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导语:在如何做好管理工作的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:班风;班主任;管理工作
一、建设良好的班风
初中教师面对学生存在的一系列问题,常常会感到手足无措。本文指出,要想真正意义上促进学生的全面健康发展,就必须建设良好的班风,为此,教师必须做到以下几点:首先,加强学生思想道德教育与行为规范教育。在刚接手一个班的时候,教师必须使学生有一个良好的开端,教师应大力开展有关爱国、集体主义的教育,此外,还要帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,这有利于统一学生的思想,使学生养成良好的组织纪律性以及行为规范;其次,谨慎地选择班干部。班干部是辅助教师管理班级的,作为班干部,不仅要有一定的组织能力,还要有威信,平行端正;最后,树立正确的舆论导向。班级舆论是班集体生活与全体学生的共同反应,它约束、感染、激励着每个学生,这就要求教师要努力把舆论导向正确的方向。
二、教师应成为学生的良师益友
教师是教学的主导,在学生学习与发展中起着至关重要的作用,但并不是说教师是万能的,教师要想抓好班级管理工作,就必须成为学生的良师益友,这就要求教师要明确以下几点:(1)要做到尊重学生的人格,只有懂得尊重学生的班主任,才能受到学生的爱戴以及尊重,如果教师一味地不尊重学生的隐私以及合理的要求,就会丧失学生的爱,久而久之,就会失去学生的支持;(2)要能够尊重学生的意见,从内心深处理解学生。理解,简单地说,它就是一种情感,是班主任与学生之间进行言行沟通的基础,在学生看来,“理解万岁”是他们对教师的最高要求,为此,班主任要怀抱一颗热忱的心,要能够消除师生之间存在的隔阂;(3)用自身真挚的爱塑造学生美好的心灵。班主任最主要的工作是促进学生自主、自觉地学习,为此,教师可以从爱出发,用爱去打开学生的心灵。
总之,初中班主任班级管理工作是一项复杂繁琐的工作,教师在管理中必须坚持以学生为主体的原则,要能够主动地深入学生中,真正地关心学生、帮助学生,这是提高班级管理效果的根本。
一、事业单位档案管理工作存在的问题
档案对于事业单位的发展有着关键性的作用,单位管理者对这一工作的重视程度也在加强,但是在实际管理的过程中还是存在着一定的问题,具体表现在以下几个方面。
第一,档案收集和整理不到位。在事业单位档案收集的过程中,由于管理人员缺乏一定的工作经验和档案归档的意识,在档案划分的过程中并没有按照要求划分归档范围,且在日常的工作中忽视档案的手机工作,导致档案的保存存在着不全面的现象。
而在档案整理的过程中,一些单位经常讲活动行程的文书、音响和照片放在一起,或者是不按照标准进行分类整理,这样给后续的工作带来了一定的麻烦。
第二,缺乏良好的档案管理条件。从当前的情况来看,一些事业单位并没有按照标准设置单独的档案室,而只是在办公室或者是其他的科室内部设立档案室,这样就给档案的管理工作带来了不便,影响到档案的保管。通过调查发现,很多事业单位不仅没有设置专门的档案室,在档案的使用过程中也存在着丢失和损坏的现象。
第三,档案管理人员水平有限。档案管理工作是一项系统性的工作,要求管理人员具有丰富的管理经验和专业化的管理理论知识,而目前事业单位当中的档案管理者政治觉悟性较低,业务水平也较差,保密纪律缺失。一些事业单位的档案管理人员更换频繁,缺少对专业知识的钻研,这样就影响到管理工作的正常进行。
二、事业单位档案管理工作问题的解决对策
上文中从三个主要方面分析了当前事业单位档案管理工作存在的问题,下面本文结合工作实际,对如何做好事业单位档案管理工作提出几点建议。
第一,做好档案的收集和整理工作。在日常管理的过程中,管理者首先要做好档案的收集工作,防止档案的缺失。而要保证档案收集的完整性,仅仅依靠命令和制度规范是远远不够的,还需要结合事业单位内部的实际情况开展工作。具体来讲,需要重点宣传档案收集工作的重要性,增强管理者的档案收集意识,并不断培养和增强档案管理人员的工作热情,使他们能够重视档案规党制度,并且贯彻执行这些制度。
在档案整理的过程中,一定要做到规范性整理,这样能够便于档案的保管和利用。档案的整理过程需要按照档案装订、档案分类、档案编排、档案编号、档案编目以及档案装盒的顺序进行,不能够打乱顺序。需要注意的是,在整理的过程中,对于不同载体、不同形式以及不同保管期限的档案一定要分类整理,分别存放,不能够混淆。例如对于照片、视频以及文字资料档案,就需要分别进行整理和保管。
同时,档案整理时还需要正确的划分档案的归档范围。只要是具有一定的保存价值的文件,都需要列入到归档的范围之中,尤其是要对容易忽视,或者是不容易收全的文件资料要重点整理。而对于重复性、临时性等不需要保存的文件,则不需要进行归档整理。
第二,设置档案室,创造良好的档案保存环境。为了更好的开展档案管理工作,事业单位必须要设置专门的档案室,用来保管档案,保证档案的安全性。可以说,档案是事业单位的宝贵财富,因此,设置良好的档案保存环境至关重要。
除要设置档案室外,还需要做好库房管理工作,库房内一定要有必要的档案设备,并且要符合档案管理的标准。且要设有系统化且科学化的档案管理方法,配有专业化的档案保管人员,提升档案保管的安全性。
需要注意的是,一定要保证档案流动过程的安全性,在事业单位使用档案的过程中,管理者一定要做好安全防护工作,防止在这个过程中出现档案损坏或者丢失的现象。使用中一定要轻拿轻放。
第三,提升档案管理人员的综合水平。档案管理工作看似简单,但是要求管理者具备丰富的管理知识和档案分类整理等专业知识,这就必须要提升管理人员的综合水平。为此,加强培训成为首要的措施。具体来讲,事业单位要定期聘请专业讲师对档案管理人员进行知识培训,同时要组织管理者每周学习,交流经验和学习体会,实现共同进步,力求创建一支高水平的档案管理团队。
同时,要求档案管理者在实践中不断总结经验,并在经验中不断积累知识,以更好的适应新形势下事业单位档案管理工作的要求。
【关键词】班主任 和谐 平等 班级管理
【中图分类号】G637 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)20-0157-01
随着经济的增长和互联网的迅速普及,虽极大地丰富了人们的物质生活,但各种多元化的价值观念也影响了人们的思想和生活。而初中学生正处在青春期,是最不好管理的一个阶段,所以,初中班主任面对的是一批接受时代新文化影响较多的“新新人类”,他们都是家里的“小太阳”,从小被家人宠爱,面对新的集体,他们会暴露出许多问题。班级管理是一门艺术,教师要根据初中班级管理的原则,准确把握班级管理的“度”,班主任要结合初中学生所处成长阶段的特点,科学地进行班级管理,通过几年的初中学习和生活,引导学生在心理上逐渐走向成熟,并形成正确的人生观、价值观。同时帮助学生走过人生这段独立心理、批评心理、逆反心理极强的成长必然阶段,防止学生被社会上的消极思想和不良风气所沾染。从而为每一个初中生今后的发展打下良好而健康的心理基础。具体如何做好班级管理工作,可从以下几方面入手:
