时间：2023-05-28 09:43:58
导语：在法制建设进程的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、发挥检察职能优势，服务经济建设大局
一是立足自身实际，经过多方调研，制定出台《漳州市芗城区人民检察院关于服务漳州“首善之区”建设的意见》，进一步明确检察机关工作重点，细化、规范执法行为，为检察机关更好服务芗城经济社会发展，推动“首善之区”建设奠定良好基础。二是积极开展涉台法律维权工作，制定涉台维权工作实施方案，建立台资企业联络员制度，联合法院、司法局开展“走访百家台资企业”和“送法维权进台企”活动。同时，与法院会签《关于健全完善涉台湾地区案件办理过程中相互配合与监督制约机制的工作意见》，加大对涉台案件办理的监督。三是为更好服务我区“五大战役”工作深入开展，先后指派5名干警深入天宝、石亭等乡镇，配合做好有关重点项目的征地拆迁工作，妥善化解征迁程中发生的矛盾纠纷，保障项目建设顺利推进。
二、落实宽严相济刑事司法政策，维护社会和谐稳定
一是加强与公安、法院的密切配合，严厉打击各类严重刑事犯罪，形成高压态势，为群众创造安居乐业的良好环境。二是建立健全执法办案风险评估、院领导带班接访等工作机制，通过领导包案、下访回访等多种形式，切实解决群众诉求，确保无涉检上访的情况发生。三是正确运用不捕、不诉手段，积极促成轻微刑事案件和解，推进社会矛盾化解，促进和谐稳定。去年来，共促成刑事和解案件105件，轻罪不捕29件48人，相对不诉28件31人。
三、积极推进反腐倡廉建设，打造纵横预防网格
着眼于推进惩治和预防腐败体系建设，以涉农惠农、民生保障、“两违”等领域为重点，不断加大查防职务犯罪工作力度。坚持惩防结合、侦防一体化方针，结合办案加强犯罪分析和警示教育工作，通过开展预防调查，组织上法制课、参观警示教育基地，编发《预防之窗》，开展廉政文化宣传文艺汇演、设置百米廉政宣传教育走廊等形式，积极拓宽预防覆盖面，增强职务犯罪预防活动的生动性，多措并举提升预防工作成效和水平。去年来，有2件预防调查、2件检察建议得到区委领导的批示与肯定，预防职务犯罪工作经验材料被省院《检察工作简报》采用，并被省院预防处推荐在省院内网交流平台上进行转发推广。
四、建立健全制度规范，扎实稳步推进平安芗城、法治芗城建设
我院始终把维护社会和谐稳定、促进经济科学发展作为检察工作的根本出发点和落脚点，坚持把平安建设工作摆在重要位置列入党组重要议事日程，将平安芗城、法治芗城建设工作与各项检察业务工作紧密结合。一是制定了《平安建设实施方案》，成立了领导小组和办公室，实行检察长总负责、分管领导承担领导责任、主要责任科室承担具体责任的制度。根据各内设机构职能特色，明确各自分工，将平安建设工作与各项检察业务工作一起部署、同步实施、相互促进，做到每季度有分析，每半年有总结，及时发现问题，及时进行整改。二是在发挥刑事检察职能，加大打击严重刑事犯罪、暴力犯罪的同时，进一步强化安全办案意识，规范办案行为；认真做好机关内部平安建设工作，制定办公大楼安全保卫机制、来客来访人员登记检查制度、节假日领导带班24小时值班制度，定期开展安全检查活动，强化对警车、枪支、警械的管理，提高自我管理和防范意识。三是积极开展综治宣传和普法教育活动，结合地方特色，充分利用节假日、举报宣传周，深入到重点社区、主要街道、企业等，通过采取灯谜竞猜、文娱活动、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、设置宣传栏、开展法制讲座等形式进行宣传，切实提高广大群众的法制意识。
五、延伸检察工作触角，积极参与社会管理
一是深入开展巡回检察工作。主动向党委、政府、人大汇报巡回检察工作职能及相关工作情况，积极争取支持，于去年7月份，增设巡回检察办公室作为内设机构，在天宝、石亭、浦南、巷口等镇街设立4个巡回检察室，聘请11名巡回检察联络员，依托巡回检察室平台，将巡回检察专项宣传、现场集中办案、矛盾纠纷排查等工作带到基层，积极延伸检察工作触角。二是开展社区矫正对象监督专项活动，通过深入基层司法所核查档案卷宗、走访有关社区排查，联合司法局在全区350名社区矫正对象手机中安装GPS定位模块，纠正脱管、漏管等现象；三是开展校园专项巡回检察活动，联合市检察院、教育局、团委等单位开展漳州市学校“校园巡回检察”试点活动，签订检校共建协议，通过培训法制辅导员、法制教育巡回宣讲、创办法制报纸等形式，深化在校生犯罪预防工作。
六、保障弱势群体权益，有效化解社会矛盾
第二条城市发展和维护基金是用于正常的城市建设、维护、城市防洪的专项资金，保证城市建设、维护和防洪的专项资金需求。
第三条区财政局会同区建设局、城管局、水利局负责城市发展和维护基金的筹集、分配、使用、管理和监督。
第四条城市发展和维护基金的来源
（一）市政基础设施配套费等城建资金；
（二）城市建设维护税；
（三）防洪保安资金；
（四）户外广告泊位使用权出让金；
（五）预算外资金可集中用于城市建设和维护的部分；
（六）财政预算内增加安排用于城市建设和维护的资金；
（七）土地出让金收益可用于城市建设的资金；
（八）与城市建设相关的特许经营权转让收入；
（九）国有资产收益中政府批准用于城市建设的资金；
（十）新开征或新增加的有关税费收入可用于城市建设的部分；
（十一）其它可用于城市建设发展和维护的政府性资金。
第五条区财政局开设“城市发展和维护基金”专户，督促有关部门根据城市发展和维护基金分解落实计划将各类资金按时统一纳入区财政“城市发展和维护基金”专户。
区建设局、城管局、水利局根据区政府批准的城市建设年度计划、维护任务和城市防洪年度配套任务，确定政府公益性项目的融资规模，会同区财政局编制下达政府公益性项目融资年度计划，并根据年度融资计划，拟定城市发展和维护基金的额度和分解落实计划，报区政府同意后实施。
第六条城市发展和维护基金的用途：
（一）城市基础设施维护管理费用；
（二）城市防洪工程配套；
