时间：2023-05-30 15:14:05
导语：在科技中小企业创新的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1中小企业协同创新的动因熊彼特在《资本主义、社会主义与民主》一书中提出这样一条假设：大企业有利于创新。尽管学者对这一假设持不同观点，但是有一点可以肯定的是中小企业与大企业在创新方面具有互补性。中小企业在需要灵活性的短周期创新中具有优势，而大企业则在需要雄厚实力的长周期创新过程中占据优势。同时不可忽视的是，单一企业，尤其是中小企业在创新过程中呈现出的劣势也是存在的，比如创新能力薄弱、创新资源不足等。中小企业的技术创新主要是以市场需求为导向的技术研发与产品创新，这些企业普遍缺乏基础研发能力。面对这样的不足，通过产业集群与其他创新主体合作进行协同创新，从而整合创新资源，提高创新效率是中小企业克服自身创新能力与创新资源不足的最好方法。一套完善的公共资源体系能够为中小企业的技术创新提供有力支撑。中小企业在产业集群中进行协同创新能获得的优势主要包括两个方面：一是不同创新主体间的创新能力与资源互补。例如高校、科研院所是新知识、新技术的源头，金融、技术服务、咨询等各类服务机构则是知识流动与技术转移的重要桥梁和纽带。同时，集群内部围绕主导产业聚集的众多产业链上关联企业之间的互动也是重要的创新资源。根据科技部火炬中心创新型产业集群统计数据，目前我国创新型产业集群所在区域的高等院校数平均为11家，技术检测、产品认证、研发中心等平台数量平均达30.5个，每个平台服务的企业数超过5家；集群内还进驻了各类科技服务机构、法律、财务、人才、专利等中介服务机构平均每个集群内达到50家。集群内创新配套资源丰富，对科技型中小企业来说充满吸引力。而如何利用好集群内各种创新资源，真正实现双赢甚至多赢的协同创新局面，需要中小企业谨慎的选择协同创新的模式。
1.2协同创新的模式在产业集群中，科技型中小企业开展协同创新的合作对象主要包括两种，一是其他企业，这里企业包括产业链上游的供货商，产业链下游的顾客，以及同行业竞争对手。供应商能够帮助企业明确潜在的技术问题、现存的技术困境，帮助企业获取产品开发与改进等相关的关键技术信息。顾客反馈则能使企业迅速捕捉到不断变化的市场需求与趋势，从而降低企业创新的市场风险。另外，同行业竞争对手之间通过分享知识与技巧，能够减少创新实践的风险；同时企业也应当通过衡量竞争对手的技术水平与技术战略，形成不同企业之间的差异化发展，使自身获得更多的竞争优势。通过评价自身所处产业集群的背景环境，科技型中小企业主要有以下三种协同创新模式：一是中小企业之间形成产业联盟的协同创新模式。这其中包括沿产业链纵向结合，以及与同行开展横向联盟。这种协同创新模式要求联盟内部的企业之间具有创新资源的互补性，使得创新资源能够在企业之间共享。例如泉州微波通信产业集群，以泰克通信、雷克微波、泽仕通科技等为代表的科技型中小企业，共同组建了泉州数字微波通信产业技术创新联盟。二是中小企业依附于集群中大型骨干企业开展协同创新。这种模式的优点在于中小企业可以从合作过程中亦最低成本获得新知识和新技术，风险在于中小企业不易获得创新过程中的核心技术，最终可能导致中小企业创新能力的丧失。例如，以海尔、海信等知名大型企业为中心、相关配套企业为基础聚集形成的青岛数字化家电产业集群；以东风汽车集团为核心，以汽车零部件为主的十堰商用车及关键零部件产业集群。三是中小企业与高校、科研院所等形成产学研协同创新模式。高校与科研院所不但能产生新知识与新技术，还能为企业提供人才资源。例如武汉东湖高新区国家地球空间信息及应用服务产业集群，以中地数码、适普软件、武大吉奥、立得空间、华正空间为代表的科技型中小企业，与武汉大学、华中科技大学、中国地质大学(武汉)等高校开展产学研协同创新，促进地球空间信息及应用服务产业的快速发展。不能忽视的是，政府在科技型中小企业协同创新过程中也发挥着极大作用，这其中包括研发投入、科研人员激励、知识产权保护、税收优惠、市场准入、政府采购等方面。在集群内各创新主体进行合作时，政府能够通过提供有效的激励和约束措施，为创新主体之间的协同合作创造条件；同时还能够通过搭建公共技术服务平台协调各创新主体之间的关系，减少不必要的创新成本。政府还通过竞争政策、宏观经济政策、制度改革等手段为集群内市场机制的发挥创造有利的外部条件；有义务纠正创新系统的缺陷，建立稳定的政治经济环境并为企业提供各种战略性信息。同时，科学的政策绩效评价体系也能够产生正向引导作用，帮助产业集群健康快速发展。
2主要问题
近年来，我国的产业集群虽然发展迅猛，成效显著，但是我国产业集群中科技型中小企业的协同创新发展依然存在着一些问题，主要表现在以下四个方面：
2.1许多政府主导的集群发展模式不利于科技型中小企业技术创新目前我国产业集群发展态势良好，对提升产业核心竞争力发挥重要作用，但有一些产业集群在形成过程中仍然具有浓厚的行政色彩，出现了所谓的“形象集群”，缺乏核心的集群主导产业和产品，只是“物理”上的集聚而非真正意义上产业协同网络下的产业集群，支持产业集群协同创新的政策体系也不够完善，因此这样的产业集群不能真正促进科技型中小企业的协同创新发展。
2.2产业集群中的科技型中小企业创新能力与活力不足目前，我国大多数产业集群内企业自主研发投入明显不足，集群内各类主体创新合作的意识相对淡薄，国际市场竞争力较低。目前我国产业集群的情况是，大型企业缺乏创新动力，满足于已有市场，虽然具备一定的创新能力和创新资源，但是不愿冒风险进行创新；而中小企业面临激烈的市场竞争，抱有强烈的创新意愿，希望通过技术创新开拓市场，做强做大，但却缺乏足够的创新能力以及多样化的创新资源。中小企业希望能与大企业或科研院所进行协同创新，也希望能获得来自政府的资助，但缺乏可靠的引导与有力的支撑。
2.3集群内中科技型小企业与其他主体之间协同创新机制不完善面对产业集群内多元化的创新主体，科技型中小企业应针对自身发展阶段与特点选择合作对象与相匹配的协同发展模式。同时，如何引导大型骨干企业、科研院所与各类科技服务机构敞开大门，与小企业进行创新技术与资源的合理对接，是一个主要问题。产、学、研各个主体之间充分合作，才能真正实现集群的协同发展。
2.4产业集群缺乏带动科技型中小企业协同创新的文化氛围产业集群内各个主体之间应该形成一种合作共赢、良性竞争的氛围，才能更好地发展。现在一些地方的集群缺乏合作精神，企业之间不愿进行合作，集群内充斥不良竞争，甚至是恶性竞争的氛围，主要是由于缺乏协同创新精神，和根植于本地区的合作共赢氛围。政府的当务之急是要引导各地的产业集群营造一个像硅谷一样的鼓励冒险、善待失败、乐于合作的区域创新文化环境。
3结语及政策建议
基于上述的文献综述和理论分析，针对我国产业集群中科技型中小企业协同创新存在的问题，建议我国采取政府引导与市场主导相结合的方式，重点从以下四个方面加强政策完善与落实，着力提升产业集群中科技型中小企业的协同创新能力与效率。
3.1进一步加强对产业集群的引导和政策协同，促进科技型中小企业集群式发展政府在发展产业集群过程中，应逐步从“决定者”变成“引导者”，要发挥市场在配置资源中的决定性作用，充分考虑产业的区域禀赋优势，而非“一厢情愿”的“圈地运动”。要积极为产业集群发展创造和培育良好的软环境，为科技型中小企业在用地、企业注册、项目申报等方面开辟“一站式服务”。要重视高水平科技型中小企业的引入，发挥“领头羊”对于科技型中小企业的衍生和集聚发展效应。此外，还应加强科技、产业、财税等政策在产业集群中的协同和落实力度，激发科技型中小微企业的创新活力。
3.2不断完善集群公共技术服务平台，提升科技型中小微企业研发水平科技型中小企业在技术创新面临“有活力、没能力”的普遍现象，在研发资源、检验检测等方面存在“短板”。一方面，政府要加强对产业集群公共服务平台的投入力度，提升产业集群整体硬件水平。另一方面，要加强对科技型中小微企业的公共服务投入力度，通过“创新券”等财政补贴支持方式，引导公共科技服务机构、大型企业等加强对中小微企业的技术支持和服务。
3.3深入构建产学研协同创新组织，促进集群内科技型中小企业与大中企业协同联动引导集群内企业、大学、科研院所采取市场化方式组建产业技术创新战略联盟，围绕竞争前共性技术开发形成联合开发、优势互补、风险共担、利益共享的产学研协同创新组织，加强合作研发和人才流动，形成产学研协同创新、大中小企业优势互补的格局。