一 营造和谐、团结的班级氛围
班级是学校教育、教学和管理工作的基本单位,班级的管理直接影响学校工作的正常进行。初中班级面对的是来自不同小学的学生,他们在经过五年的小学生活后,又重新进入一个新的环境、一个新的集体,还要面对新的学习任务和新的管理方法,最主要的是面对新的班主任,这对每一个孩子来说都是一次严峻的考验。班主任在面对这些初中生的时候,首先要营造和谐、团结的班级氛围。面对这些彼此陌生的学生,可以通过自我介绍的形式来拉近师生、生生间的距离,教师要先做自我介绍,然后鼓励学生做自我介绍,让学生通过介绍对彼此有初步的认识;其次,通过自我推荐的形式完成班干部的选举。学生之间彼此不了解,通过学生的自我推荐,然后全班选举,形成新的班委会,为今后开展班级管理工作做好基础,同时也增进了同学之间的了解;再次,注意观察,及时发现并化解班级学生由于来源不同而自然分成的“小帮派”之间的矛盾。让学生意识到,现在是一个班级、一个集体,必须团结和平相处。
二 定期开展主题班会,形成良好班风
要管理好班级,就要遵循《中学生守则》,同时教师要结合班级学生存在的各种问题,制订《班级细则》,由班委会监督执行,做到奖惩分明,让学生意识到自己是班级的一分子,只有遵守纪律,严格要求自己,才不会影响班级荣誉,才能形成和谐的班风和奋发向上的学习氛围,才更有利于学生个人的成长。教师要结合班级出现的某些特殊问题,每周开展一次班会活动,在这次班会上,要布置本周班级管理工作的要点,总结上一周学生表现情况,并结合《班级细则》对学生进行表扬或批评,教师要做到公平公正地处理问题。针对部分共性问题,可开展主题班会,然后组织全班讨论,为班级树立一个正确的奋斗方向,让学生形成良好的纪律风气,有利于学生的全面发展。
三 细节入手,严抓班级管理
班主任在班级管理工作中要做到从小处实施教育管理工作。首先,班主任要经常与本班的科任老师进行交流,了解班级学生在每一节课上的具体表现,然后找出在课堂上表现不好的学生,进行谈话教育,要做到“晓之以理,动之以情”,解决学生的思想问题,改善课堂纪律;其次,做好班级各项工作管理。在习惯养成的阶段,教师要做好监督工作,指导值日生做好相关工作,让他们从小事做起,处处做到位,以便养成良好的卫生习惯。
四 与家长协调沟通,加强班级管理
教师是学生在学校的“家长”,但学生在学校的时间是有限的,不利于师生间的相互了解,为了增进了解,更好地进行班级管理,教师可以利用电话、网络、校讯通与家长建立联系。首先,针对那些不爱写作业的学生,班主任可通过校讯通将学生每天的作业情况、在校表现告诉家长,让家长了解学生在学校的情况,并监督学生在家完成作业;其次,针对思想波动大的学生,班主任要定期与家长进行电话沟通,及时了解情况,增进对学生的动态了解,有助于对其进行教育管理;再次,班主任要利用课余时间进行家访,将学校的教学思想、管理模式告知家长,并请求家长尽力配合学校工作,共同加强对学生的管理,从而提高学生的学习成绩,促进孩子健康成长。
【关键词】:建筑工程;成本;控制
一、建筑工程成本管理中存在的问题
1.对施工成本管理工作的忽视
对成本的管理工作需要贯穿在工程全过程,每一个环节都不能够忽视,但从目前的情况来看,无论是施工前的准备阶段,还是设计阶段到施工阶段,成本管理者经常忽视管理工作的顺利开展。在工程前期准备阶段是建设单位向施工单位提出投资估算的重要阶段,但是投资估算的内容经常太过简单或是出现疏漏,造成了估算的不精确。除此之外,我国的工程建设成本管理工作经常忽视前期阶段的重要性,将工作重点放在建设后期,尤其是工程的决算阶段,这样经常会出现投资成本超出预算的现象,造成了资金的浪费。
2.材料管理不严,浪费严重
材料费占整个工程造价的60%,材料费的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部不严格执行领料用料制度,失窃浪费严重;监督机制不健全,出了问题往往找不到责任人。
3.成本核算流于形式,指导意义不大
每个项目虽配有预结算员,但对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收入无直接关系,很多管理人员认为只要进度跟得上就可以。成本管理是一项综合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。
二、建筑工程成本控制与管理现状
建筑工程成本管理是一项系统工程,须企业管理者及各专业员工综合运用管理技术、专业方法,实施全员、全面的管理活动。但建筑工程成本控制,现在普遍存在的现象是:成本管理缺乏与其他专业的互动和协同,技术与经济分离;成本管理部门仅关注开发项目的成本,未能建立完整的成本管理系统来有效发挥其他专业的优势,实施全员成本管理等,成本管理的绩效不明显。虽然,很多建筑企业都十分重视成本管理工作,设立了专业管理部门,亦制定各类规章制度、岗位职责、控制流程等,但建筑工程超目标成本,预算超概算的现象仍时有发生。成本管理部门对项目的成本控制被赋予无限责任,但当建造品质与成本有冲突时,其管控手段和权力却是非常有限的,当其他专业的工作失误造成无效成本发生,更是相当无奈的,同时,由于专业能力和绩效的原因,亦对成本管理的权威性造成负面影响。
三、加强建筑工程成本控制与管理措施分析
1.加强规划设计环节的成本控制
引入目标成本理论,推行限额设计。也就是在保证工程实体功能的前提下按分解的目标成本严格控制技术设计和施工图变更,保证项目成本及分解的各项经济技术指标不被突破。努力减少设计费用,设计阶段的工程造价管理任务,必须增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能,这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。提高设计质量,减少或避免施工时的变更造成的浪费以及由此造成的窝工、返工和工期延误。
2.加强材料费管理,做好材料成本的有效控制
材料在工程施工成本中占最大的比重,节约材料费用,对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起,严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控,预防和纠正随时产生的偏差,避免材料超期储存积压,切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
