时间:2023-05-31 14:57:08
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【关键词】电力负荷控制系统;需求侧管理;应用;探讨
一、电力负荷控制系统的优点
1.提高负荷预测准确率
假如要进行科学的侧管理工作,首先就要进行准确的负荷预测,供电企业对自己的供电能力有一个明确的分析,但要准确预测用电户的用电负荷却存在很多困难。运用电力负荷控制体系就能够实现时时监测各个用电户的用电量,并完成统计工作,为实行侧管理提供必要的技术支持和理论数据。负荷控制体系能够时时监测用电户的用电情况,同时以数据的形式输出,方便管理者阅读,也可以在用电高峰期实现互补;精确统计日、月、年的用电情况,反映真实信息,不但能够使负荷预测更加准确,又可以了解各种负荷的性质,为以后的科学用电方案的制订提供有效数据。
2.确保有序用电指标的准确性
保证负荷预测的准确性,可以为有序用电提供不同情况下的需求数据,保证侧管理的实现。负荷预测不但要做好每年每季每月的统计工作,还要做好每周每日的短时统计工作,尽量减少错峰计划的周期,保证预先制定的错峰计划的准确性和实用性。
3.控制负荷曲线,合理运行方式
利用电力负荷控制体系对用电企业的用电曲线和用电性质进行真实地记录和监管,以求得到这些用电企业实行侧管理的要求,在制定负荷管理目标时,可以固定企业、固定设施编制、强行错开用电高峰、主动回避用电高峰、能够实行轮流休息、对有些企业可以直接限制用电负荷等。通过以上这些负荷研究,可以使电网运行更加科学合理、电力资源分配更加协调、保证电力供应。
4.随时控制负荷,保证电网安全运行
对各个用电大户安装用电控制设备,假如电网运行出现紧急限电情况,可以使这些用电大户在规定时间内控制用电数量,以确保电网的安全运行。运用电力负荷控制体系可以帮助侧管理的切实实现,提高对各用电户的监控能力,准确控制这些用电户的用电情况,提高电网的运行效率,大量减少断电情况的出现,保证居民生活的正常用电。
5.避免错峰现场督察风险
如果要保证错峰措施的有效实施,实行侧管理是一个必要的手段,工作人员的现场督查工作能够起到非常重要的作用。在具体操作中,有一些用电户不愿意配合错峰工作,所以错峰工作不能有效落实。现在把负控终端接入跳闸回路,电力负荷控制体系能够实现分级控制,强行使这些用电户错峰。能够实现科学分配用电数量,实行有保有压,保证科学用电的实现,分配方案透明化,不但能够实现远程控制,而且可以避免由于错峰出现的纠纷。
二、系统应用中存在的问题及改进办法分析
1.GPRS通讯盲区
出现盲区和错误的数据主要是由下面这些情况引起:
(1)电力负荷控制设施安装在比较偏远的地区,比如小型水电站,此处建筑设备不完善,信号非常弱;
(2)电力负荷控制设备安装在地下或者较多大型建筑物地区。因为四周是密集的高大水泥建筑,所以电磁屏蔽引起信号非常弱;
(3)电力负荷控制设备串接的电流互感器用双绕组制作,因为双绕组在工作时会产生电磁场,对信号出现干扰现象,所以负荷控制设备收到的数据会出现不准确现象。
根据具体这些情况,要采取以下有效的措施来加强通信的成功率:
(1)装上天线,给每个用户配备天线就可以极其有效的增强信号的强度。
(2)运用通讯模块外移的方法,,即把用户的采集器和通讯模块分离开来,客户终端的采集器用来采集电量信息,,通讯器则要求放在信号充足的地方,这样就可以达到联合通信的目的。
(3)安装信号放大器或者抗干扰器。现在红河供电局负荷控制系统还有很大的可利用率,在日后的运行和维护过程中还有很大的上升空间。力求最终达到100%的数据完整率。
2.负荷控制与客户服务的关系
怎样在供电紧张时搞好和客户的关系,也是个供电的负荷控制系统要面对的。电力负荷控制系统虽是对电力错峰实行的远程操控,可依然会增加和客户之间的矛盾。要建立企业和客户之间是伙伴关系的理念,以及市场是导向,客户是中心的观点。
电力负荷控制只能作为一种技术上的手段,我们强调的仍是客户自主节电的主动性,使客户自己有节约消费电量和用电方式的意识。错峰是电力负荷系统实行需求侧管理主要手段,要求行政措施逐步减少,鼓励措施不断加大。目前首先要考虑的问题已经是对用户错峰造成的经济损失进行补偿。开展电力需求侧管理工作离不开资金,国家需要建立相应的政策法规,来保证资金和补偿的进行,并采取一定的技术手段,以及节约用户开支,要把用户和国家利益放在首位,结合实际情况减少客户端用电的需要。
三、结语
总之,运用电力负荷控制体系的全面功能,对用电情况进行负荷管理,可以保证客户的用电效益。电力负荷控制体系是一项新型技术,可以对科学用电提供有力的技术支持,它与需求侧管理的高效结合,一定能够为我国的电力供应开创新的局面。
参考文献
[1]陈鹰.论电力需求侧管理的有效策略[J].中国新技术新产品,2012(20).
首先,公司合同管理工作由商务部门、采购部门、建造部门和办公室按照各自业务分工分别承担,各个合同承办部门的工作接口、职责分工不够清晰,尚待进一步梳理及明确;其次,各个合同承办部门分别建立各自的合同管理台账,数据库结构不统一,不利于公司决策层和管理层全面及时地了解公司合同签订及执行情况;此外,各个合同承办部门对合同收入支出掌握的信息不对称,例如资金支付到账情况、项目业主资金审批和拒付情况等信息分别由不同的部门掌握,信息交互效率低下,有时为了对账花费大量的时间和精力;公司合同管理仍然采用手工管理方式,产生大量的纸质文件,费时费力,容易出错,急需合同管理信息化手段,提供强大的标准化定制流程,并对合同执行状态进行实时监控。
2研究内容
(1)梳理公司商务合同相关程序,建立标准化的工作流程
梳理公司商务合同相关程序、建立标准化的工作流程旨在明确合同承办部门及相关部门的职责和接口,全面完善合同管理制度。清晰的业务职责,健全的管理程序是建立合同管理系统的基础。通过分别与各个合同承办部门进行面对面访谈,并组织相关部门召开专题研讨会,从而明确相关部门的管理职责,细化实施细则,提高管理程序的可执行性。例如明确各个合同承办部门的业务范围;各合同审批部门的职责;细化合同类型分类标准,完善合同类型分类实施细则,确保合同分类准确等等。通过访谈和研讨,同步完成相关管理流程和程序的新增或升版,从而建立合同管理平台的纲领性程序文件和具体实施文件,完善合同管理制度,使现行程序体系覆盖合同全过程各个阶段的管理内容及标准。例如将合同执行过程中的"合同中止"、"合同解除"、"合同争议"等内容纳入合同制度,并优化合同签约及审批授权制度等;统一合同管理业务表单格式,提高标准表单的使用率;统一合同评审会签表、合同付款申请表等业务单据格式;建立标准合同模板库,提高标准合同文本的使用率等等。
(2)以信息化手段搭建商务合同管理平台
以信息化手段搭建商务合同管理平台旨在根据合同管理流程和程序以及实际业务特点建立开发合同管理系统。在对业务需求进行详尽调研,认真组织讨论的基础上提出平台建设思路,配合技术人员完成需求分析、软件选型、项目开发等工作,达到信息化管理目标:实现合同全过程、全生命周期管理,覆盖合同准备、合同订立、合同执行及合同关闭各个环节工作;规范固化合同管理业务流程,加强合同执行监控防控风险;实现合同数据多维度快捷查询、统计与分析,为领导决策提供有效支持;实现与公司相关信息系统如财务系统、采购系统、门户系统、文控系统、各成员单位合同相关业务系统等的有效衔接,确保信息共享、数据同源;统一规范管理合同数据,一次管理重复使用。
(3)明确商务合同平台的使用责任,加大培训宣传力度
培训的成功与否是合同管理系统能否成功上线的关键因素。培训工作首先将系统用户进行细分,然后针对不同层级的用户进行深度培训,从而最大程度确保各层级的系统用户都可以有针对性的了解系统设计理念并熟练操作系统。通过定期组织培训,在公司及项目部营造了学习和使用商务合同平台的良好气氛,亦有助于提高员工的合同意识。
3研究成果
(一)梳理公司商务合同相关程序,建立标准化的工作流程
(1)合同管理平台信息化总体需求分析