（三）政府公益性项目的投资建设；
（四）政府性城建负债的还本付息；
（五）对承担政府公益性项目的投融资主体资本金注入或项目资金补助；
（六）其它经区政府批准的用途。
第七条承担政府公益性项目的投融资主体根据具体用途提交城市发展和维护基金使用计划，经项目主管部门、区财政局把关，报区政府分管领导审核、常务区长、区主要领导批准后，通过区“城市发展和维护基金”专户专项拨付。
第八条各有关部门应从各自职能出发，主动加强对投融资工作的配合和监管，对投融资主体的资金管理、财务管理、债务管理实施全方位动态监督和考核，全面把握城市发展和维护基金使用情况。
第九条承担政府公益性项目的投融资主体应规范资金管理制度，对城市发展和维护基金的使用要落实“专人、专户、专帐”，定期向项目主管部门和区财政局报送城市发展和维护基金的收支、管理情况，确保专款专用，并不断提高资金使用效益。
第十条对在监管中发现的问题，财政、审计部门应督促责任主体及时整改，必要时停止拨付有关资金。
[关键词]环境整治; 近期建设规划;
[Abstract] In recent years, Guangzhou City, launched a large number of urban environmental improvement projects, the living environment have been enhanced significantly. Term construction plan of the environmental remediation for a number of remediation works carried out the project a systematic unity, saving, operational, plays an important role. Guangzhou Asian Games venues around the environmental improvement and urban trunk road building exterior finishing projects recent construction project planning, for example, describes the short-term construction planning methods and experience of the Guangzhou environmental remediation.[Key words] environmental remediation; term construction planning;
中图分类号：F205 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
随着我国社会经济发展，人民生活水平提升以及城市化进程的加快，人们对物质生活和精神生活质量的要求不断提高，国内各大城市都将改善城市人居环境作为重要的工作任务。 近年来，广州市开展了一系列城市环境治理工程，尤其是为迎接亚运会召开，重点针对亚运场馆周边以及城市主干道两侧建筑景观环境，进行了大力的整治。整治后城市面貌焕然一新，人居环境得到显著提升，得到了各界的赞誉。
二、项目背景
2010年，为迎接亚运召开，实现广州城市建设管理“2010年一大变”战略目标，需在广州市越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区及从化市范围内，针对亚运比赛场馆、城市主干道两侧以及城市重点地区，开展环境整治，让广州以全新面貌迎接亚运会的召开。为实现项目布局系统性，整治效果统一性，整治费用节约性、工程实施可操作性，特编制项目近期建设工程规划。
三、编制方法
规划初始，我们认为应该从两个根本问题出发。一是对于迎亚运环境整治工程，“我们必须要做什么？”；二是从反方向来说，在有限的资金下“我们能做什么？”，围绕这两个核心问题，从三个层面来编制本次规划：
一是在分析层面，以问题导向及目标导向为切入点。规划首先从广州市迎亚运、创建文明城市的重大事件角度出发、从社会经济发展，城市美化运动发展规律，分析项目建设的必要性；然后通过对国内外先进城市的案例研究与广州进行对比，分析得出广州市迎亚运视角下城市环境在建筑外观、道路风貌、景观绿化、光亮工程等方面仍存在的问题，提出解决思路。
二是在方案层面，近期建设规划方案围绕“整治哪里”、“怎么整治”、“费用构成”、“工期计划”四个方面展开。“整治哪里”也就是项目构成与布局，规划以重点比赛场馆为点、城市主次干道为线、城市重点地区为面，形成“点、线、面”相结合的项目布局系统，明确的整治重点保证了对外展示效果，同时也有效控制了整治规模，最大程度节约了整治整治经费（图1）。“怎么整治”同样是本次规划重点，为保证在全市范 围内整治效果的可控性和统一性，规划提出了建筑翻新、道路改造、景观绿化、光亮工程“四位一体”的整治内容（图2），每个整治内容都结合广州实际提出了整治指引（图3），有效的指导了下一步各个整治项目方案编制，有效控制了全市各项目整治效果。“费用构成”制定了高、中、低三档整治标准（图4），根据项目重要性按照标准进行项目费用估算，确保所有项目总费用控制在项目预算内。“工期计划”则将规划确定的70余项项目，按照行政区域分配落实到各区，确定工程项目实施主体，有效的保障了所有项目的实施操作性。
图1：整治项目布局示意图
图2： “四位一体”整治内容
图3： “建筑翻新”整治内容指引
图4： “高、中、低”整治标准
三是在实施层面，规划在制定出整治方案后，为确保项目的可操作性与可行性，项目组反复多次与各区实施主体沟通，征求项目构成、整治内容与规模、投资与工期计划等规划内容，经过多次“删改调整”与“查漏补缺”，最终确定实施计划。
四、主要经验