3.健全工程成本责任制度,确定成本控制目标
在确定成本控制目标的过程中,首先需要把握工程的实际情况,根据工程项目招投标的实际情况实现对成本控制目标上的确定,保证成本控制目标实现上的可操作性和现实性;而目标的落实以及目标得以有效控制的关键就是要确定承包责任人的权责,在签订承包合同时,必须要对目标成本进行确定,并实现承包责任人权责上的落实。
4.提升管理者的管理水平
成本管理者的技能水平是实现管理顺利进行的主观因素,管理者具有较高的管理水平和丰富的管理经验,就能够充分的发挥自身的能动性促进管理工作的顺利进行。要提升管理者的技能水平,需要对其进行定期的培训,使其掌握好管理知识,并且在这个过程中更多的进行实践,丰富其管理的实际操作能力,这样能够更好的促进今后成本管理工作的开展。
增强管理者的成本管理意识,通过意识的能动作用促进管理者更好的投入到成本管理工作中。为此可以通过各种形式的宣传手段宣传成本管理工作对于工程目和施工企业的益处,或者是通过管理之前的培训工作,提高管理者的成本管理意识,明确成本管理职责,并进行相关财务管理的培训,以此来增强整个管理团队的成本管理意识。
四、总结:
有关建筑工程成本的管理与控制不是个简单的问题,它需要全体工作人员的共同努力。在市场经济不断发展的今天,企业要不断的完善自身的经营控制模式,才能不断走下去。在不断的摸索中,找到成本控制的最佳值,才能够实现企业大力提高经济效益并最终实现企业的自身发展目标。
参考文献:
随着浙江舟山群岛新区的建立,新城强劲崛起。一栋栋商务楼拔地而起,一幢幢酒店、公寓完美竣工。如何做好已建和在建的工程档案管理工作,是摆在我们每个工程档案管理者面前的重要任务。
工程档案属科技档案的范畴,是传承人类城市文明的载体,是建设项目全过程的原始、真实记录,是宝贵的信息资源,是城市建设的一种潜在的生产力。
1、一个工程从选址开始,就要对周围的电气、煤气、通信管道、交通、地质状况等基础设施有详细的了解,这种信息来源于完整、真实的科技档案。舟山群岛新区建设必需建立起完整、科学的工程档案管理体系,不断积累和利用新城建设经验,可以减少许多不必要的经济损失。因此,工程档案是积累舟山群岛新区建设经验和进行技术储备的手段。
2工程档案是进行新城规划、开发工作的基础。随着舟山新城建设步伐的不断迈进,我们应利用现有的工程档案资料,总结定海老城的建设和管理经验,科学规划,合理选址,克服盲目性,少走弯路;推广建筑新材料、新技术的应用,努力把舟山新城建设成为低碳生态城市。
3随着新城房地产业的日益火爆,人们普遍关心的是房子的质量问题,许多房产纠纷、施工错误、工期延误和索赔事件都需要依据工程档案来进行司法裁定。所以,工程档案是抗灾、防灾、避免工程失误、工期延误和索赔事件发生的重要依据。
二、 如何做好工程档案的管理工作
工程档案在舟山群岛新区建设中的重要性越来越明显,这就要求我们必需做好工程档案管理工作。
由于工程档案来源于各个建设阶段和部门,跨系统、跨行业,且形成周期长,因此,做好管理工作首先要加强领导重视,把工程档案管理工作列入议事日程,建立健全的工程档案管理体系,制定各部门的职责范围和规章制度,建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度,做到奖惩分明,细化考核监管,才能使这项工作顺利开展。
现代化的新城建设离不开现代化的人才,真实完整的工程档案管理也离不开具有综合素质的管理人员。工程档案管理人员不仅要爱岗敬业、忠于职守、增强责任感、提高管理意识、掌握管理技能,更要懂得工程建设各个工作环节的业务知识、经营特点、学习计算机和信息管理化知识 ,以便提高工作素质和能力。 另外,应对各建筑设计、施工单位定期举办工程档案管理的业务培训,及时做好各种文件、标准的讲解。熟练掌握和运用国标《建设工程文件归档整理规范》,掌握工程档案的移交程序、归档范围及质量要求,提高建设单位和施工技术人员的业务素质和工程档案意识,以便科学、完整、准确地收集工程档案,有效地为新城发展做好丰富的技术储备。
2. 提高档案信息化管理水平,确立工程档案发展的新方向
工程建设的过程就是工程档案的形成过程。一个工程从立项到工程竣工验收,需通过各个环节各单位或部门来对档案资料的收集、整理,且反复修改多、时间跨度长,因此,构建开放、高效、便捷、安全的信息网络平台,建立数据审核制度,严把数据质量关,保证所输入数据的全面性和准确性,实现网络交流、资源共享、资源互补,以便提高工程档案管理效率与效益。
3、提高工程档案馆藏质量
工程档案作为城市建设整个过程的真实记录,它应该包括规划、勘察、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环境卫生、市政公用、房地产管理、人防等各个方面的内容,即包括城市发展的全貌,是国家和人民集体记忆的关键。为此,综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识,正确认识处理档案完整与精炼的关系,打破地域和部门分割,拓宽收集面,从不同的方面反映舟山群岛新区发展变化的全过程,同时切实加强档案的鉴定工作,从规章制度上防止重复文件材料进馆,以丰富优质的馆藏资源为社会服务。
另外,档案库房内应配置必要的安全管理设备,不断改善库房的防火、防盗、防尘、防潮、防光、防鼠、防有害生物、防有害气体,保持良好的通风、温控,定期对库房电源线路、电器设备和消防器材进行检查,保持良好状态,以防工程档案材料褪色、变质。
总之,通过对工程档案的管理、编研、开发和利用,使它转化为直接的生产力,加快现代化城市建设步伐,为新城建设摘 要:工程档案是积累舟山群岛新区建设经验和进行技术储备的手段。;是进行新城规划、开发工作的基础;是抗灾、防灾、避免工程失误、工期延误和索赔事件发生的重要依据;因此,我们要建立健全的工程档案管理体系;提高档案信息化管理水平;提高工程档案馆藏质量;使其更好地为各项社会活动服务。
关键词:工程档案;管理;以人为本
参考文献∶1、《城乡规划与管理》人民出版社
关键词:建筑工程;项目管理;协调配合;
1. 各专业分项工程施工协调管理的必要性
工程施工过程中,由于专业施工众多,因协调管理不好出现和产生问题的例子并不少见,像消防、煤气安装等,由于是有关部门指定的专业施工队,与土建及其他专业队之间配合往往会出现一些问题。这些问题到了工程主体完工被发现时已很难处理。不得已只好改线路、打楼板,把一栋好好的建筑搞得乱七八槽,并因此带来了种种质量问题和隐患。可见,工程施工中各专业的协调管理工作不仅很重要,同时也很必要。作为业主(甲方)、监理或项目经理,在工程的设计阶段以及施工过程中,应该如何更进一步做好协调管理工作呢?分析问题产生的原因,其牵涉到设计、施工到甲方、监理,多专业技术工种、多单位部门的方方面面,但归纳起来主要有如下几点:
