时间：2023-05-29 16:01:55
导语：在工程管理相关的论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
随着我国加入世贸组织，对施工过程进行严格的合同管理是必不可少的。一般来说，发包方都会委托专门的机构来书写招标文件、招标合同，在合同中详细地记录了任何对于承包商的制约，防止施工单位在施工的过程中利用合同的漏洞巧立名目来刻意提高工程的造价。如果在施工的过程中明确规定了施工工期，对于工期拖延的要求承包商向发包方支付工程延期罚款，那么就能有效杜绝承包商后期拖延工期来提高工程造价情况的发生。在合同中明确对施工过程中零件的品牌以及型号进行规定，以避免承包商对上述的部件进行掉包，影响工程的质量。对于合同进行严谨的编写，需要工作人员具备相当丰富的实际经验，对于施工过程中各种潜在的情况都能够进行考虑。值得一提的是，目前我国建设部已经推出了《施工合同的标准》一书，该书详细地介绍了在对工程造价进行管理的过程中与工程造价紧密相关的各种条款。这些条款在很大程度上对承包方的施工进行了有效的约束，然后对工程造价进行了有效的控制。这些条款涉及到合同的各个方面，主要包括明显的工程造价条款、经济责任条款、隐含的经济条款等。这些条款规定了施工过程中的标准，条款清晰、简洁，对承包方的制约性比较大。这些条款主要有以下三个方面：
首先，施工合同价格的固定方式必须明确是固定总价、固定单价还是可调价格。由于在招标的过程中，中标的企业和业务之间的合同并没有明确中标的价格是否是上述价格的哪一种固定价格的合同方式，一般使用的工程情况是施工周期短、施工规模比较小的工程。对于工期较长，并且施工规模庞大的工程主要采取的施工方式为可调价格的方式，因为这种情况下有很多可变的因素。所以在确定是利用哪种价格方式的时候，要根据工程的实际来确定到底采用哪种定价方式，目前电网工程大部分是采用固定总价及固定单价合同，确保工程造价可控。
其次，一个重要的方面就是工程造价的计价模式条款，这些条款一旦确定就无法更改。由于电力工程在施工的具体过程中很可能会遇到各种各样的实际情况，几乎所有的工程项目都出现现场签证以及设计变更，所以在合同中一般要对这些情况加以考虑，来应对施工过程中各种实际的情况。
最后，由于施工阶段几乎占到整个施工过程中的99%以上的时间，所以在这个过程中对于工程造价控制最好的方式就是工程拨款的方式。对其拨款的形式可以按照其进度，也可以按照时间节点，但是必须是在合同的规定之下采用多节点控制来对工程施工造价进行控制，拨款的方式、拨款的时间都应该在合同上具有明确的规定，这样不仅能够维护发包方的利益，也能够维护承包方的利益。此外，合同还应该对质量违约、工期违约以及环保违约等情况进行明确的规定，建立合理的奖惩制度。具体的合同控制应该严格掌控好签证的价格控制，计价方式严格按照合同进行，要做到及时防止承包方利用一些潜在的签证来提高工程的造价。签证以及变更必须明确，要留有记录，最好将其明确到图纸上。作为业主要加强自身从业人员的专业与技术素养，来对合同进行更好的控制。
2合同管理对工程造价的影响
在电力施工过程中，合同的签订是进行造价控制的源头与关键，只有各项影响工程造价的条款都在合同中进行了有效的约束，才能够使得工程造价得到有效的控制。作为施工企业的工程造价预算人员，更要对合同进行仔细的研究，结合项目工程的实际情况来对工程造价进行合理的预算，并且充分利用合同中的条款对企业的施工过程进行有效的控制。由于事前对合同条款进行了详细的分析，所以可以在一定程度上控制工程的造价。在工程施工的过程中对整个工程现场进行控制可以有效地减少工程造价，具体的举措如下：在施工的过程中一般都会出现较为隐蔽地增加施工造价的工程，这个时候造价工程师以及业主和施工方监理等都要及时地进行记录测量。对于测量的结果，造价工程师检查无误后进行签字。如果工程造价师能够很好地理解合同以及施工过程，就能够避免施工过程中不必要的签证，进而避免造价的升高。施工的过程一切按照当初的图纸规定，如果图纸不发生变更就无需进行签证，如果在施工的过程中施工单位或者业务提出了签证，那么工程造价师确认之后再进行签证，由于施工单位的原因造成的工程变更的情况，工程造价师根据实际情况来对这些责任进行明确，然后确定责任人的相关信息保证施工正常地进行。如果在施工的过程中，施工单位利用项目管理人员对于图纸以及合同的不明确来获得签证的，造价工程师可以根据相关的规定不给予这些签证认可，比如在电缆沟施工的过程中要对其做五遍以上的防水措施而施工单位只做了一次。在包签证的过程中，按照原始的图集而没有进行相应的变更，对于这种情况要明令禁止，还有的施工单位在多雨的季节多报签证费用，由于之前在合同中已经有明确的规定，所以这些签证应不予以签字。除了注意签证或变更增加的工程量外，工程造价工程师应关注由于客观原因减少的工程量（尤其是隐蔽工程），如线路桩基础、变电站地基处理等实际工程量比施工图开列量减少时要及时做好记录，并要求设计单位及时出版变更。如果有些项目单次报价有利于业主，那么造价工程师应该及时地将这些信息上报建设单位并进行综合的预算测评，为业主确定工程承包造价的单价。在工程实施过程中，应用好四项造价业务指导对工程造价实行动态监控，利用工程变更及签证一览表及时分析工程变更原因，及时制定有效措施进行纠偏，同时可动态、全局地分析工程造价情况，提升工程造价管理水平。
3结语
1建设项目工程施工管理创新机制的必要性分析
创新机制是我国经济发展的基石，能够提升我国的市场经济发展速度，展现我国建筑行业的整体实力，因此需要根据市场经济发展的需求，持续加强建设项目工程施工管理的科学性和有效性，提高建设工程质量，为有关施工单位创造更多的经济利益。
1.1建设项目工程施工管理创新机制促进施工单位内部管理制度优化
在我国的经济市场中，房地产建设行业在长期的发展历程中迎接考验，面对生存危机加强竞争意识，积极调整内部建设施工管理制度，规划自身发展道路，迎接新经济时代中的机遇与挑战，而施工管理过程中加入创新机制，能够有效为施工单位调整内部组织结构，优化产生升级，促进科研技术的进步，提高职业技能水平，强化施工单位的竞争实力，并为施工单位争取更多的经济利益。
1.2建设项目工程施工管理创新机制促进我国市场经济有序、稳定发展
由于我国经济市场上的建设单位、房地产单位、施工单位、监理单位数量庞大，在制度管理方面存在着极大的问题和缺陷，需要引起有关单位重视和注意。如何保证经济市场汇中建设行业的稳定、有序发展，是各公司企业及其工作人员需要思考的问题。一方面，施工单位需要在经济市场上实现良性竞争，并展现自身的经济实力，另一方面，施工单位也需要打破市场经济中的不合理现象，从人员管理、法律法规制约等方面，加强施工管理创新机制在建设项目工程中的发展。
2建设项目工程施工管理创新机制内容分析
2.1建设项目工程施工管理的理论指导创新机制
在严抓建设项目工程施工管理的过程中，有关施工单位负责人和决策人需要从思想上重视创新机制在施工过程中的引进和应用，从建设资金成本管理、经费支出入手，增加技术人员的培训项目，推动开发创新科技研发的项目和课题，引进新科技和新机制理念，指导建设施工管理过程，从施工单位内部人员的组织管理，内部运行结构的优化，全面提高施工单位工作人员对创新机制的正确理解和深入认识，并利用创新机制的科学作用全面发挥出来。