关键词：科技型中小企业 新三板 风险投资
科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员创办，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向，实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体。中国加入WTO之后，为适应宏观金融环境的要求，国有银行加大了对信贷制度的改革，信贷要求更为严苛，科技型中小企业的融资情况不容乐观。科技型中小企业是我国经济发展的重要力量，融资难是科技型中小企业当前面临的主要问题，并且严重限制了其发展。因此，对创新融资模式的研究就显得尤为迫切。本文重点是寻求企业新型的融资渠道，进而改善中小企业融资难的问题。
一、科技型中小企业的融资困境分析
科技型中小企业的融资方式有内源融资和外源融资，外源融资包括直接融资和间接融资两种方式。直接融资是指直接与资本所有者协商融得资金的一种融资方式。主要包括企业所有者直接的资金投入，以及各种借贷资金的投入等。直接融资的方式主要有资本、发行股票、发行债券等。但是由于国内对上市企业要求严格，而科技型中小企业自身规模又较小，因此很难在主板市场和二板市场上市。间接融资方面，中小企业外部融资中的间接融资主要是从商业银行和其他金融机构申请贷款获得资金。在美国和英国，商业银行贷款是中小企业外部融资的主要来源。但是在我国，由于金融体系不够完善，中小企业融资过程中遇到阻碍，并且由于中小企业自身体制尚有欠缺，使银行为中小企业提供贷款具有较高的成本和风险。内源融资是指企业不依赖于外部资金，逐步将自有资本转化为企业资本的过程，它主要是通过企业的利润留存、折旧及定额负债等进行资本的纵向积累的一种融资方式。其来源主要有两种，一是企业自身的积累；二是某些暂时闲置的可用来周转的资金。但是内部融资的资金规模有限，企业若完全依赖内部资金周转，很难有长足的发展。
二、促进科技型中小企业发展的创新融资模式
（一）政府扶持模式
科技型中小企业由于自身基础较差，抗风险能力较弱，不能及时获取有效资金，从而错失了很多发展的机会，但是科技型中小企业的资产多是新兴科学技术，发展潜力巨大。美国小企业管理局是独立于美国联邦政府的小规模的政府机构，其使命是向小型企业提供资金援助与多方面的问题咨询，尽最大的努力帮助普通民众更高效、更快捷地创办小企业，以促进小企业及国民经济的长足发展，该机构是美国小企业最强大的财政支柱，有总额超过450亿美元的商业贷款、贷款担保以及风险资金。
政府对中小企业的扶持有以下几个方面：首先，从税收方面给予税收优惠：优惠税率或宽松的税收政策；其次，划拨财政资金，促进地方财政鼓励政策，或者获取社会资源的支持；最后，可以建立专门针对中小企业的金融机构，发放低息贷款。
（二）新三板融资模式
过去的10年，我国的主板和中小板得到了长足的发展；未来的10年，随着结构调整成为整个经济发展的主线之一，有助于推动结构调整的创业板和场外交易市场必然会获得强大的增长动力。新三板企业的资金需求，常常体现出规模小、速度快、频率高的独特性，而高效、便捷、低成本是新三板融资的特点，也因此形成了其独特的投融资功能。而新三板从开办之初就坚持“为高科技高成长企业提供投融资平台”，试图为中小企业融资难的问题提供解决方案。它不仅仅是搭建一个供非上市股份公司实现股份流通的平台，而且是加强挂牌公司信誉度、优化挂牌公司治理结构、促进挂牌公司私募融资的平台，试图为中小企业融资难的问题提供解决方案。新三板运行的这几年，挂牌公司数量稳步增长，其中不乏久其软件、北陆药业等登陆主板和创业板的优质企业。可以说新三板正在逐渐成为主板、中小板和创业板的基础和前台，成为我国资本市场的重要组成部分。表1为新三板市场2012―2014年融资情况。
从行业分布情况看，制造业在新三板的行业中占比最高，共883家挂牌公司，占总挂牌企业数的56.17%，总股本为339.73亿股，占比51.6%；其次是信息传输、软件和信息技术服务业，360家挂牌公司，占比22.9%，总股本为84.85亿股，占比12.89%；其余行业的挂牌公司家数均未过百，建筑业、科学研究和技术服务业、农/林/牧/渔业分别为57家、55家和38家。
其次，科技型中小企业也可以进行风险投资，由于中小企业很难取得信贷支持，他们需要一种可适应周期长、高风险与高收益共存的股权资本为之服务，这种资本称为风险资本。风险投资主要是由风险投资公司进行风险判断、资金投入、经营管理的综合工程，其投资对象一般为高新技术项目（产品）、起步不久、急需资金的新的中小企业。风险投资周期长，高风险高收益，风险投资不在于不断地获取股息和红利，而在于一次性为投资者带来的巨大的市场回报。科技型中小企业要想获得风险投资，首先要有先进的科学技术，其次规模小更能适应市场的发展。因此，风险投资也是企业融资的一个重要渠道。
（三）自我改革融资模式
企业自身制度不健全也是中小企业融资难的原因之一。因此，要想改善企业融资难的状况，从企业内部出发，诊断企业内部出现的各种问题，进而采取相对应的措施，也是必不可少的。首先，企业的信用意识淡薄，常常发生失信行为，造成企业信用不足，使得企业难以满足银行的担保条件，很难在银行取得贷款。因此企业应该加强自身信用管理，及时偿还银行贷款，在各个金融机构取得良好的信誉口碑，使债权人对企业有足够的信任。其次，中小企业的财务制度不健全，造成财务报表信息不完整等，使投资人和银行无法准确地了解企业的内部信息，从而造成企业融资难的问题。为此，企业应该建立专门的财务部门，并配备专业的财务、审计人员进行财务核算。最后，科技型企业自身的性质决定了企业经营风险较大，经营风险虽不能完全消除，但企业可以利用自身优势尽量规避风险，企业自身拥有的创新高端技术是企业最重要的无形资产，能够引导投资者进行风险投资。
（四）银行支持模式
银行是中小企业主要的融资渠道，而我国的企业更是过度依赖银行贷款。但是银行较为严格的贷款条件总是将很多中小企业拒之门外。因此，若银行能够降低融资门槛，使更多企业融得资金，将会大大促进中小企业的发展。首先，尽管银行为中小企业贷款要承担较高的风险，但是如果后期企业发展好，银行的利润也是比较可观的。银行在前期贷款时可以规定较高的利率来规避一部分的风险，但利率也不可过高，中小企业本身规模较小，过高的负债会影响企业的发展。其次，政府应鼓励商业银行重视科技型中小企业的融资需求，针对不同企业的融资需求，提供相对应的金融产品，并且在原有金融产品的基础上提供新的信贷业务、金融衍生品，探索应收账款抵押的方法，将知识产权、商标权纳入质押范畴，丰富商业银行放贷类型。进一步推广知识产权抵押贷款，利用科技型中小企业的专有知识技术、专利许可以及版权等知识产权，作为商业银行贷款的质押品，解决科技型中小企业抵押品不足的缺陷。
（五）国有大型企业带动发展融资模式
我国的国有大型企业规模大，资金充足，国内外的融资渠道广泛，而且政府的支持力度较大，因此国有大型企业可以拿出一部分资金投资发展形势良好的科技型中小企业，大型企业良好的管理理念和完整的财务制度也可以改善中小企业内部管理混乱的局面，带动中小企业的发展。在当前多变的市场竞争环境中，加强战略管理创新、提高市场适应能力和可持续发展能力是大型国有企业的必然选择。国有企业的经营管理者的管理对国企的生存和发展起着至关重要的作用，所以国有企业管理者的管理素质和管理水平需要进一步提高，时刻把握时代的脉搏，制定相关的政策以支持科技型中小企业的发展。
三、结束语
改革开放三十年来，科技型中小企业经历了从小到大、由少到多、从弱到强、不断发展壮大的发展历程，逐渐成为我国市场经济发展的一支重要力量，不仅在数量上占有绝对优势，而且中小企业的存在缓解了就业压力。中小企业的发展虽然目前举步维艰，尤其融资情况不容乐观，限制其自身的发展，但是，科学技术是第一生产力，如果有先进的科学技术和来自社会、政府的扶持，科技型中小企业一定会实现持续、健康、快速的发展，为社会主义市场经济的发展做出更大的贡献。X
参考文献：
[1]刘光超.直击新三板[M].北京：中信出版社，2010.