广州以亚运为契机，从2008年底开始，利用一年半的时间，完成了70余项亚运场馆周边、主干道两侧、城市重点地区的环境整治工程。高效高质的完成了各项工程，整治效果有目共睹。近期建设工程规划的编制与实施对于项目的高效、高水平完成，起到了规划引领作用，有四点经验值得总结。
1．编制内容的创新性：整合打包了迎亚运系列项目，提高了有关主管部门审批效率。本次规划将广州市区范围内70余项“迎亚运”环境整治工程进行了打包整合，编制近期建设工程规划。对广州市全面开展迎亚运系列整治工程的前瞻性与系统性具有重要意义。同时，整合打包后编制的项目建议书，使得广州市计划主管部门、工程投资融资方不必再进行单个项目的立项与融资，极大地简化了审批程序，提高了项目的审批的效率。对在较短的时间内，全市有序开展众多的迎亚运整治工程，具有重要的意义与作用。
2．项目布局的科学性：结合“重大节事”对城市建设的影响及城市“岭南特色”，突出了整治重点，提高整治工作的“投入产出比”。规划对广州市中心城区的上百条主次干道进行了详细的调查与分析，充分考虑了项目迎亚运“重大节事”对城市建设的促进作用，重点纳入了亚运会比赛通勤道路，广州热点旅游观光地区联系通道，富有岭南建筑文化特色的街道，使得有限的整治资金能用在大众“可见、可用”，“常见、常用”的地点，使得整治后的街道能最大程度的向广州市民与亚运来宾展示广州市的积极形象，展示广州现代与传统交织，特色与魅力共存的城市形象，达到了有限的整治投入与最佳的整治效果之间“投入产出比”。
3. 整治内容的系统性：规划制定了“四位一体”整治内容与整治标准，统一规范了全市范围内的整治工作，极大提高了整治效率，使庞大的环境整治工程效果可控。面对60亿元以上的庞大投资，70余个项目的巨量整治工程，要使全市整治效果能达到整体统一，避免出现五花八门、风格杂乱等现象的出现。规划结合市整治工作领导部门意图的要求，对中心城区各区的70余个整治项目提出“四位一体”的整治内容与整治标准。
整治内容与标准吸取了我市先期开展的部分优秀整治项目的经验与做法，提出了建筑外观立面整饰、道路路面及人行道改造、光亮工程、景观绿化工程四个方面的整治内容，并对诸如建筑立面粉刷、建筑平改坡、防盗网整改、道路路面铺砌、车行道、人行道照明、道路绿化、花池树池等30余个整治子项提出具体的整治要求，有效指导了各个整治项目的方案设计、工程施工，为在全市范围内统一整治效果、提高整治效率、凸现整治工程的迎亚运节庆气氛和城市岭南特色的展现，起到了重要的作用。
4. 项目的可操作性：规划贯穿了迎亚运整治工程的上下游若干单位，确保了整治工程的可操作性。本次规划所含的环境整治工程，经反复与广州市建委、各区建设部门、街道等单位整治工程的上下游单位反复沟通，核实各个项目建设内容与建设规模，为各个项目下一步设计施工提供了较为准确的依据，使规划具有较强的可实施性、可操作性。
五、结语
城市开展环境整治工程，不能片面理解为“涂脂抹粉”，应该注重民生、民意。广州迎亚运期间，立足于改善人居环境进行整治，拆除公园围墙、“拆违建绿”等做法都见到了成效，不但改善了城市面貌，也为市民提供了宝贵的室外活动场地，这才是环境整治的根本意义。此外，要更加注重建立城市整治和维护的长效机制，例如加强法律法规的制定，每年应给予一定的维护经费，此外有些城市提出了谁建设谁维护，也是一种思路。
参考文献：
[1] 广州市迎亚运主干道及场馆周边环境整治的工作方案, 广州市城乡建设委员会，2009.
[2] 迎亚运主干道建筑外观整饰和场馆周边环境整治工作实施方案，广州市城乡建设委员会，2009.
[3] 广州市迎亚运环境整治“四位一体”示范方案，广州市城乡建设委员会，2009
[ 作者简介 ]
“机械制图”是工科学生必修的一门专业基础课，这门课既有系统的理论性，也有较强的实践性，其主要任务是培养学生的绘图能力、识图能力以及学生的空间想象能力。这些能力的培养，要通过教师采用适当的教学方法，去指导学生进行实践来达到。机械制图知识，尤其是对国标规定和机件表达方法等需要有实际案例才能理解的知识点，仅通过书本的介绍和系统性的练习，学生会产生不知在何时用、怎样用的困惑，不易真正掌握绘图和识图工作的技能。经过探索，根据课程能力目标，科学选择和设计案例，以案例带动教学内容的选择和教学过程的实施，使学生在完成项目的过程中，达到人才培养目标的要求。
二、案例教学法概述
案例教学法是一种比较新型的教学方法，在教师的指导下，学生围绕教学目标，对呈现的典型案例进行讨论分析、归纳总结，从而培养学生思维能力。目前，案例教学法在商业、法律、医学领域占据着重要地位，在普通学科教学中进行案例教学的探索方兴未艾。近两年来，我一直尝试着机械制图案例教学的探索。
三、案例教学法在“机械制图”课程建设中的应用
（一）立项——将原机械制图的内容综合化，重构与整合各知识点
通过对绘图员和维修员职业岗位和工作过程进行分析，确定对一年级学生的能力培养目标是：绘制中等难度的零件图，能识读各种零件图和装配图。因此，“机械制图”课程关于制图的基本理论、基本方法的内容不变，但对原制图基本内容综合化，重构与整合各知识点。我们确定以一个绘图员1个工作内容为综合项目的载体，将该综合项目按照制图的基本工作程序分解为11项单个项目，再将单个项目分解为若干工作任务。如：“绘制图框和标题栏”单个项目可分解为图幅规定、字体规定、比例规定等工作任务。
（二）教案设计
绘制回转体截断体（接头）三视图并标注尺寸。
1.项目实现目标
（1）知识目标：①国标规定的内容；②圆柱基本体三视图的画法及特征；③圆柱被不同位置截切面截切后截交线的形状；④截断体尺寸标注的内容。
（2）能力目标：①能按国标规定绘制图框、标题栏；②能正确使用线型表达接头的结构；③正确绘制圆柱三视图；④正确绘制圆柱截交线；⑤合理标注截断体尺寸。
2.项目工作环境
①多媒体教室；②准备实物模型等供演示用；③教师准备塑料泡沫或橡皮泥等供学生实训使用。
3.项目任务（8项单个项目）
国标规定；三视图的形成；三视图表达的方位及尺寸；常见基本体的类型；圆柱三视图的画法及特征；圆柱定形尺寸的标注内容及标注方法；圆柱截断体类型及三视图的画法；圆柱截断体尺寸标注。
