时间：2023-05-30 15:14:06
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关键词：通信工程;管理;特点;策略
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
随着我国通信技术水平的不断提高，以及通信项目管理手段的不断完善，很大程度上加快了我国通信工程项目的建设步伐，为我国经济发展和生活质量改善提供了可靠的保障。对于通信工程建设的进度以及造价要进行有效管理和控制，同时还要做好通信工程项目建设的质量和安全管理工作，确保通信行业顺利、稳定地进行。
一、通信工程项目管理具体特点
1、通信工程的技术存在很多特殊性，与建筑工程的技术广谱性特点不一样，通信工程项目必须要有专业通信方面的技术人员才能够完成，通信工程的管理还必须是本专业的人才才能够胜任。
2、通信工程项目在实施过程中，每个工序活动都有很强的连贯性，如果只依靠监督和管理部门很难完成整个工程，通信工程项目以及系统要有技术部门参与，专业的建设单位管理，共同组织实施完成，而且还要有一定的协调性。
3、通信工程项目的投资金额非常大，而且施工的技术要求很高，难度相当大，再加上对专业化的程度要求也非常高，通信工程项目在实施过程中很容易受多种因素的干扰，比如说天气变化、市场经济体制等等，这些都会给通信工程项目的实施造成一定的影响，通信工程项目在实施的过程中面临很多方面的风险，对通信工程项目实施必要的关联措施，才能够保障通信工程项目的质量及实施。
4、通信工程的项目在实施过程中，所应用到的主要原材料以及设备等等因为不同的应用存在很大差异，对通信工程进行核算时，不能够将工程量都按照定额进行计算。通信工程项目的定额计算还存在很严重的滞后现象，这种滞后问题很难避免或者控制。
5、通信工程在实施中的控制和管理涉及到的问题很多，管理的过程比较复杂，层次也比较多，比如说：在通信工程进行项目管理的前期，其中包括可行性的分析、项目的发起、立项审批及计划任务书的下达等方面的内容，涉及到设计的管理、评审管理以及项目管理等多种管理事项；在通信工程建设实施过程中，包括项目的质量管理、成本管理、安全管理以及进度管理方面的内容；在通信工程竣工的阶段，还包括成本的效益考核以及统计分析等等多种事项。
二、提高通信工程项目管理效率的策略
1、对成本进行有效的控制
（1）对通信工程项目负责人进行明确的落实。设立项目经理，严格执行项目经理负责制，对于以往项目管理中重施工、轻成本的现象进行彻底的改变。项目经理作为项目的首要负责人，对于工程的成本和工期有着发言权，要在保证工程进度不受影响的基础上，对工程的成本进行有效的控制，及时掌握盈亏情况，并且采取有效的措施积极应对。
（2）对施工材料和人工费用进行科学的控制。对于材料的控制，主要是对材料的用量以及质量进行控制，对于工程施工现场耗用较大的材料实行包干，设备和周转材料可以通过租赁的形式来完成，这样能够有效的降低成本，而且能够提高机械设备的使用效率。在施工过程中要严格控制材料的使用量，减少返工和人工损失造成的浪费。对于人工费用的控制，主要是对人工总量进行控制，实行劳动定额的方式，控制人工成本。
（3）制定科学的施工方案。以缩短工期、降低成本为目标，以保证工程质量为前提，对施工方案进行科学的设计，并且在施工的过程中积极应用新技术和新工艺，以此降低工程的费用。
2、对工程进度的控制
工程的施工进度对于企业的经济效益有着直接的影响，也可以说，对施工进度的有效控制是保证企业经济效益的前提，因此，要确保工程按时完成或者是提前完成，对企业有着重要的意义。
（1）制定科学的工程进度计划。在每一项工程进行施工之前，都要根据工程的具体情况制定一个详细的进度计划，该计划一定要具有前瞻性，并且对于随时可能发生变化的情况进行充分的考虑。完善的施工进度计划应当是建立在对施工图纸有详细了解的基础上，并且使其与施工现场具有较好的协调性。
（2）编制阶段性的工程进度计划。工程进度的控制并不是一蹴而就的，必要进行分段控制，根据总的施工进度，按照周、月为单位进行分段，定期对分段进度目标进行总结，确保总得控制目标得以实现。
（3）施工的过程要实行动态控制。项目管理的实际活动中，要根据工程的变化情况，保证总得施工进度不受影响的基础上，对工程进行及时的修正与调整。
（4）提高劳动效率。在保证工程质量不受影响的基础上，可以不断的加快工程的进度，一般情况下，项目经理可以利用一些激励政策，刺激工人的工作积极性，以此来提高工人的工作效率，能够有效的缩短工期，节约大量的成本。
3、对工程质量的控制
工程的质量是企业赖以生存和发展的基础，因此，在通信工程项目管理过程中，要加强对工程质量的控制，确保其质量达到国家验收标准。
（1）严把材料质量关，对于进场材料要实行严格的验收制度，确保进入到施工现场的材料都符合国家相关的规范与标准的要求。
（2）保证工程质量。通信的工程结构质量关系到整体工程质量和通信的畅通，关系到千家万户，关系到长期服务，须确保光缆通道、铁塔质量、管道质量、机房设备等工程质量达标。同时，要抓好关键部位施工。关键部位是容易发生质量问题的部位，如自然条件恶劣的地段，地下隐蔽工程、城市设施交叉复杂的施工的难点等，更应引起项目部门的高度重视，并妥善解决。
（3）积极推广科技创新。随着科学技术的不断进步，各种新工艺和新材料也逐渐应用到通信工程中，施工企业要对相关信息进行及时有效的把握，并且积极推进各项新技术的运用，经过监理单位和相关技术单位认可后，便可以大量进行应用与推广，以此来不断的提高工程的技术含量，有利于工程质量的提高。
4、对施工安全的有效控制
企业法人是企业安全生产的第一责任人，项目经理则是项目安全生产的第一责任人，因此，在通信工程施工时要制定严格的安全责任制度以及安全责书，将安全责任落实到人，确保工程的顺利完成。
（1）保证各项安全设施投资到位。在工程施工过程中，各项安全设施的引入是必不可少的，有的企业为了节约开始，而不愿意将太多的资金投入到安全设备的使用中，一旦发生事故，其造成的损失会更大，而且会对工人造成一定的人身伤害。
（2）项目的各个部门都要按照要求配备转职的安全员。
（3）注重对施工人员的安全培训。在施工前要对工人进行安全教育，尤其是对于新工人或者是转岗的人员更要注重岗前培训，帮助人员培养自我保护意识。
（4）抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，持证上岗。对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护，对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具，安全员要按照制度检查，发现问题及时处理。
结束语
通信工程的管理是一门重要的学科，在现实中的应用也是十分的广泛。在完成一项建设任务中，它起到了至关重要的作用，认真的对待通信工程管理，才能够更好的完成通信工程的建设，才能使技术的发展满足人们的需求，做到供需平衡的状态。
参考文献
[1]韦国锋.浅析通信工程项目成本控制常见问题及对策[J].世界家苑，2011(18).