2.2建设项目工程施工管理的技术方法创新
建设项目工程施工管理过程中，需要新技术的投入应用，从建设工程的施工准备前期、施工进度管理、施工监督检查等各阶段提高施工质量水平，提高创新施工技术在建设项目中的应用。有关施工单位及其负责人需要重视在施工管理过程中，使用先进的技术创新方法，一方面选取新型建设原材料、创新施工设备，一方面加强创新技术在具体施工中的运用，培训施工人员学习和熟练使用创新技术，以实现为企业争取更多的经济收入和利益的目标。
2.3建设项目工程施工管理的管理责任创新
建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求，进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，明确项目管理责任人、建设承包公司、各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。建筑施工企业必须做到从容面对这些新情况、新问题，进行管理机制的创新，构建规范、科学、合理、运转协调的管理体系，全面促进建筑施工管理的顺利进行。部分建设工程单位认为工程项目是以合同鉴订和结束的时间为开始时间和结束时间，造成项目部所承担的责任不能够明确，施工中遇到问题后，难以解决。此外，项目经理具有的权力较广，对于人力物力和财力都有一定的调控能力，但是施工企业对于项目经理只有一份责任书需求，没有更专业全面的制约。这些问题都是在建筑项目施工企业需要加强机制改革的方面，既要确立有限责任制度，将责任明确化，并确立企业法人财产制度。任何管理都需要有一套科学的办法，这是提高管理效率和增强企业活力的有效手段。现代化的管理手段，需要企业能够根据市场发展和变化进行人员结构的变更、内部资源的整合、管理机构的精简等，实现管理机构的扁平化。另外，企业还可以充分借鉴其他企业和国外相关企业的管理经验，吸收其中的先进手段，对自身的建筑施工管理模式进行调整，更新观念，用更加科学和现代化的管理经验武装企业。创新管理方案并不是某一种固定的模式，而是要不断寻求契合市场管理的最优化办法，而且在以后的生产中能够不断更新和完善。管理模式的创新，还需要能够按照市场的经济需求和发展的一般规律，使管理层、劳务层和作业层的关系理顺，从而降低管理成本，最终实现经济效益的最大化。
关键词：工程项目管理；研究背景；可行性研究
随着我国经济建设的快速发展，全社会每年的建设投资高达数万亿元，新建工程项目也越来越多、其规模越来越庞大、结构功能日趋复杂，导致项目投资迅猛增加、建设周期不断延长、工程风险不断加大，项目实施失控的危害日趋严重。增强项目管理观念、建立完善的法律法规体系、加强项目的可行性研究工作、扩展工程项目管理工作的范围、提高工程项目管理水平等完善我国工程项目管理的具体对策，以达到提高工程项目管理水平，增强我国建筑企业的市场竞争能力。
一、研究背景
所谓管理，是指人们为达到一定的目的，对管理的对象所进行的决策、计划、组织、协调、控制等一系列的工作。工程项目管理是指在一定约束条件下，以实现工程项目目标为目的， 而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程项目的管理，它的对象是具体的建设工程项目，是一种一次性、全过程、约束性强的管理活动。
我国的工程项目管理开始于20世纪80年代。1984年，大型水利工程鲁布革水电站首先采用了项目管理的模式，并取得了巨大的极大的成效。 自此之后，项目管理广泛应用于京九铁路、大亚湾核电站、沪宁高速公路、三峡水利枢纽工程等大型工程项目， 以及大量的中小型工程项目当中。 我国的项目管理理论和方法得到了极大的发展，但是，同世界先进项目管理水平相比，还有很大的差距。 尤其在现阶段工程质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少， 特别是近年来出现的多起重大工程质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响， 这些事故都是由于不规范的项目管理所造成的。
随着建筑市场的不断发展和日趋完善， 对建筑工程项目管理的要求也越来越高， 建筑企业需要应用项目管理的理念、方法和手段进一步提高绩效。建设工程项目管理的作用越来越重要， 因此对建设工程项目管理的研究是十分重要和必需的。
二、我国工程项目管理工作存在的主要问题
我国于1988年开始推行工程监理制度，工程项目管理经过二十余年的发展，市场不断壮大，服务水平不断提升，为我国的建设事业做出了较大贡献。 但是我国的工程项目管理仍处于发展阶段，存在很多问题，其现状不容乐观。
（一）工程项目管理的观念淡薄，法律制度不健全
目前工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著效益还没有完全被社会所认识， 许多业主认为只要能够解决建设工程技术方面的问题， 就没有必要聘请专门的项目管理公司来进行管理。 他们只重视创造项目产品的过程，而忽视了真正的项目管理，创造项目产品的过程只能保证建筑工程的功能、特性和质量，却不能保证项目整体的效率和效益。
我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规都只是对勘察、设计、施工、监理和招标等有具体的法律规定， 但对项目管理却没有行业范围内的指导性实施准则， 没有完备的实施标准和合同文本，无法满足工程项目管理的科学化、规范化、标准化、国际化运作的具体要求。 另外，在工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准方面的政策法规也不完善。
因此， 对项目管理的观念淡薄以及法律制度的不健全，严重的阻碍了我国工程项目管理事业的发展。
（二）不重视工程项目的可行性研究
项目可行性研究是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前，先对与该项目相关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究， 对项目各种拟建方案进行技术经济分析论证，对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价， 为项目投资决策提供依据。其目的就是保证拟建项目在技术上先进可行、经济上合理有利， 同时为募集资金和银行申请贷款等提供依据和基础资料。然而，目前我国的许多投资项目对可行性研究工作没有足够的重视， 投资决策工作没有建立在科学、可靠的基础上，项目匆匆上马，盲目投资，极大地损害了项目的经济效益和社会效益。
（三）工程项目管理的工作范围有待扩展
