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导语:在动物园规划设计的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:综合性公园;规划设计;种植规划
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济建设的稳健发展,人们的物质生活和精神生活得到进一步提高。生态环境所面临的问题正在逐步改善和解决,在此基础上人们对自然景观环境的向往、追求的愿望相应地随之升级。
在高层建筑林立的城市当中,交通状况改善进程缓慢,城市中噪音和污染并重,适合人们休憩娱乐的户外公共活动场所逐渐减少;而现今社会逐渐进入老龄化社会,老年人的数量逐年增多,他们当中儿女大多不在身边,需要交流沟通和打发时间,公园便是首选休闲场所;城市中人们渴望拥抱自然,渴望呼吸绿色空气,更渴望心情得到放松,压力得到缓解,公园的重要性便不言而喻。
1综合公园的概况
综合公园因其面积较大、自然风景较多、具备综合性的设施而命名,为全体市民能利用的公园,可发挥休息、散步、集会、运动、游戏、展览、观赏等机能。
综合公园一般位于主干道附近,其一侧或一侧以上均面向道路,容易为市
民所到达。主要功能包括休息功能、儿童游戏场功能、运动功能、教育功能以及其他服务功能,相应的功能设施包括广场、座椅、休息所、草地、平台、散步道、喷水池等园林布置和休养设施;钓鱼池、儿童游戏场等游戏设施;田径场、各种球场等运动设施;小型植物园、动物园、农场、水族馆、气象观察台等教育设施以及饮食店、停车场、厕所、电话、服务台等服务管理设施。
2综合性公园规划设计原则
综合性公园规划设计时,为了避免使公园成为孤立的点,应承接城市绿地系统规划,准确把握公园在城市中的定位,并注意其与周围环境(建筑群、道路网、绿地等)密切配合,可利用地形、水体、绿篱、建筑等多种元素加以处理,使园景与街景融为一体,避免用高墙把公园完全封闭起来。
2.1准确合理的定位
城市综合性公园的定位是指其在城市中的基本角色问题,也就是城市综合性公园在城市中发挥什么作用的问题。城市综合性公园的定位,一般根据城市整体层面的公园布局并结合公园内容进行。公园所处的地理位置、规模大小、服务对象等,都对公园定位有着密切的关系。从其服务对象来看,有市级公园、区级公园、社区公园等。城市综合性公园的定位根据其景观内容又可分为:文化休息公园、一般的综合性休息公园、纪念公园、游乐公园、历史名园、风景名胜公园、植物园、盆景园等。要准确的给出公园的定位,就不能拘泥于公园本身特点就事论事,还需要应用“系统论”方法,从更宏观的、整体的层面上来研究确定公园的特色。在具体的规划中,应从城市综合性公园的外部情况与内部情况两方面来作分析。在外部资源分析中,着重对文化资源、游人资源、服务业资源、土地利用状况、交通资源等作出了解和分析。在基地内部环境资源中,对自然资源、文化底蕴、现有活动资源等进行分析与总结。
2.2弹性原则
在城市综合性公园的规划中,应该从公园所服务人群的实际需要出发,因地制宜的制定各种阶段性的实施方案。实施方案着重强调的是灵活性,且要具有足够的弹性,以适应投资和实际需求的变化。
2.3整体性原则
在城市综合性公园的规划中,每一个规划项目都要从如何健全和完善公园方面考虑。这里的健全和完善,可以理解为“使其整体化”。城市综合性公园具有体现和传承当地历史传统风貌的作用,因此对它的规划必须坚持整体把握的原则。它具有两方面的含义:㈠在任何设计中,整体的得失要比局部的好坏重要的多。城市综合性公园是一个协调统一的有机整体,在它的建设过程中应当注重保持其发展的整体性。不仅要处理好公园内部各种具体地段的规划与公园整体发展之间的关系,还要充分研究公园及其周边地区的城市格局和文脉特征,在规划的过程中遵循城市发展的历史规律,保证规划地段城市肌理的相对完整和统一。㈡我们所说的整体性原则具体是指整体效益的原则,即在公园的规划过程中既要保证其所在区域的整体环境景观效益外,还要保证社会的整体效益、经济效益、历史文化效益的有效发挥。总之,无论在任何情况下,一个成功的规划应能形成基于所有元素和影响力的方案,产生一个新的处于动态平衡之中的完整的系统。