[2]吴良.通信企业工程项目专业内部控制管理的探讨[J].现代商业，2011(35).
关键词：机电安装；系统调试；特种设备；管理
引 言：在我国经济建设的快速发展的背景下，机械设备的应用也随之变的越来越普及，几乎涵盖了电气工程、自动化、消防、能源动力、生态环保等所有领域。在机械设备投入到正常的施工使用前，必须对其机电设备进行必要的安装与调试工作，以确保机械设备的正常运转。因此，机电设备安装调试工作的好坏将直接决定了机械设备能否正常应用，能否保证人身的安全以及工程建设的顺利实施
1 机电设备安装中常见的问题
1.1螺栓联接问题
螺栓、螺母联接是机电设备安装最基本的装配，联接过紧时，螺栓在机械力与电磁力的长期作用下容易产生金属疲劳，容易发生剪切或螺牙滑丝等联接过松的情况，导致机电设备各部件的连接出现松动，甚至会导致事故的发生。螺栓、螺母联接，不仅要注意其机械效应，更应注意其电热效应，压接不紧，接触电阻增大，通电时产生发热-接触面氧化-电阻增大的恶性循环。
1.2噪声大的问题
近年来，随着人们要求越来越高，所以对建设工程环境质量的要求也不断上升，所以在机电安装工程中需要对噪声控制进行严格控制，各类风机、暖通、给排水、变压器等动力机电设备，由于旋转的惯性力会引起设备产生振动，通过设备底座、管道与建筑物的连接部分产生振动和噪声，通过空间进行传播，给人们的生活学习工作带来影响，不满足对环境质量的要求，所以是建设工程中不应忽视的问题。
1.3施工人员质量意识低
作为机电施工人员要清楚的认识到，质量是工程的根本，在施工过程中，每一个施工人员要牢记这一点，不断强化质量第一的意识，此外，除了使机电设备达到使用功能外，还应与建筑物档次标准相挂钩，即提高建筑的客观性。
2 机电设备安装技术相关改善措施
2.1 对安装工作要总体布置、统一安排
对大型安装工程，由于设备多，安装环节多，因此对每一项安装都必须有总体布置，做到统一安排，施工队中必须有一个统一指挥的机电队长（或项目副经理）对各项工作进行协调处理，集思广益，多征求职工的工作意见。作为管理人员对各项安装要了如指掌，对下一步该干什么、怎么干、缺什么材料和配备件，还存在什么问题等都要心中有数，该提前做的准备工作，必须提前到位，这样才不至于在安装工作中造成停工待料的被动局面。
2.2 安装工作要有主有次
一个工程具备开工条件，首先得有电源，其次要有动力源，有提升装备（包括井架、提升绞车）。要想达到短期开工之目的，安装工作必须有主有次，分轻重缓急。只有对安装变电所、压风机，井架、提升绞车工作有一个合理的安排，有计划有目的地进行安装工作，才能达到事半功倍之效果。
2.3 提高机电工人整体素质
机电工素质低是造成安装速度和安装质量低的人为因素。机电工在安装时，必须经过岗前培训，掌握一般安装知识，熟知安装标准，该找平的必须找平，该连接的部位螺栓必须一条不少，该穿地脚螺栓的部位必须一条不少；电工在设备供配电上应做到按规程规范接电，对供电设备开关、控制盘应做到提前检修，接好电后必须对设备进行试运转。
3 机电设备的调试
3.1在实际工作中，不仅仅是需要组织安装的设备需要调试，即使是在原有的设备上进行更新和改变，都是需要重新进行调试。调试过程应遵循“五先五后”原则，先单机后联调；先手动后自动；先就地后远方（遥控）；先空载后负载；先点动后联动。考核时，机械操作人员和技术人员应当主动对设备的现实技术情况以及操作方法等，并且进行详细的记录，并且以此作为日后撰写技术报告以及解决遗留问题的依据。
3.2 要以"安全第一"为准则
包括人身安全和设备安全。不能急于求成而忽视安全的重要性。所有配电屏、柜和设备的送（受）电必须严格按规程操作，实行"送（受）电令"制度。送电单位由专人负责、统筹安排；不论是送电还是受电，都要在双方监理的监督下完成。
3.3 形成有关工程调试数据资料
要求施工单位提交的资料真实、准确、完整。有的监理人员只是用巡视的方法简单地介入调试过程，不熟悉调试情况和调试结果，对调试资料中的数据持怀疑态度，往往不及时签署或要求重新安排调试，造成资料延迟、失真或浪费人力、物力，也不能体现监理在关键工序的旁站监理作用。
3.4 安装调试技术报告是大型机电设备初次投入使用进行安装和调试的详细记录，也是进行技术以及财务等管理工作的主要依据，是必不可少的一项工作。机电设备的安装调试技术报告是一种技术性文件，其内容专深、具体，其重要性不言而喻。在进行撰写时，应当注意主次分明、详略得当，在技术报告的结尾处，应当对给予安装与调试工作的相关单位和人员致以谢意。
4 特种设备的管理
4.1重视特种设备安全检查
施工现场设备由于经常超负荷运转，作业环境恶劣，必须对其定期进行安全检查，对重要的特种设备如塔吊、施工电梯、物料提升机、吊篮等还应进行专项检查。特种设备正式投入使用后，由项目部机械管理员负责管理，项目部必须要求租赁单位人员对特种设备进行一月二次的检查，检查内容包括：特种设备的运行情况，日常保养情况，各种安全防护装置是否有效，各种限位器是否灵敏可靠，连接部位的螺栓是否松动，特种作业人员是否持证上岗，塔吊、施工电梯附墙架是否符合规范要求，尤其是塔吊的附墙架的制作是否符合塔吊说明书的要求，附墙架的安装是否符合塔吊安全技术规范的要求，施工电梯限速器是否按规定进行检测，工作环境是否合理，是否存在违章指挥和违章作业以及特种设备带病运行的现象，对检查发现的问题和事故隐患，项目部应出具书面通知，要求特种设备产权方立即进行维修和整改。
4.2特种设备的选用及现场管理要求
