时间：2023-05-31 14:55:54
导语：在科技创新与管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词： 科技 创新 管理 体系
中途分类号：D442.6 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-01-0018-01
一、概况
以“完善体制、明确目标、保证实施”，确保完成年度指标为目标，我矿通过建立合理的科技创新管理机构，完善管理机制，强化激励制度，实行全员参与科技创新，切实做到了企业高产高效，促进了企业文化建设，提高了企业的社会形象，实现了企业和谐发展、快速发展、持续发展。
二、建立健全创新网络，规划科技创新目标
（一）完善组织管理机构。成立了以矿长挂帅的科技创新管理委员会，下设技术成果评审委员会和管理成果评审委员会，环保科技中心作为日常工作管理部门。构建从员工、区队技术人员、管理人员、专业部门工程技术人员、专业负责人到高层管理者的六级工作管理体系。
（二）创新计划。为进一步提高企业技术创新能力，提升企业技术创新水平，增强企业核心竞争力，根据集团公司通知要求，已编制2014-2015年技术创新规划
（三）项目管理。按照关于报送2012年科技工作总结及2013年科技计划的通知要求，认真筛选各专业上报的2013年科技项目，并按立项建议书、可行性研究报告格式规范填写，按规定要求提交。立项的项目统一按计划进度进行实施，及时按要求申请鉴定、验收、报奖。并对项目验收中存在的问题及时整改，按要求报验。
项目费用按项目进度每月各专业上报经费预算，并按要求进行经费管理，各种研发支出经费票据做到认真核实，特别是科研人工费、材料费用、电费等各种费用支出做好经费归集。
（四）成果管理。按照集团公司关于2013年山东省科学技术奖励申报工作的通知，及时总结创新成果，并择优选取本单位已鉴定的一项科技项目按时进行网上申报。并对成果和知识产权按照保密制度进行严格保密。2012年科技成果中的新技术、新工艺均已推广应用，并取得了较好的经济、社会和安全效益，且科技成果转化手续齐全，资料完备。
（五）知识产权。专利成果的申报是按照集团公司技术研发部专利办公室通知要求，由单位或个人将专利材料经生产矿长、总工程师审签后，报环保科技中心登记汇总，由环保科技中心统一报送集团公司技术研发部专利办公室办理，对已授权的专利及时申请专利保护。在《协庄煤矿科技进步管理办法》第七章专利成果的管理中，专门列出了专利转让规定。
（六）技术交流。环保科技中心对矿各专业及个人的科技信息，严格审核，做到内容填写规范、充实。对发表技术信息资料的期刊统一归档，并分类汇总，满足本企业科技信息查询、检索要求。矿与各高等院校建立了良好的技术合作关系，委托院校合作开发科研项目时，均严格按照要求签订合同，合作形式具体、可操作，权责明确。
根据上级文件要求，矿指派科技人员进行外出交流学习，交流学习中均是关于煤炭行业最新科技成果与前沿研究方向等有针对性的内容。
矿还定期向各专业各单位收集关于科技创新工作的合理化建议，对择优选取的建议进行汇总归档保存
（七）人才培养。为满足企业科技创新工作发展的要求，科技组专门制定了科技管理培训PPT课件，对技术创新项目进行培训，学习形式分采取集中学习和自学相结合的方式，学习笔记书写认真规范。
根据集团公司通知要求，为深入了解在机电设备检修、安装过程中，创新检修、安装施工工艺及方法，应用先进成熟的检修专用工具、严格的安全技术措施及合理的专业化工艺流程的具体情况，以便在全集团公司推广应用。机电运营部下发了关于上报“四新”技术的通知，要求各单位负责人亲自组织有关人员，认真总结以往检修、安装过程中的成功经验，每个单位都要上报成果，形成文字材料报机电运营部。
（八）检查考核。制定了《技术创新工作自评管理制度》。并认真按照《集团公司技术创新工作季度检查表》所列内容逐项准备迎检材料，进行自查打分。对于自查中出现的问题及整改措施均按要求填写技术创新工作季度检查问题整改情况表，并按要求作出自查情况书面总结。
（九）奖励。为激发广大员工参与科技创新的积极性和主动性，我矿在《协庄煤矿科技进步管理办法》中拿出一章的篇幅对奖励范围、标准等进行详细说明。矿每年召开一届科技创新工作会议，总结全矿上届科技工作，部署下届的科技规划及任务，并对优秀技术成果和管理成果、优秀科技创新人员和优秀科技工作者等进行表彰奖励。对月度创新成果和发表的论文，矿每季度进行一次评选、奖励；对获得上级授予的荣誉、奖励的成果进行嘉奖，每季度兑现一次奖励。
（十）工作管理。对各单位上报的科技创新项目进行及时归档，并建立工作台账，台账包含各项目的名称、主要研究内容、实施单位、起止时间、预算资金、负责人等内容。对上级及本矿下发的各类文件及时进行登记，并按要求积极落实文件内容。对集团公司管理系统中要求填报的数据和各类报表均按时上报，以便及时更新技术创新交流平台各类数据。
关键词：多Agent；高校科技创新管理；全息系统；系统设计
0 引言
科技创新是高校的一项职能，科技创新的能力也是高校实力的一种体现。高校科技创新系统是一个全息系统，它是社会创新系统的一个部分，包含了整个社会创新系统的关键因素，即人才、资产、管理制度。
1 高校科技创新的全息管理模式
高校科技创新体系的全息三维模型如图1所示。
在图1中，有三个坐标：人才、资产、管理，这三个因素是不断变换并相互联系的。它们包含的内容分别是：
人才主要是指有科研能力的人。这些人才不但具有独立的科研能力，还有与他人合作的诚心，具有团队精神，能和其他人才一起共同进行科研活动。除此之外，这些人才还应有与本校之外的学者和专家交流学习的机会，能从外界获得先进的知识并与校内成员分享，共同学习。人才所具有的知识主要是隐性知识，人才越多，隐含的隐性知识就越多，科研创新的基础就越雄厚，潜力就越大。
资产包含科研经费、科研设备、科研场所、科研资料等进行科研的物质条件。资产呈现的主要是显性知识。资产越丰富，显性知识就越容易积累，实现知识的交流就越容易。
管理包含有管理制度和管理者的能力。如果管理者非常支持科研，把科研作为高校的第一要务，并制定出完善的科研激励机制、科研资金保障机制、合理的组织结构及运行机制，并能与其他院校、企业、事业单位合作，对科研创新将有很大的促进作用。合理的管理是把隐性知识转化为显性知识的一个必要手段。良好的管理机制可以激发人才(即研究者)的潜力，容易把隐藏在研究者中的隐性知识转化为显性知识，也就是出科研成果。反之，科研成果的积累，使这些显性知识又转化为隐性知识，使研究机构形成独特的研究组织文化，增强研究者的归属感和凝聚力，继而更进一步激发出研究者的创新潜力和动力，形成良性循环。
2 高校科技创新管理信息系统
根据以上分析出的科技创新管理的三维体系，可设计出高校科技创新管理信息系统。该系统应包含以下几个功能模块：
人才管理模块。人才管理包括两个功能模块，一个是内部人才的识别、培养、发展管理模块，另一个是外部人才的搜寻、识别、引进管理模块。
资产管理模块。包含两个模块，一个是校内的科研资金和科研设备的管理模块，属于一般的事务管理；一个是校外可利用的科研资源的搜寻和利用管理模块。
制度管理模块。包含薪酬管理模块和科研管理模块。科研管理模块包含课题申报审批模块、科研成果提交模块、科研成果评价模块、新技术搜索模块、内部核心技术确定模块。在这些子模块中，薪酬管理、课题审批、科研成果提交管理都属于一般的日常事务的管理，而科研成果评价、新技术搜索、内部核心技术确定模块者需要一定的分析才能得出结果。
从以上分析可以看出，此系统主要具有以下特点：
(1)智能性。系统中的管理模块一般都能自动搜寻相关的信息，获取和分析信息，并自动提出相关建议。
(2)精确性。每个功能模块都能得到精确的数据，根据一定的决策模型做出决策。
(3)异构性。系统功能的实现都是建立在原有高校管理系统的基础之上，科技创新管理信息系统实现了这些异构系统之间的协作。
3 基于多Agent的高校科技创新管理信息系统
Agent技术是在网络环境下广泛运用的一种技术，每个独立的Agent都具有自治性、交互性、预动性、智能性等特征。高校科技创新管理信息系统采用了多Agent技术。基于多Agent的高校科技创新管理信息系统的系统结构如图2所示。
系统中各个Agent管理模块的功能如下：
内部人才管理Agent的功能为：①记录内部人才的详细情况，包括内部人才的专长、兴趣、性格特点等信息，建立内部人才数据库。②结合高校科技创新的方向，对每个人才的未来职业发展做出分析，做出他们的职业规划，为每个人才的发展做出指导。③根据职业规划，为每个人才制定出与之相符合的研究方向以及知识与技能的培养计划。④根据高校科研创新战略，分析高校紧缺的人才专业方向及数量。
外部人才的搜寻与引进Agent的功能为：①收集外部人才的信息，用搜索引擎从网络、电视等媒体上搜寻，或取自内部人才的外部人际关系网。②建立外部人才数据库，储存外部人才信息。③根据内部人才管理Agent分析出的高校紧缺的人才的专业方向和人才数量，从外部人才信息库中搜索合适的人才。④根据人才的具体要求，结合资产的管理状况，制定适当的引进计划。⑤当引进人才后，将外部人才信息转入内部人才数据库。
内部科研资源管Agent的功能为：①记录校内科研可用资金和设备，建立可用科研资源数据库。②分析科研创新所需科研资源是否充足。③根据高校科研创新战略，制定科研资源的需求计划。④结合外部可用科研资源的情况，提供并合理安排高校科技创新所需的资源。