从问卷调查反馈的统计结果来看,各个合同承办部门普遍认为,尽早实现合同管理平台的信息化十分重要,合同管理信息化和合同申请/支付管理信息化对工作效率提高最显著,对业务增值贡献最大,也较容易实现,同时也是上线需求最迫切的两项业务,希望合同管理平台的操作能够较为简捷,方便查找和使用。
(2)明确合同承办部门职责,完善合同管理程序体系
经程序文件查阅及与相关部门访谈,明确公司合同承办部门共有四个,分别为商务部门、采购部门、建造部门和办公室,各个合同承办部门所对应的项目部部门也有合同承办的职责。经与各个合同承办部门沟通,系统性的将合同管理相关程序、制度,从合规性、适应性、有效性等方面进行综合评审,促使合同承办部门完成了相关管理程序的新增/升版工作。
(二)以信息化手段搭建商务合同管理平台
(1)成立合同管理系统实施工作团队
稳定的、分工明确的工作团队是确保合同管理系统得以成功开发的保障。在集团合同管理系统开发项目实施工作组的领导下,公司组建了合同管理系统实施工作团队,团队成员由相关部门领导指定,彼此相互配合,在项目经理的领导下,按照各自职责分工有计划地实施系统开发。
(2)合同管理系统目标需求及建设内容
通过调研和讨论,课题组总结出合同管理系统如下目标需求,并由此分析得出合同管理系统建设内容。
①合同全过程管理
通过合同准备、合同订立、合同执行、合同关闭四大环节,实现了合同的全过程闭环管理。合同准备阶段,通过与相关系统进行接口集成,确保合同相关数据同源,避免重复录入;合同订立,系统提供范本的管理,使得标准合同的起草更加方便快捷,减轻承办人员的工作量;合同文本的在线审查审批,通过多级规范的审批流程,进一步防控法律风险;合同文本在线打印,加密防伪,确保合同的唯一性;合同执行中的支付申请,变更申请等,及时跟踪合同的执行情况,确保合同信息的完整性;合同关闭,是合同的终点,最终实现了合同的闭环管理。
②合同范本管理
通过系统,建立合同范本及合同制度文件的管理,通过系统对合同范本、相关制度文件进行管理,实现了各种范本制度升级后的版本控制管理,并通过线上范本审核,确保范本及制度文件的及时性、准确性,为合同创建提供便捷,促进并提高合同标准文本的使用频率,减少审查审批工作量,降低合同签订中的各种风险。
③合同对方管理
建立合同管理系统的合同对方库,并通过与采购系统对接,可接收供应商信息,合同管理系统可自行录入供应商及客户信息,实现完整的合同对方管理,对合同对方的相关资质等进行管理,有利于确保合同管理系统信息的完整性与独立性,也确保了合同对方信息的统一和规范。
④项目信息维护
对项目进行基本信息的维护管理,实现项目信息与合同的关联,并作为查询统计分析的支持,满足通过项目进行合同数据的汇总与分析的需求。
⑤合同监督检查
集团及公司合同管理部门、监察审计部及相关领导具备相应权限对管理范围内的合同进行监督和检查,可以查询与追踪合同的审批情况及履行状态,也可以对当前的合同流程相关人员进行预警提醒。
⑥合同监控追踪
集团及公司合同管理部门及领导,可以实时查看与监控权限范围内的合同运行情况,包括查看所有运行中的合同总数、异常情况及重点关注的事项,实现合同运行信息的及时反馈、异常监控与全面管理。
4结语
关键词:合同管理;石油化工;项目管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.100
石油化工工程项目管理工作是一项非常复杂的工作,而合同管理的内容也同样复杂,他们都包含了众多的细节性问题,本文主要从合同管理的层面来对石油化工工程项目管理进行强化,在创新与完善合同管理工作制度和理念的基础上,对合同管理工作的细节进行优化,奠定石油化工工程项目管理的基础。
1 石油化工工程项目管理中的合同管理细节
在石油化工工程项目管理中有很多因素都是不可预见的,这些因素可能导致工程延期、合同纠纷、工程变更等,对于合同管理的监控是一个不断变化的过程,必须进行实时跟踪与管理。在石油化工工程项目管理方面,应当根据实际情况,制定良好的合同签署策略,保证具体条例符合相关的法律、法规,在项目合同拟定过程中要保证合同的内容清晰、透明,并在可持续发展的基础之上进行细节方面的调整与确认。
由于石油化工工程项目管理具有极大的复杂性,在实际工作中要切实考虑到采办工作的需求,确认采办工作符合上级管理部门的要求。根据项目的实际情况,在开始施工之前就要对整体项目进行成本方面的约束与管理。在采办工作的实施过程中,要寻找相关的机构进行采办工作的具体执行,设置良好的采办工作监督与管理体系,保证采办工作的科学性与合理性。
合同的细节涉及到方方面面,需要工程参与操作和执行的相关部门与组织共同协调才能够完成,并且针对合同中的细节进行内容的调整与确认,一方面要满足合同谈判的需求,另一方面要制定良好的竞争平台与管理体系,可以用招标的形式来实现对具体工作内容的优化,保证合同的科学性与合理性。参与工程项目建设的组织与个人要进行开会共同探讨工程项目管理的实际需求,促进各部门之间的交流与沟通。对于签订好的合同内容,要积极执行,保证合同管理的质量与效率。
合同签订完成以后,需要把不同的合同项目分包到不同的项目管理人员手中进行具体的管理与实施,把合同的细节交由不同的部门与组织来进行完成,确保合同项目在实施过程中符合法律、法规的规定。针对合同中需要修改的条款或者内容,需要工程项目管理者在科学发展观的指导下进行讨论与完善,得到相关部门的同意之后方可修改执行。针对合同管理中涉及到签证的内容,要把握好签证工作的基本原则,在尊重客观事实的基础上保证合同管理工作的准确性,在合同执行过程中要及时发现问题、解决问题,对于类似的问题绝对不能在后续的工作中再次出现。
2 石油化工工程项目管理要建完善的合同管理体系
在石油化工工程项目管理中,要根据实际需求建立一个完善的合同管理体系,并在实际的实施过程中对合同进行调整与完善,满足实际工作当中不断变化的各种因素,提高石油化工工程项目管理的工作质量与工作效率,在这个过程中,需要项目管理的领导层不断创新、与时俱进,制定一个科学、合理的工作计划,对石油化工工程项目管理进行规范的监督与指导。
应该在石油化工工程项目管理初期就拟定一个完善的合同管理工作制度,根据工程项目建设的实际需求进行规范化操作,保证石油化工工程项目管理的科学性与合理性。在进行合同管理工作的前期建立良好的管理工作组织体系,通过对实际工作内容和细节的划分组织相关工作人员进行管理,把工作人员的职责落实到每一处细节中来,不同的人员要负责不同的工作内容。采取合同管理制度要求相关部门制定完善的制度及管理体系,保证具体工作中的科学性与合理性。在合同管理的后期,要对合同管理工作的质量进行相关的考核与评价,为以后的管理工作提供必要的借鉴,不断完善工作组织与相关体系,针对工作中的不足之处要积极进行改进,优化管理工作体系。
石油化工工程项目管理是一项非常庞大而复杂的工作,在实际的工作过程中,施工时间长、施工范围大,对项目建设的技术要求非常高,很容易就会出现质量问题。为了避免工程质量问题的出现,需要我们提前做好合同的风险管理工作,以及质量缺失的预防问题,努力提升石油化工工程项目管理的质量与工作效率,同时保证项目实施过程中的安全性。在石油化工工程项目管理中,成立一个合同管理与实施的督察机构很有必要,对工程项目的督察能够让工作人员在各自的岗位上各司其职,尽职尽责,结合现代化的先进信息技术,实现化工工程项目建设的质量升级。
3 结语
石油化工产业对我国社会主义市场经济的发展具有极大的影响,必须提升石油化工工程项目管理的工作质量与工作效率,才能够满足我国工程项目施工安全性的需求,推动我国经济又快又好的向前发展。合同管理工作是石油化工工程项目管理的基础工作,必须在石油化工工程项目管理中加强对合同的管理工作,才能保证我国石油化工工程项目的建设,促进我国经济实现可持续发展。
参考文献:
[1]戴杰.以合同管理为核心加强石油化工工程项目管理[J].石油化工建设,2016,38(02):18-22.
