环卫行业市场前景

时间：2023-05-26 15:29:25

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环卫行业市场前景

第1篇

走进毕节经济开发区兴国集团，一进厂房就看到整齐排列的各式电动车，小到电动摩托车、电动三轮车，大到电动旅游观光车和清洁车，还有设计时尚的电动敞篷汽车等。

“仅小坝工业园区附近目前已建成50个充电站（桩），方便新能源汽车续航。”毕节经济开发区园区企业服务中心主任张清波告诉记者，园区内企业生产的电动公务车在毕节经济开发区已投入使用，电动观光车在毕节周边景区景点也投入使用，市区的公交车更是早就告别“灰头土脸”的历史，换上了新能源环保公交车。

自2011年被贵州省政府批准成立为省级经济开发区后，毕节经济开发区重点瞄准新能源及新能源汽车这一发展方向，先后引入力帆时骏、兴国集团、添钰动力等8个新能源汽车制造项目和60多家关联配套企业进驻，基本形成了新能源汽车产业集群。

掌握核心技术站在行业前沿

5月24日，毕节经济开发区兴国集团厂房内，一款折叠电动摩托车吸引了记者的目光。“这是针对欧美市场定向研发的V1折叠摩托车”，兴国集团总经理助理周杰告诉记者，这是他们的核心产品之一，专门为欧美市场用户定制的房车“专配”，用户可以将电动摩托车折叠起来放在房车内，出去玩时也方便。光这款V1折叠电动摩托车，就拥有从外观、设计、电机、电池到电控26项研发专利。

“那只是我们的第一代折叠摩托车，现在已经生产出第二代折叠摩托车。”随着周杰手指的方向，一款折叠起来变成拉杆箱的电动摩托车映入眼帘。这是兴国集团拿到美国15万台订单后，组织团队定向研制的产品。

“客户乘坐地铁、火车的时候，可以带着‘拉杆箱’上车，出站后可以打开当做摩托车骑行。”这只是兴国生产的新能源汽车代表，时速可达120公里的时尚型电动摩托车、名为“兴国云”的新能源车、为农村市场定制的小型农用车……仅在兴国集团，新能源车型就有上百种。

目前，毕节已具备生产新能源汽车的电池、电机、电控等发展新能源汽车的三大核心技术企业。

兴国与清华大学合作研发的镍锰酸锂电池，与同行业相关产品相比可节约成本30%，提高续电量30%以上。

2011年进入毕节的力帆时骏，在年产能为2万辆重卡、6万辆轻卡规模的基础上，利用载货汽车生产资质，跨类研制纯电动重卡、纯电动轻卡、SUV新能源汽车；已取得二甲醚――液化天然气数控混燃技术专利，柴油――天然气双燃料汽车已通过检测。

毕节添钰动力股份公司依托高效的TM电机，研制出续航里程在500公里以上、时速130公里以上的新能源汽车B级轿车，同时研制出太阳能电动汽车。

创新是引领发展的第一动力。随着新能源产业的发展，新能源并网难题已经成为全球关注的重大能源问题。作为全球能源革命中必不可少的技术环节，储能技术正受到越来越多关注。

毕节市是贵州省风能资源最丰富的区域之一，怎样将包括风能在内的新能源发电最大限度利用起来，避免出现“弃风弃光”现象？澳能（毕节）工业园发展有限公司与中科院工程热物理研究所合作，澳能公司与中科院工热所分别发挥其资本和技术优势，已合作完成1.5MW先进压缩空气储能系统产业化，完成10MW系统的研制工作，预计8月中旬可在公司生产基地进行加工生产。

这意味着我国在压缩空气储能技术领域有重大突破，为将来收集储存新能源电能并网提供了技术支持。环球华网专门发文报道，中国首个10兆瓦压缩空气储能――多能分布式微网示范项目在毕节市启动。

“目前全世界只有德国、美国、日本和中国在做这项工作，而中国在从事压缩空气储能领域的研究起步较晚，其他三个国家已经将压缩空气储能技术大范围的运用到实际的生产生活中，我们国家还处在市场开拓的起步阶段。”澳能（毕节）工业园生产负责人万桂茂介绍，8月国内首台10兆瓦级超临界压缩空气储能系统将在毕节总装完毕，始终保持毕节市在中国压缩空气储能领域独一无二的行业地位。

紧跟国家战略多举措拓市场

“目前年产能70万台电动摩托车，10万辆电动汽车，1万辆特种专业车”，周杰在生产线上边走边说。这个2014年下半年才开始生产电动汽车的企业，当年完成产销2000余台，2015年销售10万台，2016年预计达到20万台。

拥有电池、电机、电控三大核心技术，加上自己的零部件配套产业链，兴国新能源汽车在市场上占有明显优势。

周杰告诉记者，目前兴国集团有三种销售模式，一种是根据市场需求开发的电动摩托车、电动三轮车，以及观光车、消防车、清洁车等专用车，这类车在贵州、四川、重庆等西南七省市的市场反响很好。第二种是拿到订单后定向研发，如前文所述为美国定向研发的15万台折叠型电动摩托车，同时积极融入“一带一路”国家战略，出口东南亚的定制新能源车型。第三种是互联网销售，目前已搭建好网络销售平台，可同步在线上线下进行销售。

最早入驻园区的龙头企业毕节力帆时骏振兴集团，其销售网点更是遍及国内和缅甸市场。2013年实施三期升级项目（即新能源汽车生产项目）后，积极拓展国内外市场，在中东、非洲、东南亚等地区建立国际营销服务网点近30个。

澳能（毕节）产业园与中科院工程热物理研究所合作研制出的国内首台具有自主知识产权的1.5兆瓦级超临界压缩空气储能系统一经亮相就迅速吸引了诸多企业和投资人的目光。“目前10兆瓦的压缩空气储能系统已经与金风科技、天佑能源等知名企业签下订单”，澳能（毕节）工业园行政部经理刘新宇说。

“随着政策的支持力度越来越大，新能源汽车也越来越受市场欢迎。特别是我们的‘速度激情’款电动摩托车，时速可以达到120公里，改变了以往人们认为新能源车跑不快的观念；我们的电池充满后可以跑500公里，再也不是‘跑不快’的新能源车了。”说起新能源车的市场前景，周杰充满信心。

毕节市在2014年3月出台的《支持新能源汽车产业发展的若干政策意见（试行）》中规定，要逐年提高新能源汽车在公务车中的比例；要把市内生产的新能源汽车纳入采购计划，在同等技术和服务条件下优先采购，优先为采购单位配置充电设施。从2014年起，全市新增出租车100%采用新能源汽车，更新或新增大型公交车辆50%以上采用新能源汽车，更新或新增公务、物流、环卫车辆中的新能源汽车比例不低于30%。

根据毕节市新能源汽车产业发展的总体目标，到2020年，力争全市新能源汽车产业产值突破200亿元，推广应用新能源汽车1500辆以上。

期盼政策更宽共谋广阔前景

近年来，毕节市从技术和产业、用地和金融、配套、推广应用等方面对新能源汽车产业发展予以大力支持。

2014年8月底，国务院要求发改委、工信部研究和支持毕节新能源汽车产业的发展。

同年10月，工信部明确差别化支持毕节新能源汽车产业。工信部明确表示，根据实际情况帮助毕节办理车辆企业及产品《公告》、企业和产品准入等相关事宜；继续加大工业发展资金支持力度，加大智力和人才支持力度等。

“目前受限于国家政策，还不能大批量生产，如果新能源汽车生产准入政策公布的话，市场前景会更加广阔。”周杰充满期盼的说。

为更好的服务园区企业，毕节经济开发区推出“三免两减半”政策，入住园区的企业前三面免收土地租金，后两年租金减半；同时组建“一站式”政务服务中心，为企业提供公司注册手续、行政审批等便捷服务。截至目前，毕节经济开发区共签约项目196个，协议投资金额500余亿元，落地项目83个，建成投产项目72个，在建项目11个。

如今，毕节经济开发区初步形成以力帆时骏振兴集团、兴国新动力有限公司、澳能空气动力公司等为代表的新能源及新能源汽车产业；以乌蒙山生物医药产业园等为代表的生物医药（大健康）产业；以贵州北斗卫星技术公司等为代表的电子信息（大数据）产业；以贵州金日久新型建材公司等为代表的新型建筑建材产业；以尚昆集团、季明环保等为代表的节能环保产业；以汇丰车桥、云内动力等为代表的装备制造产业六大主导产业，产业发展实现了从装备制造业一枝独秀到六大产业齐放的转变。

第2篇

关键词：示范校建设汽修专业内涵建设建设思路

闽西职业技术学院于2013年创办汽车检测与维修技术专业（以下简称“汽修专业”），专业自成立以来，招生人数连续攀升，市场前景好，企业来校洽谈合作培养、订单培养、招聘人才的数量逐年增加，专业特色与优势日渐形成。汽修专业要借省级示范校建设机遇，利用好政策和资金，立足龙岩汽车产业优势，练内功打品牌，建内涵促发展，把汽修专业建设成为福建省示范性重点专业。

一、适应产业发展是专业内涵建设的立足点

1.专业紧密对接龙岩汽车产业。

高等教育内涵发展就是全面提高教育教学质量，为经济和社会的快速、可持续发展提供强有力的知识和人才支持，其立足点和目标就是质量[1]。随着我国经济的持续快速发展，汽车工业突飞猛进。汽车产业的发展对人才的需求量剧增，对人才的要求越来越高，因此汽车维修与检测人才被列为我国四大紧缺型技能人才之一。龙岩的福建新龙马股份有限公司是福建省汽车整车企业三家之一，年产销量三十万辆；福建的汽车改装企业14家中有7家落户在龙岩；目前龙岩市各类汽车检测维修企业超过200家；龙岩拥有一些全国知名工程车辆和特种汽车生产企业：装载机单品产销量全国第一的龙工集团、福建省龙马环卫汽车有限公司。汽修专业紧密对接龙岩汽车生产、检测维修行业企业发展需求，进行专业建设和人才培养。

2.专业建设要补齐短板勇于创新。

我院汽修专业创办较晚，前几年学校的重点放在创建国家骨干校建设上，汽修专业的建设相对滞后。专业缺乏在行业内有影响力的技能大师，专任教师数量不足；专业教师在汽车检测与维修技术技能方面的优势还不明显；教师的教育教学创新能力还需进一步提高；人才培养模式的创新有待加强；实训条件和教学资源库较薄弱还需进一步完善；校企融合深度不够，校企共育人才模式、校企共建共用实训基地等合作形式需要深入实践与创新。因此，在为服务区域经济，对接地方产业，作为福建省示范性现代职业院校建设工程中，以汽车检测与维修专业为重点建设专业，还存在一些短板，需要通过建设加以补齐和完善。

二、创新人才培养模式是关键

1.创新校企共育人才机制。

专业建设离不开校企合作。汽修专业要成立由龙岩汽车检测维修协会、新龙马汽车股份有限公司、福建龙马环卫装备股份有限公司、中国龙工控股有限公司、龙岩畅丰专用汽车有限公司、汽车4S店等企业参与的专业建设指导委员会。形成产教融合、校企合作的人才共育长效机制，以提高汽修专业人才培养质量，并按照现代职业教育的理念，积极开展现代学徒制的人才模式改革。结合汽车生产和检测维修企业的核心岗位的任职要求，制订技术技能型人才培养方案，构建培养汽车检测与维修能力形成的课程体系。通过深化校企合作，互惠互利，发挥企业的设备和技术优势，形成“二元五共模式”校企合作机制，即校企共商汽车检测与维修专业人才培养方案，校企共建汽车检测与维修专业实训基地，校企共育汽车维修技能人才，校企资源共享，校企共同参与社会培训服务。

2.实施现代学徒制人才培养模式。

现代学徒制是传统学徒制融入学校教育因素的一种职业教育，是学校与企业合作以师带徒强化实践教学的一种人才培养模式，是职业教育校企合作不断深化的一种新形式，顶岗实习、订单培养、现代学徒制是一种递进关系[2]。汽修专业是技能性很强的专业，它适合现代学徒制的人才培养方式。龙岩汽修企业分布广泛，拥有众多高端汽车维修师傅，我院于2014年引进龙岩中顺汽车修理厂，聘请该厂师傅参与实训指导。采用现代学徒制育人模式，有利于实现专业设置与产业需要的对接，课程内容与职业标准的对接，教学过程与生产过程的对接，毕业证书与职业资格证书的对接，职业教育与终身学习的对接。所以，要把现代学徒制的培养理念和培养方式贯穿于汽修专业人才培养的全过程。

3.把创新创业教育融入专业教育全过程。

创新创业教育包括创新创业意识、创新创业精神和新创业能力三个方面，以专业教育为载体覆盖专业教育的全方位。美国MBA毕业生公认的三个基本品格为“负责、正直和诚实”，在市场经济中，诚信是成功企业家人品的第一要素。对学生进行有关创新创业品格的教育，有助力于培养学生自信、自主、自立、自强的企业家精神产，使学生具有探索真理的勇气和独立的人格，以及创新创业的激情，从而产生不竭的创新、创业动力[3]。积极构建汽修专业创新创业教育平台，联合汽车生产、维修企业，通过第二课堂活动、专家讲座、心理健康教育和创新创业技能竞赛等活动加强学生创新创业能力的培养，把老区文化、汽车文化、企业文化、创新创业理念及职业道德等教育融入教学活动中，形成完整的创新创业教育课程体系。

三、打造“双师型”教学团队是保障

1.构建结构合理的双师型教学团队。

人才培养的质量取决于师资队伍。汽修专业老师必须具有懂理论、熟技能、会指导的能力。专业建设的首要任务是建设一支“双师”素质优良与“双师”结构合理的优秀教学团队。“双师”指专业教师既有教师资格证，又有工程师证或（高级）技师证。建设期内按汽车机械方向和汽车电气方向，完成培养两名校内专业带头人和企业专业带头人两名，通过引进或培养一批专任教师，使师生比达到1：18；“双师型”教师要占教师总数的100%；专任教师研究生或硕士学位以上比率达到70%以上；具有高级专业技术职称的比率达到30%以上。聘请企业专家、能工巧匠参与制订人才培养方案、教学和实训指导，使兼职教师承担的专业课学时比例达到50%以上。

2.打造实践型教师队伍。

要形成教师队伍的科学培养和管理制度，建立健全师德考评制度。制定双师型教师培养制度、教师挂职锻炼制度、“访问工程师”进修制度及教师与企业工程技术人员的双向聘用制度。新录用老师在上岗前，要有半年以上的企业实践经历，在岗培训时间不少于120学时。教师继续教育时间五年累计不少于450学时，专业课教师与实习指导老师每年有二个月以上时间到企业或生产服务一线实践，专业公共基础课教师每两年累计两周到企业或生产服务一线学习考察与调研。完善教师评价制度和绩效考核分配制度，参与汽车技术服务中心工作，面向社会进行职业技能培训和技术服务，承担科研任务，调动老师参与社会服务的积极性，提高老师的业务水平与团队合作意识。

