时间:2022-11-27 19:09:19
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一、科学安排,合理调度,确保生产任务的完成。
完成服务运输,是xx公司重要而艰巨的任务,保障生产任务的完成,是车辆管理的核心任务。xx为保证生产任务的完成,车队通过科学安排,合理调度车辆运行,并努力发挥驾驶人员的积极性,从而全面保证了生产任务的圆满完成。
二、加强安全管理,抓好驾驶人员队伍建设
车队在管理过程中,努力摆正生产与安全的关系,既要保证生产任务的完成,又要防范事故的发生。既要反对为了生产不顾安全,又要让全体驾驶人员明白,安全也出自效益;为此车队抓好生产任务完成的同时,认真抓好驾驶员队伍的管理和安全教育,组织驾驶员认真学习《道路安全法》及xx公司的《车辆安全管理制度》,增强司机的安全意识,并对天气变化等容易影响车辆安全行驶的实际情况,及时通过gpc监控提示,提醒驾驶人员注意安全。并坚持每周《四》例行会议。无特殊必须签到参加。要求驾驶员合理安排工作和休息,做到疲劳不驾车,酒后不驾车,不开斗气车,不开英雄车,不开情绪车,坚决杜绝工作时间段,使用无线对讲机闲聊天,保障工作通信畅通。。。。出车前做到车辆十一检,发现问题及时汇报,及时解决,加强对新驾驶员的考核,把好技术关。提高人品素质、密切联系兄弟单位,相互帮助、相互体贴、相互作战。摆正位置、脚踏实地、规规矩矩、堂堂正正、确保安全。
三、认真抓好车辆技术保障管理车队能认真按xx公司规定,对车辆进行年审年检二级保养。节前安全检查,建立车辆行驶里程记录,维修档案,详细填写各类报表,严把车辆技术状况制度关,查看车辆车况是否完好,确定无磕碰现象。严格遵守xx公司规定,按秩序停放车辆,发现问题及时汇报车队和报修,完善车辆管理档案,保证车辆手续合理,并及时办理省级包车证,做到不过期。安全出行。
四、存在问题
xx公司业务发展快,车辆运输任务重,由于各种因素,驾驶员的素质参差不一,难免发生一些事故,车队领导都努力认真做好每个交通事故的处理工作,通过努力加强与交警、法院、保险等部门的协调。都较好地得到处理,最大限度维护了xx公司利益,也得到公司领导的肯定。然而,还有许多工作做得不够细致,不够透,管理力量较为薄弱等等。
一、立足安全规程,强化机电安全质量标准化
安全质量标准化时煤矿提高水平、建设安全生产长效机制的根本途径,只有安全质量标准化达到并保持一定的标准,使公司处于安全生产的良好状态,才能够适应和保障员工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。
1.机电运输大会战的开展
二零一零年初,机电工作思路着手机电运输相关事宜,机电方面涉及到煤矿安全及整个矿井的生产。目的是充分发挥机械设备的优势和效能,减少机电人员的管理维护和保养操作水平。结合以上计划制定了《煤矿机电运输安全质量标准化及考评办法》,借以考核和促进生产单位强化安全质量标准化。
2.强化机电设备的管理和检修维护保养
充分发挥机械设备的优势和效能,减少机电事故,提高矿机电人员的管理维护和保养操作水平。
①每月定期检修空压机房、主绞车,通风机等各大机房中各类设备。
②完善设备台帐、设备计划、设备管理,整理机电电缆仓库、开关仓库。
③加强、规范设备管理,完善电缆等各类标志牌的张贴。
④标准化验收和机电大检查紧密结合、相辅相成。进而提高设备的完好率,降低设备失爆率,提高井下安全系数。
3.强化安全理念教育。从本人做起,将安全生产落实到每个人。为了提高每位员工的安全生产意识,加强管理办法和措施的落实。
4.强化每月机电检查,加强平时排查。着重加强平时设备隐患排查力度,设备失爆率有了很大程度下降,较大程度地扼制了安全事故的发生。
三、机电培训工作仍不到位
一、高度重视,制定方案
为切实加强全区冬季工程建设领域安全生产隐患排查工作,制定《区2020年建筑施工领域冬季安全生产大检查工作方案》,检查工程安全生产、施工现场扬尘治理、市场行为等三个方面。
二、明确范围、落实责任
此次安全生产隐患排查范围是全区在建工地。重点检查内容:一是危险性较大的分部分项工程专项方案的制订、论证、执行情况,深基坑、高大模板和起重机械设备等重大危险源监控情况,安全管理和特种作业人员持证上岗情况;脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口井口安全防护等防范工作;建筑工地消防安全管理工作以及事故应急预案安全管理工作;企业及项目部安全管理规章细化完善情况;企业及项目部隐患排查整改落实情况;二是“六个百分百”落实情况,建筑工地围挡及大门规范设置、物料覆盖、道路硬化、车辆冲洗设施、渣土封闭运输、建筑垃圾日产日清以及绿化美化工作;三是重点检查民工工资“一金三制”落实情况,民工工资保证金的缴纳、民工工资专用账户和劳资专管员的设立、用工合同的签订、民工工资每月银行的流水等。同时检查项目经理、总监等关键岗位人员是否到岗履职。通过开展隐患排查,进一步落实企业安全生产主体责任,及时消除存在的安全隐患,有效防范和遏制伤亡事故的发生。
