时间：2023-05-28 09:44:10
导语：在国有企业经济效益审计的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：国有企业 内控管理 内部审计
国有企业内控管理机制的健全与完善，使企业会计信息质量得以提升，为企业管理者提供更加真实、准确的信息，所以企业内控管理对国有企业而言极具导向性。若国有企业内控管理松弛，就会扭曲管理者向会计提供的信息，为企业健康发展带来负面影响。此外，国有企业内控管理机制的优化也是企业经济效益得以提高的关键，现阶段，我国很多国有企业盈利能力都比较弱，而且不够重视企业内控管理，对国有企业经济效益的提高造成严重影响。
一、国有企业内控管理过程中所存在的障碍与问题
现阶段，多数国有企业都已逐渐重视对内控管理机制进行优化与完善，然而，依旧存在很多不利于国有企业内控管理完善的政策性、体制性及企业自身导致的障碍。优化与完善国有企业内控管理对国有企业市场竞争力的加强以及实现国有企业健康发展具有非常重要的作用。所以，一定要采取有效措施解决国有企业内控管理过程中所存在的障碍与问题。
对国有企业内控管理产生影响的障碍与问题主要有：人事制度障碍、企业内部人障碍、体制障碍以及企业发展障碍等。首先，目前有的国有企业内控管理形式都是层层，企业层级人决定着企业管理决策，然而，如果出现私人利益顶替企业利益的现象，就会造成企业内控管理机制失效。所以，国有企业多层行政机制在一定程度上对企业内控管理机制的优化造成阻碍；其次，由于国有企业职员与管理层无法满足自身利益，也会阻碍内控管理机制的完善与优化，进而形成优化国有企业内控管理的内部人障碍；再次，人事、资产及财务管理的脱节也是对国有企业内控管理完善与优化造成阻碍的关键性因素，在调配与选拔企业管理者的过程中，并未从企业长远利益考虑，只关注企业短期业绩，导致很多不良信息与经济漏洞未能及时发现，企业内控管理也由于不到位的人事管理而出现搁浅与阻滞现象；第四，国有企业在经营至一定水平后，就会在一定程度上限制企业纵深发展，通常都会考虑发展企业多元化。然而，很多企业并未实行经营决策与战略决策相分离，一般都是运用企业分权掌控机制，导致企业总部丧失内部资源配置与制定企业战略的决策权，国有企业母子公司合理掌控模式的缺乏就逐渐成为影响企业内控管理机制优化与完善的主要瓶颈。
二、完善与优化国有企业内控管理的措施与建议
（一）建立完善的国有企业内控管理机制
国有企业内控管理机制的优化与完善，一定要以国有企业经济活动为优化重心，同时根据企业经济活动各环节，依照国有企业所属系统与运行体系制定一套纵横联系并具有严密性的方法与程序，保证国有企业各环节与职能部门能够均衡、协调及分工一致，做到自动检查与监督企业内控管理，纠正管理过程中所出现的错误，保证企业各项经济活动可以根据企业政策、方针及计划正常运行，以此使企业经济效益得以提高。
（二）建立健全国有企业财务管理机制
要想构建现代化国有企业体系，就一定要对企业组织进行积极规划，尤其是企业财管组织，这是国有企业内控管理机制得以优化的关键环节之一。第一，国有企业要想建立健全财务管理机制，全体职员与各部门一定要做到密切配合，进一步增强企业财务管理流程，对企业财务流程管理进行规范，保证企业财务流程执行力的提升，追究企业在执行财务流程过程中导致重大损失的责任。第二，国有企业一定要对具有特殊性质的工作人员业务行为进行有效监控，避免出现企业财务管理漏洞，加强防范出现账外账及假账等违规行为。最后，一定要严格根据国有企业相关规定，对财务授权审核机制予以严格执行，同时审核国有企业授权范围，对其操作流程加以规范，避免企业授权失效情况的发生。
（三）建立国有企业有力内部审计机制
国有企业内部审计机制的构建，对企业实行监测与控制程序是有效进行国有企业内控管理的重心。国有企业一定要对内部审计制度予以严格落实，有机结合事前、事中以及事后审计机制。通常国有企业从四个方面对内部审计机制进行构建，即效益审计、财务审计、流程审计以及管理审计。第一，国有企业一定要根据相关法规，合规审计企业会计工作流程、报表等财务管理工作的规范性。第二，企业必须建立相关管理审计机制，并根据国有企业管理章程来审计企业内部流程与管理者责任，像，审计企业人员离任职、审计工程竣工、审计项目评估等；第三，国有企业需要建立效益审计机制，详细审核企业经营业绩，对企业财务自检管理与调控有效性、专项资金监管与重大项目投资到位与否、预算分配合理性以及企业资源浪费与损失与否进行分析，以此对企业经济效益进行提升。最后，企业一定要对业务流程中的重心进行严格把控，并依照企业业务性质来审核流程控制点。
三、结束语
总而言之，国有企业内控管理机制的优化与完善是一项繁琐而长期的过程，要想实现国有企业平稳健康发展，就一定要将企业内控管理机制的构建视为企业管理的重心。由此可见，国有企业一定要不断加强企业内控管理机制的优化，创新管理方法，对国有企业内控管理机制予以不断完善。
参考文献：
【关键词】经济审计 问题 对策
