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导语:在金融档案管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
计算机技术的发展为人类的工作与生产模式的改变是颠覆性的,而信息技术与互联网知识的不断深入与迅速普及,则让企业单位的档案管理模式步入了数字化的新时代,文字或图像的信息处理技术促进了办公自动化的进程。
一、档案内容数字化管理的基本概述
(一)档案内容数字化
档案是企业单位开展业务活动的重要工具和凭证性信息记录,以及一些技术性图纸或文件,同时也包括合同文书,声像信息等,是企业的核心信息资源与重要资产。而档案内容数字化则是随着计算机技术、OCR技术、扫描技术、数字摄影技术(录音、录像、照片)、多媒体技术、数据库技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案内容存储形态,它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式互相连接,利用计算机系统进行管理,形成一个有序结构的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。
(二)档案数字管理的内容
对档案内容进行数字化管理分为两个过程,一是进行档案内容数字化采取,把固化在纸质载体中的档案信息开发汇集成三次文献信息,并以数字化方式输入计算机上网,利用数字照相、扫描等技术将档案原件进行数字化处理,或直接在办公自动化过程中形成规范的电子文件信息。二是档案内容数字化查阅,采用浏览器或服务器为查询载体,实现本地及远程查档、阅档功能,可按日期、时间或长期有效等多种方式,完成阅档授权,在档案内容查阅过程进行详细的日志记录,同时也有信息加密传输等多种方式。
二、档案内容数字化管理的优势
(一)缩减档案内容管理的成本
在过去的传统档案内容管理模式中,一直使用粗放型模式使得档案管理需要大量的人力及办公资源,致使管理成本大幅较高,不利于企业科学管理的方针实施。而数字化档案内容管理则使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,摒弃了过去需要把档案资料分类存放和建立大量的检索工具的模式。
(二)优化档案内容管理的工作效率
档案内容管理的工作在过去的传统模式中,需要大量的人力物力,相对繁琐,且极具细致,不能有半点差错。而数字化管理则极大的减轻了人力的使用,首先在档案内容的收集过程中,传统的档案管理模式使得管理人员在进行档案信息收集时,受各种因素的影响,并不能快速、有效、全面的将档案信息收集起来,这对档案管理、利用造成很大的影响。实现档案数字化管理后,档案管理人员能在足不出户的情况下,快速、高效、全面的完成档案信息收集,这极大的提高了档案信息收集效率。
其次,由于档案内容数字化管理对工作时间和地点的要求降低,档案文件能通过解码、编码的手段变成数字档案,存储在一个小小的硬盘里面,所有的电子档案信息都能够进行复制、或者整理,可以在不同的地方与时间里对想了解的内容进行查阅,管理人员通过网络系统进行档案立卷、编目、原文挂接,并且能打印出全引目录、卷内目录、原文内容,整个过程十分简单,极大的提高管理人员的工作效率。而档案内容的查阅过程也变得非常便捷,通过网络进行对资料关键词的检索、模糊搜索,查阅相关目录,直接调阅原文,原文直接打印。极大的优化了档案内容管理的工作效率。
(三)加大了档案内容的信息开发
在传统的档案内容管理中,管理人员需要对档案进行分类整理,并且只有保证档案的完整性,才能为档案信息的查询使用提供方便,实现档案内容数字化管理后,管理人员可以将各种档案内容存储在计算机硬盘中,电子档案经过立卷后,使用者在利用档案信息时,只需要将关键词输入检索工具中,就能将所有信息显示出来,不仅能供使用者利用,还能帮助使用者对某些问题进行深层次探索,这就极大的提高了档案信息的开发度。
关键词:住房公积金 档案管理 对策探讨
中图分类号:F29;TP3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)02(a)-0220-01
伴随着住房公积金以及个人贷款数量的不断增加,住房公积金档案的数量也相应的不断增多,住房公积金档案管理中也产生了不少的问题。如何在新的形式下加强住房公积金档案的管理工作,已经成为了目前公积金档案管理工作中所面临的重要问题。该文结果自身工作中的实践,分析和探讨了新时期做好住房公积金档案管理工作的对策,以期能够为加强公积金档案管理提供一些可借鉴的思路。
1 住房公积金档案管理过程中存在的问题探讨
1.1 档案管理的制度不统一
目前我国公积金档案管理还没有出台统一的标准和制度,很多地区进行住房公积金档案的管理制度设置主要是依据自身的管理经验。
但公积金档案管理本身就是一个新生的事物,在实践中缺乏可以借鉴的优秀做法,因此各地所指定的制度大多缺乏系统性和全面性,制度的不完善使得住房公积金档案管理工作缺乏有力的指导。
1.2 档案收集归档不够完整
现阶段住房公积金管理机构在业务模式和管理模式上还没有实现统一规范的模式,即使是同一城市的不同县区在管理上也会存在着很大的差异。另一方面,住房公积金的档案管理工作往往事务繁多,人员稀少,一般除了档案部门直接接受的资料之外,其他业务档案大多分散在住房公积金管理中心的各个科室,因此很容易导致档案收集过程中发生遗漏,给后续工作带来很多不便。
1.3 档案管理队伍不够专业
很多公积金档案管理人员大多是单位临时安排的,他们往往不具备档案管理的专业知识,同时对于公积金的贷款业务知识和相应的计算机技术了解的也不够全面,对缩微、监测等一些现代化管理技术了解的也不够具体,所以在工作仅仅只能应对一些比较简单的常规工作,对于较为复杂的工作则难以应对,这在一定程度上也影响了档案价值的有效发挥。
2 公积金档案管理工作中所产生问题的原因分析
2.1 公积金档案的独特性
