时间:2023-06-01 11:33:01
导语:在民政培训专题的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、完成情况
我县从2014年9月至2015年3月分三个阶段,利用8个月时间,由民政局分管领导牵头,基层政权股具体负责组织实施,对全县48个乡镇所辖村(社区)的村规民约(居民公约)的制定和完善进行了深入指导,充分发挥了乡镇的主体作用和村(居)民积极参与的积极性,按时、按质完成了工作任务。2015年3月始,县民政局组建了专门的班子对全县村规民约(居民公约)的制定和完善情况进行了全面督查,主要通过“查、看、访、电话询问”等形式对全县517个行政村,105个社区居民委员会的村规民约(居民公约)制定和完善情况再次进行了督查指导,对未完成及制定不规范的村(社区)进行现场指导,提出整改要求,有效调动了村(居)干部、党员、村民代表的主动性,形成了党员干部、村(居)民人人出谋划策、人人参与的良好氛围。截至目前,全县517个行政村,105个社区全部完成了村规民约(居民公约)的制定和完善工作。从内容来看,共涉及环境卫生、计划生育、财务管理、基础设施建设等15个大项,重点围绕民生民情内容制定,如涉及破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等内容的都在400个村以上,有力促进了乡风文明、净化社会环境村(居)民自治建设进程。
二、主要做法
一是高度重视。自省、市委出台制定和完善村规民约(居民公约)的相关文件以来,县委、政府高度重视,安排县委政法委书记专门带队到达州、德阳中江等地学习村规民约(居民公约)制定和完善的先进经验。县民政局积极履行牵头单位职责,多次召开专题会议,研究部署村规民约(居民公约)制定和完善的相关工作,成立了指导小组,深入各乡镇、村(社区)进行巡回指导,促进了工作的落实。乡镇党委、政府将村规民约(居民公约)的制定和完善摆上了议事日程,成立了领导小组、召开了专题培训会议,出台了制定村规民约(居民公约)的相关文件及方案,安排专人负责落实,并建立督查机制,由乡镇纪委不定期对村(社区)村规民约(居民公约)制定情况进行督查通报,形成了具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。
二是精心组织。2014年10月,省市民政部门到我县对村规民约(居民公约)的制定和完善情况进行专题督查调研,指出了制定和完善中存在的问题,针对问题,县民政局迅速召开专题会议,研究落实整改措施,协调县依法治县办、县司法局等单位,对乡镇民政干部进行了专门的培训,针对我县实际情况,县民政局基层政权股负责同志就德阳中江“三上三下”工作经验进行解读,对制定和完善中的时间节点、关键内容、语言描述、征求意见、形成文稿、居民承诺等环节工作进行了详细的安排、部署;县民政局分管领导、主要领导对村规民约(居民公约)的制定和完善提出了具体要求,并纳入民政工作年度考核,同民政资金的分配挂钩;县司法局、依法治县领导小组办公室主要领导就涉及到的相关法律法规知识进行了详细解读,并对村规民约(居民公约)制定和完善的重要意义提出了更高、更严的要求,通过专题培训会,基本形成了全县上下一盘棋的思想,进一步拓展了工作思路,指明了工作方向,为村规民约(居民公约)的制定完善打下了坚实基础。
三是提炼总结。通过督查指导,乡镇在村规民约(居民公约)的制定和完善中亮点突出、特色鲜明。关田乡突出在征求村(居)民意见上下功夫,做到了征求到户;大河镇在党委、政府重视上下功夫,全镇所辖村(社区)的村规民约(居民公约)由党委书记亲自把关、审核,突出村规民约(居民公约)的时效性和操作性;东榆镇在村规民约(居民公约)的制定和完善过程中下功夫,注重每一个环节的工作,注重每一条内容的描述,将农村红白喜事的随礼写入了村规民约(居民公约),得到了村(居)民的好评及认可。在此基础上,县依法治县领导小组办公室、县民政局、县司法局共同总结提炼出村规民约(居民公约)制定完善“七步法”(即:宣传动员、形成初稿、村民讨论、合法审查、张榜公示、表决承诺、公布实施)。真正形成了党政主抓、村(社区)配合、群众广泛参与的领导机制和工作机制。
三、存在问题
一是存在实用性和操作性的缺陷。部分村(社区)的村规民约(居民公约)内容简单,可操作性不强,通过督查发现,较少部分村(社区)的村规民约(居民公约)流于形式、无特色,随大流,只图完成任务的现象突出,没有可操作性,形同虚设。
二是存在领导重视不到位的现象。极个别乡镇主要领导根本未重视村规民约(居民公约)制定工作,认为此项工作可有可无,安排民政干部作了就是,未充分调动党员干部、群众参与的积极性和主动性。