随着科技的进步与全球经济的飞速发展，残酷的市场环境使企业之间的竞争加剧，尤其是我国的国有企业，面临着巨大的挑战。自1999年我国开始推行经济审计以来，经过多年的发展与完善，经济审计已经在企业的管理工作中起到了至关重要的作用，它可以有效地提高企业的管理水平以及达到预防腐败的效果。因此，面临着日趋激烈的市场竞争，加强企业的经济审计，是对企业的管理经营以及未来战略发展有着非常重要的现实意义，是企业改革和发展亟需研究和提高的一个重要环节。
一、国有企业经济审计的现状与问题
（一）注重职能监督，弱化评价，未建立有效的预防制度
在我国的企业内部经济审计初期，基本上都是以差错防弊的合理性财务审计为主，监督是经济审计的基本职能，一切审计工作都是围绕监督展开的。监督就是以特定的法律法规和财经纪律为标准，对企业的财务收支明细或其他经济活动进行检查，从而纠错查弊，改善企业的经营和管理，进一步提高企业的经济效益。
（二）领导对审计的重要性认识不够，审计人员自身业务素质有待提高
我国许多企业对经济审计的理解不到位，对经济审计的重要性认识不够，支持不够，甚至出现心理上排斥经济审计的思想。实际上，许多企业进行经济审计的原因是由于政府的压力，这种非自觉性的经济审计活动是很难取得很好的效果的，很难发挥经济审计的监督职能。另外，审计人员缺乏一定知识和经验的积累，业务素质已经无法满足现代企业的需求，其综合素质都有待进一步提高。
（三）经济审计独立性较差
经济审计的独立性较差是目前企业经济审计中出现的又一个严重问题，失去独立性的企业经济审计不仅不会有任何效果，而且还耗费大量的人力和财力。在实际的经济审计实施过程中，审计人员和被审计人员往往存在较密切的联系，这可能使经济审计仅仅成为一场形式而已，这让经济审计的效果大打折扣。目前国有企业中的经济审计人员一般是由当地的国资委或者上一级的国资委工作人员构成，他们既担任企业的管理者，也扮演着监督者的角色。如果经济审计出现了较为严重的问题，他们也要承担很大一部分责任。因此，经常会出现“大事化小，小事化了”的现象，这大大折损了企业经济审计的效果。
（四）经济审计方式单一
目前，我国企业的经济审计方式主要是以走访调查和查看财务报表为主，实际上，这种审计方式很难得到真实的审计效果。一是由于这两种方式都属于事后审计，这时候已经无法弥补之前出现的一些企业决策上的损失；二是由于走访调查以及查看财务报表的有效性是值得质疑的，常常会出现企业为了掩盖一些经营上的问题而出现故意捏造事实的行为，这些行为都严重地影响到了企业经济审计的有效性。
二、加强企业经济审计效果的对策思考
（一）经济审计的模式应与现代企业制度相适应
现代企业制度是一种以完善而又规范的企业法人为主体，以有限责任制度为核心的新型企业制度。要使企业的经济审计真正起到监督经营者资本运营、维护企业资产完整、达到协助管理机构有效地履行自身的职责和责任，首先就必须明确产权主体，建立完善产权监督体系，将企业的经济审计置于产权主体的领导下，代表产权主体的利益进行经济审计的工作，增强企业经济审计的独立性与权威性。
（二）规范企业的经济审计制度，提高审计人员业务素质
企业的经济审计的质量很大程度上取决于企业的审计人员的综合素质和审计规范的完善程度，企业的审计人员满足于现有的知识和经验层次，现代企业制度的建立已经对审计人员的综合素质以及道德修养提出了更高的要求。因此，企业必须建立一套健全的经济审计规范制度，可以更好地控制审计质量，有助于约束审计行为，充实审计理论，为外界提供更真实的评判依据。面对不断提高的现代审计要求，企业的审计人员必须注重知识的积累与更新，同时也要对国家相应的法律法规有着很好的了解。其中最重要的就是要求企业的审计人员恪守公正、客观、廉洁的原则以及对企业负责的态度，对企业实施经济监督和评价，从本质上提高经济审计的独立性，建立一支具有现代化知识素养和职业道德水准的经济审计队伍。
（三）提升经济审计独立性
对于经济审计独立性差的问题，应该在审计部门成立一个专门的经济审计机构，该机构全面地负责其经济审计工作。这样就改变了国有企业和国资委之间的隶属关系，可以保证审计的独立性。除了在机构设置方面独立以外，在审计人员的配置和管理方面也应加强创新，在审计人员的确定方面可以听取一些专家学者的建议，这样可以在保证专业性的同时进一步提高经济审计的独立性。
（四）完善审计方式
对于审计方式单一的问题，应该从多元化的角度加以解决。客观来看，每一种审计方式都有其优点和缺点，通过多种方式的有效结合就可以实现优缺点的互补，更有利于审计效果的提升。经济审计方式除了目前常用的财务审计和事后审计之外，还可以引进事前审计、事中审计以及非财务审计等方式，这样能够大幅度的提升经济审计的效果，从而达到经济审计的真正目的。
三、结束语
随着现代企业制度的加速推进以及市场经济的不断完善，企业的经济审计会变得越来越重要，其作用会越来越明显。特别是随着中国改革开放的不断深入，市场经济向着多元化的方向不断发展，企业规模迅速膨胀和产权关系日趋复杂，企业亟需建立一套完善的经济审计体系，以加强企业的管理和运营，从而提高企业的综合竞争力。
参考文献：
[1]王春珍. 浅谈企业经济效益审计[J]. 商，2013.
[2]范金波. 国有企业经济审计中存在的问题以及对策思考[J]. 经营管理者，2013.