三、结合实际,狠抓实施
为了保证工作有组织有步骤地进行,按制定的工作方案狠抓组织实施,并结合冬季施工工作特点,组织专家对全区在建工地开展了安全生产大检查,截止目前,共检查在建工地18个,查出安全隐患70处,已完成整改60处,10处安全隐患正在整改中,下达停工通知书5份。
×及下半年工作安排
×
今年以来,在市委、市政府正确领导下,全市技改战线正确把握当前宏观经济形势,以国家产业政策为导向,紧紧围绕“”工作目标,狠抓技改投入和重点项目建设,技改工作保持了良好的态势。
×一、月份全市工业投资完成情况
×⒈投入完成情况
×月份全市完成工业投资亿元,同比增长,占全年目标的,超过序时进度个百分点,其中,县区投入亿元,增长;市直含开发区完成投入亿元,增长。预计-月份全市完成工业投资亿元,增长。从目前工业投入情况看,呈现出以下几个特点:
×一是全市投入平稳增长。总体来说,今年全市技改投入的开局好,增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下,各地、各部门能够以加快发展为主线,以项目为抓手,加大工业投入,一直保持了较快的增长幅度,月份全市工业投资增幅达到,增幅高于全社会固定资产投资增幅个百分点。但由于××年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势,月份增幅由年初的上升到,加上受宏观环境影响,今年全市工业投资出现了高开低走的现象。月份投入增幅比一季度低了个百分点,比上个月回落了个百分点。
××
×二是市直与县区投入增幅的差距明显缩小。月份市直、县区技改投入增幅分别为和,与去年同期的和相比,增幅差距明显缩小。县、区投入中,月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快,分别达到、和。涟水、洪泽两县投入增速较低,分别为、。市直投入中,投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金,分别达到亿元、亿元、亿元和亿元。四个部门行业合计投入达亿元,占市直全部投入的。
××
×三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。月份民营企业完成投入亿元,增长,占全市工业投资的%;在华能电厂投入的带动下,国有及国有控股企业投资出现较快增长,月份完成投入亿元,同比增长,占比;外商投资完成投资亿元,同比下降,占比。月份全市亿元的投资中,一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本,除此之外,企业自筹资金占,利用银行贷款占,利用外资占。
×
×四是工业投资的质量有了明显改善。今年以来,全市共实施投资万元以上的技改项目项。从完成投入数来看,-月份,全市万元以上项目、万元以上重点项目、万元以上重大项目分别完成投入亿元、亿元、亿元,同比分别增长、、,占全市工业投入的比重分别为、、,分别比去年同期提高了⒑⒋个百分点。
×
×⒉重点项目进展情况
×全市个总投资千万元以上重点技改项目中已有个项目开工建设,开工比例达到%,其中个项目已竣工投产。
×个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造个项目尚未开工外,其余个项目已全部开工,其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等个项目竣工投产。
×个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产吨二氯苯甲醛等个项目开工建设,其中涟水县宝盛木业有限公司年产万张防水模板生产线等个项目提前竣工。
×个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目本月开工建设,开工项目数达到个,其中淮安市淮洋酒业有限公司万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线个项目提前竣工投产。
×⒊重大项目进展情况
×全市个万元以上重大项目已有个项目开工建设,其中亿元以上项目已开工建设项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥万吨水泥粉磨站个项目已竣工投产,淮安海螺水泥有限公司年产万吨水泥粉磨站生产线已于月日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集团二氯苯甲醛、金源科技电器加工等项目已部分投产。华能淮阴发电有限公司二期工程目前进展良好,烟囱已施工到米标高,、冷却塔正在施工;淮安华尔润化工有限公司一期工程年产万吨纯碱项目真空制盐工程土建及厂房基本完工,合成氨工程试生产,联碱工程基本完工,原创:锅炉正在安装,二期工程年产万吨纯碱项目及配套工程已完成征地;淮安市经济开发区热电有限公司热电联产项目主厂房基本完工,二台锅炉水压试验已成功,气轮机正在安装;江苏韩泰轮胎有限公司子午胎扩能改造项目目前钢结构厂房正在吊装,设备已订货,电气、公用工程管道开始安装;淮安锦纶化纤有限公司帘子布项目土建工程全面开工,主厂房已封顶;惠泰木业有限公司年产万立方米高密板生产线厂房完工,主要设备安装到位,正在调试,预计月份竣工投产。卷烟厂科技中心开始外墙装饰,卷接包生产线和在线烟丝膨胀系统已订货。