1.1 从技术质量的角度分析协调管理的必要性
由于现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业也越来越多,有水电、空调、通风、消防、对讲、监控、电视、电话、宽频网,等等。同时安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上不能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节,如果考虑不周,则极易产生问题。再者,由于现代建筑的个性化,每一栋建筑都是一件特有的产品,每一条管线、设备都有特定的要求,少有类同,这也就增加了技术工作的难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员未能及时掌握,也会带来问题。
1.2 从管理的角度分析调管理的必要性
由于现行的管理体制,施工单位的分包现象普遍存在,分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏,人为的带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,施工组织管理不健全,存在着人员责任不明确,或者是专业人员思想麻痹,认为这么大的工程项目,出现一些小问题,返返工是正常的,没什么大不了,反正以后总有办法补救处理,加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,都会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要原因。再者,由于各专业的分工协调不尽人意,每一个专业的技术管理人员,对其它专业的工作、工序以及技术、质量要求很难全面了解和掌握,有的就是本专业的问题,也由于是新产品、新技术,对其性能与施工工序不太熟悉,这也就无疑给协调工作带来更多的问题和困难。
2.做好建筑工程项目各专业分项工程施工协调管理的思路和措施
从理论上讲,协调管理工作并不十分复杂,只要我们在施工中能严格按规范要求做好每一道工序,也许就不会出现上面所说的矛盾,至少会大大减少问题的出现。但在实际工作中,由于上述人为的、技术上、管理上的因素,各专业之间存在的问题和矛盾是非常突出的,也是很伤脑筋的,我们究竟应该如何处理和解决这些问题呢?
2.1 提高思想意识,充分认识各专业施工协调工作的重要性。
工程中各专业的交叉部位多数都是一些小的东西,一般情况下对工程影响不大。但有时也会出现一些较大的问题,让我们很难补救,甚至无法挽救。即便是这些小的问题,如果事先不设法考虑解决,事后处理起来也很麻烦,有时甚至要花几倍的代价,而且还会影响工程的质量,造成经济损失。同时,从提高行业标准,施工和管理水平上讲,做好各专业的协调工作也是十分必要的。作为有关的技术管理人员首先要认识到协调工作的重要性,才能可能真正做好协调管理工作。
2.2 加强工程管理,建立科学的工程管理模式
一直以来我们的施工管理,更多的趋于表面形式。工地办公室的各种图表,给人的感觉是管理得井井有条,而实际问题解决的怎么样,却要打个问号。虽然这些工作也很重要,对施工有重要的指导作用,但如果我们过于追求这些,势必有纸上谈兵之嫌,反而束缚了施工管理人员的手脚,无益于工程管理工作的改进和提高,因此,必须建立科学的协调管理反馈模式,以便及时调整,这里所强调的加强管理,是指在现有管理水平的基础上,针对影响工程质量品质的一些关键问题,从技术上、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。
2.3 在工程建设中加强协调管理的具体措施与办法
2.3.1 加强技术协调工作
提高设计图纸的质量,减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量的优劣。图纸会签又关系到各专业的协调,设计人员对自己设计的部分,一般都较为严密和完整,但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题,并认真落实,从图纸上加以解决。同时,图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题,再从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图,了解施工的各个环节,从而减少交叉协调问题。
2.3.2 加强管理协调工作
协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套健全的管理制度系统地进行管理,通过管理以减少施工中各专业配合不默契的问题,建立以甲方、监理为主的统一领导,由专人统一指挥,解决各施工单位的协调工作,作为甲方管理人员、监理人员,首先要全面了解、掌握各专业的工序,设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍,保证施工的每一个环节有序到位。
2.3.2.1 建立问题责任制度。建立由管理层到班组逐级的责任制度。
2.3.2.2 建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高施工人员的责任心和积极性。
2.3.2.3 建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段,各专业之间的问题也更加形象与直观,问题更容易发现,同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查,可以把问题减少到最小。
2.3.3 加强组织协调工作
建立专门的协调会议制度,施工中甲方、监理人员应定期组织举行协调会议,解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。无论是会签、会审还是隐蔽验收,所有制定的制度决不能是一个形式,而应是实实在在,或者说所有的技术管理人员,对自己的工作、签名应承担相关责任。这些只有在统一的领导基础下,并设立相关的奖罚措施,才有可能一级一级落到实处。
2.4 在工程建设管理中及时总结经验,加强各专业的协调
施工中会出现各种各样的问题协调管理也不例外,作为技术管理人员,要善于不断地总结前人的或者是以前工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题:
2.4.1加强电气部分与土建的协调:各种电气开关与门开启方向之间的关系,暗埋线管过密(配电箱出线处等)梁板的影响,线管在施工中的堵塞等。
2.4.2加强给排水与建筑结构的协调:卫生间等地方给排水管线预留空洞与施工后卫生洁具之间的位置,以及管线标高,部分穿楼板水管的防渗漏。