特种设备租赁前，使用单位主管设备人员，必须对租赁单位进行考察，实行货比三家，择优租赁，租赁的塔吊、施工电梯最好是出厂日期在五年之内，正规生产厂家生产制造的，高度50米以上的建筑最好使用63吨米以上的塔吊。特种设备安装使用前项目部必须向公司主管部门申报《特种设备使用申请表》，并提交特种设备的安装资料和设备本身相关资料，经公司主管部门审批同意后方可安装。特种设备的安装、顶升、拆除必须由取得相应特种设备安装资质的单位承担，安装人员、操作人员、信号指挥等特种作业人员必须持证上岗。在特种设备安装、顶升、拆除过程中，项目部主管机械设备人员和安全员必须到现场进行监督，填写《建设工程起重机械安装（拆除）监视记录》。特种设备安装或拆除前，项目部必须对安装、拆除队伍进行严格的审查，严格把握各种证件的有效关，特种设备安装拆除资质证、安全生产许可证和特种作业人员的操作资格证是复印件的，应加盖安装、拆除单位公章，使用制造厂家的安装资质时要有制造厂家的委托安装证明书，严禁使用伪造证件、冒用证件或证件不齐全的安装作业队伍。特种设备安装完毕必须报当地特检中心进行检测验收，合格后，由公司主管部门组织有关人员进行验收，经由项目部报当地建设行政主管部门备案后，方可正式使用。
4.3 特种设备的使用管理
现场作业必须制定特种设备相关制度和标准进行管理，对施工现场作业的特种设备操作作出具体指导，项目工程开工前，根据施工现场的情况画出施工现场平面布置图，确定特种设备的具置，尤其是塔吊和施工电梯的位置，应考虑安装位置有利于特种设备的安装和拆除，附墙架的设置，塔吊的作业半径合理地覆盖工程的作业面，群塔作业时一台塔吊的塔身和另一台塔吊大臂的臂尖最小距离保持2米，高位塔吊的最低位置的部件与低位塔吊中处于最高位置部件之间的垂直距离不应小于2米，同时制定群塔作业防碰撞措施，也可安装塔吊防碰撞报警装置。特种设备安装完毕经检测合格后开始使用前，项目部机械管理人员必须对特种设备操作人员进行安全教育培训和安全技术交底，操作人员必须持证上岗严格执行特种设备使用安全技术规范，建立特种设备作业交接班记录，严格遵守特种设备操作规程，严禁违章指挥和违章作业的现象。
5 结束语
总之，机电安装工程是一个大概念，其涉及面很广，学科跨度也很大，虽有它的固有特征，但其通用性也很强，我们应给与足够的重视，本着安全、优质、美观的原则，严格按照施工规章，并且根据现场实际情况，灵活变通，确保机电设备施工的质量，成功地完成机电设备的安装调试工作。
参考文献：
[1]朱义威.对机电设备的安装调试与管理[J].广东建材，2008（6）.
关键词：合同能源管理；节能服务企业；收入；税收
前言：随着西方发达国家对能源和环境问题的重视和企业节能意识的提高，以提供节能升级和改造服务的专业化“节能服务公司”（ESCO）在20世纪70年代迅速崛起，一种新的节能机制――合同能源管理首先在美国、加拿大得到了迅速的发展。合同能源管理（Energy Management Contracting），是指节能服务企业按照合同规定为客户提供节能改造服务和融资服务，并从用能单位改造后的节能效益中取得投资回报和经营利润的一种新型商业运作模式。具体来讲，节能服务公司与客户就项目节能指标、技术支持和投融资方式达成一致并订立合约，在合同期内，为客户提供用能诊断、项目设计改造、融资等一系列相关服务，节能服务公司拥有建设改造项目的所有权，对整个项目工程运行的管理和运营负责，通过用能企业的节能效益中获取其投资回收和营业利润；合同期结束后，节能设备整体被无偿移交给客户，此后由用能单位自己继续经营项目。
我国引入合同能源机制较晚，但近年来，在我国政府的大力引导和扶持下，我国的节能服务的新模式也得到了快速发展。
2010年4月，国家出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（[2010]25 号）文件（下面简称为《通知》）、财政部颁发了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，为规范合同能源管理提供了制度参考。
一、合同能源管理的运作模式
（一）类似工程总承包模式。在《通知》颁布以前，我国没有相应于合同能源管理收入确认和税收的制度，不少人把这种制度看做是类似于工程总承包的的一种机制。不同之处在于，合同能源项目具有节能服务公司投资的特点，客户在项目建造之初不付费用，在合同期间以节能效益给节能服务公司支付服务费，相当于分期付款。而从税收的方面来说，节能服务公司会根据项目的总体造价、节能收益、利率等方面的因素与客户商定价款分期支付的金额和期数，并根据开具各种发票确定企业所得税。对于建造过程中发生的设备费、工程费，视同客户购买，节能服务公司在成本价的基础上合理上浮后给客户开具增值税发票，客户以此进行进项税抵扣；而节能服务公司根据设备、工程费和成本的差额缴纳增值税。对于提供技术服务获得的费用，节能服务公司需要按应税劳务的5%缴纳营业税。
（二）EMC模式。EMC模式与BOT模式相似，是一种建设方提供的“建设――经营――移交”的合同。采用这种模式，企业应该按照应收价款的公允价值确认建造收入，并分以下情况在确认收入的同时确认金融资产或无形资产：（1）若节能服务企业根据合同，有权在项目建设成后的一定期间内，从接受节能建设改造合同另一方无条件地收取确定金额的货币或其他金融资产作为报酬的；或当经营项目公司期间收取的相关服务费低于某一限定金额时，由合同授予方根据约定补偿的差价，节能服务企业应当将其作为金融资产进行计量。（2）若根据合同规定，节能服务企业在建设完成后，从事相关项目经营活动的一定期间内有权利向获取节能服务的对象收取费用，但数额不能确定时，节能服务公司不能将其确认为金融资产，而应当在收入确认的同时确认无形资产。
从税务方面来说，节能服务以前不被税务机关认可为一种“服务”，在国务院颁布《通知》之后，它才正式被规属于“服务业”，根据营业收入额征收营业税，并可享受营业税减免政策优惠。不过随着2012年国家营业税改征增值税试点扩展到现代服务业，节能服务产业也开始由征收营业税转变为征收增值税。根据财税 [2011]111 号文件，合同能源管理服务包含在研发和技术服务下，相关企业属于“营改增”的试点范畴。根据相关规定，现代服务业的增值税一般纳税人适用6%的增值税缴纳税率，并可根据取得的增值税专用发票抵扣进项税额；小规模纳税人适用以3%的税率缴纳增值税但不能进行进项税抵扣。
二、两种模式的比较