公积金档案的特点首先是时间比较长。一般住房公积贷款的发生主要由贷前、贷中和贷后几个阶段组成,每宗住房公积金贷款的完成需要经历几年甚至30年的时间,这种长期性使得档案收集工作具有动态性和不确定性。另一方面,公积金档案内容上的多样性也是导致其管理难度大的原因,住房公积金的工作一般会涉及到开户、销户、提取、托管、变更、缴存比例调整还款过程等多种不同的业务,这种多样性的状况加大了住房公积金档案的管理难度,同时也很容易造成档案的凌乱,稍有不慎,还可能会造成档案的丢失,给档案管理工作造成不可挽回的损失。
2.2 住房公积金档案管理的基础条件较差
现在很多住房公积金的领导都把精力集中在了住房公积金贷款业务的拓展方面,对档案管理工作重视程度不足,很多领导认为档案只需要找个人看着,有个地方放着就可以。这种对于档案管理工作思想上的不重视,使得档案管理在人员队伍建设、办公场地和基础设施建设方面都远远滞后于档案工作的正常要求,也使得住房公积金管理中心的员工对于档案工作在认识上也产生了一定的偏差。
3 加强住房公积金档案管理的对策研究
3.1 加强对专业化的培训工作,提升档案管理人员的专业素质
在工作中首先要培养一批了解公积金业务同时又熟悉档案工作的专业技术人才,有条件的地方还可以从高校选拔一些优秀的档案专业的毕业生充实档案的工作队伍,从而很好的提升档案管理的层次和质量。其次要加强对现有职工档案管理技能的培训,采取注重实效、按需施教的策略,聘请专家进行指导讲学,促使他们能够努力学习相关的档案专业知识,使之可以成为综合技术和管理能力较强的专业性复合人才,以更好的适应档案工作向着高度知识化和高度集约化的方向向前发展。
3.2 建立专业的规章制度,对档案进行规范化管理
各级档案管理部门应当在主管部门的领导下,结合本地的实际情况,制定一套完善、科学的档案管理工作制度,建立档案的收集、整理、利用的问责制度和具体的操作流程,使得档案管理工作可以更加的规范,这样就能够较为有效的促进档案管理工作的标准和规范化运行。
4 提升对档案工作的认识,做好公积金档案的管理工作
做好公积金档案的管理工作不仅仅是单位规范化管理的基本要求,同时也是建立健全住房保障体系、化解和防范各类矛盾的、构建信用社会的重要保障。因此各级住房公积金的管理部门应当切实履行责任,把档案管理纳入到住房公积金的考核与管理体系中,及时解决在档案管理过程中所出现的各类问题。
另一方面,在基层住房公积金管理机构还可以和档案管理人员签订目前责任状,将档案管理的目标细化,并且落实到人。相应的还需要建立起档案管理人员的激励机制,完善单位的奖惩制度,营造良好的依法管理住房公积金档案环境,充分调动档案管理人员的工作主动性和积极性,促进档案管理工作的顺利开展。
参考文献
[1]程旭.加强水务档案管理的有效措施[J].黑龙江档案,2011(4).
[2]杨长明.施工企业档案管理的难点及对策思考[J].铁道工程企业管理,2010(4).
[3]宋可可.加强我国工程项目档案管理有效对策分析[J].科技创新导报,2009(24).
企业档案是在企业实践活动中直接产生和形成的,她真实地记录着企业的原貌和企业的发展情况,是原汁原味的企业记忆载体,企业精神和企业文化在其中得到最真实、最实在、最详尽的体现。武汉市档案馆馆藏有丰富的民国时期档案,研究民国时期的企业档案管理,不仅具有再现民国时期民营企业档案管理的功能,还会对现今、将来的民营企业档案管理起到重要的借鉴作用。
民国时期,武汉地区民营经济较为发达。据统计,截止1949年,武汉市有私营工业2629户,从业人员36709人,资本额6253万元,总产值15788万元;私营商业11858户,从业人员46367人,资本额4983万元,总产值15385万元。武汉市民国时期这些数以万计的民营工商企业,产生了大量的内容丰富的档案。
武汉市档案馆馆藏的民国时期企业档案,涵盖财政金融业、商业服务业和工业,有聚兴诚商业银行汉口分行、华年实业股份有限公司、汉阳铁厂等民营企业15个全宗,共计17009卷(册),上架排列长度为338.2米。如此丰富的民营企业档案,真实、详情地记录了企业管理的全过程,也是民国时期民营企业档案管理的真实写照。研究这些档案,使人们能够直接地了解民国时期民营企业的管理状况。
(二)
初步分析,武汉市民国时期这些民营企业的档案管理,经历了漫长曲折的过程。归纳起来有如下几个特点:
(1)企业自成立起,就开始建立企业档案。企业档案是伴随企业而产生的。企业建立后,有了生产、经营和管理活动,记录这些活动并保存它们,就形成了企业档案。企业档案,随着企业的产生而产生,并随着企业的消亡而消亡。馆藏档案反映,这些民营企业自成立起,就开展了档案工作。通过档案真实再现了民国时期企业的情况。如上海商业储蓄银行汉口分行成立于1919年5月,初为分理处,1923年4月改为分行。其总行由陈光甫于1915年创办于上海,为股份有限公司。汉口分行以提倡小额储蓄,推广押汇业务,创办国外汇兑为其宗旨,兼营仓储、保险业务。馆藏该分行1468卷册档案,最早形成于1918年,详细记载了有关年度总行及该行的章程、办事规则与制度;总行、总管理处及其分支机构设置、成立、撤销、迁移、改组、变更登记的文件材料;关于开、复、停业登记与立案、领取营业执照的申请,商业登记证,发展简史与概况调查表,组织系统图、所属分支机构登记表的呈文、批复、通知、通函等档案材料。
(2)档案内容丰富,从时间和空间上全面记录了企业生产、经营和管理活动。档案是企业生产、经营和管理各项活动的真实反映。企业的活动开展到哪里,档案就反映到哪里。如华年实业股份有限公司由裕大华资本集团各公司及其部分股东投资,于1946年4月创办。主要经营进出口贸易,重点为桐油出口,兼营机器、猪鬃、匹头、棉纱、棉花等进出口业务。总公司设秘书、会计处、和桐油、疋纱、棉业、机器、部。总公司于1954年歇业。馆藏该公司的档案共1205(册),其中文书档案723卷,财会档案482卷(册)。文书档案案卷分为总类、秘书、组织、业务、股务、同业活动、电报等类,按年代结合问题排列。这从时间、空间上全面反映了企业的整个活动,也体现了档案的分类及排列方法。