四、建设好教学资源是基础

教学资源是教育学生的有效载体，汽修专业是技能性很强的专业，需要充足的软硬件教学资源作为基础。

1.完善和建设校内外实训基地。

建设好校内外生产性实训、实习基地，为学生提供真实的工作训练环境。按“校内实训基地生产化，校外实训基地教学化”的思路，依据高水平、开放式、生产性、共享型的建设原则，把汽车检测与维修实训基地建成“教学、培训、技能鉴定、技术研发”四位一体的生产性实训基地。利用校外实习基地，使本专业学生生产性实训所占比例达到80%以上。新建和完善汽车检测与维修有关的实训基地，满足学生必要的技能训练需求，参照汽车4S店管理模式，加强制度建设，提高实训基地的利用率和对外服务能力。校企共建创新创业基地，充分发挥企业在创新创业方面的优势，组建创新创业指导团队，鼓励和引导学生进行创新创业。利用校内外实训基地成立特长生工作室，为学生创新创业能力的培养提供技术服务和指导。

2.数字化教学资源建设。

根据《高等职业学校专业教学标准（试行）》，制定专业课程相应的实施课程标准，通过校企共同开发《汽车发动机构造与检测》、《汽车检测与维修》、《汽车电气检测与维修》等专业核心课程的校本教材及课程教学资源建设，把教材建成学生学习、企业员工培训“双用”教材。利用学校校园网，按照专业群专业课程资源共建共享原则，依据专业教学标准和岗位标准，建设包括案例、素材在内的专业群数字化教学资源库，建设成为校企共享资源平台，融合汽修专业教学资源和企业员工培训资源，集专业行业标准、网络课程、教学课件、企业案例、专业认证、技能鉴定、实训基地、维修行业资源、新能源新技术、汽车品牌文化、资源共享与师生互动等于一体的数学化教学平台。

五、发挥好社会服务和引领示范是优势

1.提升专业服务社会能力。

专业通过社会服务提升专业内涵建设，是专业建设的重要内容。专业参与社会服务具有双赢性，发挥专业师资和设备优势，企业既能从中受益，提高企业合作的积极性，又能锻炼丰富教师的技能，提高教学质量。以成立“汽车技术服务中心”为窗口，通过与引进校内的“龙岩中顺汽车修理厂”深度合作，开展技术服务和技能培训业务，为行业、企业从业人员开展各类汽车技术的培训工作，为农村劳动力转移和城镇下岗职工再就业提供培训，开展职业技能鉴定和社会培训，为继续教育和学历教育服务。

2.引领示范，带动专业群协同发展。

我院示范性高职院校建设的核心思想，通过以汽车检测与维修技术专业为重点建设，形成具有办学理念先进、校企结合紧密、特色鲜明、办学水平和就业率高等优势和示范，按照“专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享”的建设原则，引领和带动机械制造及其自动化、机电一体化、模具设计与制造、数控技术等专业群的建设，实现专业群协调发展、均衡发展、整体推进，最终提高我院整体办学质量。

参考文献：

[1]周洋，卢军.加强专业内涵建设，强化教学规范管理[J].管理学刊，2010（01）：82-83.

第3篇

1．1立项基本情况

国家粮食局自2002年至今共有72项推荐的农业科技成果转化项目得到了国家的支持，获得国拨资金4260万元。这些项目的主要研究和转化方向是：粮食加工、粮食检测、粮食质量安全、粮食机械，生物技术、节能降耗技术、信息化技术在粮油领域的应用等。

1．2项目的过程管理情况

国家粮食局严格按照农业科技成果专项资金项目管理办法的要求，对项目进行公开征集，组织专家对征集项目进行公开评审，将评审靠前的项目推荐至科技部，对于科技部批复同意的项目，组织项目单位与国家粮食局、科技部签订三方协议书。项目实施过程中，国家粮食局组织专家对项目进行中期监理，项目实施完毕后组织专家验收工作。项目验收时，严格执行现场验收和会议验收相结合的形式。

1．3专项资金的管理情况

2012年及以前立项的项目，国家采取资金直接拨付到项目承担单位的方式，国家粮食局作为行业主管部门，负责对项目执行过程督促把关，要求项目承担单位严格执行各项科技财务制度，严肃财经纪律，加强日常和年度的财务管理。在项目验收前要求由具备资质的会计师事务所进行专项审计，并出具审计报告。通过检查和监理，不断强化科技经费管理的重要性，督促项目人员认真学习项目财务管理的有关管理办法。2013年度，科技部和财政部对管理制度进行了改革，先将国拨资金拨付到主管部门，再通过主管部门下拨至项目承担单位。国家粮食局严格按照科技项目财务制度的要求进行管理。2014年度，农业科技成果转化资金项目全部切块至地方管理，服务地方农业科技成果转化。

2粮食行业农业科技成果转化资金案例

国粮武汉科学研究设计院有限公司承担的“饲料快速检测技术及产品”项目，国拨经费80万元。该项目利用显微摄影、显微快速掺假识别技术，将近年来国内外饲料原料中掺杂掺假物的主要鉴别特征真实地记录在图片上，开发了《饲料显微镜检查图谱》（400余幅图片），进行了数字化处理，同时开发出了“饲料快速检测辅助识别系统”。饲料显微镜检查图谱、饲料快速检测辅助识别系统、新型多功能饲料成分分析仪等成果熟化程度高，并已推广应用，技术水平居于国内领先，项目经济效益显著，具有良好的市场前景，对保证饲料及畜禽水产品安全生产具有重要意义。在饲料生产加工企业中推广应用，将极大地促进饲料产品质量的提高。国家粮食局科学研究院承担的“便携式储粮真菌危害早期检测仪转化与示范”项目，国拨资金50万元。开发了便携式储粮真菌危害早期检测仪，建立了一条仪器部件加工、仪器组装及质量检测生产装配线。仪器已在全国16个省（区）推广应用。该仪器具有操作简便、快速、重复性好及实用性强等特点，带有四级人工智能判定，可提前进行粮食储藏真菌危害的检测。仪器整体设计科学合理，稳定可靠，功能完善，填补了我国储粮真菌危害早期检测技术研究的产品空白，该项研究成果已达到国际先进水平。该项目研制开发的仪器对保障我国储粮质量安全具有重要的意义，建议尽快在全国推广应用。国粮武汉科学研究设计院有限公司承担的“废弃油脂分相酯化制备生物柴油中试”项目，国拨资金60万元。该项目建成了年产能0．5万t废弃油脂分相酯化生产生物柴油中试生产线，执行期内生产生物柴油产品2080t，产品得率82％，其质量指标达到国家标准。该项目中试线建设完成后，分别在重庆环卫集团建立了60t／d生物柴油二期扩建工程和唐山环洁能源有限公司建立了20t／d生物柴油生产线。该项目的实施提高了废弃油脂处理的技术水平，对提高生物柴油生产企业的经济效益、提高废弃油脂利用率具有重要意义，应用前景广泛。无锡中粮工程科技有限公司承担的“油脂干式冷凝真空脱臭系统的转化”项目，国拨资金60万元。项目对油脂干式冷凝真空脱臭系统进行了优化和转化，在仪征方顺粮油工业有限公司建立了一条400t／d示范线，系统冷凝负荷为6．7×105kJ／h，与传统喷射真空系统相比，蒸汽用量节约88％，用水量节约80％，污水排放量减少91％。项目对生产条件进行提升，年生产能力达10套／a。项目的实施有利于提升我国油脂加工企业综合节能和环保技术水平。中储粮成都粮食储藏科学研究所承担的“稻谷整精米率测定仪的中试生产”项目，国拨经费50万元。该项目针对我国稻谷品种繁多带来的检测难题，创新采用学习型数据库，即学即用，使仪器能很快形成新品种检测与识别能力；创新开发了稻米单颗粒排序装置，集成创新，利用大米特征参数的差异，进行识别和分离，实现稻谷整精米率的自动、准确测定。该项目开发的技术为粮食籽粒其他外观特性的检测打下了良好基础。稻谷整精米率测定仪示范应用表明，该仪器测定准确、重复性好、操作简便。

3粮食农业科技成果转化资金项目实施的成效

农业科技成果转化资金项目经过10多年的实施，促进了一大批农业科技成果的成功转化，支持了一批具有自主知识产权、技术水平高、产业化前景好、成长性好的科技项目，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

3．1转化资金项目支持院所保持科技创新能力

2003年起，有关部门直接管辖的5家科研院所进入大型国有粮食企业，粮食科研体系经过改革后，发生了重大变化转制后的科研院所更加紧密围绕市场需求，开展工程化转化和创新，经营生存压力骤然升高。因此，农业科技成果转化资金作为已有科技成果向产业化推动的重要资源，发挥了巨大的作用。2005年立项的“低温升碾米技术成果转化”项目，在国粮武汉科学研究设计院有限公司原有技术的基础上，将通风降温技术应用于碾米机上，通过碾米过程降低温度升高，高效降低碎米率，成为大米加工产业的重要升级技术，在强手如林的大米加工设备市场上，其优势更加显现，而且逐渐成为粮食行业具有特色的外销产品，为行业技术升级提供了良好的典范。同时粮食科研单位通过农业科技成果转化资金的支持，提高了科技成果向产业转化的能力，更使粮食科研院所保持了可持续的创新能力。“醇法浓缩蛋白生产及改性技术转化”、“醇法菜籽浓缩蛋白脱毒技术中试”等一批粮油深加工技术成果的转化，形成了粮油加工科技成果转化增值的技术链条，不仅通过项目的转化解决了菜籽浓缩蛋白脱毒技术，更为拓展粮油加工资源可持续发展提供了支撑，通过农业科技成果转化资金项目的支持，各科研单位的特色专业优势在转制过程中不断发展、强化，在科技创新能力上不断发展。

3．2转化资金项目为行业科技发展培养人才

粮食行业的农业科技成果转化资金项目的实施为粮食行业的人才培养提供了支持，培养了青年科研人才，特别是在粮食科技成果转化和技术推广方面取得了有益的经验。粮食行业农业科技成果转化资金主要由转制院所承担，因此科技成果与产业高度相关，随着各科研单位的发展，青年科研人才和工程人才走到前台。粮食行业农业科技成果转化资金项目承担的人数，每个项目大约20人，其中40岁以下的超过85％，部分农业科技成果转化资金项目的牵头人或骨干力量为40岁以下青年科研人才。在转化推广过程中，青年科研人才逐步成为转化资金实施的骨干力量，同时通过农业科技成果转化资金项目培养了一批粮食科技人才，每年5～6个转化项目，均有4～5名科研人才晋升职称，通过项目培养人才，更通过培养人才锻炼了粮食科研队伍，实现粮食科技创新能力的可持续性发展。

3．3鼓励科技成果转化再创新

农业科技成果转化资金为粮食行业提供了一个科技成果再创新的平台。科技成果转化资金项目不仅弥合了科技成果产生到市场化“最后1公里”的缺口，更为科技成果更好地为产业服务。“移动式螺旋清仓机”的开发虽然受到仓库建设的影响，设备转化效果并不明显，但通过该项目研究开发，突破了螺旋叶片的生产工艺，能够实现连续长程螺旋叶片的一次性生产，在成果转化中获得新的技术突破，不仅为粮食产后仓储领域，更为农业加工领域设备创新提供了新产品。“谷物脂肪酸值测定仪的中试生产”通过电子设备对滴定过程进行监测，从而准确地确定滴定中间点，虽然该成果在转化期间没有创造显著的经济效益，但是该设备为进一步提升化学检测设备电子化开辟了新的途径，同时奠定了粮食化学检测仪器设备的电子化基础，随着技术的不断创新，该设备已经成为电子快速检测系统的核心设备。

3．4提升了粮食科技成果的竞争力

农业科技成果转化资金项目设立之初，粮食科技成果面向产业转化实现了科技成果向产业转化的重要推动作用。农业科技成果转化资金项目关注粮食行业质量检测技术的研究开发，“粮油质量安全系列标准物质的制备生产线”为粮食行业油脂检测开拓了标准物质生产技术，为粮食行业提供了公益性的技术成果。粮食科研单位不仅在农业科技成果转化资金项目实施过程中解决了关键技术问题，更通过农业科技成果转化资金项目推动了产品的市场化，实现了粮食物理检测设备的国产化。“电子式粉质仪”、“电子式拉伸仪”、“多功能滴定仪”、“电子式吹泡仪”等一系列粮食检测设备的转化，为粮食行业提供了大量的关键检测设备，不仅在检测设备领域建立了中国特色的设备体系，更为粮食科技支撑产业发展提供了支撑。“稻谷整精米率测定仪”等电子式粮油检测设备都实现了计算机与粮油加工设备高效融合，实现了检测设备的数字化，促进了粮食检测技术的升级。

4继往开来，推动粮食科技成果创新发展

4．1加强产业规划，引导创新研究

2014年全国粮食科技创新大会胜利召开，推进了粮食产后科技成果迅速转化为生产力，成为科技与经济紧密结合的重要手段。“十三五”将是我国全面建成小康社会的关键时期，是粮食科技创新发展的关键时期，因此粮食科技创新要为全面建成小康社会贡献力量，粮食科技应当围绕国计民生的重要技术需求，开展安全绿色储粮技术、粮油质量安全技术、污染快速检测技术、粮食营养健康加工技术等研究开发，以市场为导向，以行业需求为目标，合理规划创新发展，高度关注粮食科技成果推广应用，促进粮食科技创新资源向科技成果转化聚焦，让粮食科技成果更好地服务产业，促进产业技术升级与发展。

4．2搭建产学研创新体系，提升科技成果转化能力

农业科技成果转化资金项目是粮食科技成果向产业化推进的重要渠道，随着国家科技体制改革逐步深入，科研单位与市场的距离将日益贴近，因此，应当继续深化粮食科技体制改革，搭建粮食科技成果的高效转化平台，继续推动粮食行业国家工程实验室、工程技术中心、重点实验室、企业技术中心等等产业创新平台的建设，以产业创新平台为基础，促进产学研用高效融合，推动粮食科研单位与行业企业有机融合，引导行业科研任务服务企业，探索粮食行业科技特派员机制，构建粮食产业服务体系，推动探索以科技成果转化为导向的人才考核机制，发挥粮食大专院校、科研院所服务行业科技创新，推动科技成果转化的热情，让科研知识为行业发展服务，让科研成果为产业经济升级服务，让科研资源向粮食企业高效聚集。

4．3培养以青年为骨干的科研团队

针对目前粮食行业科研机构尤其是转制院所，普遍存在的人才断层和年轻人才不足、跨领域人才培养不足的现象，支持中青年骨干担任项目牵头人，开展创新人才推动计划，积极调动年轻科研人员的研发积极性，不拘一格启用人才，形成“以老带新”的粮食科技研发氛围，更好地吸引和培养人才。

