时间：2023-05-24 15:53:05
导语：在生态环保方面的建议的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
Abstract: the protection of the ecological environment, and eliminate the poverty status, itself is contradictory. This article through to the Chengde present situation of ecological environment and ecological environment protection work present situation investigation and analysis, put forward in the job that help deficient up, coordination of ecological protection and environmental protection work the suggestion and the countermeasure.
关键词：生态环境保护 扶贫 对策
Key words: environmental protection poverty alleviation countermeasure
中图分类号：R139+.1文献标识码： A 文章编号：
一 、生态安全保护区发展与建设
承德市的水源涵养保护区、动植物保护区及自然保护区等区域大多分布于边远贫困地区，既要对生态环境保护，又要消除当地贫困，本身就是互相矛盾的。例如，围场坝上地区近80%的国土面积为森林与草原生态保护区，生活在当地的居民多以草原放牧、树木砍伐、农田耕作或采摘打猎为生，在一定程度上破坏了坝上生态环境，这些经济活动从国家的政策法规上是禁止的。即使这样，坝上地区居民依然摆脱不了贫困面貌，一直是向自然索取，维持生计。
通过对上述现象的长期研究，本文提出如下几点建议：
一是，借鉴国外先进经验，地方制定生态保护补偿政策或办法，将保护区内的放牧草原、田地及林地等资源进行“休养”，与居民签订长期的休牧、休耕及禁伐工程合同，时限为10至15年，按照当地租用土地的平均标准给予补贴，并提供成本补偿，用于植树、种草的管理与护理，补偿额度达总成本的50%。休养合同到期后，当地居民可续约或转为农田使用；
二是，对保护区内的贫困居民进行生态移民工程。充分结合国家新民居建设等优惠政策，做好移民扶贫。从居民的贫困程度上，可以划分优先级、中级、一般级三种评定级别，分级、分重点、分批次实施移民工程，其工程款项全部由国家财政支出；
三是，饮用水水源、重点流域或湖泊的沿岸贫困居民，首要解决穿衣吃饭问题，同时还要保障优良生活环境。国家从农田种植、畜禽养殖等方面给予高于其他一般地区的补贴，并在生活污水、垃圾及人畜粪便治理工程上给予全额补贴，日后维护及运营还要给予优惠政策支持，建立长效机制，杜绝“形象工程”的发生。
“十二五”期间，承德市在生态环境保护区工程建设方面应着眼于完善基础设施、加强环境监管能力等方面的工程建设，做好各个保护区的环境奠基，逐步建立健全生态补偿机制。“十三五”期间，应实现从局部到整体的过渡，利用完善长效的生态补偿机制，实施“休养”工程、生态移民工程等规划重点项目，完全改善生态环境保护区状态，使居民摆脱贫困，步入小康。
二、生态文明、城乡环保发展与建设
“十二五”期间，承德市应完成生态文明示范区中期建设，并通过生态市建设的验收；城乡环境质量得到进一步提高，全市空气环境质量好于Ⅰ级天数比例达80%以上；工业污染治理取得实质性进展，倡导循环型工业企业发展；各县区60%以上的农村地区完成环境综合整治，创建一批国家级生态乡镇、生态村。重点提出城市重点区域空气PM2.5常规监测能力建设工程、工业企业污染治理环保基金工程、农村分散式饮用水水源地保护工程、“一村一优”工程（释义：每个村庄推选出环保之家，从生活方面做到环保突出的，给予环保家庭资金奖励）等重点项目。
“十三五”期间，承德市开展环保模范县区、乡镇评选活动，并制定环保专项资金定向投入、环保型建设项目优先建设扶持等激励政策。一旦被授予模范称号，该县区或乡镇将获得特殊政府津贴、税收免缴等优惠政策支持，并鼓励其拿出30%以上的年财政收入作为环保扶贫基金，主要用于城镇、乡村的环保事业发展。
三、生态保护补偿政策建议
“十二五”期间，国家把农村各项环境保护事业作为发展重点之一，并将大量资金投放到农村地区，这必然是一个契机。承德市尚为经济不发达地区，广大农村地区较为贫困，还要担负着“保水源、防风沙、治污染”的重任，更加难以摘去贫穷困难的“帽子”。考虑到承德市特殊的地理位置，建议向国家提出“区域生态补偿政策”、“贫困农村地区生态补偿政策”、“大气环境生态补偿政策”等一系列补偿机制的建立。
所谓“区域生态补偿政策”，与之前提出的“流域生态补偿政策”有些类似，却不尽相同，其特点在于把承德市较为重要的、需特殊保护的区域作为国家生态补偿对象，如丰宁、围场坝上地区，滦平、兴隆、平泉京津水源上游地区，以整体连片区域进行补偿。同时，应把补偿方式从单一经济型转向多元型，可体现在地方财政税收全部返回、建设项目支撑体系建立、农村劳动力优先输出、先进技术无偿引入等方面，使该区域优先发展各项经济，最终带动地方人民脱贫致富。
“大气环境生态补偿政策”，即是以承德市环首都经济圈内的县区为补偿对象，从改善区域大气环境质量角度出发，在城乡基础设施建设、工业污染防治、机动车尾气治理等方面进行技术引导、资金投入，保障北京地区空气环境质量利好。
四、区域环境保护政策建议
承德市的众多河流属于海河流域，从流域环境保护方面，我们应谋划更加丰富的流域水污染防治项目，例如滦河流域沿河农村连片整治项目、重点工业企业废水再生利用项目、城市生活污水收集管网延伸扩容项目、生活垃圾分类综合利用项目等。总的原则是，水污染物减少排放，改善流域水环境功能，恢复水体环境容量，最终争取国家经济支持，实现“双赢”。
参考文献：
1．毕泗生 齐子忠 彭树人，中国农业农村农民前沿问题报告，人民日报出版社，2004
2007年是河南省自然生态保护工作史上极不平凡的一年｡在2007年初,新郑市始祖山建设祖龙事件引起国内众多媒体和社会各界的高度关注｡两会后,国务院把节能减排作为刚性约束指标,当时的国家环保总局实施一系列硬措施,提出着力解决影响可持续发展的生态环境问题,把农村环保工作作为生态保护工作的重点｡2008年7月,带着诸多疑问记者专访了河南省环保局副局长王争亚｡
记者:王局长,为什么说2007年是河南省自然生态保护工作史上极不平凡的一年?