(3)企业在发展、演变中,始终保持着企业档案管理的连续性。民营企业在不断发展、变化,无论是企业体制变化、还是企业地址搬迁等,都一直坚持搞好档案管理。如裕华纺织股份有限公司及武昌裕华纺织厂于1919年夏由徐荣廷、张松樵、苏太余等楚兴股份有限公司股东和汉口纱商集资创办。公司设于汉口,外设上海、汉口、宜昌、沙市、巴东、万县、重庆、郑州等办事处。1940年10月,与大华、大兴纺织公司设联合总管理处,并设有人事管理委员会及联合稽核处。武昌裕华纺织厂于1921年底建成,1922年3月投产。1939年6月迁重庆设渝厂,1943年迁成都设蓉厂,1947年由渝迁汉口建鄂厂,1951年11月公司及其所属鄂渝蓉厂实行公私合营。1966年10月公司撤销,其所属工厂实行国营。馆藏裕华纺织公司1919―1966年的档案1174卷(册)。在该企业档案中,不仅对体制变化、企业搬迁等有记载,而且没有因此间断企业的档案管理,从而保持着企业档案管理的严肃性和连续性。
(4)不同行业的民营企业均开展档案管理,形成了民国时期档案门类齐全,专业技术性强的特点。这些企业虽然分布在不同行业,都毫无例外地建立起了自己企业的档案工作。档案管理不因企业所属领域不同而存在有无的差别。这15家企业,属于金融业、商业服务业和工业。其中,金融业有聚兴诚商业银行汉口分行、上海商业储蓄银行汉口分行、永利银行等;商业服务业有华年实业股份有限公司等;工业企业有汉阳铁厂、裕华、大华、大兴纺织股份有限公司联合总管理处、裕华纺织股份有限公司、大华纺织股份有限公司、大兴纺织股份有限公司、申福新公司总管理处、商办汉口第一纺织股份有限公司、震寰纺织股份有限公司、中国南洋兄弟烟草股份有限公司汉口分公司汉口制造厂、湖北省汉阳炼油厂、商办汉镇既济水电股份有限公司。这些企业档案反映了不同的行业,构成了民营企业门类齐全、各自专业技术的特点。
(三)
通过分析和研究民国时期民营企业的档案管理,我们不难发现:
(1)民营企业档案管理由来以久。事实证明:我们现在开展民营企业档案工作,把它作为档案部门研究新情况、解决新问题、适应形势发展要求的一项重要工作来抓是对的。尤其是改革开放以后,民营经济已经成为社会主义经济的重要组成部分,民营企业迅速发展。不失时机地推进民营企业档案管理,是档案部门围绕经济建设这个中心所需要加强的工作。但这并不是说,民营企业档案管理是从现在才开始的。民营企业档案管理有它的历史。严格讲,民营企业档案管理是伴随民营企业的产生而产生,并随着其发展而发展的。有民营企业,就有民营企业档案管理。改革开放以来的民营企业管理,是民营企业档案管理发展进程的一个阶段。这是一个新的阶段,而不是它的开始。认识这一点,我们就可以从民营企业档案管理的历史中找到其发展的特点及规律,并且在总结前人管理的基础上寻求新的发展。
(2)充分认识做好民营企业档案工作,是民营企业发展的内在要求。我们在推进民营企业档案管理的时候,需要有一个客观、全面的认识,即既要看到档案部门在新形势下的责任,又要看到这是民营企业自身发展的要求。就某个民营企业的档案管理而言,其需求主体理应是这个民营企业。而民营企业档案由于是民营企业在生产、经营和管理活动中形成的,是企业的重要资产和信息资源,所以建立和健全民营企业档案管理,对民营企业提升整体管理水平、维护企业合法权益、规避市场风险、提高经济效益、促进企业发展,具有重要作用。因此,抓民营企业档案管理,不应只有档案部门一家有积极性。要变“我要你抓”,为“你要我抓”和“档案行政管理部门与民营企业一起抓”,由一个积极性为两个积极性。如果激活了民营企业档案管理的内在动力,民营企业档案管理一定会有大的发展。
(3)必须围绕企业生产经营这个中心,开展民营企业档案管理。就企业来说,企业档案管理工作,必须结合企业的实际情况进行。企业的中心是生产经营,所以档案管理就必须围绕生产经营进行。企业档案是在企业的生产、经营和管理活动中产生的。换句话说,也就是企业的生产、经营和管理活动是企业档案产生的源泉及发展的动力。如果离开企业的生产、经营和管理,企业档案就会成为无源之水,无本之木。从这个意义上讲,企业档案的使命就是记忆企业的生产、经营和管理并为之服务。由于企业的生产、经营和管理具有客观性、完整性等特征,因而,企业档案记录必须客观、完整。现代社会十分讲究科学管理,所以企业档案管理也必须按照规范、科学的要求进行。
1.强化档案标准化,为档案信息化建设创造条件
在构建信息化提供的时候,要从目前房地产档案管理工作的总体发展需求出发,组织技术以及业务经营骨干分析当前的情况,做好调研工作,到信息化建设成功的企业以及部门进行参观,全面了解信息化软件系统的工作原理、建设要点以及技术重点,上至领导,下至普通员工都必须要对信息化系统有深入的认识,达成共识之后,开展信息化建设。要客观认识当前档案管理中的问题,比如档案管理无法真正实现规范化、标准化,档案信息滞后等问题,信息化过程重点注重针对这些方面进行建设,突破当前档案工作的瓶颈,确保档案管理能够顺利进入高级发展阶段,为档案信息化的全面落实提供良好的条件,奠定坚实的基础。
2.循序渐进,逐层推进档案信息化建设
房地产档案信息化建设要遵从系统理论思想以及集成化要求,要从系统整体出发,针对档案信息自动化建设的各方面逐一细化,建立立体化、功能完善的信息管理系统,将横向与纵向的信息通过网络加以联通,真正发挥出信息系统优势。
3.加强论证,重点搞好数据库建设
在档案信息化建设过程中,开发和建设数据库是一个非常重要的环节,借助信息技术实现对档案资源的科学化管理,这是建立档案信息管理系统的最终目的。档案管理部门以及相关工作人员必须要认识到到一点,那就是档案信息化建设并不是短时间内就能够完成的,也不是一次性投入工程,它是一个漫长的过程,在建立的最初的系统之后,还面临着不断的升级和维护,因此强化论证,为数据库建设奠定坚实的基础是非常必要的。
4.科学决策,慎重选定技术路线