4．4继续推动粮食科技创新成果转化

第4篇

韩立华：七台河是黑龙江省东部一座煤炭资源城市，南邻鸡西、牡丹江，北接佳木斯、鹤岗，东连双鸭山，西通哈尔滨，牡佳铁路、勃七铁路、201国道、308省道贯穿全境，毗邻绥芬河、密山、虎林三个口岸，距最近的口岸只有80公里，距省会哈尔滨市400余公里，距兴凯湖不足100公里，具有黑龙江省东部城市群中枢的优越地理位置。地处长白山系完达山脉西麓，属典型的低山丘陵区，素有“一分水、二分田、七分丘陵藏资源”之说。行政区划面积6221平方公里，人口92.66万，是全省面积最小、人口最少的地级市。境内共有26条河流，其中，倭肯河是松花江一级支流，挠力河是乌苏里江一级支流，水资源总量8.36亿立方米，建成水库20座。耕地面积258万亩，粮食产量达到17.5亿斤，建成东北地区规模最大、设备最好的肉鸡养殖加工企业大森林公司等一批大型畜牧养殖加工企业，培育出五方猪肉等一批绿色食品知名品牌。拥有西大圈、石龙山两个国家级森林公园，勃利县通天林场人工红松林亚洲面积最大，全市森林覆盖率达到48.3%。

韩立华：七台河还是黑龙江省东部一座煤炭工业强市。因盛产低硫、低磷、高发热量、高灰熔点、高硅含量、中强黏性的优质焦煤而全国闻名，是国家保护性开采的三个稀有煤田之一。这座城市因煤而生、缘煤而兴，1958年开发建设，1965年成为特区，1970年设立县级市，1983年晋升为省辖市。50多年来，共为国家贡献煤炭6亿多吨，已成为国家重要的煤炭和电力生产基地、东北地区最大的优质焦煤和优质焦炭生产基地、黑龙江省唯一的无烟煤生产基地和煤化工产业的排头兵，是国家资源枯竭型城市经济转型试点市、国家循环经济试点市、国家公立医院改革试点市、国家城市矿产示范基地、国家园林城市。近年来，立足于煤炭产业精深发展、循环发展，共建成焦化企业13户，形成焦炭产能1259万吨、甲醇产能28万吨、焦油加工产能40万吨、粗苯加工产能10万吨，煤化工产品多达21种，打造了煤-焦炭-煤化工、煤-发电-煤建材两条煤炭循环经济产业链条，是黑龙江省煤化工产业链条最长、规模最大、产品最多、效益最好的地市。2012年，全市生产总值实现298.9亿元，增长8.1%；规模以上工业增加值实现137.9亿元，增长10.5%；固定资产投资163.5亿元，增长35.6%；公共财政收入实现21.8亿元，增长6.9%。

记者：七台河作为煤炭资源城市，同其他煤炭城市一样，近年来都受到煤炭市场持续低迷的严重冲击，加快经济转型已经成为资源型城市发展的共同课题。您能谈谈七台河在促进经济转型方面的思路和做法吗？

韩立华：正如刚才所说，七台河是一个因煤而生、缘煤而兴的资源型城市，主导产业突出，产业结构比较单一，煤及煤相关产业占GDP的50%、规模上工业增加值的90%、税收的70%、就业的60%。近两年，国际经济发展速度放缓，煤炭市场萎缩，需求锐减、价格下跌，城市经济发展、财政收入、居民就业、社会稳定等受到严重影响，加快经济转型尤为迫切。基于此，市委、市政府按照“依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展理念，提出了“以煤为基，安全发展、循环发展、转型发展、绿色发展”的思路。一方面，突出做好煤炭资源精深加工这篇文章，做大做强主导产业，做到合理开采、综合开发、延长产业链条，最大化实现煤炭资源附加值，为实现城市经济转型赢得重要的战略回旋时间。目前，正全力推进宝泰隆30万吨煤焦油深加工及5万吨针状焦项目、隆鹏10万吨焦炉煤气制甲醇项目、龙盛达30万吨煤焦油深加工项目，同时，正拟建宝泰隆30万吨甲醇制芳烃项目、龙盛达15万吨筑路沥青项目等。另一方面，突出加快发展非煤替代产业，尤其要大力发展战略性新兴产业，提高产业层次和竞争能力，逐渐形成新的非煤产业集群。目前，入驻我市省级经济开发区的非煤产业项目达到23个，总占地面积127公顷，总投资32亿元。其中，国家973高科技攻关项目成程非晶合金项目、高新技术嘉寓门窗幕墙项目、德彩光电公司LED显示屏项目等一批市场前景好、财税贡献率高的项目相继在开发区落地和开工生产。

韩立华：实现资源型城市经济转型，关键是构建支撑转型的产业体系，而产业体系的构建关键要有专业化、现代化的产业园区来支撑。目前，七台河正充分利用国家循环经济试点市政策，积极推进现代煤化工产业园区建设，促进煤炭产业精深发展、转型升级；充分利用国家资源枯竭城市经济转型试点市政策，积极推进经济开发区建设，积极发展非煤传统优势项目，创造条件引进新材料等战略性新兴产业项目；充分利用国家城市矿产示范基地政策，积极推进再生资源回收利用产业园区建设，大力发展废弃电子电器储藏拆解等项目，尽快形成较为完善的回收利用体系；充分利用半山区发展畜牧养殖业的环境优势，积极推进绿色食品加工产业园区建设，尽快建成全省东部重要的绿色食品加工基地；充分利用双叶家具产业的品牌带动优势，积极推进木制品产业园区建设，带动木制品产业集群发展。通过打造这五个专业化产业园区，培育形成五个产业体系，促进经济持续健康发展。有了园区的支撑，全市招商引资工作迅速取得突破性进展。自2011年全市实行专业招商以来，共新上5000万元以上（不含亿元）项目70个，固定资产投资可达106亿元，是前三年总和的3.2倍；新上亿元以上项目23个，固定资产投资可达64.4亿元，是前三年总和的2.1倍。其中，非煤产业项目70个，成功引进了成程非晶合金、锂子动力电池、节能幕墙等一批科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目，有力地促进了产业结构调整。

记者：通过您的介绍，能感受到七台河在促进经济转型上下了很大工夫。那么您认为除了有产业园区这个载体支撑外，加快城市经济转型还有更重要的因素吗？

韩立华：产业园区是项目建设最根本的支撑，但更为关键的是一个地区良好的经济发展环境，尤其是发展的软环境。立足于打造招商引资和产业项目建设的“洼地”效应，市委、市政府出台了经济开发区、国家城市矿产示范基地招商优惠政策、产业项目建设补充优惠政策、打造优良服务环境的行政审批政策、鼓励全民创业的扶持政策等一系列优惠政策，明确了税收上“三个百分百返还”政策、行政收费上“零收费”政策、项目审批手续办理上企业与行政部门“零接触”政策等，旨在制度层面上把改善发展环境工作做实、做好，努力营造亲商、安商、稳商、富商的优良发展环境。为了切实把这些政策落实到位，我们成立了由纪检监察部门牵头的督办小组，重点查办和整治一些部门和个人破坏发展环境的办事拖拉等“庸懒散奢”问题、专权擅权等执行力差“中层梗阻”问题、推诿扯皮等不负责任“上推下卸”问题、违规审批等“吃拿卡要”问题等，下最大决心和气力争取把我市打造成全省政策最优、环境最好的地市。

记者：今年七台河正式成为国家园林城市，一座煤炭工业城市能建成环境优美的山水宜居家园，市委、市政府一定下了很多功夫、花了很大气力，您能谈谈这方面的情况吗？

韩立华：虽然七台河是一座煤炭工业城市，但与人们印象中的煤炭城市不同，七台河有着“三山两湖一条河”独特的山水地貌，自然环境十分优美。这里有两个国家级森林公园，有世界面积最大的人工红松林，有被评为全省公园设计最高奖的桃山公园，有闻名遐迩的吉兴河水库、桃山水库和石龙山水库，有被誉为孩子们天堂的万宝儿童公园和龙山自然保护区、勃利县自然保护区、仙洞山公园等。为进一步提升城市品位、塑造城市形象，按照省委、省政府创建“三优”文明城市的总体部署，立足于创建国家园林城市，逐步改善城乡生态环境，提高人民生活质量，2011年市委、市政府决定在全市深入开展以“提升城市形象、改善民生条件”为主题，以临街楼体立面整饰，环卫、市容、道路及亮化整治，城市出入口形象及城市景观整治，住宅小区综合整治，环境污染整治，矿区厂区整治，城市供热供水整治，交通秩序整治，客运行业整治，村容村貌整治为内容的“十项整治”活动。活动开展两年来，全市累计投入整治资金21.1亿元，城市面貌发生了翻天覆地的变化。如今的七台河是城在山水中、山水嵌城中，老百姓称赞这座城市是“山水乌金城，多彩七台河”。

第5篇

[关键词]现代服务业;现代旅游业特征;生产者服务增长

[随着我国社会经济的深入发展,产业结构调整和产业能级提升势在必行。近几年,我国政府不失时机地提出大力发展现代服务业,其政策导向不断强化,建设步伐日益加快,正在对产业经济的诸多部门产生持续而深刻的影响,旅游业同样面临着这一不可回避的形势。因此,有必要进一步分析现代服务业与旅游业的关系,探讨现代旅游服务业发展的动力机制、要素特征以及新的增长态势。

一、旅游业与现代服务业的关系

现代服务业是我们国内的提法,先后在党的报告和政府文件中正式使用,但没有给出明确的定义,我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。提出“现代服务业”这一概念,有着特定的理论和现实意义,它实质上反映的是在我国经济转型和产业升级过程中对于服务业发展的一种新认识。一般认为,现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,与传统服务业相比,更突出了高技术含量、高人力资本、高附加值的特点。相当于20世纪90年代美国等西方发达国家划分的知识密集型服务业,又称战略业[1]。也有人认为,现代服务业主要是生产业,即为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务,其可包括金融业、保险业、房产业、经纪业、广告业、律师业、租赁业、通讯业、物流业、咨询业、会展业、后勤业等众多行业[2]。根据以上界定,旅游业是否属于现代服务业是有争议的。有的认为,旅游业是一个劳动密集型产业,高科技和知识性含量较少,受信息革命的影响,部分行业采用了一些信息网络技术,但从总体上看,旅游业并不具备现代服务业的特性。其次,旅游业发展成为大众性的产业,至少是19世纪中下叶,并不算新兴产业,应该属于传统服务业。有的认为,旅游业是一项综合产业,它涉及的行业很多,其中有一部分是依托现代新技术、新业态、新方式发展起来的,如会展旅游、奖励旅游、商务旅游等,应该属于向社会提供高层次、高知识产品的现代服务业。同时,旅游业也属于信息密集型产业,旅游活动的组织和进行,高度依赖信息源和信息流,特别适合现代信息和网络技术的应用,因此,是符合现代服务业特征的。

旅游业与现代服务业究竟是一种什么关系?需要作深入的辨析。

首先,旅游业从属于服务业,一直都是服务业的重要组成部分,这是众所周知的。如同服务业的产生与发展是有历史阶段一样,旅游业在形成期就是一个集吃、住、行、游、购、娱等要素于一体的相互关联的传统产业集群。旅游产业的部门(行业)结构中最基本的构成形式,包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅行社和休闲娱乐等部门,显然应该归之于服务业中比较初级的生活服务业。随着半个世纪以来旅游业的迅猛发展,旅游业进入到成长期,一方面,旅游业的原有基础部门需要得到现代化的改造和提升,以适应现代社会经济发展的需要。如传统的酒店、旅行社等旅游企业面临着现代管理理念和运营方式以及高科技和信息化的洗礼,有一个逐步转型的过程。另一方面,随着工业化后期的产业延伸和扩展,现代企业制度的普及和生产职能外包,旅游业的服务对象也扩大到了生产者,出现了许多会展旅游、奖励旅游、商务旅游、公务旅游、节事旅游、拓展培训旅游和旅游咨询、旅游规划与策划、旅游信息服务等新兴业态。因此,旅游业不能简单和笼统地划归为传统服务业或现代服务业。旅游业是依附着服务业的发展而发展的,同样有一个由低级向高级发展的过程,必须进行动态分析。

其次,旅游业是综合性极强的产业,除了传统的核心业态之外,旅游业是众多相关产业交叉重叠的行业部门,与其他产业部门关联度很高,如需要通讯、电力、金融、保险、物流、中介、设备、环卫、地产等产业部门为其提供生产资料和要素服务。尤其在现代服务业加速发展的阶段,旅游业更是受到生产服务业、专业服务业、信息服务业、技术服务业、创意服务业的明显影响,出现了产业融合的趋势。产业融合是在工业经济时代高度产业分工的基础上发展起来的,是对原来形成的产业固定化边界进行一定程度调整的结果[3]。现代服务业的迅速崛起,导致产业之间更多的相互渗透与融合。产业融合必然引致旅游业内部结构向更高层次升级,优先发展生产者服务,从而真正纳入现代服务业体系。

旅游业正处在由传统服务业向现代服务业转化的过程中,目前,旅游业总体上依然包含了传统服务业的内容和现代服务业的元素,有着显著的二元结构特征,即当先发的或传统的产业部门还在发展的时候,后发的或现代的产业部门就出现并发展了。以发展的眼光看,旅游业的现代服务业特征会愈益凸显,旅游业部分或整体转型升级为现代服务业的趋势还将进一步显化。我们要以积极的态度,精心培育和加快发展现代旅游服务业。

二、现代旅游服务业发展的动因与要素特征

现代旅游服务业的发展,本质上来自社会进步、经济发展、社会分工的专业化需求。旅游业是二战以后发展起来的产业,在中国是与改革开放伴生的。由于社会经济发展所带来的人民生活水平的不断改善和提高,可支配时间与可支配收入的增加,加上旅游交通、通讯工具的革命,大众旅游得以兴起,这是旅游业成为一个新的产业的主要推动力。随着社会生产力的迅速增长和工业化程度的提高,旅游业继续以其迅猛的发展势头,受到世界各国的广泛关注和大力扶持,成为世界经济中颇具生机和活力的强劲产业。旅游业从面向大众的生活服务业向新兴的生产服务业转变,是社会化分工的必然产物,因为只有生产社会化程度的提高,企业才会将其运营活动的一部分职能外化,从而导致诸如会展旅游、奖励旅游的兴起。现代旅游服务业在很大程度上是为了满足企业和其他社会组织商务活动(公务活动)的功能强化与职能外化的需要而发展起来的,是“服务内部化”向“服务外部化”转变的结果。因为,企业或社会组织利用现代旅游服务业来完成这些职能,在效益和成本上能优于企业或社会组织自身来完成。其次,服务经济的快速发展和消费需求的多样化又从市场的角度提出了对现代旅游服务业的要求。现阶段旅游者的经济实力与消费水平普遍提高,享受型