外部科研资源管理Agent的功能为：①收集外部科研资源的数据，储存外部科研资源信息。②分析外部科研资源的可用性，即分析外部资源的可得性和有偿性。③根据科技创新计划，制定使用外部科研资源的方法和计划。
内部核心技术管理Agent的功能为：①收集高校历年的科研成果，建立科研成果数据库。②结合内部人才数据库，分析高校的核心技术。具有很大研究价值、用途广泛的、有发展前景的、在本专业名列前茅的、外校很少研究的科学技术为内部核心技术。③确定内部核心技术的研究规划和发展规划。④确定内部核心技术的部分保密管理方法。
新科学技术管理Agent的功能为：①用搜索引擎从有关图书资料库、新闻信息库中搜索新科学技术，建立新科学技术数据库。②从新科学技术数据库中，结合本校的人才情况、科研资源情况，分析哪些适合本校研究，并制定新科学技术的研究策略。
科研一般事务管理Agent的功能为：①课题申请处理。②课题审批处理。③科研成果评价。④结合内外部人才信息、科研资源信息、技术信息，制定高校科研创新战略。
4 基于多Agent的高校科技创新管理信息系统的实施
基于多Agent的高校科技创新管理信息系统虽然和Internet网络连接，也从网络上收集一些科技信息、人才信息、资源信息，但具体的运行和决策过程是属于高校内部统一管理的。它不是一个基于Internet的分布式系统，而是高校内部的一个管理信息系统，主要用Agent实现决策的自动化、信息的及时交流。所以此管理信息系统的实施相对来说比较简单，但也有一些需要特别注意的地方。
(1)数据的量化问题。在这个系统中，物质资源的信息一般可以量化，但是人才的水平高低、层次结构的好坏以及高校科研技术的水平都难以量化，这需要建立统一的评价标准，用分数进行量化。系统用户要配合技术人员做好数据的量化工作，这是实现整个系统的关键。
(2)对Agent所提出的建议是否采纳的问题。每个Agent都会提出一些科研管理策略，这些策略是否被用户所采纳，一般还要根据用户自己的知识和经验来选择。因为实际管理中的很多因素虽然已经量化，模型也比较精确，但毕竟是模拟环境，而不是真实的环境，Agent所提出的建议，可以作为参考，但不能直接用于管理实际。
(3)各部门问的协作问题。这个信息系统需要科研资源的管理部门、人事部门、科研管理者的配合和协作，实现信息共享，才能及时地进行信息交流，做出好的决策。
(4)Agent系统与原有工作系统的衔接问题。实现此Agent时，可以不改变原来的工作系统，而是在原来的系统上加上Agent工作实体，按照Agent的通话协议，提供给Agent所需的信息即可。所以原来系统与Agent之间以及Agent与Agent之间的通话协议一定要面面俱到，衔接顺畅。
[关键词] 科技管理 体制创新 信息化建设
随着知识经济和全球化浪潮涌起，国家之间、行业之间、公司之间竞争的前沿已从资本、规模等逐步转移到科技实力竞争，科学技术与创新研究在社会生活中的地位越来越重要，科技管理体制问题是关系到科技工作全局、关系到现代化建设中科技与经济、社会协调发展的问题。科技管理体制是否合理关系到科技政策能否得到认真正确贯彻，科研机构和队伍的潜力能否充分发挥，科技规划、计划能否顺利实现。我国确立了社会主义市场经济的基本经济制度，也应该确立与之相适应的科技管理体制。回顾我国的科技体制改革的二十几个年头，探索科技管理体制的创新与信息化建设，将有利于使科技转化为生产力，促进经济持续稳定发展，为进一步提升我国的综合国力奠定更坚实的基础。
一、我国科技管理体制存在的问题
科技管理体制改革发展到今天，仍然有许多深层次的问题需要解决，包括与市场经济体制相符的科技管理体制所需要的基本法律框架，政府与市场的关系，科研院所的治理结构，社会力量的发挥，政府在国家科技发展中职能的定位，科技资源的使用和监督等，这些都是制约我国科技发展的重要因素。目前我国科技管理体制存在的问题主要有：第一，仍不符合市场经济体制的要求。在科技资源配置中，市场机制的基础性作用尚未充分发挥。第二，科技创新的宏观决策体制机制不适应发展的需要。宏观调控能力不足，科技管理体制官僚化，科技和经济在国家层次上的决策机制中存在许多弊端；缺乏高层次的科技决策咨询、评估、监督机构，不能就科技发展和科技体制的总体设计、战略重点提供政策建议与咨询意见。第三，各创新主体适应制度变革的基础薄弱，企业自主创新能力不强，科研院所的运行机制还不适应科研活动多样化的特点。科技管理僵化，人才活力难以激发，无法适应科技创新的规律。
分析我国目前科技管理体制存在的问题，在很大程度上是由于旧制度的问题和制度变迁引出的问题。只有逐步探索、研究和解决好这些科技管理中出现的新情况和新问题, 走一条适合我国社会主义市场经济的企业科技管理之路, 我国的科技发展才会有一个更健康、稳定的发展基础。
二、我国科技管理体制创新的发展方向
科技管理体制改革的目标主要是促进科技与经济的结合、重建科技体系、促进科技自身的发展。建立与社会主义市场经济相适应、符合中国国情的科技管理体制，对科研活动分层次管理，以商业运作模式促进科研活动的发展应该成为未来改革的重点。科技管理体制的创新，从其核心内容来讲，主要是设定行为主体之间的关系，如政府、企业、高校、研究机构等行为主体之间的关系，理清政府、市场和科技创新主体的定位与功能，整合创新资源，形成创新价值链，建立层次分明、结构合理、分工合作、联系紧密的创新体系，构建具有灵活的、可调整的科技宏观管理的作用机制。
在确立新的科技管理体制中，必须遵循市场经济的原则，确立政府与市场在科技发展中的职能界限，通过立法维护科学技术活动的正常秩序，利用各种经济手段引导科技发展方向及社会资源配置，确立国家在重大平台技术、共性技术、公共技术领域的供给作用，确立国家宏观科技管理制度，规范科研机构体系，建立起对科技计划、重大科技项目和研究单位进行监督和评估的制度。同时，动员社会资源发展科技，包括科学共同体或各级科协的作用，利用企业家和富有的个人的捐助资金作为科技投入的重要补充，鼓励非营利研究机构和民营科技单位从事科研。
在科技管理体制的创新中，人是主体、是最活跃的因素，让人实现“人尽其才”的和谐状态，也是科技管理体制创新的重要使命。适应体制完善、经济转型和新科技革命要求的科技管理体制, 在设定行为主体关系时具有较大的包容性、全面的覆盖性与强有力的粘合性、以及比较宽松、有容忍度、开放性等特征, 有助于加强科技创新与促进经济增长的有机结合, 促进创新活力。
三、我国科技管理体制的信息化建设
目前的科技管理体系是基于传统的工业化时代的工作模式建立起来的,随着现代科技的日益发展，信息化是时代的发展趋势，在我国实现工业化、现代化过程中大力推进信息化是必然选择。实行信息化管理后必然会由于手段的创新而有创新的科技管理方法，这将导致科技管理改革，提升相关部门的科技管理能力和水平。一个信息化的科技管理体制，既能实现对科研管理信息的高效、全面管理，满足决策者对科研信息的把握决策。同时又能了解掌握科技工作者的动态，提高科技竞争的能力。因此，科技管理信息化除了解决目前的问题、提高工作效率、解放科技人员生产力、提高行政能力以外，必将起到引领未来的作用。
信息化战略思维是推动科技管理创新，提升组织核心竞争力的重要源泉，也是实现科研机构高绩效的直接动力，为科技管理体制创新增加了有效的手段。
综上所述,科技管理创新应遵从市场经济法则,包括与市场经济体制相符的科技体制所需要的基本法律框架,政府与市场的关系,科研院所的治理结构等。依靠市场导向,注重发挥社会力量,为科技与经济结合创造条件。在科技管理制度的创新方面，信息化构建了开放式的科技管理体系，也为科技管理创新注入了新的活力。
参考文献：
[1]梁建伟 马文建:管理绩效与科技管理创新[J].技术与创新管理,2006,6
[2]张克军 科技管理创新的思考[J].中国科技信息,2005,16
1.有效提升企业的市场竞争力科技是第一生产力
科技的进步与创新能够提高企业的生产力。如今，全世界的国家和地区都认识到了科技对于企业发展的巨大推动作用，都在努力进行科技的引进和更新。将科技运用到企业的生产和企业管理上，不仅大大提高企业的生产效率，还能够使企业的管理更加科学化、效率化，使企业的综合实力得到稳步提升。科技的创新与进步能够改变企业落后的管理模式，优化管理方式和方法，使企业的管理向着以提高经济效益为主导的方向发展。企业的综合实力增强，其市场竞争力也就大大增强了。
2.促进企业的可持续发展科技的进步与创新
使企业在发展时能够实现科学的发展模式，并自觉形成正确的企业文化。企业除赢得利润、获取最大化的经济效益之外，还会关注社会问题，实现企业自身的社会价值。在国家和社会面临困难时，能够自觉出一份力。同时，在科技的带领下，企业将不断地实现资源的优化配置和整合，实现资源价值的最大化，保证企业发展的科学性和效益性。科技的进步与创新，使企业实现发展的高效益，形成正确的企业文化，实现未来的可持续发展。
3.提高企业的经济实力企业经济实力的提升
一方面依靠劳动生产率的提升，另一方面依靠生产成本的降低。科技的进步与创新，能够大大提高企业的科技含量，使劳动生产率显著提高。企业的劳动生产率高于社会平均劳动生产率，企业的生产效益提高，经济实力也就同步得到提升。同时，科技的进步与创新，还使得企业生产效率大大提高，高科技机械设备替代人工进行生产劳动，降低了人力成本和生产成本，提升了生产效率，也就使得企业整体的经济实力得到提高。
