时间：2023-05-29 16:02:11
导语：在老干部服务管理工作的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
首先，要把握新形势，树立新观念，全心全意为老干部服好务
随着当前经济、政治体制改革的不断深化，老干部个体和整个老干部工作出现了许多新情况。老干部在自身年高、身体状况变差、自理能力变低的情况下，心理上也出现了新的变化：对社会上出现的新思潮、新事物的陌生感，对自身的社会地位变化的失落感，对生活环境变化的孤独感；表现在生理上的反应就是留恋过去，对现实生活中的人和事物不敏感，正如一些老干部戏谈的“眼前的事情记不住，过去的事情忘不了；没事总瞌睡，躺下了又睡不着”，也有的说，“跟不上形势了”。
观念决定态度，细节决定成败。老干部工作的新形势、新任务，要求我们必须始终按照党的先进性要求，树立新观念、采取新举措。要消除个别人思想意识中老干部部门权小、事杂、利益少、麻烦多的消极意识，树立大局观念、服务意识，树立“管理就是服务”、“老干部的事无小事”的新观念，紧紧围绕党委政府中心工作，紧紧抓住广大老干部最直接、最关心、最现实的利益问题，真心诚意搞服务、锲而不舍做保障、全心全意服好务，“常进老干部门、尽知老干部情、务解老干部难”。变守摊、蹲点，等老干部上门求助为主动联系、帮扶老干部，了解老干部的所需、所求、所想、所感，切实履行部门职能，使老干部工作部门真正成为党和政府联系老干部、凝聚老干部的堡垒、保障老干部利益的“老干部之家”。
其次，要开拓新思路，探索新方法，积极开展特色服务
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，老干部队伍又是一个拥有许多“个性”的特殊群体。因此，做好老干部管理服务工作，既要坚持和把握干部管理工作的基本规律，还要掌握老干部工作出现的新情况、新问题，不断开拓思路，探索新的工作方式、方法，研究出台新措施，避免以不变应万变的“刻舟求剑”式做法，力求“一把钥匙开一把锁”，做到法无常式、与时俱进，以亲情服务、特色服务、全天候服务满足老干部政治、生活、精神等各方面的需求。
要开展亲情服务、贴身服务，为老干部送书、送报、送水、送液化气、送医药费上门；对老干部来信、来电、来人反映的问题，事无巨细、只办不转，老干部部门作为直接承办人，职责范围之内的尽职尽责尽心尽力办好，职责范围之外的及时与有关部门搞好协调沟通，抓好落实，确保给老干部一个满意的答复。要为老干部开展特色服务，为维护老干部队伍的和谐稳定，切实加强老干部思想政治工作，实行“一帮三走十必谈”。“一帮”就是在日常管理服务过程中，实行老干部工作人员与老干部结对帮扶，一名工作人员至少联系、帮扶一名老干部；“三走”就是在老干部生病、去世、家庭有变故时，老干部工作人员都要进行走访慰问；“十必谈”就是对有下述十种情况的老干部要开展谈心活动：常年卧病在床的、生活不能自理的、生活困难窘迫的、鳏寡独居的、离异独居的、家庭不和的、与邻里关系不睦的、经常上访反映问题的、易地安置的和老干部遗属。
检验老干部工作好坏的唯一标准是党委政府是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护。我们要通过为老干部开展贴身、贴心服务，使党委感受到老干部部门对工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的热心、爱心，使群众感受到老干部工作队伍的尽职尽责。
第三，要明确新任务，提出新要求，推动管理服务工作上水平
[关键词]离退休 干部 管理
中图分类号：C29 文献标识码：A
老干部工作无论过去、现在还是将来，都是干部队伍建设的重要方面，不断加强老干部队伍的思想、组织和作风建设，是老干部工作的内在要求，始终如一的做好老干部服务管理工作，是老干部工作的永恒主题。老干部是一个特殊群体，必须体现人文关怀，将工作做细、做实。当前，离退休干部队伍出现了许多新情况、新变化，一是随着工业化、城市化进程加快和改革的不断深化，离退休干部居住地日益分散，单位服务管理难度加大；二是随着离休干部整体进入“双高期”，“空巢”、独居的老同志越来越多，需要更多的就近关怀等。三是信息技术突飞猛进，社会思想舆论形成和传播更加复杂多变，如何教育和引导老干部科学判断形势、正确认识事物、客观看待各种社会现象等，对老干部工作提出了严峻挑战。目前，以社区为主的新型城市基层管理体制正在形成，而在这离退休干部服务管理体制的改革转变中，当前，单位离退休干部管理仍承担着重要作用。新形势下，需进一步加强以下方面：
建立建全离退休干部工作体系。