关键词 内部审计 职能
一、国有企业内部审计职能难以发挥
（一）内部审计管理方式不科学
虽然大多数国有企业已设置的内部审计机构，但很少有内部审计机构直接隶属于董事会，并直接向董事会报告。大部分内部审计机构仍隶属于高级管理层，有的甚至仍采用隶属于财务部门或纪检监察部门合署办公的传统模式。此外，国有企业建立的内部审计规章制度，仍存在分工不明确、程序不规范等问题，与监事会、纪检监察部门等监督机构职能重叠，不利于充分发挥内部审计的监督与服务作用。
（二）内部审计的独立性不强
独立性是审计的核心和灵魂。国有企业内部审计人员主要来自于企业内部，其在职务升迁、工作、经济等方面缺乏独立性，而作为企业组织机构一部分，内部审计部门在实际工作中也很难保持独立性。内部审计机构工作的开展受到企业高管主观意识影响，同时又被企业其他部门牵制或干预，这使得内审部门逐步失去了权威性。即使发现了违规或违法行为，也不能进行相应地处理，导致国有企业的内部审计工作往往流于形式，内部审计职能难以在企业得到发挥。
（三）内部审计职能定位不准确
一方面，多数国有企业内部审计还是传统的审计模式，重视对已发生的经济活动进行审计，主要职能仍然是“财务监督”，以财务审计为主，内部审计的质量和水平不高。内部审计容易引发被审单位的抵触和不满，在实际工作中阻力重重，内部审计工作难以打开局面，在监督管理方面往往不能发挥出令人满意的作用。另一方面，内部审计忽略对企业经营风险事前的预测和事中的分析与防范，难以发挥风险管理中的作用，不能实施全过程的监控，无法为企业提供“增值”服务，帮助企业提高经济效益。国有企业的内部审计如果不能及时转变自身职能定位，必将被时代所淘汰。
二、国有企业内部审计职能的新定位
（一）内部审计的主要职能是全面监督
在新形势下，内部审计的主要职能是全面监督，这里的监督已不是单纯的财务监督，而是对经营管理进行的全面监督，进而促进价值增值。2014年1月1日正式实施的新《中国内部审计准则》中，对内部审计的职能阐述不仅拓展了内部审计的职能范围，更为内部审计监督职能转变指明了方向。价值增值成为了内部审计监督的最终目的。要实现这一目标，内部审计就需要全面参与到企业的经营管理，而内部审计参与风险管理的重要途径之一，就是对企业经营管理的全过程进行有效监督。
（二）内部审计的重要职能是鉴证与评价
内部审计熟悉企业的管理和运营，并能深入各个经营管理环节。同时，又独立于企业经营、财务和人事等职能管理活动之外，具备客观了解和评价企业经营运转及内部控制有效性的能力。对内部控制有效性的鉴证与评价，主要表现在内部审计对于内部控制环境、控制活动等内部控制五要素的分别确认。在风险导向审计观念下，内部审计成为全面风险管理中的协调者。在风险评估的基础上，协调各部门规避风险、转移风险和控制风险，以确保企业经营管理中的关键流程顺利执行，并对企业的运营和管理情况作出客观、公证、不偏不倚的反映和评价，为决策提供依据，最终提高企业整体管理效率和效果。
（三）内部审计的核心职能是为企业管理服务
将为企业管理服务作为内部审计的核心职能，是内部审计部门的新定位、新要求。这种服务意识已逐步体现在国有企业内审部门制定的审计计划、提出的审计意见等各方面。审计部门认识到不但需要为企业管理者的决策和管理服务，同时也需要为被审单位加强管理、提高经济效益服务。服务职能的具体体现是内部审计咨询职能的拓展，服务形式由从被动式转变为主动式。过去是发现问题之后，才提供咨询服务，而现在是从价值增值的角度，内部审计部门主动评估企业发展中所面临的问题和风险，再向管理层提供咨询服务。某种意义上，通过优化咨询服务，内部审计已经具有了风险管理的职能。内部审计提供咨询服务的目的不是发现问题，而是通过提供建议解决问题，不断完善企业的风险管理系统，从而实现价值增值。因此，为企业管理服务将成为内部审计的核心职能，咨询服务将逐渐成为内部审计新的核心业务。
三、提升国有企业内部审计职能的建议与思考
（一）转变对内部审计工作的认识
国家审计署曾明确提出，内部审计工作的目标是促进企业加强管理和提高经济效益。但在实际工作中，内部审计如果仅仅履行监督职能，而不能促进企业加强管理和提高经济效益，为企业创造价值，那么必将损害内部审计存在的根基。一些国有企业没有认识到内部审计的重要性，主要原因还是不知道运营内部审计职能。因此，国有企业要从思想上转变对内部审计的认识，理解内部审计工作对企业发展和风险防范所发挥的作用，进而建立健全内部审计工作程序，明确内部审计机构责任，完善内部审计工作细则和标准。以此，提高内部审计工作的效率和质量。
（二）保证内部审计部门的独立性与权威性
作为国有企业经营管理和内部控制的重要环节，内部审计的关键在于提高其独立性与权威性，这就要求提升内部审计部门的领导层级别。董事会领导的内部审计模式地位较高，独立性与权威性相对来说最强，如董事会下设一个审计委员会，由审计委员会直接管理内部审计部门。因此，一是要求在制度上实现内部审计部门由公司董事会直接领导；二是要求在实际操作过程中，内部审计部门的人事任免、经费等事项应当独立于其他部门单位，不必受制于企业管理者，而由董事会直接决定。只有这样，才能真正提升内部审计的独立性与权威性，有利于提高国有企业内部审计的效率与效果。
（三）明确企业内部审计的目标和职能