二、保障科技进步与创新的发展策略
1.加大科技进步与创新的资金投入
要想保证科技进步与创新能够持续为企业带来经济上的效益，实现企业管理的最优化，就应当持续坚持科技进步与创新的发展和研究。这就离不开企业大量的资金支持。企业应当在资金管理和分配上进行科学规划，保证科技进步和创新专项资金的投入，以足够的资金支撑科技的研发和创新。
2.培养优秀的科技创新人才
科技的进步与创新离不开人才的投入和引进。企业要想保证科技创新的先进性，就应当重视人才的引进，花大力气和大量资金引进优秀的专业人才，并做好人才的管理，保证科技人才的福利待遇，并建立健全考核和评价机制。同时，企业应当加强内部人员的培训，提高企业员工的综合素质，让员工认识到科技对企业发展的重要性，并能够熟练掌握并运用科技，保证生产效率，实现企业发展的高效益。
3.建立企业信息化平台
科技的进步与创新要想充分运用到企业管理的每个环节当中，就应当建立企业的信息化平台。信息化平台包括会计的电算化和信息化，以及其他企业部门的信息化。信息化平台能够快速地将创新科技传播到企业管理的每个环节，全面提高企业的科技化水平，使企业管理更加科学化和合理化。
4.建立健全企业的管理制度
科技进步与创新虽然能够给企业带来高效益和高回报，但这离不开企业健全的管理制度。只有在企业拥有健全的管理制度的前提下，才能保证科技的研发和创新，不断发展并充分运用到企业生产当中。
三、结语
论文摘要： 文章分析了目前我国科技管理体制存在的相关问题，并提出完善创新科技管理体制等举措。
引言
科技管理是通过科技计划项目的组织、控制、领导等系列工作，整合并有效利用各方面资源，以实现预期目标的过程.它关系到科技政策能否得到认真正确贯彻，科研机构和队伍的潜力能否充分发挥，科技规划、计划能否顺利实现。因此，我国先后出台了《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》、《科技评估暂行办法》、《科学技术评价办法》、《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等办法，旨在提高我国科研管理水平，为自主创新工作提供良好培育土壤，构建创新型国家。然而，受到传统管理理念与方式的制约，我国科技管理体制目前仍存在一些深层次问题有待解决。只有逐步探索、研究和解决好科技管理中出现的问题，走一条适合自主创新的科技管理之路,我国的科技与经济发展才会有一个更健康、稳定的发展基础。
1科技管理体制改革的重要性
随着创新型国家的发展战略定位，自主创新成为我国实现经济发展方式转变的核心推动力。在构建以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系的过程中，在现有机制下，政府要为自主创新搭建平台，其中的重要举措之一就是科技管理体制的改革与创新。
2科技管理体制存在的问题
2.1顶层体制设计有待优化
当前我国在科技管理机制上，没有突破传统的计划管理模式，行政色彩浓厚，体制性的障碍仍是制约科技发展的“瓶颈”。如条块分割、各自为政的局面仍然存在；没有建立起适应科研和技术开发规律的研发、评价和监管机制；对如何为科研人员创造良好的工作氛围、培养鼓励创新的环境等探索不够。结果造成科技资源分散、组织动员能力与协调能力不足，甚至影响到科技发展目标和科技发展战略的实施。因此，科技宏观管理体制亟待改革深化。
2.2科技管理工作不能满足市场需求
我国引进市场经济机制，并走进全球化浪潮之中，但相比之下科技管理体制改革显滞后。在科技资源配置中，市场机制应该充分发挥其应有的指导性作用，然而，目前科技项目的设置并未充分发挥市场经济规律的作用，导致项目研究开发与成果应用分离普遍，科技管理体制与市场经济有“脱节”现象。这表现为两方面：一是科技成果转化难，“走不出去”，在市场上产生的经济效益少；二是科技管理部门作为“智囊团”的作用发挥不够，实业界与科研机构、高校的研发联系不够紧密。目前，我国科技成果转化率不到10%，而实现产业化的不足5%。我国科技成果转化率和转化速度远远低于发达国家，同时，还存在许多科技成果“含金量低”、离市场及企业要求有较大差距等现象.造成了我国有限科技资源的极大浪费，降低了科技进步的贡献率，制约了我国经济增长方式的转化和经济结构的战略性调整。
2.3科技投入低，使用效率不高
根据2008年全国科技经费投入公报结果显示，2008年全国r&d经费支出4616亿元，r&d与gdp的比值为1.54%.这个比值较发达国家仍有相当大的距离，绝大多数发达国家的r&d经费强度都在2%以上，以色列甚至超过4%.而且，我国科技投入管理缺乏有效的整合机制，政出多门、条块分割，往往造成重复立项与支持不足同在、投入不足与浪费低效并存。
3科技管理体制改革的若干建议
3.1科技管理体制创新的发展方向
当前，随着科技与经济发展的高度融合，政府科技管理活动应该遵循公共管理的规律，在行政体系、市场体系和社会资源3个维度上考虑定位，对宏观、中观和微观3个不同层面上的科研活动分层管理，并依据不同区域的资源突显地方特色，建立与社会主义市场经济相适应、符合中国国情的科技管理体制。具体来说，科技管理体制的创新就是要厘清创新要素和创新资源配置的多方关系，例如政府、企业、高校、研究机构等行为主体之间的相互作用，通过观念转变、科学引导、激励机制等举措，整合创新资源，形成创新价值链，建立层次分明、结构合理、分工合作、联系紧密的创新体系。
3.2具体措施
3.2.1创新科技管理观念，转变政府职能
科技要创新，科技管理必须创新；科技管理创新，科技管理理念必须首先创新。现有科技管理主要思路仍是决策权与执行权一体，政府科技部门一方面负责科技投入的规划、计划、使用方向，一方面安排项目经费的预算决策，甚至肩负科技投入经费使用的监督职能，容易造成科研经费的浪费、科技项目与市场需求脱节。只有转变这种管理思路，才能转变政府职能，应该建立决策、执行和监督三方分立的科技投入管理机制。
首先，是决策权和执行权的分离。建议参考国外科研体制，成立基金管理委员会具体负责项目的管理，包括经费预算与分配，遵照公开、公平、公正的原则，进行项目的审批、管理和组织实施。这样，科技管理部门从日常的繁重的项目管理事务性工作中剥离出来，从而可以有更多的时间、更多的精力，实施一线调研，深入思考各领域科技计划和科技投入使用的合理性及效率.同时建立健全国家科技决策咨询机制，让来自政府、科技界、经济界、企业界及其他相关领域的战略专家提供科技发展战略和科技政策方面的决策咨询，从而更准确地把握地方创新资源与宏观发展趋势，更科学地设置项目计划，成功引导科研发展方向。
其次，是建立多层次的监督问责机制。应由基金管理委员会负责具体项目的评估，并评价与监督项目承担者的信用，依法处理各种违规行为.再由政府科技部门、科研机构、高校等科研部门共同监督、考核基金管理委员会的项目经费使用情况和使用效益，促使基金委提高项目的筛选、管理和转化水平。
3.2.2构建激励与约束机制，建立合理的人才评价机制
目前，科研单位对科研人才的评估、考核存在简单量化的倾向，也是导致科研工作脱离国民经济与社会发展需要的重要因素之一。科技管理部门应该在建立合理的薪酬制度基础上，建立完善的激励机制和约束机制，从而实现合理、科学的人才评估，切实推动科研人才的积极性与主动性.激励机制和约束机制是科研管理过程中的最基本的制度安排,其目的是双管齐下、奖罚分明，对科研劳动及成果进行奖励和褒贬，从而调节和控制科研人员的行为,充分发挥其积极性和创造性，提高科研管理水平。值得重视的是，虽然科技部门、科研单位正日益重视激励制度的构建，但是容易忽视个体差异性.按照马斯洛的需求层次论，需求是人类内在的、天生的、下意识存在的，而且是按先后顺序发展的，满足了的需求不再是激励因素。因此一些部门如果没有考虑人才的工作特征和需求的差异性，“一刀切”地对所有人采用同样的激励手段，难以达到预期的效果。
3.2.3推动精细化管理，倡导成果转化后的“售”后服务
确立全面、规范的制度体系是成功实施科技管理的重要前提。这里我们可以借鉴国外企业先进的精细化管理体系。精细化管理的前提是充分重视和抓好科技管理制度建设,把精细化管理理念体现到制度化的文件中去,指导各项工作的开展,努力做到因为有制度规定而确保精细化管理不因人员变动而不再精细,并且不断把逐渐形成的好的做法、经验,进行整理、提炼,以补充和完善现有的制度，从而保证科技管理活动的有序开展、可持续发展。实践中,只有关注细节服务、加强细节管理，才能真正做到精细化管理.只有不断从细节中提炼经验、完善制度，才能让管理水平的提高有一个从细节到全盘、再由全盘到细节、再全盘这样一个螺旋式循环往复上升的过程。
4结论
从总体上看，我国目前科技管理体制存在的问题，在很大程度上是由于旧制度遗留问题以及制度变迁引起的。但是，作为国家创新体系的重要组成部分，科技管理体制必须克服体制、理念上的束缚，在新的环境下改革和创新，从管理理念、政府职能、激励机制、人才体制、精细管理等方面着手，为基础研究、技术研发和科技人才成长提供自由的土壤，形成各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统，形成激励企业、高校和科研机构自主创新的体制机制和利益导向，为我国的自主创新提供制度保障。
参考文献
[1]张帆.科技管理体制创新与信息化建设[j].计量与测试技术，2009(3).