关键词 跨界；平台；服务
中图分类号G206.2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）107-0094-02
科技类媒体相对于时政类媒体无论从发行内容上，还是到广告经营上都存在先天缺陷，科技类媒体的受众和客户人群相对要窄。故而在科技传媒类报业集团在转企改制的大背景下步履维艰，自身的核心竞争力依然是旧体制下依靠发行和广告的盈利模式，并没有开发出新服务、新产品、新平台的跨界模式作为新的盈利模式，使得企业的经营不能与市场接轨。但是，科技类媒体在科技领域内的专业报道、科技人才资源、科技信息、科研院所资源相较于时政类报纸更有优势。随着我国经济体制改革的深化，中小企业的数量在急剧增加，中小企业成为民营经济中一只不可忽视的力量，其庞大的数量俨然成了各类媒体争相抢占的广告客户资源。想去抢夺客户，必须了解客户的真正需求。目前，中小企业在激烈的市场竞争中面临着巨大的生存风险，企业必须依靠技术创新来提高企业竞争实力，是中小企业的核心竞争力所在，但是科技创新能力不足的问题如何解决一直困扰着中小企业。中小企业科技创新能力不足的问题既有其自身内部的原因，也有外部环境的影响。科技类媒体可以利用自身的特点，开发新服务、新产品、新平台来跨界接解决中小企业科技创新能力不足的问题，以实现科技类媒体新的盈利模式。
1 中小企业科技创新能力现状
我国中小企业能否中可持续发展，很大程度上都取决于企业自身的科技创新能力体系是否完善，然而在当今的经济形势下，中小企业科技创新能力不足的问题如何有效解决，一直是困扰着政府和中小企业的一道难题。
1.1政府扶持体系不完善
在我国现阶段政府对中小企业管理实行的相关制度相对滞后，相关的政策体系和法律法规还不够完善。目前，政府对中小企业的管理方式还处在后计划经济体制阶段，还是沿袭着计划经济时代的所有制关系划分方法，把中小企业划分国有企业、集体所有制企业、个体私营企业等类型，各种不同所有制类型的企业由各类政府部门来管理。例如，乡镇企业多数由企业所在低的政府部门监管；科技类企业由政府相关科技部门监管；私营类企业由企业所在地的工商部门进行监管；外资企业、三资企业、合资企业和从事进出口业务的贸易企业都由政府外贸部门监管。此类状况的出现让企业无所适从，也造成了政出多门，管理制度分散，政策不统一。除此之外，中小企业的科技创新能力不足外部因素很多，例如国家扶持中小企业科创体系不完善，相关法律法规出台缓慢等问题。非国有中小企业是实际操作中还会遇到行业准入门槛高、地方税费偏高、申请政府扶持资金难、社会融资渠道窄等诸多实际问题。
1.2公共服务不到位
中小企业在激烈地竞争中一直处于比较弱势地位，在获取政策信息的渠道、技术人才和先进技术，以及产品的开发研究、企业文化、对外贸易业务等多方面都面临诸多难题。诸多方面需要政府职能部门和各类技术研究机构提供政策支持和技术帮助。由于政府中小企业监管部门多数比较注重管理，为中小企业所能提供的公共服务有限，使得企业在落实政府扶持政策时没有想享受到实惠。而随着中小企业对技术支持的需求，近几年市场上出现了一些商业性、盈利性的中介服务机构，收取的中介服务咨询费价格普遍偏高，中小企业大多都难以承受这些偏高的咨询服务费用。中小企业也缺乏寻找中介咨询公司的经营意识，致使本身就有先天缺陷的中小企业缺少必要的创新途径，运营成本不断增加，产品缺少创新突破逐步被市场淘汰，企业运行进入恶性循环，最终倒闭。
2三大问题凸显中小企业科创能力症结
我国中小企业的科技创新能力存在以下几大症结。
2.1资金问题
改革开放以来，中小企业的数量飞速提升，但是诸多中小企业很难能可持续发展下去，其中一个很重要的原因是科技创新能力差，产品结构单一，无力研发新产品。中小企业在科技创新方面面临的最大的问题是资金问题，大部分中心企业在运营的过程中都没有预留科技创新方面的资金，即使有研出新产品，也因资金等问题而无法最后形成产品。就我国中小企业现状而言，科技创新资金来源不清晰，融资渠道窄，市场变化快，企业的科技创资金投入严重不足。据有关资料显示：发达国家高新技术企业研究开发费用占年销售收人的5%以上，一般企业应在2%以上，而我国的中小企业每年研究与开发费用一般只有1%的低水平投入，不可避免地导致企业技术创新举步维艰，使技术创新活动无法开展。我国中小企业普遍存在基础薄弱，规模小，自身内部融资能力有限，外部融资融资渠道窄，企业资信等级低，无法得到大额贷款。另一方面，很多中小企业寄希望于政府的资金扶持，但是受体制的制约，政府很多资金向国有大型企业的项目倾斜，导致中小企业在科技创新融资方面遇到瓶颈，既无力出资研究开发新产品，也无法聘请科研人才，更无法保证新产品的生产和推广资金。虽然近几年来，资本市场对于有潜力的中小企业逐步青睐，各类基金、天使投资人等社会融资渠道的介入为有潜力中小企业带了一部分科技创新资金，但是也很有限。此外，政府近几年出台的多项中小企业扶持政策，政府对中小企业从科技创新资金、科技人才引进、项目等多方面的扶持力度加大，虽然很大程度上缓解了投融资渠道窄的问题，但是由于我国的中小企业基数庞大，资金缺口仍然很大，冷门行业的中小企业依旧无法有更好的改变。
2.2人才问题
进入二十世纪以后，国际之间贸易变得更加自由化，现在的企业已经不止是在和本国的同行业竞争，现在更多的竞争是在国际之间。企业科技创新能力和科技人才是一个企业的核心竞争力，而科技人才更是企业所要掌控的核心资源。就我国科技人才的分布情况来看，现行体制下我国优秀的科技人才资源主要分布在政府部门高等院校、科研院所等体制内单位，企业里并没有足够多的优秀科技人才，企业现有人才无法支撑企业的创新体系。科研院所、高等院校这些科技产出部门无法与企业的沟通渠道有限，致使高等院校、科研院所和企业无法形成产学研平台，企业无法使用大量的科技人才资源。另外，中小企业受自身诸多现实条件影响，无法为科技人才提供良好的工资福利、社会地位、充沛的科研经费以及良好的上升空间等条件，其企业发展前景无法与大型企业相比，故而无法吸引和挽留优秀的科技人才。
2.3缺乏中介和协作网络
科技创新的过程是一个需要高度协作的社会化活动，企业作为科技创新行为的主体，在与其他部门形成协同关系之前，要有一个寻找、被寻找、选择、被选择的过程。大部分中心企业在科技创新的过程中会遇到不同的实际问题，例如疑难技术的无科技人才攻关，技术无特种设备的检测等问题，需要一些技术部门的协作或者中介机构搭建平台为企业和科研部门牵线搭桥。在日益竞争激烈的市场环境下，诸多经济理论和各类企业的实践证明下，各类中介服务机构是集智力支持、高端咨询、综合中介服务的重要经济运行主体之一，它们在中小企业的经营过程中发挥着不可替代的作用。
目前，我国的中介服务机构的数量较少，专业化程度低，服务行为不规范，水平参差不齐，相互独立，服务功能比较单一，未形成跨行业之间的协作。此外，各类中小企业相互之间合作或协作程度低，未形成一个协作体系，缺乏相关企业、行业之间的交流，技术和信息未能达成共享平台。
3 科技传媒三大平台可跨界提升中小企业科技创新能力
按照非时政类报刊体制改革和媒体自身发展的实际需求，科技类媒体应在整合资源、拓展业务的基础上，延伸服务链条，打造全媒体科技传播平台、投融资资本运作平台和大科普公益服务平台来跨界服务中小企业。新形势下的科技类媒体要在传统的传播平台有所创新，还要依靠自身资源开发投融资资本运作平台和科技服务平台。这三大平台的建设不仅可以提高科技类媒体的核心竞争力，还可以跨界帮助中小企业提升科技创新能力，以此形成新服务、新产品、新平台，实现新的盈利模式。
3.1投融资资本运作平台