消费和发展型消费倾向非常明显,因此,如何及时向旅游消费者提供快捷、方便、灵活、周到、健康、舒适的高技术含量和高知识含量的旅游服务,便成了传统旅游服务业升级换代的市场驱动力。信息化和智能化技术特别有利于对偏重生活服务业的旅游业传统供给方式的改变,无论是以设备为基础的旅游服务,如自动查询和预订系统、分时度假交换系统、旅游电子商务;或以人为基础的旅游服务,如导游服务、饭店服务、餐饮服务、旅游交通服务等;还是作用于人的有形服务,如旅游接待服务、登记和结账服务等;作用于物的有形服务,如饭店的行李寄存服务、洗衣服务等;作用于人的无形服务,如旅游信息服务、旅游教育服务等;作用于物的无形服务,如旅游保险和贷款服务、旅游汇兑支付服务等,无不渗透着现代新理念、新技术和新运营方式的改造和影响,这是提升传统旅游服务业素质的必然途径。

现代旅游服务业的形成和发展,是现代经济社会中的新生事物,我们对此要有足够的认识。综括现代旅游服务业的要素特征,主要有以下几点:

1.高增值性

由于现代旅游服务业同样具有高技术性、高知识性和高人力资本等现代服务业要素,因此决定了在同样的产出水平下,无形智力投入较高而有形资产投入较少,其增值途径除了直接创造价值外,还有降低经营成本、提升经营效益、增加无形资产等间接途径和作用。如现代企业的一些非核心业务的外包,使旅游业为生产者提供第三方会展、商务等专业服务成为可能,从而形成某种经营功能的规模化效应,促使企业经营成本的大幅度下降。又如旅游规划或策划、旅游咨询和信息服务,可使企业的经营效益大幅度提高,创造可观的价值。再如会展的策划和营销、旅游广告的宣传运作,致使企业的品牌声誉和社会形象得到明显改善,无形资产的价值也就随之上升。现代旅游服务业的服务半径大于传统旅游服务业,对经济的拉动更为广泛和显著,因此,具有更高的增值性和附加值。

2.高层次性

如同世界经济发展的一般规律,服务业是产业经济高度化进程中的必经阶段,现代服务业是服务业内部结构中的优化升级。现代旅游服务业则是社会经济发展到一定阶段的旅游业内部结构的进一步优化升级。不可否认,旅游业从一开始就是以普通的劳动密集型服务为主,属于技术含量比较低端的生活服务业。随着时代的发展和技术的进步,旅游业总体上不断趋向高端化,然而,传统的服务业态毕竟长期占主导地位,旅游业内部存在着明显的低质结构,亟待调整改变。以生产业为核心的现代服务业快速发展,为旅游业的内部结构调整和高度化发展带来了机遇,如会展、奖励、商务旅游的高端性是毋庸置疑的,以此为契机,现代旅游服务业自然登上了一个更高的台阶。现代旅游服务业的高层次性还表现在服务对象转而成为生产者主体,如企业和社会缉织职能外包的旅游消费者,无论是会展和奖励旅游者还是其他商务旅游者,在中国都是极具成长性的高端市场主体。

3.高功能性

如果说工业经济从某种意义上来说是“产出经济”,那么,服务经济从某种意义上来说则是“功能经济”。因此,相比较而言,服务业更注重服务功能或效用而不是物质数量。现代服务业的作用更是表现为其在为现代经济和社会活动服务中的特定功能。如会展旅游、奖励和培训旅游等,应是企业的内部职能,现在却可以委托旅行社或专门的会展公司来做,独立为一种专门的服务业。随着某种经济或社会活动中某项局部功能的需求不断扩大,使得专业化运作的成本优势和规模效应得以体现时,该功能就会从营运主体中分离出来,形成专业的服务机构,为需要该功能的营运主体提供服务。以会展、奖励旅游为主的现代旅游服务业即具有这样的专业分工带来的强化功能,体现为生产者服务提高劳动生产率的很大效用,使企业或社会组织越来越对其产生一定的专业依赖性。

4.高技术性

现代服务业是依托高科技和信息化发展起来的,同样,现代旅游服务业也是需要高水平的专业技术支撑的,特别是在新经济时代,以互联网为核心的现代信息技术的应用,极大地推动了旅游产业的发展。“信息技术革命对旅游产业的管理有着深刻的影响,因为信息是旅游产业的血脉。”[4]如旅游活动的组织和进行,旅游企业的经营管理,本质是对各种信息资源的收集、整合及判断,从这个意义上来说,旅游业是信息资源密集型和信息技术依赖型产业。一方面,现代旅游服务业是由信息技术与专业知识催生的,如会展、商务旅游等,另一方面,信息和网络技术也在不断地改变着传统旅游服务业态,如旅游饭店的现代化设施和网络预订系统、旅行社现代管理运营流程、旅游景区或主题公园开发建设的高科技项目等。其次,高技术性还反映在先进的经营管理技术得以广泛运用,推动了旅游现代企业制度的建设与现代旅游产业的健康发展。

5.高知识性

现代旅游服务业同样是知识密集型产业,比起传统的劳动密集型服务,更需要高人力资本的投入。这是因为对现代旅游服务业所发挥的特有功能只有具有较高文化素质的经营管理者才能有所认识,同时,企业的一部分内部职能之所以会进行外包,除了降低经营成本之外,就是因为这些职能需要高水平的专业技术人才胜任。现代旅游服务业强调的就是服务的知识含量和文化体验,这已贯彻到整个旅游活动的前、中、后各阶段。如对旅游网站和咨询服务或导游服务的评估,一个重要方面就是看能否提供高知识含量的服务。至于为生产者服务的会展旅游、奖励旅游或商务旅游更是知识和智力密集的高端服务产品,是现代旅游服务业发展的新亮点。

三、现代旅游服务业的新增长点

当前,我国旅游业已经进入了一个新的发展阶段,新的高端生产力正在积聚,新的业务增长点逐渐形成,出现了旅游产业高度化发展、融合化发展、专业化发展的趋势。最能反映这一状况的就是代表生产业的旅游新业态的兴起。

1.会展旅游

会展产业起源于欧洲与北美,如今已毫无疑问地成为最具活力的全球性产业之一。尽管我国会展业只是在改革开放后才逐步出现,但随着中国经济社会的快速发展和对外开放的进一步扩大,特别是申办2008年奥运会和2010年世界博览会成功之后,我国会展业更以年平均20%的增幅迅猛发展,成为中国经济的新亮点。会展旅游是会展业与旅游业的结合,是由于会展活动的举办而产生的一种旅游活动形式,具有广阔的市场前景。会展旅游是以会议和展览为目的的旅游,属于公务或商务旅游的范畴,这是典型的为生产者服务的被用作进一步生产的中间服务。在中国,会展旅游是新兴服务业,一些大型旅行社或旅游企业已从原来主要为市场终端旅游消费者服务,转向中间服务的会展旅游业务,纷纷成立专门的旅游会展公司。连最大的旅游网络商携程有限公司也在传统的机票、酒店、度假业务之

外,新增了集团服务。上海最近还专门成立了旅游会展推广中心,以争取更多的国际会展。所有这些都说明,会展旅游正在成为我国旅游新业态。

2.奖励旅游

奖励旅游是从广义的会展旅游中脱颖而出的专项生产。它肇始于国外发达国家,近年来越来越受到国内企业界和旅游界的青睐和重视。奖励旅游是现代旅游业发展到一定程度的高级产品形式,也是服务经济与生产业日益成熟的表现。奖励旅游的对象不是家庭或个体消费者,而是现代企业的集体生产者,因此它属于生产或生产者服务范畴。它不同于最终消费,而是作为生产要素投入到生产过程之中,从而产生新的使用价值。奖励旅游作为“生产性”旅游,由企业或其他组织出资购买,经常是一种豪华的、由旅行社全部代办的综合包价旅游,是现代旅游业介入发展生产力和促进经济增长而拓展的新业务,有其不可估量的经济效益和社会效益。在我国,随着不少大型外资企业纷纷涌人,奖励旅游也逐渐被人们所熟知,现今一些大中型国有企业和较大规模的民营企业也开始以奖励旅游的方式来作为对员工的激励和褒奖,因此,开展奖励旅游业务的旅游企业和专业公司越来越多。但我国奖励旅游还只是初露端倪,作为当今世界旅游业发展的一个新走向仍需要大力扶植[5]

3.商务旅游

是指有别于会展奖励旅游的一般商务旅游活动,是建立在商务活动基础上的以专业人士为主的一种具有工作性质的专项旅游形式。商务旅游成本由公司而非个人支付,因此,它仍然属于生产者服务范畴。商务旅游客户具有逗留时间长、往来频繁、消费水平高等特点,相对大众旅游属于高端旅游客户群体。由于现代商务活动涉及面广,技术含量高,专业知识密集,旅游企业要向商务目标客户提供系统的全方位服务,不仅含有传统旅游服务内容,如交通、住宿、餐饮、导游等,还包括咨询、设计、管理等更多更全面的增值服务,特别是融入电子商务技术,一系列商务流程都能通过网络业务方式来实现。以最大限度满足商务旅游的企业或组织的个性化要求,提供量身定制的专业旅游产品。近年来,中国国际旅行社、康辉国际旅行社、锦江国际集团先后与美国著名旅游集团运通、罗森布鲁斯、英国BTI合作,借鉴国外较成熟的商务旅游运作方法和模式,开辟我国极具成长性的商务旅游市场。据不完全统计,我国每年的商务旅行及相关费用高达103亿美元。随着我国社会经济活动日益增多,对外开放进一步扩大,商务旅游必将有更大的发展。此外,为社会组织或政府部门的公务差旅提供专业化管理,也是商务旅游业务发展的趋势之一。

4.节事旅游

在国际旅游研究中,节事活动专指以各种节日和盛事的庆祝和举办为核心吸引力的一种特殊旅游形式。节事旅游大多属于政府或社会服务性质,如国际旅游节、国际艺术节、传统节假日庆典、重大体育比赛等。但其中很大一部分内容都同企业化运作和生产者服务有关,或者说是对生产者服务的一个有效的必要的补充。与常规旅游活动相比,节事活动吸引旅游者为某一观看或庆祝目的从各地短时间内聚集到旅游目的地,具有旅游团体规模大、停留时间长、消费水平高等特点,使得举办活动的城市或地区旅游设施和文化场所的综合利用率大幅提高,产业联动效应十分明显,对一个城市或地区的国民经济和社会进步产生很大的影响。近年来,我国各地积极开发形式多样、各具特色的地方和民族节事活动,吸引了国内外很多旅游者。随着杭州休闲博览会、北京奥运会和上海世博会的成功申办,我国节事旅游的发展前景更加广阔。

5.咨询旅游

咨询旅游是指近年来异军突起的旅游项目规划、策划和设计类的创意产业。它是为了满足企业与社会组织职能外包的需要而发展起来的专业性生产者服务。当前,旅游经济正在成为公认的注意力经济、形象力经济和创造力经济。加快和全面提升中国旅游的规划与策划水平,已成为中国建设旅游强国、实现中国旅游业新的跨越的当务之急。旅游业历来被称为“点子”产业、“注意力”产业和“创新”产业。特别是在新经济时代,过去偏重以资源、资金、设备等有形资产投入为主的旅游业,现在知识、智力、管理、创新、品牌等无形资产开始起着越来越重要的作用,甚至决定着企业在市场竞争中的胜负存亡。旅游业越来越需要以智力来贯穿策划、规划、设计、投资、开发、运营、营销、管理等各个环节。随着全国各地旅游业的蓬勃发展和旅游景区的加快建设,以文化创意见长的我国高等院校、科研院所和其他社会组织,纷纷成立专门的旅游规划发展研究中心或旅游咨询公司,承接大量全国各地的旅游发展规划或策划。旅游咨询业作为现代旅游服务业中的新增长点,正以前所未有的势头迅猛发展。

[参考文献]

[1]孔德芳.访现代服务业发展科技问题研究组组长胡启恒[N].科技日报,2004—06—29.

[2]晁钢令.服务产业与现代服务业[M].上海:上海财经大学出版社,2004.9.

[3]周振华.现代服务业发展研究[M).上海:上海社科院出版社,2005.189.

第6篇

关键词：武陵山片区高校大学生创新创业教育

1989年11月，联合国教科文组织提出了创业教育这个概念，它与学术教育、职业教育并称为教育的“三本护照”，在国家高等教育与创业教育中起着举足轻重的作用。创业教育旨在提高大学毕业生的冒险精神、创业能力、创新意识、经营管理、危机管理和加强大学生创业心理素质的培养，通过系统的教育手段，提高大学毕业生的综合素质，以满足当今经济社会对大学生创业精神和创新能力的需求。

《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》于2011年10月获得国务院批复。该规划明确了武陵山片区区域发展和扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务和政策措施，是指导武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的重要文件。规划确定的武陵山连片特困地区区域范围包括湖南、湖北、贵州、重庆四省市11个地（市、州）的71个县（市、区），该片区集革命老区、武陵山片区、贫困地区于一体，是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。地方经济的发展，需要大量高素质创业人才作支撑，对于武陵片区的扶贫攻坚来说，其更需要大批的高素质创新型人才。由此，开展创新创业教育培养创新创业人才是武陵山片区高校应尽的职责和肩负的使命，具有很强的现实意义。

一、武陵山片区高校大学生创新创业教育的现实意义

（一）创新创业教育是当今世界高等教育改革与发展的必然趋势。

高等教育必须与社会经济的发展紧密结合，必须注重对大学生创新能力与创业意识的培养，必须把学生职业素质和职业能力的培养与知识和技能的传授置于同等地位，同时也要注重学生个性和创业潜能的发展。

（二）有利于大学生成功就业。

当前，受过高等教育的大学生创新创业难的问题，是我国社会经济发展中的一个突出矛盾，如何解决这一矛盾，成为全社会日益关注的热点问题。从宏观就业形势看，2012年新毕业大学生约660万人，加上往年毕业尚未就业的150万人，总共超过800万人。按照近年来较高的登记失业率4.3%估算，城镇失业和可能失业的人数大约1600万人，而且在今后一个较长时期内，我国劳动力总量供大于求、就业严峻的形势将持续存在，“三峰叠加”的局面更增加了大学生就业的压力和难度，使大学生就业的外部环境很不宽松。从武陵山片区特别是湘西自治州的情况看，大学生就业情况十分严峻，统计资料显示，湘西州本科毕业生出省就业人数占本科生总数的34%，表明当地经济发展的相对落后和对毕业生吸纳能力的不足，造成人才外流。如何采取有效措施解决大学生的就业问题呢？扶持大学生创新创业，提高大学生创业的成功率，以创业带动就业，是需要迫切解决的问题。当前有不少的大学生开展了创新创业活动，但成功者少，失败者多。其主要原因在于：缺少自主的知识产权；缺乏创新创业相关知识；心态不够理智；市场开拓与管理经验不足。在大学生中开展创新创业教育，可以提高大学生创新创业的能力，让更多的大学生成功创业，让大学毕业生增加更多的就业机会。