王争亚: 党的“十七大”明确提出了“生态文明观念要在全社会牢固树立”的要求｡从2007年开始,生态保护成了各级政府和环保部门更加重要的工作之一,列入了河南省环保工作的主干线｡国家机关多个调研组来河南调研农村污染防治､水源保护､生态修复､生态补偿方面的问题｡总局和省政府机关领导多次批转关于生态保护方面的案件,要求限期查处,省政府关于矿区整顿的力度不断加大｡2007年10月份召开的党的十七大首次提出了生态文明的理念,把生态环境保护提升到了空前的高度,这一次又一次的生态环境保护波浪不断推动着生态保护战略的实施,同时也不断地增强我们做好生态环境保护工作的信心,使我们在生态保护工作中的思路不断拓展､深化｡
1年多来,河南省环保局积极贯彻国家和省关于加强生态环境保护的一系列指示精神,着眼为中原崛起提供良好的生态环境支撑这一目标,围绕全省年度环保工作重点,在突出抓好农村环保工作的同时,积极做好资源开发中的环境监管和特殊生态功能的环境保护工作,较好地完成了2007年度各项工作任务｡
记者: 在农村环境保护工作方面,河南省环保局采取了哪些措施?
王争亚: 我们以全面启动《河南省农村小康环保行动计划》为重点,努力推进“三创一治”(即:生态示范区､环境优美小城镇､生态文明村创建和规模化畜禽养殖企业污染治理)工作｡
2007年5月份,省政府办公厅正式印发了《河南省农村小康环保行动计划》,河南省环保局积极督促各省辖市编制本辖区的《农村小康环保行动计划实施方案》,对农村环保工作的各项任务进行细化､分解｡2007年底前18个省辖市和大部分县(市)均已完成编制与报批､印发工作,为河南省今后几年农村环保工作的有效开展奠定了良好的基础｡国务院办公厅关于加强农村环境保护工作的意见下发后,我局及时组织召开会议,统一思想,建议今后几年农村环保工作重点就是落实《河南省农村小康环保行动计划》提出的各项任务｡
狠抓 “三创一治”,有重点地推动农村环境保护工作的开展,将 “农村小康环保行动计划” 中2007年应完成的生态示范区､生态县(市)建设和创建环境优美小城镇､生态文明村及规模化畜禽养殖企业污染治理任务,分解到各省辖市,实施重点督促指导,及时调度,通报情况｡还经常利用节假日和到市县参加其他活动等机会,对列入责任目标的工作及时进行重点调查研究,当面指导,督促其按期保质完成｡
记者:通过这些措施取得了哪些成效?
王争亚: 在2007年,有义马､偃师､舞钢､桐柏等11个县(市)完成了生态县(市､区)规划的编制工作｡西峡县､孟州市､修武县､鄢陵县､范县､南乐县､濮阳市华龙区和郑州市惠济区等8个县(市)完成了生态示范区的建设任务和考核验收工作,2007年11月底前已上报环保总局确认命名｡河南全省完成生态示范区建设的县(市､区)达28个,有近20个县(市)开展生态县建设｡
我局还对列入2007年度的20个乡(镇)完成省级以上环境优美小城镇创建任务的单位组织了考核验收,督促239个市级生态文明村､20个规模化畜禽养殖场粪污水治理综合示范工程,通过市级环保部门的验收｡全省省级以上环境优美乡镇已达40余个,市级以上生态文明村已达400余个,各省辖市,特别是一些重点养殖县(市)都建成了一批规模化养殖粪污水治理示范工程｡
“三创一治”工作的开展,继续推动了全省有关农村地区经济､社会发展与环境保护实现“双赢”,在区域经济发展､农民增收的同时,环境质量得到了改善｡2007年完成生态示范区创建任务的8个县(市､区),不仅综合经济实力在全省排序名次均有大幅度提升,群众对环境质量满意度也显著提高｡完成环境优美乡镇和生态村创建任务的地方,面源污染得到较好的控制,农村呈现生产发展､环境整洁的新气象｡各参创单位在本地区环境优势得到了发挥,不仅扩大了知名度,而且使环保工作在地方党委､政府的决策过程中,也提高了地位;养殖企业的污染治理,也促使农村秸秆､粪便资源化利用率提高,对面源污染防治和节能减排作出了直接贡献｡
记者: 在依法行政､生态环境保护监管方面,河南省环保局做了哪些工作?
王争亚:河南省环保局依法加强生态类项目环保审批监管,严格环保准入和生态修复｡对不符合资源开发准入政策的以及生态破坏严重或违法建设超过2起以上的地区停止受理审批资源开发类项目;着力加强对资源开发类建设项目审批后的督查和“三同时”验收工作;利用多种机会对洛阳､三门峡等重点资源开发区的生态类项目监管强化现场督查,及时提出加强监管的具体措施建议;配合技术评估单位在环评文件审查时,对环评文本编写工作提出管理要求,不能达到要求项目的环评文件,对编制单位提出限期改正的意见｡
记者:在组织查处违法建设和投产方面有典型的案件吗?