从税收的角度说，由于把节能服务公司简单地看成是一般销售企业，销售节能设备价款和设备成本间的差额要缴纳增值税不能减免，节能服务收入相应的营业税可以减免，这使得节能企业要多缴纳一部分增值税，实际收入减少。第二种模式的会计处理更多的从这类业务的经济实质出发，更好地体现了会计核算中“实质重于形式”的原则，而且，这种模式可以充分利用现行政策对节能服务产业的扶持，为节能企业减免增值税，另外，客户还能获得增值税进项税抵扣。
在合同能源管理项目中，节能服务公司为客户提供的服务可能是多种多样的，采用的模式不同，收入的确认方法不同，适用税种和税率可能也不同，这不仅关系到节能服务公司，也可能影响客户利益，所以，节能服务企业在选择会计处理方法时，要综合考虑业务合同的实质，做出合理且最优的决策。
关键词：建筑工程合同管理
在现代建筑工程中，项目管理得到了业内人士的重视，而项目管理主要包括：合同管理、质量进度管理、成本管理等主要管理工作。这些管理项目在工程建设过程中又是相辅相成的，合同管理是工程建设管理的核心，它在工程建设管理中对质量、进度、投资等项工作起着控制、协调的作用。因此必须明确合同管理的内容和特点，以便做好合同管理工作。
1 国际建设工程施工合同
1.1 国际工程施工合同的定义 不同国家的建设单位和承包商之间为了在某个工程项目中实现特定目的而签订的，以此来确定相互之间权利和义务的协议，此协议称为国际工程施工合同。由于国际工程是一种跨国性质的经济活动，所以这种合同要比一般国内的合同复杂很多。
1.2 国际工程施工合同的特点 国际工程的合同的特点主要包括：合同管理是工程项目管理的核心；合同文件内容全面；合同制定、实施期长；有比较完善的合同范本；每个工程项目都有各自的特点；合同项目数量多。
2 国内建设工程施工合同
2.1 什么叫建设工程施工合同 建设单位（发包方）和施工人（承建方）为完成商定的施工工程，并明确相互权利、义务而签订的协议即为建设工程施工合同。建设工程施工合同通常也被称为建筑安装承包合同。按施工合同规定，承建方应完成约定的建筑、安装工程等施工任务，在合同履行过程中，建设单位应为承建单位提供必要的施工条件并按时支付相应的工程价款。
2.2 建设工程施工合同的特点
2.2.1 对合同主体的要求要严格 合同的主体必须具有相应的合同履行能力，严格杜绝那些无营业执照、无承包资质及资质等级低的单位成为建设工程施工合同的主体，并严格禁止越级承包建设项目。
2.2.2 合同标的具有特殊性 各类建筑产品是建设工程施工合同的标的。建筑产品不是我们通常所理解的建筑物本身，除建筑物本身它还包括建筑物的地理位置、地下岩土和建筑物周边的服务设施等。每个建筑施工合同的标的都具有不可代替性，都是唯一的。
2.2.3 合同的履行期限比较长 建筑物的体形庞大，结构很复杂，建设过程中所需的建筑材料种类繁多，再加上施工的工作量很大，所以建筑施工的工期一般都比较长。在合同签订后，建设工程才可以实施；在合同签订后至正式开工前需要的施工准备时间比较长；工程进行实施阶段，会遇到工程变更、材料供应不足、进度款支付滞后，甚至会遇到不可抗力、疫情等原因而导致工程的工期延期，工程项目竣工验收后还要办理竣工结算工作，最后还要有一定的保修期，上述种种均会影响到工程的工期，也是合同履行期限长于施工工期的主要原因。
2.2.4 严格计划和程序的制定工作 应以国家批准的投资计划去确定建设工程施工合同的规模，无论建设项目是国家投资的、非国家投资的，还是其他方式的投资，都一样要受到当年的批准限额和贷款规模的限制。在符合国家关于建设程序规定的前提下，进行建设工程施工合同的订立和履行，同时还要满足法定及内在规律所要求的各项条件。
2.2.5 对合同的形式要有特殊的要求 由于建设工程具有复杂性和重要性，所以在建设过程中经常会发生各种纠纷，这对合同的履行造成了影响，所以建设工程合同应该采用书面形式进行相关的约定。
3 建筑工程项目合同管理的特点
3.1 建筑工程合同有比较长的管理周期 建筑工程施工的持续时间长，必须循序渐进地进行实施，这就决定了合同要连续的履行并且履约周期会很长，并最终导致合同生命周期也比较长。订立合同时有很多不能预料的情况，在日后的合同管理中都会出现，所以要依据合同根据实际情况随时进行调整，以此来实现有效管理的效果，从而确保工程的顺利实施。
3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得显著的效益 对整个工程项目实施全过程中的各个环节及所有工程活动进行有效的合同管理，才能及时准确地实现工程项目的目标；只有抓住在项目管理中的合同管理这一核心，才能进行全面的统筹和调控工作，使整个建筑工程项目的运行状态处于可控状态，并保证建设目标得以实现。管理人员要有很强的合同管理意识，否则会造成工程项目整体目标不明确；如果没有严格的合同管理，那么项目管理就难以高效系统地形成完整的项目管理系统。争取企业经济效益最佳途径是进行有效的工程合同管理，这项工作做的好可以避免纠纷的产生，杜绝诉讼费用的损失，并通过有效的索赔工作，获取应得的合法利益。
3.3 建筑工程合同管理过程中会出现频繁的变更 工程合同履行的时间长，会有很多事件发生，这势必会影响到合同的管理工作，由于合同中会出现频繁的变更，这就要求管理人员根据变化的情况不断地进行调整工作，由于各种变更，必然会产生大量的签证、索赔和反索赔工作，对合同变更的处理要迅速、要全面，只有这样才能降低建筑企业的损失。
3.4 建筑工程合同管理要有较强的系统性 建筑工程项目建设是一项复杂的系统工程，它的建设周期长、投资额大、不确定因素多、合同种类也很多，合同管理人员需要了解与掌握每一份具体的合同，并且都需要全过程的、系统性的合同管理，只有这样才能保证工程项目建设取得最终的成功。
3.5 建筑工程合同管理具有很强的法律性 合同是契约的一种，依照《合同法》规定，合同契约签订后双方均受到合同条款的约束，从而可以避免当事双方人发生纠纷和事后变更合同签订事项。对合同法的运用是合同管理的本质。合同管理工作需要合同管理人员了解国内外的合同法、建筑法等相关规定及具体施工条件。所以，熟悉一般的法律知识并精通建设领域法律知识是做好工程合同管理的必要的知识储备。