×二、上半年开展的主要工作
×一强化服务,全力推进重点项目建设。
×今年以来,全市技术改造工作以加快项目建设为中心,以强化服务为宗旨,针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点,采取了一系列行之有效的对策措施,推进项目顺利实施。一是落实目标管理责任制。年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门,明确目标责任制,建立了定期调度检查制度,确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。二是建立重大项目工作网络。为做到更快捷、更优质地服务,建立了重大项目工作联系网络,及时掌握项目动态,从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作,均能得到快速的反应和办理。三是加强协调服务工作。对在手的重大项目,全力聚集,重点服务,多次深入企业了解情况,并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂,帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难,为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。
×(二)营造环境,发挥政策导向作用。
×为进一步优化投资环境,强化服务意识,在技改工作中积极落实各项政策,调动企业加大投入的积极性。一是加大考核奖励力度。对××年已达产达效的淮钢集团吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等个风险金项目进行了万元的奖励,对个××年竣工投产的优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。二是做好市级技改贴息的资金安排工作。上半年与财政局共同做好××年度市级技改贴息资金的安排,主要安排在××年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达,共对淮钢“十五”技改、清江石化万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥万吨水泥粉磨站等个项目进行了贴息,其中以上的贴息项目为民营企业项目,对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。三是为重点项目发放绿卡。为降低项目建设成本、减轻企业负担,与市建设、规划等部门进行协调、磋商,进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策,按照扶大扶强的原则,为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等个重点项目发放了绿卡,努力为企业发展提供政策条件。四是积极向上争取政策性项目。为使我市更多项目“进笼子、进盘子”,获得政策性资金的支持,我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系,目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等个项目申报年第一批省技改贴息。
×(三)搭好桥梁,积极推进银企合作和宁淮挂钩。
×继续推进银企合作。针对宏观信贷规模收紧形势,经贸委积极应对,认真组织项目,努力争取信贷支持。从年初开始,组织人员深入企业,了解重点技改项目资金需求情况,共筛选出符合国家产业政策、对地方经济有带动作用的多个项目,主动上门,向市五大商业银行推荐。通过与银行多轮洽谈对接,目前已落实个工商企业融资项目,意向融资额亿元。推进宁淮挂钩合作。发挥桥梁作用,与南京市经贸委联手合作,组织了户企业来淮洽谈。南京金榜集团先后两次来淮考察,在企业收购、项目投资等方面已经形成了初步意向。
×(四)加强研究,做好产业规划和项目储备。