档案信息化建设是一个系统化工作,因此从设计到最后的使用,都要经过严格的计划,科学的决策,微机、工作站以及服务性能、网络技术都是影响信息自动化工程的因素,在当前的管理背景下,应该合理选择档案信息化系统的技术路线,在保障档案信息管理质量与效率的同时,最大限度实现系统建设的合理性与经济性,要结合当地的房产档案管理现状,充分考虑先进技术的发展,积极借鉴先进的信息化建设技术,不能盲目引入信息化技术,制定阶段性目标,确保每个阶段都能够完成建设目标。
5.多渠道筹措,科学合理分配建设资金
房地产信息化建设是一项系统化的工程,要长期坚持,在这个过程中需要大量资金的支持,为了能够减少单位投资压力,单位领导应该积极拓宽筹资渠道,坚持中央拨款、地方拨款与单位自助、争取外援相结合的原则,优化资金结构,合理分配资金,建立档案信息化建设转向资金,做到专款专用,减少资金浪费。充分调动财税征收管理的积极作用,实现财政、税务、金融的相互融合促进,将档案信息化建设纳入长期建设发展计划中,为档案信息自动化奠定扎实基础。
6.加强培养教育,重视人才管理
档案信息化建设过程中需要大量的技术型、创新型、复合型人才,这些人才是档案信息化建设的保障和动力,因此在建设档案信息化的过程中,单位应该强化人才的教育培养,重视人才的管理,减少人力资源流动性,构建一支高素质复合型人才队伍。有针对的开展思想政治教育以及职业道德教育,提升信息管理人才的工作责任心,积极引入竞争机制以及专项人才培养机制,充分调动人才工作积极性,为档案信息化管理建设提供更加有力的发展环境。
7.注意行政决策的科学性和民主化
如何实现档案信息化的整体推进与重点突破相协调,如何把繁重的任务和推进现代化进程相结合,决策的正确与否起着至关重要的作用。在实际工作中,我们注意行政领导与档案业务、计算机专业技术、人事教育、后勤保障等部门共同研究,设立专家业务技术咨询小组,讨论并提出系统建设中长期发展日标和指导方针,协调自动化系统建设中各有关方面工作,审定系统建设的阶段日标、技术路线、标准规范、实施方案、投资规模、经费预算及重大立项和执行。
8.结束语
房地产档案信息化管理的实现,为房地产行业的发展提供了有效支持,而市场经济与全球经济的一体化,促进了信息技术在各行各业的普及,房地产档案管理信息化是顺应时展规律的举措,是档案管理工作向着更高层次发展的必经之路。
作者:宋斌路 单位:齐齐哈尔市房地产产权市场管理处
参考文献:
[1]郑玉兰,夏征.浅谈房产权属档案的属性及管理[J].档案天地,2010(06).
[关键词]档案管理;现代化;知识经济
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0072-01
档案管理现代化是针对于传统手工档案管理模式而论的,其优势主要体现在信息载体管理对象和模式方面的不同。一方面,档案管理现代化改变以往单单依靠纸质管理的不足,实现信息载体的数据化管理,整个档案管理信息可以共享,具有灵活性强,易贮存的优势;另一方面,档案管理现代化可以将整个档案的收集,整理、鉴定、编目、排架、统计等环节通过现代化科技手段进行监控,实现电子智能化的计算机管理,从而改档案管理水平,有针对性克服以往“等、靠、要”的档案管理模式。这样形成了以数字化的信息技术管理模式,有利于发挥档案的信息资源优势,提高档案现代化管理的整体水平。从而更好的为社会提供更最优质的服务。
一、档案管理现代化的内容
关于档案管理的现代化,对此问题的看法主要有三种观点,其特点有:①强调档案管理中的方法的现代化与手段的现代化。管理方法的现代化是指在档案管理中,运用现代科学管理的原理与方对档案工作进行正确的决策和科学高效率的管理;管理手段的现代化是指应用电子计算机、缩微技术等现代先进的生产技术与设备对档案管理运行的各个环节进行有效的管理与控制。②强调档案管理方法与组织的现代化,但也重视档案管理技术与设备的现代化。这一观点把档案组织现代化放在极其重要的位置上,认为只有重视档案组织与方法的现代化,进而以组织与方法的现代化来推动技术与设备的现代化,这样能为档案管理现代化打下一个坚实的基础。③强调档案管理与现代市场经济的形势相结合,强调档案信息的服务社会化。在强调市场经济的同时也重视组织管理的科学化、档案馆藏布局的与馆藏结构的合理化、技术与设备的现代化等要素的现代化。
综上所述,档案管理现代化可以表述为:适应社会主义市场经济的对档案工作的新要求,以档案服务的社会化为指导,通过档案管理的组织与方法的现代化,逐步采用现代先进到科学设备、管理技术,使档案管理达到高质高效服务国家与社会的目的,并使其逐步达到当代世界的先进水平。
二、档案管理现代化的现状
1.我国自引进档案自动化管理技术以来取得的成效
(1)我国目前已经自主研究开发了档案管理的计算机管理系统,这些系统涵盖了大量数据,由搜索、统计等项目发展起来并逐渐完善,提高了搜索效率。
(2)档案管理工作逐渐规范。将档案进行优化管理的前提是数据的准确性和完整性,这种严谨、规范的工作态度落实到每一位工作者身上。
(3)我国还培养了一批优秀、专业的档案管理工作者。档案管理逐渐现代化要求工作者既熟悉的掌握计算机基本知识,又能拥有档案管理的实用技能,这就对档案管理工作者的知识层面和实践层面提出双重考验,而我国目前正在培养档案管理的专业高素质人才。
2.档案管理自动化亟待改进的地方
(1)管理人才数量少,素质不够。由于此行业在我国刚起步,目前设立档案管理这一专业的高校很少,这就决定了相关人才的数量少;高校中在深化体制化改革,对新兴行业认知的不够决定了学生素质不够。
(2)发展不平衡。目前办公自动化和信息自动化已经成为一大趋势,如金融、会计、电信、事业单位等对其应用广泛,然而其他行业对于计算机的应用比较少,仍人工管理,这就大大降低了办公效率。应用地域也不平衡,如东部沿海地区对计算机的依赖远远大于中西部落后地区。
(3)认知程度低。目前有的单位的计算机利用率很低,甚至闲置,管理的现代化没有真正落实,没有认识到信息管理是一个循序渐进的过程,没有将信息先正确、准确、分类的编录到计算机中是不可能利用这些信息的。?