在新形势下，国有企业内部审计应实现由传统审计向管理审计的转变。内部审计部门的工作目标应当从之前的差错防弊变为提高企业整体经济效益和改善企业经营管理能力。国有企业内部审计部门不应束缚在传统的财务领域，而应当扩大工作范围，把财务报表审计作为基础，把经济效益审计作为中心，以实现增加企业的价值作为终极目标，逐步引领内部审计职能向管理领域和经营领域发展。为了更好地与国有企业发展现状相适应，内部审计部门应该重点关注国有企业经济效益和内部控制，以“服务导向型”为目标进行职能定位，将咨询和评价等服务职能作为重点。“服务导向型”内部审计要求审计人员从事后审计向事前和事中审计扩展，静态审计与动态审计相结合，现场审计与远程审计相结合，为国有企业的领导层提供准确、及时的决策信息。
[关键词]中小型企业 经济效益 审计
一、是否建立完善的财务管理制度是经济效益审计的基础和前提和重中之重
(一)中小型企业普遍的特点是财务管理制度不完善，流程混乱，这对经济效益的审计工作设置了无形的障碍，不利于经济效益审计工作的开展。经营管理过程中各项费用的开支标准、企业的运转和资金的循环流动，会产生对应的成本、费用、效益。如果没有科学开支标准和程序，经营者随心所欲企业效益就无从谈起，经济效益审计也无从下手。如工资总额的构成，既要体现现代企业的管理模式，又要体现现代企业以人为本的人文关怀。如社会保险费计列标准、奖金发放条件和标准，业务费、差旅费列支条件的审批程序等都应有可操作性的管理制度、监督制度。在对中小型企业进行经济效益审计的过程中，要着重依据企业实际特点、辅助企业建立一套行之有效的财务管理规章制度。
(二)固定资产、无形资产、长期待摊费用的折旧和摊销方法、比率的一致性。作为经济效益考核审计，对固定资产、无形资产、长期待摊费用的形成要有统一规定标准，其折旧和摊销方法既要适应现代社会经济的飞速发展和设备更新换代的要求，又要结合企业的实际情况，科学合理的计算，才能正确核算当期成本费用和效益，有利于技术改造资金的有效存储、利用和企业持续稳定发展。
(三)存货跌价准备、坏帐准备金、短期投资跌价准备提取的一致性。以上各个准备金的提取列支在会计制度上有明确的操作方法，但在其提取准备金的确认和执行时就有很大的弹性，如何才能保证所提取的准备金既能真实反映企业当期的存量资产的质量，又能保证企业当期财务成果的真实性。所以企业特别是对被控股企业在管理过程中，应完善以上各个准备金提取操作细则。否则，某些企业为追逐个人政绩而获得利益，而不顾企业持续科学的发展需要，人为少提或不提以上准备金，将严重影响企业存量资产质量和财务成果的真实性。
(四)财务费用中，借款(欠款)利息支出、利息收入确认的一致性。企业借款利息既有资本化的利息，又有经营性的利息。在此要探讨的是企业集团内部之间经营性或其他借款(欠款)利息支出或收入的确认。企业集团内的成员或关联企业，由于业务或资金周转所产生的借款或欠款利息，在会计处理中既可按权责发生制计算利息，又可按谨慎性原则计算利息，按权责发生制计算利息，作为债权人企业，可列入当期利息收入，减少财务费用中的利息支出，增加当期的本年利润，但在实务中有可能导致虚拟的资产，因为此项借款利息本身收回可能性较小，造成企业资产的虚涨，甚至流失(按利润提成奖励);而债权人企业按谨慎性原则计提借款(欠款)利息比较适合实质重于形式的原则，即债权人企业按实际收到利息现金时，才结转利润。作为债务人企业来说，在无法偿还利息的情况计提此项利息，又是虚增企业债务，增加了亏损额度。所以在此方面应有明确的确认原则，才有利于财务成果的正确核定，双方帐务的债权、债务才能相符。
二、各项经济合同的审计，是经济效益审计的重要环节
每个企业的正常运转，要靠强大的现金流量和有效的循环运作来支撑。企业经济合同是确认现金流量大小的重要依据，也是确认企业收入的重要依据，所以在经济效益审计中要强化对经济合同的审计。
(一)购销合同的审计。首先审核购销合同文本的真实性和购销合同主体的真实性，可采用函证或电话询证。其次审核购销合同标的额的真实性，及相关运输费用、交货地点、付款方式和期限等来确认收入、费用支出的金额。防止利用“形式合同”来隐瞒“实质合同”的现象。
(二)财产租赁合同的审计。企业生产经营过程中，财产租出或租入是经常现象，但在其会计实务中的处理有无严格按会计制度和财务制度进行核算，有无按权责发生制对租赁合同中的标的收入如实全额结转利润，有无人为有意或无意将租赁押金结转入利润科目等，这些都是在经济效益审计中不可缺少的重要环节。
(三)借款合同的审计。企业借款用途一般有两种，一种是投资性借款，另一种是常规性经营周转借款。所以在经济效益审计中应对借款合同实质性内容进行审计，区别其借款性质及其借款使用方向和使用时限，利息计提在会计处理中有无严格区分经营性支出还是资本性支出，有无把资本性支出的借款利息记入当期经营性支出或是把经营性利息支出记入资本性支出，造成固定资产成本不实和利润失实现象。
(四)联营、分期收款结算合同的审计。对于联营合作项目合同、分期收款结算合同的审计，均应对其合同的合作对象、收益分成条款、结算方式与时限、税收支付责任等进行详细审核，才能正确确认当期收入准确与否。
三、结合各项审计财务指标、细化落实企业指标考核相关要素的正规化、良性化
评价企业经济效益的指标体系是由多个具体的指标所构成，主要包括综合性指标和单项指标两大类。综合性指标主要是资本收益率、社会贡献率和资产报酬率等。资本收益率是从投资者获取净利润的角度评价企业的经济效益状况;社会贡献率是从企业向社会所作贡献的角度评价企业的经济效益状况;资产报酬率是从全社会的角度评价企业的经济效益状况。考核经济效益的单项指标主要有销售利润率、资本保值增值率、资产负债率、流动比率和速动比率、应收帐款周转率、产值利润率、劳动生产率、产品质量、材料利用率、材料消耗定额完成程度、设备利用率等，此外还包括上级下达或本级确定的关键业绩指标。
