时间：2023-05-24 15:52:58
导语：在企业科技项目管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：电力企业 项目管理
首先，科学技术是第一生产力，诚然在电力企业中，科技进步对企业的生存、发展有着举足轻重的作用。谁拥有更先进的技术，谁拥有更先进的科技，谁就能赢得市场竞争的主动权。随着电力体制改革的不断深化，电力市场竞争日益激烈，电力企业愈加重视科技项目，企业纷纷争先恐后通过实施科技创新项目从而达到提升能力，转型升级，创新发展的目的。
其次，科技项目创新工作不仅能够提高效率、节能减排、促进电力工业发展，还能支撑政府有关管理部门所关注的技术政策，解决大型电力企业所关注的工业设计、建设过程中的重大课题和技术难题。
二、科技项目管理的措施
下文主要从立项审批阶段、实施试验阶段、验收成果阶段三个阶段来阐述如何做好科技项目管理工作。
（一）立项审批阶段
此阶段是科技项目管理的关键。目前，电力企业科技项目采用专家群体评审模式。
首先，项目经理在填写科技项目申请书时，应已做好充分准备和调研工作。对整个项目的工作内容、实施方案、成果形式、进度安排、人员配置、项目经费等做好初步的统筹规划。估算整个项目所需要花费的周期；合理的制订项目完成计划，阶段性分解项目完成内容。在科技项目的初始阶段，就应杜绝粗放型的成本估算，做好预先控制，仔细做好项目概算，规避成本费用风险。
其次，要上报给上级科技项目主管部门，通过科技项目主管部门的立项初审的项目，列入年度科技项目计划之后再有序进行。
再次，需要聘请电力行业专家对项目工作大纲、合同进行评审，就项目立项的必要性、项目主要研究内容、进度计划、技术难点、预期成果、项目实施条件、经费预算及等主要方面展开讨论并做出评价和结论，认真听取专家意见，修改项目计划。
（二）实施试验阶段
科技项目的研发实施阶段，主要是指科技项目立项后组织实施直至科技成果验收前这一阶段。科技项目实施阶段的主要任务就是在有限的资源条件下，采取各种保障和防范措施，确保科研项目的质量、成本和进度达到最优，减少项目失败的风险。此阶段是科技项目全过程的重点和核心。
首先，项目合同签订后，项目负责人就要按照签订的合同和审定的项目工作大纲开展项目研究工作。对课题研究的正常开展进行检查监督和控制，建立起全过程、全方位的跟踪反馈和监督检查机制，了解执行情况，及时反馈问题，寻求解决办法，确保项目按计划顺利进行。一定要对项目执行情况做好记录，如季度项目执行情况报告等。
其次，在项目实施过程中，应适当加强成本管理和经济分析，建立科学的经费管理体系，及时统计和分析费用发生情况，对照项目进度，纠正进度与费用的偏差，防止超预算的情况发生。项目负责人需要对项目规定的研究目标、内容、进度、资金、人员等进行调整时，需提出申请，说明原因，提出意见、建议和方案，得到批准后方可实施调整。项目因特殊原因需要中止项目时，项目负责人需提交专题报告，经批准同意后，方可调整其科技项目和资金计划。
再次，在执行过程中应注意，要确定项目所有构成部分（包括硬件、软件、试验等）；留有适当余量的时间；定期检查进展情况，迅速解决项目进程中出现的问题。
（三）验收成果阶段
项目验收是根据项目合同和批准的工作大纲中提出的考核目标，对项目的任务完成情况进行总结和评价。科技项目验收评定工作可视科技项目的具体情况，采取现场考察验收评定或委托中介机构评估等方式进行。
首先，对验收材料内容进行初审，对照合同检查提交的技术资料内容是否齐全，成品是否具备验收条件。项目经初审合格后，由公司正式下达项目验收通知。验收的内容包括：项目实施的技术路线、关键技术选择、组织方式、协调管理、经费使用；项目取得的成果和主要技术经济指标；项目成果对相关工程建设、产业结构调整的作用和影响；项目产生的经济、社会效益；项目成果的再开发和应用前景的综合评价。项目验收结论分为：通过验收、可以结题、重新审议和不通过验收四种。
项目成果的报送文件有：项目合同书或项目计划任务书，项目有关批复文件，项目总结报告，项目研究报告和相关专题报告，验收意见，演示文件，项目经费决算表，项目固定资产一览表等。
项目完成后，需对科技项目文件进行归档。归档材料包括：专利材料、成果鉴定、评审材料；成果评奖及获奖材料；成果应用及推广材料等。
三、科技项目管理的意义
盲目研发不但不能提高经济效益，反而增加了成本造成了资源的浪费。只有对科技项目实行科学合理有序的管理，才能成功的规避风险，保证科技技术出成果，从而提高企业核心竞争力，提高科技创新水平，加强技术支撑。给企业带来更低的成本和更高的收益。
总之，电力企业必须要不断加强科技项目的管理工作，开创项目管理的新思维，着力做好项目风险控制，确保项目从立项、实施到形成成果报告，再到推广应用的全过程做到有条不紊，真正解决企业安全生产和经营发展中的重大技术课题，提高企业整体技术实力和现代化管理水平，促进经济效益稳步增长，为企业可持续发展奠定基础。
参考文献：
[1]库尔曼巴依.工程项目管理控制的关键―工程质量[J].科技信息，2008（26）
的现状和特点，针对当前科技项目管理工作中存在的问题寻求积极的解决方法，探索在作为以贸易立业的企业中，实施科技项目管理工作一体化深入开展的措施，为后续科技项目管理工作提供参考。
关键词：中化仓储企业 科技项目 管理
0 引言
中化集团下属仓储企业众多，集中分布在东部沿海城市，主要从事石油或者化学品仓储、中转贸易，其中以分布在华东、华南的部分企业最为典型，各企业各有特色、各自营业，又同宗同联，同承一脉，因此又相互联系，相辅相成。而科技管理工作作为科技创新及业务贸易一体化的平台和突出体现，已经奠定了一定基础平台，积累了一些经验，并逐渐形成相应体系制度，然而作为企业创新的科技项目管理也是需要下属企业科技人员和相关管理部门不断摸索创新，积石成山，共同创造仓储企业一体化科技管理氛围，推进科技项目管理工作不断提高。
1 企业科技项目管理的特点
与科研院所的科技项目管理工作不同，企业的科技项目管理具有其独立的特点。主要体现在：
1.1 重实效，科技项目创新结合实际经济活动。企业是经济活动的主体，企业科技项目的立项均基于企业在市场经济中的发展需求，通过科技项目立项研究解决阻碍企业发展、牵制企业效率提升的疑难问题，实现改革创新、改善管理、提升效率，最终实现经济利润的增加。
中化集团作为一个贸易型企业，转向发展建立实体经济，因此借助科技创新实现突破性发展显得尤为重要。作为市场经济的主体，集团下属诸多企业每年都面临营业利润的指标和压力，通过有针对性的科技项目研究和管理创新，项目研究成果应用于实际经营，为达成经营指标提供方法和寻求突破，是一条行之有效的“捷径”。因此，与科研院所注重理论研究深度和科学探索价值的科技项目不同，企业科技项目重“实”避“虚”，更加注重产研的结合，而在项目的理论研究和创新方面给予考虑并不是很多。目前所执行的科技项目立项基本都是根据实际需要和市场需求而设立，旨在通过技术创新，提升企业自主创新能力和水平，并使科技开发和科技项目成果有的放矢，达到事半功倍的效果。