坚持统筹兼顾，积极整合各方面资源合力做好离退休干部工作。把离退休干部工作纳入单位工作的总体规划，选配好离退休干部党支部班子，健全各项制度，发挥组织凝聚老同志的作用。一是优化老干部工作组织架构，加强系统管理指导；二是规范政治思想工作、学习教育制度、老干部党支部建设、活动管理制度、慰问管理制度、情况通报制度以及人员经费等制度；三是加强老干部工作队伍建设；四是建立和完善科学的老干部工作考核评价体系。
二、落实离退休干部政治、生活待遇。
实践和调查都显示，老干部归根结底最关心的还是待遇落实问题。老干部工作的重心应向生活待遇落实倾斜。按照“基本政治待遇不变”的原则，落实离退休干部的各项政治待遇，加强离退休干部队伍党的组织建设，坚持支部建设长期化，党员的组织生活定期化，党员活动经常化；要保证按时、足额发放老干部的养老金及医药费报销等费用，抓好离退休干部退休费、医药费等生活待遇的落实。同时，按照“略为从优”的原则，落实离休干部的生活待遇。让离退休干部共享发展成果，安度晚年。
三、组织引导离退休干部发挥作用
组织老同志发挥各自的特长和优势，力所能及的发挥作用，结合行业优势，研究发挥老干部余热机制，为他们老有所为搭建平台。以知识学习充实老干部，让他们了解国内外政治、经济形势，帮助他们转变思想观念，跟上时代步伐，根据单位和老干部实际情况，组织老干部走出去，了解改革开放的新变化新成就。针对老同志对部分政策的不适应，不理解的思想状况，以及对改革引发的利益调整造成的不平衡心态，做到热点问题超前考虑，难点问题超前疏导，共性问题超前解决，通过搭建有效的沟通平台，使离退休干部的自身愿望和企业改革发展需要相“融合”，使老同志在思想上达成共识，在发展上集中民智，在舆论上实现互动。很多老干部都是专家型的，在离退休之后，发挥作用有其明显优势，也有热情和愿望，可组织老同志为企业的经营发展献计献策。
四、加强服务，开展丰富多彩的活动。
健康的身体、高质量的生活是老干部自身的追求，又是老干部家属们的美好愿望。要积极开展丰富多彩的文体活动，开展贴近实际、贴近生活、贴近需求的主题活动，正确引导老同志塑造阳光心态。同时注重多方联合协作，扩大活动的影响和范围，使老同志老有所乐。借助离退休干部活动中心、老年大学等，组织离退休干部开展下棋打牌、书法等活动，以及延年益寿的保健活动。丰富老同志的精神和文娱生活。开展“三个服务”，一是亲情服务，把离退休干部当作自己的亲人去看待、去服务，用中华民族的孝道文化引导老干部工作人员；二是规范服务，将服务管理工作按照项目管理模式开展工作，把老干部服务管理的整体工作逐项分解，每项工作都有规范和标准，提升整体服务管理水平。三是开展全过程服务，从日常文体活动，到每个节假日的慰问，健康体检、生日祝贺等，全方位的让老同志满意。
加强离退休干部工作者的自身建设
建设一支具有优秀思想政治素质、较高文化素质、过硬业务素质、良好心理素质、各方面符合时代要求的工作人员队伍。离退休管理工作人员要热情接待来访老同志，耐心当好老同志倾听的听众并正确予以引导，竭尽所能办理有关事务，尽量满足老同志的诉求。
不断创新加强离退休干部工作
针对当前离退休干部工作存在的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，提出解决办法，创新组织老同志活动形式，方式方法，更好的满足离退休干部不断增长的精神文化需求，不断提高老干部工作科学化水平。一是思想观念创新，二是服务内容创新，三是管理方式创新，四是探索创新，切实解决困难老干部救济问题。
一、基本情况
我社系统是50年代初成立的一个农村商业组织，隶属县人民政府直接领导。几十年来，为加快我县农村生产、生活资料的供应，发展农业生产起到了积极作用，作出了重要贡献。2000年，政府又将我社机关纳入了财政全额拨款，2007年，又纳入了参公管理单位。目前，县供销社机关共有财政供养人员49人，其中在职人员20人，退休干部29人(其中副县级以上干部4人，科局级干部22人，一般干部和工人3人)。
二、2014年工作举措
1、加强领导健全组织
由于我社机关退休老干部较多，又大都是建社以来参加供销工作和从党政调过来的干部，他们在为供销事业的发展和县的发展做出了显著成绩。为此，县社党组、理事会十分重视老干部的管理工作，将此项工作纳入了重点。一是成立了老干部领导小组，由党组书记、理事会主任同志任组长，副主任同志为副组长(具体分管此项工作)，副主任、人秘股、工会负责人为成员，并实行了每季度研究一次老干部管理工作，
2、加强老干部的政治思想建设
2014年，县社先后分别走访、慰问老干部20余次，特别是在重阳节、春节都要进行集中慰问，平时进行电话慰问，政府对老干部的政策全部落实到位。中央、省、市下发的有关文件都要组织老同志宣传、学习，从而全年没发生一件老干部上访事件。