关键词：科技进步；创新；物流管理；措施
一、科技进步与创新对现代物流管理的重要性
现阶段我国经济得到了快速的发展，并在国际市场上具有一定的优势，面对快速发展的经济，现代物流管理要想取得更大的成绩，从而提高企业的市场竞争力，首先要从科技的进步与创新入手。科技的进步与创新对现代物流管理的有效进行具有重要的作用，其主要表现在以下几个方面：
第一，科技进步与创新有效的促进了现代物流管理的可持续发展。在发展经济的过程中，由于人们过度的追求经济效益，忽视了在追求经济效益的同时对社会所产生的不良影响，如由于对环境的破坏而造成的温室效应、空气污染水污染等问题。此外，人口的增多使得人们对消费品的需求增加，这样在一定程度上就造成了资源的浪费，这样不仅不能为社会创造更多的经济效益，还影响了社会的发展和人类的正常生活。面对这样的情况，就要积极地促进科技的进步与创新，这样一来就为现代物流进行绿色转型提供了一定的技术支持，同时也对人们的生活水平的提高和经济社会的发展起到了积极的促进作用。在现代物流产业发展的同时，我们还要清楚的认识到，科技进步与创新对现代物流管理的可持续发展具有重要的意义。在进行物流管理的过程中，利用科技进步与创新为物流管理提供了一些新的技术，从而促进了现代的物流管理中人力、财力、物力三者的有机结合。管理者也在科技进步与创新中对管理方式进行了创新，他们在管理的过程中从合理、高效的角度出发，进行资源的整合和利用，使有限的资源创造出最大的经济效益，从而促进现代物流管理的可持续发展。
第二，科技进步与创新可以促进物流管理的进一步发展。科学技术是第一生产力，所以说科技的进步与创新对经济的发展具有非常重要的作用。我国的物流管理从传统的管理方式过渡到现代化的管理方式，正是因为在科技的进步与创新的背景下得以完成的。首先，信息化时代的到来促进了现代物流管理方式的出现，要想使得信息技术广泛的应用到物流管理中来，从而提高工作效率，就需要科技的进步与创新。此外，随着信息技术的不断应用，在现代物流管理中也出现了电子通讯设备以及电子商务，这些在技术上的进步和创新都有利于现代物流管理的顺利进行。其次，科技的进步与创新从一定程度上改变了人们的思维方式，管理者的思维模式改变了，促使他们创新现代物流的管理方式，从而促进了现代物流管理的进一步发展。
二、在科技进步与创新的背景下优化现代物流管理的措施
（一）建立健全现代物流管理体制
要想使我国的现代物流管理得到进一步的发展，首先要做的就是提高物流管理人才的管理水平。如对现有的物流管理人员进行培训，使他们了解现代物流管理的知识，并学会灵活运用。在管理人员掌握管理知识的前提下，企业还可以开展“管理竞赛活动”，并对表现突出的员工进行奖励，激发他们的学习积极性。此外，还要培养管理人员的创新意识，在科技进步的基础上努力提高自身的专业素质，并对管理水平进行积极的创新，从而提高现代物流管理水平。此外，企业内部要合理安排管理人员的岗位，使每一个管理人员都能在自己的岗位上发挥出最大的优势。其次，要想使得我国的物流管理更加合理，最重要的就是对物流活动进行规范化的管理，这就需要优化物流的管理机制。如在科技进步与创新的基础上，将信息化技术与现代物流管理结合起来，这样不仅能够使物流管理机构及时准确的掌握市场上的物流发展趋势，还能够调整物流管理体制，是物流管理更加合理化、规范化。
（二）为现代物流管理的科技进步与创新提供一个良好的平台
现代物流管理技术的进步与创新是一个及其复杂的过程，所以企业要对现代物流管理技术的进步与创新提供一个良好的平台，从而提高现代物流管理水平。如管理人员在管理的过程中运用信息技术来进行辅助管理，可以通过计算机、电子通讯设备以及信息处理器等来对一些信息进行综合处理，还可以通过电子商务系统拉近企业与消费者之间的距离，这样方便了管理者收集客户意见和改进工作。此外，企业还要为管理者在管理技术的创新方面提供良好的平台，如加强各企业物流管理者之间的联系，使管理者们通过学术交流，改进自己在管理中的不足之处，从而激发自身的创新意识，促进现代物理管理制度的建立和完善。
（三）政府加强对现代物流管理的重视度
政府部门颁布的一些政策和措施对企业的发展具有一定的促进作用，所以政府部门要加强对企业的重视度，促使企业更快更好的发展。对于现代物流管理部门来说，政府首先要加大对现代物流管理的资金投入，如对于一些积极创新管理制度的企业，政府要给予经济上的扶持，并大力支持其科学技术的进步与创新。其次，政府还可以制定相应的奖励政策，如对一些具有科技创新意识并在科技创新上取得成效的企业，可以免收一些税务；政府可以成立专门的资金项目对企业进行拨款，让企业对管理人员进行培训，并对每一个企业的培训结果进行评比，获胜的企业可以得到额外的奖励。这样一来，不仅解决了企业由于资金短缺而无法进行科技创新的困境，也大大的激发了企业的积极性，使企业更好的进行现代物流管理制度的建设。最后，政府还要加强企业与高校之间的联系，使企业与高校之间建立良好的合作关系，这样一来高校毕业生就可以直接在企业中工作，实现了技术人员的优化配置。除了与高校之间建立良好的合作关系以外，政府还要加大投资力度，引进海外技术人员，优化我国的现代物流管理机制。
三、结语
现阶段我国的现代物流管理水平虽然在科技进步与创新的影响下得到了一定程度的发展，但是由于技术上的制约和一些外部因素的影响使得我国的物流管理还存在着许多问题。面对这些问题，我们首先要做的就是大力发展科学技术，提高管理人员自身管理水平，此外，政府部门也要加大对企业的扶持力度，在政府与企业的共同努力下，实现科技的进步与创新，提高我国的现代物流管理水平。
参考文献：
【关键词】企业医院 科研管理 科技创新 课题管理
随着医疗服务市场竞争的日益激烈，人民群众对医疗技术水平和服务质量要求的不断增强，安全、高效、便捷和高水平的医疗技术服务成为提高医院竞争力的关键。加强医院科技创新管理，强化科技兴院意识，提高科技管理水平，对推动医院整体实力的发展进步，促进医院持续健康发展具有十分重要的意义。
1 医院科技发展，离不开先进的发展和管理理念
科研工作是提高医疗质量和培养高级医学人才的重要手段，领导重视是开展科技创新，提高全院科技水平的关键。“以人为本、科技兴院”，“院有重点，科有特色”，“以特色带专科，以专科带全院”的科技发展理念成为
院领导和全院职工的共识。
近年来我院制定了《医院科技创新管理暂行办法》、《关于加强和鼓励科技创新的若干规定》、《关于科技论文投稿和奖励的若干规定》等一系列加强和鼓励科技创新的文件。在企业医院资金紧张的情况下，仍不断从人力、物力、财力上改善科研条件，营造良好的科技创新氛围，提高了全院医务人员的科技兴院意识。
2 加强人才培养和引进，多渠道引进和培养科技人才
2.1 医院制定了《关于加强医院人才引进和管理的若干规定》，对引进高层次、高学历、高科技人才从工资福利待遇和工作环境上给予一定的倾斜政策；积极鼓励全院医务人员积极在职攻读高一级医学学历，凡按期修完全部课程并取得毕业证书和学位证书的，给予报销学习费用。
2.2 “人才为本、科技兴院”一直是院领导班子的用人策略和管理理念。人才在一定程度上是决定医院生存和发展的主要因素。我院结合具体情况，采取送出进修、外出参加学术活动、短期学术交流、外请专家来院指导、手术、坐诊、会诊、讲座等多途径、多渠道培养急需人才。
2.3 制定了《关于医务人员外出进修和参加学术活动若干规定》，积极创造条件，鼓励和规范外出进修和参加学术活动。
3 认真论证学科方向，制定科学合理的学科发展规划
学科建设是医院建设的最重要组成部分，学科科学性和合理性是衡量医院水平高低的重要标志。规划和发展一个学科，必须选择稳定的研究方向，形成一个较为长期的发展规划。为此，我院制定了《总医院学科发展五年规划》，设计了《学科发展简明申报表》，督促各科室根据自身专业特点制定学科或专业发展规划，汇总到科教科后，由院部组织院科学技术委员会进行科学性论证，在充分论证的基础上，形成医院学科建设总体规划，使全院学科能够形成合力，在重点学科的带动下，围绕重点方向形成特色学科群，促进医院重点学科始终保持领先，特色学科不断创优突破，一般学科能够快速跟进。
4 加强重点学科和特色专科建设