王争亚: 自2007年以来,在生态环境保护方面,我们坚决制止违法建设行为,组织查处违法建设和投产的案件多起｡例如:河南省环保局致函南阳市政府,制止其违规审批小水电项目的行为;督促洛阳市政府严肃查处嵩县白云山､栾川老君山､龙峪湾等三个风景区无序开发､未批先建的行为;对位于焦作､郑州之间的惠武黄河浮桥和荥武黄河浮桥两个项目下发了查办通知,要求焦作､郑州两市环保局对其实施行政处罚;对屡次违反环保法律､法规的嵩县龙羽山川钼业公司和金堆城钼业汝阳有限责任公司,提出停产治理和罚款建议;对固始县违法采石矿点进行了调查处理,并致函固始县政府,提出了制止无序采石行为的具体要求;配合环保总局调查处理了新郑市始祖山违规建设祖龙事件等等｡
记者: 2007年在生态环境保护工作中的困难在哪里?你们是怎么克服的?
王争亚: 2007年之前,河南省一半以上的省辖市无生态保护专管机构,开展生态保护工作就很困难｡经过一年来我局及时､主动与有关市政府和市环保局主要负责人沟通商量,增设生态保护机构,2008年又有安阳､许昌､洛阳､平顶山､济源五市设立了生态保护科,使全省有生态保护机构的省辖市达到15个｡同时2008年我局还督促各省辖市在所辖地区,先抓一个县的生态监管能力建设,要求其将生态监管机构延伸到乡镇,明确专职人员和工作职责｡
关键词：水利工程；影响因素；环境保护；并行；建议
1引言
针对我国水利资源分布严重不均、各地区水利发展不平衡的状况，进行水利工程建设，以促进各地区均衡发展，改善人民生活俨然已成为我国水利工程部门的共识，是国家建设所必须进行的。随着水利工程建设开展的如火如荼，各地区因水利工程建设中的不良因素而遭到环境破坏，造成生态危机的情况也屡见不鲜，因此，在工程建设过程中追求与生态环境的和谐统一已成为社会发展中的必然需求，是国家平稳均衡、持续发展的不二选择。
2水利工程建设的特点
水利工程建设以调整资源分配，蓄水发电为建设目的。它能有效的调解水力资源，对于国家资源的分配有着极为重要的影响。然而，水利工程往往涉及面广，工期长，工作条件复杂，对环境影响大，失事后果严重。正因此，在水利工程的建设过程中，难免会对周边地区的生态环境造成影响，如对于水源地可能造成的水源污染，过度抽取而造成资源短缺，改变蓄水地和引入地的生态环境等。为了践行水利建设与环境保护的并行发展，我们应结合水利工程建设的特点对水利工程建设进行分析，以寻求降低生态环境破坏的方法。
3影响水利工程建的主要因素
3.1人力因素
在水利工程建设中，人力是影响施工质量和施工效果的重要因素，同时也是影响环境，造成环境破坏的重要来源之一。在进行水利工程建设之前，设计人员的整体规划是否合理的考虑当地的生态环境，积极将环境保护措施体现在设计中对于整个工程建设的环境保护至关重要。施工中，管理人员的管理素质以及对生态环境的认识和了解对于工程建设的环境保护工作起着推动作用。国内工程建设中的环境保护，也只有在人力的配合下才能够顺利进行。
3.2建材因素
建筑材料是影响水利工程建设质量好坏的一个重要因素，也是降低环境破坏影响的因素之一。由于水利工程建设使用期限较长，对施工质量的要求较高，如何在选材方面既能保证施工质量又能节能环保是我们应慎重考虑的一个问题，在不影响施工质量的前提下尽可能选用环保材料，以达到降低环境污染和破坏是我们最终要的效果。
3.3方案因素
在水利建设施工的整个过程中我们离不开施工方案的指导。水利工程建设的施工方案是整个水利工程的灵魂所在，在制定时，要充分考虑技术水平、管理经验、经济能力等方面的配合，确保方案的可行性。同时，工程建设面临的环保问题，也应在方案设计之前加以考虑和规划，以方案指导建设才能最大程度减少环境破坏的可能。
3.4其他因素
在水利工程建设的过程中，我们需要面临诸多的问题和挑战。这其中不仅包含建设过程中的施工技术，施工人员，施工设备以及材料等，对于建设地的生态构成，风俗民情我们也应进行充分考虑。对于突发性的环境问题和生态考验，我们要积极准备，做好应对措施，确保工程建设的顺利，同时最大程度的维护生态环境。
4将工程建设和环保并行的策略建议
水利工程建设本身是一件利国利民的好事，但由于建设过程中的不确定性因素，对生态环境造成的破坏，影响周边地区的居民生活，影响经济发展的状况屡见不鲜，对此，针对如何更好地进行水利工程建设，推动其与环境保护融合我提出以下建议。
4.1施工设计充分考虑环境因素
在对水利工程进行规划设计之前，要充分考虑建设地周边的环境生态。在进行设计前，充分收集和整理建设地周边的水文资料和地址勘探数据，以确保水利工程建设符合当地水文水利需求。除此之外，在进行水利工程建设前，要进行一定的工程构造设计，以满足该水域的水生生物习性需，维护该地区生态环境的平衡。
4.2加强施工过程中的质量监管
全面落实目标责任制，明确各级监管部门的责任与义务，加强建设过程中的质量监督和环境监督，明确各参建的环保责任制，并将责任制细化，落实各参与人员的环保岗位职责，采取奖惩制度，对提出并落实有利于环境保护的行为进行奖励，对因失职造成环境破坏的行为，采取相应的惩戒措施进行处罚。从组织管理方面以及工作任务分工和职能分工出发，尽可能降低水利工程建设对生态环境造成的破坏。
4.3革新建设技术和施工方法