中小企业科技创新资金不足问题是阻挡企业在市场竞争中发展前行一个壁垒。科技类媒体可以通过整合自身资源寻找合作对象，建立中小企业综合融资体系，以解决中小企业科技创新的资金缺口。以山西科技传媒出版集团的投融资资本运作平台为例，山西科技传媒出版集团结合当地实际省情，从外省引进投融资公司，创建中小企业技术创新风险投资基金等手段，为中小企业的发展提供资金支持，既满足了中小企业技术创新对资金的需求，也实现了与投融资公司共同的盈利。
3.2科技服务平台
现代的市场经济理论和各类企业实践证明下，各类中介服务机构是拥有综合、互动和集成优势的重要经济运行主体之一，它们在市场运行中发挥着独特的作用。科技类媒体在寻找创新人才和产学研合作沟通方面有得天独厚的优势，科技类媒体对于科技人才和科技新成果的信息来源很广阔，是科技类媒体常年积累来的渠道，如常年为媒体提供信息的科技职能部门，采访的高校科研院所、专利发明人等。科技类媒体就可以利用这样的渠道优势开辟出新的科技人才服务平台，帮助中小企业寻找不同类型的科技人才以及需要转化的科技成果。
经济全球化的今天，依靠中小企业自身的科技创新行为无疑会给企业带来不可预知的风险，中小企业可以借助科技媒体搭建的科技服务平台，与高等院校、科研机构取得联系，达成合作意向，在产品创新、工艺创新等到科技研机构、高等院校的人才和技术支持，以增强企业自身的科技创新能力和核心竞争力，提高产品在市场的竞争力。科技媒体在企业与科研机构之间起到中介服务作用，努力促进多家中小企业形成某行业的产业链，加强产业链内各企业之间的相互沟通，以此促成企业与科研机构之间的合作。借助科技媒体搭建的科技服务平台中小企业可以让产品得到更好地创新提升空间和更多来自市场的用户体验信息。此外，当今的世界经济发展的大趋势是全球化，科技媒体的宣传还可以让企业走出去，让中小企业自主研发的产品进军海外市场，获得更大市场空间，还可以展示中小企业的形象，并吸引拥有相关新技术的外国科研院所、高等院校等技术部门进行技术引进与合作。
3.3全媒体信息服务平台
目前，科技类媒体的改革，已经将大型科技类传媒集团变成了报网一体、多媒体数字报、手机报、App客户端、微信平台、微博平台、网络电视、视频网站的全媒体信息服务平台。科技媒体的科技信息是中小企业获取创新资源信息的重要途径，相较于大企业，由于科技创新资金短缺、科技人才不足和流失以及难以得到中介服务机构的相关咨询服务，以致于在获取科、搜集、处理和利用科技信息的能力较低。由于以上的原因，中小企业在自主创新过程中，很难把握与企业相关技术领域的发展动态和趋势。
科技媒体的全媒体信息服务平台所独有的优势是可以为中小企业提供最新、最快的科技创新信息，让中小企业在第一时间选择自身所需要的有效信息。中小企业在此平台上能够获得所处行业最直观的专业意见，包括所处行业最前沿科技创新信息、最全面的行业市场资讯以及得到各类专家的专业咨询服务。科技媒体还可以为中小企业提供各类商品贸易会、科技博览会、专利技术成果转化推广会等各类专业会议的信息。
参考文献
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一、科技型中小企业存在的问题
（一）科技型中小企业创新能力较弱
科技型中小企业倾向模仿式的再次创新，这就造成企业内部研发能力持续疲软的状态，也让企业陷入了“技术引进――技术落后――技术再引进”这样的怪圈，从而不利于企业的长远发展。科技型中小企业大多很难找到合适的发展环境与机遇；而且在知识与信息的收集、处理、保存等方面的能力较弱，使得创新产品与市场不相适应，进一步造成创新效率变低，科技成果转化率低下的结果。
（二）科技型中小企业创新资源基础薄弱
科技型中小企业的创新受到企业内外部很多因素的影响，其人力、物力、财力等创新资源基础相对薄弱，并且科技型中小企业政策支持方面仍有待提升。科技型中小企业只依靠自身较为薄弱的创新资源开展高成本的技术创新，如今很难
做到适应市场快速变化的需求以及越来越激烈的竞争。
（三）科技型中小企业创新模式亟需改变
创新模式正在由传统的封闭式的逐渐转向为互联网时代的开放式的。在这种背景下，科技型中小企业如果没有一个开放的心态去吸收有利的资源而只是通过自身不断地积累是很难做到创新投入的持久。经济全球化使得科技型中小企业面临着不小的竞争压力，想要生存下来并且有一个好的发展，科技型中小企业以往的创新模式亟需转变。
二、科技型中小企业开放式创新的必要性
（一）适应外部市场竞争的必然选择
只关注内部资源的科技型中小企业达到持续创新这种状态是困难的。若想增强自身的创新能力，不断整合内外部资源以及不断得到有用知识是有效手段，因此科技型中小企业到外部寻找创新资源必不可少。开放式创新模式，不仅可以为科技型中小企业建立与新兴技术以及科学和市场前沿接触机会，而且能增加对外界知识的了解，从而降低投资不确定性，可以更好地让其把握正确创新机会，提高它的外部竞争力。比如与技术标准机构合作，将技术标准转化为储备知识资源，能有效提高科技型中小企业的市场竞争力。所以，科技型中小企业想更好的成长必须要进行开放式创新。
（二）优化企业创新成本结构的必然选择
开放式创新一方面能够让企业以一种更为广泛的开放性渠道来取得外部有用资源，从而与内部创新资源进行协同合作，另一方面能够让企业将相关技术外包研发或出售，降低企业创新风险成本。比如通过与技术中介机构合作，能够减少科技交易费用与获取有效信息成本。对于科技型中小企业来说只通过内部有限资源实行高风险、高成本创新行为来顺应飞速变化的需求是越来越难，只有将其部分地交还给市场才能够为创新成本结构带来新的下调动力。开放式创新模式下，企业通过合作能将技术失败或淘汰的风险降低。
（三）破解“创新困境”的重要途径
在开放式创新环境中，企业可以通过建立创新平台等方式获取自己所需要的知识和帮助，形成自己的“智囊团”，为企业出谋划策和提供相应的支持。通过和消费者密切沟通能够帮助企业把握准确的市场需求从而改进或设计合适的产品；通过和供应商合作的方式来减少不必要的成本；通过和界内其他科技型中小企业合作寻求战略联盟伙伴，实现在研发、生产与营销等方面的资源共享以及能力互补等等。开放式创新为企业成功破解它的“创新困境”提供了更大的可能，是科技型中小企业可以选择的一个行之有效的重要途径。
三、科技型中小企业开放式创新的可行性
（一）开放式创新已被实践证明为确实可行
科技型中小企业在内部研发，技术许可，网络合作，外部利用知识等方面较其他类型的中小型企业以及大型企业，特点更突出，偏向更明显，许多学者对科技型中小企业进行了研究，开放式创新已被实践证明为确实可行的创新模式。开放式创新在科技型中小企业中已普遍存在，并且被实践证明为确实可行的创新模式（李文元，梅强和顾桂芳，2011；陈艳和范炳全，2013）。匮乏的资源和自身孱弱的实力，迫使企业去外部寻找能够进行补充的资源，促使它们加强和外界的联系与合作（Braun，A.，Mueller，E.，&Adelhelm，S.，et al.，2012）形成了促进开放的推力。科技型中小企业是与开放式创新范式相匹配的群体（Salvador，E.，Montagna，F.，&Marcolin，F.，2013），企业的发展离不开开放式创新，开放式创新理论也需要科技型中小企业。所以，科技型中小企业自身的特质也牵引着其朝着开放式创新方向前行。
（二）“互联网+”以及大数据时代的到来为开放式创新提供了条件
随着科学技术和信息技术的迅猛发展，“互联网+”的思维越来越宽泛，当今世界已然进入了大数据的时代，使得获取信息的途径更广，获取信息的速度更快。从“封闭式――半开放式（即产学研合作）――开放式”创新模式逐渐转变，开放式创新将成为主导模式。互联网+”以及大数据时代的到来为开放式创新提供了条件，越来越多的科技型中小企业愿意接受开放式创新并为之付诸行动。虽然开放式创新这种新模式有提高成本的风险，但总体来说利大于弊，开放式创新已经成为一种时代的趋势，对科技型中小企业的发展有着不可估量的作用。企业意识到如果不能与外界良好的联系沟通和合作共享，如果不能跟上时代的步伐，很可能会被淘汰。科技型中小企业不仅要面临日益激烈的竞争压力，并且要面临稀缺的知识、资金储备以及更多知识外泄带来的风险，所以科技型中小企业拥有积极的开展联合研发，进行技术许可的意愿。