我院的骨科（三个病区）、心血管内科被授予淮北市第一周期和第二周期市级重点专科；微创外科被授予淮北市第三周期特色专科，并积极筹备和申报“颈腰痛特色专科”和“糖尿病诊疗特色专科”，“风湿病诊疗特色专科”，创办了“淮北市创伤与关节置换研究所”，使我院的专科建设提高了一个台阶。
5 充分发挥学科带头人的作用
加强特色专科和重点专科建设，提高竞争意识，关键在学科带头人。在积极培养学科带头人的基础上，我院先后形成了神经内科、神经外科、颈腰痛专科、糖尿病治疗专科、风湿病检测和治疗专科、断肢（指、趾）再植、肝病治疗、血液透析中心、重度复合伤救治以及骨科、心血管内科等市级重点专科，以及微创外科等特色科室，逐步形成了“以特色带科室、以科室带全院”的良好发展格局。
6 改进医院学术活动管理机制
以往我院的学术讲座，一般都是以院内科室主任讲座为主，只能在一定程度上培训低年资的住院医师和轮转医师，不能从根本上解决医务人员的学术更新和技术更新。面对互联网信息时代，我们依托和联合“好医生”医学教育网、“双卫网”等国内外知名医学网站，购买和下载部分最新国内外医学学术课件、视频讲座资料，采取直播教学和分散观看（根据专业不同，刻成教学光盘发至科室组织学习）等形式让本院医务人员能足不出户了解国内外最新的医学科技进展，有效地促进了医院技术水平的提高，也开阔了视野，活跃了学术气氛。
7 抓好科研课题的过程管理
科研项目的选题和立项只是科研计划研究的第一步，在整个科技计划管理体系中，还应包括组织、实施和控制等环节。笔者认为影响科研进度的主要因素有以下几个方面：课题负责人指导思想、工作任务的繁忙、科研经费的不足、课题负责人的变动等因素，致使科研课题有可能流产而后停滞。作为医院科研管理工作者，我们十分理解临床医务人员工作的繁忙程度，尽力作好科技工作人员的服务工作，平时多联系、关键时刻多提醒、逾期未完成多督促，协助他们处理好日常医疗和科研工作关系。要及时跟进加强沟通与协作，既要加强管理，又要牢固树立为一线服务的思想，对发现的情况做到具体问题具体分析，积极为临床一线专家排忧解难，解决他们的实际困难。
8 强化前瞻意识，组织好科研成果的申报和转化
高级别的科技成果是学科建设成效的重要标志，也是学科建设实现发展的重要条件。管理部门必须强化前瞻意识，对医院承担科研课题的研究成果进行系统分析和水平评价，注意把握科研成果的新颖性、先进性和实用性。对于具备这“三性”的科研项目，应及时进行成果鉴定和申报科技成果奖励。科技管理部门应适时地把课题的研究、成果的鉴定、奖励的申报与成果的推广应用和转化有机地结合起来，并迅速转化为生产力，推动医院科技进步。
9 加强市场调研，找准发展定位
每个医院都有自己的区域发展优势和劣势，因此，只有在调查研究的基础之上，才能找准自身的发展定位，有针对性地促进医院科技发展。为此，笔者联合医务处、院办公室等部门，对我院近5年来收治(出院)病人前
10位疾病谱及其按年度医疗费用占比情况进行了调查，最终总结出我院未来5年内的经营和科技发展定位：以创伤救治与康复研究为龙头，以特色专科和微创外科为发展优势，做到院有重点、科有特色、人有专长。逐步形成以特色带专科、以重点带全院，全面健康发展的良好格局。打造一批重点专科，培养一代优秀的人才队伍梯队，5年内在软硬件等方面要达到三级甲等医院标准。
参 考 文 献
[1]刘东会，徐海涛.加强学科建设，实现医院跨越发展.医学理论与实践，2002，15（6）:720-721.
[2]方伟岗.科研与学科建设在创建世界一流大学中的地位和作用.中华医学科研管理，2002，15（4）:206-207.
[3]赵杭丽，章成伟.学科建设的实践与探索.中华医学科研管理，2000，13（1）:50-52.
关键词：旅游管理本科教育；危机；创新
中图分类号：G64文献标识码：A
一、问题的提出
从1978年上海旅游高等专科学校开设旅游管理专业以来，我国高校旅游管理专业从无到有、规模从小到大、层次从高职高专到研究生，得到了飞速发展。截至2009年底，我国共有852所高校开办旅游管理专业，在校学生达49.84万人。在新世纪我国经济和教育事业飞速发展、旅游业形式一片大好的大环境下，高校旅游管理本科教育地位日渐突出。但发展中也潜伏着制约和影响我国旅游本科教育的不利因素，诸如高校办学理念、生源素质、师资结构和学生就业等。这些因素引发了学生学习兴趣不高、专业知识不精、毕业论文质量下降、就业形势严峻等危机，从而形成了三大突出性矛盾：一是旅游本科生知识面广与专业知识不精、动手和操作等实践能力低的矛盾；二是旅游业对旅游人才需求“饥渴”与旅游本科生对口就业率低的矛盾；三是旅游本科生职业要求过高与学生不愿吃苦、缺乏职业精神和理念的矛盾。
根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游接待国和世界第四大客源输出国。到那时，中国旅游产业规模将是现在的6倍。一方面旅游企业如雨后春笋般大量涌现、旅游院校规模不断扩大；另一方面旅游业人才缺口日渐扩大，当前社会转型期这种旅游企业、院校规模和旅游教育质量的矛盾还有扩大的趋势，作为旅游教育主体的高校旅游管理本科教育，必需承担起解决这一矛盾的主要责任，也因此有必要对我国旅游本科教育所面临的危机层面加以分析，并创新高校旅游本科教育教学方法与模式。
二、危机分析
（一）高校扩招导致生源质量下降。在我国旅游业不断发展及对旅游人才需求不断增加的形势下，随着高校扩招和旅游院校“专升本”政策调整，我国旅游管理本科教育已不再具备上世纪八十年代计划经济办学专业优势。有数据显示，目前旅游本科教育约占我国高等旅游教育35%的份额。旅游管理专业本科招生因旅游行业的服务性和特殊性，应区别于其他专业，在对旅游业的了解、旅游管理专业的理解和自身旅游从业角色适应上，对生源应有较高的要求。然而，由于中学与大学教育在课程教学上的割裂性，很多学生填报高考志愿时不知道旅游管理专业学些什么，且认为旅游业是个风风光光、吃吃喝喝、玩玩乐乐的轻松行业。当前，大学生多为独生子女，具有依赖性强、怕吃苦、不愿进基层从事专业实践活动等特点，学生入校后不知道如何学习，缺乏课堂外的自学和节假日的社会实践，也不考虑自身兴趣爱好和毕业后的就业和发展问题。因此，从进校前的专业基础到入校后的专业学习要求，高校旅游管理专业生源质量都有所下降。
（二）旅游本科教育在培养目标和课程体系上存在较大缺陷。从近年旅游业统计公报来看，地方旅游高校年年增加，这说明旅游优势产业下旅游教育的市场前景是看好的。但我们看到更多的是旅游高校“数”量的增加，而不是办学“质”量的提升，高校旅游本科教育在培养目标、课程体系、师资队伍建设等方面存在较大缺陷。
目前，旅游管理专业本科生培养目标大多定位较为广泛，且大同小异，通常表述为：培养外语熟练，德、智、体、美全面发展，有较强的理论基础，掌握旅游行业基本管理技能及业务管理常识，具有良好的职业道德、健康体魄和较强业务本领的旅游行业工作者及各旅游行业的初、中级管理人才。这种目标定位培养的几乎是“万金油”般的旅游专业人才，但是这种“复合型”人才在实际工作中往往不受欢迎：讲理论功底，常常似懂非懂；谈专业技能，往往一知半解；做一线业务员，又心存不甘，认为大材小用；做管理人员，又难以胜任。
在课程体系上，首先，“大而全、小而全”的课程设置加上专业方向的分化有余、综合不足，使得基础课和专业课教学内容重复，教师和学生无所适从；其次，专业主干课由于课程建设时间较短，其性质基本属于旅游学与相关学科交叉而形成的应用性较强的学科，具有交叉性、边缘性、应用性等特点。往往给人一种“什么都学了一点，什么又都没学透，不知道该学些什么”的感觉，理论性较强，专业实践性较弱；第三，技能课不能做到熟练掌握技术，管理技能很少得到训练。很多院校开设的实践课程流于形式，学生只能走马观花地在某个岗位上实践很短的时间，无法达到培养技能的目的；最后，选修课和知识拓展课所占比重低，学生论文质量不高。很多院校开设的选修课均为管理学基础、文化比较等基础理论课，课时少、系统性差，常常是点到为止，不能有效拓展学生的专业技能，不能增强学生的文化素质。学生毕业论文往往纸上谈兵，理论性不强，或不结合岗位实际，流于形式。