在水利建设施工过程中，要善于使用先进的技术和施工方法，提高建设质量和建设效率。同时，加强先进环保技术的应用。例如，在混凝土的选择上，可以选择变态混凝土，不仅能够满足水利施工所需要的排水、隔离、防渗等需求，又能避免环境污染。除此之外，通过革新施工技术和环保技术的运用，推动水利工程建设与环保并行融合，如采用先进的污水处理设备，先进的节能设备，采用近年流行的喷播植生技术都能有效的解决环境污染和水土流失问题。在施工过程中，新兴技术是解决施工问题的一项重要措施，我们要充分利用这一点，在提高建筑质量的同时，加强对周边生态环境的保护。
4.4在细节方面加强环保意识
水利工程建设与环保并行需要一个长期的磨合过程，在这之中我们要加强环保意识的宣传和教育工作，使环保理念深入人心。积极组织对参建单位人员的环保水保教育，加深他们的环保意识，将环保理念通过人与人之间的传播交流渗透进整个建设进程。在建设场区树立环保标语，维护生态平衡的宣传牌等加深环保氛围，从而促进建设进程与环保活动的融合与发展。
5结论
综上所述，将环保理念和生态意识融入水利工程建设中，既是符合水利工程建设发展的明智选择，又是推动环保事业，维护生态平衡，促进社会持续和谐发展的重要举措。因此，我们要做好水利工程的环保工作，确保工程建设与生态环境的共生发展，就必须积极革新建设技术和施工方法，提高建设人员水平，增强他们的环保意识，以此来推动工程建设与环保并行发展，促进生态文明与经济建设共同发展。
参考文献
[1]韩英俊.浅析水利工程施工期间的影响.《科技资讯》.2010年18期
【关键词】生态市创建；制约因素；对策
2012年福建省政府决定到2017年建成生态省。为此，省环保厅编制并下发《福建省级生态县（市、区）创建考核验收与管理工作意见》，要求各设区市和各县（市、区），要顺应时代潮流，贯彻落实党的十精神，积极开展生态县（市、区）创建工作。那么，三明市生态建设的开展情况如何呢？又有哪些制约因素和困难，以及如何解决？这里有必要进行探讨。
1 基本情况
党的十明确提出要以科学发展为主题，全面推进“五位一体”建设，要求各级把生态文明建设摆在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现永续发展。党的十召开，无疑再次加快催动全国生态建设脚步。当年11月，三明市委、市政府召开创建国家级生态市和国家环保模范城市动员大会，决定2016年建成生态市。三明市必须80%以上的县（市、区）创建工作通过国家级生态县（市、区）考核验收，三明市才算达到生态市创建目标。结合年度县（市、区）长环保工作考核，三明市政府下达了《××县（市、区）长环境保护目标责任书（2011～2015年）》，其中在自然生态保护方面，要求各县（市、区）在2013年建成省级生态县（市、区），2015年建成国家级生态县（市、区）。
为完成创建目标任务，各县（市、区）人民政府积极行动起来，对照国家级、省级生态县创建指标内容和要求，成立创建工作领导小组，制定创建工作实施方案，并着手展开落实。
2 存在问题
对照创建国家级和省级生态县5项基本条件和22个建设指标，我市各县（市、区）普遍存在如下制约因素和问题。
（1）思想认识方面，存在领会十精神滞后和主体意识不明确。对党的十提出“生态文明建设”理念和国家级生态县（市、区）创建的意义、内涵、作用，不仅部分领导干部认识不足，不少群众也是认识不到位，既充满了期待，但主动参与意识又比较低。
（2）各级各部门宣传教育工作明显不足。现有的生态建设宣传工作仅仅停留在表面，没有形成长效机制，全民宣传的深度和广度不足，人民群众普遍对生态理念和创建意识淡薄，对生态创建工作的知晓度和满意度普遍不高。
（3）创建机构规格不高，组织协调效果不畅。设区市和各县（市、区）为生态市创建工作均成立领导小组，下设创建办设在环保局。由于创建工作是一项复杂的系统工程，涉及所有乡镇、街道和十几个市直部门，以及绝大多数企事业单位。单纯由环保局牵头组织实施，站位不高，力度不强，真是勉为其难。
（4）乡镇综合环境整治水平亟待提升。乡镇集镇生活污水集中处理和生活垃圾无害化处理是国家级生态市创建检查中乡镇部分的硬性指标。农村生活污水方面，全市仅有少数乡镇建成集镇生活污水处理厂并投入使用，其他大部分乡镇只是人工湿地、氧化塘、等简易处理工程项目，达不到国家级生态县（市、区）的创建验收标准。农村生活垃圾方面，一是集镇和村庄环卫队伍参差不齐，二是垃圾收集池、收集箱设置和建设数量明显不足，三是除少数县实施收集转运和就地焚烧处理外，大部分还是采取就近集中堆存，乱排乱弃现象严重。
（5）环境保护与经济发展矛盾依然存在，节能减排任重道远。一是伴随着全市经济建设步伐的加快，我市新开工项目数量多、规模大，污染物产生量增长的速度明显快于污染治理速度。二是经过近5年的污染减排工作，国控、省控等大企业基本完成废水深度治理及废气烟气脱硫工程，减排空间非常小。三是监管力度和治理污染技术有待提高，一些企业虽已建设废水深度治理及回用工程，但目前仍有超标排放。
3 对策建议
（1）必须加大生态建设宣传力度。客观地说，三明市生态创建宣传工作较为薄弱，宣传氛围不够浓厚。建议：各级各部门一定要加大宣传力度，形成常态化宣传机制。充分运用各种宣传舆论工具，引导媒体做好社会舆论宣传，促进全社会共同关注和参与生态建设工作。一是设区市和各县（市、区）的党、政部门充分运作好党政宣传阵地，加大宣传力度，增强广大市民的生态文明理念和生态建设环保意识；二是各乡镇街道、各部门、单位应加强创建生态市宣传，并加大横幅标语、手机短信、广告等宣传；三是各级广播、电视台要开辟创建专栏，播放环保公益广告，曝光违法行为，报道创建工作；四是有条件的企事业单位要主动做好户外宣传，LED显示屏宣传等工作。