1.2 科技项目分类相对简单，单个项目注重项目全周期过程管理。与大部门科研院所/大学里的科技项目动辄几十类几百类的细致分类不同，企业科技项目的分类多根据实际经营过程和经营类别进行分类，具有该企业所属行业专业分类的原则，因此分类都突出在行业内，分类项数相对简单，且数量偏少是常见现象。
企业科技项目一般思路按照原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新三个层面，实行分类管理，同时结合项目专业原则进行区分和归类，促进自主创新能力的建设。企业科技项目要经历项目可行性论证（立项）、执行与监控、收尾和验收等几个阶段，在项目实施过程中重点把握质量、进度、费用的管理，加强项目统筹协调，充分发挥各方资源，建立各部门及各专业间的协调配合，充分体现出项目管理的全周期过程特点。
1.3 直面市场经济，直接接受市场经济考验和挑战。企业的科技项目创新直接面对市场需求，因此其项目成果的直接应用就跟企业的经营状况一起接受市场的直接验证，项目成果的好坏，效益成败就直接跟随企业在市场经济中的生存、竞争力而体现出来。因此，面对全球经济一体化的浪潮，企业必须着眼于长远发展，坚持以创新为主线，认真研讨新时期科技项目管理的发展方向和发展措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。
2 科技项目管理工作的问题和解决措施
2.1 申报审核程序尚待完善，强化科技项目内容多元化、研究深入化发展。企业科技项目管理已经实施多年，对往年仓储企业的科技项目申报和实施情况进行统计，可以看出，项目申报的主要力量在生产运营企业或者工程技术部门，原因在于仓储企业的科技革新和项目可申报点并不宽泛，而仓储企业的主要工作在于生产运营和设备维修改造，而生产或工程技术管理部门具有更为全面、专业配置更为充实的技术人才由其全面接管其库区生产运营工作，其库区生产维修、改造创新、管理改善等相关工作也主要由工程技术人员完成。再次，根据科技项目立项依据，即围绕公司生产经营中待解决问题及管理提升需要，重点推进公司在节能降耗、安全生产、工程建设、综合管理等方面有较为明显的改善作用的项目。综合分析2012年某下属仓储企业推进的17项专项课题，其课题内容主要集中在设备管理、安全生产和管理改善等方面。虽然各专题项目参与人员专业配置、参与贡献的深度和广度有了进一步的加强，跨部门、跨公司的合作也进一步加强，但在课题内容选择、内容研究的深入性和实效性方面仍需进一步提高，尤其在新报项目预期成果与实际生产效率提升、管理改善，以及与公司生产、业务结合的紧密性方面的应用需重点增强。
2.2 科技项目进度跟踪检查与验收管理。科技项目一般由项目负责人及相关组员组成，并作为项目管理团队形式在项目周期内共同完成项目目标。科技项目负责人作为项目总体质量、进度、经费的掌控者和执行人，对项目拥有至高无上的权力，对项目立项、执行、监控、收尾全项目过程进行总体负责。因此在项目进度监控过程中，我们采取的是项目负责人制，由项目负责人对项目进度进行把握和监管，并定期上报项目进度情况，对项目进度汇报信息负责。然而在实际执行过程中，由于项目负责人的督促不够或项目本身原因，许多项目出现进度困难，或者在实际的周期进度信息收集中缺乏或者根本无进度成果可呈。造成此结果的原因除了项目负责人对项目本身的重视程度不够、不严格执行项目进度计划，在后期执行中出现顺其自然、听之任之的情况之外，科技项目管理工作者对项目实施过程中的进度的控制不够重视，同时未就项目质量、成本给予充分综合考虑分析，及时提出整改警戒或调整，也是致使整个项目不能得到有效的控制、造成项目的不良结果的重要原因之一。
此外，科技项目采取的是项目申请验收和通过科技委员会结题答辩的形式来完成验收的，此种方式虽然在一定程度上固化了项目结果，实现了项目完成后的最终结果定性验收和总结，但是缺乏对项目结题成果科学的标准判定，并未形成通用性的评定指标，以是否完成项目立项内容作为项目验收唯一标准是不全面的。同时，缺乏对科技项目结题验收后的后续成果评判原则和标准也是需要进一步考虑完善的问题。而在实际管理过程中，公司的科技管理人员和科研人员把更多的时间和人力放在项目的前期评审和立项上，弱化了项目执行过程和验收的管理，弱化了阶段性过程出现的重大问题对项目的及时终止，形成了立项严格、执行、验收过程松的局面。
因此，为达到在进度和验收过程中对科技项目质量的管控效果，在项目立项初期及其实施进程中，根据项目总体规划及周期理论，按照项目的各实施阶段的具体情况建立详细的实施计划，并严格按计划检查和评估每个阶段与计划目标的偏差，及时做好信息分析和统计上报科技管理委员会的工作。项目执行过程管理的有效性直接关系到项目成功的关键。应用项目生命全周期管理理论加强项目执行过程管理是加强企业科技项目管理的有效措施。
2.3 科技项目小、层次浅，重大科技项目缺乏。总体观察中化仓储企业申报的科技项目，在设备综合管理及技术改造方面居多，存在项目规模小，研究内容不深入等现象。从项目立项的资金规模上看，在数千至数万元的占多数，超过十万以上的科技项目屈指可数，达到一定规模和研究深度的重大科技项目缺乏。对此，为形成科技项目规模效益，同时实现科技项目的深入研究，实现实质性创新解决工程实际的根本性问题，公司在新项目申报时应鼓励科技项目向纵深申报，结合工程实际在某一行业或者某一技术突破点深入挖掘，深层次申报，同时鼓励多专业人员组队攻关，多层次配置与协作，将科技项目做深，做到独一无二，真正实现技术创新，实现重大科技项目突破，并向市、省级等更高层次的科技项目管理机构申报。
2.4 科技项目奖惩管理。科技项目奖惩制度不完善，亟待完善。目前，中化仓储类企业针对科技项目的奖励实施重点体现在项目的结题后的奖励等级评比，以及相关的科技成果（论文、专利等）发表的奖励上，仅停留在科技项目结题层面，并具有一次性。而对科技项目形成的成果应用对企业经营改善和利润提升的奖励未形成行之有效的奖励标准。另外，对科技项目的惩罚制度和规则也尚未形成。而对科技项目的奖惩管理是科技项目管理的重要内容，是对优秀科技项目的肯定，也是鼓励优秀科技人才不断深入科技项目实践和创新的有效方式，另外一方面，通过奖惩管理，也是对科技项目的容优除劣过程的有效手段和措施。因此，建立相对完善合理的科技项目奖惩体系，执行科学的、又具有优势的奖惩管理规则，对良好浓厚的科技项目研究氛围形成，激励企业员工多参与科技项目研究和创新是根本良策。
3 总结
综上所述，中化下属仓储企业科技管理工作经过几年的发展，已经初步成立了基础的管理体系，健全了相关规章制度，并通过初步的科技项目管理实施，积累了宝贵的经验，提供了管理创新的基层实践信息，为科技管理工作进一步改善和提升奠定了基础。
然而在目前的科技项目执行、管理制度宣贯过程中呈现出的许多弊端也应让科技项目管理工作者重视和警惕起来，根据各仓储企业实际情况建立忠于现实、适于实践的科技项目管理体制，完善科技项目管理相关部门监管职能等措施，进一步提升中化仓储类企业科技项目管理工作，通过科技项目创新增强企业核心竞争力，推动企业长足发展。
参考文献：
[1]姜晓林.科技项目管理中知识管理系统研究[D].大连理工大学，2008.