3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我国建筑业管理体制改革不断深化使得建筑工程项目的组织结构和生产方式发生了深刻的变化，企业生产经营管理体制已基本形成，这种体制以工程项目管理为核心。加入世贸以后，工程项目管理也不可避免的将向着国际化、信息化的趋势发展。合同管理工作复杂、繁琐，并且要求有高的准确性，而建筑工程合同管理中存在着合同类型繁多、制约性大、信息力量大等特点，所以管理是耗时费力的，单纯依靠人工管理是很难做好此项工作的，加上缓慢的信息传递，根本不可能对信息进行及时搜集、处理并加以利用。在这种情况下，要开展有效合同管理工作，就必须建立起完备的合同管理信息系统。
4 建筑工程合同法
4.1 概述
4.1.1 合同法的含义：所谓合同法，是用来调整平等主体的自然人、法人及其他组织之间在设立变更、终止合同时所发生的社会关系的法律规范总称。合同法是民商法的重要组成部分，是规范我国社会主义市场交易的基本法律。
4.1.2 合同法的调整的范围包括：合同主体的扩大、合同类别的增加、合同是平等主体之间的法律关系、关于政府机关参与相关合同的调整。
4.1.3 合同法要严格遵循：平等自愿原则、公共诚实信用原则、遵守法律维护社会公共利益原则以及依法成立的合同对当事人具有约束力的原则等四项基本原则。
4.1.4 合同应包含的内容有：当事人的名称或者姓名及住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限，地点和方式；违约责任；解决争议的方法。
4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律规定
4.2.1 合同成立 《合同法》当中符合下述规定情形的，合同即宣告成立：①当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或者盖章。②若在签字或盖章前，当事人一方已履行主要义务，并且对方接受的。③当事人采用信件、数据、电文等形式订立合同的，在合同成立之前签订了确认书。
4.2.2 合同成立的地点通常为承诺生效的地点。
4.3 建筑工程合同有可变更、可撤销的特征
4.3.1 只有撤销权人才有权决定可撤销合同效力的消灭，对于撤销权人以外的任何人都无权撤销合同。
4.3.2 当事人不得以合同具有可撤销因素为由拒绝不履行合同义务，因为可撤销合同在合同未撤销以前是属于有效合同，受法律保护。
5 结语
通过上述，我们可以意识到合同管理在建筑工程项目合同管理中地位是很重要的，只有加强合同管理我们才能进行好项目管理工作，合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义的。对于当前的建筑企业，竞争对手不只局限在国内，还有来自国外的。所以合同管理水平还有待提高，并应在政府的领导下，逐步建立完善的法律法规，同时企业要培养出优秀的合同管理人才来完善合同管理工作，并最终做好项目管理工作。
参考文献：
【关键词】建筑工程；合同管理；合同风险
在现代建筑工程项目管理中，合同管理是项目管理的核心工作，是保障企业经济效益、保障企业经济活动安全、提高企业市场竞争力的关键。针对建筑工程项目合同管理工作的重要性，建筑工程项目管理工作中应从企业员工合同管理意识的树立入手，通过建立健全合同管理网络、强化合同内容的审核与分析，以此为基础来做好合同的签约与执行，实现合同管理工作目标。在我国现代城市建设快速发展的今天，建筑工程施工企业应认识到合同管理工作的重要性，以建筑工程施工合同为基础，指导施工过程的各项经济活动，保障企业的经济效益。
1、建筑工程合同管理现状分析
目前，我国建筑企业的工程项目合同管理中存在着诸多的问题，这些问题的存在严重危害了施工企业的经济效益。首先，我国建筑工程施工企业为了获得工程承建资格，对于合同中的制约投资商权利义务条款并不重视，进而增加了施工企业的风险。另外，在合同签订过程中缺乏足够的文本分析与探讨，也造成了施工企业风险的增加。例如：在合同签订前未对施工进度要求进行深入分析，造成了施工进度确定并未考虑施工过程中气候因素、人为因素的影响。进而影响了施工过程中进度控制、造成了竣工结算时因工期超时受罚等问题的发生。为了减少此类问题对建筑工程施工企业经济效益的影响，施工企业应根据工程实际情况对合同内容、文本等进行分析。在此基础上，明确分包合同管理。以信息化管理技术为基础，提高合同管理效率、提高建筑工程施工企业综合管理能力。
2、建筑工程的合同管理分析
2.1树立合同管理意识，促进建筑工程合同管理工作的开展
针对建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企业应树立合同管理意识。通过企业经营管理者、企业各部门员工合同意识的培养，为提高企业合同管理能力奠定基础。
2.2建立合同管理体系，促进合同管理工作的开展
在现代建筑合同管理理论研究及经验总结中，完善的合同管理体系是保障合同管理工作开展的关键。因此，建筑工程施工企业应根据建筑业的特点、企业的实际情况，建立符合企业实际情况的合同管理体系。以具有针对性、科学性的管理体系为基础，促进合同管理工作的开展。
2.3强化建筑工程合同文本分析，保障企业利益
为了保障建筑工程施工企业合同文本管理工作的有效开展、保障施工企业利益，建筑工程施工企业应强化合同内容的分析与探讨。通过建立合同审查机制，对合同内容及工程实际情况进行对比分析。在工程实际情况的基础调研中，了解合同内容的可行性与科学性，避免施工进度设置不合理、内容设置不合理等影响工程施工、影响企业的经济利益。
2.4以信息化管理技术提高合同管理效率