（三）分阶段的具体实施
第一阶段：师生共同以任务为驱动，按照“观察—讨论—实训—点评”开展各单项工作项目的教学。内容如下：
（1）完成项目任务所需知识。
（2）完成项目任务指导（步骤、方法等）：①教师指导学生理解实训目的和要求，明确实训任务；②观察要维修零件的结构和加工过程；③学习所需理论知识，联系实际对照应用；④分组讨论本案例图形的画法和尺寸标注的内容；⑤在教师巡回检查或提示下，绘制草图；⑥教师评讲各组图形中的正确与错误之处；⑦根据实训任务，让每位学生在图板上进行实际绘图操作。
（3）完成项目的测评标准。①图框标题尺寸符合国标规定；②线型的使用及画法符合国标规定；③图形布局合理，主视图的投影方向合理；④各图形正确并符合三等规律；⑤尺寸齐全并符合国标规定。
第二阶段：综合项目实训。
（1）学生根据实训任务完成情况做好实训记录、小结，最后提交实训报告。
（2）教师根据学生在实训中的表现和书面实训结果等进行实训成绩评定。
第三阶段：总结和反思。
当学生完成了一个或多个项目后，教师还应带领学生对这部分知识进行归纳总结。最后，还要指导学生学会看书，让学生学习教材上如何以最少的图形来表达零件结构，进一步加深其印象。
职称晋升是现代企业员工的重要激励因素之一，做好职称管理，对于提升企业人才队伍激励成效和促进企业的健康发展有着积极的作用，本文以交通投资公司为例，就如何发挥职称的激励作用来促进企业人才队伍建设问题展开论述，提出了相应的思路与方法，期望为读者提供可行的参考。
【关键词】
职称管理；激励；人才队伍
职称是专业技术人才知识水平与工作能力和学术地位的重要标志，职称管理是现代企业人才激励的重要因素和手段之一，充分发挥职称管理的激励作用，有助于促进企业人才队伍整体素质和专业水平的提升，在人才竞争日趋激烈的今天，对于促进企业的可持续发展有着重要的意义。目前，社会主义市场经济体制不断完善，资本市场快速发展，交通投资公司在经营中所面临的市场风险因素逐渐增多，市场竞争日趋激烈，在此条件下，人才队伍对于交通投资公司发展的重要性与日俱增，因而研究职称激励问题，并采取相应的对策有着很强的现实意义。
1 职称激励的内涵与作用
职称指的是人们社会生产实践和科研工作中，具有一定水准的专业技术（包括理论知识和实践知识）知识和能力的称谓，职称具有以下特点：1）职称在一定程度上体现着人的学历、知识水平、业务能力和实践经验；2）职称分为初、中、高等不同标准，有着不同的技术称谓，是对专业技术人才专业水平和业务能力的重要评价指标之一；3）职称有着专业性特点，根据专业技术人员所在专业岗位的特点，以不同的专业系列区别不同的专业岗位；4）职称的高低往往与专业技术人才的薪酬待遇有着密切的联系，包括工资的多少、住房面积的大小以及其他福利待遇等等。
现代企业的竞争可以说是人才的竞争，对于交通投资公司这类业务专业性较强的企业来说更不例外，做好人才激励，是保证现代交通投资公司不断发展壮大的重要基础。要做好人才的激励，就要认清人才的需求，这样才能确保激励措施的有效性。交通投资公司专业技术人才往往受教育程度较高、专业能力强、专业知识丰富，他们的需要层次通常要比普通员工丰富，对这些专业技术人才来说，一方面要做好薪酬激励，保障其生活水平和物质需求，另一方面要向其提供适合其专业水平的岗位并给予相应的权利，对其专业能力和水平给予充分的肯定，以满足其心理需求。职称激励既涉及薪酬福利，有着物质激励作用，又是对专业技术人才业务素质和技术水平的肯定，拥有一定的精神激励效用，因而是对现代企业专业技术人才来说是一种有效的激励手段，对于促进企业人才队伍的建设与发展有着深远的意义。
2 提升职称激励作用的对策
专业技术人才对于交通投资公司的经营与发展有着深远的影响，因而建立完善的职称激励机制，充分发挥职称激励的作用，对于促进交通投资企业的可持续发展有着重要的意义，对此，企业应在职称管理工作中采取以下对策：
2.1 充分认识职称激励的重要性
企业领导与职称管理人员对职称激励重要性的充分认识和高度重视，是提升企业职称激励成效的重要基础，对此，企业领导与职称管理工作人员应充分认识到：交通投资公司的绝大部分业务有着极强的技术性、专业性，既要负责交通基础设施建设的融资、投资、偿还等工作，确保资金运营的健康发展；又要做好交通基础设施的建设管理与经营开发工作，需要大批高素质、高专业能力的优秀人才。而制成对于广大专业技术人才来说及其重要，职称激励是专业技术人才的一种重要心理需要，这一方面会为其带来物质上的激励，另一方面也是对其专业能力和水平的认可。因此，企业领导与职称管理人员应认真研究职称激励的内涵、特点与作用，将其作为一种有效的激励工具来使用，从而促进企业人才队伍的不断发展壮大。
2.2 强化职称管理，严把聘任、考核关
以往，交通投资公司乃至其他企业在职称管理工作中往往只重视专业技术人员的职称级别、职称的取得，而不重视专业技术人才取得职称的过程，在聘任与考核工程中，评价标准过于单一，对专业技术人才素质与能力的全方位考核不足，难以充分发挥职称的激励效用。但现实工作中，许多专业技术人才在职称晋升之前尤其是职称晋升之际，工作表现突出，专业能力较强，责任心和工作热情十足，但一旦凭上职，被聘任后，对专业知识与技术的钻研尽头和对日常工作认真负责的态度就大不如从前。可见，要充分发挥职称的激励作用，维持广大专业技术人才的工作热情和专业态度，就不能仅仅凭职称的级别来聘任员工。对此，企业一方面要尊重每位专业人才的知识水平与工作能力，为那些表现突出、认真负责的员工提供晋升机会，强化专业技术人员的日常工作情况考核，考核包括业绩、考勤等各项内容，建立完善的绩效考核标准和方法，并严格落实执行，并通过日常工作考核情况来判断技术人员的工作态度，以此作为支撑晋升的重要依据；此外，对于那些拥有较高职称，但工作态度不端正，工作表现不佳的专业技术人员也应实施一定的惩罚和警告措施，对于工作能力与工作表现与职称水平严重不相称者，应给予低聘甚至解聘处理，使专业技术人才之中保持不断学习、不断进步的专业态度和认真负责的工作态度，使企业人才队伍始终维持在理想的工作状态上。