为进一步规范和加强科技型中小企业技术创新基金的管理，支持科技型中小企业的技术创新，提高自主创新能力，我们制定了《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法
二OO五年三月二日
附件：
科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法
第一章总则
第一条为保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）管理工作的顺利开展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（[1999]47号）等，制定本办法。
第二条科学技术部是创新基金的主管部门，财政部是创新基金的监管部门。科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）负责具体管理工作。
第三条创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章支持条件、范围与支持方式
第四条申请创新基金支持的项目需符合以下条件：
（一）符合国家产业、技术政策；
（二）技术含量较高，技术创新性较强；
（三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；
（四）无知识产权纠纷。
第五条承担项目的企业应具备以下条件：
（一）在中国境内注册，具有独立企业法人资格；
（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；
（三）企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力；
（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；
（五）有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；
（六）有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员。
第六条创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。
（一）贷款贴息
1、主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经贷款或有贷款意向的项目；
2、项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年；
3、创新基金贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。
（二）无偿资助
1、主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；
2、项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年；
3、企业需有与申请创新基金资助数额等额以上的自有资金匹配；
4、创新基金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。
（三）资本金投入具体办法另行制定。
第七条在同一年度内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处的阶段，选择一种相应的支持方式。
第三章项目申请与受理
第八条科学技术部每年年初制定并年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，明确创新基金项目年度重点支持范围。
第九条科技型中小企业申请创新基金，应按管理中心的《科技型中小企业技术创新基金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。
第十条企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠，并经项目推荐单位推荐。推荐单位是指熟悉企业及项目情况的当地省级科技主管部门。推荐单位出具推荐意见之前应征求省级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。
第十一条项目推荐单位和管理中心要采取公开方式受理申请，并提出审查意见。受理审查内容包括：资格审查、形式审查、内容审查。受理审查合格后，管理中心将组织有关机构和专家进行立项审查。对受理审查不合格的项目，管理中心自收到项目申请材料之日起三十日内在创新基金网站上发出《不受理通知书》。
第四章项目立项审查
第十二条立项审查方式包括专家评审、专家咨询、科技评估等。由管理中心根据项目特点选择相应的立项审查方式。
对技术、产品相近的项目采取专家评审的方式。对跨学科、跨领域、创新性强、技术集成、技术领域分布相对分散的个性化项目，可委托科技评估机构评估。
第十三条创新基金项目评审专家，包括技术、经济、财务、市场和企业管理等方面的专家，由管理中心聘任或认可，并进入创新基金评审专家库。专家应具备以下条件：
（一）具有对国家和企业负责的态度，有良好的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则；
（二）对审查项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验，对该技术领域的发展和所涉及经济领域、市场状况有较深的了解，具有权威性；
（三）一般应具有高级专业技术职务，年龄一般在60岁以下。
第十四条承担创新基金项目立项评估工作的评估机构须在经科学技术部和财政部认定的评估机构中选择。评估机构应具备以下条件：
（一）具有独立企业或事业法人资格，并在有关管理部门注册、登记；
（二）有相应的专业技术人员和管理人员；
（三）评估机构应从事过评估或科技咨询等工作，并具有一定经验；
（四）有良好的业绩和信誉；
（五）经过相关专业培训。
第十五条专家应依据评审、评估工作规范和审查标准，对申请项目进行全面的审查，并提出有针对性的审查意见。在审查过程中，专家可通过管理中心要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况，但不得与申请企业及有关人员直接联系。必要时管理中心可委托专家组到申请企业进行审查。
第十六条为保证创新基金项目立项审查的公正性，审查工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：
（一）审查专家所在企业的申请项目；
（二）专家家庭成员或近亲属为所审项目申请企业的负责人；
（三）有利益关系或直接隶属关系。
第十七条评估机构和专家对所审项目的技术、经济秘密和审查结论意见负有保密责任和义务。管理中心尊重评估机构和专家的审查结论意见并给予保密。
第十八条管理中心根据评估机构的工作质量及行为规范情况，对评估机构实行动态管理和科技信用评价管理。管理中心于每年底向科学技术部、财政部报告有关情况并提出调整意见。
第十九条管理中心根据项目申请资料和立项审查结论意见提出创新基金立项建议，报科学技术部、财政部审批。科学技术部、财政部可对项目进行复审。
第二十条经科学技术部、财政部批准的项目，应在创新基金网站以及相关新闻媒体上立项项目公告。公告之日起2周内为立项项目异议期。
第二十一条创新基金项目实行合同管理。管理中心在异议期满后应与立项项目承担企业、推荐单位签订合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款，同时将合同抄送项目所在地省级财政部门。对于有重大异议的项目，管理中心暂不签定合同，并对项目进行复议。需撤消项目时须报科学技术部和财政部同意后执行。
第二十二条立项审查未通过或未获科学技术部、财政部批准的项目，管理中心将在创新基金网站上发出《不立项通知书》。不立项项目的申请企业当年不得再次申报项目。
第五章项目监督管理及验收
第二十三条省级科技主管部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对本地区创新基金的运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作；管理中心依据本办法负责制订《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，并组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。
第二十四条项目监督管理主要内容包括：
（一）项目资金到位与使用情况；
（二）合同计划进度执行情况；
（三）项目达到的技术、经济、质量指标情况；
（四）项目存在的主要问题和解决措施。
第二十五条项目监督管理的主要方式：
（一）项目承担企业定期填报监理信息调查表（半年报、年报）。
（二）省级科技主管部门应实地检查项目执行情况，并提出监理意见；省级财政部门应定期抽查项目执行情况，并对创新基金使用管理情况提出报告。