2.4.3加强各辅助专业之间的协调:各种消防、通风管线穿梁时,楼面净空是否影响结构与使用,大型设备的安装通道,附件的预埋精度,以及弱电系统、控制系统等。
关键词: 电费管理;电费核算;措施
中图分类号:U223.6 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)07-(页码)-页数
通常来说,电费管理以及核算是供电系统管理的主要工作。电费核算的工作质量主要关系到电费是否按照规定及时、准确地收回,账务是否清楚,统计报表数字是否准确。然而,电费核算管理是一个联系到很多部门的综合管理工作,要求用电各部门和人员的相互支持、协调与配合,通过不断深化与完善电费管理模式及手段,建立一套切实、可行的管理办法和操作系统,使其走上科学化、规范化的轨道。比如供电企业财务对电费到账或欠费是否有一个准确的记录,其中的关键就在于电费核算工作的质量是否达标。总而言之,在进行电费核算时需要供电企业各个部门的积极配合,企业电费管理模式不断改革和完善,才能准确,及时的进行电费核算,为供电企业实现良好的经济效益起到重要作用。
1.电费管理过程中存在的相关问题
目前,我国的供电企业在管理方面不仅是管理模式有所欠缺,就其执行力度方面来说也有许多的不足。随着社会的进步,供电企业也为改革企业管理模式绞尽脑汁而且取得了一定的成绩,因此在企业的正常运作中,企业的管理模式和管理水平也逐步得到了改革和改善。但是我国供电企业的管理现状仍然不容乐观,例如,在日常运作中,各个部门进行账目核对结果的差异、电费标准不统一等问题层出不穷。所以我国供电企业管理工作的改革任重道远,解决好企业目前存在的一些缺陷,对企业的在新时代的高速发展起着中要的作用。
1.1财务和营销管理难以协调统一
在本文的研究当中发现营销部门与财务部门的管理数据难以达成一致,这也就使得应收电费和实际使用电费之间的差额明显加大,造成这种现象的原因众多,主要涵盖了以下几个方面:应收电费管理未能达成协调统一;对电费管理中的坏帐处理模式不一致;记录电费的具体时间不尽相同。
1.2应收电费的数额及时间未能有效界定
在供电企业的管理过程当中,由于计费软件的功能限制,使得营销部门在业务查询当中只能了解到用户是否亏欠电费,而无法清晰了解这笔亏欠费用的数额和发生时间,这也就最终造成了在具体的运营过程中难以准确掌握相关信息,特别是涉及电费的数额及时间。而这种管理漏洞会最终造成对于欠费时间超过三年以上管理流程的真实反映,从而使供电企业的应收电费统计受到严重影响。
1.3电费的坏账管理存在漏洞
由于营销部门的统计数据不能够真实反映坏账的处理状况,从而也就无法在整体上及时有效地体现已被核销的应收费用。与此同时,财务部门也没有能够在第一时间内将坏账及时处理到位,进而影响到供电企业在电费收缴过程当中的完整与准确。
2.电费管理与核算对策
在供电企业的电费核算过程当中,存在着诸多的现实问题,要想及时解决上述问题,必须有重点、有步骤地深入落实。只有通过这种方式,才能够最终有效提升整个行业的管理水平。
2.1电费账本管理规范化运作
在电费账本的管理流程当中,应当遵循既定的管理办法,深入落实供电企业的规章制度,并在此基础之上,结合不同供电企业的管理实际深入推进,以此形成企业帐目管理的有效制度保障。
2.2规范电量调整及电费补退
在规范电量调整及电费补退的工作中,首先应该认真落实供电企业对于用电数据检查管理的相关规定,特别是涉及电费补退金额较大的款项要经过公司管理层的确认才能够最终处理。与此同时,在电量调整的数据录入过程当中,应当通过相关软件技术的支持有效完成。摒弃传统模式下只能通过工作人员手动输入的管理模式,有效降低在此种模式之下由于无法及时记录电费调整原因而造成的管理不便,完全实现可以通过技术软支持对于电量调整和电费支持的详细记录,以此全面建立电量档案管理工作,使工作人员在计费与缴费工作更加有章可循。
2.3加强沟通与理解
在企业管理推进的过程中,能否建立行之有效的沟通体系决定着管理工作的成败。这就要求企业必须树立遵循市场机制的管理理念,并有效影响团队中的全体成员。通过形成团队意识与集体文化,促进员工个人不断提升自身大局意识,进而使整个部门的奋斗目标与企业的整体战略协调一致。在此基础之上,有效实现部门与员工自身利益。公司的管理层应当深入开展企业内部的沟通与交流,不断提升团队的凝聚力与向心力,为企业发展创造良好氛围,促进整个团队的工作效率有效提升。
3.电费管理的全新举措
电费管理应当秉承实事求是的基本原则,并在此基础之上不断创新发展,在注重为用电客户提供高效优质服务,着力实现两大观念转变,努力促进管理模式不断优化,有效实现电费管理全面提升。
3.1转变双方观念,首先要转变用电客户理念。
在实际的电费收缴过程当中,很多情况下产生欠费都是由于用电企业自身经营绩效较差,存在支付困难。这就要求供电方应当制定行之有效的管理措施,举例说明如电费回收,缩短收费间隔时间以及签订相关协议等方式来有效实现,也可以对一些经营绩效较差的用电企业采取提前收取电费的管理模式,以此来规避用电方欠费的经营风险。
3.2优化三大管理首先,完善用电管理流程。
通过规范电费回收管理办法,加强管理过程中不确定性因素的有效控制。建立重点客户的跟踪制度,有效落实电费收缴工作中的规章制度。深入开展员工绩效考核,通过电费回收与企业员工收入挂钩的方式有效实现劳动绩效与薪酬的紧密结合。与此同时,提升供电服务水平,与客户建立良好的合作伙伴关系,通过人性化的管理模式提供行高效优质的供电服务。最后,切实加强风险防范管理体系,针对经营绩效较差的企业建立健全跟踪机制,及时了解其生产状况。
关键词:机械设备和周转材料 设计变更及经济签证 进度控制 成本控制 质量控制安全控制。
中图分类号:O213 文献标识码: A
近年以来,集团公司提出了一系列改革发展战略,项目部就成为了各项政策的执行层,企业的窗口。因此,扎扎实实地做好施工项目,树立好企业形象,使公司政策得以实现和拓展,是每一个企业管理者应尽的职责。项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。下面就如何做好项目管理阐述一下自己的观点。
1、项目经理的重要性
项目经理在项目管理中处于中心地位,对施工项目能否很好完成起着决定性作用。因此,选好项目经理十分重要,特别是项目经理素质至关重要,可以说,项目经理是工程项目管理的灵魂,项目经理水平高低决定工程项目管理水平。所以,项目经理必须具有较全面的施工技术知识,并有较高的组织能力。
