,推进县、乡、村三级“一站式”“窗口化”综合性公共法律服务平台建设:公共法律服务实体平台功能定位采取“3+x”建设模式,“3”为法律援助、法律宣传咨询、人民调解,“x”为专业调解、外来企业投诉、律师、公证、安置帮教等拓展职能,采取“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”的运行模式,通过整合资源,实现各类公共法律服务项目集中进驻,优化服务机制,统一服务流程,形成符合实际、上下贯通、功能完备、整体联动的公共法律服务实体平台体系。依托司法所、乡镇便民服务中心推进乡镇公共法律服务工作站建设。依托“一村(社区)一法律顾问”和驻村工作队等灵活形式,实现村(社区)公共法律服务全覆盖。
二、持续加强法治宣传教育
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。把学习贯彻党的及系列全会精神与开展群众法治宣传教育工作相结合,深入开展“扫黑除恶专项斗争”“同心同向”“感党恩、爱祖国、守法治、奔小康”“送政策、送文艺、送法律、送卫生、送科技五下乡”“两高一示范”脱贫摘帽、争创“大渡河流域乡村振兴示范县”“村(居)民委员会换届选举”、缉枪治爆等群众宣传教育活动,深入推进律师、法律服务工作者等以案释法,通过经典案例讲解、播放典型案例警示宣传教育片、发放以案说法宣传读本等方式,充分发挥典型案例的引导、规范和教育功能。
以“法律七进”为重要载体,加强法治宣传教育。宣传妇女权益保障相关法律法规。大力倡导尊重妇女、男女平等方面的法律法规,对保障妇女的基本权利,实现社会公正,促进经济、社会协调发展具有重要意义。在做好妇女权益保障的宣传工作中,一是周密部署,把妇女权益保障法纳入全旗普法规划和年度普法计划。在“七五”普法规划中,把妇女权益保障法作为重点普及内容,列入普法规划和计划,列入检查考核项目。二是广泛宣传,着力提高妇女依法维护自身合法权益的能力。针对大部分妇女文化水平相对较低、法律知识缺乏、维权能力不强等特点,加大《妇女权益保障法》的宣传普及力度,先后开展广场咨询、以案释法图板展、发放宣传资料、“送法入户”、“送法下乡村”等活动。先后多次组织普法宣传小分队、普法义务宣讲团等深入乡村、社区宣传妇女权益保障法的相关知识。使广大妇女对妇女权益保障法有了进一步的了解,依法维护自身合法权益的能力和素质得到进一步的加强。三是拓展载体,积极营造全社会保护妇女合法权益的氛围。妇女权益的保护,是个社会系统工程,只有全社会真正形成尊重妇女、保护妇女权益的良好环境,妇女权益才能得到保障。近年来,我们注重整合资源、创新形式,特别是在“三八”妇女维权周活动中,开展系列宣传活动,积极开展“送法进机关”、“送法进社区”、“送法进乡村”等活动,通过现场解答咨询、发放宣传手册、播放宣传视频等,大力宣传妇女权益保障相关法律法规,促进了尊重妇女、爱护妇女、维护妇女合法权益良好氛围的形成。
借助“法律七进”活动的深入开展,加强对未成年人保护法的宣传力度。一是组织深入到全县各中小学校,开展《未成年人保护法》宣传活动,收到良好的效果。二是利用“三八”妇女维权周、“五四”青年节、“12.4”宪法日等重大时间节点,开展现场法律咨询等宣传活动。三是利用法治宣传栏这一重要的宣传阵地,适时制作有关未成年人保护法方面的宣传栏目。四是为全县各中小学校配备法治副校长。五是利用基层人民调解委员会的调解职能,适时以案说法,加强广大人民群众对《未成年人保护法》了解和认识。