四、科技型中小企业开放式创新的实施策略
（一）开放思维拥有开放意识
科技型中小企业开放思维拥有开放意识，突破以往传统的创新思维是走向开放式创新之路的第一步，也是最重要的一步。科技型中小企业必须认识到：当今，创新资源和创新思想不可能全部内生，善于发现、将外部有用资源逐步内部化才是取得成功且做大做强的重要核心能力；创新活动受行业边界以及时空的界限等影响越来越小，以何种形式与选择何种创新源达到科技成果的商业化将是决策的重心。在内部，从经营管理的众多方面仔细找出目前存在的问题，并找出创新需求；在外部，科技型中小企业要及时有效的关注与之有联系的各个领域，来寻找创新机会以及可利用的各类创新源。
（二）开放学习提高创新能力
在开放的环境中科技型中小企业增强自身学习能力特别是技术方面的学习能力十分重要。技术能力在科技型中小企业的核心能力里面是最重要的，而技术学习与企业的创新绩效则有着千丝万缕的关联。中小企业技术能力偏弱是事实，但长期内若不能改变这种局面，企业就不可能有持续的生存发展空间。从长期来看，若是缺乏技术发展作支撑，各类创新活动成效就无法长久。因此，科技型中小企业需要学会在开放创新的环境中寻求更多的学习渠道，尽可能地通过采取各种有效方式培养起技术方面的人才队伍，特别是要学会多从外部知识源汲取各种所需的知识营养成分，在外部创新源流入或者和外部创新主体合作的过程中积累知识与经验。
一、我县中小企业科技创新发展现状
1、信息的缺乏，技术相对滞后。原因之一是小企业信息渠道不畅、质量不高。企业管理层对科技信息的重视程度有待加强。原因之二是缺乏科技人才，不知从何处得到科技信息，也缺乏鉴别技术信息的能力。园区72家企业，员工三千多人，科技人才不足百分之七。人才的缺乏直接影响了对科技创新信息的吸收和转化。原因之三是技术市场发育迟缓，缺乏对企业有针对性的有效实用技术。使小企业技术搜索和获取成本过高、过难。原因之四是科技创新信息渠道不够通畅。工信局、科技局、商务局、财政局、人社局以及开发区管委会等都是中小企业科技创新的直接管理、服务部门。中小企业要从众多的部门中了解和掌握政府支持中小企业从事科技创新活动的 相关政策较为困难，各相关单位对企业服务有待加强。
2、融资难问题仍普遍存在。民间融资在企业融资中占有重要比重。调查显示，企业获得民间融资的主要方式按其获得资金的多少依次为“民间借贷”、“小额贷款公司贷款”、“民间票据融资”和“内部集资”。企业融资以短期、超短期融资为主。融资难问题对中小企业生产经营的影响：一是制约了企业生产规模的扩大。在融资成本高企的背景下，企业融入资金规模受到严重制约，特别是对于长期融资更为慎重，从而对企业扩大再生产形成障碍。二是增大了企业生产经营负担。有时企业在销售收入大幅增长情况下，经营利润反而出现一定程度下降，很难将有限的财力投入科技创新和技术改造。
3、政策支持的力度不足。自金融危机以来，各级政府的扶持政策频密，然而，无论是担保基金、技改扶持亦或是各种补贴，大部分都被大、中型企业甚至是明星企业收入囊中。但是对于数量巨大的小微企业，专门的政策专注比较少，范围比较小。就我县而言申请成为科技创新型企业的只有欧通一家。
4、社会对中小企业的偏见。社会普遍对中小企业重视不够，然而许多成功经营的事例表明：小企业、小公司一样有生存的空间，一样有潜在的实力，能够做优做强并在市场上占有一席之地。
二、推进我县中小企业科技创新的对策思考
1、优化人才培养与引进措施，完善人才社会保障体系
（1）从政府方面制定特别人才引进计划。①制定企业年度紧缺人才特别引进政策，完善人才引进配套措施。第一，建立人才引进专项基金，制定企业年度紧缺人才引进计划。由财政、科技创新专项基金、中小企业三方共同出资，建立人才引进专项基金。鼓励高新科技人才等作为兼职人员来企工作，对企业紧缺人才实施特别引进政策。第二，完善人才引进的配套政策，稳定引进人才。 制定紧缺人才特别引进计划配套实施方案，该方案包括住房、配偶工作、子女入学以及个人职称等问题的实施细则，同时在住房、职称评定、子女入学等方面给予政策上的优惠。②通过间接的人才引进战略，建立中小企业科技创新人才库。制定间接人才引进考核方案，考核入围的考生，一律进入中小企业人才库，先进入指定中小企业工作1-2年，工作期满，考核优秀的，可享受当年的特别人才引进计划的优惠政策。如参加当年的公务员或事业单位招考，给予加分的政策照顾。如考核不合格，签订合同失效， 考生须重新择业。
（2）从企业方面发挥本土人才优势，服务中小企业。①鼓励本土人才供职于中小企业。制定优惠政策，鼓励和支持政府部门、高等院校、科研机构以及大型企业的技术与管理人才到中小企业去工作或兼职，特别是到民营中小企业去工作 或自主创业。②实施科技特派员计划。结合省实施的科技特派员计划，建立中小企业科技创新专家咨询组，制定中小企业科技咨询以及科技创新指导的工作计划，定期开展企业科技创新指导与咨询工作，为中小企业科技创新进行诊断，以提高科技创新成功率。
（3）各科技创新有关部门打造开放优势平台，培养储备人才。借助各高校良好的办学条件，建立示范性职业技能培训基地，为中小企业 员工提供岗位、管理等方面的技能培训；鼓励大学生自主创业，为中小企业科技创新提供人才储备，也可为全市有创业意愿的人员提供培训。
2、加快多元化投融资体系建设，拓宽中小企业科技新融资渠道
（1）强化政策支持。设立中小企业创新基金，制定中小企业创新基金管理办法，对中小企业科技创新提供资金资助。借鉴银行科技金融服务中心的成功经验，制定优惠政策，支持其他银行，进驻产业园区，建立以金融与科技两要素高度融合的一体化、专业化的渠道和平台。
（2）完善科技创新信用担保体系。①建立各类信用担保机构，提供融资担保服务。通过政策扶持和资金注入，鼓励建立中小企业信用担保中心和风险投资有限公司，为中小企业创新基金提供贷款担保；通过建立政策性担保机构，引导社会担保机构、小额贷款公司等为中小企业提供融资担保服务。②建立贷款担保补偿机制。建立中小企业 贷款担保补偿机制，对担保机构当年形成的中小企业贷款担保损失，在追索程序终结后，给予适当补偿。
（3）选点试行“创新券”计划。在中小企业选点，发行“创新券”。具体由科技创新专项资金、新兴产业引导资金、新型工业化专项资金以及县区财政配套资金等转化 为“有价证券”即“创新券”，以无偿资助形式向企业发放，其中创新券的发放要求企业按不低于四分之一的比例进行资金配套，且创新券使用的有效期不超过2年，逾期不可兑现。
3、加快多层次的科技创新联盟，提高科技成果转化率
（1）深化产学研合作。鼓励和支持中小企业与高校建立产学研协同创新合作平台，借助高校的科研优势，建成一批企业技术创新服务平台，共同研制创新产品，实现技术创新，促进科技成果转化和产业化。借助企业科协这个平台，建立实践教学基地，探索“人才培养前置化”模式，实现校企深度合作。建立产学研合作项目考评办法，对产学研合作 项目进行考核，将科技创新与人才培养纳入考核范围。
（2）充分借助现有孵化器的作用，不断强化孵化服务能力，建立和完善以公共技术服务平台、投融资平台等为重点的创新创业服务体系，降低企业研发成本，提高创新效率，打造创新集群。
（3）建立企业间的技术创新联盟。借助京津冀一体化发展平台 以优势产业为龙头，发挥产业集群的优势，积极构建基于产业集群发展的共性技术平台，形成中小企业间、中小企业与大型企业间的技术创新联盟；为集群内的各中小企业提供公共技术发展、产品检测服务、加强集群内企业之间 的协作与互动。鼓励中小企业主动出击，积极寻找优势平台，与之建立合作研发机构，实施科技创新策略。