（三）学生就业观念落后致使对口就业形式不容乐观。当前，高校学生多为独生子女，大学四年被动学习多、主动学习少，学习特长和优势缺乏，也缺乏正确的职业观和就业观，加上旅游本科教育对学生职业规划的缺失，使得学生毕业择业时问题较多。要么缺乏自信，觉得自己什么都做不了，等着毕业就失业；要么徘徊、观望，这山望着那山高，美其名曰为“水往低处流，人往高处走”，从而错过了好的就业机会；要么眼高手低，或觉得旅游企业待遇缺乏竞争力，或觉得自身能力远不止用人单位的薪酬，以致于有业不就或频频跳槽。
就业观念的传统和落后，使得旅游管理本科毕业生对口就业形式不容乐观。调查显示，重庆各大旅游院校毕业生就业形式普遍看好，但行业内就业人数不到学生总数的30%；浙江工商大学旅游本科签约学生中，从事旅游业的只占30～40%，主要集中在旅行社、饭店管理、会展、规划等领域，而大部分学生选择了其他行业。考虑到学校担心就业率统计过低影响来年招生的实际因素，旅游管理本科生实际就业率（含行业对口）比例可能会更低。
（四）面临企业在职员工后续教育与培训的冲击。由于旅游本科教育其培养目标的不明确、不具体性，加上学生眼高手低导致的实践性不强、操作能力差，以及高校和企业在学生课程见习和毕业实习的合作不稳定等综合因素，导致中国旅游业人才培养与人才使用存在较严重的脱节现象。于是，一些企业在接纳旅游管理本科生实习的同时，加大了对本企业在职员工的后续教育和培训。这种教育与培训，一方面使企业员工觉得他们不是企业谋取利润的“机器”，而是学习福利的享受者，从而增强了员工企业大家庭成员的归属感；另一方面对旅游管理本科教育在学生课程见习和毕业实习形成了不利影响，高校在学生实践环节上与企业的合作更加被动。
三、高校旅游管理本科教育创新思路
（一）学生录取与职业规划创新
1、入校前把握好生源关。笔者因为曾兼职学生辅导员工作，对把握好生源关较有体会。旅游业由于其行业服务性强，且多是面对面提供现场服务、临时、一次，因而无论外在形象、个人气质，还是言谈举止、服务态度，旅游从业人员上都应符合职业身份和行业标准，以达到知识、技能和形象的和谐统一，满足服务对象审美和愉悦的需要。因此，在招生阶段，高校主管部门完成网上录取后，应增加旅游院系招生面试环节。一是可以从学生形象气质、语言表达、专业爱好和综合素质上把好关；二是可以让学生入校前更好地了解学校所在地旅游业发展、区位条件、周边环境等基本情况，了解学校院系概况、办学规模、师资力量和就业形式等切身相关信息。为不误学生填报其他院校或专业志愿，这种招生可经上级主管部门同意提前进行，从而做到针对性地录取与入学。
2、入校后加强学生职业规划。由于旅游管理本科教育专业方向不同、学生专业兴趣爱好不一、实践教学与就业指导滞后性等综合原因，学生往往不会或不愿进行职业规划，这就要求院系积极加强引导，帮助学生搞好职业规划。有学者对韶关学院旅游系2006级本科生的问卷调查表明，超过80.7%的学生认为学校应该开设与专业有关的职业规划类课程或讲座。在具体操作上，大一时应给学生做职业规划的“定位”讲座，帮助他们通过心理学量表、学校社团、班级活动了解自己的特长和兴趣，确定将来就业的大方向；大二时通过短期的有针对性的课程见习和社会实践，让学生对脑海中想象的工作有个更实际、更清楚的认识，了解特定岗位所需要的任职要求，了解自己当前与任职资格之间的差距，并就此制定长期职业规划和短期学习计划；大三时提供学生真实接触自己理想职业的机会，培养他们根据实际情况小范围修改及执行职业规划和学习计划的能力；大四期间，则给予学生应聘工作的各种辅导，比如简历的制作技巧、面试技巧等。
（二）院系办学理念创新
1、学生培养目标创新。在学生培养目标上，院系定位要具体、准确。那种“厚基础、宽口径”的复合型人才定位较为模糊，看上去旅游业内的什么人才都培养了，但实际上是学生什么都学了的同时什么又都没学透，往往是什么都会做一点却又不能胜任实际工作。要想真正培养出适销对路的旅游专业人才，院系必须明确专业设置和专业方向定位。开设什么专业，专业下分什么方向，并结合学校实际情况，尽可能利用学校及周边优势资源，开设特色、对口专业或专业所分方向。在此基础上，将学生培养目标定位为从事旅行社、酒店、景区、会展等应用型人才，然后按专业方向产学研一体化培养，从而让学生学习和就业各择其优、各尽其才和各显其能。
2、课程设计创新。为实现旅游管理专业培养目标，保证本科生具备学习型知识结构、适应型能力结构、综合性素质结构和创新型发展能力，需要构建旅游管理课程体系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所谓“7-3”模式，是指把课程总体上分为理论课和实践课两大块，其中理论课占70%，实践课占30%，扩大实践课的比例。而“3-5-2”模式则是指基础教育课程群、专业教育课程群和创新发展教育课程群三大模块组成，三大模块分别占总课时的30%、50%和20%。
在课程设计具体操作时，可考虑专业历史背景、学校所在地区位条件、资源优势等实际情况，在不违背教育部关于旅游管理本科课程设置的基础上，可以市场需求为导向，开设一些特色化课程（如会展、温泉经营、高尔夫球场管理等）、本土化课程（如世界自然或文化遗产保护、地方民俗文化、景区景点导游、景区植物等），也可以专业细分为手段，突出多元化发展趋势，如以地方经济见长的旅游院校突出旅游经济课程、以语言见长的旅游院校重视旅游英语和小语种课程、世界遗产所在地旅游院校利用资源优势突出旅游规划、遗产保护等课程。
3、师资力量创新。优化师资结构，建设好一支教学能力强、实践经验丰富的双师型教师队伍是旅游院校实践性教学能否成功的关键所在。在南澳，旅游专业教师必须具备与所教授课程相对应的五年同行业工作经验，其次要有相应级别的职业资格证书、文凭和相应的学位证书。在我国，旅游是新兴行业，部分教师是半路出家，毫无实践经验可谈，即使是科班出身，也是从学校走进学校，实践经验缺乏。只有具备丰富实践经验的教师，才能培养出有实践经验的学生。
第一，引进。从旅游行政管理部门及酒店、旅行社等旅游企业引进一批旅游类专业的师资，或者吸收一批非旅游专业研究生但在旅游企事业单位积累了丰富实践经验并担任过中高层管理职务的人员作为学校的专业教师。
第二，培养。为进一步提高双师型教师的比例，增强教师的实践经验，学校可与企业签订合作协议，每年从中青年专业教师中选派部分人员到旅行社或高星级酒店挂职锻炼，一方面积累自身实践工作经验、兼顾学生课程实习或毕业实习管理，另一方面也可以为企业提供技术支持。同时，鼓励有才能的专业教师在完成教学任务、不影响学校正常工作的同时进企业兼职，以丰富实践教学内容与经验。
第三，聘用。从旅游行政管理部门、旅行社及旅游酒店的中、高级管理人员中聘请专业兼职教师，共同参与本专业教学改革方案的制定、教学考核评估及教学工作。
第四，国外进修。定期选派部分中青年教师到国外旅游院校进修学习，吸收国外先进旅游教育经验，提升国内旅游院校在人才培养、专业建设、科学研究等方面的品位，增强国际竞争力。
4、教学大纲和计划创新。教学大纲和教学计划是教师教学的依据和准则，教学内容应规范在教学大纲内，教学进度应与教学计划同步。当前，学生实践动手能力较差，原因之一就在于某些教学大纲和计划是摆设，没有得到严格执行。在教学大纲和计划的制定上，不能是谁上课谁制定，而应是教研室或教学团队与企业或实习基地联合制定。如东北财经大学抓住大连旅游业发展机遇，与渤海饭店集团联合办学起渤海酒店管理学院，学院的教学大纲与计划经过渤海集团的检验，不断得到修改和调整，尽显合理性和科学性。澳大利亚一所高等职业技术学院，其教学大纲和计划，由学校教育专家和实业界专家（为主）共同商讨制定，教学大纲和计划一经通过并经社会检验，便可成为一种知识产权，有权提供给各有关院校使用。而且，其教学大纲和计划并不是一成不变，随着社会的进步和发展，实业界的要求会发生一些变化，此时则要求大纲作出一些调整和变化，以更好地适应实业界的需要。
（三）教师教学方法创新。旅游业的发展和新经济时代的挑战，给旅游专业教学提供了广阔的发展空间，也提出了更高、更新的人才培养要求。因此，掌握旅游业的发展及对人才需求的特性，创新教学方法势在必行。教师应改变传统的以学科型为基础的教学模式，在教学方法上，强调课程知识性、系统性的同时，更应突出实用性、技能性。创新教学方法应突出实践性教学，以达到在学中练、在练中学的效果，可以采用案例分析、现场教学、情景教学、实验教学、模拟操作等教学方法，综合运用多种手段实现教学的灵活性。