（2）必须加快乡镇集镇生活污水处理设施的建设。虽然福建省尚未对乡镇集镇生活污水处理设施的建设、管理、监督等职能作出规定，但从各乡镇环境综合整治角度看，各乡镇集镇污水处理设施建设势在必行。根据各级政府是辖区环境质量的第一责任人的规定，各乡镇政府是集镇生活污水处理设施的责任主体。建议：由住建部门牵头，各乡镇政府配合，抓紧规划、设计、建设各乡镇集镇生活污水处理设施。规划设计必须要有前瞻性，要根据各乡镇的实际情况，因地制宜，设计出适合各乡镇的现状，且技术可行，能满足达标要求的生活污水处理设施，为国家级生态乡镇的考核验收，以及今后的国家级生态县（市、区）考核验收提前做好准备。
（3）积极筹措资金，保障建设进度。乡镇生活污水处理设施及其收集管网建设资金方面，建议：各乡镇政府列入财政预算，县级财政给予部分补助，发改、住建、环保部门根据各自职能，积极探索多元思维，利用政策导向指引，帮助乡镇向省上申请补助，解决部分建设资金。其中，可依据财政部 住房城乡建设部出台的“关于印发《“十二五”期间城镇污水处理设施配套管网建设项目资金管理办法》的通知（财建[2011]266号）”，建议住建部门积极申报补助，解决污水收集管网建设部分资金。
（4）落实责任，强化督查，确保生态县创建工作不断取得实效。一是加强协调，步调一致。各县（市、区）生态县建设是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程，在分解目标明确责任的同时，党委、政府还要进一步加强领导和协调，县（市、区）主要领导要主动过问和亲临一线指导，形成“政府统一领导、部门分工负责、环保统一监管”的生态县建设工作机制，促成齐抓共管的局面。二是要建立健全生态县建设的考核机制。要把有关生态县建设的环保指标纳入到全县工作考核体系之中，提高环境生态考核指标在考核干部政绩中的权重。同时，完善重点生态建设项目领导挂包制度，强化对重点项目的督查和指导。三是各县（市、区）创建办既要大胆开展工作，督促各项创建工作序时推进，又要善于借助党委、政府督查室、效能办和监察机关，以及人大、政协机关的监督力量，有效监督和协调整体工作推进。
三年以上工作经验 |男| 27岁（1988年4月22日）
居住地：江西
电 话：123********（手机）
E-mail：
最近工作[ 1年6个月 ]
公 司：XX水利工程有限公司
行 业：电力/水利
职 位：环保水保工程师
最高学历
学 历：本科
专 业：生态学专业
学 校：江西农业大学
自我评价
我是一个认真细致的人，办事效率快，学习新事物能力较强，才思敏捷，语言表达能力强，性格开朗,能与他人达成良好的合作关系。本人性格热情开朗，待人友好，为人诚实谦虚。熟悉环境监测的相关操作步骤，能操作分光光度计、原子吸收、气相色谱仪等仪器。熟悉环评的理论知识，能进行基本的报告的编写。
求职意向
到岗时间： 一周之内
工作性质： 全职
希望行业： 电力/水利
目标地点： 江西
期望月薪： 面议/月
目标职能：环保水保工程师
工作经验
2013/3—至今：XX水利工程有限公司[ 1年6个月]
所属行业： 电力/水利
环境与生态工程院 环保水保工程师
1. 工程建设涉及的环境保护与水土保持设计、监测、监理及验收；
2. 对项目组织生产、现场管理全面负责；
3. 与地方行政主管部门进行沟通，就工程建设过程中我方承担的工作进行协调。
2012/3—2013 /3：XX新能源有限公司[ 1年]
所属行业： 学术/科研
环境与能源学院 科研人员
1. 参与环境工程实验室建设土建工程的招标和施工管理；
2. 负责环境工程实验室安全、实验学生管理、实验室仪器试剂采购、实验室大型仪器管理和项目实施等工作；
3. 参与环境工程实验室设备和仪器的招标工作。
2011/7—2012 /3：XX建筑工程有限公司[ 7个月]
所属行业： 建筑/建材/工程
GIS实验室 景观生态学实习生
1. 全面学习景观生态学方面的知识，包括红树林生态系统，滩涂生态系统及海洋生态系统的特点及解决途径；
2. 负责地区存在的生态问题的研究及从红树林、滩涂、海洋等生态系统方面进行编写；
3. 根据地区面临的生态问题，对规划提出建议；
4.用图示的方法表现地区生态特点。
教育经历
2007/9 --2011 /7 江西农业大学 生态学专业 本科
证书
2009/6 大学英语六级
2008/12 大学英语四级
一、领导重视，责任落实
我局以办理人大建议政协提案作为推动湖城生态环境建设的重要抓手；加强与政协委员的交流平台；切实为人民群众服务的集体体现。一是召开了局班子分议、局务会议对办理政协提案工作进行了研究和部署。二是成立了县环保局办理人大建议、政协提案工作领导小组。三是明确办理程序：首先办公室分类建议，向业务股室提交建议办理单交付业务股室办理，业务股室办理后形成办理建议答复草稿交办公室审核后由局领导签发形成正式答复文件送给建议委员、县政协、县政府。
二、深入调研，解决问题
我局承办的提案涉及到农村环境治理，商业环境治理，湖支流保护等方方面面。承办人员深入现场，查清污染情况，对先锋商贸中心石材加工环境污染问题，与住房业主和石材加工商共同探讨污染源治理方案，最大限度减少污染物排放量；对于农村环境整治问题我们详尽地向委员解释了我们正在做的工作和国家这方面最新的政策，尽量满足各位委员提出的要求，督促加快治理进度；有的建议如湖支流麻园河保护和关于加快改善芦田工业园排污管网、保护管网周边环境，我们结合具体情况，积极提出可行性措施，并积极与相关监管部门沟通，同时做好了宣传工作提高人们的环保意识。