效益审计的评价指标与审计项目的目标紧密相关，过于简单，不能全面系统地反映被审单位的整体财务状况，但过分夸大复杂的量化指标在效益审计评价中的作用，并且试图建立一卡通式的评价指标体系，也是不现实的。在考核企业经济效益时，应注意将上述指标作为一个完整的指标体系来运用，防止片面地、僵化地运用这些指标。否则，便不能得出正确的结论。
企业的生存、发展和壮大，信誉是生命，管理是核心，效益是目的。所以，我们在经济效益审计实践过程中，工作方法、思维方式要有一个转变，那就是内部审计要从事后的数字审核向制度建设和制度执行审计转变。以制度建设、制度执行审计促进企业管理过程中存在问题的纠正，更好地发挥内部审计“审、帮、促”的作用，为企业领导决策提供真实可靠的管理信息。
参考文献
[1]《经济效益审计精要与案例分析》 李三喜，李春胜，徐荣才。中国市场出版社
又基本符合国际准则的我国企业效益审计准则。我国今后一段时期内仍处于通过改革来推动经济社会发展的阶段,法规制度经济体制还在不断的调整改革过程中,建立一套相对稳定而又科学可行的企业效益审计评价指标体系,以此作为企业审计的依据是相对发展的过程,是随着改革的进程进行逐步完善的过程。建议在制定企业效益审计准则时,可考虑分“一般准则”、“外勤准则”和“报告准则”三个层次来制定准则。在“一般准则”中可提出的一些基本要求位口独立险、实施职业判断、专业胜任能力、质量控制与保证等)来确保审计结果可靠胜。
在研究企业制定绩效审计般准则时,应该综合考虑法律依据,审计职责,独立性,专业胜任能力,质量控制等因素,制定和完善国家绩效审计准则。在“外勤准则”及“报告准则”中应充分考虑不同业务类型的特点和需要,分别规定遵守的外勤准则与报告准贝吵。这里的企业财务审计包括财务报表审计和企业审计准则所覆盖的其他服务如特殊报告、中期财务信息审阅、合规(遵行)审计及服务组织审计等。对于提供非审计服务可不在企业审计准则中规定。建立一套科学可行的指俐平价体系,对企业效益审计目的、审训程序、审计报告形式等作出规定。企业效益审计指标体系应包括对企业经济效益和对企业社会效益的综合评价。经济效益的评价可以参考企业的经济效益指标评价而定汉i嫩会效益的评价可以根据不同行业、不同胜质的内容加以确定。在制定社会效益评价指标时,可以给出一些原则性较强的定睦规定。可以考虑经过学术理论研究,得出定理、推论或原则制定理论标准。通过行业协会或有关组织制定行业规范、技术经济标准、参数,产生行业标准。专业机构在特定领域研究与实践的基础上,制定技术经济规范、标准或信息,产生专业标准。再由企业的内部夫姓章制度,预算计划、经济合同等制定内剖标准。依据以上标准,形成标准化体系,采用打分的形式加以量化。通过认真急结企业效益审计经验,再做一些补充性的规定来不断完善。
应用受托责任理论、资本保全理论细化经济责任。对现代企业中股东、经营者、管理者和每个员工岗位所拥有的职责做出明确规定,把企命财产受托责任的内容细化到企业每个岗位的具体职责上。尤其强调企业经营管理者的经济责任。强调企业资本的增值保值清况,分权重考核企业经营者利润完成目标,企业期末净资产的增长清况,企业当期实物资本的增量等指标。就企、l卜难以控制的经营环境因素也要在细化经济责任时给予说明。同时加强企业的内部经营管理,调动广大职工监督企业管理者的积极胜,鼓励企业员工广泛参与并实行定期的质询制度,体现员工的“主人翁”地位和价值,“自下而上”构建起庞大的企业监督网络,帮助企业规避风险,减少损失。在制定企业问责机制的同时,也应考虑制定一系列激励机制,使企业的经营者(人)与企业所有者(委托人)的利益尽可能地趋于一致,以促使企业经营者会像为自己工作一样去采取行动,增强主人翁意识,最大限度地增进委托人的利益。将“无为问责”纳人企业文化的范畴,实现企业实物资本、财务资本以及人力资本和其他知识资本的保全。对部分资金来源主要是政府拨款的国有企业,将政府拨款同企业的经济效益结合起来,效益高的企业,政府扩大财政拨款金额。对效益差的企业,要成立专门的效益调查组,分析影响效率、效益的因素,努力改善,进而确定政府财政拨款政策,是否拨款以及拨款多少。通过企业效益审计,提出企业效益审计意见和审计建议,从经济效益、社会效益和环境效制会面多发现问题,为企业加强管理、提高经济效益,进而侣鳌国民经济的健康发展服务。
关键词：国有水力发电厂 资产管理 内部控制 策略
1、国有水力发电厂资产管理和内部控制的重要性和存在问题
对于国有水力发电厂来说，资产是其顺利运行和实现发展的物质保障，只有对资产进行有效运用，才能为企业创造出更多价值，才能保证企业的近期效益和长期远景，这就决定了资产管理的重要性；企业资产内部控制对于保证企业经济资源的安全、财务信息的真实可靠具有重要作用，是管理者做出科学决策的基础，通过完善的内部控制制度还能够防止企业管理滑坡，遏制企业资产流失势头，加快改组改制进程，提升企业适应快速变化着的外界环境的能力，最终实现国有资产的保值增值。可见，做好资产管理和内部控制对国有水力发电厂来说非常重要，也非常必要。
国有水力发电厂的资产管理和内部控制尚存在一些问题，在资产管理方面，普遍存在重资金管理、轻实物管理的现象，而国有水力发电厂的固定资产在资产总额中占有很大比重，几乎达到50%以上，由于重货币、轻实物管理现象的存在，国有水力发电厂的资产管理呈现出一定滞后性，这主要表现在：企业管理层和基层财务人员没有对资产管理工作给予高度重视，资产管理制度存在严重缺陷，可执行性较低，物资采购管理也比较粗放；物资采购部门、技术部门、生产部门、财务管理部门之间缺乏必要的沟通协调，物资采购预算难以得到保证，会计核算工作存在不规范现象，导致财务信息真实性和完整性较低。在内部控制方面，由于长期以来受到计划经济影响，国有水力发电厂管理较为粗放，对内部控制概念不明确，很多企业缺乏完善的内控体系；会计和财务区分不足、权责不清，容易将两者联合起来办公，造成财务监督失效；大多数国有水力发电厂审计部门都非常重视自身的监督职能，但却缺乏必要的服务意识，而事实上，审计部门的作用不仅表现在对企业内部控制工作的监督上，还体现在监督职能的旅行上，如果在监督工作中及时发现问题，并对财务部门遇到的困难给予帮助，那么企业内控能力将会大大提升。