3、加强做好老干部的服务管理
根据老干部居住分散的实际情况，分别在、金城成立了老年协会，落实了2名责任心强、有组织力、号召力的老干部具体负责片区老干部的管理，组织开展活动，收集通报情况，并每年发给管理人员通讯费500元。今年3月，退休副县级干部邓映堂反映到他应享受50年5月31日前参加革命工作老干部待遇问题，接到询问电话后，我们及时与县老干局联系，今年5月，按政府落实了他的待遇。又如居住在县外的退休老干部，要求医保门诊费打入工资卡，方便他们购药。经我社与医保局联系，对居住在成都、重庆、绵阳的4位退休老干部予以了落实。
特别是老同志生病住院，县社领导和分管老干部工作、工会负责人都要亲自到医院和家庭看望。据统计，今年共看望住院老同志13人次，开支慰问金7000余元，对特困老干部进行困难补助6人，开支2000余元。如长期生病卧床的老干部同志，领导亲自上门到镇农村去看望，并送去了慰问金、大米和油，老同志激动的热泪盈眶，激动地说“感谢组织还没忘了我们这些老同志”。
4、组织引导，充分发挥老干部作用
一年来，白下区委陈副书记，民政局长刘善武，副局长宗宁虎对该所的创建和管理经常深入基层，指导工作，他们对军队离退休老同志的真诚关怀和认真实践总书记“三个代表”的重要思想，努力工作，从而得到了全体工作人员的普遍赞誉。
军干所孙景智所长带领全体工作人员围绕老干部“老有所学、老有所为、老有所乐”和“保本色、保长寿”做了大量工作，首先抓好全所人员的政治理论和业务学习，按照工委学习要求，制定计划，认真实施。为提高素质，采取集中、分散与自学；走出去、请进来等办法，制定了星期一会议制度，星期四为政治业务学习制度，书记、所长率先垂范，极大地提高了全体工作人员的政治素质和业务管理水平。
该所为服务老干部的工作更上一个台阶，独创性地提出了“六心”工作理念。即对本职工作要安心；在工作中要细心；对老同志要诚心；对老同志遇到困难要热心；对个别说服要耐心；对生病生活不便的老同志更要关心。全所有133名老干部，建立健全健康档案；为了100名老同志的医疗卡，医务室仅半年就医2439人次，输液487人次，注射38人次，出诊46人次，做心电图(急诊)27人次，B超16人次等。一位老同志除夕生病，他们及时送往医院，年初二又去医院看望；另一老干部病重，他们把他从轮椅上抬上抬下多次，化验、就诊，老同志含泪连声说，谢谢你们，谢谢你们……。
该所服务到位，形式多样，在节日前后组织家访，并召开全所老同志团拜会，举办健康讲座等，全所工作人员加班加点，不计报酬，奉献一片爱心，老同志深受感动。
因该所成立时间不久，有些设施尚不完善，他们极力想办法为老干部解决一些实际问题，成立了理发室；在改造一楼的同时，改造了门球场和5号楼，他们在创业中奋进，完善中提高服务理念给记者留下了深刻印象。
一、医院离退休职工群体的现状和存在的问题
以笔者所在医院为例，现有离退休职工676人，其中离休12人；90岁以上有11人，80岁到89岁有87人。退休人员逐年增加，如2015年退休8人，2016年退休12人，2017年退休人数达到29人。可见离退休干部队伍结构发生新的显著变化。随着离休干部进入双高期，数量逐年递减，退休干部在离退休干部队伍中的比例和数量都在不断增大，目前已占到离退休干部总数的98%，成为老干部工作的绝对主体。二是离退休干部思想状况面临新的情况。当前我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，机遇与挑战并存，意识形态领域不和谐因素时有发生。同时，随着思想文化领域的更为开放、信息传播渠道的更加多样、经济社会转型时期热点焦点难点问题更加突出，部分离退休干部的思想状况日趋活跃和复杂，对社会现象有一些模糊认识。三是离退休干部利益需求面临新的瓶颈。随着经济社会的发展进步，生活保障水平的不断提高，离退休干部对政治参与和诉求、精神文化方面的需求日益高涨。有很多离退休职工都非常关心医院的发展动态，有一部分高级知识分子，他们的身体状况和精神状态都比较良好，具有发挥余热的强烈愿望。同时，由于人员年龄结构、经济状况、职级高低、身体条件等方面的诸多差异，不同人员的需求也不尽相同。部分老同志对医院的依赖性大，对单位的关心关爱很在乎，强烈要求医院多组织开展各项活动，增加归属感，以满足他们的精神需求；也有一些老同志受医疗保障体制所限，因病致贫的情况时有发生，这些人渴望医院给予多方面的照顾。
二、做好医院离退休职工服务管理工作的对策措施
离退休人员是医疗事业单位的一笔宝贵财富，医疗事业单位不仅要关心离退休人员的生活状况，做离退休人员的贴心人，还要积极挖掘离退休人员这个宝藏，为离退休人员发挥余热搭建平台。[2]作为直接从事离退休干部工作的部门，要站在全局和战略的高度，主动适应老龄化社会发展的需要，解放思想，与时俱进，广泛调研，深入思考，探索研究适合新形势，满足新要求的新思路、新方法和新对策，努力开创离退休干部服务管理工作新局面。