三、认真办理，及时答复
我们对每一件建议都实事求是地进行答复，不隐恶，不虚美。尽量通过电话、见面等形式与委员沟通，力争给委员们一个满意的答复；对于正在办理的提案，办到什么程度，工作进展如何，还有哪些工作需要做，及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件提案办理结果，局领导认真把关，确保提案的办理质量。
1管理程序和技术规范已建立
目前，我国水利水电行业已建立了较为健全的环境保护全过程管理程序和环评技术规范体系。主要包括《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》（HJ464—2009）等。同时，逐步完善了“三通一平”工程、蓄水阶段、工程竣工等分阶段环境保护验收管理制度，从法规和规范层面对加强行业全过程环境管理明确了进一步提升水平的要求，全面促进了行业环评管理的可持续发展。
2竣工环保验收工作开展顺利
2003年12月—2013年2月，环境保护部共办理水利水电行业建设项目竣工环境保护验收112项。同时，环境保护部还将水利水电建设项目蓄水阶段环境保护工程专项验收工作委托由项目所在地的地方环境保护行政主管部门予以督办，对受委托督办的或由其直接督办的建设项目依法履行了竣工环境保护验收管理程序，确保对建设过程重要阶段的环境保护工作予以有效管控，对巩固完善我国现有环境保护管理体系作出了重要贡献。
3竣工环保验收的工作重点
根据水利水电工程组成及其环境影响的特点，工程竣工环保验收重点关注内容包括：环境影响评价、环境保护“三同时”及其他环保规章制度执行情况；实际工程建设内容与方案设计变更情况，以及由此造成的环境影响变化状况；环境敏感保护目标受影响情况；环境监理、环境监测及主要生态影响保护措施落实情况及效果；工程施工期和试运行期实际存在、公众反映强烈的环境问题；工程环境保护投资落实情况；因环境保护要求持续提高而应采取的后续环境保护工作规划及相关基础研究筹划等。
二、验收工作存在的问题
规划环评介入滞后，项目环评作用受限从本质而言，我国现行的环境影响评价制度是一项“预防为主、防患于未然”的制度，在单个项目实施过程中，环评的“先期介入”显得尤为重要。规划环评试点工作尽管取得了较大的进展，但仍然存在不进行流域规划环评，或为了上项目而补做规划环评的现象。甚至局部地区环评执行率低，“未批先建”、“先上车后买票”的违法现象屡禁不止。由于规划环评及项目环评早期介入滞后，存在缺乏长期观测资料和有效控制手段等实际情况，环评制度发挥的作用有限，流域规划与单个项目层次前期规划的环境保护措施不能满足所在流域整体的生态环境可持续良性发展要求，还不能为水利水电建设项目竣工环境保护验收提供科学、合理的参考依据。环保监管程序缺位，环保措施缺乏后续管控按照现行审批流程，需在项目可行性研究阶段完成环评文件报批。而工程后期的招投标、施工阶段发生的工程变更等重要问题，无法在可研阶段的环评文件中体现。由于环保“三同时”制度执行不够完善，尤其对“同时设计”阶段缺乏有效的监管，使环评制度执行力度大打折扣。同时，工程变更导致的新的环境影响及问题不能得到及时、有效处理，相关整改与补救措施难以实施，为后期工程竣工环境保护验收增加了难度。在对云南、贵州、四川等地区实际开展的水电项目环保验收调查中就发现，环评阶段明确提出的，为维系流域水生生态系统完整性和野生保护水生生物保护的最重要手段之一的鱼类增殖放流等特殊环保措施，在初步设计审查阶段由于种种原因被砍掉或压缩预算，为确保最小下泄流量而设置的生态流量泄放孔因设计变更被取消等重大变化，在项目竣工环保验收阶段已很难再弥补。由于缺乏统一规范的监督、管理及跟踪机制，环评阶段提出的各项环境保护措施在实施工程建设过程中不能有效落实；有的措施即使落实，因缺少相关监测数据，其效果也难以客观评价。为改善这种局面，环境保护行政主管部门正在努力开展环境监理工作，但各地开展环境监理的形式也五花八门、效果参差不齐，同时缺乏法律层面的支持，其工作内容、程序、方法及组织模式等工作机制体系尚未最终形成并完善。规划实施的生态影响、减缓措施、落实效果与环评阶段要求的初衷有一定的差距。验收调查工作难以真实反映工程建设和运营产生的长期性影响目前，水利水电工程竣工环境保护验收一般包含检查项目设计所采取的环境保护措施是否实际建设和调查项目已显现的环境影响两部分内容，实际过程中更侧重前者。从已开展的水利水电工程竣工验收调查来看，声环境、水环境、大气环境影响的调查内容主要集中于施工期施工废水、废气、噪声防治措施和试运营期的水环境保护措施的运行效果，多为环评及批复中各污染防治设施的定量复核调查；生态影响调查内容主要侧重于施工期间场地生态恢复措施和水土保持措施的落实情况，多停留在收集资料的定性分析与验收时期的短期调查成果分析层面，而对于河流水生生态等长期性、累积性的影响，限于调查时间、调查方式和手段，能够真正有效开展的项目有限。由于水利水电工程自身工程特性，在环境影响方面显著的特征，不仅项目对外部社会、经济、生态环境影响巨大，同时外部环境对工程也有较大影响。水质保护、水温、水文情势变化、最小下泄流量、淹没影响、移民拆迁、下游水资源利用等是水利水电工程建设中最常见、也是最重要的环境问题。而上述环境影响是一个长期、渐变、累积的过程，其影响效应也是一个逐渐显现的过程，尤其是流域控制性工程对流域生态系统的连续、累积、叠加影响，在其验收阶段并未全部显现。通常水利水电工程验收一般在工程试运行一年左右，实际在工程运营初期，其产生环境影响，特别是生态影响还难以充分显现。因此，仅通过工程验收阶段的监测和调查，难以反映工程对生态及环境的长期累积影响和变化趋势。工作完成时效性差，工作成果质量不高由于建设单位自身的原因，经常出现与相关法律法规要求不符合的情形，如贵州清水江流域某水电项目，未按环评批复要求采取“分层取水”措施，导致对下游水生生态影响程度无法明确，由于主要环保措施不落实，导致出现“久试不验”的状况。另外，由于个别竣工环保验收调查单位存在的问题，如工作作风不严谨，调查结论不够客观，现场调查工作不全面，调点不明确，对环境影响报告书及其预审意见和批复意见的落实情况调查不够或不认真，环境监测及结果分析存在问题，公众意见调查针对性不强等问题，导致调查工作完成时效差，成果质量不高。