2、加强国有水力发电厂资产管理和内部控制的有效策略
2.1、完善固定资产管理制度
企业应结合资产管理特点建立针对性和可行性较强的资产管理制度，特别是要完善固定资产管理制度，将各项最新制定的规章规程落到实处，保证资产管理工作全面落实；提高国有水力发电厂会计部门在企业中的地位，充分发挥财务部门在进行资产管理、强化内部控制、提高企业经济效益中的作用，突出其在固定资产管理中的权威性，使其参与到企业重大决策和经营活动中，保证固定资产管理工作的顺利开展；进一步强化内部审计监督职能，财务部门要注重与内部审计部门的交流和沟通，而审计部门则应及时反馈固定资产监督工作实施过程中发现的问题，及时解决固定资产对账不符合实际、资产闲置浪费、资产非法侵占等问题；建立健全资产实物台账管理制度，明确规定台账的设置、等级、保管和报告等，并加以执行，保证国有资产的完整性和安全性；建立完善的培训机制，加大资产管理队伍建设力度，使每个工作人员特别是财会人员认识到做好企业资产管理和内部控制的重要性，掌握国家有关规章制度和法律法规，了解资产管理的最新成果和章程，有效提升国有水力发电厂固定资产管理工作的科学性和有效性。
2.2、加强存货、在建工程等有形资产的管理
除了固定资产，存货、在建工程等有形资产也是实物资产的重要构成部分，做好这两方面的管理能够使资产的使用价值得以充分发挥，降低发电成本，提高发电效益。在存货管理方面，物资管理部门应编制全面的年度生产和需求计划，根据计划进行存货采购，物资安全管理则由仓储部门负责，财务部门按照国家有关会计制度设置原材料、低值耗品、备品备件等相关会计科目分类核算，多方面协同管理，严格执行实物的验收、入库、出库审批流程，保证仓库管理的有序和货物领用的清晰。对于在建工程的管理，必须有严格的立项管理审批流程和支付程序，做好项目竣工、验收和审计等环节的管理工作，使项目成本管理更加规范、更加标准。
2.3、优化重组企业组织机构
要加强国有水力发电厂的资产管理和内部控制，完善的组织机构是必不可少的，它是企业科学实施内部控制的基础，是资产管理工作顺利开展的保障，为此，企业必须及时优化重组内部组织机构。除财务管理部门外，其他各个部门也应设置具有专业能力的财会人员，使其充分发挥自身优势和经验引导国有水力发电厂内部控制制度的实践，而各个部门和员工之间应加强信息交流与沟通，共同致力于企业经济效益的提升；明确会计权责和义务，并对其进行监控，通过法律法规、会计准则等约束财会人员行为，同时在遵循不相容原则的基础上实行财务和会计分离，制定不同工作目标和工作任务，资金流由财务负责，信息流由会计负责，顺应企业内部控制对财务管理和会计核算的要求。
3、结语
总之，资产是国有水力发电企业顺利实现生产经营目标的物质基础，是提高企业运行效率和经济效益的保障。在激烈的市场竞争环境中，我们有必要强化企业资产管理和内部控制，以机制和系统的观点对企业内部资产控制进行探讨和实践，完善固定资产管理制度，加强实物资产管理，优化重组企业组织机构，建立风险评估控制系统，最大限度确保资产的完整与安全，实现资产的优化配置，这对于提升企业资产利用效率、改善企业生产经营状况、提高企业经营管理水平具有重要作用，有利于企业顺利实现战略目标。
参考文献：
或释放改革信号
一些分析人士对此评价为“社会效益更大于经济效益”。国企改革问题专家周放生指出，部分央企高管此次降薪，既是一种自律、自觉、自主行为，也是因应当前经济形势和企业经营状况的必要之举。
国资委主任王勇日前表示，部分国有企业经济效益处于深度下滑状态，2013年总的趋势和挑战都是非常严峻的。他提出“国有企业要勤俭节约实现降本增效”。专家指出，尽管央企高管薪酬降低部分相对于央企人工成本比例微小，但其作用和意义不可低估，它提高了央企领导者的公信力和号召力。此次部分央企高管主动带头降薪，也与当前的社会政治风气密切相关。十后，中央提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令，并以自身实际行动率先垂范。
近些年，央企、国企高管薪酬颇受争议。民众质疑之一在于其薪酬与承担的社会责任不成比例。社会上关于提高24国企上缴红利以补充社保资金缺口和用于民生支出的呼声日高。
自2008年开始，国企告别13年不缴红利的历史。据财政部的数据，2011年央企上缴红利757亿元，不到央企利润总和的10%。审计署近日的《2013年一号审计公告》指出，现有国有资本经营收益收缴比例仍然偏低。
国家统计局公布的2012年中国的基尼系数为0.474，表明收入差距仍然较大。而原定于去年年内出台的收入分配体制改革总体方案，目前仍未公布。专家指出，国家把资本经营权交给央企、国企，它们应当承担相应责任，最起码要上缴资本成本的利润。
王勇日前表示，今年国资委将研究制定深化国有企业改革的意见，提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施。
增加透明度是关键