3 总结
综上所述，职称激励是现代企业人员激励的重要手段之一，做好职称激励工作，对于促进企业人才队伍建设工作有着深远的意义，是推动企业实现可持续发展的重要基础。对此，企业领导和职称管理人员应加强对职称激励的重视，认真研究职称激励的内涵、作用与特点，结合企业实际情况与人才建设需要不断健全职称激励机制，提升职称管理工作成效，带动企业人才队伍的健康发展。本文的论述基于交通投资公司，期望抛砖引玉，为读者提供可行的思路。
【参考文献】
[1]方言.制定公平的职称晋升机制更重要[J].教育：中旬.2013（8）：5
[2]方月华.加快企业人才培养 促进经济转型升级[J].人力资源社会保障（浙江）.2010（12）：46-47
【关键词】智能电网 县级 自动化
1 县级智能电网自动化建设的重要意义
1.1 有利于供电可靠性的提升
在县级智能电网自动化中，利用线路上自动化开关可减少停电时间，缩小停电范围，保证供电的稳定性和可靠性；在“手拉手”联络开关的作用下，可根据实际用电需求对负荷进行转移转带，并准确定位故障地点；智能电网中，主站具备监测功能，可对电网运行状况进行实时监测，及时发现和排除故障隐患。由此可以看出，智能电网具备供电稳定的优势，能够有效改善用户用电条件，提升配网供电能力，更好地满足生产、生活的用电需求。
1.2 有助于促进供电企业的发展
县级智能电网自动化的实行，可实现负荷的自动化调整，有利于减少电量损失和线损，降低电网损耗，保证电网运行的经济性。同时，智能电网运用先进的技术，进一步提升了电网的自动化控制水平，并且还可以降低维护费用，节约资金支出，有利于增强供电企业生产运行的稳定性，提高供电企业的经济效益。
1.3 能大幅度提高经济效益
通常情况下，停电会引起相应的电费损失，其计算公式如下：
在式（1）当中， 代表停电造成的损失（元/年）； 代表平均损失1kWh电量折合人民币的价值，可以取20； 代表负荷功率（单位：kW）； 代表断路器故障率（老式油开关的故障率设定为0.5次/km・年）；L代表线路长度；t表示停电检修持续时间（取4h）。
以某县级配网中12km长的线路为例，其负荷为8000kW（假设平均分布）。实现智能配网自动化后，在10kV线路上加装3台自动重合器，使整条线路分为4个区段，每段的负荷功率为2000kW，自动重合器的应用使平均故障率降低到0.1次/（km・年），检修持续时间缩短至2h，设备故障断电或是检修停电均为某一段，长度为3m。未实施自动化前，该线路每年因停电造成的电费损失为3840000（元/年）。智能电网实现自动化后，该线路每年因停电造成的电费损失为24000（元/年），可降低电费损失381.6万元/年，由此所产生的经济效益非常巨大。
2 县级智能电网自动化建设的合理化建议
2.1 自动化建设的总体思路
在架空线路或混合线路的主干线上采取就地式馈线自动化建设，并将故障自动定位技术应用到架空线路或混合线路的第一级分支线上，实现近期建设目标，即通过就地式馈线自动化与故障自动化定位相配合，构建“二遥”综合系统；充分考虑基建配电网新建情况，或配电房、开关站的改造情况，在此基础上配套进行电网自动化改造，建设起“三遥”综合系统；对不在配电网改造计划范围内的开关站、配电房、电缆分接箱，以及纯电缆线路，可先应用故障自动定位技术，而后再逐步扩大自动化建设范围。
2.2 自动化的实现途径
（1）主站。县级配网自动化主站可以采用集中采集、分区应用的模式进行建设，该模式具体是指在地方供电局的调控中心内建设配电自动化主站，对辖区范围内所有配电设备的运行数据进行集中采集和处理。同时可在县供电公司建设远程工作站，对辖区范围内配电设备的运行状况进行实时监测。地方供电局的配网自动化可以就地式馈线自动化为主，主站可选择集成型主站，这样能够满足未来的发展需要，减少重复建设；软件根据简易型的原则进行配置，先实现故障快速定位功能，逐步实现馈线故障自动化处理、事故反演、网络重构等功能。（2）馈线自动化选型。就地馈线自动化较为常用的方式有两种，一种是电压时间型，另一种是电压电流型，这两种类型的就地馈线自动化均适用于架空线路和混合线路，前者采用的是自动化负荷开关，能够实现对故障区段的快速隔离和非故障区段的快速复电，但在故障发生时，变电站出线断路器需要完成两次重合闸，并且要承受故障电流的冲击，这样容易对站内电气设备的运行造成影响；后者是在主干线上设置分段断路器，其不仅能够减少变电站出线断路器的跳闸次数，从而降低对站内电气设备运行的影响，同时还能使故障停电范围缩小，有助于确保线路的供电可靠性。通过两种方式的对比，建议在县级智能配网自动化的建设中，采用电压电流型就地馈线自动化。（3）故障自动化定位。根据馈线自动化开关布点，合理选择故障指示器的安装位置。在10kV线路中，可将自动化故障指示器分别设置在4个不同分支线上。若在线路T接处安装故障指示器，则应多设置一套指示器；选择主站架空线路中分支线路与主干线的连接处，设置一套自动化故障指示器；采用太阳能板和电池混合供电的方式，为故障指示器提供电源，满足通信终端工作的用电需要；在10m范围内，故障指示器可与一套通信终端实现无线通信，通过通信终端向主站上传送遥测信息。
3 结语
总之，在智能电网的发展进程中，配电网自动化是一个主流趋势，通过配网自动化的实现，不但能够使供电可靠性进一步提升，而且还能提高供电企业的经济效益，有利于促进企业稳定、持续发展。鉴于此，应当加快县级智能电网自动化的建设速度，提高县级电网的自动化水平，这对于促进县级电力事业的发展具有非常重要的现实意义。
参考文献：
[1] 颜志强.智能配电网与配电自动化的分析[J].科技创新与应用，2014（12）：69-70.
[2] 阮春华.县级电网自动化升级改造的建设方案分析[J].科技经济市场，2014（12）：52-54.