澳大利亚国际旅馆学校是附属于美国康奈尔大学，在亚太地区颇具影响的旅游管理学校，该校教学贯彻以教师为主导、学生为主体的原则，非常重视和强调学生能力的培养。如，学习《市场营销》课程时，教师要求学生去火车上调查餐饮销售状况，分析销售好坏的原因，哪些值得肯定，哪些应加以改进；学习《饭店培训》课程时，教师要求学生自选课题，对该校下属旅馆员工上一次培训课。此外，瑞士洛桑学院的“前店后院”教育模式已为国际上大多数旅游院校所采纳。以上“做中学”的教育教学方法应是我国旅游本科教育加以吸收、消化和推广的，并在结合我国实际中得到改进和提高。
（四）教学与科研管理机制创新。教学是科研之本，科研夯实教学基础，教学和科研是高校教育发展的“两条腿”，应齐头并进，缺一不可。按照以人为本、一切服务于学生的办学理念，高校在科研和教学上应同等重视，科研不应以牺牲学生教学质量为代价。当前包括旅游管理本科教育在内的高校办学较普遍存在功利主义倾向，高校抓科研重在提高学校在全国和同行院校中的排名，教师埋头科研则为晋升职称，学生做科研获奖以显示学校教学质量。
创新教学与科研管理机制：一要突出教学在高校工作中的主体性。占高校主流的一般本科院校应突出教学工作，主抓教学质量，把教学质量而非科研水平作为衡量高校办学水平高低的核心评判要素；二要加大教师教学质量在职称评审中的权重。旅游管理专业本科教育，不同于其他一般专业本科教育，随旅游业发展变化在理论信息、教学实践、用人单位要求等方面变化大而快，专业教师除需要及时跟踪科研所需前言理论信息外，也需要深入企业实践，及时了解旅游企业、旅游市场对学生培养要求的最新变化。这些理论和实践上的最新信息，是保证旅游专业教师课堂教学质量和后继科研水平的重要源泉，是解决“课堂讲景点、教室讲操作”等照本宣科式教学问题的“金钥匙”。因此，提升旅游专业教师实践能力和教学水平在职称评审中的权重，实为学生求得知识和高校提高教育教学质量之需与之福；三要树立“教学第一、科研第二”理念。在教师工作体系中，教学始终是主体，科研从属并服务于教学。教师要深知教学的工作主体性和为学生服务的中心性，而不能为职称和科研而科研，也不能把科研当成文字仅作成果摆设而不应用于教学；四要将教学和科研奖励分开，合理制定评奖方案和奖酬分配。科研奖由学校和院系评定，教学奖励办法则重点加权学生评分，学生评分至少应占总评分比例的70%，以增强教师教学质量评价的公平性和教师投入教学的积极性。教学和科研奖酬合理分布，从而避免高校教师只重科研而忽视教学的情况，真正做到高校教学和科研相互促进、相得益彰。
（作者单位：吉首大学）
主要参考文献：
[1]2009年中国旅游统计公报.国家旅游局政策法规司，2010.10.20.
科技型小微企业是科技创新最为活跃和最具 潜力的群体，是区域、国家创新战略实现的重要基 础。目前对科技型小微企业没有统一的概念界 定。考虑科技型小微企业“质”（科技型）和 “量”（小微规模）两个维度，结合对科技型中小企 业的定义研究E-4和2011年国家《中小企业划型 标准规定》5 ,本文认为科技型小微企业是以科 技创新为核心的小微规模企业实体，采用新产品、 新技术、新工艺、新流程或新商业模式，具备高科 技、高成长、高风险和新经济等特征63。
当前，学术界主要围绕融资、环境建设和政策 支持等科技型小微企业成长和发展的外部因素展 开研究67-9 ,较少关注企业的内部管理因素，特别 是鲜见对企业管理方法和工具创新应用领域的研究。事实上，科技型小微企业在需要外部支持的 同时，更应该加强内部管理创新。因为科学合理 的企业管理体系和管理方法是影响技术创新行为 的基础性因素，可以为技术创新执行提供制度保 障M，有助于降低技术创新的不确定性，对于 提升企业创新能力，实现可持续成长具有重要作 用，而选择应用适当的管理工具和方法就是企业 管理创新的关键内容。
是一种技术创新理论体系，主要包括 技术系统进化法则、最终理想解、发明原理、工程 参数和冲突矩阵、物理冲突和分离原理、物-场模 型分析、发明问题标准解法、发明问题解决算法 (ARIZ)和科学效应知识库等M。TRIZ最初用 于技术系统，目前在管理领域的研究也取得了积 极进展E4-19]。由于科技型小微企业管理创新有 两个显着特点，即如何寻找企业中存在的管理问 题并建立合适的解决方案，使得规模小、资源相对匮乏的科技型小微企业有能力并且愿意去实施。 应用TRIZ可以直接从管理主体、管理对象和管 理方法出发，通过管理主体对管理对象的作用效 果判断管理绩效，有效推动企业管理创新。但目 前学术界对于TRIZ理论应用于企业管理创新的 研究较为缺乏，尤其是从TRIZ对科技型小微企 业管理创新绩效影响效果的视角开展的相关研究 更为少见。而通过研究TRIZ的各子理论对科技 型小微企业管理创新绩效的影响程度，确定科技 型小微企业应优先推广应用的TRIZ创新工具和 方法，不仅可以丰富和深化TRIZ在企业管理领 域的应用研究，而且对于科技型小微企业拓展管 理创新思路、优化内部管理、激发创新活力和发展 潜力、提升创新绩效具有重要意义。
为此，本文从研究TRIZ影响科技型小微企 业管理创新绩效这一问题着手，基于理论分析构 建TRIZ对科技型小微企业管理创新绩效影响的 概念模型，运用结构方程方法对获取的数据进行 实证检验，得出TRIZ各子理论对科技型小微企 业管理创新绩效的影响效果排序。根据对研究结 果的分析，提出如何更有效地推广应用TRIZ理 论、提升科技型小微企业管理创新绩效的政策 建议。
2 研究假设与框架
2.1 TRIZ的管理进化理论（MET)与科技型小微企业管理创新
TRIZ包括完备性法则、能量传递法则、动态 性进化法则和提高理想度法则等8个进化法 则120。科技型小微企业可以运用该理论，分析确 认当前企业的管理状态，预测管理方法的进化衍 生方向，改进创新现有的管理方式方法，提升管理 创新效率。本文提出下述假设:
TRIZ的管理进化理论对科技型小微企业管理创新有显着正向影响。
2.2 TRIZ的最终理想解（IFR)与科技型小微企业管理创新
TRIZ的最终理想解是企业利用自身现有资 源，通过对管理主体、管理对象及管理方法的改 变、增加、替换或彼此搭配，以组织结构最微小的 改动实现管理效用正常化，且不额外增加资金消 耗和对社会、环境及企业本身的有害作用M。科 技型小微企业可据此理论，选择最小代价的管理 变动达到最大的管理创新效果。本文提出下述 假设：
TRIZ的最终理想解（IFR)对科技型小微 企业管理创新有显着正向影响。
2.3 TRIZ的管理发明原理（MIP)与科技型小微企业管理创
新吕荣胜122给出了分割、抽出、重组和嵌套化 等40条TRIZ管理系统的创新原理。科技型小微 企业可以应用这些创新原理，解决企业具体的管 理冲突。本文提出下述假设:
TRIZ的管理发明原理对科技型小微企 业管理创新有显着正向影响。
2.4 TRIZ的管理参数和管理冲突矩阵（PCM)与 科技型小微企业管理创新
纪建明M给出了36个一般管理参数和相应 的一般管理冲突矩阵。科技型小微企业可以据此 理论，从中选择合适的管理参数和管理冲突矩阵， 获得冲突的解决方案。本文提出下述假设：
TRIZ的管理参数和管理冲突矩阵对科 技型小微企业管理创新有显着正向影响。
2.5 TRIZ的管理冲突与分离原理（CSP)与科技 型小微企业管理创新
TRIZ的分离原理通过将管理系统中的弱势 与不和谐部分分离，或者将核心部分分离，突出重 要性并对其进行重点管理M。科技型小微企业 可以应用此原理，根据实际情况进行管理分离，提 高管理绩效。本文提出下述假设：
TRIZ的管理冲突与分离原理对科技型 小微企业管理创新有显着正向影响。
2.6 TRIZ的“管理元素-场”模型及标准解法 (EFS)与科技型小微企业管理创新
TRIZ的“管理元素-场”模型的“管理元素” 即管理主体与管理对象“场”即管理方法。管理 领域的76个标准解为：对于不完整的模型，可采 用的解是将模型补充完整；对效用不足和有害作 用的管理，可采用的解分为改变‘‘管理元素”和 “场”、引入新的“管理元素”与“场” M四类。科 技型小微企业可据此理论，将管理冲突构建为 “管理元素-场”模型，从标准解中找出对应解， 结合实际寻找现实问题的解决方案。本文提出下述假设：