[2]李安清.加强石油化工建设项目工程合同管理的要点探讨[J]. 中国商界,2013(05):218.
关键词:国家电网公司;物资集约化模式;物资合同管理
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)33-0139-01
1 物资合同管理流程
物资合同管理指的是企业作为合法主体,依法对本企业物资合同的签订、履行、变更以及结算等进行组织、监督、诉讼、协调以及控制等一系列活动的总称。依法签约和履约物资合同,是保证电力物资供应的基础,同时也是实施物资集约化管理的前提。国家电网公司创建了一套完善的物资合同管理体系,即以电子商务平台为基础,ERP系统为主线,电子商务平台为合同管理系统提供文本、签约、合同变更、合同履约、资金结算等业务。
2 物资合同签约管理
国家电网公司基于物资集约化模式的物资合同管理模式,物资合同签约内容包括以下几个方面:合同文本、采购结果回传、生成合同、供应商信息等,为了提高合同签订的准确性与及时性,应该实施集中管控。
物资合同签约的流程表现为:①电子商务平台根据招标采购结果,自动生成合同草稿;②在电子商务平台上,国家电网公司与供应商进行协同,并确认合同;③合同审批之后,由电子商务平台把合同信息传递至ERP系统,并生成物资采购订单;④ERP系统把合同信息传递至经法系统;⑤物资合同流转会签之后,自动生成合同号,然后回传至ERP系统;⑥合同号回传至ERP系统后,物资合同生效;⑦供应商和物资部门签订合同;⑧签订了物资合同后,正式生成采购订单;⑨交接和归档物资合同资料。
3 物资合同履约管理
合同履约的重点在于制定物资供应计划,及时、准确掌握物资生产、运输以及交货的实际状况,对供应商的履约行为进行科学的评价,保证物资准确、及时到货。合同履约流程表现为以下几个方面:
①制定科学的物资供应计划,为了保证物资定期交货,应该根据物资需求以及供应商交货状况,制定科学、合理的物资供应计划,并根据现场的实际状况,对物资供应计划进行合理调整,同时,还应该制定供货保障机制,基于“三集五大”体系的实际需求,创建配套、完善的物资供应保障体系,能够实现三个方面的转变,履约协调从分段管理向统筹管理方向转变,物资配送由被动方式向主动方式转变,仓储由分散管理向集中管理方向转变,这样能够保证物资按时交货;
②物资生产管理,物资管理部门应该对供应商的生产状况进行动态追踪,检查其是否按照既定的物资供应计划安排生产,并形成生产进度报告;
③物资运输管理,在需求单位、供应商以及履行专责三方交货过程中,履约专责或者供应商应该根据货期,生成发货通知,发挥通知的内容包括:收货联系人、发货联系人、送货计划以及是否进行现场验收等,对于重要物资,供应商应该制定严格的运输计划,同时在运输的过程中,履约专责需要进行全程跟踪;
④物资检验管理,当物资到货之后,需求单位应该对物资的数量、标号、外观等进行检查,如果在验收的过程中发现问题,应该及时与供应商联系,通过协商后解决,对于需要开箱验收的物资,应该签署到货验收单;对于不需要进行开箱验收的物资,应该签署货物交接单;如果物资到货后现场不具备收货条件,则需要对物资进行临时储存;
⑤贯彻和落实质量责任体制,通过电子商务平台,能够创建畅通、便捷的沟通平台,通过电子商务平台,能够对采购质量要求、配送计划、质量问题、惩处公示等进行及时的传递,基于此创建共因伤质量责任追溯机制,当物资存在质量问题或者缺陷时,应该及时召回,如果供应商违反相关规定,相关部门应该追究其责任,例如采取暂停授标、限制授标、动态扣分等措施,以此提高供应商的服务质量和产品质量。
4 物资合同变更管理
物资合同在履行的过程中存在许多不可控因素,导致物资合同出现许多变更,变更管理主要包括以下几个方面:
①设备类物资,在物资单价、规格参数不变的前提下,合同签订数量以及金额增加,如果超过50万,需求单位领导审批以及原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同;如果小于50万,由原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同;
②材料物资,在物资单价、规格参数不变的前提下,合同签订数量增加,如果数量不超过原合同规定数量的15%,由原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同;
③合同物资型号变更,需要重新纳入物资采购计划,需求单位领导审批以及原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同。
5 物资合同交付、验收以及结算管理
物资交付和验收指的是物资的交接与验收,物资必须在合同规定期限内到货,在交货之前应该做好物资检验的相关工作,不能出现擅自变更交货时间、交货地点的现象,在制定的交货地点,国家电网公司应该对到货物资的数量、外观、包装等进行验收,必要时进行开箱检测,在供应商、需求部门或者单位、供货商三方的共同监督下进行开箱验收,然后办理《到货验收单》,以此保证所有到货物资的质量,如果存在质量问题、损坏、缺陷或者参数不符等问题,则由保管单位负责。值得注意的是供货商送货到达目的地的方式有两种,一种为送货至仓库,另一种为送货到现场,不同的送货方式,其交付和验收的流程也存在一定的差异。国家电网公司对于合同物资支付通常采用统一的预支付、到货款、投运款以及质保金支付方式。因此,物资合同结算管理主要包括以下几个方面:①当物资合同生效后,供应商应该提交预付款、支付履约保证金收据付款手续;②合同物资交货之后,供应商凭借增值税专用发票、到货验收单,办理到货款支付手续;③根据物资合同内容,完成物资的安装、调试以及验收并投入运行后,供应商根据投运单,办理投运款支付手续;④在合同物资质保期期间,如果没有索赔,运行单位提供质保单,供应商根据质保单,办理质保支付手续。
6 结 语
总而言之,国家电网公司基于物资集约化模式的物资合同管理模式,运用信息化手段提高物资合同管理效率,同时降低物资管理人员的工作强度。因此,文章针对国家电网公司基于物资集约化模式下物资合同管理的研究具有非常重要的现实意义。
参考文献:
[1] 郅青.电网企业物资合同管理探讨[J].中国物流与采购,2014,(24).