（四川化工职业技术学院，四川泸州,646005）
摘要: 针对压力控制器阀盖加工过程中难以满足形位公差要求、易拉裂等质量问题，对原有单冲模具成型工艺进行了分析，发现原工艺中采用“落料拉深二次拉深切边、冲中孔冲凸缘孔”四副单工序模具的加工方式，会使毛坯在各工序模具重复定位时精度降低，导致产品成型质量不高，且生产效率低，生产成本高。为了解决上述问题，通过优化设计，将原有单工序加工方式改进为连续成型工艺，并根据工艺设计出连续级进模具。通过试制与批量生产，产品生产效率提高了5倍以上，有效提高了零件的加工质量，降低了操作人员的工作强度，完全满足压力控制器阀盖的批量生产要求。
关键词 :压力控制器；阀盖；拉深；工艺；模具。
Pressure controller valve Gellar deep molding processimprovement and mold design
Zhou LinJun，Li LinXin，Ren XiaoHong（Sichuan vocational college of chemical technology，Luzhou Sichuan, 646005）Abstract: For pressure control valve cover processing difficult to meet the shape and position tolerances,easy to crack and other quality problems, the original single-shot molding process were analyzed and found thatthe original process in a “Blanking DrawingThe second drawingTrimmingPunch in the holeConflict edge ofthe hole” Four deputy single-step mold processing methods, will reduce the accuracy of the rough mold process isrepeated at each location, resulting in molding quality is not high, and low productivity, high production costs. To solve the above problem, by optimizing the design of the original single-step processing methods to improvethe continuous molding process, and according to the technical design of the continuous progressive mold. Throughtrial and mass production, production efficiency is improved by more than five times, to effectively improve partquality and reduce the work intensity of operators, to fully meet the pressure control valve cover productionrequirements.
Keywords: pressure controller； valve cover;；drawing； process；die
1 产品结构及工艺分析
压力控制器阀盖在压力控制器中用于连接压力接头与阀体的作用，压力接头固定在阀盖上，如图1 所示。阀盖与阀体承受一样的压力，同时又要保证连接稳定不漏气。图2 为压力控制器阀盖产品图，材料为SPEC（深冲光泊料），料厚1.5mm。该产品为带凸缘筒形拉深件，最高拉深高度为29.5mm，筒形壁与凸缘非圆角过渡，拉深时，筒壁与筒底过渡圆角处容易拉裂，根据筒形结构，方形凸缘上的孔是装配孔，有尺寸和位置度要求，所以，凸缘外形边和产品上所有孔都在拉深成形后冲裁。产品展开的最大毛坯尺寸为D，计算方法如下：
2 产品的工艺改进
该产品原工艺采用的是“落料拉深二次拉深切边、冲中孔冲凸缘孔”四道单工序成型，采用单冲模生产需采用四套模具生产，在工序间定位时，因人为因素，使定位精度差，产品质量稳定性较差，合格率只有约90%，而且生产率低，每小时生产300 ～ 400pcs，难以满足生产要求。为了解决以上所述问题，对生产工艺进行改进，计划采用用级进模生产，提高质量稳定性和生产效率，降低生产成本。
2.1 原工艺设计及生产效果
原生产工艺为：第一工序是开料、拉深，开料的板材宽度100mm，步距98mm，为了一次拉深就能达到产品高度，开料工件尺寸设为直径94mm， 凸模直径38.1mm， 拉深高度为30mm，凸模圆角R5，凹模圆角R8。第二工序整形，整形后高度为29.5mm， 凸模直径37.9mm， 凸缘与筒壁的过渡区根据产品结构仿形加工凸模，凸模圆角半径为R4。第三工序切边、冲孔，此工序将凸缘的边缘冲裁为边长45mm 的方形，将圆孔底部直径为8.9 的孔冲出，冲头直径预留磨损量，直径为9.05。第四工序冲凸缘上的四个孔，孔直径为3.8mm，冲头直径设为3.87mm。经过实际生产，单冲模的生产效率局限于最低生产效率的工序，第一工序在正常生产状态时效率最低，平均每小时生产350pcs，这个生产效率难以满足生产要求。由于第一、二工序成形后，工件外形发生变化，边缘的不确定性，使工件在第二、三工序的模具上定位也不确定，容易生产出费品，费品率达15%。四个工序，需要增加四个操作人员，人力成本大，人为因素的不确定性会增高费品率，还可能进一步降低生产效率。
2.2 工艺优化设计
为了提高生产效率和保证产品质量，对产品的生产工艺进行优化，采用级进模生产工艺替换单冲模生产工艺，改进的工序图如图3 所示。料带宽度102mm，步距93mm，材料利用率提高了3.2%。料带采用双边导正，导正孔直径5mm，保证了后序生产定位的准确性。图3 中第⑴、⑶工序使拉深毛坯料与料带隔离，且与料带保持连接，毛坯料直径89mm。图3 中第⑸工序为首次拉深，拉深高度22.5mm，凸模筒壁直段直径为52mm，凸模圆角半径为R5，拉深系数0.58，从表1 中可查知，此工序符保拉深要求。图3 中第⑺工序第二次拉深，拉深高度31.4mm， 凸模筒壁段直径37.9mm， 圆角半径为R4，拉深系数为0.73，符合拉深要求。图3中第⑼工序空步，为以后改善模具预留工位。图3 中第⑾、⑿工序为两序整形工序，整形高度都为29.5mm，凸模筒壁段直径37.9mm。图3中第⒁工序冲孔，冲五也圆孔。图3 中第⒂、⒃工序飞边，冲裁凸缘边缘。图3 中第⒄工序出产品，利用料带将产品推出模具，同时将料带切断。其余工序为空步工序，主要用于隔开工作工序，加强模板强度。
2.3 级进模具设计
图4 为新设计的级进模具总装图，模具总长1840mm, 宽470mm, 闭合高度541mm, 上脱料板生程为25mm，采用250 吨位的双曲柄冲床生产。生产前，料带在自动送料装置的控制下沿导料板和导料销的导料槽均匀地从左往右送，步距为93mm；开模时，导料销将料带托在模板上方35mm 处，保证顺利送料；第1 工位在料带两侧冲出两个直径5mm 的导正工艺孔，随后在32 个导正钉的精确定位下，逐工位的进行撕开、拉深、整形、冲孔和飞边等的工序冲压工作；切断后的工件在料带的推送下滑出模具。
模具中的下模板、上垫板、止档板和脱料板均采用Cr12 钢，热处理要求硬度达到HRC52，其余的模板和垫板采用A3 钢。拉深、整形的凸模和凹模的材质采用DC53，热处理要求硬度HRC60 ～ HRC62；冲孔冲头和冲孔镶件也采用DC53, 热处理要求硬度HRC60 ～ HRC62； 其余与料带或工件相接触的镶件用Cr12 钢。
2.4 改进后的级进模实际使用效果
通过试制与批量生产，采用级进模生产，生产率提高到平均每小时1800pcs，废品主要出现在调模阶段，废品率可控制在0.3% 以下，人员只需一人，人力成本明显下降，减少模具和人为的不确定因素，产品质量显著提高。模具实物和产品实物图如图5 所示。
3 结论
通过合理的排样设计、模具结构的优化设计，级进模生产工艺完全能满足压力控制器阀盖零件的生产要求，其特点如下：
（1）拉深零件在生产过程采用级进模具，材料利用率提高，且操作灵活自如;
（2） 级进拉深模具减少了人为因素的影响，及换模定位不准的影响，提高了产品质量的稳定性，同时大大提高生产效率。
（3）本文为类似拉深零件的生产工艺及模具设计提供理论与实践参考。
参考文献:
[1] 王鹏驹, 成虹. 冲压模具设计师手册[M]. 北京：机械工业出版社,2009.