2.3.1 公园与周边地区景观格局的整体性
现代城市公园设计注重城市公园与周围环境的融合。因为公园是城市的一部分,它应与城市的其他景观融为一体,与临近的建筑物、道路网等密切联系,使公园自然地融入到城市之中,而不是孤立的一个点。
城市公园与周边环境的关系与提高城市公园的利用率、公园景观的开敞性,城市环境的景观美化有很大关系。城市公园景观是城市空间环境的组成要素,并与其他要素之间,形成了互为图底的关系。同样,城市综合性公园周边地段的景观对其的景观构成具有重要影响。
2.3.2公园延续城市文脉特征
城市的文脉,就是城市赖以生存的背景,是与城市的内在本质相关联、相影响的那些背景。一切决定城市的产生、发展及城市形态的显型的、隐型的东西,都可以列入城市文脉的范畴。城市的文脉,是城市文化观念的自然延伸。
就城市综合性公园规划而言,人与景观的关系、公园建设与其所在城市的关系、整个城市与其文化背景之间的内在关系,总的来说,都是局部与整体之间对话的关系,必然存在着内在的、本质的联系。强调公园规划的文脉,就是强调公园是整个城市景观环境的一部分,注重城市公园景观在视觉、心理、环境上的沿承连续性。城市公园规划在传承历史、文化的同时又反过来影响并支配着城市文脉的发展。
2.3.3以人为本原则
城市公园是人们精神文化生活的有效载体,游客是生活于其中的主角,他们是城市公园的主要服务对象,是公园的动力和源泉。目前,随着生活水平的提高,一部分人生活节奏的加快;在职人员工作日的减少;老龄化人口的逐年增多;对独生子女保护意识的增强;交通的发达带来旅游者的增加;气功和交谊舞的普遍发展等,都要求公园改造中对人的行为给以科学的判断。坚持以人为本的指导思想和原则,就是提升改造的公众参与性,在公园的规划过程中要充分了解当地居民和游客的生活习惯、以及公园使用情况,在尊重和满足公众意愿和要求的基础上,有效改善游赏环境,提高人们精神文化生活水平,为游客创造一个环境舒适、文化气息浓厚、特色鲜明的游赏休憩场所。
3种植规划
3.1广场空间的植物配置
乔木层一般为规则的纵横列植方式形成特殊的空间感受,选用树形相对整齐,遮阴效果较好的落叶乔木,如:银杏、栾树、合欢搭配一定数量的雪松、香樟、广玉兰等常绿乔木,以保证冬季的景观效果。林下片植自然的花卉、地被植物,如:丰花月季,牡丹、金丝桃等。台地花园三五成丛的种植观花乔木,如:樱花、垂丝海棠、桂花等,适量点缀色叶植物,以相对丰富的植物品种以及截然不同的配置手法,勾勒出广场边界线。
3.2生态岛空间的植物配置
该区域植物设计用 “重地被、弱中层、强上木”的立体空间构成结构。旨在营造快乐、浪漫、野趣的环境氛围。本着四季常青、三季有花、秋叶纷纷、冬枝苍劲的原则,以香樟等常绿树为基调树种,片植水杉、樱花、木槿以及多年生草本植物增加野趣,形成花叶缤纷的浪漫美景。驳岸形态自然潇洒的芦苇以及出出淤泥而不染的荷花以增添美感。
3.3水生植物的种植
蜿蜒的水景美丽多姿,涌动的水系岸边配置旱伞草、葱兰、鸢尾、纸莎草等水生植物,以突出“水”的灵动,造型独特的花船摆满鲜艳的时令花卉使整个水系生机勃勃,趣味丛生。
4结语
作为现代化的城市公园,综合性公园的规划设计符合长远发展的战略思想,以地方文化为背景,以全新的历史文化内涵和鲜明的时代特征为表现形式,为市民营造了一座融人文景观与天然雅趣为一体,纳地域特色和城市精神于一园的怡人佳境。作为城市绿化美化、改善生态环境的重要载体,为大众提供了身心愉悦空间 ,在改善现代化城市和居住环境方面有着十分重要的作用。
参考文献
[1]封云,林磊.公园绿地规划设计[M ].北京:中国林业出版社,2004.