桥梁工程建设,周期长、施工工艺和工序复杂、劳务分包管理和控制难度大。为提高管理效率和效果,此文针对传统劳务分包管理存在的主要问题进行分析。提出利用计算机和网络技术对劳务分包合同进行信息化管理的实施方案,来提高管理水平和效果。
关键词:
桥梁建设;劳务分包;合同管理;信息化
0引言
随着市场经济的进一步开放,桥梁施工企业之间的竞争更加激烈,传统的桥梁施工劳务协作合同管理模式,已经不能满足施工企业劳务分包和开展施工的需求。如何提高桥梁施工企业对劳务分包合同的管理水平,并在市场竞争中取得优势,是桥梁施工企业需要深入探讨的课题。经过分析和研究,利用计算机和网络技术开发与建立建设项目劳务分包合同管理系统,是一种科学有效、提高管理水平的方法和手段。本文就此在劳务分包合同管理中的应用进行论述。
1传统分包合同管理存在的主要问题
1.1管理信息孤岛多
利用计算机和网络技术进行信息管理已经很普遍,但各应用系统间的信息不共享、不互换、信息与业务流程和应用脱节,便形成了信息管理的孤岛。桥梁建设工程施工,相对一般建筑施工而言,其项目管理内容更为繁杂。所以,专门承担桥梁工程建设的建筑企业集团,将项目内容分类、划块进行管理(如进度计划管理、物资管理、施工安全管理和合同管理等),是提高管理效率的一种方法。合同管理又分为承包合同管理、物资合同管理、劳务分包合同管理等,限于篇幅,本文仅探讨劳务分包合同管理。为进一步提高对劳务分包合同的管理水平,通常将其分为决策层(集团公司)、管控层(子公司)、执行层(工程项目部)3个层级进行管理,如图1所示。在传统的协作合同(纸质版)管理模式中,作为执行层的工程项目部的工程经济部门与其他业务部门之间,难以及时进行有效地数据信息沟通,也难以将需求的数据信息及时传递给上级子公司,这样就造成负责管控层的上级子公司不能及时有效地对所管理的各建设项目劳务分包情况进行实时监控。同样,作为决策层的集团公司也不能及时的根据需要在传统的协作合同(纸质版)管理模式中,作为执行层的工程项目部的工程经济部门与其他业务部门之间,难以及时进行有效地数据信息沟通,也难以将需求的数据信息及时传递给上级子公司,这样就造成负责管控层的上级子公司不能及时有效地对所管理的各建设项目劳务分包情况进行实时监控。同样,作为决策层的集团公司也不能及时的根据需要的数据信息进行分析与决策。
1.2审批效率低
采用传统的纸质协作合同,按规定的流程办理审批手续,作为管控层的上级子公司,难以及时了解到办理过程的进展情况。如果某个中间环节的复核、会签人员出差在外,就处于停顿状态,由此造成签订合同的周期较长,影响正常的生产经营活动。
1.3风险管理受控难
在传统的纸质协作合同管理模式中,管控层(子公司)对执行层(工程项目部)劳务分包情况,无法及时全面了解,所以造成劳务分包的事前策划、事中履行、事后核算等,不能进行有效管控。
2劳务分包合同管理信息化的实施
针对以上所述的劳务分包(纸质)协作合同管理中存在的主要问题,通过调研和分析了解到,如果采用先进的IT技术,建立起“以建设项目为主体、以制度流程为基础、以合同清单为主线、以责任预算为核心、以过程管控为主措、以资金支付为卡控”的劳务分包合同管理信息系统(以下简称合同管理信息系统),将桥梁建设项目的劳务分包合同的评审、签订、履约、变更、支付和审批等一系列环节,与现代化的计算机、网络、数据库、软件系统等信息化技术相结合,实行劳务分包合同信息化管理模式,就能大大提高对建设项目劳务分包合同的管理水平。
2.1建立信息采集标准(WBS工作分解结构)
要解决桥梁建设项目管理中的信息孤岛问题,首先要建立统一的信息采集标准(WBS工作分解结构),采用WBS编码建立标准的编码体系。解决执行层(工程项目部)生产进度、计划调整等客观因素造成的成本控制统计方式不一致的问题。建立桥梁建设项目信息管理系统中的标准编码体系,应遵循以下3项原则:(1)分部分项原则。根据建设单位(或称甲方、业主、发包方)提供的合同清单和不包含的施工项目内容,如桥梁建设施工措施中下部结构施工所需的钢围堰、混凝土施工所需的模板和支架、大临设施中的便道、栈桥、梁场、混凝土拌合站、临时墩、码头、缆索吊及小临设施等,均需要进行独立编码。(2)工序划分原则。如开展斜拉桥、悬索桥的高塔施工时,主塔墩身在业主合同清单分部分项中是总量,而施工过程中则是按节段进行作业,这就需要按各主塔墩身的施工节段进行编码。(3)分包类型原则。在桥梁建设施工的项目中,通常也会包括路基、路面等施工内容。对以桥梁建设施工为主体的项目,承担桥梁工程施工的单位往往将路基、路面专业工程进行分包。遇到这种情况,应将WBS编制按自定义的施工里程段进行编码,如表1所示.建立起标准编码体系后,再将不同桥梁类型的业主合同清单编码与信息系统中的标准编码进行自动匹配与对应,形成执行层(工程项目部)的工程经济部门与其他业务部门之间的统一信息采集标准。在此基础上,进一步理清物资核销、施工机械租赁及财务支付与劳务分包管理的关系。此时,子公司的管控层可通过统一的信息采集标准,对各建设项目之间的劳务分包管理数据进行监控与分析。
2.2规范操作流程和审批权限
建立起标准编码体系还不够,还应针对劳务分包合同管理的需要,制定科学合理的、分层级的、规范的业务操作流程和审批办法,理清各层级对劳务分包合同的管理和审批权限,使决策层、管控层和执行层清楚应尽的职责,这样才能顺利推进、科学实施,从而摆脱传统的手工操作模式。
2.3风险预警机制
建立起标准编码体系和规范的操作流程及审批权限后,利用合同管理信息系统中劳务分包业务信息数据,就可以另行建立起适合各业务部门的风险预警辅助决策系统,以此来强化对劳务分包合同管理风险的控制能力。要想达到这一风险预警要求和目标,就必须根据分包合同管理的操作流程和审批权限,构建风险预警管理信息平台,实现对劳务分包合同各种数据信息的自动采集、存储、加工、统计和评估、图谱分析、监控、预警和应对。达到决策层、管控层和执行层对劳务分包合同进行风险管理的目的。对劳务分包合同进行风险管理,首先应对可能发生的风险进行识别,并量化决策层、管控层和执行层的风险指标,统一风险指标预警统计方法。对可能发生的风险,通过预警辅助决策系统提取风险指标数据,计算后,根据可能发生风险的程度进行风险预警。
2.3.1事前策划
为识别和控制在合同管理工作中可能发生的风险,在合同管理信息系统中应建立劳务分包工程量的控制计划。劳务分包数量的控制计划是建设项目总工程量的重要组成部分,也是进行劳务分包合同管理的基础。所以,应根据劳务分包数量的控制计划,对需要施工的桥梁工程数量进行梳理,对桥梁主体工程的分部分项工程数量进行梳理,并重点梳理建设单位提供的合同清单中未涉及到的桥梁基础施工辅助设施的工程数量,如围堰等。各项梳理工作完成后,将计划好的劳务分包数量分解到WBS中,并建立起相互匹配的对应关系。这样即可以了解和掌握各分部分项工程对劳务数量的需求,也可以有效控制投入的劳务分包数量,实现劳务分包数量不会超过计划数量的目的。最终达到劳务分包结算数量不会超过施工验收数量的目标。