工程项目管理是对项目生命周期的全过程进行管理，包括可行性研究、勘察设计、招标投标、施工等各阶段全过程的管理。在每个阶段中又包含有进度、质量、成本、安全的管理。目前阶段，我国没有一个自始至终贯穿于建设项目全过程的企业经济管理组织。 为了推行专业化的工程项目管理，1988年我国建立了工程监理制度，工程监理企业以其专业化的知识和工程实践技能， 接受建设单位的委托，为建设单位提供咨询服务。 但是，根据建设部的调查统计，86%的工程监理单位从事的是施工阶段的监理工作。其它阶段则主要依靠业主的自行管理，由于业主自身的项目管理水平的局限性， 往往造成项目管理的前期决策与项目的实施、设计与施工的脱节，不能有效控制建设工程项目的投资、进度和质量。而工程监理企业仅从事施工阶段的监理并着重于工程质量的监理， 造成工程的进度和成本失控。 因此工程项目管理仅局限在施工阶段，必然会导致建设工程项目整体效益的低下。
（四）企业缺乏高素质人才，项目管理水平比较落后
在我国的项目管理企业中， 普遍缺乏具有组织大型工程项目管理能力和经验， 能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉项目管理软件，能进行进度、质量、成本、材料、风险全过程控制管理的复合型高级项目管理人才。 目前的项目管理人员大多是凭多年的施工经验积累，专业素质相对较低，这就导致了项目运作的无序性，远远不能满足我国项目管理发展的需要。
用工作分解结构对项目范围进行管理、 用赢得值原理对项目成本进行控制、 用项目管理软件对项目整个过程进行实施控制等， 这些先进的项目管理技术在我国现阶段工程项目管理工作中应用还不是十分广泛， 大多数还是以经验法作为管理的手段。项目管理水平的落后，使我国项目管理工作同国际之间存在较大的差距。
三、完善我国工程项目管理的具体对策
1．增强项目管理观念，建立完善的法律法规体系增强项目管理的观念， 使项目管理在工程建设中的作用和价值得到社会的认可， 做好相应的宣传和教育工作，同时要加强项目管理方面的教育与培训。只有社会和企业充分认识到了项目管理在工程建设中的重要作用后，企业才能自主地进行高质量的项目管理工作。 但是，项目管理观念的增强并不能使所有的企业和业主都积极采用和推广项目管理， 所以相关的部门要建立完善的法律法规体系，强制推行专业的项目管理规范，规定项目管理的范围，并确保执法必严、违法必究。 逐步规范工程项目管理的市场，使工程建设过程的前期策划、勘察设计、招投标、施工等项目能够顺利开展进行。逐步缩小和世界先进项目管理水平的差距， 提高我国相关企业的项目管理水平和竞争能力。
2．加强项目的可行性研究工作。项目可行性研究是项目重要的前期工作之一。 我国目前对工程项目的可行性研究工作普遍不够重视， 必须加强工程建设项目的前期工作， 做好项目的经济评价和社会评价。相关部门应学习国外先进经验，制定有关可行性研究的具体内容和深度，使可行性研究有法可依。企业在建设项目投资决策之前， 由专业的人员运用科学的方法和手段，从技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究与分析， 真正把项目的可行性研究与建设期的三大控制一同纳入项目管理的核心内容， 确保项目建成后获得最佳经济效益和社会效益。
3．扩展工程项目管理工作的范围。我国目前的项目管理主要是以工程监理为主， 工程咨询服务的内容很单一， 为了适应项目管理国际化的潮流，项目管理内容应丰富化、扩大化，服务的方式也应多样化。项目管理的范围不应仅局限于项目的实施阶段，还包括项目的前期策划以及后期的物业管理阶段。因此，为了增强项目管理公司的竞争能力，结合企业的实际，应逐步将项目管理工作范围扩大到项目的全寿命周期。 目前全寿命周期工程项目管理处于领先研究水平， 它主要包括项目管理策划、项目前期准备、设计准备管理、设计管理、施工准备管理、施工管理、竣工、运行阶段和运营维护阶段的咨询和管理。只有顺应市场的发展，扩展工程项目管理工作的范围， 才能增强企业的竞争力和抵抗风险的能力。
4．提高工程项目管理水平。建设工程项目需要一批掌握管理模式、管理程序、管理方法和管理技术的专门企业去实现， 他们可以为业主提供最优秀的项目管理服务。 我国应大力培育发展专门的项目管理公司，以其专业技术、工程经验和项目管理能力，为业主组织和管理整个建设项目。
工程项目管理涉及到技术经济学、投资学、法律学、控制技术、价值工程等学科，项目管理企业应积极加强人才的引进和培养， 同时应开展系统的项目管理知识的培训，促进先进项目管理方法的交流与推广，提高从业人员的知识面，使其适应项目管理工作的需求。我国建设工程行业实行企业资质和从业人员资格双重准入制度， 项目管理公司应配备专业化的管理人才， 构筑合理的人才结构，达到人员资格和企业资质协调发展的目的。
工程项目管理企业应积极实现信息化管理， 通过网络提高工作效率和管理质量，同国际接轨。只有提高建设工程项目管理的水平，使企业具有较强的项目管理能力，才能适应市场的需求，才能在市场竞争中生存。
四、结语
综上所述，工程项目管理贯穿于投资决策、项目设计、招投标和施工的各个阶段，是一项技术性、专业性很强的工作。所以，我们要正确认识我国工程项目管理中存在的问题并积极主动解决这些问题，才能缩短与国外项目管理的差距，提高我国的工程项目管理水平。
参考文献：
[1]陆惠民．工程项目管理[M]．南京：东南大学出版社，2006．
关键词：项目成本 控制 措施
中图分类号：TE42 文献标识码：A
一、引言
项目成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正快要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。项目成本控制的最终目的在于降低项目成本，提高经济效益。
项目成本控制是增加企业利润，扩大社会积累的主要途径之一，因此处于竞争日益激烈的建筑市场中，建筑企业应更加重视工程项目成本控制。目前工程项目成本控制主要存在以下几个问题项目管理人员成本控制意识淡薄;施工组织设计不合理材料管理制度不健全;间接费控制不力;财务管理、合同管理混乱。为遏制因以上各种问题对工程项目的影响，按照责任明确的要求，成本控制应当以能否对成本费用进行控制分别采取措施，概括起来可以从组织、技术、经济、管理等几个方面采取措施控制。
二、项目成本管理中存在的主要问题
1、项目管理人员成本意识不够强
企业的经济效益是靠大家来创造的，如果项目管理人员成本管理意识不强，在加上部分人员素质不高，责任心不强，成本管理能力有限，就会使得企业施工项目成本得不到有效的管理。
2、责权利相结合的成本管理体制得不到落实
任何管理活动都应该监理责权利相结合的管理体制才能取得最大效益。在施工项目成本管理体系中项目经理在项目成本管理及效益方面对施工企业总经理负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员也都应有责权利相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好的将责权利三者结合起来，有些项目经理部将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。
3、材料管理不严，浪费现象严重。
材料费用占整个工程造价的60%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，从仓库领料有数量，但是余料无回收，浪费严重，这些都是造成成本失控的主要原因。