（三）有利于武陵山片区的经济发展和社会稳定。

由于多方原因，武陵山片区落后且相当贫困，属老（老革命根据地）、少（少数民族）、边（边远地区）、山（山区）、穷（贫穷地区）。武陵山片区的经济发展需要人才和技术支持，而这恰恰是片区最薄弱的环节，并且已经成为制约地方经济发展的瓶颈。要实施民营经济带动战略、旅游产业带动战略、科教兴州战略，加快工业化、城镇化、信息化、市场化的进程，就必须针对自身经济特点，积极推广农业新技术、新品种，促进农村实用技术推广、应用，引进、转化工业新技术、新工艺，优先发展生物医药、新型材料，所有这些都需要各行各业人才资源的支持。由于现行的教育体制和教育模式与经济建设需要的脱节，使大学生的技能水平不能满足需要，人才匮乏与大学生就业形势矛盾十分突出。通过大学生创新创业教育，可以为当地经济发展提供高素质、职业化人才，解决人才匮乏问题。此外，通过对大学生创新创业的教育，扩大大学生创新创业成功率，带动民营经济发展，增加就业机会，解决当地就业难的问题，消除劳动力失业带来的社会稳定隐患，增加武陵山片区的人民收入，加快贫困人口脱贫步伐，为民片区社会稳定作出贡献。

（四）有利于解决学校教育与用人单位需求脱节的矛盾。

当前，大学生的技能水平不能满足经济发展的要求已是一个不争的事实。大学生通过大学学习，具备了一定的理论知识，但在工作实践中缺乏动手能力，难以满足行业岗位的要求，由此，必须在实际生产过程中加以系统训练，才能真正成为实用人才。创新创业教育可以为大学生提供一个社会实践的理想平台，全面提高大学生的动手能力、创新能力，另外，发挥大学生创新创业的引导示范作用，更新大学生就业观念，抓住机会，成功就业。

二、武陵山片区高校大学生创新创业教育的实践

“梦想创造财富，创业成就梦想”，创业也是毕业生走向成功的阶梯。目前，各高校均非常重视学生的创新创业教育，形成了自己的特色，产生了一定的社会效益。比如清华大学形成了“创业启蒙―创业课程―创业赛事―创业实践”模式，构建起贯穿全程、分类指导、累进支持的创业教育体系；北京航空航天大学构建“课堂创业元素教育、校园创业氛围营造、课外科技创新实践、科技成果转化、潜力项目孵化”的创新创业教育格局；上海交通大学以创业为平台构建的“一体两翼”模式；黑龙江大学的“融入式”创业教育，都显示了强大的活力。

由于地域的劣势、条件的限制、信息不畅、观念不新及其他各种原因，武陵山片区高校大学生创新创业教育的开展与其他高校相比显得非常艰难，不用说构筑自己的教育体系，也不用说形成自己的教育特色，更不用说产生巨大的社会反响。然而，职责所在，使命所系，我们对大学生创新创业教育要进行大胆探索，走出自己的路。

吉首大学是办在武陵山片区的一所具有民族性、地方性的省属综合性大学，也是片区唯一的综合性大学。吉首大学将大学生创新创业教育作为大学生成才教育的一项重要环节，明确了创新创业教育的指导思想，确定了创新创业教育的工作目标，走出了“队伍锻造”、“氛围营造”、“基地打造”和“典型塑造”的路子，取得了一定的成绩，2011年被中国高教学会创新创业教育分会评为全国高校创新创业教育与研究先进单位。本文以吉首大学为例，就武陵山片区高校大学生的创新创业教育进行探讨。

（一）队伍锻造，是武陵山片区高校开展创新创业教育的基本前提。

教师队伍建设是创新创业教育的关键，要开展创新创业教育，必须有队伍做保证，没有一支精干的队伍，创新创业教育就无从谈起。武陵山片区高校由于地域的劣势、条件的艰苦，队伍引进困难，留住更困难，因此最缺的就是教师队伍。实施队伍的锻造工程，是武陵山片区高校开展创新创业教育的根本保证。要解决这一难题，必须引（引进）、选（选聘）、用（使用）、育（培育）、借（借用）、护（爱护）上做文章。通过这篇文章，目的是锻造出一支特别稳定、特别热情、特别肯干、特别能干、特别会干的创新创业教育团队。吉首大学的做法是成立了创新创业指导讲师团。目前，学校创新创业指导讲师均从各教学学院的总支书记或副书记，以及辅导员中选拔聘请，创新创业指导讲师团成员具有丰富的毕业生就业指导工作经验，并热爱创新创业教育指导工作，具有很强的奉献精神。学校成立了创新创业指导教研室，目前学校创新创业指导教研室是学校108个教研室中的一个重要教研室。学校就业指导教研室定期组织开展创新创业教育教学研究活动，总结教研工作经验，探讨教学方法，提高创新创业指导工作水平。

为了提高教师队伍水平，必须加强创新创业指导教师的培训活动。为实现就业队伍的专业化、专家化，吉首大学先后组织讲师团成员分别到广州、北京、上海、兰州、哈尔滨等地参加各级各类创新创业教育的培训和提高。在培训过程中，学校先后引进了知名专家来校讲座讲课，比如：欧一呆，美中教科文组织特聘专家，SIYB培训师，亲子教育实践家952教育法创始人，生活学创始人，著名作家。

教材建设是锻造队伍的最好途径。讲师团成员通过教研活动，总结各自的教学经验，讨论教学过程中的困惑问题，提出解决问题的基本方法，从而形成总结的教研成果，编写出具有针对性、实用性的指导教材。教材的编写是一个教研的过程，是一个学习的过程，是一个提高的过程。吉首大学组织开发、编写有针对性的创业就业指导教材《大学生学习与谋职指南》，将大学生的创业教育与指导作为重要章节进行组织，于2008年8月由中南大学出版社出版。该教材于2009年获中国大学出版者协会第九届优秀畅销书二等奖。

（二）氛围营造，是武陵山片区高校开展创新创业教育的重要方法。

校园氛围在创新创业教育工程中具有重要作用，特别是武陵山片区高校，由于创新创业教育开展得比较艰难，校园氛围的营造显得尤为重要，因为校园氛围具有传播功能，产生宣传功效；具有感染功能，产生渗透功效；具有引领功能，产生启发功效；具有凝聚功能，产生激励功效；具有知识传播功能，产生培训功效。在全校营造浓厚校园就业创业文化氛围，使“人人关心创业、人人支持创业、人人实践创业”成为一个方向、一个目标。为此，组织的活动在内容上要力求丰富，在形式上要力求多彩，在主题上要力求鲜明，在参与上要力求全员。

吉首大学每年组织大学生创业文化节活动。创业文化节活动为期一个月，活动的主题是创新、创造、创业，提高大学生的创业能力，激发毕业生创业的激情与动力。组织创业知识抢答赛，通过大赛普及创业知识，改变冲动创业、盲目创业的草率行为，引导大学生全面深入了解就业创业方面的基本知识，掌握国家鼓励就业创业的优惠政策和措施，了解市场需求，捕捉市场机会，为今后的就业创业做好知识、技能、心理素质准备，提高创业实践技能，推进创业成功。

吉首大学还开展了GYB培训活动。每年参加培训的毕业生人数达2000余人，占毕业生总人数的三分之二。在GYB培训班开班仪式上，还邀请了湘西自治州人力资源和社会保障局局长领导、自治州就业服务局领导参加。学校领导非常重视，要求各学院认真组织学生参加各项创业文化节活动，把创业意识、创业精神渗透到每个学生的大脑中，形成鼓励创业的良好创业氛围。自治州人力资源和社会保障局领导也在启动仪式上致辞，介绍湘西自治州鼓励大学生创新创业的相关政策和具体办法，欢迎学生到湘西创业。

吉首大学还组织了创新创业大赛活动。学校认真发动，精心组织，使学生在认识上有提高，在参与上有热情，在活动中有收获。在近两年组织的大学生创业大赛活动中，涌现出大批优秀作品，学生获全国铜奖三项，获全省金奖四项，银奖八项，铜奖十六项。许多学生以获奖项目作为自己的创业项目，如：医学院基层医疗创业项目得到了福特基金会的认可，并得到了基金会的经费支持。由此学生走上自主创业的道路，建立自己的企业和公司，实现以创业带动就业。

（三）基地打造，是武陵山片区高校开展创新创业教育的必然要求。

创新创业教育不能空对空，仅靠说教解决不了任何问题。武陵片区高校的创新创业教育大都重视创业理论课程教学，忽视实践平台的构建，尚未形成创业理论课程与实践课程的学科化、体系化。大部分学校开设了相关的创业课程，但仅仅是孤立的理论课程讲授，缺乏必要的实践环节。重视将基本的理论与实践相结合，在实践中增强学生创新创业能力，在大学生创新创业教育中显得尤为重要。为此，基地打造，是武陵山片区高校开展创新创业教育的必然要求。

吉首大学积极与用人单位联系，借用社会资源，打造大学生创业实践基地，为学生创业提供优质服务。学校先后与中国移动湘西分公司、湘西自治州凤飞文化传媒有限责任公司、湖南老爹农业科技开发股份有限公司、中国民族证券湘西州营业部、光明化技术学校五家单位共同建立“青年就业创业见习基地”。

通过勤工助学、学校定点企业或学生自找企业等形式，帮助学生进行创业实践，培养创业能力，增加实际的创业体验，直接感受创业的艰辛。学校还开办校园学生市场，创办大学生“创业一条街”，学校广泛发动组织学生申报创业实践项目，对学生申报创业项目进行评估和审核，对通过审核的46个创业经营项目发给校内营业许可证。学校还设立了毕业生“创业坊”，孵化创业项目。以创业大赛为载体，以产研结合为切入点，促进学生创业项目成形。创业大赛中有200创业项目（团队）参赛，经过层层选拔，从中推荐10个项目参加湖南省大学生创业大赛，取得骄人成绩。目前，在校大学生创业团队达40多个。

通过产学研相结合的方式，创立学生创业实践基地，强化实践教学环节，努力培养学生的创新和创业实践能力。学校正在与湘西州移动公司联手，预计投入20万，在学校北门近150米的宿舍临路处修建小门面，为大学生创业提供场地。

根据高校的专业设置情况，制订周密的创业培养计划，鼓励学生在不影响学习的情况下，利用业余时间创立一些投资少、见效快、风险小的实体，将理论上升到实践，由感性上升到理性。由于吉首大学办在民族边远山区，学校利用山区资源和条件，建立自己特色的创新创业教育培训基地，设有生物技术、食品工程等专业。根据专业特点，筹建创新创业实操培训基地。位于湘西自治州凤凰县的吉首大学米粮农场，占地面积700余亩，其中林地约有270亩。学校利农场的资源优势，申报了国家创新创业服务园项目，学校将积极借鉴国内外创新创业工作经验，利用米良农场建立培训、实践于一体创新创业培训中心，定期和不定期开班，为武陵山区的大学生和社会群体提供创新创业培训，开设创业创新团体工作坊，建立实操基地。实操基地包括两个板块：种植基地，比如：山野菜开发、开心农场；畜牧业基地，比如：湘西黑猪养殖，土鸡养殖，以及鸵鸟、蝎子等特色养殖。

（四）典型塑造，是武陵山片区高校开展创新创业教育的重要手段。

培养、发现、树立、宣传、运用先进典型，发挥先进典型的榜样和示范作用，是我党的优良传统，在创新创业教育实践中，照样要发扬这一优良传统，其目的是让先进典型产生“蝴蝶效应”。“榜样的力量是无穷的”，武陵山片区高校大学生创新创业是可行的，是大有作为的。

吉首大学的学生于成聪创办的湘西自治州成聪软件有限责任公司成立于1999年6月1日，是湘西唯一一家从事计算机软件自主研发和销售的双软、高新企业，现得到政府大力扶持，享有诸多优惠政策并入驻吉首地区大学生创业孵化园基地。成聪公司一直坚持开拓创新，立足于自主知识产权的行业管理软件的研发，12年来，公司产品以人、财、物、产、供、销为核心，涉及水、电、气、食品、制药、环卫、物业、矿、高校等多个行业，拥有大量忠实客户，同时和工行、建行、邮政储蓄、用友财务、电信、移动、吉首大学、西南植物研究所有良好合作关系。成聪公司拥有广阔的市场前景，其自来水行业产品【成聪水务通CRM管理系统】已覆盖湖南、贵州、重庆、福建、安徽、四川、广西等10多个省，经数百家客户的使用证明，产品的综合性能指标明显优于其他同类产品，为企业节约了大量成本，创造了显著效益，赢得了企业的广泛赞誉，做到了省内第一、产品质量全国领先，真正实现了“让天下没有难管的水司”这一企业目标。

吉首大学学生李跃华、颜亮、张杨、邹武华创办的湘西自治州凤飞文化传媒有限公司是一家集互联网信息服务、网站建设运营、电子商务策划、品牌策划和大型公众活动策划组织及承办于一体的高速健康发展的传媒公司。公司以先进的开发理念、完善的服务、有效的产品及本土化的优势，已与湘西州地税局、中国电信湘西分公司、中国人民银行湘西支行等各个行业百余家企事业单位建立了良好的商务合作关系。同时得到了团中央和州委州政府的肯定和大力支持，公司已成为“青年就业创业见习基地”和“推进湘西自治州信息化建设政府指定合作单位”。

吉首大学学生肖锐礼、梁军、刘守华、龙胜途、聂纯超于2007年起携手创办了陕西莎能羊乳品有限公司。公司是专业从事瑞士莎能奶山羊奶粉的开发、研制、销售于一体的乳制品公司。其品牌主要包括瑞优、惠可牌系列莎能羊奶粉，其中瑞优品牌包含金装金能多系列莎能羊奶粉、多能多系列米粉、贝博儿系列功能羊奶粉，惠可品牌分金装与普装婴幼儿系列莎能羊奶粉、孕哺优莎能羊奶粉。公司成立初期只有十几人，经过几年的发展，已成为拥有一百多名员工的大团队。

学校学生成功案例较多，吉首大学通过收集近年来毕业生创业成功案例，并以大型展板形式陈列，以创业精神教育人，以先进事迹鼓舞人，以成功案例指导毕业生，激发了毕业生创业的激情与动力，推动了大学生创新创业工作的开展。

参考文献：

[1]熊文斌.大学生学习与谋职指南[M]长沙：中南大学出版社，2008.8.

[2]张宏新.谈谈企业文化氛围的功能和营造[J].经理日报，2009-5-8.

[3]黄文光.地方高校创业教育模式的调查研究――以宁波市为例[J].当代教育科学，2009（1）.

[4]郑承宇，刘兆华.谈高校大学生创业教育[J].合作经济与科技，2010（8）.