（一）提高思想认识，增强工作责任感
离退休职工是党和国家的宝贵财富，是企业大家庭的重要组成部分。[3]医院离退休老同志曾在不同的工作岗位上做过巨大的贡献，做好他们的服务管理工作，落实好他们的各项待遇，充分发挥他们的政治、智力和经验优势，对构建和谐社会、实现伟大的中国梦有着不可替代的作用。医院各有关部门要站在维护社会和谐稳定的高度来认识做好离退休服务管理工作的重要性，对离退休职工服务管理工作进行定期检查和考核，保障各项措施的落实。离退休工作人员要牢固树立为老同志服务意识，敢于担当，想老同志之所想，急老同志之所急，及时解决离退休管理工作中存在的问题，积极应对老龄化社会发展的迫切要求，和老职工讲明说清退休人员服务管理社会化是大势所趋，是社会发展的需要，要努力适应，不要产生消极抵触情绪，真正使老职工安度晚年。
（二）强化自身建设，提升科学管理水平
打铁还需自身硬，作为离退休管理工作部门，要进一步加强自身建设，主动适应形势任务要求，定期参加各项业务技能培训；其次，要不断学习新知识，经常进行时事政治、业务学习交流，明确工作职责，熟悉本岗位的工作方法，全面掌握老干部、老职工的政策福利待遇的有关规定，更好地为离退休职工解疑释惑。第三完善工作制度，规范工作流程，以良好的制度管人管事，提升科学管理水平。
（三）增强服务意识，創新服务方式方法
要充分认识离退休职工服务工作的重要性，知晓离退休办就是离退休人员温暖的家，离退办的工作人员就是要全心全意为离退休职工服务，从而进一步增强政治担当，增强服务意识，用心用情为每一位职工服务。在服务工作中，要不断地创新服务方式，由定期走访转变为经常性上门走访；由被动接听电话变为主动打电话问寒问暖；由坐等办公室变为深入调查，深入家中了解情况、解决具体问题。在日常的工作接待上下功夫，注重细节，努力在本职岗位上体现服务，在排忧解难上落实服务，在提高效率上强化服务，在努力创新上提高服务。[4]
（四）落实具体措施，不断满足职工需求
关键词：健康管理服务系统 军队干休所 开发应用
军队干休所又称军队干部休养所，是指对对国家有突出贡献的退休老干部或离休老干部提供政治关心和生活服务的场所。日前，据有关部门报道军队干休所老干部普遍进入“双高期”，随着军队老干部的年龄增长，慢性非传染性疾病的患病率增高，心理调节能力逐年下降，不同程度功能障碍的老干部增多，少数人还有超时超负荷活动的问题或心理障碍，原有的健康管理模式已难以满足老干部的需求。因此，提高军队干休所的健康管理服务水平就显得格外的重要。
一、健康管理服务系统开发的背景
由于现阶段军队老干部出现了严重的心理与生理问题，慢性病急性病频发，因此开发军队干休所的健康服务管理系统迫在眉睫。从另一方面来说，现行的保障模式为系统的推广使用提供了可能。现如今，军队干休所提供的服务不仅包括身体上的治疗，更多的是心理上的治愈。这种服务职能是普通医院无法提供的。因此，让各部门各自发挥自身的作用并且达到资源合理配置是解决现有问题的关键。
二、健康管理服务系统开发的特点
军队干休所的健康管理系统将健康管理工作分为医院和干休所两级模块：一部分是以医院为中心的管理模块，负责疾病治疗和措施制定。另一部分是以干休所进行健康措施保养，主要目的是进行改善健康状况，达到提高健康水平的最终目的。
三、健康管理服务系统的主要功能
（一）疾病防御功能
对干休所的老干部进行定期的身体检查是十分必要的。根据老干部的生理指标，嗜好，心理因素，生活环境，运动状况，日常行为进行分析，作为健康危险因素进行服务评估。以此，来提高老干部的健康指数，达到疾病防御的目的。
（二）疾病信息管理
对于军队干休所的退休干部来说，治疗疾病进展，治疗疾病的效果，用药情况，恢复情况，复诊情况和疾病预测都应进行定期记录。进行疾病信息管理是军队干休所健康服务管理系统的核心环节。对于危险因素的疾病预警，医护人员及时掌握退休干部的健康状况，早期发现疾病征兆并及时给予处置给予巨大的帮助。
四、进行健康管理服务的实施建议
（一）积极开展健康有效的心理教育
现如今，生活水平显著提高，温饱早已不再是人们担心的问题。而相反的是，军队干休所的老干部心理问题极易出现。他们由于早年战争因素影响，现如今很容易出现心理落差，导致心理出现严重问题。密切关注退休干部的心理问题就显得格外重要。医护人员应努力学校健康教育知识，掌握沟通技巧，与不同的老干部都能进行很好的交流。健康教育方法也应打破以往的模式，适当增加新的方式，如影视教育，宣传栏，口头讲解，示范教育等。
（二）正确指导老干部合理用药