4、对工程项目质量成本的管理和控制能力弱。
保证质量往往会引起成本的变化，但是不能因此把质量与成本对立起来。
5.对工程项目工期成本的管理和控制不力
工期目标是工程项目管理的三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工期成本是指为了实现工期目标而采取相应措施所发生的费用。每一个施工项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。
三、工程项目成本控制的措施
1. 组织措施
完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。
(1)建立完善的组织机构。企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。
(2)建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险。
2.技术措施。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以需求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
(1)进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件等，考虑工期与成本的辩证统一关系，正确选择施工方案，合理布置施工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。在工程中要随时收集实际发生的成本数据和施工形象进度，掌握市场信息，及时提出改善施工或变更施工组织设计，按照施工组织设计进度计划安排施工，克服和避免盲目突击赶工现象，消除赶工造成工程成本激增的情况。
(2)加强技术质量管理。主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，提供经济效果，加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，避免返工损失。
3.经济措施
(1)材料费的控制。材料费一般占工程全部费用的65％～75％，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度；避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料；降低运输成本；减少资金占用；降低存货成本。
(2)人工费的控制。人工费一般占工程全部费用的10%左右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
(3)机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。
(4)间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进行相应的审批制度。
4.管理措施
(1)积极采用降低成本的管理新技术。如系统工程、工业工程、全面质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求降低成本途径的行之有效的管理方法。
(2)加强合同管理和索赔管理。合同管理和索赔管理是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目管理人员应保证在施工过程严格按照项目合同进行执行，收集保存施工中与合同有关的资料，必要时可根据合同及相关资料要求索赔，确保施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失，从法律上保护自己的合法权益。
三、结束语
项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，是项目管理的核心内容，同时为衡量项目管理绩效的客观标尺。因此，在当前竞争日益激烈的情况下，必须树立强烈的成本控制意识，加强项目的成本控制。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理规范》编写委员会:建设工程项目管理规范实施手册．中国建筑工业出版社出版
[2]张俐:关于施工企业工程项目成本控制的思考．新疆电力,2006年第2期
[3]李星慧:建筑施工企业项目成本控制分析．铁道工程学报,2006年6月
[4]于国灿:浅谈工程项目成本控制.财务与会计,2006年7月
土木工程施工项目的安全问题是由多种原因共同引起的：第一点是由于当前土木工程项目较多，造成了很多没有资质和能力的单位加入到土木工程施工中去，激烈的市场竞争引发土木工程施工项目质量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求经济效益而忽视了安全效益。没有资质和能力单位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重视短期利益，而忽视了工程的长期安全性；第二点就是我们的施工单位表面上打出“安全第一”的旗号，事实上没有实际的付出行动，没有在施工单位内部设置相应的安全管理人员，没有制定详细可行安全标准，而且对于破坏工程项目安全管理的个人和行为，没有严格的制止和教育。而且在质量和工程进度相冲突的时候，果断选择了工程进度为先，所以会导致一些安全问题的发生；第三点就是我们的工程建设人员和项目管理人员没有做到居安思危，存在侥幸心理，认为安全事故不会发生在自己身上，从而掉以轻心，麻痹大意。在施工和操作中，不带安全帽，不遵守操作章程，对施工单位的安全教育置若罔闻，不仅对潜在的安全风险缺乏认识，更重要的是没有规避风险的能力，往往在事故发生后不能有效地减少损失和影响。
二、加强土木工程施工项目安全管理的意义
加强土木工程施工项目安全管理的意义重大，影响深远。首先，我们的土木工程施工单位必须牢固树立安全第一，以人为本的理念，加强土木工程施工项目的安全管理，不仅是在践行安全第一的理念，更是保证土木工程施工项目长远质量的实现。因为只有安全管理，安全的施工，我们土木工程所建造的项目才不会盲目追求进度而忽视了质量。而且加强土木工程施工项目安全管理，能够创造安全稳定的施工环境，不仅可以减少事故发生的可能性，更能提高施工人员的安全感，进而提高他们的工作效率。也就是加强土木工程项目安全管理，不仅可以降低施工单位发生人员财产损失的可能性，还能提高工作的品质和效率。另外一个方面，加强土木工程施工项目安全管理，确保安全管理理念落实到工作的中去，当每个员工都在践行安全管理时，整个施工单位和企业的安全管理水平也就上了一个崭新的台阶。因此施工企业必然拉大和不注重安全管理的企业的差距，从而在市场竞争中占据有利地位。毕竟施工加强土木工程施工项目安全管理，长此以往，必然会生产出质量安全的产品，建造的单位也会长期稳定，那么施工企业的信誉一定会得到显著的提升。所以加强土木工程施工项目安全管理“百利而无一害”，所以施工单位越快行动就越快有效果，安全管理的效果不仅能给企业带来巨大的经济效益回报，也能促进整个土木工程施工行业安全管理意识和水平的提高，从而推动我国社会经济的稳定发展。