专家强调，增强透明度是国资委对所监管央企最可行的措施，属于部分股民所有的上市公司都会要求定期公布经营季报、年报和及时披露相关信息，作为全民所有的央企更有义义做到更高的透明度，包括经营状况、薪酬水平、任免过程等。国资委作为监管机构应当建立完善这个机制要求并提供统一的信息平台。国资委也在持续完善对所监管企业的公司治理方式，通过在国有独资企业建立董事会试点工作，可将重大指导意见，如薪酬政策通过董事代表在董事会形成相应企业规章的市场化公司治理方式实现监管意图。
具体到高管薪酬问题，专家建议可以将高管年薪分为三部分，包括固定工资，根据其年度的经营成果决定的年度绩效工资，根据3～5年甚至更长时间的长期经营成果发放的长期激励工资。这既可以肯定管理者的价值，又可以激励管理者考虑企业长远利益。
关键词：私营企业 内部审计 研究
当前，我国私营企业不论是在规模、资本还是在经济总量上都取得较快的发展，日益成为我国国民经济发展的重要组成部分。建立健全现代企业制度，强化私营企业的内部审计工作是改善经营管理，提高经济效益的重要手段。
一、内部审计意义深远
（一）实现私营企业内部控制的双效性
企业的审计系统是企业内部控制系统的核心部分，它可以实现对企业内部控制的双效控制，在企业运行过程中发挥着不可替代的作用。伴随着经济体制的改革与发展，我国私营企业也逐渐向公司制与集团化方向迈进，过去家族式的管理模式已经逐渐被现代企业制度所取代，私营企业内部正在努力实现科学化与现代化管理。在科学化与现代化管理过程中，离不开内部审计工作的监督与评价。
内部审计对企业的经济活动及其经营管理制度进行监督检查，以此规范市场秩序，主要表现为制止违规违纪现象，披露经济舞弊行为等，纠正各种不正之风，打击犯罪活动。
（二）改善经营管理，提高企业竞争力
市场经济条件下，经济竞争日益激烈，私营企业要想在经济大市场中占有一席之地更是难上加难。为此，私营企业公司会组织相关工作人员进行市场调查，根据市场需求指定相应的生产与营销方案，但是方案指定之后还有一个重要的环节，就是对方案的实施运行进行跟踪审计，以便保证方案的有效运行以及发现问题、及时解决问题。有了这样的监督控制体系，必将有利于企业决策的顺利进行，以此改善经营管理，提高企业竞争力。促进企业不断优化资源配置，提高企业活力与市场竞争力。
（三）生产经营科学化，提高企业经济效益
通过对企业内部控制的各个环节进行监督管理，有利于保证各个环节数据资料的真实性以及运行程序的规范化，能够保证企业生产经营的科学化。私营企业的决策与运行是否顺利科学直接关系着私营企业的经济效益。如果审计系统能够根据现有的方案提出更好的意见与建议，企业能够及时采纳，就有可能为企业创造出更大的经济效益。内部审计工作的重点在时间上应从事后审计转向事中、事前审计；在工作内容上，将从查处违规违纪审计转向内控制度评价和绩效审计，理顺资金运行管理机制。
二、私营企业内部审计内容
（一）内部控制评价
内部控制评价主要是看内部制度是否健全、合理；企业目标是否切合实际；管理措施是否恰当；内部决策是否有效执行等。内部控制评价工作的顺利进行，能够使企业内部各个环节运行畅通，能够形成良好的企业文化。
（二）价格审计
价格审计主要是针对采购环节设计的。私营企业经济效益的提高有一个重要的环节就是要确保合理的采购价格，这就需要审计部门根据所需采购的项目特点对市场进行调查、比对，以确定采购部门上报的采购价格合乎市场规则，利于有效监督控制企业内部的采购部门，以防。委外工程的企业要进行结算预审以此减少资金流失。
（三）预算审计
预算审计分为预算计划审计与预算执行审计。企业进行项目计划时会进行相关的预算计划，主要是根据项目运行环节中所需要的人力、物力进行经济预算，在这个环节中所涉及事物较繁杂，为了能够保证预算的合理性，必须进行预算审计。预算计划通过之后就是预算执行，为了保证项目的顺利进行，在执行过程中应该避免出现较大幅度的变化，审计部门应该加强监督与评价。如果出现差异，应该及时进行分析，提出改进意见与建议，保证预算执行过程中的合理性，确保企业花出去的每一分钱都是有价值有意义的。
（四）财务审计
财务状况对企业的顺利运行起着重要的作用。审计系统对企业账目、报表以及各种财务资料进行有效审查，能够确保财务状况和经营成果及现金流量的真实性和完整性，便于企业的良好运行与发展。
三、强化私营企业内部审计工作
（一）保证企业内部审计系统的合理性
私营企业在进行现代企业制度改革的同时，要保证企业内部审计系统的合理性，保证其结构完整，行动独立。为了审计部门能够有较高的工作质量，企业要选拔可信度高的工作人员参与工作，对其信任度越高，给予的权利就越大，他们的审计工作空间就会越大，这样的话审计工作的质量就会越高。民营企业内部审计的职能定位主要有三个方面：一是监督职能，这是最基本的职能；二是评价职能，内部审计的评价职能是由监督职能派生出来的另一种职能，它包括评定与建议两个部分；三是咨询服务职能。
（二）完善企业内部审计管理机制
为了保证高质量的审计工作，企业必须立足实际，建立一套科学完善的审计管理机制。借鉴国家对国有企业，上市公司有关内部审计的相关法规和规定的要求，对相关内部审计活动有一个监督、指导作用。使审计工作有法可依，审计管理才会有序进行。同时，建议国家尽快出台内部审计条例，让民营企业的内部审计有法可依，有章可循。一方面要严格民营企业的内部审计程序，另一方面在民营企业内部审计方面也给予帮助。
（三）完善审计方法，提高审计质量
伴随着信息技术的发展，企业应该不断运用现代科学知识，引进专业技术人才，不断改版传统的审计方法，提高审计工作质量。完善内部审计人员的后续教育体制，与时俱进，理论与实践相结合，进一步提高内审人员素质，建立并实行监督与服务相结合的运行机制，改变内部审计的手段和方法，实行风险审计与计算机审计。