(湖南女子学院旅游系,湖南长沙410004)
[摘要]本文以环境行为学的相关理论为基础,以长沙市主要城市公园为例,从使用者角度对城市公园进行观察、分析与评价,针对城市公园在使用中暴露的和潜在的问题以及使用者新的需求,提出相关的设计建议,创造一个良好的城市公园环境,同时能给其他中等城市的公园建设和改造工作提供参考和借鉴。
[
关键词 ]城市公园;长沙;使用状况评价;规划设计
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.096
城市公园是城市中最主要的绿化休闲场所与游憩空间,与城市居民的生活质量密切相关,在城市居民的休闲娱乐和城市旅游中发挥重要的作用。城市公园的位置、管理、环境状况对发挥其在改善人们生活质量中的作用影响很大。城市公园的建设不仅反映一个城市的经济和社会文化发展水平,同时也反映了城市人居环境及其城市功能的完善状况。近年来,我国的城市建设发生了巨大的变化,城市休闲地带和绿地生态建设越来越为各级政府部门、企业、个人所重视。本文以长沙市城市公园为例,综合对使用者的调查和评价,为城市公园规划提供理论依据和参考。
1城市公园定义与分类
城市公园是城市中环境优美的游憩空间,城市游憩绿地的一种形式,由政府或公共团体建设经营,是专门提供市民或社区民众游憩、社交、锻炼身体、文化娱乐或获取信息的场所,是城市中常见的休闲娱乐场所。
公园分为城市公园和自然公园两大类,一般使用“公园”一词,专指城市公园。各国的城市公园分类存在差异,中国的综合公园分市级、区级﹑社区级;专类公园有动物园﹑植物园﹑山体公园、儿童公园﹑ 文化公园﹑ 体育公园﹑交通公园﹑陵园等;花园分综合性花园﹑专类花园等。广义的城市公园还包括城市中的主题公园、私家园林和皇家园林等。
2城市公园功能与意义
城市公园基本上都以园林设计为基础,融人工美、自然美、艺术美于一体。许多公园选址于当地的名山胜水、历史古迹、宗教寺庙等有一定文化底蕴的地方,这不仅有利于保护民族文化遗产。而且能够提高城市公园的知名度、丰富公园游览的内容,从而带动城市旅游业的发展。
3长沙城市公园概况
长沙市近代公园建设是在20世纪二三十年代起步的。90年代中期,特别是2000年开始,长沙市园林绿化建设开始了一个全新的快速发展时期,长沙市现有公园有烈士公园、长沙世界之窗、海底世界、生态动物园、省植物园等20多个。
在《长沙市城市绿地系统规划(2003—2020)》中的公园规划:在考虑到反映长沙市悠久历史传统的同时,还十分注重满足使命对于公园绿地的需求,合理安排各级公园的位置和服务半径,使公园绿地的生活范围完全覆盖各居住区,充分满足居民的要求。
4长沙城市公园的POE分析
4.1方法介绍
POE(Post Occupancy Evaluation)方法是从使用者的角度出发,对经过设计并正被使用的设施进行系统评价的研究方法,亦即“POE是一个度的评价:建成后环境如何支持和满足人们明确表达或暗含的需求”(克莱尔·库珀·马库斯、卡罗琳·弗朗西斯编著,俞孔坚等译,2001)。怀特曾指出:“使用状况评价是一种利用系统、严格的方法对于建成并使用一段时间的设施(户外空间)进行评价的过程。POE的重点在于使用者及其需求,通过深入分析以往设计决策的影响及设施的运作情况来为将来的设计提供坚实的基础。”(Prieser,1988)
4.2具体分析
(1)市民景观偏好。问卷调查结果显示,对长沙市民来说最具吸引力的公园景观是花草树木,其次是游乐康体设施,比如健身设施和过山车,所占比例分别是78%、60%。49%的市民喜欢幽静的环境,20%的市民喜欢热闹的环境,21%的市民表示幽静和热闹都可以接受。
(2)市民出游动机。此问题的调查允许市民重复选择,从而统计出被选择次数最高的是呼吸新鲜空气,86%的被访人员选择了此项,其次是锻炼身体,其中老年人较多的选择在公园锻炼身体,中青年人则较多选择在公园放松心情和游玩,中小学生则偏向于游乐和学习知识。
(3)公园内主要活动。游憩活动采用不同的分类标准有多种不同的类别,根据游人行为的具体内容来分类,发现长沙市民选择的公园活动的主要类别有:体育活动、娱乐休闲活动、文化艺术类活动等。
(4)出游时间和逗留时间。47%的市民选择9~12点,20%的市民选择清晨,33%表示任何时刻都可以,在这些市民当中,72%的市民表示会停留半天,22%的市民停留时间在1小时之内,逗留1天的市民仅占到3%。
(5)活动场地选择。场地与游憩活动的关系主要有两种类型:一对一与一对多。一对一类型指一种活动场地上只能发生一种游憩活动,例如烧烤场地只被参与烧烤的市民选择,而不会同时在烧烤场地出现打拳或散步的活动,一对多类型指同一个活动场所,可以满足两种或者以上的游憩活动,例如公园的石桌椅上,有市民在打牌也有市民在晒太阳、聊天等。
5基于POE分析的城市公园规划
5.1规划原则