三、加强土木工程施工项目安全管理的措施
1.做好土木工程施工项目安全管理的前期准备工作。施工单位在正式施工开始前，要召开相关的技术人员进行全方位的讨论，对于土木工程中可能遇到的安全问题，一一做出相应的备案。同时对设计图纸仔细研讨，确保设计图纸不存在诱发安全隐患的问题。然后便是制定相应的安全管理规章制度，制定的安全规章制度必须符合施工中的实际情况，并且制度要以人为本，不能过高或者过低。当然安全规章制度以及安全管理标准都离不开所有员工的遵守，所以在正式施工之前，施工企业必须召开相应的大会，让所有员工都能理解和认同安全规制制度和安全管理标准，并且根据跟单位的不同情况，组织单位员工认真学习相应的内容，通过一些列培训活动，加强土木工程施工人员的安全意识和规避风险的能力。除此之外，相应的采购部门，必须做好安全物资设备的采购贮存，做到供应充分及时。以上就是做好土木工程施工项目安全管理的前期准备的核心内容，简而言之，就是从物质基础和安全理念两个方面做好充分的准备。
2.实行分阶段，分区域的针对性安全管理。土木工程施工中分为不同的阶段，每一阶段都有不同的情况和特点。比如在混凝土施工阶段，要重点做好水泥和钢筋的安全监测，规范操作平台的设置，注意相关车辆的进出管理，纠正其中的一些不合理搅拌技术。比如在后期验收阶段，要统筹兼顾，对施工建筑进行全方位的审查，尤其是平时不留意的细微地区，认真检查，不放松一点安全标准。至于分区域的安全管理，要求不同施工区域的单位，结合自身的情况，制定出个性化的安全标准。在管理上也有所区别，比如经常夜间施工的区域和单位，必须做好灯光的照明和噪音的控制，尽量在保证安全的前提下，尽量减轻夜间施工带来的影响。
3.建立有效的奖惩机制。加强土木工程施工项目的安全管理，必须要做到赏罚分明。对于违反安全标准和规章制度的个人和单位，不论身居何种职位，还是哪个单位，都必须按照规章严惩不贷。如果施工企业放纵这些行为，并将引发整个施工质量的剧烈下降，进而影响施工企业的经济效益。另一方面，对于遵守安全标准和规章制度的先进单位和个人，施工企业应及时给予精神和物质上的奖励，并在单位内部大力宣传，争取在施工企业形成全体员工争创安全标兵的氛围。只有建立有效的奖惩机制，发挥制度的激励和抑制作用，才能逐渐提高施工企业的安全管理理念，进而提升施工企业的质量和水平。
四、结束语
【关键词】建筑工程施工管理创新问题
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理,但也还存在很多问题和不足。特别是近几年,在我国市场经济体制逐步走向完善的情况下,需要我们在实践中不断创新,努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式,以适应生产力的发展,适应市场经济的需要,适应企业文化及品牌效应的提升。本文就建筑工程项目施工管理的创新问题,提出几点看法。
1.工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要。建筑施工企业在目前招投标承包机制下,逐步走向了市场接受了20余年改革风雨的洗礼。人们在这长期过程中形成的“等、靠、要”的思想逐步向市场观念、竞争意识转变,生存、发展靠市场、靠自己的观念逐步形成。但仔细观察一下就会发现建筑施工企业的管理体制还没有多大的变化,机制僵化、项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等问题严重影响着项目施工管理的正常实施,必须通过创新解决好项目与企业的关系才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
2.工程项目施工管理创新是时代的要求。纵观历史发展的长河,无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度来看,没有创新就没有进步。改革、创新、发展一体化已成为我国长期坚持的战略。创新是一个民族的灵魂,没有创新,跟在别人的后面,落后于别人是要挨打的。这是深刻的历史教训。面对新的世纪,如何建立不断适应生产力发展需要,适应市场需要,适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式,努力走一条改革、创新、发展的一体化道路,是建筑施工企业必须需要面对的一项艰巨而关键的任务。只有不断创新才能使项目施工有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、十五期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等,无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间。市场的扩大意味着市场将被重新瓜分,企业如没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势将无法占有相应的市场份额,其市场份额将减小并逐步被市场淘汰。特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场的格局，使我们面临全世界范圈内的竟争对手,不管愿不愿意建筑施工企业必须正视和参与世界经济的竞争与挑战。由此可见时代的巨大变革迫切要求建筑施工企业必须加快工程项目施工管理的创新。
3.项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分。虽然建筑市场有其固有的特性,特别是在我国建筑市场的发展中还存在许许多多的问题。例如建筑施工企业在工程投标中存在的过度竞争、相互压价、低价中标等,这些仍然是普遍现象；业主由于处于买方市场,合同中不合理的要求、不平等的条件,导致业主推脱责任,承包商地位十分被动；设计和监理不能很好地履行职责,也难以履行职责,职能错位常常不自觉地发生；国有建筑施工企业与集体、个体企业存在不正当竞争,影响公正、公平的实现行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响市场的健康发展等。这些问题还不能完全按照市场经济规律运行。建筑市场的逐步完善和国际化需求我们的项目施工管理必须不断创新来适应市场经济运行的规律。
4.项目施工管理的创新是先进的管理科学理论的要求。管理科学产生于第二次世界大战期间,上世纪50年代,该理论体系形成并正式存在。管理科学的目的是通过把科学的原理、方法应用于管理的多种活动中,制定用于管理决策的数学和统计模型,并把这些模型通过计算机应用于管理,减低其不确定性,以便使投入的资源发挥最大的作用,从而获得最大的经济效益。目前较为成熟的管理科学模型有:决策理论模型、盈亏平衡模型、网络资源配置模型、对策模型等。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中,及时转化为生产力,提高企业的竟争力。当今世界科学技术发展日新月异,如何将其及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中,对于建筑施工企业而言,关键是结合项目施工进行创新。