×一是做好热点行业研究。针对国家对热点行业投资的控制,积极开展调研,加强工作指导。对全市钢铁、水泥行业的能力和生产情况进行了摸底排查,对淮钢集团、海螺水泥、盱眙兴眙水泥等企业的项目进行了策划指导。二是启动工业“十一五”规划。按照市委、市政府的统一部署,配合中咨公司开展全市主要产业调查,搜集汇总全市“十一五”工业发展规划的相关基础资料,提出了“十一五”工业发展的初步设想。近期,按照市委、市政府统一部署,抽调精干力量,对我市化工、食品等六大产业进行了有针对性的、更深层次的研究,对主要产业发展的现状、条件、面临的形势进行了分析,在此基础上提出了全市工业主要产业发展的规划框架,调研储备了一批项目。目前在手储备万元以上项目有个,总投资亿元。
×三、当前工业投资面临的形势分析
××从××年下半年开始,国家针对因房地产、汽车等行业高速增长引发的部分行业投资过热、信贷规模增长过快等问题,加大了宏观调控力度,陆续采取了控制信贷规模、整顿开发区和工业园区、规范用地行为、控制部分行业过度投资等政策措施,使经济发展的环境发生了一些明显的变化,给我市的工业投资也造成了一定的影响。
×⒈项目审批、土地政策的变化,延缓了一批新项目的前期进度。今年以来,国家对固定资产项在建和拟建项目进行全面清理,项目审批程序更加严格。另外国家对土地市场进行治理整顿,半年内暂停土地审批,致使许多新上项目开工日期不断推迟。一批重大项目,如淮钢“十五”技改二期工程等,受审批等条件制约,难以如期开工;一些招商引资项目受土地政策的影响,协议项目不能尽快落实,落实的项目不能开工建设,这些因素都将影响全市工业投资的快速增长。
×⒉信贷政策对项目实施进度产生了较大的影响。受国家信贷政策影响,我市工业贷款逐步下降。月末,我市工业贷款亿元,比年初减少了亿元。特别是对钢铁、水泥等热点行业,国家实施严格宏观调控,不仅增加了部分企业新增贷款的难度,同时收缩了企业现有的贷款规模,资金的“瓶颈”制约作用突出。部分在建项目原来银行承诺的贷款资金不能及时到位,对项目按期投产影响较大。
×⒊受生产要素制约,部分竣工项目不能按期达产达效。今年我市用电形势严峻,许多企业遭遇统一调峰控制,加上交通运输矛盾突出,重点物资和产品运输困难的制约,一些已经竣工的项目投产试运行的周期加长。淮钢“十五”技改工程、诚意药业改造、盈德气体等项目受到的影响已经显现,即将竣工投产的华尔润纯碱等项目也会受到这方面的制约。
×⒋偏紧的宏观经济形势对企业的投资预期会产生一些负面影响。当前虽然宏观经济仍然呈现出较快发展的态势,但偏紧的政策导向,使企业难以把握经济发展走势,影响了企业的投资信心和决策。
×四、下一步工作重点
×虽然偏紧的宏观环境对今年全市工业投资产生了一定的影响,但我们仍将坚持加快发展不动摇,紧抓项目不放松,在偏紧的环境中寻找机遇,把准政策,创新工作,确保完成全年投入亿元的目标。
×(一)服务企业,推进重点项目实施。
×环境偏紧,服务要更优。我们将以服务企业为宗旨,调动一切资源和要素,推进项目的顺利实施。一是强力推进个重大工业项目建设。落实和完善重大项目目标责任制、领导挂钩制、定期协调会办制、激励督促制等,对重大工业项目实行全过程踪服务。做到每个项目有一位市领导挂钩、一名技改办同志全程帮办,月月到现场了解进度,做到项目落实、人员落实、责任落实。对目前已开工实施的个项目,加快进度,尽早竣工。重点抓好华能二期、韩泰公司子午胎扩能、大通机电漆包线、锦纶化纤帘子布等项目的建设,确保华尔润纯碱等个重大项目三季度竣工投产,成为新的经济增长点。对目前处于前期准备的项目,精心准备,尽早开工。突出抓好淮钢“十五”技改二期、华能三期、华尔润二期、清江石化长链二元酸等投资超亿元重大项目的启动实施,为全市工业经济发展增添强大动力。二是加快实施个重点项目。以加快进度为重点,采取有力措施,力促项目早开工、早投产。月份将对全市个重点项目进行逐项调研,对照年初计划进度,对重点技改项目进行摸底排队,对项目进度慢的认真分析原因,积极采取应对措施。千方百计筹措建设资金,积极完善项目前期工作,争取有更多项目早日开工建设,到三季度竣工投产项目力争达到个。个重点竣工项目年内确保全部竣工,个重点开工项目年内力争全部开工建设。
(二)创新思路,积极应对政策变化。
×针对国家土地、审批政策调整的新形势、新情况,将进一步创新思路,积极工作,寻求突破。一是盘活闲置的土地存量。与国土、开发区等部门紧密配合,在做好闲置土地调查的基础上,积极向企业土地存量的信息,采取有偿转让的形式,将存量土地调整给有项目没土地的企业,使项目尽快启动实施。二是充分利用企业的存量资源。一方面引导鼓励企业转变经济增长方式,加大自我改造力度,加快现有装备的技术改造步伐,新上一批填平补齐、技术升级的项目。另一方面加大现有企业的招商引资力度,整合现有企业闲置的土地、厂房等资源,吸引外来投资者通过外来资金的注入,提高现有企业的投入能力,新上项目,加快发展。三是把准政策,规范操作。加强对国家产业政策、法规的学习和研究,对符合国家产业政策的项目,帮助企业进行项目策划,按照项目管理的有关规定,做好向上申报工作,争取有权部门的批准。下半年重点是协助淮钢集团做好特钢项目的申报工作,争取得到国家发改委的批复,使项目尽快开工建设。
(三)多方筹资,积聚投入实力。