2.3.2事中管控
(1)分包模式的管控。根据项目施工进度计划、制订的双代号网络计划图和参加施工的分包单位的施工能力,在信息系统中对劳务分包单位先进行资源配置,劳务分包在信息系统中将受到劳务分包控制计划清单、工程量、单价和投资额的控制。(2)计量结算管理。计量结算是支付劳务分包费用的依据。对劳务分包进行结算,应以工程项目部录入合同管理信息系统中已完成的工程量作为计算的基础。单份劳务分包合同中已完成工程量不可超过该合同中的总量,所有劳务分包合同中已完成工程量不可超过控制计划的总量。(3)末期结算管理。办理最后一期劳务分包结算时,合同管理信息系统中将通过劳务分包合同中分部分项工程的已完工程量来判断该劳务分包结算是否为末期结算,并自动升级到审批权限。这样做的目的,可以在进行中间计量时减少审批流程环节,提高施工效率;另一方面,可以保证管控层(子公司)对履行劳务分包合同进行全过程的控制。(4)结算支付管控。在有效控制劳务分包工程量结算的同时,如何做到对劳务分包结算资金支付的管控,主要是在信息系统中将劳务分包结算产生的债务作为依据,形成债务支付申请单,向管控层(子公司)提出使用资金的申请。通过后,系统就会对劳务分包合同费用的支付,按照设定的已完成工程量的比例付款;如需要调整申请单的支付比例,可利用信息系统中支付比例变更申请的功能完成。
2.3.3事后管理
(1)降低被索赔的风险。将劳务分包合同的履约过程和结果保存在信息管理系统中,决策层、管控层就能随时调取劳务分包合同履约过程的数据信息,作为防止劳务分包单位无理索赔的依据。(2)提高核算与分析能力。在日常的管理工作中,因在合同管理信息系统中保存了劳务分包合同的履约过程,并逐级监控了执行结果。所以,在竣工验收、决算后,可以对分包的主要材料消耗和机械费进行核算与分析,对劳务分包费用是否存在偏差进行分析,对劳务分包合同的结算单价进行梳理、分析和汇总,形成合同汇总表、合同履约情况表、存在的偏差表等,并自动保存在合同管理信息系统中。为管控层进行建设项目的核算提供数据信息源,实现提高成本核算能力。
3结束语
桥梁工程建设,周期长、施工工艺和工序复杂、劳务分包管理和控制难度大。传统的劳务分包合同管理模式,已经满足不了桥梁建设劳务分包和开展施工的需求。如何提高对劳务分包合同的管理水平,本文针对传统劳务分包管理存在的主要问题进行了分析。通过分析和探讨,提出了利用计算机和网络技术建立合同管理信息化系统,对劳务分包合同进行信息化管理的实施方案,来实现提高合同管理水平和效果的目的。
参考文献
[1]黄曼慧.信息化对企业成本的影响分析[J].情报杂志,2008(3).
[2]李瑛玫,刘凤莲.信息化环境对企业成本管理模式的影响与对策探讨[J].中国管理信息化(综合版),2007(12).
[3]张美英.信息化在施工企业项目成本管理中的应用[J].山西建筑,2013(22).
第一,石油合同管理系统存在风险。在石油合同管理中存在着一种其他合同管理中罕见的风险――合同管理系统风险,造成这种现象的主要原因在于市场波动、政治因素和市场价格波动等因素都在合同的签订过程中起到重要的影响,最终给合同管理系统带来一定的风险。企业应当注意的是合同管理系统风险并不受企业自身所控制,属于不可控制风险、不可预测风险范畴,在全面风险管理中也被称为系统风险。合同管理系统本身存在的漏洞使得石油企业合同签订常常处于无序状态,最终导致了企业合同管理和风险规避的难度都大幅度上升。
第二,石油合同监督方面存在风险。在合同的签订之后,一些石油企业不注重合同的跟踪监督,导致合同的执行和实施得不到有效的跟踪处理,给石油企业的发展带来较大的经济风险和管理风险。部分石油企业的履约意识较差,在合同执行过程中往往还面临着违约风险。在某些情况下,石油企业因为对自身管理不到位导致合同履行难以取得预期的经济效益和社会效益,最终影响了自身的可持续发展和稳定发展。
第三,石油合同签订和管理过程中存在法律风险。石油企业在签订合同或者管理合同时,往往因为条款的合法性和恰当性而给合同带来一定的问题和风险。由于法律上的风险带来的经济利益侵害将会将石油企业带入到合同纠纷的旋涡,最终可能因为经验的不足而导致纠纷问题处理的不当,产生经济利益损失或者名誉损失。
二、规避石油企业合同管理风险策略
(一)完善管理机制,建立清晰的权责关系
首先,要建立合同归口管理部门。石油企业应该完善管理体制和制度,企业领导应该承担起建立合同归口管理部门的职责,积极地进行部门建立和资源分配,对合同档案保管和中大?济合同谈判制定规范的管理制度,明确合同签订专用章,将合同的归口管理落在实处。
其次,要建立有效的沟通渠道,明确各部门的沟通职责。企业要清晰地划分财务部门、业务部门和合同归口管理部门的职责,并在各个部门之间建立起良好的沟通渠道,在合同签订的过程中实时沟通、定期了解。
再次,要完善并落实管理制度。在结合现行法律法规的基础上,石油企业可以针对合同管理各个层面进行职责划分,确定各部门签订经济合同的范围和条件,明确合同审批流程和权限,并对经济活动的关键环节设置详尽的流程以供遵循,在明确要求的基础上坚实地落实各项制度。
最后,要注重合同档案管理。档案管理部门应当定期地进行资料整理和更新,根据合同谈判和签订的进程来收集、整理和保存档案资料,各部门还应该在自身职责范围内建立合同台账。
(二)有效地规避合同管理系统风险
石油企业在签订合同之前要做好市场调研工作,进行国际形势变化预测,从市场经济发展的角度去思考将风险管理和企业管理有效融合的方法和对策。在签订合同的过程中,企业应当在考虑市场现实状况和综合分析自身实际情况的基础上考虑签订事宜,分析合同签订过程中每一个环节可能潜在的风险,及时做出风险评估和预警方案,提升企业应对市场风险的能力和合同管理能力。石油企业应当针对合同管理系统风险形成自己的一套科学化和有笑话的管理方案,让合同管理能够有章可循,使得各个合同管理部门能够明确自身的职责,在无形中加强各部门之间的联系和合作,合同签订的每一个过程都要有明确的记录和记载。除此之外,石油企业还要加强对合同管理相关人员的培训,使得管理人员的专业知识能够在合同管理过程中得到大幅度的提升,以便胜任将来更多的合同管理工作。
(三)进行事前调研、做好源头管理工作