(1)大众性。城市公园是城市公共绿地,是每一个市民享受的自然空间,设计时要引进“大众设计”的理念。旅游者本身的行为和心理特征是其旅游决策的重要基础,鉴于公园面向的人群的广泛性,必须考虑到每一个群体的心理。这里的大众性不仅仅是指残疾人进入的空间,还要考虑到性别、年龄、经济、文化的差异,使得城市公园成为真正的大众公园,满足不同市民的游憩需求。在开发规划的指导思想上,应以环境和谐论为基本原则,但在具体实施上应该以游人为中心,以能满足游客的需求为制订规划方案的依据。
(2)活动多样性。游憩不仅是让人们在紧张的工作之后得到恢复的一个方法,是人们追求快乐与地位的一种手段,更是人们追求生活意义的一种活动,人们选择城市公园不仅仅是欣赏花花草草和湖光山色,更希望能够亲身参与各种活动,寻求刺激和放松心情,只能开展单一活动的城市公园是没有长久的吸引力的,多一些娱乐项目,以满足不同对象不同消费层次的需求,以此增加收入,以“乐”养“游”。
(3)合理搭配性。游憩活动之间存在相互关系有:连锁关系、冲突关系和无关系。相互冲突的游憩活动不能规划在同一个空间,因此要针对这些游憩活动进行相应的活动场地设计,并且要刻意错开,具有连锁关系的游憩活动在规划中应充分利用其关联性,积极创造条件引发多种活动的发生,从而创造热闹的气氛。
(4)生态性。由于城市公园中的绿地覆盖率高,公园内的空气质量高于外界,市民于是选择去公园呼吸新鲜的空气和亲近大自然,所以公园的维护和建设要追求自然和生态、注重绿化,改变传统的多以大草坪、人工堆砌内容的方式,更多地采用乔木和灌木构建公园的绿地生态系统,防止“绿色泡沫”。
5.2城市公园构成要素设计
(1)广场。广场是一个视野开阔的地方,并且是公园的游客的集散地,进入广场的游道应该是宽阔和多通道的,广场通常是一个水泥石质材料为主的区域,大面积的水泥板面在强烈的太阳照射下对光线的反射会引起市民的眼部不适,为了避免这种特殊情况,并且防止与周围的绿景相冲突和显露广场的单调,应该在广场的中心设立中心花坛,或者在广场的边缘栽种树木形成林荫和制造各种颜色(花卉),这样可以缓解视觉上的不适。
(2)园林景观。鉴于城市居民对花草树木的喜爱程度,园林造景具有很重要的意义,城市公园植物种植设计要力图在充分保护现有生态状况的基础上,提高其景观和生态环境质量。浓缩自然,模仿苏州园林的做法,达到“虽由人做,宛自天开”。植物的配备必须按照美学来配置,运用植物色彩营造多彩的城市公园形象。根据绿化空间,合理配置植物类型。通过植物的种类和色彩来反映季相的特征,产生较好的观赏效果,令住在城市的人们感受到四季转换。
(3)水体。水体对于公园游人的游憩行为有着重要的影响,从环境行为学、心理学的角度,不同水景形式给予人不同的审美心理意识。静态的水面给人以平静的心情,静态的水面在公园里应用在安静、私密性较强的空间。动态的水景如瀑布、跌水、溪流,给人轻松活泼的心理感受。根据不同的环境氛围设置不同的水景,在人流活动较为密集的场所适当采用动态的水景,使得环境气氛活跃,具有较强的视觉冲击力。
(4)活动场所。在现代城市的快节奏下,大多数的市民都有游乐和健身的需要,根据分析的结果看60%的人被游乐康体设施吸引至公园,游乐项目要多样避免单一,比如现在盛行的滑草运动在有条件的情况下可以开展。活动场所边界应有通向该场地的入口,并且可以观察到场地内的活动,另外边界还应该提供遮盖物及休憩的地方,这些措施可以强化和鼓励活动的进行,还应采取措施以保障该区域内安全的交通,以便使人的活动成为主体。
(5)游道。游道对于城市公园来说就如同人体的脉络对于人体一样重要,它贯穿全园,是联系景区和景点的纽带和风景线,是构成园景的重要因素。公园的游道要与环境相互适应,与地形相互结合,要适应地形变化而灵活布局,对地形做最小限度的改造。
(6)座椅。不同的人选择不同的休息方式,如果有足够的选择,每个人都能找到最适于自己的环境,这样,为了服务于多种使用者,公园应该提供多样的座椅形式。围绕花坛可以修建一圈长椅,让游人背面而坐,这样既能使得游客坐得很近,同时又能保持各自的私密,因为他们可以向不同的方向观望(离心型交往座位)。到公园阅读、晒太阳的人,活动表现为个体而非群体,因此这种情况下就应该使人们并肩而坐,而不应该太亲密。而在热闹场地的座椅,应该是向心形的交往位置,这样可以满足人们交流的需求。
(7)解说系统。解说系统的空间分布应该充分考虑游憩者的习惯和需求,在重要节点处多设置空间导引牌示,以尽快帮助游人建立游览对象空间轮廓的意向。在主要节点处,只要设置以全景图为主的全景牌示,并且要易于让游人找到自己的所在位置。在道路交叉处,设计指示路牌表示不同道路所导向的主要景点。对于主要的景点和事物,要有解说牌给予简明赅要的说明,以达到对有求知欲望的游人给予教育作用,回归自然、崇尚快乐等目标的旅游活动会让人受益匪浅。解说牌的材质要考虑到耐久性,要能够经得起风吹日晒和游人有意无意地破坏,并且要经常维修。设置解说牌还要考虑到与周围环境的协调,一般来说绿地公园里适宜选择不锈钢的材料,用绿色和木头的颜色,避免大面积的白色背景,尽可能地减少被可用于乱涂乱画的空间。
参考文献:
[1]刘娜娜.成都市城市公园使用状况评价(POE)研究[D].成都:西南交通大学,2011.