×针对目前工业投入中存在的资金困难,针对不同企业、不同项目的实际情况,采取招商引资、银行贷款和向上争取等多种形式,解决项目资金。一是加大招商引资力度。按照招大客商、上大项目的思路,对东方清棉纺织有限公司苎麻厂搬迁改造、新象米业日产吨优质无公害大米生产线等资金没有落实的项目,进行包装策划,全面对外招商,寻求合资合作伙伴,争取项目早日开工建设。二是努力推进银企合作。以省融资洽谈活动为契机,以“多方共赢”为目标,构筑双向选择平台,将分散的企业、资金、项目汇集到一起,建立面对面的直接交流,寻求银行的贷款支持。同时及时向市有关银行推荐技改项目,加强与省经贸委的沟通衔接,争取有更多的项目列入省重点技改项目导向计划和新开工计划。三是积极向上争取政策性资金。将争取省技改贴息作为下半年工作重点。一方面,近期到省经贸委、省财政厅进行专项活动,汇报我市申报项目实施情况,做好有关工作的沟通衔接,原创:争取落实一批项目进入第一批省技改贴息。另一方面,加快在手项目的报批备案工作,储备一批前期准备完善,预计实施进度较快的项目,为年底的项目申报准备充足的项目源。
一、指导思想
为深入贯彻关于扶贫开发战略思想,落实创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的总体部署,把雨露计划农村贫困家庭新成长劳动力职业教育作为实现精准扶贫的一项硬任务,统筹发挥政府、市场和社会的协同推进作用,坚持就业导向,提供政策支持,引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育,提素质、学技能、稳就业、增收入,为新型工业化、城镇化建设培养技术技能人才,阻断贫困世代传递。
二、强化宣传
加大了“雨露计划”相关政策宣传,利用农民夜校、走村入户等方式对全县建档立卡贫困户进行了“雨露计划”政策宣传,广泛宣传“雨露计划”政策、资金发放程序标准等,真正做到了家喻户晓。
三、开展情况
通过春季学期的“雨露计划”工作,今年我县符合条件贫困户学生316人,按照每生每学期1500元的标准,共计发放47.4万元。
四、运行效果
通过2020年春季学期“雨露计划”工作以农村建档立卡贫困户家庭中子女在校接受中、高等职业教育的学生为对象,以帮助贫困农户增收脱贫为目标,让贫困户学生读得起书、学得到知识,完成“扶志”与“扶智”的转变,让贫困家庭再无后顾之忧,为他们以后能过上美好的生活打下坚实的基础。
近日,
x市气温普降,
寒意来袭,
随时可能出现降雪天气。为了保障今年雪季道路安全畅通,减少雪季降雪对市民出行带来的影响,按照
“统一调度、科学组织、合理安排、确保安全”的原则,x安路公路工程养护集团有限公司结合实际,未
“雪”绸缪、周密部署,强力推进专业化、机械化、规范化、科学化养护,确保第一时间雪情信息的畅通和除雪应对措施的有力执行,为打赢今年雪季保畅战役做好了精心准备。
在xx控股集团有限公司安排下,9月中旬,x养护集团召开除雪应急保畅动员会,养护集团所有领导、下属子公司的负责人、6个高速公路养护项目部的负责人以及3个应急抢险分队的负责人参会,结合行业生产发展和环境形势的变化,对各项制度、应急保畅预案进行梳理、修订、完善。随后,x养护集团制定了
《2019年冬季除雪应急保畅预案》,
《预案》成立除雪保畅应急领导机构,加强了组织领导,明确了集团班子成员的职责;细化了各个作业小组、应急抢险分队以及设备保障组、材料保障组、新闻及后勤保障组等的责任;强调了除雪程序以及各项工作制度。
工欲善其事,必先利其器。今年初,x养护集团聘请专业的设备维修企业,随时对设备进行检查维护,并从10月1日起,利用一个月的时间对28辆除雪车、10辆装载机、4台平地机等设备进行集中检修,保障除雪设备的性能良好。
在物资保障方面,x养护集团不仅设立了除雪材料储存主库,完成全部物资储备,还在高速公路沿线尤其是除雪难度大的关键区域设置了除雪材料分布点,雪情出现后可实现就近使用,避免了因除雪材料运输不到位耽误工作进度。另外,x养护集团还组织除雪保障人员集中培训学习,并进行了雪天应急操作演练,强化了各抢险小组之间的配合,
提升了战斗力。信息互交、信息联动是高速公路养护部门除雪保畅的一项重要内容。为确保第一时间掌握雪天高速路况,迅速做出应急反应,x养护集团加强对降雪信息的获取、传播、
处理三个环节管控。
与市气象部门建立长期联系,
及时掌握天气情况;
建立
“x高速养护保障群”,保证信息共享;在除雪过程中,规定每天两次以手机短信的形式上报除雪情况,并及时总结工作过程遇到的经验做法。
按照我委安排,第五纪检监察室成立专项督察组,由市纪委常委、监察委委员 担任督察组组长,成员有 ,从3月20日起督察组通过听取汇报、查阅资料等方式对包抓镇办、部门纪检监察工作开展情况进行了专门督查,现将具体情况报告如下:
一、关于纪检监察工作高质量发展方面
大部分单位能够高度重视纪检监察工作的重要性,加强组织领导,认真落实“两个责任”,各项工作任务整体稳步推进,但还存在一些问题。查办案件案卷质量不高,力度不大,对发生的违纪问题在定性上不够清晰,语言陈述不到位,案件审理适用条例规定、法律条款方面还不够精准,监督执纪“四种形态”运用发面还有待进一步提高,“同志式”谈话室各项硬件设备基本配备到位,但使用的比较少,出现闲置现象。