第7篇

这次会议的主题是：认真贯彻全省经济工作会议、全市工业大会和县委、县政府全会精神，回顾总结我县*年工业经济运行情况，分析工业经济发展面临的新形势和新问题，研究部署*年全县工业经济工作，进一步理清思路、明确目标，突出重点、克服困难，自我加压、狠抓落实，促进全县工业经济持续健康快速发展。下面，我代表县委、县政府讲四点意见。

一、*年工业经济工作的简要回顾

过去的一年，我县坚持以科学发展观为指导，认真实施“工业强县、开放兴县、生态立县”三大战略，落实国家宏观调控政策措施，努力克服能源紧张、原材料价格上涨、人民币升值等不利因素，全县经济继续保持平稳快速发展。全县实现生产总值58.36亿元，比上年增长14.9%，增幅居全市前列，人均生产总值达到2150美元；财政总收入7.21亿元，增长25.0%。工业经济继续在较高的增长平台上运行，主要经济指标保持了较快的增长态势。*年，全县实现工业总产值132.53亿元，增长25.9%。全县规模以上工业企业达310家，总产值95.48亿元，增长30.4%。工业经济总量继续扩大，增长质量有所提高；规模企业继续壮大，区域特色更趋明显；招商引资力度加大，对外开放取得了新成绩。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

1、认真落实宏观调控措施，强化资源要素保障能力

进一步加强工业用地集约管理，出台了《关于进一步提高工业用地集约利用水平的若干意见》。对工业用地出让及后续管理、企业已受让用地的转让等做出明确规定；推行了限期建设制度，盘活闲置土地资源。进一步规范工业用地预审制度，适当提高进区企业门槛。继续实施由园区办牵头,发改、经贸、国土、建设、环保等部门参加的工业企业用地预报联席审核制度。全年累计审核工业用地项目290个，涉及用地面积435.8万平方米。完善园区开发考核制度，实行差别化考核，按季对“六率”和基础设施建设情况进行督查，引导开发区和工业功能区狠抓企业建设进度和投入、产出规模，提升开发区和工业功能区的建设水平。强化土地、电力、资金等要素保障。通过拓展和挖潜两手抓，特别是利用省政府的政策，加大了违法用地的确认与报批工作，全年新增工业用地5943亩(其中违法用地补报审批4489亩)。加强有序用电工作，强化工业用电保障，全年工业用电量达5.24亿千瓦时，增长26.6%，增幅居全市第二。加大金融对企业发展的支持力度，积极推行“三个一批”工程，工业企业贷款全年新增4.7亿元，增幅达33.1%。

2、全力做大工业经济总量，稳步提升增长质量

认真落实各项扶持政策措施，加大培育扶持力度，促进工业经济规模的快速扩张。全县规模以上工业企业产值占全县工业总产值中的比重达到72.0%，比上年提高了2.4个百分点。一批龙头企业脱颖而出，*年产值超亿元工业企业达23家，比上年增加9家；5000万元以上的工业企业达45家，比上年增加10家。浙江三美化工有限公司成为我县首家产值超5亿元的企业。区域特色经济更趋明显，全县规模以上五金机械、休闲用品企业共实现工业总产值72.35亿元，增长33.8%，占规模以上工业总产值的75.8%。金属制品业成为我县区域经济中的龙头行业，化工、交通运输设备制造、文教用品等产业也保持了快速发展的态势。工业经济效益明显改善，利税总额创历史最好水平。*年，全县规模以上企业实现产品销售收入91.6亿元，增长31.8%，实现利税总额8.17亿元，增长49.1%；利润总额54.1增长%，高于省、市平均增幅。销售收入增幅高于产值增幅，利税增幅高于销售收入增幅，利润增幅高于利税增幅，说明工业经济质量效益提高较快。品牌、科技创新工作取得新进展。在正点蚊香*年被评为省名牌产品的基础上，*年恒友公司电锤系列产品又被命名为省名牌产品；万嘉集团公司的防盗安全门、锁，中润公司的百润牌开瓶器被评为市名牌产品。“武精”、“绿洲”被评为市知名商号。“隆达”、“永和嘉泰”、“东森”等商标荣获市著名商标称号。双峰锅炉公司、圣奇公司先后建立了市级高新技术研发中心；华泰园艺公司被评为市专利示范企业。武义机床公司和圣奇公司申报市级高新技术企业。创业钢带公司高精度冷轧薄板生产线列入市重点技改项目，项目投产后企业薄板技术跃居先进水平。宏马铜业公司1万吨高精度宽幅黄铜带技改项目列入省市重点技改项目，项目投产后预计年新增销售收入2亿元。

3、完善园区配套建设，提高园区开发效益

*年，我县开发区及工业功能区新开发面积0.32平方公里，累计开发面积达17.49平方公里；基础设施投入0.83亿元，累计投入达12.9亿元。区内企业完成固定资产投资额19.59亿元，增长22%。区内企业*年实现销售产值104.26亿元、出货值47.8亿元，分别占全县工业经济总量的80%与92.4%，占比呈进一步加大趋势。园区开发效益得到提高。*年区内企业总数达979家，已开工企业939家、竣工850家，投产847家，开工率、竣工率、投产率分别为95.91%、86.82%、86.52%。投产企业实际用地面积1.41万亩，投产企业固定资产累计投资额69.18亿元，投资率为49.03万元/亩，比上年增加15.29万元/亩；实现销售产值104.26亿元，产出率为73.89万元/亩，比上年增加18.17万元/亩；实现税收4.68亿元，税收贡献率为3.32万元/亩，比上年增加0.81万元/亩。

4、努力扩大对外开放，提升利用外资规模和水平

工业出口成为了工业经济增长的重要推动力量。全年实现工业出货值51.72亿元，增长37.6%，占全部工业总产值的39.0%，比上年提高3.3个百分点。全县完成自营进出口总额2.99亿美元，其中出口2.75亿美元，进口3400万美元，分别增长51.9%和89.6%。外贸进口特别是进口设备的快速增长，促进了我县制造业装备水平的提高。外贸主体队伍继续壮大，企业积极实施“走出去”战略，设立境外机构4家。利用外资工作难中求进，全年实际利用外资2526万美元，增长66.0%，增幅居全市第一。外资投资规模有所提升，单个项目平均总投资规模为473.1万美元，增长7.3%；单个项目平均合同利用外资规模186.8万美元，增长12.6%，其中总投资1000万美元以上项目3个。

我县工业经济的快速发展，离不开全县广大干部群众的共同努力，更是全县企业克服困难，抢抓机遇，艰苦创业的结果。特别是奋斗在工业经济第一线的广大企业家和企业职工，以加快武义发展为己任，为武义工业经济的振兴做出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县工业经济发展的建设者和参与者，向全县企业家、企业管理人员、技术人员和广大干部职工表示衷心的感谢！

二、工业经济发展中存在的问题和面临的形势

近年来，我县工业经济取得了快速发展，但我们也要清醒地看到，武义工业发展的进程较短，基础较弱，与周边兄弟县市相比，仍然存在着很大的差距：

一方面我们要充分认识当前我县工业经济发展存在的问题和不足。一是工业经济规模仍然偏小。从总量上看，我县*年工业总产值只有义乌的22.3%，永康的24.1%。工业企业的规模也比较小，规模以上工业户均产值为3080万元，只有永康规模以上工业企业户均规模的一半左右。受要素制约的负面影响，*年工业发展的速度有所回落，固定资产投资增幅回落明显。工业总产值增幅比上年回落1.8个百分点，固定资产投资增幅比上年回落52.8个百分点。二是增长方式仍然相对落后。我县企业大多还是以低成本、低价格、低效益为主要特征的数量扩张发展模式，产品开发投入不足，技术装备水平不够高，自主品牌偏少，企业创新能力和核心竞争力不够强。全员劳动生产率仅为5.25万元，而永康是8.28万元。三是园区开发效益仍然偏低。进区企业投资率、产出率、税收贡献率虽已比上年有所提高，但与省、市要求仍有较大的差距。企业承诺兑现情况也还不够理想。四是产业链不尽完善，配套能力有待提高。主导行业产业链不健全，本地配套企业发展滞后，人力资源开发能力及服务配套能力滞后于产业发展，专业技术人才和熟练劳动力缺乏、园区配套设施滞后等问题已经显现。五是服务环境有待进一步优化。极少数部门、乡镇街道的服务工作有所松懈，出现了乡镇街道埋怨机关部门办事难，机关部门责怪乡镇街道基础工作不到位的现象，影响了办事效率等问题，特别是滥检查滥罚款的问题有所抬头。

另一方面我们要全面把握我县工业经济发展所面临的新形势。从有利因素看，*年，世界经济仍将趋暖，国际经济贸易有望保持平稳增长，有利于我们进一步扩大出口和利用外资，承接国际要素和产业转移。今年是“*”规划的开局之年，国内经济将继续保持平稳较快增长的良好势头。国家宏观政策逐步明朗，扩大内需战略继续推进，出口退税中央与地方分担机制进一步完善，人民币汇率改革迈出重要步伐，工业经济发展将迎来一个较为稳定、宽松的良好环境。同时，随着我省“三大产业带”规划和我市“发展城市群，共建大金华”战略的实施，我县工业经济发展的外部推动力将进一步增强。从自身条件分析，随着我县工业产业基础不断夯实，基础配套的不断完善，去年工业用地保持了足够的投放量，特别是近年来企业建设和投资效益的逐步显现，企业自我发展能力不断增强，我县工业经济快速发展的条件基本具备。从不利因素看，国家宏观调控政策总体上仍然偏紧，要素制约短期内难以有效缓解。特别是土地仍将是国家重点调控对象，供地紧缺的状况对处于扩张阶段的我县工业发展影响非常大。资金供应虽比上年有所宽松，但贷款难仍将是中小企业尤其是初创企业发展面临的突出问题。电力供应紧张的矛盾尽管有所缓和，但季节性的供需矛盾依然突出。同时，国际贸易壁垒、绿色壁垒对我县工业发展带来巨大压力。特别是电动工具行业，受欧盟贸易壁垒的影响，亟需加快产品升级换代。市场竞争的加剧，对我县企业的生存与发展是一个严峻的考验。

同志们：工业是我县经济社会发展的重要支柱，是统筹城乡发展的重要基础，是财政和居民收入的重要来源，是扩大城乡居民就业的主要渠道。*年，全县工业实现增加值28.11亿元，对全县国民经济发展的贡献率达60%。全县工业实现税收4.57亿元，占税收总收入的63.38%。所以，在当前及今后的一个时期，我们必须继续坚持和深化“工业强县”发展战略，切实把工业经济发展摆到武义经济社会发展更加突出的位置。进入新的一年，全县上下要进一步统一思想，采取各种有效措施，主动应对各种挑战，抢抓机遇，克服困难，努力保持工业经济发展的良好态势，促进我县工业经济既快又好地发展。

三、*年工业经济发展的主要目标和措施

今年是实施“*”规划的开局之年。做好今年的工业经济，对实现“*”规划确定的各项目标任务具有重要的意义。今年我县工业经济工作的指导思想是：以十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“工业强县”不动摇，以增量提质为中心，千方百计扩大工业经济规模，推进自主创新，提升产业层次，优化发展环境，促进工业经济发展再上新台阶，为“*”工业经济发展奠定良好基础。今年我县工业经济发展的主要目标是：工业总产值增长16%以上，外贸进出口增长16%以上，实际利用外资2500万美元以上，利用内资6亿元以上，实现工业固定资产投资22亿元以上，园区基础设施力争投入1.0亿元以上。

要实现上述目标，今年要重点抓好以下几个方面工作：

1、抓投入，增强工业经济发展动力

我县正处于工业化中期的初始阶段，要保持工业经济持续快速增长，必须保持高投入的态势。*年，我们必须要把加大投入作为发展工业的重要抓手，主要抓好三个方面：

一是狠抓企业项目投入。企业是工业投资的主体，各乡镇、街道和有关部门要积极引导、督促企业增加投入；企业要认真抓好已供地项目和企业技改项目的投资建设。开发区和各功能区去年已经供地落实的所有项目在*年要确保100%开工建设，力争50%以上项目建成。要抓好重点技改项目投入，梳理一批重点技改项目，落实重点项目考核责任制，建立全程跟踪、通报督查和定期例会制度，及时协调解决项目实施过程中出现的问题和困难。全年力争企业技改投入达到2.3亿元。同时，要进一步加强对企业“六率”的督查，强化政府服务和扶持承诺的兑现。要抓好企业各项承诺的兑现落实工作，着力提升园区开发水平和开发速度。以加快建设进度，提高土地利用绩效为重点，进一步加强对进区企业的管理和服务，认真督促和帮助进区企业早开工、早竣工、早投产，尽快形成产出效益。

二是狠抓要素资源投入挖潜。土地方面：首先要努力拓展工业用地空间，全年力争新增工业用地1500亩以上。新增土地要充分利用黄土丘陵、非耕地，以较少的耕地面积尽可能多地带动非耕地，充分发挥新增用地指标的带动效应，最大限度地提高土地指标的利用率，增加土地有效投放量。近期今年的第一批用地指标将分配落实，各乡镇、街道和开发区要集中力量、抓紧时间做好土地征用的相关工作，使有限的新增用地及早投放、及早建设，尽快发挥效益。其次要千方百计挖掘存量土地。近年来，我县开发区和各功能区投放了大量土地，由于各种原因，部分还未能得到集约有效利用，这为我们盘活存量土地、挖掘现有土地的潜力提供了机会。各乡镇、街道、开发区要对已投放土地进行一次全面清查，补签的协议要抓好兑现和落实。企业也要集约利用土地，珍惜拓展、挖潜的机会，千方百计把有限的土地资源很好地利用起来。同时，要采取措施，加强对闲置用地的督查管理。真正没有能力开工建设的，要实行退出机制，采取调整回购、动迁回购、协议回购、违约回购、合资到期回购等多种方式，为优势项目进入腾出空间。要进一步完善项目预审制度，实行预审关口前移。园区与引进项目签订协议前，必须将准备引进的项目预报审核，经联席审核同意后，开发区和各功能区才能与引进企业签订供地协议。开发区和各功能区处在第一线，一定要坚持原则，负起责任，主动把好第一关，真正把有限的土地资源安排给好的企业、好的项目。各功能区、开发区要根据实际情况确定合理地价，上下浮动幅度小的，确定的地价要报县政府备案。第三要以土地利用总体规划和城市总体规划调整修编为契机，充分考虑今后5年工业经济的发展空间。各乡镇街道要高度重视土地规划调整，利用这次时机，尽可能把今后的发展空间留足留好。在土地指标方面，要综合平衡，实行“异地代保”政策，既要优先保证重点园区发展，又要建立完善各乡镇、街道之间的利益补偿机制，充分调动各乡镇、街道的积极性。县政府将专门建立土地利用总体规划领导小组，着手进行规划调整准备工作。把园区连片可开发成本低、耕地带非耕地多的区块调出来，将区块内的插花农保田想办法调到中南部乡镇实行异地代保，异地代保的经济补助由接受代保乡镇用于开发土地资源。资金方面：要进一步加强银企合作，扎实开展金融服务活动，加大金融信贷有效投入，提高存贷比。*年下半年，我们抓了“三个一批”信贷工程，全面开展了银企合作，贷款增长较快，但贷款增幅仍低于存款增幅3.5个百分点。我县存贷比*年是69.3%，而浦江达到76.8%。要进一步完善增加金融有效投入的相关政策，健全初创企业和小企业的融资担保体系，鼓励银行增加对上述企业的合理放贷，积极为初创企业、小企业提供多种形式的融资服务。不断优化信贷结构，认真抓好“三个一批”信贷工程，加强对符合产业政策、具有良好市场前景、有较好效益预期的企业和项目的资金支持力度。电力方面：要继续做好有序用电工作，积极争取电力指标，努力保证企业生产正常供电。