在现代建筑工程施工中，针对技术要求、质量要求等内容，建筑工程合同管理文件极多。而且，根据工程变更需求，工程合同也存在频繁的变更。为了对合同内容进行补充、保障建筑工程施工技术管理目标的实现，建筑工程合同管理中的资料等辅材料较多。为了保障建筑工程合同管理工作的有效开展，建筑工程施工企业应建立合同信息管理系统。利用信息化管理技术，提高合同管理工作效率、提高合同管理工作质量。
2.5注重合同的执行管理，实现建筑工程合同管理目标
建筑工程施工合同管理中，合同履行管理是贯穿于项目施工管理各个环节的重要工作，是保障合同内容有效执行的关键，因此，建筑工程施工企业应针对合同管理需求建立合同履行管理机制。将合同内容、责权分解落实到施工过程中的各个部门，再按照部门岗位职责要求将内容落实到各个岗位，以层层分解、落实、执行的方式，确保合同内容的有效管理。
根据合同执行的各个阶段，建筑工程施工企业应与项目部进行合同对接技术交底。以合同内容要求及项目管理需求为基础，将合同复印件、招投标文件、技术资料等与项目部进行技术交底。在此过程中明确合同内容需求、明确合同技术要求，以此为基础促进合同的履行、促进施工技术质量管理目标的实现。
在工程项目建设中，项目部应根据合同中的约定进行合同履行管理。根据进度、质量、资金控制等要求，确定施工过程中的重点，并开展有效的控制与管理，实现合同约定内容。针对建筑工程施工中的不可预见因素，合同执行管理还应强化动态控制、强化变更审计，以完善的合同执行控制，保障企业的经济效益。
3、建立合同管理评测体系，强化企业合同管理能力
在现代建筑工程合同管理工作中，施工企业应建立合同管理评测体系。在合同签订、分析、执行等各环节进行合同管理工作的评测评价，及时了解并掌握企业合同管理工作中存在的问题、及时进行纠正，确保建筑工程合同管理工作的有效开展。同时，在工程竣工结算后进行合同管理执行的综合评价，分析企业合同管理工作中的不足，为后期工程项目合同管理工作奠定基础、为提高企业合同管理工作能力奠定基础。通过合同管理的有效开展，促进我国建筑业可持续发展、实现建筑工程科学管理目标。运用现代合同管理技巧、方法，提高合同管理效率、降低施工企业的市场风险。
结论
在我国建筑工程施工市场日益规范的今天，强化施工合同管理是保障施工企业经济效益、保障施工企业利益、保障投资商利益的重要工作。针对建筑施工企业市场竞争现状、针对建筑工程施工企业合同管理需求，建筑施工企业应建立健全的合同管理体系。以建筑施工特点为基础、以企业管理流程为中心，结合合同管理要点与重点，开展合同管理工作，实现合同管理目标、提高企业综合市场竞争力。
参考文献
关键词：房地产 合同管理风险
中图分类号：F293文献标识码： A
合同管理是指合同签订者对以自身为当事人的合同依法进行签订、履行、变更、解除、转让、终止、审查、监督、控制等一系列行为的总称。
一、房地产合同的特点
房地产合同除具有一般合同的特征外，还具有以下特点：
1、合同标的物的特殊性。合同标的物――房地产开发项目具有固定性的特点，建筑产品投资大，同时受自然条件的影响大，不确定因素多。
2、合同执行周期长。项目合同执行周期长是由项目施工周期决定的。在长时间内，如何保证及时实现合同约定的权利，履行合同约定的义务是工程项目合同管理中始终应注意的问题，要求开发商加强项目合同全过程的管理。
3、合同内容多，涉及范围广。由于开发项目涉及经济法律关系的复杂性及每个项目的特殊性，开发项目受到多方面的制约和影响，这些是相应地反映在项目合同中。范围广主要表现在项目合同的签订和实施过程中全涉及多方面关系，如监理单位、承包方、分包方、材料供应单位、构配件生产和设备加工厂家、银行及保险公司等。
4、合同风险大。由于项目合同上述特点以及金额大、竞争激烈等因素，构成和加剧了项目合同的风险性。
二、房地产开发常见的合同管理问题表现在以下几个方面。
1、对合同管理工作不重视。具体表现在以下几个方面：一是合同管理缺失或不健全，或者建立的制度不完善、不合理，合同管理制度不符合或不满足本企业或本项目合同管理的要求，达不到合同管理的目的；二是未成立专门的合同管理机构或指定合同归口管理部门，导致合同管理主体不明确，责任不清晰，合同管理散乱；三是配备的合同管理人员不能满足实际工作需要，如人员数量少、缺少专业知识、综合素质差等。
2、对中标候选人的信用和履约能力调研不充分，导致签约后乙方不能履行合同约定的义务，从而影响到项目整体的建设。
3、签订的合同内容不严谨。主要表现为合同条款不完善，如缺少应有的条例，对双方的权利、义务及相关内容表述不明确，违约责任过于笼统，意思表达模棱两可等；合同语言表述不准确、不规范，导致拟定的合同容易发生歧义和误解扭曲了合同双方的真实意愿。一旦出现违约，容易引发合同纠纷。
4、合同签订与执行脱节。合同签订层与合同执行层缺少必要的沟通和交底，导致执行层对合同理解不到位，在项目实施的过程中容易出现不符合标准的现象，从而为纠纷埋下隐患。
5、合同履行不到位，导致乙方进行工程索赔。如在合同规定的时间节点，施工现场不具备施工条件；未按合同约定及时向施工单位提供施工现场所需要的翔实、准确的资料；未按合同规定的时间和数量向施工单位支付工程款、提供材料和设备等。
6忽视对合同管理工作的监管。企业未建立对执行过程中的合同进行适当调整和控制的相关制度，或虽然建立，但未能有效发挥制度的作用，导致合同执行偏离目标（合同的一方或双方）时不能及时纠正，从而给企业带来不必要的经济损失等。
三、对合同管理风险的应对措施
防范合同管理风险可以采取以下措施。
1、建立并完善适合项目特点的合同管理制度，规范合同归口管理、审查、考核等环节，对合同签订前的调研和准备、合同签订中的协商和谈判、合同执行过程和执行后的评估等进行全流程的管理，保证合同管理过程中的每个环节都运转顺畅，各个环节之间衔接流畅。
2、成立专门的机构或指定归口管理部门，并配备业务熟练、品德优秀的专业人员负责合同合同管理工作，同时要明确其他业务部门的配合责任，实现全面管理、全员参与。
3、加强对合同招标的管理，对中标候选人的资质、信用和履约能力进行全面的调研。