由于老干部年龄大，很多都患有多种疾病。因此在使用药物时要本着安全，合理，有效，科学的原则，针对各个老干部的现实状况，制定具体的用药方案。同时，由于老干部的身体原因，适应新药的能力较弱，因此原则上不使用不良反应不明的药物，避免和减少药性对身体带来的不良后果。指导老干部进行合理的用药是非常重要的。
（三）创新老干部的健康管理模式
现如今，很多军队干休所仍采取原有的健康模式，这种健康模式已不再适应现在社会的发展。对于现有老干部来说，教育激励的方式更能提高老干部的健康意识，对培养健康习惯，调动老干部自主保健具有重要作用。同时，积极帮助老干部进行适当的运动，根据自身的情况适当安排运动强度，当然切记不可操之过急。帮助老干部选择最佳的，但不一定是最贵的医疗服务，改善对医疗服务的利用。与此同时，可以安排读书教育等活动，对于很多老干部来说，他们的生活十分的枯燥、孤寂，对他们的身心健康影响极大。为此，除了在节假日开展丰富多彩的文体活动外，平时开展丰富的读书活动，包括老年知识、急救知识、科普读物、新闻媒体等，不仅对他们的身心健康有益，而且体现了党对老干部“老有所养、老有所医、老有所学”的关怀。
五、结束语
军队干休所工作应当坚持以人为本，坚持政治关心与生活照顾相结合，以离休退休干部健康长寿、永葆本色为目标，不断提高服务保障和教育管理水平。现如今，军队干休所出现了很多问题，已经严重的影响到了退休老干部的健康水平，健康管理服务系统在军队干休所的开发应用迫在眉睫。我们相信未来的部队军休所的健康服务水平将达到质的飞跃。
参考文献：
[1]刘晓明，李亚东，舒勤，钟伟红，刘福勇，辛德清，魏文志.健康管理服务系统在军队干休所的开发应用，医院管理杂志 期刊 2010-07-30
[2]程国够，徐琳.军队干休所老干部分类健康管理服务模式探讨 中华保健医学杂志 期刊 2011-10-30
10月份，省委举行了离退休干部学习党的***精神专场报告电视电话会，会议传达了***精神，并对新时期的老干部工作，提出了更新、更高的要求。我作为一名刚从事老干部工作的党员干部，深受鼓舞，同时也培感压力。通过初步学习，做好新时期的老干工作,必须深入学习***精神，要化压力为动力，以***精神为指导,结合我们工作的实际，从认识、感情、态度、方法等各个方面入手，进一步深入细致地开展工作。
老干部是我们社会的宝贵财富，是一笔重要的精神财富。十六大所取得的成绩与离退休干部的关心和支持是分不开的，他们虽然因为年龄关系退休离岗，但他们丰富的阅历、广阔的人际、过人的眼界等等都是值得我们发掘的宝贵财富。因此，做好新时期老干部工作意义重大，使命崇高，每一个老干部工作者都要以高度的责任感和使命感来对待老干部工作，做好老干部工作。
对待老同志要敬且爱。尊老孝老是我们中华民族的优良传统。老干部也是我们社会物质文明和精神文明的创造者，他们曾经为我们的经济发展、社会建设做出了重要贡献。我们要以敬父母之心、儿女之情来尊敬老干部，爱护老干部。一是强化为老意识。为老干部定期送发学习材料，组织老同志参加报告会、座谈会，使老同志了解大局，了解党的方针政策和经济社会发展情况，发挥余热。二是强化服务意识，要从实践“三个代表”和学习贯彻***精神的高度来认识对待老干部服务工作，用热情服务赢得老干部的信任，通过服务把党的温暖送到老干部心中。三是强化民主意识。要积极引导老干部建言献策，参与决策，调动老同志的积极性。四是强化政策意识。政策和策略是党的生命，老干部服务管理工作是一项政策性很强的工作，事事都涉及到政策和规定，这些规定是指导工作的依据，是做好老干部工作的前提和条件。
对待老干部工作要细且专。俗话说：人老如孩儿。老干部年龄的特殊性决定了老干部工作的特殊性。做好老干部工作就要像对待婴儿一样千般小心、万分呵护。一要细心营造尊老氛围。要开展创建老干部之家活动，切实使老干部活动中心（室）的建设有新提高。通过活动中心（室）来积极组织老干部开展琴棋、书画、歌咏、读书等形式多样的健康的文娱活动，帮助老干部增进身心健康，增添生活情趣。二要热心关注老干部健康和生活。要围绕老干部最关心、最迫切解决的物质利益问题开展工作，坚持经常走访慰问制度，了解、关心老干部的身体和生活状况，特别是对参加工作早、退休早、工资低的干部，身患重病、子女下岗、生活十分困难的老干部，要坚持特事特办的原则，积极给予重点帮助、救济。三要专心探索老干部工作的新方法。围绕新情况新问题，探索如何进一步加强社区离退休干部党建工作，探索解决进一步发挥社区功能为老干部服务的问题，拓宽老干部服务领域，探索党政机关离退休干部在新形势下发挥作用的途经。