二、关于审查调查方面
案卷资料有些单位还不是很完整规范,个别还存在已办理完结的案件没有装卷、形成规范卷宗。初核前工作方案没有制定,缺失审查调查工作方案,无个人悔过书,被核查人任职资料不够完善,对被核查人“两代表一委员”的主体身份没有明确,同时对于发生的违纪问题没有进行认真剖析,形成案件剖析材料。开展“走读式”谈话前,没有做到事前有准备,做到“六必知”,无“手递手”交接单,审查调查安全防范预案还不够细致,对可能发生的突况没有进行预判及制定应急处置措施,取证方面工作还不是很细致,证据复印件上取证日期、复印人、提取人等信息不够完善。
三、关于扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责方面
党(工)委、纪(工)委对扫黑除恶专项斗争进行了安排部署,成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定了实施方案,有相应的会议记录和学习笔记等资料。存在大多数单位线索摸排能力不强,没有排查出有关扫黑除恶方面的问题线索,没有突破扫黑除恶问题线索“零记录”,扫黑除恶案件查办“零记录”。
四、关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方面
党(工)委、纪(工)委对脱贫攻坚工作进行了安排部署,有相应的会议记录、实施方案和学习笔记等资料,纪委对脱贫攻坚工作监督检查常态化,建立了问题线索和案件台账。存在排查出来的扶贫领域违纪违法问题线索比较少,需加大摸排力度,进一步拓宽问题线索搜集渠道,存在开展脱贫攻坚宣传报道工作力度不大,宣传氛围不强,宣传稿件少。
五、大棚房治理方面
督查单位按照市上有关要求积极开展大棚房整治工作,明确了包抓领导,进一步细化了包抓干部落实大棚房整治工作的各项责任,加大巡查力度,加强整治力度,配合相关职能单位积极推进整治工作。存在对大棚房整治工作的业务知识还不够精通,摸排出的大棚房问题线索比较少。
六、收送礼品礼金专项整治方面
督查单位按照要求对收送礼金礼品专项整治工作进行了宣传动员,有自查自纠、个人承诺等相关资料,但宣传力度不大,宣传方式方法不够灵活,对上级对违规收送礼金礼品专项整治工作的精神和要求没有完全领会和运用到具体实践当中,个别单位还存在未“破零”的问题。
商业局是县政府直属正科级事业单位,机关现有工作人员16人,离退人员11人,参照公务员管理。下属饮食、副食品、五交化、食品、百货、燃料、天矿贸易等七个公司,七大公司从2002年开始改制,到2005年基本结束,置换职工身份1300多人,目前各公司留守人员39人,主要是为改制做了大量工作的经理、书记、副经理、会计、出纳等人员。市办证服务中心、市小白扬超市、县白云宾馆、县黄金客超市等国有资产分别由饮食、百货、副食品等三个公司管理和经营,年税后资产性经营性收入为50万元左右。局机关职能自从七大公司改制后发生了根本性变化,队伍老化,目前主要负责家电下乡、定点屠宰、万村千乡、市场监测、酒类管理等五项业务工作。
二、2012年度工作总结
(一)家电下乡工作:我县家电下乡工作自3月25日启动以来,截止12月31日,全县各类家电下乡产品销售18540台(件),销售额排名全首前列,全市第一;发放补贴18000多台(件),补贴金额400多万元,列全省前列,全市第一。此项工作得到县委主要领导、省、市业务主管部门肯定,省、市电视台多次予以报道。
(二)生猪定点屠宰工作:针对群众反映强烈的垄断经营造成肉价偏高问题,着重抓了经营机制的创新和完善,我局今年克服各种困难,破除“定点—批发—零售”单一的利益分配格局,一是放开市场,“正邦”、“双汇”和“雨润”等品牌外埠肉先后进入县内市场;二是强化了各屠宰场的监管,为应对市场的竞争需要,县城屠宰场开展了代宰服务,乡镇屠宰场因地制宜开展了多项便民服务,全县所有屠宰场都设立了直销点,积极参与外埠肉的竞争,我县猪肉市场已形成多元化的利益分配格局。目前,我县猪肉市场质好、价稳,群众满意,市场稳定。
(三)“万村千乡”市场工程工作:按照市里要求,继续抓好“万村千乡”市场工作,使政府得民心、农民得实惠、企业得市场。为全县农村创造了一个干净、整洁的购物环境。全县已完成57家农家店的建设(改造),其中日用品农家店33家,农资农家店24家,占市下达任务的150%。
(四)酒类流通管理工作:已对原备案的全县600余家酒类批发点、零售网点进行了年度审核。全年没有发生酒类安全事故。
(五)招商引资和向上争资工作:今年,我局多次组织外出招商取得了较好的成效。与招商局等有关单位联合招商:引进恒祥电子成功落户我县工业园,全面完成了县委、县政府下达我局的招商和向上争资任务。
(六)新农村建设帮扶工作:我局克服资金紧张,积极协调有关方面,尽最大努力,帮助新农村点解决实际问题,挤出1万元和协调帮助解决200吨水泥(投入折资约6万余元),帮助村硬化村道等基础设施,该村干部、村民非常满意。