4、建立科技创新评价机制，实施科技创新奖励
（1）建立科技创新能力和绩效评价的指标体系。定期对中小企业科技创新经费使用情况及效率进行评价，制定奖励、补偿以及处罚措施，对于人为因素造成中小企业科技创新失误的，除追回已投资经费外，还应对该企业进行相应的处罚，取消今后创新项目申报资格。制定中小企业科技创新能力和绩效评价的指标体系，建立以创新能 力、可持续发展能力、财务效益为定量评价指标。
（2）建立科技创新激励机制。建立科技创新的物资与精神激励措施。鼓励个人、高校、科研所和企业设立科技型公司、科技创新服务机构，对申报成功的，经认定，给予奖励和运营经费补贴，允许将知识产权作为无形资产参与投资；鼓励创建新型研发机构和研发基地，对新开办的研 发机构和研发基地给予一定的开办经费补贴，对于技术创新联盟，给予研发经费补贴；对企业研发的新产品，经鉴定 后给予免税减免优惠政策；对于知识产权“零”突破企业首件发明专利给予个人奖励；通过股权方式，奖励科技型领 军人才和团队。
5、优化服务环境，为科技创新提供更好的服务
【关键词】 科技型中小企业债权性融资创新模式
【Abstract】 High-tech small and medium-sized enterprises (High-tech SMEs) are an important part of the national economy, which have a very important role for enhancing China's industrial R&D capabilities and speeding up the adjustment of industrial structure in China. In recent years, the shortage of funds and the financing problems seriously restrict and hinder the development of High-tech SMEs, which have become a key factor hindering.Currently, both theory community and business community are paying more attention to proposing measures to solve the financing difficulties of High-tech SMEs. This thesis analyzes the growth characteristics, financing characteristics and reasons for the financing difficulty of High-tech SMEs, in order to research innovative debt financing model of High-tech SMEs, which has a good reference to High-tech SMEs about proposing proper financing models and measures to solve the financing problems, expanding the financing channels and improving the financing capacity.
【Key words】 High-tech SMEsDebt financingInnovative model
随着科学技术的进步和经济发展形势的不断变化,我国科技型中小企业虽然在数量、质量上都得到了一定的提高和改善,但因受到企业自身的规模小、投入高、风险大等特点以及金融改革不到位与政府扶持力度不够等多种因素的局限,融资难题一直严重制约和阻碍着科技型中小企业的发展。
本文研究了科技型中小企业的成长特点、融资特点及融资现状,并分析了其融资过程中遇到的难题。最后从债权性融资角度探讨了几种科技型中小企业债权性融资的创新模式,旨在完善科技型中小企业的债权性融资渠道,为我国科技型中小企业走出融资困境提出有效的解决思路和对策。
1 科技型中小企业的成长特点及融资特点
科技型中小企业是指拥有一定科技人员,掌握自主知识产权、专有技术或先进知识,通过科技投入开展创新活动,提品或服务的中小企业。[1]
1.1 科技型中小企业的成长特点
(1)科技型中小企业与其他中小企业相比,追求科技研发、应用、创新是企业的特点。许多科技型中小企业生产出的高科技产品很可能为企业带来可观的收益,这是由于产品拥有的技术含量是其核心价值体现,产品具有获得特许经营、得到知识产权保护等优势,一旦产品投入市场后并得到市场认可,科技型中小企业将会迅速发展壮大。
(2)高风险性。一方面,存在技术风险。第一,产品研发阶段存在技术风险:多数企业通过大量的实验测试产品性能,一旦出现未知、不可控的技术因素极有可能导致生产的直接失败。第二,企业在将其研发的科技投入到产品生产时,可能因受到技术能力的限制存在技术风险。第三,产品销售阶段同样存在技术风险:科技产品更新换代也是很快的,高科技产品在投入市场一段时间后极有可能被新型科技产品替代,因此企业就会面临科技创新的风险和压力。
另一方面,存在财务风险。科技型中小企业在生产经营时难免会遇到资金短缺的情况,但由于其规模小、信用低、风险大等缺陷使得企业外部融资难度很大,最终可能会由于无法及时筹措到资金导致其无法正常运营甚至破产。
(3)高投入性。一方面,科技型中小企业在研发阶段的资金投入量是非常大的,因为其首先需要进行的是科技的研发,此阶段成功之后才能进行下一阶段投入生产,而在研发时需要提供大量的资金作为保障;同时研发阶段的资金投入的时间,受制于研发至成功的时间,存在很强的不确定性,因此企业一般应尽量保证较长阶段的资金提供。另一方面,科技产品更新换代也是很快的,高科技产品在投入市场一段时间后可能被新型科技产品替代,科技型中小企业要应对这种情况就需要注重研发,在科研方面继续不断地投入,继续进行科技的创新。
1.2 科技型中小企业的融资特点
(1)资金需求旺盛。一方面,在研发阶段、生产设备等资源购置、技术后续研发创新等时期,企业会面临资金的大量投入问题;另一方面,当技术投入高科技产品生产时,以及之后企业还需根据市场反应和回馈,不断改良产品的性能,同样需要大量的资金作为生产及改良产品的保障。
(2)资金需求具有时效性。首先,企业规模小而且风险应对能力也差,面对市场的变化反应十分敏感,资金短缺时需要及时补足才能降低经营风险;其次,企业产品容易受到新型科技产品的威胁,因此科技型中小企业还需要及时进行科技改良和创新,此时同样需要资金的及时筹集到位。
(3)单次融资数额不大。一方面,企业规模较小,生产能力、规模决定了其单次不太可能需要数额特别大的资金;另一方面,技术研发、产品创新虽然有资金需求,但更多的是需要科技人员的智力投入,因此单次的融资额同样不会很大。
2 科技型中小企业融资困境分析
深入分析科技型中小企业在融资过程中遇到的困难是很有必要的,这有助于解决其融资难的途径和思路的提出,本文从以下几方面进行了分析:
【Keywords】Xinjiang； science and technology small and medium-sized enterprises； innovation and development
【中图分类号】F270 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0123-02