对待自身要严且勤。我们每个老干部工作人员都要严格要求自己，努力把自己锻炼成为务实创新的工作能手。新形势对老干部工作提出了更新、更高的要求。为此，要从以下三个方面入手，不断提高工作能力和水平。一是加强学习，在提高政治理论素养上下功夫。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，注意联系国际形势的新变化，联系改革发展的新情况，联系我们党自身建设面临的新挑战，联系老干部工作中遇到的新问题、新情况，深入学习，学用结合。二是钻研业务，在强化工作能力下功夫。要贯彻执行党和国家制定的关于老干部工作的一系列方针政策，不断学习新知识，积累新经验，增长新本领，以适应新形势，使老干部工作更切合实际，更富有成效。三是改进作风，在狠抓落实上下功夫。要把执政为民落实到服务大局、服务老干部的具体行动上，狠抓落实。确立为老干部多办实事、多办好事的工作指导思想；解决老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题；加强督促检查，责任到人，形成制度。既要勇于探索，敢于攻坚，善于创新，创造性地开展老干部工作，又要脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署，以团结进取的精神，更加扎实地抓住机遇，推动工作，开创老干部工作新局面。四是积极创新，在探索新思路、新方法上下功夫。一切工作的生命在于创新，老干部工作的生命也在于此。只有创新，才能确保老干部工作体现时代性、把握规律性，真正做到与时俱进。要创新观念，解放思想，按照新阶段新形势对老干部工作提出的新任务和新要求，从服务大局，服务老干部着手，把老干部工作当作事业来做。要围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”做文章，不断创新工作内容和方法。要加大宣传力度，创新环境，创造全社会支持、齐抓共管老干部工作的局面。
【关键词】居家养老 人口老龄化 养老模式
一、离休干部居家养老的重要性
所谓居家养老是一种以社会和政府力量为依托，通过社区的形式，为居家老人进行生活服务、照顾护理、家政服务、娱乐服务、法律辅助、信息咨询和老年教育等的养老服务模式。二十一世纪初上海市开始尝试为居家老人提供居家养老服务，通过十几年不断的完善与探索，初步形成了适合自身客观情况的居家养老服务体系。在我市2012年的老龄事业发展报告中，首次提出了“9073”的养老布局，也就是百分之九十的老龄人口实现居家养老。百分之七的老龄人口实现社区养老，百分之三的老龄人口由专门的养老机构养老，随着我国人口老龄化倾向的日趋明显，老龄人口在社会人口中的占比会越来越大，作为一种比较人性化的养老模式，居家养老受到了社会的广泛青睐。
对离休老干部来说，其已经从企业人转化为社会人，从健康人变成“双高期”的老人，他们的生活更需要他人的照顾，实现居家养老对离休老干部来说，可以加强对其精神上的关怀，让其感受到来自家庭的温暖。居家养老模式可以让离休干部享受到天然的地缘和亲缘关系，可以更好的满足老年人的生活需求，这不仅对老年人的养老生活具有重要影响，也对推进社会主义和谐社会建设具有重要意义，为此，在社会化服务不断完善的今天，上海市尤其应该通过单位、社区与家庭的练手做好离休老干部的居家养老工作，让他们幸福的安度晚年。
二、上海市离休干部居家养老的现状
目前，上海市存在的离休老干部较多，离休干部居家养老的问题也逐渐凸现出来。
（一）社会养老资源无法满足离休干部实际需求
上海是我国较早进入老龄化的城市之一，社会养老机构的数量难以满足社会养老的需求。虽然上海市政府早在1990年就已经提出了社区高龄养老工作，并且在医疗卫生等方面不断完善服务质量，但是由于相应的服务人员素质不高，直接影响了离休干部的养老质量。另外，从维权的角度看，离休老干部所遇到的婚姻家庭、子女赡养等问题较多，需要得到法律的帮助，但是社会上的养老机构无法及时对其进行相应的帮助，无法满足离休干部的实际需求。
（二）离休干部空巢独居问题多
离休干部的年龄已经进入双高期，即高龄高发病期，许多老干部的身体体质越来越差，甚至不能正常参加户外活动，基本的自理能力也逐渐丧失，这时候，离休干部的生活就需要他人的帮助。但是随着社会工作压力的增加，离休干部的空巢化现象明显增加，很多离休干部的身边都没有子女的陪伴，为了不给子女和邻居添麻烦，离休干部很少出门，独自一个在家生活，长期处于无人陪伴的状态，使得很多离休干部缺乏安全感，心情压抑也无人倾诉。
（三）干部需要家庭亲人关心的愿望无法得到满足
离休干部在其年轻时大都有较强的社会责任感和家庭责任感，但是随着年龄的增长，他们所参加的社会活动越来越少，心理上的孤独感不断增强。这时候大多数的老年人都喜欢在家中养老，身边有儿女相伴，以得到心理上的慰藉，乐享天伦。但是由于年轻子女的工作较忙，经常无法回家陪伴父母，导致单纯以家庭负责养老的方式让子女心有余而力不足，为此，现阶段的居家养老问题需要家庭、社区和单位的共同努力。