参考文献：
关键词：企业；财务管理；监督体制；措施
引言
财务管理在我国企业中发挥着重要的作用，但是由于市场经济的快速发展，企业的财务管理监督体制已经远远不能适应社会发展的要求，因此，要在企业中完善财务管理监督体制，这是因为完善的财务监督体制对于提高企业财务管理水平具有很大的促进作用，同时，对企业内部的财务管理进行监督具有重要的现实意义，能够促进企业的良性发展。
一、企业财务管理中监督体制存在的不足
（一）对企业财务管理监制的力度不够
在企业日常的财务管理中，通常情况下只是企业的管理阶层进行管理，员工没有参与管理监督的机会。一些件员工也只是发表意见，最终决定权还是在领导者手中，企业中的监督委员会虽然也进行了一些监督，都也都只是形式上的监督，对于一些重大的财务监督没有起到实质的监督作用，导致了企业财务管理监督力度不足，影响了企业资源的优化配置。
（二）内部财务监督重视程度不足
由于企业内部财务监督重视程度的不足，严重影响了企业财务监督的效果。在企业内部财务监督分为：监事会监督、内审监督、财会人员监督三个方面，这三个方面是相辅相成，相互影响的。首先监事会监督的主要成员是企业内部的高层领导，可以是董事兼任也可以是经理兼任，这就在一定程度上影响了监督管理的真实性，这是因为监事会受企业董事或经理的直接领导，从而导致了其监督职能的弱化；其次，内审监督是对企业的各个部门进行监督，由于内审监督也是直属经理或董事会管理，所以，在监督效果方面也没有起到实质性的作用；再次，财会人员监督是整个企业监督的关键环节。由于企业的财会人员具有基层的工作经验，对于企业内部的各项财务工作都了解的很清楚，所以在进行监督时会起到良好的作用，但实际情况是企业的财会人员也要听从上级领导的安排，在进行财务管理监督时也就会大打折扣，影响监督管理效果的发挥。
（三）对企业财务信息监督力度不够
企业在进行财务管理监督的过程中，存在财务信息监督力度不足的现象，主要体现在财务信息不真实或是被隐瞒的现象，根本原因是企业的财务管理人员在进行管理时会出现一些信息与财务不符的状况，企业的业绩由于不真实信息的出现影响了企业资金的合理流失。对于这些问题的出现，企业必须要对财务管理进行严格的监督，切实解决财务管理中出现的各种问题，这样才能未雨绸缪、防患于未然，促进企业的和谐、持续发展。比如对于上市的大型公司，通过金融票据、伪造购销合同以及出口报关单等手段来伪造虚构业绩，以此来增加主营业务的收入，导致企业内部机构的业务表被公诸于众，严重有损该公司的名誉和形象。
二、完善企业财务管理监督体制的措施
（一）加强对企业财务的监督
加强对企业财务监督的有效方法是减少资金风险，可以将业务进行集中办理。在这方面我国有些大型企业已经建立了资金结算中心或是财务公司，不仅有效地节省了企业的资金，还加强了对企业的财务监督和资金流转，同时由于资金平台建立有效地减少了资金风险。对于企业一些大型的资金运转，要严格按照企业的相关制度进行管理，这样，便于国家加大对外投资力度，对于对外担保、证券投资、委托理财等要加强对外企业的资金管理和监管，有效减少资金的运行风险。
（二）完善财务内部监督机制
为了完善企业内部财务监督机制要分别对企业中的监事会、内部审计和会计人员进行监督。首先，要重组监事会，监事会成员要由财务部门进行委派，并且他们的薪资待遇也不由上级领导和董事直接管理，这样能够让监事会成员更好的进行财务管理监督工作，充分发挥监事会的监督职能。其次，要对企业内部的审计机构进行改革，让审计机构与监事会直接挂钩，增强审计机构的内部控制作用。再次，对于企业的高层领导要专门配备会计人员对其进行监督，这样能够增强财务人员监督的独立性，同时又能对企业的财务人员进行很好的监督。
（三）完善财务信息的报告制度
企业财务信息的完整与否在很大程度上影响着企业财务监督的有效运行。完善的财务信息报表能够使企业更快、更好的建立起财务信息制度，让企业全体人员能够更加准确、及时的了解企业的运行和经营现状。因此，企业要完善财务信息制度，为企业的运转提供可靠的参照条件，同时也为政府对企业进行监督提供完整和真实的素材，这样才能使企业的监督机构发挥出应有的作用。因此，企业要保证财务信息的真实性和准确性，为企业和政府提供一份满意的财务信息报告，坚决抵制虚假的财务信息。
（四）实施全面预算管理
全面的预算管理是提高企业管理有效性的关键环节，企业应将财务、经营、投资与管理形成一个预算整体，将各项业务成本与各部门的管理成本一并纳入预算中，通过全面的预算管理使企业领导管理层准确掌握企业资金及资产的真实情况，从而做出正确的企业发展决策。另外，市场经济体制下的企业发展还要具备较强的市场应对能力，以高效应对瞬息万变的市场。企业财务部门要提前筹划和安排列入预算的项目资金，并沟通协调好经营部门、生产部门、企业管理部门与财务部门之间的关系，切实增强企业应对市场变化的能力以及提高企业的财务反应能力。
结语
企业是整个国民经济建设中的重要组成部分，企业只有实现了健康、稳定发展，才能保证人们生活的稳定。因此，要加强对企业的财务管理监督，保证企业经济效益的提升。针对当前企业财务管理监督体制中存在的问题，必须要加强对企业财务管理监督的认识，完善财务内部监督机制，完善财务信息的报告制度，加强对企业的全面预算管理，保证企业财务管理监督职能的有效发挥，促进企业实现经济效益的提升。
参考文献：
[1]江翔，李游.国有企业财务管理中的监督体制研究[J].财经界（学术版），2015，16：269.
[2]许芯蕊，么娆.我国国有企业财务管理中的监督体制研究[J].品牌（下半月），2015，09：151-152.
购物车(0)