第一,对采购需求进行审查。在实施采购活动之前,石油企业首先应当对采购需求进行调查,论证采购目标的合理性,如果合同涉及到较高的专业技术和复杂的法律关系,还要组织技术专家、财务人员和法律专家参与到合同的签订过程之中来,力求使得采购需求合理合规,避免资源的浪费和重复的购买。对于不同金额和不同重要程度的采购合同,要采取不同级别的立项审批流程。
第二,加强合同订购的前期审查。石油企业需要在签订合同前对对方当事人的资信状况、履约能力、资质情况、是否具备完全民事行为能力进行详尽的调查,论证其是否能按时履行合同、合同履行质量高低以及产品质量保证程度,将合同风险降到最低。
(四)注重合同审查,强化监督程序
首先,要注重对合同的审查。合同的签订应该严格按照程序进行审批,在签订合同前对合同文本、合同约定事项进行严格地检查,避免出现漏洞,留下风险隐患。
关键词:物资;合同管理;供应保障;作用
一、合同管理概述
近年来电力企业物资集约化管理的深度不断推进,在物资管理的各工作环节中,物资采购合同管理工作涉及面广,需要在涉及的各工程项目部门及相关部门互相支持、密切配合、通力合作,才能确保物资采购合同履约执行工作有序开展,因此认真研究物资合同的签订、履约、变更等管理变得越来越重要。鹤壁公司在物资集约化管理中,认真做好合同履约的管理工作,通过强化合同签订、执行情况、设备制造质量状况、交货进度等信息的收集分析手段,督促各供应商严格遵守合同约定,按期上报合同款项支付的各类凭证,深化物资合同管理在整个物资供应链中发挥的巨大作用,为本单位生产工程项目的建设提供了强有力的物资保障。现将目前河南省电力物资合同管理的运作概况和工作流程简述如下。
二、合同管理流程
物资合同管理从集中招标采购定标后发出中标通知书开始,包括物资合同签约、合同履行、合同变更、资金结算和合同资料归档整个过程的所有环节。下面对各管理环节依次进行论述。
2.1物资合同签约:目前在国网公司的物资集约化管理中,需求单位所有物资采购均执行以“总部直接组织采购(即国直方式)”、“总部统一组织监控,省公司具体实施(即国委方式)”为主的二级集中招标采购政策。集中招标采购的中标结果发出后,各网省公司将合同信息维护到国网电子商务平台(ECP)中,供应厂商通过电子商务平台对合同信息进行确认,生成纸质合同,由省公司统一与中标厂家签订商务合同。地市公司物资部门可以根据省公司物资部下发的通知计划安排、项目实际情况通知项目部门在合同签订前与中标供应商签订技术协议。物资采购合同的技术参数、商务条款的确定主要依据采购文件及中标人响应的投标文件。合同签订时,双方对技术条件、商务要求,包括价格、交货期、交货地点等要素必须严格按照采购结果进行签订,不得对任何实质性内容进行修改。
2.2物资采购合同文本:随着国网公司物资集约化管理的深化,合同管理广度和深度不断拓展,为适用物资管理新形势的发展,提高物资合同签订效率和履约水平,国网公司结合系统各单位实际应用情况,编制了41类设备/材料专用采购合同文本、电力设备/材料通用采购合同文本、非电力设备/材料通用采购合同文本和协议库存物资采购合同文本。编制物资采购统一合同文本可以有效防范法律风险,为深化合同结构化、标准化和自动化管理奠定基础。国网公司系统内签订的所有合同均统一使用标准的合同文本。
2.3物资采购合同履约:物资合同生效后,地市公司配合省公司物资管理部门进行物资合同的跟踪、督促、履行,及时办理物资合同变更、撤销相关手续;反馈供应商的履约情况;监控物资合同履行中的异常情况,并组织项目部门商讨解决方案。在合同履约管理中,加强对合同执行情况、设备制造质量状况、交货进度等信息的收集分析,督促供应商严格遵守合同约定,按期上报合同款项支付的各类凭证,确保合同履约管理的及时、客观、公正。合同一经签订,具有法律效力,供需双方必须严格遵守。任何单位及个人不得以任何形式泄漏或不正当地使用合同中涉及公司的商业机密和技术秘密。地市公司物资管理部门根据前期物资需求计划日期及工程项目实际施工计划进度安排,向供应商发出供应计划通知单,供应商核对供应计划通知单并按要求将货物发送至施工现场或指定地点,完成物资配送。
2.4物资采购合同变更:物资合同履行阶段发生的变更,应由市公司项目部门提出,经省公司项目管理部门确认的书面变更申请报告,提交省公司物资部按公司相关规定,经审批后与供应商签订补充合同/协议。对采购结果中的物资类别、主要技术参数等实质性内容进行重大变更时,应撤销原合同,重新纳入计划采购管理。在合同执行过程中,由于设计、工程项目变更等原因,需要进行合同的变更时,市公司项目部门提报《变更单》,在合同约定的幅度内,经省公司项目管理部门确认,报省公司物资部批准后按照《物资合同承办实施细则》执行。物资合同在签订过程中发生的变更记录,应由与会相关代表签字确认,并作为物资合同的附件。根据物资合同签订变更记录,物资需求单位应及时在ERP系统中对物资需求计划进行相应修订。
2.5物资采购合同信息管理:地市公司物资管理部门应做好合同物资的催交催运、配送仓储、移交验收、现场服务、日常协调等工作,收集、汇总、分析合同履约的相关信息和资料,及时报送上级物资管理部门。合同供应商在履约中发生违约的,按《河南省电力公司供应商违约问题处理实施细则》执行。地市公司应及时将供应商合同履约情况收集上报省公司物资部,物资部建立信息周报,对相关信息进行通报。对在合同中出现的供应商质量问题、违约行为等进行处理,必要时可以采取一定的制裁手段,如限制授标、暂停授标和在评标中减扣分等。
2.6物资采购合同归档:物资采购合同档案的建立包括从物资合同谈判、起草、订立、履约和终止全过程生成的有关资料,包括谈判记录、商务合同与技术协议文本、会签单、变更申请单、信息反馈单、违约处罚通知单等内容。各级物资合同管理部门根据工作需要建立《采购合同台账》,主要由物资采购项目名称、合同签订时间、批次、名称、规格型号、数量、单位,供应商名称、联系人及电话、项目负责人等组成,并做好台帐信息的及时更新。物资合同管理负责按照《物资档案管理标准》要求,做好所有物资合同及相关资料的整理、归档、保管和移交工作。对物资合同档案的分类归档,可以将物资合同并入工程项目建设档案,做为项目资料一同移交档案管理部门。如无工程建设档案的,可以按年度分类整理成册,编制好合同目录。
三、结语
随着电力企业物资集约化管理的深度不断推进,合同履行在物资管理中的影响越来越重要,规范合同管理模式,加强对合同履约中的跟踪追溯对合同的顺利执行起到积极的促进作用,对于各供应商来讲,可以减少合同纠纷,增加诚信度,为建立良好的合作关系打下基础。
参考文献:
[1]《国家电网公司物资集约化管理》中国电力网,2012,12.
[2]《河南省电力公司市公司物资管理标准》豫电物〔2011〕237号.