【关键词】EDM数字化制造；SQL server数据库；条形码； UG/OPEN二次开发；三坐标自动检测
【Abstract】This paper mainly research on precision mold electrode digital manufacturing system， the integrated use of UG secondary development， SQL Server database development， PC - Dmis secondary development and technology research and development， such as the Delphi software development. The purpose is to make the mold design and manufacturing process more standardization， standardization， so as to improve the production efficiency， ensure the quality of the mould production， reduce the production cost and improve enterprise comprehensive strength further. This article research results for mold enterprise digital level of ascension and competitiveness has good economic value and social significance.
【Key words】EDM digital manufacturing； SQL server database； Bar code； UG/OPEN secondary development； Three coordinates automatic detection
1 研究背景
电火花加工技术是现代模具制造技术的一种实用的特种加工技术，在模具制造中显示出了相当大的发展潜力。但在电极管理上目前国内还主要靠手写标签来管理电极，这样效率低，易出错，给企业造成大的损失。本文采用的模具电极的数字化制造技术解决这一技术难题。电极在数控加工完成之后都需要进行三坐标精密检测，如何将偏心量补偿到放电过程正是提高模具精度的关键所在。本文采用的模具电极的数字化制造技术及检测技术有效地解决了这一难题，并进一步提升模具企业的数字化设计制造水平，对提升企业的经济价值有重要的意义。
2 论文研究主要内容
1）数据快速共享的研究；2）电极的数字化管理的研究；3）工艺流程改进研究。
3 研究方案的设计
3.1 本方案的EDM数字化制造系统方案设计思路
3.1.1 方案设计理论依据
现在绝大部分现有模具企业的EDM技术路线及加工工艺是如下的流程：
对工件轮廓进行预加工 电极的设计与制造工件、电极的装夹与校正加工的定位电参数的配置加工过程的监控。
以上在电极的加工、制造、装夹、校正、定位、电参数配置及加工中的监控都是在人工的干预下进行的，靠人工来完成就存在人为的失误。而本研究中的方案完全排除人工干扰的优势：那就是实现电加工的数字化制造和信息化管理。采用的CAD/CAE/CAM一体化技术，C3P、C4P、KBE技术，模具柔性制造（FMS）和自动化加工技术完全依赖于数字化。
3.1.2 本研究采用条形码进行电极管理的具体方法如下：用CAM编程完成后将信息写入SQL Server数据库中，并将条形码打印到程序单上。在NC加工部门通过扫描条码调用加工程序，加工部门加工完成后根据程序单条码生成电极条码并用条码打印机打印标签粘贴到电极上。在QC部门增加条码扫描枪以快速调用测量点信息，并对PC-DMIS软件进行二次开发，实现测量过程的自动化。在EDM部门增加条码扫描枪，用于快速读取电极的偏心量和放电间隙，并自动完成电极程序的编制。
3.2 本方案实施的具体方法
在产品数字化管理中，常用技术是条形码和芯片，结合国内大多数模具企业的现状，本研究计划采用条形码对模具电极进行管理。具体方法如下：在CAM编程完成后在UG软件内对电极模型文件进行条码分配，并将相应信息写入SQL Server数据库中，并将条形码打印到程序单上；在NC加工部门增加条码扫描枪和条码打印机，通过扫描条码调用加工程序，加工部门采用3R快速定位座装夹电极，加工完成后根据程序单条码生成电极条码并用条码打印机打印标签粘贴到电极上；在QC部门增加3R快速定位座以快速定位，增加条码扫描枪以快速调用测量点信息，测量完成后增加数据处理功能；在 EDM部门增加条码扫描枪，用于快速读取电极的偏心量和放电间隙，操作人员只需指定电极顺序号即可完成电极程序的编制。
3.3 方案EDM数字化制造系统关键技术实现
运用UG开发工具和软件工程方法，该系统不需要用户掌握UG软件的专业知识，只要有适合产品系列化设计，就能大大提高了模具的设计效率，这就为为基于UG的产品CAD/CAE/CAM系统开发和模具的自动化设计和制造打下良好的基础。
3.4 电极自动测量系统开发
本文设计并实现了基于VC十十的电极测量系统。设计过程中考虑了功能的全面、实用性和快捷性。应用Web Service技术跨平台对数据之间进行交互， 使模具客户应用Internet这样一个多元化的环境不同技术、平台和操作系统成为现实。
4 已经取得的成果和创新
一是，建立模具电极的条形码数字化识别系统；二是，在SQL Server数据库平台上建立了CAD、CAM、NC、QC、EDM等部门的产品数据管理系统；三是，实现了电极一键式三坐标自动化检测；四是，建立起模具数字化设计制造的标准化工艺流程。
5 总结