（三）管理中心根据需要，对部分项目进行实地检查。
第二十六条管理中心根据企业定期报表、地方监理意见、实地检查等，提出项目执行情况分析报告，并报科学技术部、财政部。
第二十七条项目承担企业因客观原因需对合同目标调整时，应提出书面申请，经管理中心批准后执行；在合同执行过程中发生重大违约事件的，管理中心可按合同终止执行项目，并采取相应处理措施。
第二十八条项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目，企业应提出申请报管理中心批准后执行。
第二十九条创新基金项目验收的主要内容包括：
（一）合同计划进度执行情况；版权所有
（二）项目经济、技术指标完成情况；
（三）创新基金项目研究开发取得的成果情况；
（四）资金落实与使用情况；
（五）项目实施前后企业的整体发展变化情况。
第三十条一般项目由省级科技主管部门组织验收；100万元以上的项目由管理中心组织验收。管理中心依据《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，对项目进行综合评价并分别做出验收合格、验收基本合格、验收不合格的结论意见，报科学技术部、财政部。
第六章附则
【关键词】科研企业；科研项目；财务管理
2014年，国务院下发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》通知，对于承担政府类科研项目的企业资金管理提出了更高的要求。因此，为进一步提高科研企业对科研资金的科学化管理水平，提高科研资金的使用效率，使科研资金的使用更加明晰、规范、专业，科研企业应该认清自身存在的财务管理问题，完善企业财务管理制度，强化项目实施过程中的经费管理。本文从科研企业的概念、特征，政府类科研项目的概念，承担政府类科研项目企业在财务管理中存在的问题，以及对承担政府类科研项目企业的财务管理建议等方面进行分析。
一、科研企业概念以及政府类科研项目特点
科研企业即具有先进科研技术、能力，能对技术开发做专门研究的企业，它主要利用企业内部管理水平与先进技术两大优势，将科学技术的研究与企业的运营生产相结合，使研究成果转化为内在竞争力，以此提升企业的综合实力与经济效益。因此，从某种程度上来说，科研企业主要依靠将自身科研成果转变为内在竞争力的方式来创造利润，进而推动科学技术进步，并不断挖掘自身潜力。而具体到本文的研究重点――政府类科研项目，是指为了实现国家的科研项目战略，推动国家的科技发展，政府展开主持、规划、实施、监督等一体化管理的科研项目，它具有投入规模较大、花费时间较长、合作机构复杂以及技术要求高等特点。因此，要想做好政府类科研项目并非易事。近年来科研企业在承担政府类科研项目的过程中，暴露出的财务管理问题也层出不穷。
二、承担政府类科研项目企业在财务管理中存在的问题
1.思想上缺乏重视
在科研企业内部，大部分科研人员都具有很强的技术研究能力和技术创新能力，能使企业具备很强的创造力，但是多数科研人员在工作过程中片面重视技术领域的提高和创造发展，而对科研项目财务管理的相关要求和制度建设与执行等方面不重视，导致企业内部出现重技术、轻管理的错误思想。另外，企业领导和管理人员由于受到“重技术，轻管理”的传统观念的限制，在日常管理工作中过于注重对员工技术能力的要求，而忽略了财务管理对于企业科研具有的重要支撑作用，往往偏向于激励技术人员的研究开发能力，而对于其不遵守财务管理的行为却不加以重视和批评。
2.项目预算编制缺乏科学性
在科研项目申报阶段，科研企业需要上报相关项目预算材料，对项目投入所需资金等内容进行详细地阐述，但是在项目申报材料中普遍存在预算编制不科学、不合理，与实际费用之间存在着较大偏差的问题。很多科研人员和项目负责人对财务预算工作不够重视，在项目预算编制过程中不征求财务部门的意见，而是根据以往经验自行开展预算编制工作，使得所上报的经费预算并不符合企业的实际支出需求。此外，部分科研人员为防止在申报过程中被上级部门削减经费，在编制预算时故意增大经费金额，使得所编制的经费预算失去科学性，在项目实施过程中根本难以有效执行。
3.财务管理制度不严谨
政府类科研项目财务管理较为严格，国家对其做了详细规定，即做到专款专用、专户管理，设立与之对应的内控制度，并对各类费用的具体使用有着严格限定，如科研经费支出只能用于研发设备、材料的购买或者是研究所需费用开支等。然而科研企业的财务管理相对比较混乱：缺乏完善的财务管理内控制度，管理人员意识相对比较薄弱，项目人员滥用资金等。如在财务核算过程中，很多科研企业发生科研费用和企业管理费用混用现象，将与科研项目不相关的差旅费在科研项目经费中列支等等，与国家科研项目经费使用规定相差甚远。因此，科研企业要想承担好政府类科研项目，做好科研工作，必须严格贯彻执行国家有关科研项目财务管理的政策和规定。
4.项目经费监管力度不足
在科研企业承担政府类科研项目中还存在着经费监管制度不完善问题，这种情况将会导致项目具体实施中的实际经费用途和报告中批准的预算并不相符。如在项目验收的过程中，项目负责人为了保证结题验收报告的通过，其结题报告的实际填写情况往往与财务部分所列出的实际资金使用情况并不相符，在结题报告中出现将不符合预算支出的资金使用更改变为符合预算支出的调账情况。上述情况的出现，说明财务部门并没有严格审查结题验收报告中的经费支出和实际财务经费支出之间是否相符，缺少对于项目建设过程中全方位的资金监控管理以及对于项目结果进行严格的考核评价系统。在很多科研企业中，甚至还存在着财务部门对于已经结题的科研项目中所使用的经费情况不进行财务验收的情况。总的来说，诸如此类问题的出现，都是财务部门疏忽其监管功能和职责、对项目经费的监管力度不足造成的。
5.法律意识淡薄
科研企业承担政府类科研项目频频出现财务管理问题，还有一个重要原因即为对承担政府类科研项目的相关管理规范的法律认知不强，对涉及财务管理和开支项目的法律法规不熟悉，财务管理缺乏规范性和法律严谨性。
三、对承担政府类科研项目企业的财务管理建议
1.提高企业人员对财务管理的重视
要顺利推进科研项目，就要切实提高企业人员对财务管理的认识。可采取如下措施：一是制定科学的项目内控制度，对科研项目财务管理提出明确要求；二是项目负责人要通过各项形式的培训活动，提高企业人员的财务管理认识，从而真正重视项目财务管理工作；三是企业内部要制定相应的奖励制度，对于能够有效贯彻财务管理制度要求的项目人员，根据其在项目管理过程中的贡献予以一定的物质奖励，从而激发项目参与人员的积极性，在项目实施过程中能强化成本意识，节约意识，控制项目经费的支出。
2.加强预算编制的科学合理程度
在政府类科研项目预算编制时要以项目具体的研发任务以及目标为基础，严格按照相关政策要求进行编制，提高所编制预算的质量，确保与项目实施的实际相吻合，主要可以通过两个方面改善项目预算编制工作：首先，科学编制，统筹安排。在进行项目预算编制的过程中，需要以保证重点部分、统筹安排全局、量入为出为基本原则，对于项目中实施各环节的具体支出进行安排，务必做到科学合理。其次，科研人员与财务人员加强合作，科研人员虽然是项目实施的主体，但是其缺乏财务相关知识，而科研项目经费科目繁多，且有明确的规定，因此完全依靠科研人员很难编制科学合理的经费预算；财务人员虽然熟练掌握预算编制过程中的各项规定和编制方法，但是其缺乏科研知识，对于预算编制中所需要的专业数据难以掌控。在预算编制的过程中需要科研人员与财务人员加强合作，及时沟通，才能够保证预算编制的科学合理。
3.制定有效的财务核算制度
目前，科研企业财务管理方面存在的相关问题大多数是财务管理制度不明晰导致，这种不良情况影响了科研企业的财务管理工作的正常运行。科研企业要根据国家要求，结合自身实际，制订和完善财务管理制度，修整财务类信息系统，在实际运行中严格执行预算制度及相关规定，确保财务管理工作的正常、顺利运行。
4.加强经费支出的监管力度
首先，对于项目实施过程中的各类支出进行严格审核，如项目批复文件、项目任务书以及项目预算方案等等，确保会计工作能够配合项目的实施和验收，实行从项目下达之后直到验收完成全过程的会计责任制度。其次，在项目经费的审批过程中，对于项目需采购的科研仪器等内容进行严格的审核，包括审核项目批复书、购买合同等是否齐全，如果不符合规定则不予报销。再次，对于经费支出的内容进行审核，检查其是否符合科研项目经费支出的要求，要根据国家科研计划相关项目管理办法，对于不符合要求的支出，坚决不予报销。
5.加强法律意识培养
建议科研企业组织科技人员，尤其是负责项目申报和组织实施的项目负责人，以及财务管理人员认真学习国家科技项目的有关管理规定，提高他们对国家科研管理项目相关法律条文的认知，为申报、承担政府类科研项目奠定基础。
四、结语
近年来，国家陆续出台一系列办法，对科研企业正进行大力改革。科研企业也应牢牢抓住这一难得契机，提高思想认识，做好财务核算，加强预算编制的科学合理程度，制定有效的财务核算制度，培养遵法守纪意识，加强经费支出的监管力度，通过一系列措施改变科研企业财务管理上的现存问题，从而提高政府投入资金的效益与回报，充分发挥科研企业的作用。
参考文献：
[1]俞琳琳. 对科研企业承担政府类科研项目的财务管理相关问题的思考[J]. 财经界（学术版），2016，No.39905：175.