三、完善水利水电行业竣工环保验收对策建议
关键词：建筑设计；环保节能；保护环境；科学发展
2011年是“十二五”开局之年，国家进一步调整了战略产业结构，在建筑行业特别推广使用环保、节能、少污染的设计以减少对环境的污染，因此，在建筑设计中体现环保节能是在建筑行业成为了一种时尚，是建筑学科发展的前沿。在建筑设计中不仅要考虑美观舒适，还要在考虑到设计的个性的同时，兼顾以人为本环保与节能的设施的设计和运用，建立内外的自然采光系统、创造良好的通风对流环境、自然空气循环系统，从供暖、供冷的热源、输送渠道及实现方式来节约能源，这充分体现出人类对自然的认识上升到理智，表现出人类迫切重归自然的怀抱，返回生物圈中生生不息的有机联系中。只有在自然和人工环境相融合过程中和谐相处，才能获得更好的发展。
一 环保节能与建筑设计关系以及设计原则分析
1.环保节能与建筑设计的关系
在建筑设计中体现出环境保护、生态平衡、能源节省等其实是相互影响和相互联系的。人类可以根据自己的需要建造舒适的居住环境，但是在享受舒服的同时必须要依赖照明、通风、空调等耗能较高的设施，这种发展的方式带来极大的环境破坏与能源危机，对人类未来的发展会产生不利大影响。随着城市化进程的加快，人民的生活水平不断提高，建筑耗能占能源消费总量急剧上升。大量新建与改建的建筑不仅消耗了大量的能源，带来严重的环境恶化，也在建设过程中存在普遍的水源污染、土地利用率低等问题，建筑工地上不注重开发建设与自然保护相结合，造成建筑系统内和建筑系统外的物质良性循环与能量的良性转换受到严重破坏。因此在建筑设计中从开发到结束必须至始至终体现出环保节能，这是实现可持续发展的必要道路。
2.环保节能建筑设计的原则
随着能源短缺带来的压力和环保节能意识的增强，“绿色建筑”、“生态建筑”、“可持续发展的设计”成为当今建筑行业最热门的话题，环保节能的建筑应该充分体现出利用阳光、雨水等可再生能源最大限度的节约用电、节约用水。
第一，资源利用率要达到最高标准。在建筑设计过程中要充分考虑到能源、土地、水等各种建筑材料等，尽可能实现高效率地利用，尽可能的节约能源。
第二，对环境的负面影响要达到最小化，这包括在建设过程中防止开发对土壤、空气和水的污染、尽量使用支持地区经济发展的本地建材，减少因运输对环境的影响、在建筑选材中，充分考虑建材的循环使用、尽量利用既有建筑，提高建筑的使用率。
第三，对生态环境破话最小化，再大搞工程建设的时候固然要“以人为本”，但是要考虑到其他物种的生存，不能只是满足“人”的物质与精神需求，对于更与生态环境保持也应有的平衡关系，实现可持续发展。
二 建筑设计中环保节能概述与当下存在的问题
1. 建筑设计中环保节能概述
在设计过程中要想真正将节能环保的理念渗入其中，有必要依据JGJ26―95民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)DBJ04―2l6―1999民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)山两地实施细则(第二阶段)，对建筑专业和暖专业分别有具体的要求。比如屋顶、外墙、不采暖楼梯间隔墙、不采暖地下室顶板、户门、外窗、外门等建筑节能部分要占到的30%左右；分户控制、分户计量、分室温控、有单独锅炉房的设备效率、外管网损失等采暖部分节能要占20％；此外还要求对建筑专业与采暖专业要根据实际结构情况进行不同的热丁计算。
2.环保节能在当下存在问题
如果没有环保节能的设计，就不可能存在环保节能的建筑，目前落实环保节能建筑有一定的难度，其问题在于：行政主管部门缺乏强硬的手段落实、建筑接对环保节能的而法律法规规范模糊、开发商与政府的利益错综复杂、一些福利性供热对走向市场经济造成一定影响，阻碍环保节能建筑设计目标实现。
三 个性化设计，室外与室内节能环保设计的措施
建筑物的构造出了满足基本功能的要求以外，还要对墙体、楼板、屋顶、门窗等进行了设计，以此满足建筑在营造舒适环境的同时兼顾建筑的环保节能要求。比如利用物理的光学原理将吊顶设计成折线形、可采用新型节能墙设计，减少耗能、在屋顶的采光顶，采用双屋玻璃形成“呼吸外壁”，、将循环水管布置在楼板处的装修空间等一些列个性化设计。
1.室外环保节能设计
依据民用建筑节能设计标准，在进行节能住宅设计时，必须要考虑满足一定体型系数限制条件下，节能建筑本体围护结构达到规定的热工指标要求。尽量用最少的围护结构面积形成满足功能要求的室内空间体积，这样不仅可以减少不必要的墙体外表面积，也可以很好的避免热损失。比如在进行装饰装修的时候，对外墙涂刷白色或浅色涂料，不仅可以有效减少壁面传热，也可以提高外墙保温隔热性能；对于多层住宅或底层墙壁，建议进行垂直绿化，不仅可以有效缓解下雨或是暴晒造成建筑表面的损坏，也可以改善生态和室内环境。