德胜科技园规划区面积约6平方公里,分东、西两区:政策区面积约为2.9平方公里。东区位于德胜门外大街以西、新外大街以东,北二环与北三环之间,面积约1.5平方公里。西区在西直门外大街以北,东起西直门北大街,西至三里河路,与海淀区相邻,面积约1.4平方公里。
德胜科技园地处中心城区黄金地带,为中关村科技园区的东南门户,具有明显的资源优势。西城区作为中央办公区,聚集了中央的50多个党政机关,云集了中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督委员会等在国民经济中具有举足轻重作用的金融管理机构。西城区商业繁荣、金融业活跃、信息资源丰富、基础教育先进、房地产业强劲、文化旅游兴旺、科技信息咨询业发达、基础设施完善,从而使德胜科技园享有得天独厚的创业环境和发展条件:
科研力量雄厚,应用技术突出
园区及周边分布着中国有色金属研究院、北京自动化研究所、北京工业卫生研究所、中国航空规划设计院、北京煤炭设计院、华北电力院等国家级科研设计单位,具有雄厚的技术转化潜力和产、学、研结合潜力,为科技企业提供了良好的创业环境。
文化底蕴深厚,人文环境优越
德胜门箭楼、北海、什刹海、历代帝王庙等一大批历史文化古迹映托出西城区深厚的文化底蕴;北京动物园、双秀公园、人定湖公园、北京海洋馆显示出浓郁的人文环境;西城区智力资源密集,教育发达,北京著名的四中、八中等中学享誉海内外;这些条件为德胜科技园入驻企业提供了良好的发展氛围。
交通快捷便利、枢纽作用明显
德胜科技园东区新建的德外大街快速路贯通二环、三环路,和京昌高速公路相连,从德胜科技园可以直达中关村科技园区和昌平科技园;德胜科技园西区的西外大街是新扩建的城市交通主干道,动物园交通枢纽是北京市内最大的公共汽车枢纽站,建成后始发线路预计12-15条,设计日运载量为26万人次;西直门建设的以城铁、地铁、国铁、公交为集合的西直门交通枢纽,更具特色,设计日运载量为30万人次,从该站出发的城铁,可直达中关村核心区的上地信息产业基地,很方便的到达永丰产业基地、国家软件园、生命科学园、生物医药园、建材科学城等几个主要专业园区,优越的地理位置和便利的交通使德胜科技园蕴育着无限商机。
西城区政府十分重视德胜科技园的发展,强调以服务为根本,努力为园区企业提供高效优质的服务。德胜科技园的组织机构分为三个层次:
第一层是"德胜科技园领导小组"。由著名的两院院士任顾问,西城区区长为组长,相关委办局主要领导为小组成员。"领导小组"负责对科技园建设与发展的规划、政策与重大问题进行决策和指导。
第二层是"德胜科技园管委会"。由区政府主管副区长任主任,政府相关部门、公司等24个单位的主管领导组成。负责执行领导小组的决定;组织研究、协调落实科技园区的建设规划;进行高新技术企业资格认定;落实对企业的高效优质服务,协调重大招商引资项目;对市(区)财政拨付的部分专项建设资金进行管理和使用等。
第三层是"德胜科技园管委会办公室"。它是德胜科技园管委会常设办事机构,负责德胜科技园管委会的全部日常工作。管委会办公室下设西城区生产力促进中心,承担为企业提供注册、咨询、办公秘书、融资担保、技术中介等服务职能。
德胜科技园是西城区"十五"期间重点建设开发的六个功能街区之一。"以诚信立园,靠创新兴园"是德胜科技园的建园宗旨。"盘活存量,用好增量,控制住宅,滚动推进"是德胜科技园的总体发展方针。
德胜科技园总的功能定位是创建特色鲜明的高品位、开放型精品园区,包括四个方面:
国内外知名高科技企业和上市公司的办公、研发和经营总部密集区;高新技术与产品的专业展示和营销集散地;高质量的科技创新与产业发展中介服务市场;高新技术中小企业的创业孵化乐园。
德胜科技园东区(德外地区)是高科技产业区:重点发展信息技术(如芯片设计、软件研发等)、生物医药、新材料等高新技术产业,并在技术链和产业链中同其它园区形成优势互补,着重发展高新技术产业领域的高端部分;吸引国内外有实力的知名高科技企业、跨国公司、上市公司与民营科技企业设立研发、办公、经营总部;以创新服务为目标大力发展注册、会计、法律、咨询、技术评估、风险投资、融资担保等现代服务业;同时,盘活园区内存量资源,建设高新技术企业孵化器,使其成为科技型中小企业的创业乐园。