三、实现档案管理现代化的相关措施
1.培养现代化人才
在知识经济迅猛发展的时代,档案部门面临着市场经济、知识经济以及高新技术应用的挑战。因此,需要培养一批精通专业知识和信息技术的高层次档案信息管理人才,在不断接收新知识、新方法、新思想的同时,加强技能培训和知识更新,铸造一个熟悉网络技术知识、现代管理知识以及数字化技术知识等新型化的高层次的档案管理队伍。
2.扎实做好对数据的编录
高效率的运用好数据和信息的前提是在前期准确、完整的输入数据。要实行文件和档案的一体化,必须认识到前期工作的必要性和重要性,要明确工作目标,对整个工程做出统筹规划,合理安排任务,并且将任务准确落实到现实中。将成体系的工作分成一个个小的项目,具体安排到小组中甚至明确每个人的责任,实时的把握工作进度,又宏观的看到整个项目的系统性、综合性和优化性。将数据标准化的录入计算机后,按照档案数据化的规范编制索引和一系列细节,保障文档的质量和数据的可靠、完整性。
3.提高认知程度
进入信息化时代,计算机技术融入到办公体系中是时代潮流,必须认识到信息管理现代化的必要性和意义,提高新一代的青少年甚至整个社会对它的认知。可以去高校中开展知识讲座或是档案管理技能的相关比赛或是辩论赛逐渐增强社会对档案管理这一行业的认知。
4.更新档案管理观念
当前计算机技术迅速发展,计算机在档案管理的应用逐渐深化,依赖性逐渐提高,时代的潮流要求人们的观念和行动逐渐进化。观念指导人们的行为,因此,要不断更新档案管理的观念,抛弃传统的档案管理理论,在新兴的理念上不断发展档案管理。
随着科学技术的迅猛发展,档案管理工作现代化势在必行,档案信息存储及处理的数字化、信息收集和传递的网络化成为档案管理现代化的必然趋势,档案管理部门应积极应用计算机技术来进行档案管理,通过不断探索与实践,创造出迅速、准确、有效的档案管理手段,加快档案管理现代化的步伐。
参考文献:
[1] 徐雁.浅析档案管理现代化[J].开封教育学院学报.2009(03)
关键词:国有林场;档案管理工作;问题;对策
一、国有林场档案管理工作面临的新形势
由于林场所处的位置比较偏僻,林业工作者们往往会常年待在山区。这些区域的交通条件比较差,许多工作人员很难与外界进行沟通交流,致使那些偏远区域的国有林场员工对林业还存在着一定的误解。同时,受到以前观念的干扰,人们并不注重林业档案管理工作的展开,甚至部分林场没有设立档案管理室。在新时期下,政府在林场档案管理方面投入了越来越充足的资金,各种基础设备也正在相继完善,管理工作明显取得了较好的成效,林场的管理也变得越来越秩序化,但是档案管理工作也变得愈加繁多,急需进一步改善。
二、国有林场档案管理工作存在的主要问题
(一)基础设施需要进一步完善
部分国有林场的档案室规模比较小,明显无法满足林场的要求,同时,一些档案室在通风采光方面非常差,使得许多文件因潮湿而受损。同时,一些林场的档案室没有配备各种安全设备,从而无法确保档案文件能够被妥善保管,也会对相关工作人员的生命安全造成一定的威胁。(二)队伍建设需要进一步加强林场档案管理室员工有时会调换工作,部分员工应年龄的原因而退休,这一系列情况使得档案员的变动比较频繁,档案管理员队伍的稳定性相对来说比较弱,这样会在一定程度上致使档案管理工作无法顺利进行下去。
(三)管理水平需要进一步提升
部分国有林场的档案管理人员大多是其它部门人员兼任,这些员工对档案管理的理解不够透彻,并且对档案管理的各个工作环节不是很熟悉,致使管理过程中经常会出现一系列问题。
三、提高国有林场档案管理水平的建议与对策
(一)加大投入,加强基础设施建设
档案管理工作对国有林场有着重大的意义,要想确保国有林场能够不断快速发展,那么就非常有必要加大档案管理室方面的投入。国有林场务必开设专门的档案管理室,并将档案管理工作人员的办公室与档案库房相互分隔开。同时,要在档案室内部配置各种防潮防光的物品,并做好灭火消防方面的防护措施,以确保档案室的文件能够妥善管理,避免档案管理工作人员的生命受到一定的威胁。除此之外,档案管理室还需购置高配置电脑、专业扫描仪、复印机、打印机等办公设备。
(二)提升档案管理意识水平
由于部分林业单位的管理人员轻视档案管理工作的开展,致使这些国有林场的档案管理工作仅仅只是一种形式,故这些单位没有对档案管理制定长期的计划,而只是为了把档案资料存储起来,这将不可避免会荒废掉相关档案资料所具有的价值。而为了提升档案的利用价值,必须提高档案管理的意识水平。林业单位非常有必要将自身与档案管理紧密结合起来,设立对应的业务档案体系,并采取一系列措施来促使档案资料能够全面反映单位的整体发展过程。同时,要让国有林场的管理层体会到档案资料所具有的巨大效用,促使他们逐渐意识到档案资料的重要性,以此来强化管理人员的档案管理意识。
(三)加强领导,提升管理水平
要想促使国有林场的档案管理工作能够顺利进行下去,那么林场务必要设立对应的组织结构,并需不断落实和改善各项相关体系,最后还要对档案管理工作进行考核。新时期下,档案管理工作的要求变得越来越严格,档案管理的任务也越来越繁杂,这就要求管理人员必须具备丰富的专业知识以及较高的综合素养,故国有林场需对档案员进行一系列培训工作,以促使他们的工作水平大幅度提升。同时,在没有必要的情况下,林场单位最好不要调动档案管理人员,这样可以在一定程度上避免档案管理工作脱节。
(四)进一步规范档案管理
档案是历史的记录,必须严格管理。[3]在档案管理过程中,工作人员务必按照各项规定来展开各项管理工作。如果其他部门人员来借阅档案资料,务必做好相关登记工作,以此来保证历史档案不会遗失,同时也要制定借阅的时间期限,从而确保这里档案资料能够被广泛运用。伴随着科学技术水平的不断提升,国有林场要充分运用这些技术,不断改进档案管理形式,以使林场档案室无纸化办公成为可能。现如今,人们越来越注重计算机技术的应用,其使得人们的工作变得更加简易,林业档案工作者要把握好这种发展趋势,不断推进计算机技术与林场档案管理工作的融合,促使电子档案这种管理模式被广泛运用。