[关键词]公司治理结构；盈余管理；投资项目可行性
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.012
企业对盈余管理进行治理的原因是想要提高企业的财务信息质量，而高质量的财务信息能够减少企业内部的舞弊行为，控制员工的道德风险从而对整个企业进行综合治理，提高企业的运行效率。因此，对企业进行盈余管理有着极为重要的作用。
1 盈余管理产生的动因
1.1 盈余管理产生的内在动因
导致盈余管理产生的本质动因是想获取私人利益，在现行的公司治理结构下，企业的所有权与经营权是进行分离的，股东往往是不参与日常的管理，而经理人则是对实际管理权进行掌握的。我们可以从经济学的角度来进行分析，股东和经理人都是在追求效用的最大化，股东希望的是让企业的财富最大化处理，而经理人是希望通过自己的努力来得到高薪酬和低惩罚，这样一来两者之间就存在一定的差异，为了尽量地减少两者之间的差异，企业股东通常会采取绩效考核的方式让企业管理者尽力工作。
股东对企业管理者的绩效考核的主要方式是通过其提供的工作报告，其中的财务信息报告占据了重要的地位，但是因为股东不是企业的直接管理者，因此很多财务信息都不能直接到达股东的手里，而是由企业管理者提供，这样就存在一定的信息不对称现象。当企业的管理者存在私心，为了满足一己私欲可能会对企业的财务管理信息进行虚报，夸大自己的业绩，利用自己所掌握的财务报告方法让事情向自己所希望的方向发展。
1.2 盈余管理产生的外在需求分析
资本市场需求。现在我国的上市公司仍然是很少的，很多企业为了能够上市在会计信息方面进行作假，粉饰自己会计管理中的弊端，进行盈余管理。因为我国法律对上市公司有着明确的规定，因此很多企业为了让自己的企业能够上市，在上市之后能够继续保持，会努力地进行盈余管理。
避税需求。在公司治理结构下进行盈余管理的有很大因素是想避税，更准确地说是合理避税。首先是我国的税法体系还不完善，有很多的税收政策，这样很多企业想方设法地进行盈余管理。其次是公司的管理者在对会计政策和方法的选择上有着很大的操作空间，税务部门在进行计算的过程中会以企业的利润为基础，然后计算应交所得税，这就让企业进行盈余管理的空间缩小。但是企业中也有一些会计政策，为盈余管理的运行提供了一定的空间。
2 企业常见的集中盈余管理行为
2.1 有效利用财务政策
在企业的财务会计管理制度中，为了体现财务会计的统一性与灵活性，往往会提供多种财务管理方法，财务管理者可以根据实际环境，结合企业的盈余目标来选择适合企业的经营处理方式。而在所采取的措施中，增加盈余是最为常见的，这对于盈余目标的实现有着极大的帮助。这种方式的盈余管理是在合法的范围之内，利用国家的财务政策，帮助企业寻找最有利的财务管理方法，属于对国家财务政策的合理使用，是允许的行为。
2.2 挂账处理
企业会计制度中规定，企业在当期所发生的费用，应该立即进行处理，但是很多企业为了对利润进行操控，往往是不会在当时就选择进行处理，而是选择以挂账的方式来使当期盈利，降低企业的费用，具体表现如下：①对于三年以上的应收账款实行长期挂账。应收账款的及时收回对于企业是极为重要的，是企业资金流动运转正常的保障。对于三年以上的应收账款，如果没有及时地收回应该计入当期的损益中，但是很多企业往往是将这些账款进行挂账处理，对企业当期的盈余进行虚增，达到对利润控制的目的。②在建工程挂账处理。对外部分融入资金是很多企业在进行建设固定资产过程中常用的手段，一些借款需要在当期计算利息，在会计制度中规定，这类借款的利息在工程投入使用之前不能进行资本化处理。但是企业如果对固定资产达到使用标准的期限进行控制，就可以将这部分利息计入到当期的建设工程成本中，从而降低了当期的费用，通过这样的方式来达到虚增利润的目的。③待处理损失挂账。企业的一些损失是由于当期使用不当而引起的，需要在当期进行及时的处理，但是一些损失金额较大的资产会影响企业的盈余利润，因此会选择通过挂账的方式来增加当期利润。
3 提高盈余管理探析投资项目可行性的建议
在公司治理结构下的盈余管理探析投资项目的时候应该从多方面进行考虑：一方面是从企业的战略规划和提高企业核心竞争力入手，另一方面是需要根据社会的需求以及投资项目的自身层次等。
3.1 全面客观地进行分析论证
一个完整的投资项目是需要从客观的角度，全面地对投资项目的可行性进行分析，投资方希望能够尽量地对风险进行规避，增加企业的盈余。因此可以找到一家评估公司，对投资项目从全方面进行分析和论证。首先应该考虑的就是在公司治理结构下企业的盈余，利润才是企业运营的最终目的，在确定能达到盈利目标之后再分析其余几方面的影响因素，在进行了全面客观的分析之后才能确定投资项目是否可行。
3.2 做好市场调研和预测
做好市场调研和预测是对投资项目前期的市场调查工作，分析市场资源和环境，保证投资项目在市场上能够立足。在投资项目进行的过程中应该对资源的利用模式以及企业盈利的渠道进行调查，运用科学的方法保证投资项目的可靠。在这期间应该保证对企业未来市场的调查和检测运用的是科学的方法，同时对企业的盈余管理进行控制。具体来说，应该保证投资项目在资源上、技术上、资金上等都合理运用，在完成市场调研之后，运用专业的知识对资料进行整理，通过数据或者表格的形式，对企业投资项目的可行性进行说明。
3.3 考虑时间的差异问题
企业投资项目在建设的过程中可能会出现三种时间差异：投资时间差异、融资时间差异及资金流入与流出的时间差异。这三种差异对于投资项目的可行性有着巨大的影响，投资是逐步进行的，很多情况下会出现资金短缺的情况或者是协议的签订时间差异，这些因素都对投资项目的成功与否有着至关重要的影响，因此在考虑企业投资项目是否可行的过程中应该将这些因素慎重考虑，充分地计算好每一步进行的时间及耗费的资金，尽量减少资金的浪费，对企业盈余管理进行控制，降低成本，提高企业的利润。
4 结 论
客观来说，在公司治理结构下，企业的盈余管理特别重要，很多企业的投资项目的可行性需要通过盈余管理来增加企业的利润，这对于我国企业的发展有着重要的意义。但是我国在盈余管理方面还存在一定的不足，相关的理论和制度方面还存在一定的问题，方法的科学性也需要进一步地探究。随着我国市场经济体制的不断完善，盈余管理的作用越来越大，企业需要建立适合自己的盈余管理体系，为企业的发展奠定良好的基础。
参考文献：
[1]季敏，金贞姬.民营上市公司董事会特征与真实盈余管理相关性研究[J].财会通讯，2013（30）.