关键词:建筑工程;合同管理
中国加入了WTO后,各行业都受到严峻的考验。国内建筑业受到了外部环境的强有力的挑战:外国工程设计、建筑公司涌入中国市场,依托强大的资金后盾、先进的技术和超前的管理理念,冲击着国内建筑市场。面临挑战,为寻求自身的发展,我国建筑业也正在寻求转变积极进行改革创新,提升自身实力,参与国际市场竞争。然而,对于建筑企业来说,自身竞争力的提高离不开高水平的合同管理。合同管理工作的重要性在我国已经得到了充分的认识,但是在我国仍然普遍存在着合同管理水平低的现象。面对形势下的历史变革,企业应该积极进行改革创新工作,提升自身的合同管理水平,促进建筑工程项目的高质量的完成,提升企业管理素质,增强企业在行业内的竞争力。
一、合同管理的重要意义
建设工程项目合同是指建设单位与勘察、设计、施工、材料供应等单位,为完成一定的建设工程任务而签订的合同。合同的履行是建筑工项目程建设的关键部分之一,加大项目合同管理工作力度具有十分重要的意义。
(1)提高项目管理效率。一套完整的承包合同的签订是建筑工程项目进行的第一步,通过对合同管理养个要求,才能有效的控制施工过程中的工程质量、进度、费用等,实现对人力资源和工作沟通等的多角度、全方位管理。严格的合同管理工作,为统筹建筑工程项目全局工作提供了前提条件,有利于高速、高效、高质量的实现建设目标。(2)规范各建设主体行为的法律依据。工程项目合同明确的划分出参建各方的权利、义务,具有法律效力,是施工过程中处理相关问题的法律依据。加强合同管理,可以公平、妥善的处理各类纠纷等,也可以监督合同的履行,提高合同履行率,规范了建筑市场行为,维持了建筑市场秩序。(3)增强企业竞争力。至今,随着建筑市场对外的全面开放,外部的挑战越来越严峻,这就需要我们,深化改革,与国际接轨,不断的完善和超越自我。加强和完善合同管理工作,为建筑企业在对内对外的竞争中增加了有利的砝码,促进企业占领市场,扩大自身生存、发展空间
二、我国目前的合同管理现状及存在的问题
早在1979年,国家就对工程建设合同做出了法律规定,颁布了《建筑法》、《中华人民共和国合同法》等,这表现出了合同管理的法治化的重要性,也说明了我过对于合同管理的重要性已经有着非常深刻的认识。但是,尽管达到一定认识,工程项目的合同管理工作仍然充斥着阴阳合同、合同履行率低、关于合同执法不严等现象,导致了我国合同管理水平仍然不高。期出现的问题主要有:
1.合同管理的水平普遍较低,主要表现在以下几个方面。
(1)对合同管理的重视程度不够,普遍缺乏合同管理意识。
在签订合同之后,许多建筑企业往往就会将合同束之高阁,而不是派专人去认真研究合同内容和条款,直到出现争执或索赔等合同问题后,才拿出合同来研究。合同管理意识缺乏最突出的表现为:许多建筑公司里同一工程项目的“正规合同”和“私下合同”普遍存在。“正规合同”内容合法、形式正规,但合同双方仅将它用于管理部门的审查,并不能得到真正的履行;“私下合同”是双方负责人为了自己私利而另外定立的,这合同形式上很不完整,会给国家和社会利益带来极大危害,是不平等的违法合同。
(2)监理工程师在进行合同管理的同时,由于本身能力不够而常常导致向承包商提出的一些要求不符合合同规定,不依据合同处理工程问题等情况出现。
(3)索赔管理工作由于长期受到计划经济体制的影响而没能得到足够的重视。建筑市场上各种客观条件以及主体本身的阻碍,比如建设单位不予以索赔,施工单位不懂索、不敢、不会索赔,中介服务机构与合同纠纷专业解决机制匮乏等,更加剧了索赔工作问题的出现。
2.总分包合同管理水平低,建筑市场竞争混乱。由于我国现在还没有总分包合同的规范文本,缺少劳务分包与专业分包队伍管理方面的法规等,导致我国分包市场混乱,严重阻碍了工管理水平的提高。当前的绝大多数建筑企业在各个方面都不具备总承包能力,更谈不上设计施工一体化模式的采用更无从谈起。
3.工程招投标与合同管理严重脱节。合同管理同工程招投标之间存在密切的内在联系,但在实际操作中,经常出现两都严重脱节的现象,比如招投标管理与施工合同管理工作被划分至两个业务管理处,工程招投标与签订施工合同被当作两个毫无干系的业务对待等。
4.合同管理方面的专业人才严重匮乏。合同管理作为一类专业化程度很高、知识面较宽、要求丰富的实践经验的管理工作,要求对管理人才要有很的专业素质。当今阶段,我国合同管理专业人才的严重匮乏已成为合同管理专业化的重大障碍。
5.业主急于开工而过于草率签订合同导致合同履行过程分歧不断的现象经常出现。比如在合同履行时,业主无视合同条款的规定,任意拖欠工程款;承包商则会擅自违约,施工过程中偷工减料使工程质量存在重大隐患,项目严重超预算、超投资等问题。这些问题的出现往往因为承包商与业主之间合同签订过于粗浅和草率而陷入不断纠纷中,不能快速得到解决。
三、加强建筑工程合同管理措施
针对以上现象,完善建筑工程施工合同管理,应该做好以下几个方面工作:
1.细化合同,增强法律意识,避免合同纠纷。由于部分参与方法律匮乏以及合同意识薄弱,在合同商定前期,忽略了细节,没有扎实推敲每个条款,造成合同存在漏洞。当合同草率签订后,为以后各种纠纷、违约等现象的出现埋下了种子。因此,合同的签订,必须深入细致,做到法律严谨,逻辑清晰。在起草后必须进行严密的审查。同时,增强参与人员的合同管理及法律意识,将合同漏洞产生的危害降低到最小,避免中纠纷的产生,保证合同认真高效的执行。
2.完善管理机构,保证合同管理机构的独立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律,所以需要专业人员来进行管理工作;专业的管理人员需要适当的放宽权利限制,以便管理工作的展开,而不是受制于某个部门,以保证合同管理工作独立、有效的开展。对项目工程的每个环节,也设定一定的合同管理人员,层层把关,落实责任,实现合同的管理体系全方位化、全过程化。
3.建立动态的合同管理制度。市场环境的不断变化,以及公司自身的发展要求合同管理制度处于一个动态,以满足变革需要。当今时代,以改革创新为主题,合同管理也应该紧随潮流,不断的寻求新机制,引入新理念,让企业在管理水平竞争不落伍,把握市场话语权。合同管理制度更新应包括:法人授权的管理,部门考核,合同的审批、台账、文档管理等。在合同的施行的整个过程,管理人员
应该积极参每个细节,把合同得儿履行情况反馈到管理部门,然后再据此,对合同管理办法、政策、相关数据等作出相应的修改,适合同管理能很好的适应工程项目建设,发挥出最大的效能。
4.强化合同管理力度。合同管理作为工程项目管理工作的重要一环,应该将其作为重要的整顿规范市场工作来抓。以进行严密的审查为前提,监督合同的的执行情况,狠抓履约管理工作,严要求、认真对待。项目资金不到位,不予以办理工程报建手续,取消其招投标资格。对于施工过程中,不严格履行合约单位,其施工许可同样不予办理;垫资、带资施工现象一经发现立即予以取缔,限其深入整改。通过加强合同管理工作力度,维持建筑市场的良性健康发展,维护参建各方的切身合法利益。