TRIZ的“管理元素-场”模型及标准解 法对科技型小微企业管理创新有显着正向影响。
2.7 TRIZ的发明问题解决算法及效应知识库 (AEB)与科技型小微企业管理创新
TRIZ的ARIZ理论在管理领域的应用集中于 管理冲突的算法调整和ARIZ过程与管理工具方 法结合两方面M ,消除冲突有强大的科学效应和现象知识库支持127。科技型小微企业可应用 ARIZ将非标准问题转化为标准问题，应用标准解 法获得解决方案。本文提出下述假设：
TRIZ的发明问题解决算法（ARIZ)及知 识效应库对科技型小微企业管理创新有显着正向 影响。
将上述理论和假设归纳，本文提出如图1所 示的研究框架。
3 数据和方法
3.1量表设计
目前TRIZ应用于科技型小微企业管理创新 的研究甚少，没有成熟的量表可以使用。因此，本 文结合对科技型小微企业的访谈，根据TRIZ相 关理论和文献研究结论分析得到测量项目。为保 证问卷设计质量，先在哈尔滨进行小样本试测（N = 10),根据反馈结果，调整修正了概念偏差、表 述不清的题项，于2012年5 - 11月正式发放问 卷。各因素包含如下问题：MET是4个题项，如 “解决1个管理矛盾交叉应用2个及以上TRIZ管 理进化原则”；IFR是4个题项，如“经常将TRIZ最终理想解的概念用于解决管理矛盾”；MIP是4 个题项，如“解决1个管理矛盾交叉应用2个及以 上TRIZ管理发明原理”；PCM是4个题项，如“经 常使用TRIZ的36个管理参数和管理冲突矩阵解 决管理矛盾”；CSP是4个题项，如“TRIZ分离原 理已经在管理运作中产生积极的作用”；EFS是5 个题项，如“使用TRIZ管理元素-场模型及76 个标准解求解管理矛盾的成功案例至少在1个以 上”；AEB是4个题项，如“经常使用ARIZ及效应 知识库解决管理矛盾”。科技型小微企业管理创 新绩效（EIP)是客观和主观2个维度6个题项， 客观题项如“应用TRIZ后产品利润增加幅度”； 主观题项如“应用TRIZ理论后提高管理目标实 现程度”。
3.2 数据收集
本研究采用Lisker五分量表法收集数据（1 表示‘‘完全不同意”5表示‘‘完全同意”）。为使 受访者清晰理解问卷的题项含义，在问卷中对管 理维TRIZ子理论的背景、功能、现状及发展趋势 作了简要介绍。问卷发放和回收主要采取三种方 式：一是通过查阅地区企业名录，以电子邮件的方 式联系被调查企业；二是采用基于网络人际关系 的Email问卷调查方法咖：三是采用上门填写、 寄送等方式。合计发放问卷296份，回收248份， 其中有效问卷198份，有效问卷回收率为 66.9%。在区域分布上，调研对象来自黑、辽、京、 鄂、苏、浙、粤、陕、川、甘等10省（市），地理分布 和区域经济发展水平都具有一定代表性，样本结 构见表1。
3. 3研究方法
本研究涉及的变量都是潜变量，各变量间存 在相互作用关系，问卷数据可能存在误差，传统的 统计分析方法不能妥善处理潜变量，也不能明确 解释测量误差。由于结构方程模型（SEM)能同 时处理潜变量及其指标，允许变量含有测量误差、 变量间有相关性，测量模型更有弹性29。因此， 本研究选择结构方程模型方法具有合理性和适 用性。
4实证分析
4.1信度和效度检验
本研究通过项目-总体相关系数CITC和 Cronbach’s a值检测量表信度。删除不合格的题 项后，保留题项的CITC值均大于0. 5, Cronbach’ s a值均在0.8以上，说明问卷的内部一致性及稳 定性较高。应用探索性因子分析检验量表效度。
各变量的KMO值均高于0.5, Bartlett球体检验的显着性概率都为0.000( <0.001),适宜进行因子分析。如表2所示，各变量的累积方差贡献率均高于50% ,各题项的因子负荷均高于0. 5,量表设计满足效度要求。
4.2模型检验
本研究使用极大似然法进行结构方程分析， 验证提出的理论假设模型，要求样本满足正态分 布，样本量应为总样本数减去估计变量数大于 50,或者样本量在100 -200之间M。本研究的 有效样本198个，估计变量30个，样本数满足要 求。采用SPSS19. 0对样本数据的分析表明，数据 偏度小于2且峰度小于5,符合正态分布要求。
利用Am〇s17.0软件对结构模型进行数据拟 合的结果如表3所示。由表3第一行可知，模型 的拟合结果不够理想，拟合指数;X2/d/、RMSEA、 TLI、CFI都没有达到推荐阈限值，模型修正指数 (MI)显示一些变量间可能存在未在初始模型中 得到体现的相关关系，而且可修正的变量间关系 符合SEM模型修正的一般原则。于是深度分析 变量间的理论逻辑关系，并根据MI表改进初始 模型，每次添加变量关联路径都选择MI值最大 且符合修正一般原则的路径，重复上述过程，直至 关联路径不需要或不能再增加为止，共添加3条 关联路径（e8—e11、e12 —e18、e17—e21)。表 3 第二行显示修正模型的各项拟合指数均处于推荐 的判别阈值区间，且明显优于初始模型的指标，拟 合效果良好。修正后的结构模型参数估计结果如 图2所示。在修正模型的基础上，验证相关假设， 结果如表4所示。
4. 3研究结果
根据上述实证研究，得到如下研究结果：
⑴假设H1 - M均得到支持，即TRIZ的 MET、IFR、MIP、PCM、CSP 和 EFS 对科技型小微 企业管理创新具有显着正向影响。由表4可知， 上述TRIZ的6个子理论对科技型小微企业管理创新绩效的影响程度按路径系数大小排序为： MIP(0.425) > IFR(0.413) >CSP(0. 381) >MET (0. 357) > PCM (0.346) > EFS (0.223)。
⑵假设H7未通过检验，即TRIZ的AEB子理 论对科技型小微企业管理创新不具有显着正向影响。
(3)修正模型中新增的假设H8 - H10均得 到了验证。
5 结论与启示
5.1研究结论
本文通过实证研究，得出管理维TRIZ的大部分 子理论对科技型小微企业管理创新具有显着正向影 响的结论，弥补了当前对这一领域研究的不足。研 究结论可为政府部门与科技型小微企业引入创新方 法提升创新绩效提供方法支持与决策参考。研究结 果表明，TRIZ对科技型小微企业管理创新影响的路 径系数较低，仅MIP和IFR的路径系数超过0.4,主 要原因在于是TRIZ理论较抽象、结构复杂，不易 于企业消化吸收;二是TRIZ在管理系统领域的研究 有限，不能有效支撑企业应用。其中，发现和分析管 理冲突是影响TRIZ应用效果的瓶颈因素31 ;三是 国家有关部门对TRIZ的应用推广力度不大，科技型 小微企业的管理经营者对TRIZ缺乏必要的了解，重 视程度不高，导致应用不足。
5.2管理启示
研究结论为如何有效推动TRIZ在科技型小 微企业管理创新的应用，从理论研究、政府、企业 三个层面提供了有益启示。
—是理论研究层面：TRIZ应以简易化和应用 化为研究方向，更新和开发更多应用性强、为企业 创新需求服务的TRIZ创新方法和工具。不断拓 展深化管理维TRIZ的研究，加强基于管理参数 和冲突矩阵的冲突理论以及国内外典型管理创新 案例的研究，推动TRIZ在企业管理创新实践中 发挥更大的理论支持作用。
二是政府管理层面：政府部门应积极推动TRIZ的宣传推广。通过组织开展TRIZ的培训、 交流和座谈会，建立TRIZ学习网站和TRIZ研究 会，在高校开展TRIZ研究、开设相关课程等渠道 推广TRIZ。鼓励企业应用TRIZ的创新行为，通 过优先资助科技型小微企业应用TRIZ的创新项 目等措施为企业提供政策支持。
三是企业自身层面：科技型小微企业应重视 TRIZ提升管理创新绩效的作用，将TRIZ应用作 为企业创新发展战略的重要内容。制定有效的激 励机制，鼓励企业管理人员和相关工作人员自觉、 主动学习TRIZ。与高校、科研院所和政府相关部 门建立合作联盟，聘请TRIZ咨询专家团队入企 培训指导，提高企业求解复杂管理冲突的能力。
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