1 新疆科技型中小企业发展概况
新疆目前尚无科技型中小企业统计口径与渠道，结合新疆科技型中小企业认定条件，以我区支持新疆科技型中小企业发展最具代表性的创新基金为突破口，遴选去重2006-2014年符合科技型中小企业申报条件的1368家企业用于课题研究，以点带面，藉此反映新疆科技型中小企业的整体发展状况。
1.1 总体发展情况
1.1.1 数量规模
经统计，2006年至2014年，我区共有1564家企业申报创新基金项目，经遴选去重后符合要求1368家。其中2006及以前19家，2007年39家，2008年36家，2009年43家，2010年116家，2011年305家，2012年256家，2013年252家，2014年304家。总体上，“十一五”期间申报企业数量较少，到了“十二五”期间呈现快速增长趋势。
1.1.2 地域分布
2006―2014年申报的1368家企业中，乌鲁木齐市781家，昌吉州101家，巴州79家，克拉玛依市63家，和田地区41家，阿克苏地区33家，喀什地区48家、克州11家，博州27家，塔城地区39家，伊犁州65家，阿勒泰地区23家，哈密地区15家，吐鲁番地区42家。
1.1.3 学科分布
2006―2014年申报的1368家企业所涉及的学科分类共有39个，其中涉及项目数量较大的学科有计算机科学技术187家；机械工程142家；食品科学技术115家；化学和化学工程115家；电子、通信与自动控制技术95家；能源科学技术95家；材料科学90家；生物学85家；农学79家；信息科学与系统科学47家；其余318家。
1.1.4 技术领域
2006―2014年申报的1368家企业，根据技术领域分类，共涉及生物医药、电子信息、资源环境、公共技术服务建设等10个领域，其中生物医药、电子信息、新材料、光机电一体化所占比重较大，分别达到17.2%、17.1%、12.8%、12.2%，共占总量的59.3%，与我区目前主?Р?业的分布基本一致。
1.2 主要特征
1.2.1 科技型中小企业数量总体较少
我国内地先进省区的科技型中小企业普遍占当地企业比例为10%～25%之间，比例最高的如天津市已达到了37%。结合我区科技与经济发展状况，预计科技型中小企业所占比例接近10%。截止2012年底，新疆共有中小微企业63907家，测算科技型中小企业数量在6000家左右。而天津市2012年中小企业数已超过20万家，科技型中小企业数量接近8万家。
1.2.2 科技型中小企业地域分布不均衡
新疆科技型中小企业受资源、人才、资金等因素影响较大，经济较为发达的“天山北坡经济带”拥有明显的优势。从课题现有科技型企业数量看，乌鲁木齐市有781家，昌吉州、巴州、克拉玛依市、伊犁州紧随其后，分别有101家、79家、63家、65家；而南疆四地州由于经济基础薄弱，科技资源缺乏，所以整体申报科技型中小企业创新基金的企业数量明显少于北疆地区。
2 新疆科技型中小企业技术创新工作存在的主要问题
2.1 政策体系不完善，缺乏有针对性的支持措施
一是对科技型中小企业尚无政府层面的界定，缺乏相应的统计口径，造成决策依据的缺失；
二是自治区对科技型中小企业的支持方式单一，目前只有创新基金是专门针对科技型中小企业进行扶持；
三是各部门立足点不同，如经济管理部门侧重于增长速度、短期商业利益，科技管理部门强调自主研发等，这使得政策的交融性不强，难以形成全社会合力；
四是缺乏有效的政策激励和配套的立法约束，政策实施过程中的监管难，政策的落??不到位，使得企业实际获得的支持力度不够大，企业开展技术创新工作的动力源不足。
2.2 财政投入不足，融资体系不完善
2012年，我区科技拨款占地方财政支出的比重为1.07%，低于全国平均水平（2.11%）。财政投入比例过低，既不利于调动企业积极性，也不利于发挥市场导向作用。据统计，新疆中小企业融资的98.7%来自银行的间接融资，仅1.3%来自直接融资。因此，资金源不足仍是新疆科技型中小企业发展的最大瓶颈。
2.3 企业创新意识差，研发投入比例低
新疆科技型中小企业规模小，生存压力大，企业管理人员往往创新意识比较淡薄，对科技理论的研究不够深入，对技术创新缺乏规范化、定量化的评价，在企业文化和核心竞争力的打造方面独创性不突出。大多数企业还停留在狭义的技术创新上，即吸收和模仿其他企业既有的模式，实质上是一种技术创新的扩散过程。
创新意识的欠缺容易造成对技术创新的投入不合理。2012年，全区R&D经费支出39.7亿元，居全国倒数第5；R&D经费投入强度0.53%，远低于全国平均水平1.98%。许多科技型企业投入大量资金到设备、专利购置，新产品宣传、推广、市场化等环节，而对研发投入往往偏低。研发投入的不足，导致产品开发周期长，产品的质量、性能不完善，无法适应不断变化的市场需要。
3 推动新疆科技型中小企业创新发展的建议
3.1 加强财政投入力度，支撑新疆科技型中小企业技术创新
建议加大对自治区科技型中小企业技术创新基金的投入力度，支撑新疆科技型中小企业技术创新。按照每年不低于15%的比例持续增加对创新基金的财政投入，同时加强科技风投的资金力度，发挥政府资金的引导作用，撬动商业银行信贷资金投向科技型中小企业[1]。
关键词：鄂州市 科技型中小企业 创新环境
一、鄂州科技型中小企业自主创新外部环境分析
科技型中小企业自主创新外部环境主要包括政策法律环境、经济环境、技术环境、文化环境。
（一）政策法律环境约束及成因分析
1.企业自主创新的法律体系尚未形成。改革开放以来国内外已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规，但尚未制定出一部有关国家创新体系和中小企业自主创新的基本法。目前已有的科技进步法已不能适应自主创新活动对法律的需求。
2.促进科技型中小企业自主创新的政策体系很不完善。国家促进自主创新的政策有重复，有空白，也有相互矛盾的地方，导致我国自主创新的政策性缺乏系统性。
3.政府科技经费投入结构以及支持重点不合理。在鄂州，政府科技投入布局在大型企业的计划很多，在对科技型中小企业自主创新的政策支持也主要针对企业新产品的开发，而对核心技术的自主创新活动，经费投入严重不足，政策工具也比较少。
（二）社会环境约束及成因分析
1.现有社会创新服务体系无法支撑鄂州科技型中小企业自主创新。鄂州已经建立创新服务中心和技术推广站，还有大量的咨询公司、会计师事务所、律师事务所等。但由于缺少资金，各组织间资源共享意识薄弱等种种原因，这些机构对鄂州科技型中小企业技术创新，特别是针对于自主创新提供的专业化服务远远不能满足其实际需要。
2.社会上尚未形成崇尚创新的文化氛围。由于鄂州大多数科技型中小企业对自主创新的理解不够全面，往往把“创新”当“创造”，仅仅只把自主创新当作是创造新的产品，而并未从创造经济效益的角度来谋划自主创新工作。因此鄂州科技型中小企业在自主创新过程中，受到了这种文化氛围的负面影响。
（三）科技环境约束及成因分析
1.科技投入过分注重商业化。现阶段，鄂州科技型中小企业的科研成果往往不能及时直接转化为生产力。不可否认，近十多年来我国陆续实施了星火计划、火炬计划、新产品计划等，对科技型中小企业的自主创新活动产生了巨大的促进作用。这些计划有一个共同特点，即以支持自主创新的商业化阶段为主。事实上，科技型中小企业自主创新的每一个阶段都存在很大的风险。
2.人才流失使得无法形成人才与企业的交流与互动。由于认识的偏差，鄂州科技型中小企业比大企业更难吸引到创新所需要的人才，因此技术自主开发能力弱。目前鄂州科技人才大量聚集在鄂州职业大学和其他事业单位，远离企业，远离市场。政府有关部门缺乏支持企业吸纳科技人才的政策制度，不能有效鼓励企业在人才开发中加大投入，也不能引导人才向企业流动。