2.室内环保节能设计
(一)“大搬迁、大布局”建设思路。“大搬迁、大布局”把驻区阳煤中、小企业(大矿及相关配套部门除外)实行大搬迁，构建具有环境自净能力的307复线煤机电生态工业园。1．企业整合。以307复线产业带为平台，利用307复线紧临太旧高速公路口的地理优势，通过评估，整合中小企业的产业结构，淘汰高能耗、落后工艺企业，把阳煤中小企业全部或大部分搬迁至307复线，同时进一步扩展产业链条，从项目预研论证到煤机产品的设计研发及精密制造和销售的产业带。2．企业升级。鉴于阳煤集团百余家发展层次不齐、杂乱无章的问题和生产发展相对粗放的现状，在规划园区生态建设的基础上建议以沿307复线地区为平台，以阳煤集团中小企业集团为载体，加大科技创新开发具有独立自主知识产权的技术产品，努力打造辐射全省乃至全国的煤机电及配套产业聚集群，实现煤机设备生产工艺程控化、自动化、数字化。3．科技创新。努力培育阳煤中小企业自身的科技自主的创新能力，建议组建一个专门机构，协调负责创新技术的开发研究，尽快把科技创新技术应用到实际产业当中变成生产力。4．生态绿化。加强煤机电产业带的环境保护和绿化工作，规划设计中要对废旧资源利用的企业从政策和税收等方面重点扶持。5．循环经济。培育符合阳泉矿区实际的循环经济产业链，探索发展区域循环经济，走新型工业化道路。循环经济的发展模式，作为一个课题加以研究和开发。
(二)阳煤中小企业“大搬迁，大布局”的益处。一是置换出一定量的空闲地，造林绿化，建设生态矿区;二是减少企业对周围居民楼的环境污染;三是根本上大幅降低环境污染;四是企业规模化、集群化发展有了更大空间。
(三)政企协调分工合作设想。一是矿区政府负责平台搭建和科学规划，阳煤集团等部门参与;二是负责企业外迁建设及生产设备升级改造及产业结构布局调整;三是双方共同加强科学管理。
(四)生态工业园和城市绿化建设过程中要协调的关系。1．矿区政府与阳煤集团的关系。政企双方要达成共识，才能实现长久的双赢。产业带做大做强对阳煤、矿区政府都有益处。2．资源开发与环境保护的关系。抓好矿山治理工作，加快污染治理步伐，为建设生态矿区出力是驻区企业的社会责任。3．产业发展与基础设施配套工作。基础设施建设必须保持与产业发展相对应，同步配合。4．政府部门要树立服务大局的意识。作为环保部门要做好两大举措的环境保护工作，并实现实时污染源的在线监控。
二、循环经济发展方面
建设新型生态型建材产业园(煤矸石砖)这样就形成了煤炭开采方面的循环经济产业链的雏形，同时促进了煤炭工业固废的利用，要从阳煤集团内部政策上扶持煤矸石砖厂，促进矸石砖厂规模化发展的良性循环。先行先试实施绿色地产工程，矿区政府及环保部门要介入加以引导和指导管理，在实施过程中要引进低碳节能技术的应用，达到节能、节水、节地，做到资源高效利用。
三、资源和环境保护方面
一是积极引进先进煤矸石山治理方法，委托给有资质的机构，加大矿区矸石山生态修复的科学性和产业化研究，做到科学合理、有效，环保部门要及时检查评估。二是加大矸石山砖厂的产业培育并制定相应扶持政策，培育产业成熟。三是对辖区污染源做到实时在线监控，加强执法检查，进一步引导企业走绿色发展的道路。四是加强辖区各大矿的矿井水的治理。五是加强区域生态绿化，努力建设生态矿区，做到城中有绿，绿中有城。
四、城市建设方面
“腾笼换鸟，退二进三”大力发展现代三产服务业，就是搬迁出中小企业(第二产业)后拉进具有包括科技创新能力在内的高端服务业，培育发展。企业外迁后，集约利用土地加强区域绿化，建立新型城镇化生态矿区。一是发挥“总部经济楼”辐射阳煤集团的优势，政府部门要引导煤、机、电产业整合和转型升级，做大做强这个产业。总部经济的发展战略的制定有利于中小企业的“大搬迁”后的整合和升级转型，有利于集聚高端资源，推动产业结构升级;有利于集聚辐射和整合服务功能，更好地服务于阳煤集团。二是建议阳煤集团307复线在太行新城附近规划一个现代物流配送中心，有利于更好地服务阳煤中小企业。三是筹建科技大楼为科技开发创新搭建平台，促进中小企业煤机电技术的开发、试验、研究，进一步弥补阳煤集团中小企业的创新能力的不足问题。四是筹建一座电子商务服务楼，促进阳泉矿区商业销售的发展。电子商务是利用计算机和网络等现代信息技术进行交易的商务活动，网络消费的兴起直接导致了电子商务业务模式的深化。要把这种新型商业销售模式作为一个战略转型的新兴产业培育，可提供网上交易和管理等全过程的服务，利用网络平台供求信息，订货及确认订货，支付过程，及票据的签发、传送、接收，确定配送方案等。企业厂商直接将产品或服务推上网络，并提供充足的资讯与便利的接口吸引消费者选购。五是筹建一个全方位的包括银行、保险在内的金融服务中心，加强金融业务咨询服务能力以便更好地服务社会。六是改建从矿区医院至三矿(战备路以北)一个环保示范步行街。加强绿化和卫生管理，打造成园林化、生态化的示范步行街。七是以文化广场为平台，打造文化产业，努力挖掘矿区文化底蕴的产品，实现市场化运作。八是大力推进区域的生态绿化(可选择四矿新高楼群作为试点开始建设)。把生态文化建设和推进环境保护，产业升级结合起来;生态建设和推进科技创新推动绿色低碳发展结合起来;生态建设和加强资源综合利用结合起来。九是阳煤中小企业大搬迁出矿区后制订一个可操作性的餐饮业经营环保标准。
五、结语
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