四、结束语
国有林场档案管理工作是不容轻忽的,林场管理人员要给予重视。要想处理好林场档案管理方面的难题,促使国有林场档案管理工作顺应时展的趋势,那么就必须不断落实相关规章制度,推进档案室各项基础设施的建设,并不断施行电子档案这种管理模式,从而给国有林场提供更多的信息资源,促使国有林场的发展变得更加迅速高效。
参考文献
[1]黄以宁.“互联网+”时代加快完善疾控档案管理进度面临的问题与对策[J].科技经济导刊.2016(07):56-59;
[2]陈容韶.提高办公室档案管理效率的方法分析[J].办公室业务.2016(10):23-31;
关键词:远程教育;学籍档案;高校;成人;管理
伴随着改革开放的不断深入,我们国家的教育事业在步入二十一世纪之后,迎来了发展的重要阶段。在新时代的大背景之下,我们国家人民的思想有了很大的转变。并且教育方式和教育理念也发生了很大的改变。就远程教育学院来说,学生的学籍档案,可以说是档案管理工作中一个重要的部分。在社会诚信体系建设新形势下,利用现有技术完善学籍档案管理制度,促使学籍档案管理工作科学化是十分必要的。因此,对高校成人远程教育学籍档案管理的科学性研究有鲜明的现实意义。
一、建立科学化学生信息档案的程序
对于高校成人远程教育学籍档案管理的科学性研究,首先我们便要从学生学籍档案管理的本质出发。而学生学籍档案管理工作简单的来说,其实应该是规划于管理范畴下的管理工作。因此,对高校成人远程教育学籍档案管理的科学性研究也就是从管理学角度出发,对其方方面面进行研究,最终给出一套完整的科学性建议。既然需要从管理角度入手,那么我们首先应该考虑的便是管理体制的问题。众所周知,管理体制是管理工作的基本所在,因此要使高校成人远程教育学籍档案管理工作具有科学性,那么高校成人远程教育学籍档案管理体制便要具有科学性。我们根据现阶段高校成人远程教育学籍档案管理工作的实际情况,立足于管理学理论,结合时代特色,建立的科学化学生信息档案程序如下:
(一)建立科学管理体系
我们可以清楚的认识到这样一个问题,如果教学档案管理工作人员档案管理意识较差,不能及时的做到档案收集与整理,则会造成部分档案信息流失,从而造成巨大的资源损失。针对这一问题,我们建议各个高校远程教育机构,要对学校的档案管理工作,及档案管理相关工作进行规范。例如,学校必须在新生入校时,统一组织学生进行学籍登记卡的填写,要求对于相关信息填写时,字迹工整、清晰、准确、无涂改,填写内容要符合规定,并且要完整,杜绝漏字等问题,要求学生统一使用近期彩色免冠照片。在信息填写完成之后,需要将原始信息录入到教学平台之中,让学生的档案管理可以形成纸质档案与电子档案双轨并行的管理体系,利用计算机网络技术建立完整的学籍档案库[1]。
(二)建立远程教育学生学籍档案数据库
远程教育学生学籍档案数据库是学生原文档案库和信息化档案库的综合体,为了方便学生学籍管理工作的进行,我们有必要使学生原文档案库和信息化档案库建立起联系,简单的来说是,我们希望可以从大量的原文档案中快速的浏览查询到我们需要的学生档案信息。基于此种原因,所以我们应该设计一个学籍档案数据库管理系统,来对学生的档案的全部信息进行有效、科学的管理。学生学籍档案库是以学生个体为基本单位的“学籍袋”。其基本内容主要的包括了学生的毕业照、学生学籍信息表等材料。而较为常见的档案数据库是指全文数据库和目录数据库两种。学籍档案数据库虽然也是由两部分组成,但是主要是由原文数据库和学生信息数据库所构成。在学籍档案数据库中我们将学生的学号作为原文数据库和学生信息数据库的“纽带”。并且将学生原始的档案信息数字化,将档案原文以图像文件的形式有序地存入计算机,查阅时直接在计算机上调阅档案信息。只有基于计算机网络技术和移动互联技术我们才认为学生学籍档案数据库可以更加的高效、稳性及科学化[2]。
(三)建立健全管理制度
学籍档案建设、管理、及利用工作涉及到学生的切身利益,因此我们要求各个学校的管理者要引起高度重视,并且要和各个部门相互协调,积极配合。学校职能部门应建立健全收集整理、检查核对、鉴别归档、保管保密、转递送交和管理职责等各项规章制度,做到有章可循,有据可依,照章办事[3]。
二、努力实现学籍档案管理的现代化
为使高校成人远程教育学籍档案管理具有科学性,我们便应该结合当下时展,结合信息化时代的特色,努力将学籍档案管理转变成现代化[4]。因此学籍档案管理者必须从思想观念上要摒弃落后的观念,打破传统的工作格局、模式、要充分地认识学籍档案及学籍档案工作在市场经济建设中的重要作用,以灵活多样的形式、有针对性的同社会各界开展多种形式的服务,不断开拓新的工作思路,提高管理人员的整体素质,适应当前改革开放和新技术革命的潮流[5]。
三、结论
高校学生学籍档案管理工作是高校档案管理工作的重要组成部分,是高校可持续发展的根本所在。因此就高校发展来说,任何时候我们都不能忽视对于学生学籍档案管理工作的建设。学生的学籍档案是学校对学生在校期间进行管理、考核具有鲜明价值的记录,是高校的重要资源资源之一。就远程教育学校本身来说,学生学籍档案将会反应学生在校期间的综合表现情况,对于高校人才培养、人才教育、人才选拔更是具有不可估量的作用。因此各个高校成人远程教育机构应该引起相关的注意。
作者:魏燕 单位:广东科学技术职业学院
参考文献:
[1]邢建民,陈亮.完善高校成人教育学籍档案管理之我见[J].咸阳师范学院学报,2005,04:82-83+96.