项目经理应首先从项目部员工入手,注重搞好他们的思想工作,关心每一位员工的思想状态,关心他们的日常生活,让每一位员工认知自己的角色,给自己一个准确的定位。加强项目部员工之间的沟通、加强团结,增强项目部的凝聚力,营造团队精神,杜绝“各吹各的号,各唱各的调,名为一个团队,实为一盘散沙”,克服自以为是,“就自己行,别人都不行,你看不上我,我看不上你”等现象。这里有一则古老的寓言:在非洲草原上如果见到羚羊在奔跑,那一定是狮子来了;如果见到狮子在躲避,那是象群发怒了;如果见到成百上千的狮子和大象集体逃命的壮观场面,那是什么来了--蚂蚁军团!蚂蚁是何等的渺小微弱,任何人都可以随意处置它,但它的团队,就连兽中之王都会退避三舍。个体弱小没有关系,与伙伴精诚协作,就能变成巨人。团队的力量是无穷的。
项目经理是工程项目的最高责任人和组织者,是决定工程项目盈亏的关键角色,对项目经理有五项素质要求,即能、绩、知、德、体。
项目经理是复合型项目管理人才,不但要有专业理论知识,还要有丰富的实践经验;不但有一定的组织领导能力,还要有综合协调解决问题的能力;不仅要有良好道德品质,还要具有人格魅力;不仅工作认真负责,而且要有敬业精神和奉献精神。
2、对项目部管理人员素质的要求
项目管理的好与不好,除了项目经理以外,还取决于项目部全体工作人员的素质水平。项目部管理人员由公司派出,并由相关科室进行业务指导,受项目经理直接领导。这些管理人员既要素质高,又能相互协调,使项目部成为一支强有力的管理班子,因此,项目经理在选配项目部班子时一定要做好选人的工作。这里需要强调的是,在项目班子中,项目经理和技术负责人是关键人物,一定要有类似工程施工经验。
3、编好施工方案,配备好机械设备和周转材料
3.1了解甲方对工程质量、工期的要求,根据工程特点,针对施工中遇到的难点、重点和技术复杂部位做好施工方案。
3.2按照工程量大小和工期要求配备好所需机械设备和周转材料。
4、搞好设计变更及经济签证
工程施工前,进行图纸会审工作,发现问题,要向甲方和设计单位提出修改意见。在施工过程中发现图纸中的问题,也要事先提出来。提出的问题一定要有文字记录,以文字为准。
5、搞好“四大控制”
5.1搞好进度控制
项目进度计划制订以后,在项目实施过程中对实施进展情况进行检查、对比、分析、调整,以确保项目进度计划总目标得以实现。
⑴编制工程进度计划
在工程施工之前,必须事先制定一个切实可行的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合实际情况。在了解和熟悉图纸的基础上,根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合,在编制进度计划时要请安装人员一同参加,根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,使投入的人力、设备、周转材料能确保工程进度。
⑵编制各个阶段的进度计划
为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制订计划时一定要留有余地。
⑶实施动态控制
在项目实施过程中,又要依据变化后的情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。计划不变是相对的,变是绝对的。因此,不能认为制定一个科学合理的进度计划后就可一劳永逸。在实施过程中对实施情况不断进行跟踪检查,收集有关实际进度的信息,比较和分析实际进度和计划进度的偏差,找出偏差的原因和解决办法,确定调整措施。因此,项目管理人员要现场巡视及时发现施工中影响工期的问题,及时研究找出原因,果断采取措施。
⑷材料要保证供应
甲供和项目部自行采购材料要保证供应,项目部要及时做好材料进场检验。甲供和项目部自己采购的材料,在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求,不要因为材料问题而影响工程进度,或因材料质量问题造成返工。
⑸搞好工期索赔
在施工过程中,因甲方的原因影响工期,应由甲方签证,顺延工期。如已经施工的工程,因甲方提出改变用途等需求,需要修改重做,不仅要向甲方索赔工期,而且还要索赔工程款。
⑹提高劳动效率
提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程进度。因此,项目部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策,对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
5.2搞好成本控制
项目成本控制是企业成本管理的基础和核心,体现了施工项目管理的本质特征,并代表着施工项目管理的核心内容。项目成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把
各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。
⑴项目经理和预算员要参与投标书的编制
在投标阶段,项目经理和预算员要参与投标书的编制。因为项目中标后,要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。因此,项目经理和预算员一定要参与投标书的编制,这对控制工程造价和工期非常重要。
⑵控制人工费用
控制好人工总量,就能控制好人工费用,从而达到控制工程成本。
⑶控制材料用量
⑷加强材料管理:严格用料制度,材料费用占土建工程造价的60~70%,节约材料消耗是降低工程成本的重点。因此,项目部从原材料采购、运输、储存和使用都要加强材料管理,严格用料制度,做到精打细算,节约材料消耗,降低工程成本。
⑸辅材实行包干:对施工现场耗用较大的辅材实行包干,例如对钉、铁丝等辅材实行一次包死制度,增强职工节约意识。
5.3机械设备和周转材料实行租赁制
实行租赁制,可以提高机械设备和周转材料的利用率,项目部用完以后立即归还租赁公司,既缩短施工工期,又减少租赁费用。
5.4制定先进的、经济合理的施工方案
为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关健,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
5.5严把质量关,减少返工浪费
在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成的人工和材料浪费,以达到控制成本的目的。
5.3搞好质量控制
⑴明确工程质量目标
项目部要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。项目部以及班组每个操作工人都要牢固树立质量意识,明确创优目标,实行全员全方位的质量管理,共同努力实现质量目标。
⑵严把材料质量关
甲供材料和项目部采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度,杜绝假冒伪劣材料用到工程上,确保工程质量。