创新原则：1.项目施工管理的创新要适应生产力的发展。生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效地结合,才能发挥潜在的生产力。在短缺经济时期,不愁劳动对象。而在市场经济时期,劳动对象是需要靠市场竞争才能获得。如果在竟争中失败,得不到劳动对象,生产力渚要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着将被市场淘汰,这是十分残酷的现实。劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下,对劳动者素质的要求越来越高。劳动工具,在如今,是采用技术含量高、产业量大的新设备、器具,工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点。促使生产力三要素有效的协调组合,充分发挥并适应其发展,这是建筑工程项目施工理创新所遵循的原则。
2.项目施工管理的创新要适应市场的需要。市场是动态的、变化的,只有适应市场的创新才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的社会效益和为企业创造的经济效益。良好的社会效益是企业占有市场、开拓潜在市场的关键。如果所施工的工程质量不好,进度滞后,那么企业产品形象将会受损获得市场就很困难。项目是指建筑施工企业与业主签订合同项目所规定的范围,从市场的角度我们应该把项目延伸到市场,即从市场中得到项目,在市场中执行项目在项目的执行中增强竟争力,然后参与新一轮的市场竟争。所以项目施工管理的创新,从广义上,是使项目的内涵前后延伸,在深度上能更好地建设好项目处理好企业与项目的关系,增强适应市场的竟争能力。
3.项目施工管理的创新有利于企业文化及品牌效应的提升。只有高素质的企业在激烈竞争的市场中,才能及时明确自身的市场定位,才能够适应千变万化的市场需求,才能在市场中生存、发展。否则,市场已经变化了,你还没有弄清楚不能具备应变能力,这样的企业就会迅速被淘汰出市场。所以在进行项目施工管理创新过程中,需充分考虑,如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。
结语：很显然，建筑工程施工项目管理的创新性发展对于整个建筑工程整体质量的优化与建筑工程施工单位稳定的生存与发展起到了决定性的作用。在建筑工程施工项目管理这一整体当中，观念创新就好比是前提、组织机构创新就好比是基础、机制创新就好比是重点，技术创新就好比是关键。总而言之，本文针对建筑工程项目施工管理的创新问题做出了简要分析与说明，希望能够为今后相关研究与实践工作的开展提供一定的参考与帮助。
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关键词：园林工程；施工管理；质量控制
Abstract: this article through to the garden engineering construction site management, construction cost and the maintenance and management of the late Richard camp and construction quality control a few big link of several management factors, this paper puts forward the main work each link project and management idea, we want to improve the landscape engineering construction site management help
Keywords: garden engineering; Construction management; Quality control
中图分类号：K928.73文献标识码：A 文章编号：
随着经济的不断向前发展，城市建设也逐步向生态、绿色，环保型发展靠近，园林绿化成为环境建设越来越重要的组成部分，并逐步走向市场化，这为园林绿化的蓬勃发展提供了广阔的平台。但随之而来的，在园林绿化工程的建设中存在着较多问题，尤其是施工管理方面的问题较为突出，严重影响了园林工程的施工效果。为此，从施工管理控制的角度对园林工程进行分析，试图为园林工程的施工管理提供可借鉴的措施及意见。
1园林工程施工管理分析
1．1 当前园林工程管理的主要问题
当前园林工程在施工、建设及管理中暴露出来的问题，主要集中在：(1)政府主管部门对园林工程的管理力度不够;(2)园林工程施工单位的施工管理与控制工作不到位;(3)对园林工程的施工监理不到位。上述问题不仅与相关政府部门的不重视有关，更重要的是反映出当前我国在园林工程管理体制方面的弊病，管理存在漏洞，无法真正实现园林绿化工程管理的科学化、制度化和系统化，因此，有必要对园林工程的施工管理提出改进措施及意见，以真正提高我国园林工程管理的水平。
1．2管理建议及措施
1．2．1加强园林工程的现场施工管理
园林工程施工单位往往比较重视工程前期的规划，包括资金配置、原材料的购买，人员的配备等等，但是一旦具体实施工程，往往忽略现场施工管理。事实证明忽略现场的管理，园林工程的其他方面做得再好，质量也难以达标，成本也难维持在一个较低的水平。因此，对于园林工程施工单位来说，应当将现场施工的管理摆放在首要位置，具体来讲，加强现场的施工管理应该做到以下几个方面：
(1)在施工准备阶段，要对该园林绿化工程项目的初始相关信息进行核对管理，例如工程施工各方面关系的协作，苗木花卉的品种数量布局等相关信息，并为相关人员落实相关工程任务，确立责任制，为整个工程的顺利实施打下基础。
(2)在工程的建设阶段，为了达到较高的工程质量和较低的工程成本，需要重点监督工人的施工质量、原材料的使用情况．工程进度等，这些都是影响到整个工程项目的成本和质量的关键因素。因此，在实施现场管理的过程中，重点就是对施工质量、成本管理进行现场监督。
(3)在工程的收尾、竣工和验收阶段，要对现场工程进行清理、结算，完成施工质量的验收和相关器材，原材料、人员劳务费等的清算，并对后期的工程保养进行安排，完成保养周期编排、相关人员配备安排等，实现对工程全过程的现场监督与管理。
1．2．2控制园林工程的成本管理
对园林工程的管理，成本管理是其中很重要的一个方面，如果成本管理无法实施到位，会给园林工程施工单位的效益带来负面影响，从而影响整个园林工程的施工质量，更有甚者，因为成本过高，资金周转不灵，导致整个园林工程半途而废，造成财力、人力和物力的巨大浪费。因此，对园林工程施工中的成本管理，一定要以降低施工成本为核心目标，在施工过程中的每一个环节、每一个细节都实现对施工成本的控制与管理。具体而言，可以从以下几个方面进行施工成本的控制与管理：