德胜科技园西区(西外地区):是重要的科技贸易区,结合现有的旅游商务区功能,利用环境与人气,重点发展科技会展、信息咨询中心、技术与产品专业市场,形成具有强大聚集和辐射功能的高新技术及其产品的展示集散中心。
德胜新城是德胜科技园的一期建设工程,项目由区属企业控股的北京德胜投资有限公司承建,南起德胜门箭楼,北至安德北路,南北长880米,东西沿德外大街向两侧延伸60-300米。项目占地38公顷,规划建筑面积84万平方米。规划区以知名科技企业和上市公司的智能化办公总部大厦为主,以酒店公寓、商业服务、楼宇配套为辅。德胜新城的城市设计方案是通过招标征集的,国际上著名的设计公司参与竞争,市场定位策划是委托专业的测量师行-戴德梁行进行的。计划通过3-5年建设,德胜新城成为"环境优美、交通便捷、设施完善、通讯发达、科技含量高"的经济中心。
德胜科技园除了完全享有中关村的各项优惠政策外,西城区政府也十分重视改善德胜科技园的投资和发展环境。2002年4月区政府重新修订了《西城区人民政府关于落实中关村科技园区政策促进德胜科技园高新技术产业发展的若干规定》,其中包括《促进德胜科技园高新技术产业发展的奖励实施办法》、《优先解决高科技人才子女入学问题的实施办法》、《博士后专业技术和管理人员享受财政补贴实施办法》、《全方位人事的实施办法》等政策,为入区科技企业在创业、发展和人文环境等方面提供了政策保障。
此外,西城区政府重视财政投入。从2002到2004年,区财政每年安排5000万元专项资金用于科技园区发展,其中3000万元用于科技园基础设施建设,2000万元设立西城区科技型中小企业创业资金,在德胜科技园基础设施建设、中小型科技企业创业资金支持、人才引进、企业创新服务体系、融资担保与风险投资、中介服务等多方面扶植德胜科技园区的发展。
德胜科技园开园以来,招商引资工作不断推进,中国工程院落户德胜科技园,著名的央视市场研究公司、央视索福瑞媒介研究公司、中国数据广播网络公司等高技术公司在德胜科技园得到良好的发展。
为吸引更多的高新技术企业特别是具有快速成长性的创业型高新企业,园区加大力度盘活存量资源,加快孵化体系的建设。在德胜科技园管委会办公室组织协调下,至2002年底,北京康华伟业科技孵化器有限公司、利玛自动化技术公司、金丰和科技孵化器公司、北京普天德胜信息科技园、北京有研科技园五家孵化器正式挂牌,其中利玛自动化技术公司已获得北京市孵化基地资格认定。
为了不断优化发展环境,西城区政府十分重视德胜科技园的创新服务体系建设。目前,科技园管委会已同银行、担保公司形成了良好的合作关系,努力解决科技企业的创业融资信用担保问题。西城区政府、北京市商业银行和中关村科技担保公司签定了三方合作协议,并设立了中关村科技担保公司德胜科技园接待受理中心。西城区科委下属的西城区生产力促进中心已正式挂牌运转,为入驻园区的高新技术企业提供注册、会计、法律、咨询、融资担保受理、技术中介等社会中介服务。
西城区经济服务大厅,同时也是科技园区企业服务大厅,实行一站式办公服务,有58个开放式办公窗口及21个辅助工作台。为企业提供了透明、高效、便捷的服务平台,解决了政府机关过于分散、工作效率不高、企业办事不便的问题。
结合数字中关村、数字西城建设,区政府在园区内搭建了创新服务体系电子平台,建立专业化、交互式的网络体系。为企业提供信息查询、信息互换、网上办公、虚拟制造等技术支持,实现资源共享,提高资源利用效率。
第一条为了合理确定城市建设档案的归属和流向,更好地为城市建设和有关工作服务,根据《中华人民共和国档案法》和《全国档案馆设置原则和布局方案》等有关法规,制定本办法。