⑶确保主体结构质量
主体结构质量关系到整体工程质量和安全,关系到每个人生命安全,因此,必须确保主体结构质量。
⑷重视装饰质量
装修质量对整体工程质量的影响很大,因此,必须重视装修工程质量。在施工装饰阶段,一定要克服质量通病,搞好细部处理。例如,踢脚线要确保凸出墙面厚度一致,表面光滑平整。总之,在装饰水准上要高人一筹,要有创新和特色。
⑸抓好关键部位施工
例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位,越是人们不常去的地方,越是容易发生质量问题的部位,既是施工的难点,又是检查的重点,更应引起项目部的高度重视。
⑹样板引路
样板引路是施工企业多年积累的经验,也是行之有效的创优措施,项目部要持之以恒地推广应用。对每一个工程都要按照设计要求做好样板间,经甲方和监理单位认可后,再大面积推广,确保工程质量。
⑺严格执行“三检”制度
班组自检,项目部抽检,监理验收,实行“三检”制度,其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。
⑻搞好技术交底
班前对工人进行技术交底,使工人明白所进行的工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。
5.4搞好安全控制
⑴建立安全责任制
项目经理是项目上安全生产第一责任人,安全工作负有重要责任。安全工作不仅关系到职工生命,而且关系到企业生存和发展,都必须高度重视安全生产工作。
⑵确保安全设施投资到位
安全设施投入经费不能省,要会算大账,一旦工程项目发生安全事故,造成的损失要比安全投入的费用大得多,同时,给公司造成的负面影响更大,影响企业发展。
⑶安全员要落实到位
项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员,小工程配备1名专职安全员,大工程配备2~3名专职安全员,使安全工作落实到位。
⑷加强安全培训教育
要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育,提高自我保护意识和能力,必须坚持先培训后上岗。
⑸搞好文明工地
施工现场布置要一次规划到位,生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标语牌位置要醒目,污水排放要有排水系统。人能改变环境,环境也能改变人。创建文明工地,不仅可以减少安全事故发生,而且能够提升企业形象,为企业增强市场竞争力。
6、实行奖惩制度
现场管理人员(含工人)提出的合理化建议,一旦被采用,应当给予奖励,奖励的幅度根据产生的经济效益大小来确定,对安全工作做得好,以及降低工程成本建议的都要给予奖励,以充分调动项目部管理人员的积极性。
7、结束语
以上为项目施工现场管理的几个主要方面,还有合同管理、风险管理、沟通与信息管理等等,总之工程项目施工现场管理永无止境,要不断提高仍须探索。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006 [M].北京:中国建筑工业出版社.2006.
关键词:合同管理;进度控制;质量控制;成本控制;索赔
建筑工程施工承包是一项技术经济性很强的专业工作,需要承包商有一定的经济实力、先进的科学技术,以及丰富的知识和经验,才能在当今僧多粥少的建筑市场上立足,而合同是实施成本、工期、质量三大目标控制的出发点和归宿。
一、投标时慎重报价
承包工程,是在投标报价竞争中获得项目,通过工程实施取得经济效益。所以为了中标,投标报价不能太高,太高就没有竞争性,会失去中标机会;但为了中标就压低报价也是不明智的。因为太低可能面临经济亏损,如果标价本身是亏损的,再好的实施者也无能为力。在工程量清单计价体系中,目前广泛使用的是单价合同,单价合同中的单价是盈亏的基础。
1.投标前调查研究
(1)认真调研施工现场。承包商只有做好工程项目的现场调查研究,透彻了解工程项目的技术要求、工程规模及施工中可能遇到的难题,才能在投标报价时考虑到这些困难因素。
(2)认真进行市场调研。由预算人员提供材料询价清单,交由材料部根据图纸要求的品牌、产地及工艺要求等进行市场询价,以确定该工程所需材料的一般市场价,公司可得最低价等数据,报预算员。只有对人工、材料、设备等价格掌握可靠的资料,才能报出合理的单价。
(3)认真研究招标文件。承包商应组织相关人员认真研究招标文件,找出工程量清单中存在的问题,如漏项、多出项目,或看不明白的项目等,其目的是不漏项、不多报,使作价有基础。
2.适当采用投标技巧
比如,可适当采用不平衡报价,在总价不变的情况下,把早收款的项目、预计实际工程量会增加的项目单价报高,以取得更多的经济收益。
3.摒弃“低价中标,高价索赔”的策略
有的承包商为了中标,有意压低报价,企图“低价中标,高价索赔”。实践证明,企图以索赔的收入来弥补投标报价时已形成的亏损是不可能实现的。因为承包商通过索赔取得的经济补偿是由于完成了合同工程量以外的额外工作,这些索赔款只能弥补额外工作所花费的款额,并不是对投标时形成亏损的补偿。另外,在招标竞争中,并不是报价最低就能中标,报价合理才有望中标。过分地压低报价,使业主发现许多不合理之处,断定在施工中会出现问题,反而会不予授标。所以,承包商有意地投“亏损标”,即报价明显低于工程概预算款额,是不明智的。
二、签约时吃透合同
业主在编写招标文件时有机会把风险较多地分配在承包商方面,承包商应利用合同谈判的机会力争减少自己的合同风险,要求业主承担某些方面的义务,从而保证承包商的某些利益。比如,有的工程项目的合同文件中没有对拖欠施工进度款做出明确规定,承包商可以要求业主做补充协议,来规定工程预付款和进度款必须支付的最迟日期和拖付款的利息,并写明业主违约时承包商有权停工,甚至中止合同。这些规定在以后的施工付款中会有效地维护承包商的权益。为了做到投标报价比较贴近实际,减少报价的风险,必须对以下一些关键性合同条款仔细钻研:
(1)支付条款是否明确,付款是否及时,有无拖延付款时的加付利息。(2)物价上涨时如何进行价格调整,价格调整的计算公式或方法是否合理。(3)是否有工期延长条款,允许工期延长的条件是否考虑周全。(4)有无索赔条款,在发生额外开支时是否允许索赔,索赔的规定是否合理。(5)是否有“不利的自然条件”条款,当遇到天灾或战争时是否允许承包商提出索赔(包括工期索赔和经济索赔)的要求等。
三、施工期管好合同
对承包商而言,施工合同管理工作千头万绪,但重点是“三控制”,即进度控制、质量控制和成本控制。
1.进度控制