关键词：城市轨道交通 学期项目 课程设计 学生评价
项目课程是一种以工作任务为导向，以实训项目为核心，重构理论知识和实践知识的学习过程。但在实施课程项目化的过程中还存在不少问题，如项目课程会受到专业与课程的限制、项目课程开发困难而且费时、实施项目课程还会受到学时外部条件的制约等。对此，广东省交通运输技师学院在城市轨道交通运输与管理专业（运营方向）的课改中提出了学期项目课程的概念。
一、学期项目的特征
学期项目立足于岗位人才需求分析，通过选择典型工作任务，从学生入学开始实施项目教学，在现有教学条件下营造企业实践环境，通过理论与实践教学相结合，帮助学生更为直观形象地了解与认识专业，以激发学生的学习热情，培养学生的创新能力、团队精神和解决实际问题的能力。
学期项目并非对所有的课程都实施“项目化”，而是从现有课程中结合工作任务提炼“学习项目”（见图1）。“项目”的设计由浅入深，从第一学期由项目老师开始引导，逐年增加学生的主导成分。
图1 课程设置
学期项目课程具有以下特征。
1.综合性
学期项目课程关注学生综合素养的提高，不仅要培养学生的专业与技能，也要提高学生的关键能力，包括学习能力、沟通能力、分析与解决问题的能力等。
2.平行性
在学期项目课程中各学习项目的设置总是紧密结合学期的专业课程，与专业课程教学进度相匹配，以强化专业知识及技能的掌握与应用。
3.形式多样性
各学习项目来源于岗位工作任务或岗位所面对的问题，可以是开展一项调查、进行一项决策、提供一种服务、提出一个策划、生产一件产品等。
4.项目的限制性与可选性
为保证整个项目课程的可控性及培养目标的实现，由项目导师设计出各学习项目；为提高学生的积极性，学生可在允许的范围内自选项目或设计子项目。
5.递进性
学期项目课程在学习项目设计上由浅入深，由易至难，有系统地培养学生的职业素养。
6.项目实施方式分为个人和小组项目
个人项目由个人独立完成，小组项目则由项目小组成员分工合作完成。
7.评价的多方参与性
在项目完成时，由师生共同评价，在条件允许的情况下也可以引入社会人员进行评价。
二、学期项目设计
学期项目的设计是一项系统工程，必须立足于市场调研及深入分析的基础上，其设计过程经过四个环节，见图2。
社会需求分析 输出 培养目标及工作岗位
工作任务分析 输出 工作任务分析表、典型工作任务及核心专业能力
课程内容开发 输出 课标及学习项目
教学实施分析 输出
学期项目教学实施方案
图2 学期项目设计的环节
1.社会需求分析
这一环节是对某一职业岗位（群）所对应的人才市场调研数据和信息进行分析、取舍的过程，是专业设置和建设的基础。其开发成果是专业培养目标（包括工作岗位）。
2.工作任务分析
这一环节是对某一职业岗位（群）的工作内容进行陈述、整理和分类的过程。其开发成果是工作任务分析表，并寻找出典型工作任务及核心专业能力。
3.课程内容开发
这一环节是立足工作任务分析表进行二次开发的过程。其主要任务是明确学期项目的教学目标，根据典型工作任务、核心专业能力和每个学期的专业课程构建“学习项目”，如表1所示。
表1 学习项目
第一学期
主要课程 学期项目1 第三学期
主要课程 学期项目2
城市轨道交通概论 -×地铁×线路概况 城市轨道交通服务礼仪 -×地铁站设施设备
城市轨道交通服务礼仪 -×地铁服务礼仪 城市轨道交通客运组织 -×地铁站设计
城市公共交通运营管理 -×地铁线路周边交通 城市轨道交通行车组织 -×地铁站客流组织方案
学期项目1 …… 学期项目3 ……
心理学 -创意项目 英语 -创意项目
第二学期
主要课程 学期项目2 第四学期
主要课程 学期项目2
城市轨道交通服务礼仪 -文明搭乘地铁 城市轨道交通服务礼仪 -×地铁常见投诉及应对策略
城市轨道交通票务管理 -×线路自动售检票系统 城市轨道交通行车组织 -×地铁站大客流组织方案
学期项目2 城市轨道交通运营安全 -×地铁事故分析
计算机应用基础 …… 学期项目4 ……
-创意项目 城市轨道交通服务营销 -创意项目
4.教学实施分析
这一环节主要任务是按照学期项目的特点，在明确现有教学条件（师资和教学场所等）的情况下，合理组织教学和制定评价办法。其开发成果是学期项目教学实施方案。
三、学期项目评价
学期项目的评价分为过程评价和终结性评价，在学期间进行。对学生的评价主要分以下两方面进行。一是项目的质量，包括项目构思的创意性，可实施性及成品的完整性等等。二是学生做项目的表现，包括对项目的理解、做项目过程中的团队精神、沟通能力、分析与解决问题的能力、专业知识与技能的应用以及展示技巧等。
学期项目的评价主要来自于三个方面，分别为：学生自评占10%、小组互评占40%、教师（或专家）评价占50%。学生自评是指由学生对自己表现的评价，这将帮助学生进行自我认知与反思；小组互评则是指各项目小组之间互相评价，这有助于学生去发现别人的优缺点，取长补短；教师（或专家）评价则是指专家或教师立足于客观、全面的角度，充分利用自身的专业知识对学生参与项目过程中的表现予以评价。
表2是城市轨道交通运输与管理专业（运营方向）关于学习项目的一个评价标准，由于它融入了岗位的服务特性，因此服务礼仪在评价中所占的比例应加大。
表2 学期项目评价标准
考评项目 内容 评分
仪容仪表10% 微笑 2.5
着装：整洁、不缺扣、不立领、不挽袖、不挽裤，衬衫必须束入腰带 2.5
发型：从简，刘海不遮眉；头发长度超过肩膀的女生须将头发扎起；男生不准留长发、大包头、大鬓角和胡须 2.5
首饰：从简，不能佩戴夸张饰物 2.5
项目呈现技巧40% 呈现格式：流程、相关性、全面性 10
呈现内容：相关性、项目学识深度 10
呈现技巧：身体语言、自信心、语言能力、条理清晰 15
时间控制 5
项目成果35% 对科目知识与技能的应用、项目构思、创意性、成品的完整性 35
摘要电力企业属于技术密集和设备密集型企业，随着社会经济的发展、电力市场的逐步推进以及用电客户需求的多样化特征越来越明显，需要电力企业从过去“以生产、调度为中心”的生产主导型战略，过渡到“以用电客户为中心”的服务型战略，为客户提供更加优质、高效的服务。项目是推动电力企业发展的主要动力，实施有效的项目管理是实现企业战略目标的重要方法。本文着重分析了电力企业项目管理应用特点，主要项目及其管理流程，指出了在电力企业中实施项目管理的重要性和需要注意的风险。
关键词项目化管理电力企业实施
1.电力企业项目管理的应用特点
项目管理的目标核心是目标是进度、质量、成本，这些基本的要素是项目管理必须达到的目标和价值所在。
在PMBOK中将项目管理整理为启动、计划、实施、控制、收尾五个过程组；PMBOK是通用成熟的项目管理知识的总纲，对包括电力企业项目管理在内的所有项目管理业务活动有指导作用。
电力行业项目管理的特点相应也包括过程方面的特点和知识领域方面的特点。在过程方面，由于电力企业是资产密集型的企业，其生产过程很大程度上是围绕着资产的运行、维护管理进行，因此从过程上看，电力企业项目管理与整个生产过程是紧密结合的，或者反过来，电力企业的生产很大程度上是以项目的形式进行的。在知识领域方面，电力企业的项目管理的知识领域虽然可以归纳入一般项目管理的知识领域，但又有其自身的专业特点，每个知识领域都包含了关于设备、资产、运行、效益、安全等方面的专业知识领域。
2.电力企业项目类型
电力企业项目主要分为以下几类：基建项目、更改项目、大小修项目、营销项目、科技项目、信息项目：
（1）基建项目
基本建设项目，是生产设施、生活后勤设施的建设项目，包括新建和扩建。它主要特点项目涉及到的内容比较多，包括建筑、设备安装、采购等内容。基建项目一般单个项目预算较大，但项目数量不会太多。
（2）更改项目
设备技术更新改造，对落后、不能满足要求、存在安全隐患等的设备进行更新改造，以满足电力生产的要求，电力专业上主要包括增容和改造。它的主要特点是涉及面会很广，几乎所有类型的设备都有更新改造的可能。更改项目的预算不一定，有很少的也有很大的，规模相差很大，但一般而言规模比基建项目要小更改项目数量会比较多。