(1)设立成本控制目标。要实现成本的控制与管理，首先需要对成本的控制目标进行确定，只有确立了合适的成本控制目标，并以此目标为中心任务，才能够有效的实现成本的控制与管理。加强成本管理的首要前提就是实施成本预测，园林工程施工单位应该在成分规划该园林工程的基础上，依靠现代科学的统计手段，对影响园林工程施工成本的各个因素进行干预、规划和控制，从而确立最合适的成本控制目标。
(2)实施成本管理措施。在进行了成本预测、确立了成本控制目标之后，需要通过具体的成本管理措施实现对成本的控制与管理，具体可以从以下几个方面入手。
①对人工费、材料费和机械设备的使用损耗费用实施严格的管理和控制。首先对人员出勤实时严格考勤制度，其次是对园林工程的原材料费用进行干预，要在确保原材料质量过关的前提下尽量降低成本，最后是机械器材的使用损耗管理，谁使用谁负责，闲置器材可以租赁，以实现开源节流的目的，进一步降低成本。
②对成本实时动态管理，在施工前确立的成本控制管理目标的基础上，结合施工的具体情况，如施工进度、施工难度。以及施工各方关系的协作等，对整个施工过程中的成本进行动态的监控与管理，每一项支出确保有专人跟踪，事关成本总价的采购、商务活动等，都必须要经过慎重的论证，一切以省钱高效地完成园林工程为最终目标，只有对事关成本进行动态的管理与控制，才能够有效的降低园林工程事关过程中的成本。
1．2．3加强后期养护管理
园林工程三分建，七分管，认真做好后期养护，使优质工程得到最终体现。在植物生长各阶段不定期采取机械挖除或使用化学除草剂处理的方法，去除非目的植物。结合施肥和除草进行松土保墒；视植物生长情况适时进行修剪。绿化养护应针对项目区绿地植物适时做好病虫害情况调查并做出诊断和鉴定，制定并采取科学有效的防治措施，以最经济和最有效的手段达到防治目的。
2园林工程施工质量控制建议
对园林工程的施工质量进行监督控制，主要是对人员，材料、施工细节等方面进行控制，概括起来主要有以下几个方面：
2．1控制原材料质量
建筑材料和苗木进场质量：加强材料和苗木的检查和验收工作，主要移栽树木的品种规格在采购前经业主及管理单位签证确认。对绿化苗木要做到“四验”，即验规格、验品种、验数量，不符质量标准的一律剔除，把好工程质量第一关。
2．2控制现场施工质量
控制现场施工质量，主要体现在确定现场施工工序方面，以确保高质量地完成园林建设工程。
2．3控制施工操作中的质量
从施工操作人员自身的素质以及对他们的管理要有严格的要求，对操作人员加强质量意识的同时加强管理以确保操作过程中的质量要求，特殊工程必须持证上岗-对每个施工加强人员质量意识教育，提高他们的质量意识，在质量控制上加强其自觉性。
2．4控制施工后期养护工作的质量
任何一件工程都不能虎头蛇尾，因此对于园林工程最后的养护工作，其质量更是不能轻视，往往后期的养护工作质量更能够反映出一个园林工程建设单位的实力和质量控制措施的严格与否，因此，对于后期的养护工作，要从养护周期的编制、人员的配备、养护器具的配置及相关原材料的供给等方面严格控制，真正实现最后一个关口质量的完美收尾。
实际上，对园林工程施工质量进行控制，除对上述必要环节进行监督外，对施工的不同阶段也可以进行质量的跟踪管理，在施工前的准备阶段，对施工进度、施工预算、施工人员素质、施工材料分配、施工器械的使用等情况进行预先布置，并编制相关质量跟踪表，明确质量责任；在施工过程中，按照事先编排的施工各环节严格执行，并检查相关施工环节质量、相关施工人员的素质等，以确保高质量地完成现场施工，对于施工后的竣工验收及后期的保养任务的规划，也要从严执行，确保园林工程的各阶段都能够以质量控制管理为中心进行，建设高品质的园林工程。
关键词：建筑工程；项目管理；现状；问题；对策
引言
近些年，伴随着社会经济的不断发展，我国建筑施工事业呈现出繁荣发展的新局面。但是，在繁荣的背后，有一个问题必须引起我们的高度重视，那就是如何加强建筑工程项目管理的问题。对于任何建筑企业而言，建筑工程项目管理的重要性是不言而喻的。从某种意义上讲，其管理状况直接关系到建筑企业的兴衰成败。在市场经济环境中，建筑企业面临着激烈的市场竞争，有竞争就会有优胜劣汰，这是市场经济规律作用的必然结果。在这种情况下，建筑企业只有加强建筑工程项目管理，提高自身的市场竞争力，才能在在激烈的竞争中生存下来。由此可见，如何加强建筑工程项目管理，是建筑企业应当认真面对的一项重点课题与难点课题。基于以上的论述，本文从存在问题与应对策略两个角度，对该问题进行如下地分析与研究，希望以此能为我国建筑工程事业的发展贡献自身的力量。
1 目前我国建筑工程项目管理中存在的问题分析
改革开放以来，我国建筑工程项目管理事业获得了飞速发展，市场规模在不断扩大，服务水平在不断提高，对国家建设事业的贡献更加突出。然而，任何事物都是一分为二的。我国建筑工程项目管理事业毕竟处于发展的初级阶段，在发展过程中还存在着诸多急需改革的问题。概括起来讲，这些问题主要体现在以下几个方面：
第一，法律制度不够完善，项目管理观念比较淡薄。
现如今，建筑工程项目管理在工程建设中的重要性并没有引起社会的高度重视，许多业主只是一味地将侧重点放在工程技术上，而不注重工程项目管理。进一步讲，在现实中，他们对项目产品的创造过程比较重视，而并没有实施纯粹意义上的工程项目管理。在这种情况下，他们只能保证工程的性质、质量与功能，而不能保证工程的效益与效率。
法律制度是实施建筑工程项目管理的重要保障。目前，我国的相关的法律对建筑工程项目的施工、设计、勘察、招标等环节都作出了明确的规定。但是，总体而言，建筑工程项目管理的法律制度并不完善。例如，在建筑工程项目的实施标准、收费标准、合同文本等方面，法律制度还是一片空白，这不利于实现建筑工程项目管理的科学化、规范化与法制化。除此之外，受传统项目管理观念的影响，许多业主的管理观念还比较淡薄，这是造成目前建筑工程项目管理困境的根源之所在。
第二，项目管理人才缺乏，项目管理水平较差。
总体而言，目前我国项目管理企业缺乏高素质项目管理人才，项目管理水平有待提高。有许多项目管理企业根本缺乏建筑工程项目管理经验，不具备建筑工程项目管理能力。之所以出现这种状况，与高素质项目管理人才的缺乏有着密切的关系。建筑工程项目管理是一项非常复杂的工程，需要对建筑工程项目的全过程进行控制或管理。因此，复合型高级项目管理人才就成为保障这项工程顺利完成的必然选择。然而，目前我国项目管理人员的现状令人堪忧，不仅专业素质低，而且管理水平差，根本不能满足建筑工程项目管理事业发展的需要。
科学技术是实施项目管理的先决条件。目前我国大多数建筑工程项目企业还是单纯凭借传统经验进行管理，一些先进的项目管理技术，如工作分解结构、赢得值原理、项目管理软件等等，还涉猎较少。这种现状拉大了我国与发达国家的项目管理水平差距，必须引起我们的高度重视。
第三，可行性研究有待进一步加强，工作范围有待进一步扩展。
简单地说，项目可行性研究就是指在作出投资决策之前，事先对工程项目的技术、资金、环境等状况进行全方位地评估。具体而言，项目可行性研究主要包括两项内容：一是技术经济分析论证各类项目拟建方案，二是科学预测和评估项目建成后的综合效益。在现实中，项目可行性研究具有重要的借鉴价值，为项目投资决策提供了客观依据。然而，在我国，项目可行性研究的重要性并没有引起项目管理企业的足够重视，导致许多盲目投资的问题。有许多投资决策缺乏可行性论证，没有丝毫的科学性与有效性可言，给项目管理企业带来了难以抹灭的损失。