4、重视合同谈判和合同内容的签订，完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用。在谈判起草合同时，一定要具有全局性和前瞻性，尽可能地预见合同执行过程中存在的不确定性，并予以适当考虑；签订合同时，要尽量做到条款完善，双方的权利、义务明确，违约责任清晰，用语规范、准确、简练，尽量避免出现存在歧义的条款和使用不利于自己的含糊其辞的语音；另外对自己不能兑现的事项，不要写进“专项条款”里。
5、加强合同签订层与执行层的沟通，合同签订层要把合同签订情况，特别是一些特殊条款，向执行层交底，以便执行层能够正确地理解并准确地执行合同。
1合同管理的现状
1.1 对合同管理的认识不足
合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。但是目前根据实际情况来看,各个部门对于合同的前期的阶段能按照合同管理的要求认真执行,但是对于合同后期的管理还缺乏足够的认识,对于合同管理仅仅停留在洽谈、草拟、签订阶段,而对于合同签订后的重视不够。在具体实施时则只是把合同交给下面具体实施人员,而对于合同的内容及签约情况交代不够仔细、彻底,致使合同的贯彻性不够连贯,而我们知道,合同的管理不仅要重视签订前的管理,尤其要重视签订后的管理。合同的管理具有系统性和动态性的特点,系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。而动态性就是指合同履约过程情况会发生变化,这时我们就要特别要掌握对自己不利的变化,并及时对合同的内同进行跟踪、修改、变更、补充乃至中止或终止。
1.2 合同内容不够严谨
合同作为经济主体双方进行贸易往来的凭证,具有依法保护交易主体相关权利的作用。但现在的合同签订过程中存在着主从合同不清、合同条款不全面、合同文字不够严谨等问题。
从合同也叫附属合同,必须以他种合同的存在为前提,自身不能独立存在。而现在有些合同只有从合同,没有主合同,离开主合同的从合同就是无源之水、无根之木。在合同签订中,合同的条款往往不够全面,存在这样或那样的漏洞,比如常常漏掉违约责任,认为是长期合作伙伴,彼此之间相互信任,所以合同中只讲一些对双方有利的条款,只讲正面的不讲负面的,对于违约责任漏掉或是责任不清,当真正出现问题的时候就会造成责任不清、赔偿不明、互相推诿的现象。另外,我们知道合同内容中的文字具有法律效应,每个文字都应该是严谨的,不应该存在歧义,而当前很多合同的内容文字用的不够严谨,在合同解读是容易造成误解或是产生歧义,进而导致在合同履行是出现争议,致使合同难以履行。
2完善电力部门合同管理的建议
2.1 提高合同管理人员素质,提高合同管理水平
无论什么管理,其根本都是人的管理,合同管理对于电力系统的管理非常重要,要依据合同管理人员应有的素质条件选择本企业优秀的人才但当合同管理的重任,也可以通过公开招聘竞争上岗的方式不拘一格选拔人才。在人员使用过程中要坚持优胜劣汰的原则,引入竞争机制,把优秀的人员放到重要的岗位上。根据电力系统与市场的情况,从实际出发,定期或不定期组织合同管理人员进行在职学习,努力提高合同管理人员的素质,做到与时俱进,培养出符合中国国情的电力系统的优秀的合同管理人员
2.2 建立健全合同管理制度,依规行事
合同管理要按照依法管理、全面管理、专业管理、协作管理以及注重效益的原则进行。没有规矩不成方圆,电力系统是国内的大型企业,需要建立、健全完善的合同管理制度,依法行事,使合同管理覆盖到电力系统的每一个层次,延伸到电力系统的每一个角落。合同管理制度应建立在法律基础上,以为电力系统服务为准则,以提高效率为目标的一个规章制度。这个规章制度要有可行性,要有适用性,具备科学性的特点。其具体应该包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等,同时还应该包括合同违约、以外情况的处理等。是电力系统的合同管理真正做到有据可查,有据可依。
2.3 提高认识,建立专业合同管理团队
针对电力系统的特殊性,需要建立一套负责物资合同管理的长期合作团队,这个团队应该由技术人员、管理人员以及法律人员等组成,同时对于合同项中提品或服务的最终用户人员也应参与其中。技术人员能够对相关采购物资在技术上提供支持,用专业的水准来购买真正符合需要的物资;管理人员负责日常的管理及组织工作,负责协调其他人员之间的关系,在合同管理系统中起着重要的枢纽作用;法律人员在合同的制定过程中起着监督的作用,由于其对法律条文有着深入的了解,能够有效避免一些无谓的错误,能够对合同条款进行把关,而当合同执行过程中出现问题时能够依据相应的法律、法规进行调节、解决;合同项中提品或服务的最终用户人员是合同对应产品的最终使用人员,他的意见至关重要,可以说所有合同标的的价值都是通过使用人员来实现的,因此在合同的起草阶段要多听取最终用户人员的意见,多采纳合理的建议,在合同履行阶段要随时跟踪产品的使用情况,在合同终止后腰听取最终用户人员的使用反馈,吸取教训,扬长避短,为电力系统更好服务。
2.4 加强审计,降低成本
目前的合同审计一般是起到事后监督的作用,而将审计引入到合同管理当中可以大大降低成本,有利于强化合同管理环节的监督、制约机制。要对合同签订前、签订后进行审计监督;建立采购合同审计台账,及时准确掌握合同的签仃、履行情况;跟踪审查合同履行情况,确保合同全面、及时履行;建立审计成果确认体系,准确反映审计监督成果。通过审计的全过程跟踪,可以有减低成本。
电力系统是国家的重要部门,电力系统的物资合同管理至关重要,需要严格要求,要按照高标准、讲科学的原则,精细管理,创新理念,努力提高电力系统的物资合同管理工作,保证电力系统的物资供应,认真履行合同管理中的每一个环节,提高合同管理水平的水平,提高合同的履约率,避免风险和纠纷,维护国家的利益,为建设和谐电网做出应有的贡献。
参考文献
[1] 祁建勇.加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平[J].中国矿山工程,2009(1):48～53.