第二条城市建设档案是指在城市规划、建设及其管理工作中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。
第三条城市建设档案产生于城市规划区内进行建设的单位(包括各类机关、团体、企业事业单位),形成于建设工程的全过程及其有关的部门(如气象、土地、环保、房地产等)。城市建设档案的归属和流向由国家档案行政管理部门统筹规划与协调。各有关部门、单位根据本办法做好城市建设档案的保管、报送和接收工作。
第二章城市建设档案归属和流向
第四条城市建设档案归属和流向的原则是:
(一)符合国家有关档案归属、流向的整体规划和要求;
(二)有利于城市规划、建设及其管理的需要;
(三)保障档案形成单位的凭证依据和日常工作的需要。
第五条城市建设档案馆的接收范围
(一)城市勘测、规划档案
1.勘察:编制城市规划所必要的工程地质、水文地质普查及详查成果副本。
2.测绘:编制城市规划所必要的控制测量、地形测量、摄影测量、工程测量成果副本,城市地形图和地下管线图。城市地下管网普查、补测成果档案。
3.规划:城市规划行政主管部门形成的经城市人民政府批准的总体规划、分区规划、详细规划和各专业规划文件材料。
4.规划管理:城市规划行政主管部门形成的有关城市建筑管理、管线管理等文件材料。
(二)城市基础设施建筑工程档案
1.道路:城市主要道路、广场、停车场和重要公路的工程档案材料及道路图。
2.桥涵:城市永久性桥梁、立体交叉高架路、人行过街桥(道)、重要涵洞、隧洞、隧道的工程档案材料及桥涵分布图(铁路桥涵按3.1)。
3.排水:城市污、雨水排除及污水处理工程档案材料及管网现状图。
4.供水:城市取水、输水、净水和配水设施档案材料及管网现状图。
5.燃气:城市煤气、液化石油气、天然气等工程档案材料及输气管网现状图。
6.供热:城市集中供热工程、热力管道工程档案材料及热力管网现状图。
7.照明:城市路灯线网系统图、照明设施分布图。
8.城市园林绿化、风景名胜。
①公园、动物园、植物园规划设计,改建变迁资料,风景名胜、古建筑等的总平面图,地下管线综合布置图,历史记载材料及照片,主要建筑物、构筑物现状图及修缮记录。
②城市依托大自然环境绿化规划和实施计划,城市绿地系统规划及实施建设情况,风景名胜区保护、发展规划及分布图。
③古树名木统计表、位置、情状描述、价值、意义论证,保护原状历史记载材料及照片。
④文物古迹、纪念性建筑及名人故居的照片、现状图、历史记载材料和修缮记录。
⑤城市标志性设施、观赏游览设施及雕塑的照片等有关材料。
9.城市市容环境卫生工程:各种环卫设施分布图、规划图和重要市容环卫工程档案材料。
10.城市防灾:防洪防灾规划、城市河道水系图、防洪工程设施分布图和防洪设施工程档案材料、城市防洪历史档案材料,其他防灾有关档案材料。
11.城市人防工程:按国家人民防空办公室、国家档案局《人民防空档案管理暂行规定》第七条的规定办理。
(三)城市交通、电力、邮电档案
1.铁路。
①城市规划区范围内区段站以上的客、货运站,编组站及工厂厂房的总平面布置图,地下管线径路图和竣工验收报告。
②城市规划区的桥梁总平面位置图,平面、立面的竣工图及有关说明;线路、隧道的总平面位置图,横纵断面标准图及有关说明。
2.民航机场:民航机场位置图、总平面图,综合管线竣工总图,净空图,竣工验收报告;航站楼建筑工程按工业建筑工程档案接收范围办理。
3.港口:港口位置图、总平面图,综合管线竣工图,竣工验收报告;客(货)运站建筑工程档案按工业建筑工程档案接收范围办理。
4.公共交通:汽车、电车、出租汽车场站设施工程及线网布置档案材料:地铁工程档案材料;轮渡码头、索道、缆车等设施工程档案材料。
5.主要长途汽车客运站的工程档案材料按民用建筑工程档案接收范围办理。
6.城市供电。
①电源:电厂总平面图、主要建筑物建筑竣工图、厂区外综合管网竣工图,竣工验收报告。
②电网:变电工程主要建筑物建筑竣工图、供电、配电线路平面图、线路地理结线图。
7.城市邮政、电信。