三是加大工业园区基础设施建设投入。当前，企业增多与基础设施落后之间的矛盾，人口集聚与园区生活配套设施滞后的矛盾日益突出，已经成为制约园区发展水平的重要问题。很多企业反映配套设施落后，职工生活不便。所以，开发区和各园区都要提出今年配套建设计划，向县政府作出承诺，切实加快园区交通、通信、电力、给排水等基础设施和物流、研发、商贸、环卫等公共服务平台建设，为企业发展和职工生活创造良好环境，促进园区建设从简单的企业集聚区向设施较齐全、功能较完善的综合新区转变。新开发的区块要边开发，边配套，拉开框架，完善功能。

经县委县政府研究，从今年起对乡镇街道增加了企业固定资产投资、技改投资和园区基础设施投资的考核，确定的考核目标是经过县委扩大会议认真研究的，这些考核指标是要经过努力才能实现的。希望各乡镇街道和各部门高度重视，以此来引导、激励开发区、功能区增加工业的有效投入，促进工业经济持续快速发展。

2、抓招商，提高对外开放水平

要扩大工业经济规模，实现量的扩张和质的提升，必须要增加工业的投入。以外来支撑型为主的我县，必须更加重视招商引资工作，这是我县工业经济发展的经验和法宝。今年招商引资和外经贸工作要实现四个转变。

一是要由偏重内资向内外资并重转变。内资方面，要充分利用甬金高速公路和金丽温高速公路全线开通的契机，以“温州工业城”为基础，拓展对温州、宁波、台州等地的招商工作。继续加大对永康等周边地区的产业承接力度，继续加强与以上海为中心的长三角区域的产业衔接，主动承接资本溢出和产业转移。外资方面，重点在日、韩、台及港、澳地区，积极鼓励企业“贸转投”，积极鼓励外资企业追加投资。要坚决杜绝坐等企业上门的思想，发扬传统，主动出击，整合开发区和各功能区的招商工作人员，组建专业化招商队伍，进一步加强招商力量。进一步充实招商引资项目库，拓宽招商引资领域，促进招商引资由工业项目为主向服务业、基础设施项目拓展。

二是要由招商引资向选商引资转变。招商引资既要讲引进外资的数量和规模，更要讲引进项目的质量和效益，既要向外商推介项目，更要向投资者推介产业。要围绕我县区域特色产业，按照我县先进制造业基地建设产业导向目录的要求，大力引进项目规模大，带动作用强，市场前景好，在产业链中起关键作用的企业，弥补我县本地资金积累不足、科技含量不高的短腿，推动工业经济发展。注重外资与本地特色经济嫁接，积极引进与本地特色产业相配套的项目。要通过选商引资，加快实现工业经济质的提升和量的扩张。

三是要由政府招商为主向企业招商转变。要充分发挥企业的招商主体作用，重点梳理、包装、推出一批企业招商项目，给政策、引路子、强服务，充分调动企业招商引资积极性。积极推广专业化、市场化的招商手段，利用“浙洽会”、“广交会”、“工科会”等载体，主动出击，大力引进产业结构合理的成长型、科技型优势企业。

四是要进一步加快外贸增长方式的转变。要积极应对国际贸易壁垒，优化出口商品结构，提升出口商品档次，拓展出口市场。在巩固欧盟、北美、日韩等传统出口市场的同时，重点开发东盟市场，进一步开拓非洲、拉美、中东、俄罗斯等新兴市场。鼓励生产企业和贸易机构在境外设立企业和办事处。鼓励企业抓住人民币升值的有利时机，加大先进设备的引进力度，提高我县制造业装备水平，提升产业层次。加强对企业的服务工作，及时反馈外经贸信息动态，规避外贸风险。

3、抓集群，提升区域特色经济产业层次

加快培育产业集群，是壮大我县区域经济发展核心竞争力，提升我县工业经济综合实力的有效载体。要紧紧抓住我省启动金衢丽产业带建设的机遇，出善产业链扶持政策，重点培育五金机械、文旅休闲等优势产业，加快形成一定规模的产业集群。

一是要坚持规划先行，优化产业布局。规划的实质是优化资源配置，提升资源利用效率。必须加强对产业集群的科学规划，打破行政区划界限，围绕具有产业优势的核心区块，深化和细化空间布局。通过准确定位各园区的产业与功能，在更大范围内实施产业整合，优化资源配置，增强集聚效应，努力把更多的相关企业和机构吸引到园区和集群中发展。实施产业链招商，进一步增强区域经济特色及区域竞争力。通过合理布局，制定政策，引导进入产业区的企业形成上下游产业配套和相互合作的生产格局，延伸产业发展链，促进产业的专业化分工，引导和扶持特色行业做大、做强。

二是要加大优势企业的培育力度。加快培育一批具有成长潜力、核心竞争力强的骨干企业，强化武义工业稳定和可持续发展的基础。从全县五金机械、电动工具、旅游休闲用品等特色产业中筛选出10到20家有一定规模、产业带动力强、关联度大、成长性好的重点优势企业，由县政府与企业一对一签订发展扶持协议，进行重点扶持和重点奖励。引导社会资源、生产要素向龙头企业集聚，充分发挥龙头企业在集群中的带动、辐射、示范、信息扩散和销售网络作用，带动产业集群产品档次、技术水平等产业素质的整体提升。引导重点企业大力实施技术改造、新产品研发和产业升级，使重点企业率先走上集约经营之路。完善企业技改投入补助政策，变前置为后置，加快企业运用先进适用技术改造传统产业的步伐。

三是要建立完善初创企业和小企业孵化机制。大力扶持初创企业和小企业，加速武义本地工业企业繁殖和规模扩大，使其与龙头企业形成配套化生产、专业化分工的格局。在开发区和各个工业功能区建立企业孵化区，加快实施标准厂房建设，为初创企业、小企业发展创造条件。制订出台全县标准厂房建设的统一标准和扶持政策，鼓励开发区、乡镇街道、村和企业挖掘土地潜力建设标准厂房。引导鼓励企业租用标准厂房，对租用标准厂房的企业给予一定的租金补贴。

4、抓创新，强化工业经济发展竞争力

创新是工业经济发展的动力和源泉。我县工业发展要实现既快又好发展，必须走新型工业化之路。面对日益严峻的市场挑战，我县许多五金制品、休闲用品企业已经开始认识到提升产品技术含量的重要性、紧迫性。

一是加快建立以企业为主体的技术创新体系。积极鼓励企业由引进模仿为主逐步向以创新和自主开发为主转变。结合我县产业发展特色，努力在五金机械、电动工具等主导行业重点扶持一批与高校院所合作的企业研发中心。引导企业联合开展技术研究，增强研发能力，逐步形成自主知识产权，大力提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。作为企业要集成创新、引进消化吸收再创新上下功夫。尤其是针对欧美贸易壁垒问题，积极组织企业主动应对，集中力量搞好关键技术攻关，努力提升产品的质量和档次。要制定有效的政策措施，从融资、土地、贴息等方面入手，对企业引进技术人才、实施技改、新产品研发等予以大力扶持，充分激发企业科技创新的积极性。

二是大力发展循环经济。在加快工业经济发展的同时，要充分考虑工业项目对环境的影响，把好企业项目的环保准入关，积极采取措施加强现有企业污染的治理，尽可能降低发展对环境的影响。加快经济结构调整，积极引入循环经济理念，鼓励发展资源节约型经济，推广清洁生产技术，引导资源向优势产业和企业流动，提高资源配置效益。我们要在确保*年清洁生产试点企业审核验收、省循环经济试点单位规划编制和认证工作的基础上，扩大试点工作面，再增加3-5家企业作为试点，逐步构建低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的经济体系。

三是要加大品牌、人才建设力度。品牌是企业竞争力的重要体现。目前我县已有省级名牌产品3个、市级名牌产品10个，省著名商标5个、市著名商标11个。要进一步加大创品牌工作力度，鼓励扶持企业申报国家、省、市名牌产品、著名商标，壮大武义品牌经济。工商、质监等部门要制定规划，分类辅导，帮助申报。县政府对品牌建设的奖励政策将继续执行。做好各类人才的引进和培养工作，从整体上提升我县企业经营管理人才和专业技术人才队伍的素质，提升自主创新能力和竞争力。

5、抓服务，努力为工业经济发展营造良好环境

在进一步完善政策，加大扶持力度的同时，县委县政府将加大对各有关部门服务工作的督查力度。进一步规范相关部门对企业实施的各类检查、罚款、收费行为，切实解决好乱检查、乱罚款、乱收费问题。加强各种涉企优惠政策的落实工作，督促相关部门及时兑现优惠政策。进一步强化经济发展环境投诉中心职能，加大对投诉案件的查处力度。对政府服务部门和有工业区的乡镇街道，定期组织开展服务满意度测评，测评结果与部门单位考核和干部使用挂钩。完善全程服务，严格实施服务承诺制，进一步提高办事效率。深入开展企业服务年活动，及时帮助企业排忧解难，进一步提升服务水平，优化工业经济发展软环境。

四、加强企业主体建设，促进武义工业经济持续健康发展

第8篇

蜂窝纸板介绍

蜂窝纸板性能

1.蜂窝纸板结构

蜂窝纸板是利用仿生力学结构，根据蜂窝格六边形结构的受力原理而成的夹层材料。它是把上下两层面板和中间蜂窝状的芯纸，用一定粘合剂粘合，定型、干燥后形成的。

2.蜂窝纸板生产工艺

目前，我国所应用的蜂窝纸板生产线有多种。从进纸（原材料）到出成品（蜂窝纸板），由多道工序自动完成。

蜂窝纸板生产线所涉及的主要设备有：供纸系统、供胶系统、烘干系统、裁切机、压芯块机、传送带、拉伸机、涂芯胶系统、芯-面复合系统、面压加热制板机、切纸板机等，其生产工艺流程为：同时上多卷纸“纵向涂胶并预压痕复合并烘干”分切“自动收集”压实“纸芯拉开”纸芯涂胶“放面纸”复合“预压滚”烘干“压平”切断“快速分开”收集。

3.蜂窝纸板性能

（1）材质消耗少，比强度和比刚度高，重量轻。

蜜蜂用最少的材质消耗，构筑成容积最大，也最坚固的蜂巢。经科学研究论证，蜂窝的几何结构，形成整体恰似拱桥的结构，从而使面上的抗压强度提高了100倍。蜂窝纸板采用蜂窝结构，因而也同样以最少的材质消耗，获得最大的容积和最大的强度、刚度。

（2）优异的缓冲隔振功能。

蜂窝纸板为芯状结构，具有优异的缓冲隔振功能，接近EPS。

（3）良好的隔热、隔音性能。

蜂窝芯的蜂窝孔为密闭结构，其中充满空气而互不流通。因此具有良好的隔热、隔音性能。

（4）强度、刚度易于调节。

改变芯纸的厚度、克重或改变蜂窝芯的孔径、芯柱高度，蜂窝纸板即可获得不同的强度和刚度。

（5）可进行特殊的工艺处理而获得独特的功能。

蜂窝纸板是全纸质材料，易于进行特殊工艺处理而获得防水、阻燃、防霉、固化增强等特殊性能。这也是蜂窝纸板能够推广应用的原因之一。

（6）出口无需熏蒸，免检疫。

蜂窝纸板由于在生产过程中经过红外线烘干或微波烘干，相当于进行了消毒灭菌处理，所以出口无需熏蒸，免检疫。这就可以在一定程度上代替木材而用于出口产品的包装。

（7）环保型产品。

蜂窝纸板在生产过程中无污染，又能回收再生，也易于废弃处理。因此可以代替EPS作为缓冲材料。

虽然蜂窝纸板有上述各种优点，但也存在一些缺点，比如耐破性能、耐折性能、耐戳穿性能等较差，这就限制了其在某些方面的应用；加工性能较差，不能像瓦楞纸板那样很容易制成箱型等包装容器，即使能够制作，生产时自动化程度较低；同时进行印刷时，印刷适性较差，不能满足现代装饰装潢的需要，这也限制了其在包装方面的应用。

纸浆模塑制品发泡技术

项目简介：该课题组采用纸浆、淀粉、树脂、助剂，发泡干燥后，纸浆占总重量的70％以上。对纸浆模塑发泡制品和未经发泡的纸浆模塑制品进行跌落冲击实验，在跌落高度相同、静应力相同的情况下，纸浆模塑发泡制品的最大加速度为203.23g•m^（-3），未经发泡得纸浆模塑制品的最大加速度为412.23g•m^（-3），由此可看出，纸浆模塑发泡制品的缓冲性能远优于未经发泡的纸浆模塑制品。

一株嗜水气单胞菌及其应用

项目简介：该项目研究的一株嗜水气单胞菌及其应用，涉及一株嗜水气单胞菌及其利用该菌生产3-羟基丁酸和3-羟基己酸共聚物的方法。该发明提供的嗜水气单胞菌为嗜水气单胞菌(Aeromonas hydrophila)45/90 CGMCC №0650及其突变体或变异体。利用上述嗜水气单胞菌低成本生产3-羟基丁酸和3-羟基己酸共聚物的方法是将嗜水气单胞菌在常规培养基中进行发酵，所述培养基的碳源包括大豆油或花生油或它们的混合物。为了促进3- 羟基丁酸和3-羟基己酸共聚物在嗜水气单胞菌45/90中的合成，所述培养过程中采用限制氮源、磷源或供氧三种措施中的一种或几种，还可以向培养基中添加月桂酸。利用该发明的方法，使得新型生物可降解材料3- 羟基丁酸和3-羟基己酸共聚物的大规模工业化生产成为可能。

生物可降解材料

项目简介：该研究开始了第三代生物聚酯PHBV的微生物合成，第一代、第二代生物聚酯附加值不高，主要用于对环境无害的生物塑料。第三代除具有di、第二代生物聚酯的生物可降解性和生物相容性及物理性能更好以外，更具有促进生物组织快速生长的特性，是一代新型的生物材料。少数微生物在特定条件下能合成一系列结构新颖的生物聚酯，这样的高分子目前无法用化学法合成。其中少数几个生物聚酯可望被开发为第四代和第五代生物材料，具有更高附加值。

全淀粉生物降解材料

项目简介：采用一步法将粉状的淀粉直接加入到自行设计的反应型挤出机中生产出淀粉基片（膜）材，无需通过造粒，不仅简化了加工工艺，而且降低了加工成本；应用该技术可成功生产出淀粉含量高达95％以上的淀粉基半透明硬质片材和薄膜，硬质片材可用于热塑成型加工，可制得深宽比大于1／2的热塑成型制品。所开发的全淀粉材料制品检测生物分解率达83.0％，片材的拉伸强度可达49.7MPa，断裂伸长率可达33％，是国内唯一的完全生物降解型淀粉材。