在这三控制中,承包商首先要抓进度。施工进度的管理,其重要性不仅在于使工程项目按计划日期建成使用,更在于它对施工质量和工程成本的严重影响。因为工期的延误,会使承包商支付大量拖欠违约罚款。不仅如此,有的业主要求承包商加快施工速度,赶回延误的时间。于是,承包商为了赶回工期,就要投入大量的设备和人力,导致成本失控;在赶工期间又会出现许多质量问题,可谓“一处被动,处处被动”。因此,实践经验证明,如果从开始施工时就严格控制施工进度,就会避免因赶工而引起质量和成本失控。
在控制进度方面,应注意以下问题:(1)按关键线路图进行施工安排,使实际施工速度符合施工进度计划。(2)加强施工调度,协调各分项工程间的进度,防止个别部位的严重滞后使整个工程进度受影响。(3)注意物资供应工作,保证施工进度不受设备、材料供应不及时的影响。
2.质量控制
承包商应严格按照合同文件的施工规程进行施工,以满足质量要求。实施阶段要编好施工组织设计,它必须满足合同文件中的有关质量规定、标准和要求,它又必须符合现场的实际情况,才能保证优质工程的实现。按照P(Plan)、D(Do)、C(Check)、A(Action)四阶段循环法进行全面质量管理。
在质量管理方面的一个重要问题是做好验收和记录工作。每项具体工作完成以后,都应由承包商和监理工程师的代表共同检查验收,并做签字记录。这些资料在工程的验收工作和索赔工作中,都具有重要意义。
3.成本控制
对承包商而言,成本控制就是要控制投入的施工资源成本,防止实际成本超出投标报价书的合同款额,以免亏损。成本控制必须依赖有效的成本管理才能实现。成本管理即指“工程项目实施过程中,对所有发生的成本费用支出,有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的科学管理工作”。成本管理工作不仅仅是项目实施过程中对项目发生费用支出的简单控制工作,而且是一个系统的、科学全面的管理工作。自投标阶段开始到项目尾款结清,成本管理贯穿于整个项目寿命周期内。
要实现有效的成本管理,需要建立完善的成本管理机制,在企业内部各部门间制定合理有效的成本管理流程及有效的经济奖罚制度,责任到人,做好成本的动态管理和主动管理。
所谓动态管理,就是首先确定各种目标值,在项目实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据,然后将实际数据与计划值比较,若出现较大偏差时采取纠正措施,以确保目标值的实现。成本动态管理应按照成本计划成本控制成本核算成本分析的程序进行,通常以月为一循环周期。
(1)成本计划。每月下旬讨论确定下月生产计划内容,计算确定各种材料、机械、人工等计划用量,填制成本对比分析表中的成本计划值,即目标值。分析合同价构成因素,从设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备购置中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点,预测工程费用最容易突破的部分和环节,事先分析产生各种偏差的可能性并采取预防措施。
(2)成本控制。承包商应加强自身管理,充分调动各部门进行成本控制的能动性。①技术部门编制施工方案并进行经济性研究,在保证技术可行的前提下力求成本的最小投入。②材料部门按计划和所需时间合理组织各种材料进场,严格按项目规定管理,严防漏洞,杜绝浪费。③生产部门按施工进度计划在各种约束条件下科学组织、严密施工,使各种资源合理调配。④经营部门签订劳务分包及专业分包合同,监督履行;并及时办理各种索赔,增加预算收入。
承包商除了加强自身管理,还应通过合理合法的途径向业主要求增加自己的工程款收入。增加收入的主要途径有三个:工程变更:实施工程变更时,做好施工记录和验收签字工作,这些资料很可能在日后的结算或索赔中起重要作用。价格调整:注意物价上涨给施工成本带来的大量增加,及时地利用物价调整的规定,要求相应的经济补偿。施工索赔:见本文四。
(3)成本核算。每月下旬组织相关人员检查本月施工部位和产值,准确地审查本月各种材料、机械、人工等各项费用预算量,检查主要材料库存量,确定各种费用实际用量,填制成本对比分析表中的预算用量、实际用量栏(成本实际值)。
(4)成本分析。召开月度成本分析会,对实际成本与计划成本进行比较,总结分析,找出导致差异出现的因素,找出管理中的薄弱环节,确定调节和控制措施(包括组织的、经济的、技术和合同措施),加强下一循环成本控制。
施工单位在成本管理过程中,应借用网络,建立有效的信息共享平台。在成本测算时需要对材料价格、机械租赁价格、项目当地环境的数据进行分析,在成本控制过程中需要对各种数据进行对比、分析,项目结束后需要对项目实际发生的成本进行汇总、分析等。上述工作中的信息均应依靠网络平台及时、准确地-传送,才能使各部门随时对项目成本管理工作的进程进行了解,从而有利于成本管理工作的开展。
四、遭受损失时进行索赔
承包工程的施工索赔,本来是施工期合同管理的一部分。之所以单独作为一个问题来讲,是由于索赔工作是承包商合同管理中非常重要的环节。这是因为,承包商违约,业主可以直接扣减工程款来主动获得补偿;而业主违约,承包商只能以索赔的方式寻求补偿。基于此,承包商应更重视索赔工作。
1.索赔成立的条件
(1)与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失;(2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任(3)承包人按合同规定的程序提交索赔通知书和索赔报告。
2.目前索赔管理中存在的问题
(1)索赔意识淡漠,认为不宜谈索赔,怕索赔影响了同业主的关系,说索赔在中国行不通;(2)缺乏对索赔的科学管理,具体表现在无视索赔事件、错过索赔时效、欠缺索赔证据等,进而失去了索赔机会;(3)有的承包商采取“靠低价中标,靠索赔赚钱”的策略,轻易而频繁地提出索赔要求,使合同双方的管理人员陷入索赔争议的泥潭之中。
3.如何做好施工索赔
(1)透彻地研究合同文件,最好把自己可以引以为据的有关索赔条款整理成一个小册子,供合同管理人员随时参阅。一方面可以避免错过索赔的机会;另一方面可以作为申报索赔文件时的合同引证参考。(2)根据工程进展情况对合同实行跟踪管理,依靠合同对工程进行反馈,抓住索赔事件。(3)加强对索赔证据的保留和搜集。这就需要建立健全施工现场记录制度,要求现场工长必须逐日签写,并在必要时征得监理工程师的签字。这些资料将成为索赔时的有力证据。(4)出现索赔事项时,务必在合同规定的时限内(一般在索赔事项发生后的28天以内)向工程师发出“索赔通知书”。在索赔通知书发出后的28天以内写出索赔报告,提出具体的索赔要求。
在索赔过程中应注意:尽量减少索赔的立案数量,应抓大放小。否则,频繁的索赔会引起业主的反感,以致延误了大额索赔项目得到认可;每项索赔要求应有合同依据,不应提出没有根据或不合理的索赔要求;索赔款额应切合实际,并附以各种证据,不应漫天要价,没有根据地提出索赔款额。