【关键词】 合同管理 特点 问题 动态管理
1. 电力企业合同管理特点
由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等，带来施工合同管理具有如下特点：①由于电力施工合同的生命期长，受外界影响大。合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于电力建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显着，合同管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏本，赢得利润。否则，承包商要承受较大的经济损失。据相关资料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达8%的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间各种复杂关系，处理好各方关系极为重要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。④由于合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
2. 工程合同管理中存在的主要问题
2.1合同管理者在处理合同索赔事宜要特别注意合同条款关于索赔事件有一个时效问题。合同条款要求承包商在引起索赔的事件第一次发生之后的28天内，将他的索赔意向通知监理工程师，同时将一份副本呈交业主。许多施工单位在施工前、中期的过程中，不重视索赔时效问题。将一些本可以进行索赔的合同事宜，拖过了有效期内，导致最后的索赔不成功。
2.2合同管理者在工程合同管理中，要注意书面确认的重要性。对监理工程师或业主一些可能涉及合同事宜的言行，及时采用书面的形式上报监理工程师或业主进行确认。确保以后处理合同事宜不会出现“空口无凭”的扯皮现象。有的承包商确信业主或监理工程师在某件事上有违规或变更行为时，认为涉及的金额不大，并且为了不影响和业主的关系，而选择了放弃索赔权利。在这样的思想下，错过了一次次的索赔要求，等到发现累计的金额数量达到一定数目，已过了索赔有效期，并且还没有相应的书面文件。
2.3企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。一般在合同出现问题后不能严格按合同办事，而是习惯于找领导协调，即使是合理索赔也不能理直气壮的提出。
3. 加强电力施工中的合同的动态管理，做到事前、事中、事后控制：
3.1事前控制
它是一种面对未来的控制，也称主动控制。因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主，事先控制的原则。
3.1.1开好第一次工地会议，第一次工地会议是检查各参建单位、承包商、监理准备工作。确定工作程序：A、说明工程质量验收程序，有关表样，明确报表时间；B、明确现场工程例会、专题会议等召开时间、地点、出席人员；C、明确各单位各个人员职责分工。
3.1.2搞好设计交底（图纸会审），由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图，结构特点，施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要，使参加施工的各单位人员思路一致，最大限度的避免施工中出现失误。
3.1.3施工组织设计未经监理总监审批，不准开工。并要求总监理工程师对施工组织设计进行审核，总监理工程师对施工组织设计的审核的重点是：A、总体布置是否合理；B、技术措施是否得当；C、施工程序安排是否合理；D、主要项目的施工方法是否可行；
3.1.4严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场；
3.1.5设计变更，设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，但，任何设计变更不的得降低建筑节能效果。设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。. 设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，或在施工之前变更，防止拆除造成的浪费.。
3.2电力工程质量的事中控制
3.2.1监理旁站，旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，主要是为限制不正当的施工行为，工程质量事中控制，所采取的监理方法之一，它与监理工作的其它监督手段结合使用，是质量监理工作中相当重要和必不可少的一部分。
3.2.2巡视与抽查，如果说在工程质量事中控制中，旁站是蹲点的话，那么巡视就是跑片，对工程质量进行抽查，对于重要部分或关键工序增加抽样比例，判断此关键工序是否失控、如果存在的“系统性质量偏差”，提出整改意见。
3.2.3监理日记，是系统的反映监理过程，对有特殊问题的原因、处理结果，以文字记载下来。监理日记必须掌握以下原则和要求：A、实事求是，遵守监理工程师“守法、诚信、公正、科学”的从业准则，客观公正地记录工地施工、监理情况；B、书写工整、规范用语、内容严谨，应反映监理活动的具体内容及其深度、广度、体现时间、地点、有关的人以及事情的起因、经过和结果。使用专业术语和规范文字，体现监理行业特点、技术要求和岗位职责履行情况，文字与数字相结合，检测数据及其单位要符合规范和标准；C、问题的发现和处理，要有始有终，记录问题时对问题的描述要清楚，处理措施和处理结果都要跟踪记录完整；D、及时送审、签认、存挡，防止丢失缺损，加强监理日记的档案管理，提高监理日记的档案使用价值。
3.3工程质量的事后控制
事后控制，又称被动控制，有人称它为负债管理，意指今天的管理是为昨天欠下的债所做的，不良结果一旦发生，损失已经造成，无法挽回了。
3.3.1严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价，对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格于以验收。
3.3.2技术事故的事后控制，查明原因，及时上报，设计院、专家会诊，拿出整改方案，监理监督整改。
3.3.3事后控制还有：参建单位内部验收，住宅工程的分户验收，物业管理部门组织的细部检查，业主组织的客户看房等，这些活动参加的人员多，不同专业，不同需要，全方位，多角度的提出整改意见，是对工程质量全面评价，也是对工程质量的事先控制、事中控制的检验。
结束语
电力工程施工合同是电力企业市场化运作的基础，对施工合同进行有效管理则是促进双方全面履行合同约定的义务，确保建设工程质量的重要手段。电力工程施工企业要在市场竞争中求得生存与发展，就必须加强合同管理。因此工程施工合同管理已越来越受到电建企业的重视。合同管理涉及企业全面管理的各个方面，做好合同管理必须从源头抓起，在各个环节都要充分重视。一个项目合同管理工作的好坏，将直接影响该项目的盈亏额，必须引起项目经理的重视。工程建设项目战线长、作业面广，地质条件复杂多变，并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住项目的特点，做好合同管理工作，以保证其顺利实施并为企业争创最大经济效益。
参考文献：
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[2] 徐奕芳；加强项目管理中的合同管理[J].中国市政工程，2007，6.
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[4] 何伯森：合同条件导读与解析，中国建筑工业出版社.2003.
关键词：工程造价；合同管理；作用意义；必要性；存在问题；方法对策
Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.
Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures
中图分类号：TU723.3
前言
现阶段施工企业所承担的工程项目大多是通过招、投标取得的。由于工程项目具有建设周期长、露天作业难、不可预见因素多等特点，施工企业为维护自身利益，必须充分的重视合同的重要性。合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，解决合同纠纷，控制工程造价的重要手段。
1、工程造价中合同管理的重要作用及意义
建设工程施工合同的管理，实质上就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制，是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条件。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
合同管理是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带，施工合同的组成主要有招标文件、投标书、以及在招标过程中双方认可的资料等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁等进行管理。合同管理的目的是为了有利于控制工程造价。
合同管理与工程造价是紧密联系的，科学、合理、规范的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理工作做得更好。
2、工程造价中进行合同管理的必要性
根据工程特点选择合同模式，对工程造价的控制已经起到决定性的作用，但是在合同管理的过程当中，造价的控制管理不能就止中止，在项目实施过程中依然会出现各种各样的问题。认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用，不切合实际的签证，不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。
工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容，而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的。要正确计算因工程变更而引起的工程量变化，防止在工程变更中以小充大，高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可，在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制，程序和违约责任，如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来的纠纷，造成合同管理的难度。应杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录等资料，这些资料必须是真实、有效、及时是非常必要的。
3、工程造价中合同管理存在的主要问题分析
3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
3.2 忽视合同的严肃性
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。 签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。 这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
3.3 缺乏健全的合同管理机构
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇到建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。
4、做好工程造价中合同管理的方法与对策
4.1 把好合同签订关
签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，在合同正式签订前应进行严格的审查把关。 其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
4.2 利用现代化手段建立合同管理系统
随着科技的发展和建筑市场的发育，工程项目的规模日益庞大，合同条款日趋复杂，合同文件的组成内容也越来越多，因此迫切需要借助计算机技术建立合同管理系统。如合同档案库、合同分析系统等。利用计算机合同管理体系，实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理，从而达到保证工程建设顺利进行，维护建筑市场秩序稳定的目的。
4.3 管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有“施工合同管理人员资质证书”，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以往各类投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策。
4.4 合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合
合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分，三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中，承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸件，为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中，因此应建立三者有机结合的管理机制，达到控制工程造价的目的。
5、结束语
总之，合同是造价控制的依据。 合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，控制工程造价的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。团队组织来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。
参考文献：
[1] 史育红.从合同管理的角度看控制工程造价[J].科技情报开发与经济，2005-06-30.
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