本论文中通过对传统EDM加工与本课题研究的EDM数字化制造系统的比较，在电极产品数字化制造和管理中，采用条形码进行电极的管理系统、运用UG开发工具和软件、基于VC十十的电极测量系统，为预期的关键技术的实现打下了基础。研究成果在天津瑞福模具有限公司实践取得显著效果和经济效益。
关键词：消防法制建设;问题;对策
现阶段，消防工作在社会发展中发挥着较大的作用，只有加强消防工作，才能为人类的安全提供多一重的保障。消防法制建设，是消防工作开展的重要凭证，只有加快其建设进程，才能提高消防事业的依法行政水平，进而促进消防部门更为深入的开展消防工作。然而，从消防法制建设现状看，存在许多问题，不能推动消防工作的深入，因而，有关人员应加强对该问题的分析，以提出解决问题的有效策略，推进消防法制建设的进程。
一、消防法制建设中的主要问题
伴随社会的发展，消防工作日益受到重视，有力的推动我国消防法制建设的进程。然而，从消防法制建设的现状看，存在许多问题，主要表现在以下方面：首先，消防法律体系的地位并不高，且在立法过程中存在着周期长、体系不完善等诸多弊端，可能导致消防工作得不到有效开展。同时，关于消防工作的法制体系不具独立性，故在执行中可能面临许多矛盾问题。其次，针对消防事故的处理工作，相关法律法规不完善，不能为工作人员提供明确的依据，降低消防工作效率。再次，现行的消防法律法规之间，有矛盾冲突存在，且缺乏明确的监督机构进行有效的管理。最后，我国消防法制建设中，重视对行为模式的规范，忽视后果模式，且消防安全设计标准与国际相差较大[1]。
二、解决消防法制建设问题的对策
纵观我国消防法制建设实践，存在着许多的问题，对消防事业发展有不良影响。所以，立法机关、政府部门等，应结合实际情况而完善相关法律法规，以加快消防法制建设，提升实施效果，为消防事业的持续发展指明方向。
（一）完善相关法律
在解决消防法制建设问题时，应完善相关法律，同时遵循民主与法制的原则，确保相关部门能够充分利用职权，依据相关法律法规而开展消防法制建设工作。首先，结合消防机构的实际性质，构建完善的职业消防体制，并对相关隶属关系加以明确，为促进消防法制建设创造有利条件。其次，消防法制建设与完善中，必须对消防部门人员的具体职能、消防机关的实际工作等内容加以明确，以确定个部门的职责、权力，为国家消防部门更好落实消防工作提供依据。再次，完善消防法制建设中，应针对消防部门执法效率的提高问题加以明确，应保证消防部门有效开展消防执法工作，加大消防法律的执行力度。最后，针对公民行为进行明确的规范。在完善相关法律的同时，应引导公民自觉参与到消防社会活动中[2]。
（二）重视法律法规条例的修改工作
随着我国消防法制建设进程的推进，法律法规条例并非一成不变，而是应伴随社会发展加以改变，以增强法律法规条例的适应性。所以，有关人员重视法律法规条例的修改工作是必要的。首先，从立法视角看，完善消防法制体系建设，可提高消防法制建设效率，建议有关人员对《消防法》、《危险化学品安全管理条例》等内容进行修订，旨在处理法律条文制定和执行之间的矛盾问题，规避弊端，提高法律法规条例的适应性。其次，从条款视角看，根据消防法制建设的实际需求，对相关条款进行必要的增删，以提高消防执法水平。最后，从消防审批机制的视角看，应推进消防审批机制的改革，精简审批流程和提高信息的透明度，避免一切腐败行为。只有对法律法规条例的修改工作给予高度重视，才能更好的推进国内消防法制体系的完善[3]。
（三）完善消防行政法规
在制定和完善《消防法实施细则》时，能够从落实层面对相关法规进行细化，这在一定程度上为消防法制的落实提供规范性依据。为切实执行消防行政法规，对以下方面给予重视：首先，有计划、有目的的制定和完善进出口消防产品监督管理条例，对消防产品的材质、性能等基本质量指标加以查验，确保产品质量过关。其次，对进出口货物进行明确的消防安全管理。再次，在城市发展中，应完善消防基础设施的规划建设，确保能够在火灾隐患发生时，消防基础设施资源可得到充分利用，同时也应对社区消防管理工作加强重视，保证社区消防安全。最后，针对消防部门，应要求其组织系列消防安全活动[4]。
（四）提高消防技术标准
我国消防法制建设中，要推进其建设进程，有必要提高消防技术标准。早在20世纪末，西方国家提出建筑性能化的防火设计，该设计不仅实现了消防安全设计的目标，而且也能最大限度的降低成本效益，对我国消防法制建设具有借鉴性意义。为此，我国在消防法制建设中，应提高消防技术标准。首先，从消防安全目标看，应力求保证全体人员安全逃生或者被救援。其次，从性能要求看，针对城市建筑，应合理设计安全出口，保证数量、宽度、安全疏散距离，并配备齐全的防火灭火系统设施和设置明确的标志，为人员逃生指明方向。再次，从功能要求看，应设置安全区域，并且为消防工作的顺利开展而提供充足的空间，一旦火灾隐患发生，消防人员能够迅速开展消防救援工作。最后，在消防法制建设中，应对建筑的消防安全设计制定明确的消防技术标准，鼓励施工单位对建筑采取功能化的设计，修改现行消防技术规范，提高其技术标准要求，为促进消防系统的完善奠定基础。
三、结语
在社会主义现代化的进程中，完善消防法制建设和促进消防工作的深入开展是尤为重要的，这不仅能够最大限度的保证人民的生命安全和健康，而且也有助于和谐社会的构建和发展。由于消防法制建设仍然不完善，存在许多问题，所以，作者提出系列解决问题的对策建议，分别为：完善相关法律、重视法律法规条例的修改工作、完善消防行政法规、提高消防技术标准。只有这样，才能创造良好的消防法制环境，提高消防工作水平。
作者:孙广志 单位:山东省青岛市公安消防支队经济技术开发区大队
参考文献：
[1]王禹.浅析我国体育法制建设中存在的问题及对策建议[J].才智,2013,(02):118.
[2]吕春燕.浅谈我国社会法制建设中存在的问题及其对策[J].法制与社会,2013,(09):146-147.
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