[2]周稚艺.完善高校成人教育学籍档案管理之我见[J].哈尔滨金融高等专科学校学报,2008,02:83-84.
[3]吴月琴.高校成人教育函授站学籍档案管理存在的问题及对策[J].成功(教育),2013,06:159.
[关键词]档案管理模式;改革;时代需要
一、档案管理模式的改革,是档案发展的迫切需要,是一项崇高的事业
档案工作是一个基本的服务工作,为党和政府的中心工作服务,为经济发展服务,为广大人民群众的根本利益服务,是档案工作的可持续和谐发展的关键,是开创档案工作新局面。《中国人民共和国档案法》是社会主义档案事业发展的法律保障。《中华人民共和国档案法》规定“中央和县以上的各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责接收,收集,整理,辖区内的档案。
二、档案管理模式改革是众望所归
改革开放以来,随着社会文化的发展,档案事业也在不断的发展。档案工作在促进生产力的发展,参与先进文化的建设,为人解惑,对创建和谐社会做了大量工作,排忧解难,大量的纠纷和矛盾,受到人民群众的广泛欢迎,取得了举世瞩目的成就。但是,目前的档案管理模式已经不能跟上社会发展的需求,缺陷越来越突出,已成为档案工作发展的障碍。主要在以下几个方面:一是小而全的管理模式,严重浪费。大多数申请单位规模比较小,文件,档案的形成量少,但麻雀虽小,各单位必须建立档案室,所以需要至少占用1间办公室,造成设备、人员的浪费,二是工作不到位,管理水平低的。从目前的情况看,档案室工作水平取决于单位领导重视档案的意识、档案工作质量。档案工作是一门专业,但绝大多数是兼职的档案管理人员在做,档案专业知识的缺乏,工作队伍不稳定,这些因素导致档案工作水平低。现代管理是档案工作发展的必然趋势,但目前情况对现代化管理有很大的阻力。因此,基本的业务培训和业务指导挤占了档案管理大多数时间,所以他们不能开展工作,提高工作水平。一部分没有价值的档案被划定为入馆的范围,因此,在接收档案时档案馆工作压力非常大。三是现代化管理进程缓慢。档案现代化管理应具备的“身份”和“互换性”,只有水平的基本统一,实现资源共享。分散管理,单位管理水平参差不齐,实现资源共享是非常困难的,需要一个很长的时间。四是文件、档案社会化困难。随着社会的进步,人民群众日益增长的档案意识,自我保护意识不断加强,这将促进档案的利用率,不断增加的需求。档案管理难以达到科学管理的要求。因此,不能满足高质量的快速的服务。档案管理模式改革,它不仅可以减少文件多向输入,能满足使用方便;可以节省人力、物力和财力,而且还可以减少档案工作的压力;可以实现科学鉴定,档案文件的合理分布,并能保证档案质量管理活动,根据实际法律科学跟踪管理。档案管理模式的高效,紧凑的改革,节约原则。松散的“小而全”的机关档案室管理模式,快速转化了密集的、科学、社会、管理模式的规模,从而大大提高了工作质量,建立档案工作更广泛地为社会服务。档案工作的生命力是使用,所以起点和档案工作的立足点必须是档案工作利用。旧的管理模式已经不适应需要。我们应该建立一个新的模式。档案管理模式的变革,以适应在一个关键时期改革和发展的客观要求。它反映了人民的根本利益和共同愿望。
三、经济科技社会发展为档案模式改革创造了条件
随着经济全球化步伐的加快,科学技术日新月异的发展,社会的全面进步,创造对档案管理模式改革的条件。通过各区域网络逐步实现档案信息网络,提供技术,实现资源共享的金融和其它方面支持。档案管理模式改革是一个档案部门的新任务新时代的需求。文件的收集、识别、存储、检索、数字和发挥档案管理的全过程,集约化,现代化水平大大提高,社会服务功能越来越多样化,使档案焕发出生机和活力。二是档案文件已成为全社会关注和重视。多年来,档案披着神秘外衣,普通市民可望不可及,日积月累,成为被遗忘的角落。档案管理模式改革,走到社会。在政府方面,公民了解历史的演变。三是体现以人为本的政府”的执政理念,执政为民”。这种以人为本理念的变化,重新塑造政府形象,让老百姓真正感受到政府的关怀,形成了社会与政府之间的真正互动。随着市场经济的不断完善,中国宪法监督维护公民权利、知情权和其他合法的权利和利益的精神,信息管理将成为政府部门的法律功能。在同一时间。所有的社会领域也将更加广泛的需求信息,他们希望政府规范和开放的信息集中,提供更权威的信息系统。面对这种情况,政府部门了解的信息需求,所有的有效途径,提供更集中的、标准化的、权威的、系统的和有效的信息社会。档案的主要部门作为政府对信息资源管理的客观需要,面临进一步优化馆藏结构,起到“信息中心”的优势,积极促进政府职能的转变。
四、档案管理模式的改革,必须在实践中不断完善
档案资源是档案工作的基础。对档案资源的有效整合。加强档案部门的主导作用,实现多通道,宽领域的整合资源,使档案工作更加有所作为。档案工作的性质,决定从事这一工作的要求,不仅要有过硬的专业知识,而且具有高度的责任心和事业心。因此,在实际工作中。要有一个对历史负责任的态度,履行职责,起到记录历史,传承文明的责任。
表面是国家档案资源整合,实质是档案管理制度的创新,我国档案工作,采取集中统一管理的原则。但我们也应看到,档案管理模式的改革,它是一种新的东西。在具体的工作中,不断出现的新情况、新问题,需要我们在实践中不断探索。
总之,档案管理模式改革应坚持以人为本,促进文明开放和现代化管理水平,主要的问题在为全面建设小康社会,主动为经济和社会发展提供优质的服务,赢得了档案事业的可持续发展。
参考文献:
Abstract: It is a new trend to prepare the file number of college archives by the new "bar code" technology. But with the use of office automation system, the preparation of file number by "bar code" encountered some technical problems. Taking the "Titan Archives Integrated Management System" for example, this paper describes the role of bar code and how to use the bar code to prepare the file number of college archives.