①邮政、电信枢纽建筑工程档案按民用建筑工程档案接收范围办理。
②微波站位置及空中通道图、短波收发讯台位置图,地下、地面站位置图,市区内市话、长途明线杆路图;邮政运输地下通道位置图和管线道路工程有关的文字材料。
(四)城市民用、工业建筑工程档案
1.民用建筑(根据本城市具体情况)。
①居住建筑工程的总平面图、综合管线竣工图、项目审批、设计说明、工程地质报告和竣工验收文件材料,不同时期典型住宅和各种住宅标准图。
②公共建筑、行政办公、旅游、外事、科技、文娱、教育、宣传、出版、体育、医疗卫生、商业服务、广播电视、金融保险等重要建筑工程的总平面图及综合管线竣工图、内部主要建筑物竣工图、工程地质报告和竣工验收结论性文件材料。
2.工业建筑
①大中型工厂、矿山、仓储企业的总平面图及综合管线竣工图,主要建筑物的建筑竣工图,竣工验收报告。与全市人民生活关系密切的粮食、副食加工等工业建筑物、构筑物工程档案材料。
②国防工业企业的厂区总平面图及厂区与外界相连的地下管线竣工图。厂外建筑工程按民用建筑工程档案接收范围办理。
(五)军事工程档案资料按《军事设施保护法》办理。
(六)城市建设系统科研、设计档案
1.城市建设科研的重要科研成果、获奖项目档案材料。
2.城市重要市政、公用设施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程设计档案材料。
第六条城市建设档案馆可收集城市建设、规划行政主管部门在城市建设管理中形成的有关城市建设基础资料:
(一)城市历史资料包括城市历史沿革、历史文化遗迹、地名、各项建设事业和设施发展史等资料。
(二)城市自然资料包括气象、水文、地质、地震等资料。
(三)城市技术经济资料包括城市经济、人口、自然资源、环境、交通、文化教育、科研、卫生、体育、工矿、企事业的现状及发展等统计资料。
(四)有关城市建设的方针、政策、法规、计划文件资料、统计资料及设计、科研、施工等技术规程规范、专业论著等资料。
第七条产生城市建设档案的各单位,除按本办法第五条所列范围向城建档案馆报送外,应根据国家有关规定,做好本单位城市建设档案的收集、整理、保管和利用工作。
第三章城市建设档案的报送与接收要求
第八条城市建设档案的报送。
根据本办法所确定的范围,城市规划区内有关单位应向当地城市建设档案馆报送有关城市建设档案。凡属规划、市政公用及管理方面的,由主管部门负责报送;凡属基本建设项目(工程)方面的,由建设单位负责报送:凡属城市建设系统科研、设计、以及地下管网普查、补测等方面的,由承担任务部门或单位负责报送。
第九条城市建设档案的接收
各大中城市城市建设档案馆依据本办法确定的范围,负责接收本城市规划区范围内有关城市建设档案,收集有关城市建设的基础资料。城市建设档案馆接收本办法范围以外的档案应报请当地档案行政管理部门批准;涉及中央主管部门驻地方单位的,由国家档案行政管理部门统筹规划、协调。(超范围接收)
第十条城市建设档案的报送时间。
凡属新建项目(工程)应在项目(工程)竣工验收后6个月内,向城市建设档案馆报送;地下管网普查、补测应在工作结束后及时向城市建设档案馆报送;其它城市建设档案应自形成之日起5至10年向城市建设档案馆报送。
第十一条向城市建设档案馆报送城市建设档案的案卷质量,由报送单位(部门)负责,按国家标准GB/T1182289《科学技术档案案卷构成的一般要求》进行整理。案卷(卷盒)封面和脊背可不填写,由城市建设档案馆统一分类、编号并填写。
第十二条本办法第五条内容中涉及工程前期管理性文件材料的原件,应保存在档案形成单位;城市建设档案馆接收副本或复制件。
第十三条城市建设档案的报送与接收应办理交接手续,明确移交档案的内容、卷(册)和页数,并有完备的签字验收手续和利用权限、保管期限等说明。
第十四条报送单位应对所报送的城市建设档案建立目录清单,并根据其变更情况(改建、扩建和补测)及时向城市建设档案馆补报有关变更内容;城市建设档案馆接到变更内容后应及时对有关文件进行修改。