3.维护知识产权意识薄弱。由于科技型中小企业自我保护能力低，一旦知识产权被盗，很可能对科技型中小企业造成致命的重创，这大大降低了科技型中小企业增加研发投入和参与技术创新活动的积极性。许多科技型中小企业辛苦经营了数年，在科研成果研究出来后，不是去申请专利，寻求法律保护，而是进行成果鉴定，，公开成果，造成新颖性的丧失，进而也丧失了申请专利的权利。
（四）融资环境约束及成因分析
1.市场环境不利于科技型中小企业自主创新。目前影响科技型中小企业自主创新动力的最大问题是缺乏公平的市场竞争环境。科技型中小企业信用调查和管理难度大，成本高，银行难以准确把握这些企业的经营业绩、法人代表的素质等相关背景资料，银企间的信息不对称，导致银行为了防范风险而给科技型中小企业设置很高的融资壁垒。科技型中小企业的短期资金来源过多地依赖供应商和合资合作伙伴的商业信用，这既不利于企业自身的发展，也不利于宏观经济稳定。
2.融资艰难不利于科技型中小企业自主创新。科技型中小企业在自主创新过程中的融资途径主要包括政策性融资和市场化融资两个方面。在融资来源中，科技型中小企业大多倚重于内源融资。尽管对内源融资过分依赖，但内源融资能力依然不是很强。这个缺陷与内源融资作为科技型中小企业主要融资方式之间构成一对矛盾。负债率较高，意味着企业具有较高的财务费用，对于处于快速成长期的企业来说，较高的负债率有利于企业规模的快速扩张，但对于大多数市场竞争压力大、利润率较低的科技型中小企业，高负债率意味着更大的财务风险，显然不利于企业的长期发展。
二、鄂州科技型中小企业自主创新内部环境分析
1.战略创新。作为企业对未来发展的规划，它的科学性、正确性、适应性，是企业实现预期目标的前提条件，是企业长久、高效发展的基础，是企业员工进行活动的纲领，对企业的生死存亡起着至关重要的作用。
2.技术创新。技术创新是科技型中小企业在竞争中发展并保持某种竞争优势的决定因素，是科技型中小企业持续发展的根本动力。只有通过不断的自主创新，开发出成本低、效用高的新产品，并创造出消费者对该类产品的需求，才能保持其竞争力，使科技型中小企业在竞争中处于优势地位。
3.制度创新。企业制度不应是一成不变的，而应是随着环境、目标的变化不断地进行创新。制度创新是企业创新体系的基础，企业的战略创新、自主创新都需要制度创新以及管理创新来实现。
4.管理创新。管理创新在科技型中小企业自主创新的动力体系中处于核心位置。只有通过不断创新、不断完善的管理，才能使企业员工对企业的战略、制度、文化有了深刻的了解，对企业产生认同感和归属感。
参考文献：
为了充分体现政府基金的宏观政策导向，明确创新基金项目年度支持重点和技术领域发展方向，引导科技型中小企业申请创新基金支持。根据国务院办公厅转发的《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，科技部按照国家经济、科技总体发展需求和科技型中小企业的特点，编制了《2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》。
本年度指南按照国家经济、科技总体的工作部署和重点任务，遵循科学的发展观，坚持以人为本，全面、协调地可持续发展，按照五个统筹的重要思想，针对我国加入WTO后所面临新的机遇与挑战，创新基金将突出国家目标，围绕着经济结构的战略性调整、可持续发展战略，加强宏观引导。重点扶持科技型中小企业的创新创业活动、持续创新能力、强化自主创新、重视原始性创新；坚持市场导向，运用市场竞争与合作机制合理的配置资源、提高技术创新活动的效率与效益，培育市场竞争力强、成长性好的科技型中小企业；注意把握国际高技术产业的发展方向，支持有重要商业价值、有自主知识产权及专利技术的产品，使我国的科技型中小企业能够有效应对入世后技术壁垒的挑战、提高产业技术水平和国际竞争力；体现以人为本，充分发挥企业家及创新人才在高技术产业发展中的核心作用，关注企业家精神，创造环境、优化机制，激发科技人员的创新精神和创业潜能；支持科技型中小企业技术创新对社会协调发展的促进作用，大力发展循环经济，关注对国家资源、能源的高效、合理使用，对环境的保护。
2005年度创新基金坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、规范管理、竞争择优的原则，重点支持方向如下：
支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目，资助重心前移，培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业；
支持科技成果转化，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目，促进技术转移；小陈老师工作室原创
支持人才密集、技术关联性强、附加值高并以直接促进、支撑、服务与产业发展的高技术服务业，支持产业积聚、国家火炬计划产业基地、国家软件产业基地等以企业为载体市场行为的公共技术支撑、服务平台的建设；
支持具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，加入WTO后能带来更多市场机遇的项目，培育科技型中小企业的国际竞争力；
发挥创新基金雪中送炭的作用，加大对种子期、初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持，培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业；
倡导循环经济范式，支持提高能源使用效率、节约资源的技术产品，资源综合循环利用、环境友好的技术产品。
企业申报的项目要符合国家产业、技术政策，要坚持市场导向，有较强的创新性，有较高附加值，市场竞争力强，经济效益或社会效益显著。
本指南不涉及农业类项目，农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持，有关农业科技成果转化资金项目指南由科技部另行。
没有列入《指南》的项目，企业也可以提出申请,《指南》中明确不支持的项目，企业不要申请。
申请者必须注意：创新基金资助项目将通过竞争择优产生，审查筛选过程规范、严格，只有创新水平高和市场前景好的项目方有可能获得创新基金资助。
2005年度创新基金不支持的项目在本指南各领域项目前言或项目中明确标出。
申请基金项目的重要提示
一．基金管理中心坚决反对中介机构利用为企业准备基金项目申报材料的过程，以不正当手段谋取高额回扣的做法。我中心不与任何一家中介机构在项目申请过程中有任何的业务联系，没有一家中介机构会得到我中心的特殊对待。基金项目申请材料的准备无论是由中介机构代完成或是由申请企业自己独立完成我中心都将一视同仁。
二．基金项目审批采取流水作业，链式操作，计算机管理，相互制约，所有项目均需通过专家组评审或独立评估机构的评估，经过竞争择优的程序，选取支持的项目。所有支持的项目均需经科技部、财政部批准并向社会公布，任何个人都不可能对具体的项目作出决定。申请企业一定不要轻信某些“能人”自吹与基金管理中心某人有特殊关系，项目能够得到照顾的说法。
三．申请企业在申请材料准备过程中必须按照要求，实事求是，任何夸大、掺杂水份都会对项目评审过程产生十分不利的影响，一经发现材料有造假内容，查实后将会得到严厉的制裁，直至在媒体上公开曝光。
四．基金管理中心迄今为止未组织过任何形式的收费宣传活动，也不打算委托任何单位进行收费宣传，基金项目执行企业对此类宣传活动都应本着自愿的原则。不论企业做出何种决定，都不会对基金项目的监理、验收工作产生任何影响。
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