5.培养专业的合同管理人才。合同管理要求员工掌握各种法律知识的同时也掌握一定的管理知识。而以往管理人员的培养仅侧重于法律知识的培养,所以要要对其进行管理方面的相关培训。同时施行合同管理人员持证上岗制度,以促进管理人员的业务能力的提高,也杜绝腐败滋生,使合同管理队伍素质更优,水平更高。通过建设高素质合同管理人才队伍,保证建设项目合同管理工作优质、高效的完成。
6.吸取国际先进理念,与国际接轨。在合同管理方面,国际上很多国家做的已经非常成熟,规范,合理,值得我们借鉴。通过对比和学习,不断的完善自我,使之与国际接轨,同时满足我国市场经济的需求。例如,新的建设工程施工合同示范文本,就借鉴了FIDIC文本格式,对旧合同文本进行了较大的改动,进一步完善了合同管理机制,使建筑市场的发展朝着健康化、有序化的方向进行。
【关键词】机房;租赁合同;管理系统
1.机房租赁合同管理系统的开发需求分析
1.1目前机房租赁合同管理方法的简介
近几年随着国家和集团公司战略重点的转移,通信网络建设重点从全面的盲区覆盖向纵深方向的覆盖质量上发展,不仅现网运行的大量基站开始成倍分裂为数量更多的高密度基站,每处基站、直放站在建设进行前都需要站址勘察、选定、谈判、签定合同等诸多环节才能进行开工建设,并且每处站址都即有租赁房屋合同又有补充合同协议、用电协议等诸多法律文书.而且合同每年还有不同程度的变化,以上这些都对合同管理的现代化提出了更高的要求。
1.2机房租赁合同管理系统的需求分析
可以存储全部合同的各项内容,安全高效。
可以按照各种条件查询,能够迅速查询到所需的合同内容。
可以统计出当前合同管理的情况。
能够根据网络运行变化的情况适时的增加、删除、修改合同。
进行相关的合同管理事项的提醒。
1.3系统的可行性分析
由于合同管理信息系统处于多用户模式,但是是单机运行,所以只要能够保证单机的安全就可以保证合同管理系统的安全。合同管理系统使用ACCESS作为后台的数据库管理系统,而在前端使用ADODC控件作为数据访问接口。在实际的系统编程中,这种系统开发方式是很普遍的。ACCESS桌面数据库性能出色,在企业级的应用系统程序中已经得到了普遍的应用。通过ACCESS可以减少数据处理量,提高访问效率。通过ADO数据访问接口,基本实现了程序代码和数据库的无关性,也就是说,当需要把数据库移植的时候,只需要改变数据库的连接方式,而程序代码部分则可以保持不动。
2.机房租赁合同管理系统的概要设计
2.1数据库设计
数据库的设计在合同管理程序中占有非常重要的地位,数据库结构设计的好坏将直接影响应用系统的效率和实现的效果。合理的数据库结构设计可以提高数据存储的效率,保证数据的完整性和一致性。
2.2系统开发环境简介
直接编码访问数据库的主要技术包括DAO、RDO、ADO、ODBC等方法当前使用最为广泛的是ADO。ADO是ACTIVEX数据对象的缩写,基于COM的数据库接口,ADO被实现为OLEDB之上的一个薄层,拥有更快的访问速度和更易使用,同时节省资源。ADO提供了一种对OLE DB 数据提供程序的简单高层访问接口,具有更加简单更加灵活的操作性能。
3.机房租赁合同管理系统的详细设计
3.1应用程序对象的创建
考虑到程序的最终用户只是一般的计算机操作者,不可能对他们的计算机水平有过高的要求,因此程序的开发过程中应当尽量贴近用户现在已经在用的软件的使用习惯,以达到良好的平滑过渡,使用者能够迅速掌握程序的操作使用为目的。
针对以上的考虑,作者在设计程序的过程中,使用了WINDOWS资源管理器开发设计中使用的TREE VIEW设计组件,分类有相同属性的合同;类似EXCEL用户接口的DATA GRID设计组件,浏览相同属性合同集合的详细条目;相互关联的TEXT框显示某个具体合同的全部合同细节,同时增加新的合同、删除过期作废的合同以及修改合同项目的细节也都通过TEXT组件组完成。
窗体上的控件通过其属性和数据库绑定,以实现数据连动。它们之间的联系完全依靠前面介绍过的ADODC对象。
3.2树型结构分类基站合同
TREE VIEW组件是实现大家熟知的WINDOWS资源管理器正常运行所必须的组件,它以典型的树型结构直观反映合同分类情况:
TREE VIEW组件在程序初始化的时候自行设置一个点,该点称之为根节点,任何节点都是从根节点出发的子节点,具体到本程序,根节点就是全部合同的总体,任何一个具体的基站租赁合同都是从它派生出来的。如果根据一定条件对全部基站合同进行划分,划分为几个部分,那么根节点就“长出”几个树枝,每一个树枝都是具有相同特征的基站房屋合同的集合,对“树枝”再进行按条件划分,该“树枝”就会长出更多的“子树枝”,如果“树枝”没进行进一步划分,那么该“树枝”下的合同,就是树枝上的“树叶”。根据基站用途的不同(例如:宏基站、室内分布等),本系统还对“树枝上的树叶”进行了“颜色”处理,以便直观、迅速地区别出同类合同中具有特定特征的基站合同。
3.3类EXCEL表格的DATA GRID全局浏览
对于按条件分类后的某一类基站合同,更多情况下需要使用表格的形式来集中显示,显示的形式和一般用户已经习惯的OFFICE的EXCEL的电子表格几乎没有区别,使用它的好处就是能够有对比的集中浏览某一类房屋租赁合同通过鼠标相应的指点左侧的TREE VIEW组件的“树枝、树叶”,右侧下部放置的DATA GRID组件将按照相应的分类条件动态地生成SQL查询语句,并且根据SQL语句查询数据库,并返回结果数据集合;再按照DATA GRID组件事先规定的字段数量、名称、顺序和每个字段宽度,排列数据库返回的符合要求的基站合同,并显示结果,按照分类的条件输出DATA GRID组件的标题、每个字段列头标题。同时安排系统状态栏3个托盘(小的条状区域)分别对当前所在的分类的合同统计数值,并显示,用FRAME控件分类相同的标签组,显示单个基站合同的详细科目,同时利用标签、文本框、按钮组完成合同内容的增加、删除、修改。
系统主界面右侧上部的FRAME区域(标题为:合同详情)中包含了下部DATA GRID组件中被选择的合同的全部细节,它的数据的初始状态是不可选择的,只读方式显示,防止无意识或者恶意的修改合同,对合同的任何写操作(包括增加、删除、修改),必须通过其右侧的功能按钮完成:新增、删除、修改、放弃、退出,这些按钮初始化的状态(可用或者不可用)由登陆时,系统根据用户名赋予用户的权利决定,以便控制不同用户只能进行相应的授权操作,防止出现越级或者非法使用合同信息的情况。
3.4数据窗口对象的连接
在本程序中,数据库的连接字符串是:
ADODC1.CONNECTIONSTRING=”PROVIDER=MICROSOFT.JET.OLEDB.4.0;PERSIST SECURITY INFO=FASLE;DATA SOURCE=
\HETONG.MDB”
需要说明的是ACCESS97版本需要使用MICROSOFT.JET.OLEDB.3.51,只有OFFICE2000以后版本才能够使用MICROSOFT.JET.OLEDB.4.0驱动。否则数据库是无法连接成功的。数据库首次加载使用如下SQL语句:
ADODC1.RECORDSOURCE=“SELECT*FROM HETONG”