(七)综合治理工作:按照综治委的要求,我局在抓好面上工作的同时,认真抓了整个系统的安全稳定工作,有针对性地对改制后企业存在的问题和矛盾进行了排查,全年未发生安全责任事故和群体性上访事件,保持了一方稳定。
(八)党建工作:今年,按照上级部署,认真开展了科学发展观学习教育活动,机关党支部、老干部支部活动形式多样,组织党员下到帮扶村访贫问苦。平时注重学习,每周一为雷打不动的政治学习,没有发现违纪现象,党员领导干部做到了清正、廉洁。
(九)内部管理工作:今年以来,我局专门制订了内部管理规定,尤其对节支规定较细,如对执行费、车辆运行费、水电费等的支出,严格按照县下达的控幅标准执行,通过一年的努力,均达到了年初下达的规定要求。
(十)井冈山大道二期工程拆迁:组织三十多人的工作队进户包干,通过宣传拆迁政策,理顺情绪,化解矛盾,率先完成了26户拆迁户的拆迁工作,在整个拆迁过程中,做到了“零”上访,得到市、县领导的充分肯定。
(十一)国有资产管理工作:今年对企业改制后的国有资产进行了全面清理,强化了对资产性收入的管理,严格各公司非生产性支出,积极支持各公司想方设法化解债务,确保运转,维护稳定这个大局。
三、存在问题和困难
(一)原国有企业改制后七大公司的遗留问题和各种矛盾逐渐凸现,主要是债务纠纷、资产性经营收入不均,少数企业留守人员过多,局机关每年要挤出10多万元资金解决无资产性收入公司人员的切身利益问题,造成机关经费日趋紧张。
(二)服务县域经济发展的能力不够强,队伍人员结构不合理,素质有待提高,职能有待充实。
四、2013年工作思路
(一)继续抓好“家电下乡”工作,着手从宣传、销售网点规范化建设方面入手,形成规范有序、货源充足、质量可靠、服务优良、充满活动的家电下乡市场。
(二)继续抓好生猪定点屠宰工作,加大监管力度,促进猪肉市场有序竞争,确保肉品价稳、肉质安全。
(三)加强对酒类市场管理,严格“随附单”制度,配合相关部门加强对酒类市场的执法检查。
(四)继续抓好“万村千乡”市场工程,扩大“农家店”覆盖面,打造1—2家规模大、影响力强的配送中心。
一、基本情况
截止2019年10月,全县纳入公共机构能耗分析统计系统的公共机构共164家,建筑面积339930平方米,用人人数37687人,公务用车195辆;与2018年同比人均综合能耗下降约2.3%,人均用水量下降2.2%;单位建筑面积综合能耗下降1.3%,圆满完成市公节办下达的2019年节能目标任务。
二、主要做法和成效
1.切实加强组织领导,明确部门职责。县委、县政府对公共机构节能工作高度重视,为加强对全县公共机构节能工作的组织领导,县委、县政府批准成立了以县政府常务副县长为组长,县委办、县政府办公室、县纪委(监察局)、县机关事务管理局、县发展改革委、县财政局、县建设局等部门为成员的“黎川县公共机构节能工作领导小组”,下设“黎川县公共机构节能工作领导小组办公室”,办公地点设在县机关事务管理局,负责领导小组日常工作。同时明确了职责分工,层层分解工作责任和目标任务,督促公共机构做好公共机构节能工作。全县各级公共机构建立健全了节能工作联络员制度,认真按照《黎川县公共机构节能联络员工作制度》规定开展联络工作。为我县公共机构节能工作的顺利实施提供了领导和组织体系保障。
2.注重宣传培训引导,增强节能意识。以贯彻实施《条例》、《办法》为契机,在全县公共机构广泛深入开展学习、宣传活动,提高公共机构的节能参与意识和法制意识。一是坚持办好公共机构节能简报。坚持每月一期简报,编辑刊出全县公共机构节能工作动态。二是注重节能信息工作。紧紧围绕节能工作的重点、难点 ,从加强信息工作规范化建设入手,加强指导、完善制度、下达任务,努力提高信息工作质量和水平,及时向各级电视台、网站、报社、提供有价值的节能信息,为领导决策和市民了解公共机构节能发挥了积极作用。三是抓好 “节能宣传周”。印发活动方案,采取张贴宣传画、发放宣传手册、制作展板、悬挂横幅、知识竞赛、节能征文等多种形式集中宣传节能法规及知识,多数干部职工亲身经历了“低碳体验日”和“能源紧缺日”。以黎川移动、电信、联通为载体,向全县手机客户发送节能公益短信、微信,倡导“节能低碳新生活,公共机构做表率”的节能理念。四是加强节能培训,夯实节能工作政策和业务基础。开展普及性培训以及针对节能工作中出现的新情况、新问题,定期与不定期对节能工作分管领导、联络员、统计员和能源管理岗位人员进行培训,先后举办专业培训会2次,受训人数达300余人次以上。积极参加国家和省、市公共机构节能管理部门组织的专业培训。组织各县机关事务管理局及县卫生、教育系统节能工作人员参加了 “全国公共机构节能管理远程培训”学习,结业率达100%。切实提高公共机构节能工作相关人员的政策水平和业务能力。