众所周知，工程项目管理既不是对哪一个阶段进行管理，也不是对哪一个环节进行管理，而是对工程项目的全部阶段、所有环节进行管理。而在每一个阶段或每一个环节，这又包括许多具体的内容，如成本、质量、进度等等。由此可见，工程项目管理是一项非常系统的工程。然而，现阶段，我国还没有任何一个业经济管理组织能够管理工程项目的全过程。为了实现工程项目管理的专业化，我国采取了许多有效的措施，如建立健全工程监理制度、为建设单位提供咨询服务、接受建设单位的委托等等。在我国，工程监理只是局限在施工阶段。对于施工以外的阶段，这还得依靠业主自行管理。然而，业主自行管理水平是十分有限的，容易造成项目决策与项目施工相脱节，影响整个工程项目的进度与质量。进一步讲，即使有了工程监理单位的监管，我们也不能保证工程项目施工阶段万无一失。因为工程监理单位只负责监管工程质量，而对其它环节监管较少，造成了整个施工阶段的效益低下。
2 加强我国建筑工程项目管理的举措分析
针对目前我国建筑工程项目管理中存在的问题，本文提出了以下几项应对策略：
中图分类号： TV文献标识码：A 文章编号：
0引言
水利工程是国民经济发展中的重要产物，是一项不可或缺的核心项目。最近几年，随着水利工程建设力度的不断加快，以项目法人责任制、建设监理制以及招投标制为基本内容的水利建设管理体制有了更深入的改革，从整体上看，水利工程质量水平大幅上涨，不过目前，仍有部分水利工程管理过程中存在问题，尤其是施工管理方面，所以，本文主要从水利工程施工管理中存在的问题入手，制定了加强水利工程施工管理的具体措施。
1. 水利工程项目施工管理中存在的问题
1．1存在的安全问题
现阶段，我国仍有一部分水利工程施工项目中存在着安全问题，由于所使用的管理模式缺乏高效性，导致实际生产过程中出现了诸多的安全隐患。实际管理过程中，施工企业对安全管理工作的重要性缺乏必要的认识，对于安全生产完全的忽视；现有的施工安全生产体系与安全生产责任制还有待进一步的完善；缺乏足够的安全费用，安全机械设备配备不足；施工现场所使用的安全措施及技术等各方面均存在着问题，具体体现在制定假的施工安全资料、所建档案毫无规范性可言等等，这些现象的存在均会导致严重事故的发生。
1．2存在的质量问题
任何一项工程项目管理中，质量是其命脉，水利工程也是如此，主要存在以下质量问题：首先，施工企业现行的内部管理制度缺乏完善性；其次，政府部门监督管理力度有待增强，工程竣工验收工作存在很大的敷衍行为，不够谨慎严格。部分工程为了实现自身利益最大化，经常在相关手续还未全面办齐的情况下，就急于开工，这样一来，就给工程留下了诸多的质量隐患。众所周知，工程竣工验收环节是检查质量的最后一道关卡，而有的质量监督部门实际监督过程中吊儿郎当，未予以足够的重视，导致最后一道关卡具有的功效也未被全面的发挥。最后，建筑材料的质量与工程质量紧密相连；水利工程的质量与其自身的安全与使用寿命息息相关，所以，管理工作者要高度重视该方面的问题。
1．3存在的成本问题
水利工程不仅要不断提升自身的质量水平，同时，还应适当的降低成本费用，争取用最小的成本投入获取更高的经济效益。现阶段，水利工程成本控制过程中主要存在以下几方面的问题：随着建筑市场投标竞争的越来越激烈，进一步加大了投标风险率，投标费用无法得到及时有效的控制；项目评估过程中，思想与方法存在着很大的随意性，没有统一的评估依据；成本管理成为了一种摆设；相关人员缺乏正确的成本观念等。
1．4人员素质方面的问题
人员素质问题具体体现在缺乏一批复合型的人才队伍，技术人员数量不足等。比如，虽然有的项目管理人员具备较高的技术素养，但是在工程成本、质量、进度等方面的管理能力低下。由于这些人员不具备较高的综合素质，最终导致工程项目管理难以持续健康的发展。
2．加强水利工程项目施工管理的具体措施
2．1加强施工安全管理
具体应做好三方面的工作：首先，构建一套高效完善的安全管理体系；详细制定施工现场的安全监督体制与安全管理体系，加强施工现场安全管理力度，以项目经理为中心，构建完善匹配的安全生产责任制，明确各级管理人员实际中应承担的职责权限，互相监督，各司其责，严格根据颁布实施的健全制度对施工的责任制管理体系加以全面有效的管理。其次，开展安全教育培训工作；要求施工各环节过程中必须注重安全生产，并开展相关的安全生产培训活动，全员都要积极的参与，特别对于新进施工人员，更要培训他们的安全意识与安全观念。最后，加强场地安全检查工作；场地实际安全检查过程中，通常会从两方面进行，一方面是专项安全检查，另一方面是综合性安全检查，其在水利工程现场施工安全管理中是最核心也是最有效的方法与手段。
2．2构建一套完善的质量保证体系
实际中，应加强施工质量管理工作，不断提升水利工程整体质量水平。施工现场中，监理单位的主要任务是及时有效的监督设计单位、勘察单位以及工程质量。为了确保水利工程的施工管理效率，我们应从企业实际角度出发，结合企业具体情况进行内部组织的设立。积极构建一套完善高效的质量监督机制与质量责任制，明确各级监理工作者所要承担的责任，严格根据规范标准加强工程验收工作，同时，还要做好详细的质量评估报告。
2．3加强施工成本控制
始终遵循科学合理的原则，认真的制定详细的施工成本定额，并将此作为依据，对工程各项目予以准确的评估。水利工程实际施工过程中，应对此项目施工生产的特征与管理需求进行一番确立，并将其作为成本考核过程中的根本性依据。构建高效的项目内部控制制度，全面检查、正确指导、有效监督项目成本管理全过程。施工管理过程中，若发现成本管理中存在着违法的行为，要及时的采取有效地措施加以改进，从而防止各项经济损失情况的发生。
2．4积极开展相关培训活动
当前，企业应大力开展相关培训活动，培养施工现场管理人员的综合素质，增强其技术与管理水平。由于施工管理具有交叉渗透、覆盖范围广等特征，所以，要求项目经理人员应是复合型的人才，除了要充分掌握理论知识与专业技术水平之外，工程实践经验与知识面应是丰富广泛的，并且，还要熟知相关法规、建设管理等诸多方面的知识。树立良好的职业道德，不断提升自身修养，工作尽心尽职，勤劳踏实，只有具备了上述这些条件，工程进度与工程整体质量才会得到有力的保障。
2．5加强环境保护与管理
工程施工前，相关人员应编制出一套相应的施工措施，积极安排组织排水，有效保护好开挖附近的建筑物，同时，还要对周围山坡的稳定性予以保证。这样就可防止实际施工时生态破坏情况的发生，不得有砍伐场外林木的行为，对野生动植物加强保护，针对所有人员，开展相关的生态教育，以将全员的野生动植物保护意识全面提高以及清楚的认识生态环境的重要性。
3．结论
综上所述可知，水利工程项目施工管理工作极为复杂，随着社会经济的快速发展与不断进步，使得水利施工行业竞争日渐激烈，而水利工程施工单位要想持续稳定的发展，就必须将自身管理水平不断提高，加强体制改革力度，增强工程整体质量，为社会创造出更多的优质水利工程，紧跟时展步伐，创新制度、管理，从而在竞争激烈的行业领域中长盛不衰。
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