三、推进上海市离休干部居家养老工作的对策
党的十报告指出，必须全面做好离休干部工作。这一报告内容体现了党和国家对广大老同志的关心厚爱，也为新时期做好离休干部居家养老工作指明了努力方向。目前，以家庭养老为核心的养老模式是我国建设和谐社会的需要，居家养老模式应该成为离休干部最主要的养老模式。
（一）发挥多方力量，积极推进居家养老工作的发展
为了让广大离休干部能够安心养老，得到更好的照顾，家庭、社会和相关单位都应该尽自己的责任。为此，我们首先应该完善与老干部家庭联系制度，相关单位应该定期对老干部的生活进行慰问工作，面对面的与老人进行情感交流，对患有严重疾病的老干部进行心理上的安抚。其次，应该充分发挥社区在干部养老中的依托作用，以社区服务为载体，改善离休干部的晚年生活质量。
（二）加强宣传，积极推进以家庭养老为核心的居家养老模式
为了让更多的离休干部得到社会的关注，相关部门还应该加强社会宣传，积极开展以家庭养老为核心的养老模式理念宣传，充分发挥家庭在养老工作中的基础作用。对于那些缺乏子女关心的离休干部，政府、单位应该对其子女进行及时教育工作，让子女认识到老年人精神慰藉的重要性。与此同时，还应该做好社区的宣传工作，就近开展活动，让离休干部就近得到关注，鼓励老干部走出家门，积极参与各类社区活动，不断丰富离休干部的生活。
四、结语
俗话说，家有一老，如有一宝。中华民族以孝为先，做好离休干部居家养老工作是我们义不容辞的责任，为此，上海市应该立足于离休老干部的需求，努力为其提供个性化、专业化的生活服务，让每个离休老干部都能享受到社会和家庭的关爱，安度晚年。
参考文献：
[1]梁永郭，段春颖.推行居家养老服务模式的行政管理问题探讨[J].云南社会主义学院学报，2010.
[2]朱海伦.基于信任视角的社区养老服务研究[J].嘉兴学院学报，2010.
今年以来，办公室以科学发展观为指导，围绕年初制定的各项工作目标，积极履行职责，狠抓工作落实，不断提高服务质量和服务水平，较好地完成了全年工作目标任务。
一、完成的主要工作及成效
1、协助安排党组（扩大）会、党组民主生活会和学习实践活动。全年党组召开会议25次，内容涉及人事、领导分工、财务管理、财产管理、重要工作安排等方面的40余项。办公室都能做好会议的准备、通知、安排和会议精神的贯彻落实，并做到督促落实到位。积极参加学习实践科学发展观活动，认真记笔记，写好心得体会。抽调1人到学习实践活动领导小组办公室，工作加班加点，尽心尽职。带领材料组一班人制定学习实践活动总体方案、阶段性方案、阶段性总结、上报各类表格报表以及文件归档等各项工作，较好地完成了各项工作任务。
2、机关作风建设。对2008年各单位（部门）的机关作风建设情况进行了考核，上报了2008年度机关职能工作和作风建设共性目标完成情况报告书。贯彻落实了2009年全市市级机关作风建设动员大会和推进会精神，及时上报了贯彻落实情况，并被市级机关作风建设简报刊登。制定下发了《2009年局机关作风建设实施意见》、《2009年机关作风建设共性目标绩效考核标准》及《日常绩效考核评分细则》，向市作风办、考核办上报了我局上半年机关作风建设情况总结。抓好日常机关作风建设，在市作风办明查暗访中没有发现问题。
3、人大代表建议、政协委员提案办理。今年共接收人大代表建议、政协委员提案21件。其中主办15件、会办6件，都在规定时间内办理完毕，满意率达100%。另外还接收十三届人大二次会议闭会期间代表建议2件，1件已处理完毕，另一件正在处理之中。局领导对建议提案办理工作非常重视，对每件建议提案都认真进行了签发，明确主办和协办单位，明确分管牵头领导，明确完成时限。局办公室作为办理工作的牵头部门，有专人负责，加强与市政府、市人大、市政协办理机构的沟通，定期督导办理单位，确保在规定时间内完成任务。各部门对办理工作认真负责，通过电话沟通，上门走访，主动汇报工作，认真听取代表和委员的意见，在规定时间内高质量地完成了办理工作。
4、职称评审工作。今年申报高级职称的有80人，经过市人事局审核上报省农委人事处69人，通过省高评委评审61人。申报中级职称的有154人，有129人通过中评委的评审、答辩。在职称评审工作中，能够严格按照评审的要求和规定的程序，一步一步抓好落实。对来电咨询人员，能认真做好答复工作。对未能通过的人员对照标准耐心细致地做好解释工作。对群众的举报，认真做好核查工作。确保评审工作的公平与公正。