淀粉基完全可生物降解材料

项目简介：长春应化所自1999年末开始一次性完全生物降解餐盒的研究、开发工作。目前生产的样品餐盒色泽洁白，具有非常好的耐水、耐油和耐温性能。以吹塑方法制备淀粉膜材料一直是世界性难题，长春应化所近期在吹塑方法制备淀粉膜材料方面取得了显著的进展。以淀粉为底物经生物发酵过程获得的脂肪族聚酯是指直接获得的聚羟基烷酸酯（PHAs）和获得的乳酸再经化学合成获得的聚乳酸（PLA）。

高强度淀粉基生物全降解制品

项目简介：该课题组研究的高强度淀粉基生物全降解材料是采用高分子淀粉及衍生物为基料，添加以微生物发酵法生产的生物柔脂加纤维素，多元醇等物质，用专用设备（专利技术）制造出机械性能好的全降解材料。该材料可塑性强、抗冲击强度大、耐高温（+15℃）、全降解。经多项国外检测，符合国际标准，并获美国食品药品监督管理局注册号（11017755520）、韩国《环保证书》、《卫生许可证书》。

淀粉基生物全降解材料制备技术

项目简介：该项目根据淀粉的反应挤出加工特性，在系统研究高粘度淀粉原料的熔融强度和流变特性的基础上，运用计算机模拟方法设计出适合淀粉基材料生产的反应挤出设备，并对国内通用塑料加工设备进行改造，制造出适用于淀粉加工的挤出和成型设备，成功开发了淀粉基生物全降解材料制备新技术。应用该技术可成功生产出淀粉含量高达95%以上的淀粉基半透明硬质片材和薄膜，硬质片材可用于热塑成型加工，可制得深宽比大于1/2的热塑成型制品。

该技术设计的具有知识产权的反应型挤出设备，不仅适合于淀粉基生物降解材料的生产，而且还可用于制备不同品种的变性淀粉，具有无污染，低能耗，无需反应溶剂等优点。

丝胶与有机单体聚合物降解材料的合成

项目简介：该项目以醋酸乙烯酯(Vac)、苯乙烯(PS)有机单体和丝胶(Ser)为原料合成得到了可降解聚醋酸乙烯酯―丝胶接枝共聚物(PVAc•g-Ser)和苯乙烯―丝胶共混物(PS&Sermixtures)，经红外(IR)、紫外(UV)、扫描电镜(SEM)、原子力显微镜(AFM)、热分析(TG)、降解性能及机械强度等测试，表明PVAc?Cg?CSer、PS&Sermixtures分别是可降解共聚(混)物，强度和断裂伸长率比醋酸乙烯酯均聚物(PVA)有较大提高，同时材料的柔性得到提高。特别是通过IR，证明PVAc?Cg?CSer系首次合成得到的可降解共聚物系列，可分别通过调节单体、引发剂的量控制共聚物的分子量大小，进而改变共聚物的机械强度和柔软性。

该研究表明，得到的共聚(混)物，与实验单体相应均聚物相比，分子量适中(特性粘度接近100)、机械强度(拉伸强度＞4，多数＞8MPa；杨氏模量一般＞200MPa)和柔软性好(多数断裂伸长率＞100%)，又容易在自然界中降解。

利用剩余活性污泥和工业废水制备生物降解材料―聚羟基脂肪酸酯

项目简介：该项目开发了以土著PHA合成微生物回注法利用剩余活性污泥和工业废水制备PHA的技术。该技术是生于活性污泥经过一定时期的驯化，积累和富集了大量的PHA合成菌，随后加入工业废水进行发酵，发酵结束，分离纯化出为生物体内的PHA。整个过程无需灭菌，对企业现有污水处理系统稍加改造，在不影响污水处理的同时，即可进行PHA的合成。该研究采用回注少量土著PHA高产合成菌，“规制”驯化初期活性污泥的驯化方向，促使活性污泥中PHA合成菌成为优势菌群，提高活性污泥合成PHA产率。该方法能够有效地提高活性污泥合成PHA的产率三成至五成。目前项目组已经完成了实验室规模的研究，正在进行中试。

含淀粉的可降解材料及其制备方法

项目简介：该研究根据要求选择一种可以熔融的高分子材料，按照确定的淀粉添加量称量淀粉和制造用的辅料，制备前对淀粉和辅料进行混合研磨，然后进入一个进料漏斗。高分子材料加热熔融后进入另一个进料漏斗，并经喷头（记为喷头1）喷出在冷却辊上。淀粉和辅料从另一漏斗的喷头（记为喷头2）中喷出，两个喷头喷出的物料轨迹接近垂直。喷头1、喷头2分别可以沿物料喷出方向的垂直方向移动，两喷头的运动轨迹平行，冷却辊转动速度可以控制，因此可以控制单位面积上制成的材料中淀粉的含量。两个喷头同时喷出原材料，因此可以形成高分子－淀粉逐层累积、成型。该产品主要用作快餐盒，一次性杯、盘、刀叉、食品托盘及超市净菜盘等，还可用于农用及园艺材料、包装材料和一些高附加值的产品上。

矫形外科生物可降解材料的研制

项目简介：聚乳酸与人体组织有良好的生物相容性，无毒性，无排异反应，其降解产物乳酸可以参与人体内糖类代谢循环，无残留，医用的高度安全性得到确认，已经成为最重要的可生物降解的人体内植材料。课题组经过多年努力已掌握合成技术，所制备的不同尺寸的骨螺钉，其弯曲强度已达280Mpa，剪切强度达180MPa，上述指标已达国际报道同类材料的最高水平。可用于矫形外科各种骨折治疗的生物可降解内固定材料系列，逐步替代金属内固定物，达国内领先水平。

PET上连续镀复二氧化硅新型食品包装材料

项目简介：该产品是一种在树脂薄膜上镀复二氧化硅膜的新颖食品包装材料，具有针孔少、致密性好、透明、无毒等优点。美国发达国家已全面推广应用，产品将全面取代镀铝塑料薄膜，市场前景十分良好，经济效益高。

年产600吨铸涂纸工程

项目简介：铸涂纸又称玻璃卡纸或高光泽纸，是高科技产品。该项目产品是利用原纸进行涂布涂料后，将处于塑化状态的涂层压贴于高度抛光的镀铬烘缸表面，由烘缸表面赋予涂层似玻璃镜面的光泽，因而其成品不仅具有极高的光泽度和平滑度，而且印迹清晰，画面色彩艳丽，富有立体真实感，极具包装装潢价值，是当今最具有魅力的包装材料之一。同时其生产技术简单，设备投资少，无污染，是造纸和化工结合项目，适合中小厂家生产。

新型RNTPVC无毒透明包装材料

项目简介：随着包装工业的迅速发展，透明包装材料的消耗量越来越大，人们对其内在性能和外观性能要求越来越高。国内外早有聚氯乙烯无毒透明包装材料的应用。但河南作为人口和消费大省，每年消耗无毒透明PVC包装材料1万多吨，而无毒透明硬质PVC包装材料却为空白。为此，该项目采用特殊工艺配方研制成功了新型RNTPVC无毒透明包装材料。该包装材料力学性能优异，无毒透明，价格低廉，应用前景广阔，经济和社会效益显著。

农业废弃纤维制环保包装材料

项目简介：该课题利用农业废弃纤维（甘蔗渣、稻草、麦草、玉米秆等）为主要原料，用专利方法将多层不同纤维一次复合成模塑包装材料，如工业品（尤其电器产品）内衬的缓冲防震材料、环保容器（观赏花盆、快餐具）等产品。我国农村每年有稻草、麦草、玉米秆等总量为4.8亿吨，其中仅有20%用于制浆造纸及制板工业。

新型软包装材料开发

项目简介：该课题组研制的SiO_x膜是Si_2O_3和Si_3O_4的混合物，与塑料膜粘合牢，耐蒸煮性、抗弯性、耐消毒性极佳，且适宜用于微波加工。用等离子体辅助电子束蒸发沉积（PECVD）SiO_x作为阻隔层，利用等离子体高密度，高能量，反应活性强，特别是把PECVD和电子束（EB）蒸发相结合沉积SiO_x薄膜，则产生具有如下优点的薄膜：对O_2、水蒸气、油脂等阻隔性优；阻隔层和PET膜粘合牢，耐蒸煮性好, 可微波加工；PET膜物理性质在涂覆前后几乎无变化。PET的表面颜色、雾度、光泽、光通过率、折射率、反射率等方面均无变化；PET薄膜润湿性好(表面能增加到约58dyne)，有利于印刷或复合；生产速度快，价格低。

自发光植绒制品研制

项目简介：该发明专利，可以广泛地应用在汽车内饰、指示标志、家居装饰、箱包、首饰盒、工艺品、家具、服装等包装材料等领域；所述的自发光短纤维，直径为0.5 ～5D；长度为0.5～5mm也可以应用于货币及票据的防伪标识。其植绒的工艺与现有植绒无差异，只是根据所选用发光剂的性能特性在纤维原材料中加入合理的比例，熔融制成，其制作工艺简单。现有的植绒设备和植绒短纤维生产线无需变动即可生产。

镀铝纸涂料开发与应用

项目简介：镀铝纸是一种用途十分广泛的包装材料，由于其光亮度高、防潮性能优越而成为包装纸产品中的“贵族”。目前的生产工艺主要有三种：铝箔复合法、转移法及直镀法。我所研制开发的GYZ系列产品是专为镀铝纸直镀工艺设计的底涂胶，可用于铝箔卡纸、烟衬纸、酒标纸的生产中，具有光泽高，与铝结合性好，无异味，胶膜韧性较好，使用后污染小等优特点。产品的性能达到进口样品的检测指标，并完成了应用实验。目前正在进一步开展其它相关领域的应用研究和实验工作。

新型包装材料

项目简介：该产品采用新型纸塑多层复合工艺加工而成，具有良好的阻隔性和避光性，常温保质期长，各种质量性能指标均符合国家标准。该产品适用于牛奶、果汁、饮料的包装。产品特点包括采用新型工艺，降低了成本，增强乳品企业的竞争力；采用新型高阻隔材料，常温条件下保质期长；卫生性能安全、可靠；可直接微波加热，方便饮用；易加工操作，加工效率高；高强度，方便长途运输；可环保回收再利用。

高阻隔纳米复合塑料包装材料

项目简介：许多商品在保存、储藏和运输中要求包装材料具有高阻隔特性。塑料包装材料有一定的阻隔性能，但在某些场合下仍然显得不足。该材料，采用层状无机物经有机插层处理，无机物层状分散后以纳米片状形态分布在塑料包装材料中。该技术利用层状无机物的高阻隔特性，可以大大提高塑料包装材料的阻隔性能，同时也提高了其稳定性、耐热性。与多层复合包装相比，生产工艺简单、成本低。可以广泛用于各类商品的包装。

多层共挤高阻隔包装材料

项目简介：该成果主要用于肉类、奶制品、饮料、生鲜食品、高温蒸煮食品、儿童食品、药品、化妆品等产品的包装。研制出的产品各项性能经国家指定行业法定检测单位《吉林省塑料产品质量监督检验站》检测，均达到项目立项所制定的指标。使用多层共挤高阻隔包装材料包装的物品，可以在取消防腐剂的状态下延长食品的保质期和货架期，可使食品达到保鲜、保质、保味、无污染的目的，可确保被包装物在运输、储存、分销过程中不变质。该项目研制的配方采用了纳米技术，通过纳米材料对PA6和MXD6的改性，提高了阻隔性能，降低了价格昂贵的高阻隔材料EVOH的用量，提高了高阻隔膜的强度和透明度，可降低高阻隔膜的整体厚度。

真空镀SiOx高阻透薄膜

项目简介：镀SiOx高阻透薄膜是九十年代出现的新型高阻隔包装材料。与目前市场上的高阻隔材料相比，具有阻隔性能优良、透明度高、保香性优良、耐蒸煮、具有良好的微波透过功能，能回收利用，无公害，是理想的环保产品。该技术成果利用硅棒连续供料和在真空条件下利用激光电子束加热熔化SiOx技术、化学等离子体气相淀积技术，较好地解决了低温、低真空镀SiOx膜的连续性生产问题，降低了生产成本（产品远低于进口产品售价），保证了产品质量。

纸浆模制品生产线（ZXA、ZXC型）

项目简介：纸浆模制品是八十年代中期开始在我国发展起来的新型纸品包装材料，已广泛用于禽蛋、鲜果、玻璃、陶瓷、搪瓷制品、工艺品、电子元器件、医疗药品等包装材料和农用育秧床、营养钵。纸浆模塑制品生产线是生产纸浆模制品的专用机械，它可利用纸箱厂的边角余料、印刷纸边、旧书刊报纸及废纸作为原料，通过不同的成型模具加工成各种形状和尺寸的纸浆成型包装产品。“ZXC”型纸模生产线主要由制浆、模塑成型、化工防潮、干燥四部分组成，整机性能优越，已投入小批量生产，已在济南、宜昌、沧州、南京等地推广使用。

多层共挤低温高收缩膜

成果简介:多层共挤低温高收缩膜以尼龙、聚烯烃共聚物、粘合剂及多种改性剂为原料，经过塑化、共挤、复合、两段双向拉伸，热定型特殊工艺过程加工而成。其产品结构为五层，每层均有不同性及作用，具备阻水、阻氧、隔气、耐磨擦、抗拉、抗穿刺、柔软、透明、遇热瞬间收缩，易封口，贴体性强，易印刷等特点，主要应用于冷藏肉的包装，是一种现代的食品软包装材料。

可食性生物多糖食品包装膜

项目简介：该项目产品可食性生物多糖食品包装膜是由葡萄糖连接而成的高分子物质，具有可食性、可降解性，无色透明，隔氧性好；作为食品包装膜，其直角撕裂强度、机械强度、透光性等指标均达到塑料包装优等膜标准。该膜可薄至0.01mm，在塑料封口机上热压成袋，袋装奶粉和色拉油不漏粉不漏油，可以与奶粉共溶于水一起食用，是一种典型的绿色包装。该膜可用于食品的可食包装、医疗卫生(医药的载体和胶囊)，替代塑料的可降解包装、可降解农膜等，也可制成度密度卡片食品。该技术产品有着广阔而长远的市场。

展会信息

第十六届东莞国际塑胶及包装展

展览时间：2008年6月10日―13日

展馆地址：广东现代国际展览中心

展览范围

一．橡塑胶类

1．生产设备

2．塑胶辅助设备及配件

3．塑胶原料

4．测量仪器：材料实验机，测色仪及其他专用仪器

二．包装类

各种包装机器及自动化生产线食品及药品包装制袋及制盒机械印刷包装机械入瓶及入罐包装标签，喷码及条码各类包装材料其他相关产品及技术

2008第十六届上海国际印刷、包装、纸业工业展览会

展览时间：2008年7月2日―5日

展馆地址：上海新国际博览中心

参展范围：

一、商标标签、丝网、柔印、凹印、特种印刷

二、印前数码快速印刷、胶印、轮转印刷

三、纸盒、纸箱、纸制品加工包装印刷

四、印后、包装印刷机械设备