（3）大小修项目
对电力设备设施的检修维护，大修与更改有些类似，也是要保证电力生产设备的正常运行。它的主要特点是周期性，一般会有周期性的约定。
（4）营销项目
主要是与客户供用电相关的项目，有为客户供电所需的供电线路接电的工程，也有为属于客户的内部电力设施代工的工程。营销项目在我国普遍很多，从数量上看，是其他类别项目的几倍；从同业对标资料中反馈，发达国家成熟电网的业扩工程很少。
（5）科技项目
科技项目是为电力企业提高科技含量，为长期技术和效益目标的项目。科技项目的范围十分广泛，数量一般不会太多。
（6）信息项目
信息项目也是一种特殊的项目，从作用上看它与生产相关，从管理上看，它与科技项目的管理较为类似，数量一般不会太多。
3.电力企业项目管理的主要流程框架
上图是电力公司项目管理的主要流程，该流程适合绝大多数的项目管理流程；此外科技类项目的实施过程有些差异。这里主要分为四个阶段计划阶段、立项阶段、实施准备和实施阶段。
项目管理体系中有一个不可忽视的贯穿项目全过程的部分，那就是风险管理。风险具有客观性、随机性、相对性和可变性的特性。电力企业的项目风险主要包括自然风险、决策风险、组织与管理风险、技术风险和责任风险等。风险管理是一个连续不断的过程，项目风险管理可以面向项目建设全过程，也可以面向某个任务或阶段分别进行。风险管理包括风险识别、风险分析与评估、风险应对策略开发、风险应对控制等四个步骤。风险控制的方法有风险回避、风险抑制、风险自留、风险转移等。电力企业通过项目管理，对电网建设、信息系统建设、经营管理、人力资源管理，财务管理等方面的项目进行进度、质量、投资（成本）控制，对项目可能存在的各类风险进行回避、转移、抑制等控制，最终达到项目建设的总体目标，从而是工程建设增值。项目建设完成进入使用阶段，即作业阶段后，应对项目的效能进行评价，即项目的后评估，从而总计经验，吸取教训，使电力企业的项目决策、项目管理水平不断提高。
4．结论
随着电力体制改革的逐步深入，电力企业置身于激烈的竞争环境中，项目管理作为一种新的现代化的管理模式，是提高企业竞争力的重要途径。当今，全球经济一体化，使我国电力企业涉外项目的比例越来越高。这些涉外项目通常都要求采用项目管理的国际模式，同时也需要大量熟悉国际项目管理模式的项目管理人才。电力企业项目管理化正是和国际经济接轨的体现。随着市场竞争的日益激烈化和科学技术的迅猛发展，现代电力企业中涌现出了各种类型的项目。项目管理将成为未来发展的主要动力。
参考文献：
[1]丁士昭. 工程项目管理. 中国建筑工业出版社.
关键词：石油工程；项目管理；问题；对策
石油是我国重要的生产原料之一，石油开采是我国经济建设的重点工程，加强对石油工程的项目管理成为石油企业的重要任务。对石油工程项目进行管理能够有效提高石油开采的工作效率，保障石油开采的质量，从而实现石油企业经济效益的提高。但是，从目前来看，我国的石油工程项目管理中还存在诸多问题，相关企业必须予以重视，采取有效的对策，提高石油工程项目管理效率，进而促进石油企业的可持续发展。
一、石油工程项目管理存在的问题
石油项目管理包括钻井、开发、科研与教育培训等方面内容，要求管理人员具备专业的理论知识以及项目组织和策划能力，同时要了解国内外项目管理的发展动态，以实现高效管理。目前石油工程项目管理中还存在以下问题：
第一，缺乏竞争观念。石油企业的员工以及管理层都缺乏竞争观念，对石油工程项目管理积极性较差。受传统观念影响，石油企业凭借垄断地位，就能获得较高的经济效益，使得企业管理层认为技术的改进和创新可有可无，企业员工缺少创新动力，无法激发石油企业的竞争热情。
第二，奖罚制度不分明。奖罚制度分明是石油工程项目管理的有效保障，但是目前石油企业并没有将责任明确到个人，缺乏科学考核，让员工产生“做多做少，做好做坏都一样”的思想，即使有些公司虽然采取了一定的奖励政策，但是落实不到位，导致员工对公司失去信任，在工程项目管理时，员工的配合度很低。因此，实现奖罚分明的制度，才能有效保证石油工程的顺利开展。
第三，管理理念落后。随着社会的发展，传统的管理理念已经不适合现在的石油工程项目管理，然而，我国石油工程项目管理人员并没有积极的去学习、创新管理理念，依旧沿用传统的理念，这对项目管理水平的提高有着十分大的影响，从而对工程项目管理效率的提高起到了抑制作用。
二、优化石油工程项目管理的对策
（一）借鉴先进的管理经验
传统管理手段已经不能满足现代石油工程管理的需求，对此，石油企业要学习和借鉴国外先进的管理经验，提升企业的竞争力。国外石油公司对工程项目的管理以及实施的经验丰富，我国石油企业应积极借鉴和学习，筛选适合我国的管理方法，在控制手段、运作方法以及工作流程中结合我国石油工程项目特点，综合其他学科的管理方式，优化石油工程项目管理，从而提高石油企业的经济效益。
（二）控制项目进度
石油工程项目管理中，项目进度的管理十分重要。石油工程项目的工作人员，应该对各种因素进行分析，然后结合客户的要求，科学且合理的对石油工程项目进行设计。在石油工程项目管理中，要确保与设计的协调，同时在项目建设中，对于不合实际的设计要进行改正，而项目管理人员对这些改动的地方要十分了解，从而针对改动的地方制定管理方法，以不影响石油工程进度为目标，从而让石油工程能够按时、保量的完成。
（三）加强成本和质量管理
在石油施工企业当中，要不断的落实成本发展的战略，以实现项目的收益最大化。在油田开发项目中实施项目风险经营管理体质，通过资本经营的风险管理方式，更好控制以及降低原油开采过程中的成本。在开采的过程中，严格执行石油项目质量的安全标准，对于石油工程项目管理来说，就要求施工企业以工程质量为核心，结合专业技术，使全体工作人员积极配合，建立质量监督体系，从而建立起产品的设计、研究以及生产等全面的质量控制系统，实现人力、财力、物力资源的高效利用，通过最优的经济方法生产出令社会满意的产品。
（四）提高工作人员的安全意识
石油工程项目管理不仅仅要对质量、进度等进行控制，同时安全管理也十分重要。管理人员要向工作人员宣传安全建设的必要性，对工作人员要定时、定期的进行专业技术指导、培训。争取每个员工都明白安全的重要性，从而促使员工规范的操作机械，认真、仔细的工作。管理人员也要在现场进行指导和监督，对没有按照规范操作的员工要责令其进行改正。从而让工程建设的可靠性以及安全性得到提高。
（五）完善制度保障，加强人才培养
制度是做好石油工程项目管理工作的重要保障，只有建立健全完善的管理制度规范，管理工作才能有效进行。石油企业必须依据项目管理的内容和流程，建立起系统的管理制度，细化管理工作内容，建立相应的量化指标，严格敦促管理人员将制度规范落实到位。除了搞好制度建设，石油企业还要加强人才培养，从长期发展来看，人才力量才是决定企业发展的关键，因此在做好石油工程项目管理工作，必须加强这方面的人才培养，方能从根本上解决当前工程项目管理工作中存在的问题和不足。
（六）提高创新水平
要对科技创新进行不断的加强，进一步的提高石油工程项目管理水平。在石油工程中，把科技创新作为主要动力，对科技创新发展战略进行有效的贯彻落实以及控制，在一定的程度上实现项目经济收益最大化；针对地质勘探工程，要不断加深对油藏机构的认识，应用先进的工艺技术，使储量以及产量能够逐年上升；在钻井施工方面，施工的项目经理要制定相应的计划，对钻井技术的重点要进行科技攻关，不断降低钻井的成本以及缩短钻井的周期。
三、结束语
总而言之，石油工程项目管理对于石油企业的发展具有十分重要的意义，关系到石油开采的进度和质量，因此石油企业必须认真分析石油工程项目管理中存在的问题，采取有效的对策，借鉴先进的管理经验，控制项目进步，加强成本和质量控制，提高员工的安全管理意识，完善制度保障，加强人才培训，同时提高创新水平，从而实现项目管理的高效性，促进石油企业稳定持续的发展。
参考文献：
[1]都兴恺，符英涛.浅谈石油工程项目管理中存在的问题及发展对策[J].中国石油和化工标准与质量，2014，12：208.