5、人事工作。完成了2008年度机关和事业单位人员年终考核工作。印发了《局机关公务员平时绩效考核规范津补贴发放工作的试行意见》，抓好公务员的平时考核工作。协助局党组开展了7次干部人事调整和任免工作。制定了事业单位正副职领导岗位竞争上岗的实施方案，严格落实“明确岗位、自愿报名、群众评议、民主推荐、差额考察、票决确定”程序。全年机关提拔调整了8名同志。事业单位共有6名同志走上正职领导岗位，7名同志走上副职领导岗位。2名同志由事业单位调任至机关。全年招录5人，调进1人，调出1人。选拔推荐了4名同志参加苏通科技产业园区相关领导岗位的竞争。完成了全市农林系统100名先进工作者的评比表彰工作。完成全局179名（含离退休）同志的健康体检和44名已婚妇女的体检工作。完成江苏人事业务管理平台事业单位人员岗位设置的填报工作，完成市管干部报送工作，完成全市农林系统人事劳动工资年报等工作。
6、工作。全年共处理人民来信12件；市长信箱9件，其中咨询3件、建议3件、投诉2件、其它1件；在线咨询9件；部门信箱16件。全部办理完毕。工作政策性强，事关人民群众的切身利益，也是对政府工作作风和工作能力的考验。处理过程中，我们坚持按照程序和属地管理原则，认真分析产生原因，明确具体承办部门，查找相应政策依据，对每个件都做到件件有着落、事事有回音。
7、结对帮扶工作。扶贫帮困是中华民族的传统美德，是落实科学发展观，促进社会和谐的具体行动，也是党和人民群众保持血肉联系的具体表现。办公室认真做好牵头工作，全局党员、干部纷纷伸出援助之手，全年干部职工共捐款2.7万元。分别捐献红十字会3200元、台湾灾区5000元、老区扶贫基金会3050元、总工会3800元、帮扶对象6800元，目前结余1950元。结对帮扶慰问由分管领导带队，走村进户，了解贫困户的生活，带去全局人员的关心和慰问。全年完成对渔轮厂2名结对帮扶对象、如皋郭园镇6名优抚对象，结对共建村如东县马塘镇许楼村10户贫困老党员的走访慰问。
8、老干部工作。结合深入开展“情暖桑榆创一流”服务品牌活动，从老干部队伍的实际出发，切实加强和改进离退休老干部的思想政治和服务管理工作。专门建立了老干部学习室和活动室，为老干部活动室征订了2份报纸和4份杂志，每名老干部党员征订1份杂志。每月10日下午为老干部集中学习日，学习由老干部支部组织，必要时分管领导参加。组织老干部参观了洋口
港、如东高新农业科技园、海安特种养殖区等地，让老同志身临其境，耳闻目睹本市和周边地区的变化，深化学习实践活动的认识。关心老干部的生活，为老干部重新修改、校对了离退休人员通讯录，对生病住院的老干部进行了慰问，为农场一名离退休干部联系解决了住房补贴问题。
9、社会治安综合治理、安全生产、保密等工作。根据国务院和省、市安全生产工作会议精神，结合我局工作特点，认真开展“安全生产年”活动，以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育活动。根据市委、市政府的统一部署，开展了“安全生产月”和“迎国庆、讲文明、树新风”活动，对安全生产进行了大检查，督促动物卫生监督所、蚕桑指导站、蔬菜研究所共更换65瓶灭火机药剂。在两个大院安装了视频监控，提高科技防范水平。通过了市安委办、崇川区政法委对我局社会治安综合治理、安全生产检查，获得一致好评。严格落实安全生产责任制，严格节假日安全值班制度，定期组织安全检查。加强了文件保密、文档管理，与重点岗位、重点人员签订了保密承诺书，加强了机关文印、办公用品的管理，无文件泄密事件发生。
10、后勤保障工作。完成了全市农林工作会议，2次全市项目农业推进会、全市林业工作会议，科学发展观动员大会等会议的会务保障工作。完成1683件文件传阅、433件文件打印、复印打印纸张12万余张。完成车辆调度和车辆保障工作。在创建全国文明城市工作中，通过虹桥街道对辖区单位卫生检查，评分名列前茅。完成了行政1号楼的装潢，改造了局乒乓球室，东院小二楼屋面做了彩钢瓦防水，变压器安装新的防护栏和遮雨棚，拆除了怡园三楼大会议室被强风刮倒的隔音板。
二、存在问题
1、有时因工作量大、任务多，而出现了忙于应付，工作的标准有所下降，工作质量不够高的现象。
2、开拓创新的意识还不够强，尤其是在人才工作上，出台新机制，激发人才创业活力上还不够。
3、工作的主动性还不够强，主动服务、超前服务做得还不够好。
三、2010年工作打算
1、加强学习，提高全体人员的素质。一方面加强政治理论学习，打牢依法行政、廉洁从政的思想根基。另一方面加强业务学习，做好自己负责的具体业务精通，其他业务工作熟悉。
2、加强工作创新力度。在工作任务重、工作烦麻的情况下，下挤出时间，加强研究，不断创新工作方法和工作机制，使办公室的工作有特色、有亮点。
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