关键词:档案;档号;条型码;新技术;EXCEL
Key words: archives;file number;bar code;new technology;EXCEL
中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)11-0231-01
0引言
条形码技术作为新技术,尤其在档案管理领域,是一种从无到有的革命性技术,从它被引入档案管理领域开始,就立竿见影产生了重大的作用,同时作为一种新技术,它具有不容置疑的强大生命力,其使用价值随着研究的深入、其它各种外在条件的更加成熟,条形码技术的作用将更加突出,下面笔者将从当前以及可预见的未来两个方面,对条形码技术在档案管理领域所起的作用分别进行阐述。
1条形码在档案管理中的作用
就当前来说,条形码对档案管理所起的作用主要有:简化档案归档过程,节约人力和时间。随着以“件”为保管单位在档案管理部门的推行,条形码技术的应用将更加提高档案管理部门的工作效率。广东省高校中,档号的制作办法大致有以下三种:第一种:刻一个“档号章”(章的式样如图1),先在每一份归档的文件上盖上这个章,然后再手工往空白格内填上相应的代号。第二种:也是先刻一个“档号章”,但这种章与上面有所不同,它类似于财务或邮局的“日期章”。这种“章”结构与上面的差不多,但它的空白处事先设好有数字(或英文字符),需要一个什么样的档号,先将数字(字符)手工调好,再往归档的文件上盖上这种章。第三种:先用EXCEL报表将要编的档号制成电子表格,再打印出来,然后再将其一一裁成小纸条,用胶水将它粘贴在相应的档案上。以上三种方法都存在各种各样的缺陷。条形码技术的运用倒较好地解决了这个问题,下面我们以泰坦档案综合管理系统为例来阐述该技术的应用。
打开泰坦档案综合管理系统,在菜单栏中进入“卷内文件管理”,选择“档案类型”,右健点击要输出的条目,出现输出文件格式选择栏,将年度、分类号、保管期限、件号选进右栏,选择EXCEL格式,确定要输出的记录条目,出现图2页面。
然后点击输出键。这样就可以将所选的条目生成一个EXCEL表格,选中表格中的档号数字字段,再连接到条型码打印机,这样就可以快速将档案的档号分批打印出来了。打印出来的条型码如图3。
目前,广东金融学院已经采用这种条型码技术来编制2009年度档案的档号。档案工作人员只需对录入计算机的档案目录打印出来粘贴上去即可,这大大提高了档案工作人员的效率。另外,条形码技术也让档案更加美观整洁。条形码技术应用之前,不管用以上哪种方法,档号都会出现涂改、墨迹不清、裁剪不整等问题,这大大影响了档案的美观,而条形码技术由于直接电脑打印,且打印纸张规格统一,这就让档案显得更加美观。
2条形码技术间接或者稍微加以辅助设备所起到的作用
2.1 适应了以科学发展观为指导的新形势下档案工作部门的需要。首先,在新形势下,以科学发展观为指导,建设服务型档案管理部门是时出的强音,这种外在动力是条形码技术引入到档案管理领域的主要原因之一。其次,归档档案的逐年大幅增加、档案利用的直线上升都对档案管理提出了更高的要求,条形码技术的产生和发展正是这一需求之下的结果。另外,条形码技术的应用是档案基础业务发展的需求。
2.2 规范档案实体的出入库管理,最大限度地保证档案的安全。在条形码技术应用前,档案借出调入必须由手工进行操作,这要求档案管理人员必须极度细心,即使如此依然很难做到万无一失,采用条形码管理,档案管理人员在调出或者归还档案时,通过条形码扫描快速、准确读取每“件”档案信息,确保一“件”不漏,通过专门软件,对超时未归还的档案进行提醒,都较好地防止了档案外借造成的遗失,最大限度地保证档案的安全。
2.3 有利于提高工作效率,节省人力。这主要体现在节省了档案借出归还登记时间上。使用条形码技术前,档案的借出归还都是利用手工进行登记,这不仅浪费时间,也需要档案管理人员极大的细心以保证正确。条形码的技术就搭建了这样一个平台,辅于电子磁卡,将让档案的借出归还变得非常快速而且准确,这将大大减少档案登记时间。
2.4 有利于提高档案服务部门的形象。档案的作用在于利用,方便、快速对档案进行利用,是档案管理部门永久的课题,也是各界对档案管理部门永恒的要求。条形码技术的使用,大大方便了档案的利用,这必将大大提高档案管理部门的服务水平和服务质量,也将有助于提高档案服务部门的形象。
2.5 为档案进一步信息化、科学化管理奠定了基础。档案的电子化、科学化管理还处于起步阶段,随着社会的发展以及对档案管理自身的要求,档案管理走向更高程度的电子化、科学化管理成为必然,条形码技术是把计算机所需的数据用一种条形码来表示,然后将条形码数据转变为计算机可自动读取的数据,实现了实体档案跟计算机之间的快速连接,这为实现档案实体更高程度地科学化、信息化管理,提供了一条便捷的途径。
3结束语