关键词：人力资源管理;项目管理;有效应用
科技的发展以及市场经济的发展使企业运营环境发生了巨大的变化，企业盈利的方式也随之改变。传统企业经营中，企业以整体为单位实现生产、销售以及利润核算;在现代企业的经营过程当中，企业各部门的员工可以被拆分再进行重建，形成一个个小单位，分别去实现企业的战略目标。这些小的团体被称为企业项目组，对企业项目组进行管理，逐渐成为企业管理中的重要内容。
1. 企业项目管理概述
1.1 企业项目管理的目的
企业项目管理是对企业项目组进行的管理，包括项目组成立、为项目组提供相应的资源、对项目进行过程中的事务进行管理几个实施过程。实际上，企业项目管理的对象不仅限于企业项目组的成员，还包括涉及项目全局的各种企业事务的管理。
1.2 在项目管理中应用人力资源管理的必要性
企业项目管理以项目组中人、事、资源的统一协调为项目目的达成的唯一手段，因此，在企业项目管理中有必要应用人力资源管理方法和策略，以使项目组中的员工将工作重心放在项目的总体目标实现上;另外，项目实现过程中需要有企业人力资源管理的支持，因此，有必要在项目管理中进行人力资源管理，从整体上提高企业管理的效率。
2.人力资源管理在项目管理中的有效应用
2.1 使用员工管理策略进行团队建设
企业项目组的工作效率高低、项目建设目标是否能够完成，与项目团队建设的成果息息相关。因此，建设一支高绩效、高水平的团队，成为项目管理的首要目标。企业的项目团队由不同的员工组成，要使这些员工在一个团队中能够实实在在地发挥自己的作用，并且在工作的过程中通过密切的配合保证项目的进展顺利，就必须使项目组中的员工产生一致的价值观、对项目的目标看法一致，以团队目标的达成作为自己的工作阶段目标。要达成这个项目管理目的，就有必要使人力资源管理方法参与进来，通过员工管理以促进团队建设。项目管理负责人可以使用人力资源管理中的无领导小组活动，来确定团队中每个员工的性格、在团队中的角色，并使团队中的各个成员通过无领导小组活动认识到自己在团队中的作用;项目管理者也可以使用一对一谈话的方式，了解团队成员对项目的认知程度并通过充分交流，去协调团队成员，提高团队凝聚力。
2.2 采用人本管理思想以使项目成员绩效提升
现代人力资源管理中的人本管理思想，能够为企业项目管理提供借鉴，并使项目成员的绩效有效提升。例如，企业新成立的项目组即将开发的项目是一项科技含量很高的业务，则项目管理就不应该再将员工每天到公司打卡，每天填写绩效报表当成管理员工绩效的主要方式，而是应该满足员工动用创造性的需要，为员工提供广阔的思考空间。项目管理负责人可以采用弹性工作制度，不要求项目成员在固定的时间上下班，但需要项目成员在规定的时间内使项目进行到相应的程度，如果不能，则处于相应的惩罚，这样，员工既有压力，又有动力，绩效提升的也比较快。
2.3 采用绩效考核的方式以保证项目管理的效力
项目管理的效力体现在项目组各成员的工作积极性和项目的实际进度上，而项目组成员的工作积极性却以项目对员工个人发展以及员工诉求的满足为基础，因此，在项目管理过程中一定要建立严格、公平的绩效考核方式，以保证项目组成员的工作积极性，保证项目进行顺利。项目管理者可以使用人力资源管理中的绩效考核方式，即对每个员工在项目中的具体责任进行明确界定，根据责任的轻重以及工作量的多少来来划分绩效水平，使用350度考核的方法来评定项目组各成员的绩效，并对高绩效的员工给予物质或精神奖励，只有这样，员工在项目进程中才能充分发挥他们的主观能动性，项目管理的效力才能够达成。
3. 在企业项目管理中应用人力资源管理方法时应注意的问题
3.1 注意人力资源管理成本不要超支
企业项目管理中的人力资源管理活动通常所占用的人力资源资源比普通的企业人力资源管理所用的资源多得多，因此，在企业项目管理中应用人力资源管理方法时，应注意所使用人力资源管理成本不能太过。一般，企业会对项目组拨发一定数量的资金用以项目的开展，但项目资金有限，一旦被人力资源管理占用过多，就可能影响项目的整体发展状况。
3.2 注意企业项目的特殊性
除了组织绩效管理、人本管理以及团队建设之外，还有许多人力资源管理策略可用于企业项目管理。但并非所有人力资源管理策略都是通用的，不同企业的不同项目有着十分明显的特征，有些项目的进行过程需要项目组成员按部就班地工作，弹性工作时间这种管理方法就不适合。因此，在项目管理中应用人力资源管理方法，还应考虑到企业项目的特殊性。
结语
综上所述，在企业项目管理中使用有助于员工工作绩效提升、有助于团队建设的办法和对策，能够帮助项目目的有效达成，并能够从整体上提高企业管理的效果。人力资源管理中的许多手段都可以被项目管理所借鉴，从而使项目团队建设更为高效、员工在项目组中的工作绩效有所提升。在应用人力资源管理方法时，项目管理者应始终注意立足于目标的特点，并控制人力资源的成本，只有这样，才能使人力资源管理在项目管理中的应用更高效。
参考文献：
[1]戈迎春.人力资源管理在项目管理中的有效应用[J].科技与企业，2014（8）：106-107
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