3.开展能耗定额调查,提高统计质量。为准确掌握能耗实情,逐步建立公共机构能源监测和考核体系,我们印发了《关于公共机构能耗实行定额管理的通知》和基础表格,开展了乡 (镇)和县本级公共机构办公能耗情况摸底调查工作,形成了能耗定额的基础资料,掌握了能源资源消费状况。编制推进公共机构能源资源计量器具配备及规范计量管理的工作方案,督促公共机构加强能源资源计量工作,按期完成能源资源计量器具的配备和使用,加强计量器具的周期计量检定和校准,落实计量工作责任,完善计量管理制度,并开展能源计量审查工作。认真执行国管局新修订的统计制度,按时按质报送各类能耗统计报表。分季度召开全县公共机构能耗统计分析会,及时分析与论证能源资源消耗数据的真实性与时效性。为了准确掌握和了解公共机构情况,我们建立了全县公共机构名录库。全县所有公共机构都建立了统计台帐,逐月登记,定期打印,并进行数据备案。公共机构能源资源统计工作已日趋规范。
4.加快实施节能改造,推动合同管理。一是加快实施绿色照明工程。我们印发了《关于做好财政补贴高效照明产品推广工作的通知》,向乡 (镇)、县级部门下达推广任务。召开高效照明产品推广会,对全县节能灯具的推广认购情况进行确认,配合推广企业搞好安装、调式及付款等售后服务工作。全县公共机构共认购高效照明节能灯具2万多只。截止目前,全县公共机构节能灯使用率达90%以上。二是开展公共机构合同能源管理试点工作。为切实贯彻落实国务院办公厅《关于加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展意见的通知》,推动我县公共机构节能工作规范化建设,发挥先进典型示范作用,县公共机构节能工作领导小组研究决定,在全县医院、学校等重点能耗单位开展公共机构合同能源管理试点工作。三是加快推进节水型单位建设。与县水务局联合印发了《关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》,以提高用水效率为核心,以全面落实最严格水资源管理制度为保障,坚持因地制宜、分类指导、经济适用的原则,建成一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的节水型单位,带动各级各类公共机构加强节水管理和技术改造,引导全县干部职工提高节水意识。截止目前,20%的县级单位和乡(镇)完成了资料申报,正着手进行现场验收评估工作。
5.落实节能五项制度,强化日常管理。一是对季节性用电高峰期实行重点管理。我县电能是公共机构的主要能源,电能占全县公共机构能耗60%左右。针对冬季和夏季两个用电高峰期,我们对切实做好节约用电、安全用电做出了相关规定。对于开展绿色照明、合理设置空调温度及开启空调的室外温度、建立办公设施设备下班断电制度等做了明确规定。同时不定期对全县各级公共机构用电情况进行督查,对造成用电严重浪费的单位予以通报批评。二是制定并实施“公共机构节电、节水、节气、节油和节约办公用品制度”和“公共机构用能行为规范”,把干部职工用能行为和节能指标引入单位内部科室及直属单位绩效考核内容,全面开展能源资源消耗公示制度,极大地提高了公职人员节能意识。在节电上,能按需求开启照明灯,做到人走灯灭,杜绝长明灯,办公计算机、打印机、复印机等办公电器设备,长时间不使用时及时关闭,以减少待机消耗,下班前关闭室内所有用电设备的电源开关,降低电能损耗。在节油上,各公共机构公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油,推行一车一卡、专卡专用的智能IC卡加油制度,坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用的支出,合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,减少了车辆的空驶里程,对集体公务活动,提倡集中乘车,非紧急情况下城区范围内外出做到了尽量步行,严禁公车私用。在节约办公用品上,规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,实行电子媒介修改文稿,积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。
6.建立健全长效机制,狠抓监督检查。我们制定了《黎川县公共机构节能考核暂行办法》和《节能目标考评细则》,将公共机构节能工作纳入年度目标考核内容。将公共机构节能内容编入《黎川县党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》资源节约篇,提升了公共机构节能工作在全社会的知晓度及党政机关的认知度。在工作中,我们始终坚持平时督查与年终考核相结合,由县公共机构节能工作领导小组办公室牵头,抽调县发改委、县建设局、和机关事务管理局等单位人员对各公共机构节能工作开展情况进行了实地考核评价。采取听取汇报、实地查看、查阅相关文件材料等形式,对各项工作项目和节能指标进行量化打分,并在全县通报,对年度节能工作表现突出单位给予一定奖励。组织开展了办公照明、电梯使用和空调温度设置情况专项督察,对少数单位违规情况进行了通报批评。