三是存在程序不严谨和工作不扎实的现象。个别乡镇在制定完善村规民约(居民公约)的过程中程序不严谨,没有广泛向群众征求意见建议。有的村(社区)在制定或者修改村规民约(居民公约)时不召开村(居)民会议,只是村(社区)干部私下商定;有的村(社区)虽然召开村(居)民会议,但所做决议并不符合法定人数。部分村(社区)的村规民约(居民公约)没有向村(居)民公开,影响村(居)民对村规民约(居民公约)的知情权。
四、下步工作打算
一是强化宣传。要加强法制的宣传和教育力度,认真组织广大干部群众学习法律知识,正确认识制定和完善村规民约(居民公约)的重要性和必要性,引导村(居)民自觉遵守法律法规和村规民约(居民公约)规定的相关内容。
本次大会由中国园艺学会、中国农业科学院蔬菜花卉研究所、中国青年蔬菜产业创业就业培训中心主办,上海种都种业科技有限公司承办,上海市园艺学会、上海市绿叶蔬菜产业技术体系、国家蔬菜工程技术研究中心、天津科润黄瓜研究所、上海种子行业协会、上海蔬菜食用菌行业协会、上海市农业技术推广服务中心、浦东新区农业技术推广中心、浦东新区曹路镇人民政府协办。农业部,上海市农委、科委、上海市园艺学会,浦东新区农委、科委、团委及曹路镇人民政府等有关部门及相关领导到会。
会议举行了隆重的开幕仪式。仪式开始前,上海市农委副主任殷欧到会指导并对会议寄托希望。开幕仪式由上海市园艺学会理事长谭琦主持。开幕式上,浦东新区农业委员会龚重苏副主任致欢迎词,农业部蔬菜首席专家、全国农技推广中心张真和,农业部国家大宗蔬菜产业技术体系首席专家杜永臣就中国蔬菜新优品种博览会对我国蔬菜产业发展的重要作用做了发言。上海市农业委员会蔬菜办陈德明主任宣布大会开幕。
开幕式上,举行了签约仪式。上海种都种业科技有限公司与中国农业科学院蔬菜花卉研究所、上海市农业科学院园艺研究所、江苏省泗阳县人民政府分别签署了“建立中国农科院蔬菜花卉研究所上海种都科研基地”、 “加强绿叶蔬菜品种研发展示推广”、 “共建上海种都蔬菜科技江苏泗阳示范园”的合作协议。
会议期间(16-20日),共有来自全国28个省(市、自治区)蔬菜产业相关单位的领导、专家、学者和园艺学会各会员单位代表、蔬菜经销商、蔬菜专业合作社、蔬菜加工流通企业、蔬菜种植大户、农药肥料厂商等1 300余人参会。
会议主要围绕“中国蔬菜产业高峰论坛”、“蔬菜新优品种田间展示与室内展览”、“蔬菜产业交流合作与洽谈”三大主题展开,在各方共同努力下,会议成果丰硕,取得了圆满成功,在业界引起了强烈反响。
中国蔬菜产业高峰论坛
本届论坛内涵丰富,实效性强,是信息交流与理论研讨的大讲坛。论坛由上海绿叶蔬菜产业技术体系首席专家朱为民主持,农业部国家大宗蔬菜产业技术体系首席专家杜永臣主讲“加强蔬菜育种科技创新,促进蔬菜产业持续发展”专题,农业部全国蔬菜首席专家、研究员张真和主讲“蔬菜新优品种推广中的问题与对策”专题,中国农科院蔬菜花卉研究所研究员尚庆茂主讲“创新与发展――中国蔬菜集约化育苗”专题,国际种子技术专家协会主席Miller McDonald主讲“国际种子科学技术现状与发展前景”专题,美国保尔园艺技术总监Francis Y Kwong主讲“种子精细化加工技术与应用推广”专题,荷兰郎蒂斯教育集团Drs.F.W.Veltkamp博士主讲“荷兰农业发展现状与合作开展技术培训的意义和前景”,上海种都种业科技有限公司董事长刘光基主讲“上海种都蔬菜产业科技服务中国行”专题,主讲嘉宾还与会议代表展开了深入地讨论。与会的200多名代表参加了论坛。
蔬菜新优品种田间展示与室内展览
展览展示以 “让世界菜篮子丰富起来” 为主题,在田间集中展示了来自国际国内一流的蔬菜新优品种1 577个,展示面积30 000 m2。包括番茄、辣椒、茄子、苦瓜、黄瓜、西(甜)瓜、甘蓝、花菜、豇豆、小青菜等18个类别。中国农科院蔬菜花卉研究所、天津科润黄瓜研究所、上海种都种业科技有限公司、上海市农科院园艺研究所、东北农业大学番茄研究所、浙江省农科院蔬菜研究所、上海迈迪农业发展有限公司、韩国第一种苗等诸多国内外知名科研院所及企业进行了展览展示和交流。
蔬菜产业交流合作与洽谈
合作洽谈主要围绕蔬菜科技培训合作、蔬菜育苗工厂的建设与经营、蔬菜产销专业合作社的合作与发展、蔬菜新优品种展示基地建设与合作、蔬菜科技服务乡镇连锁店创建与合作等5个方面进行,参会代表展开了广泛地合作交流,形成多项合作意向。
按照上级有关文件精神,在县民政局和镇民政所的领导、支持和关心下,在社区全体人员的共同努力下,**社区的民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、认真做好低保工作,确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户254户,享受人口531人;三无对象3户,一般对象528户,每月保障额为51060元,本着低保动态管理的原则,上半年我社区共新增低保37户,因家庭收入超过低保线,而取消低保的有7户,无论是新增低保和取消低保,我们都严格按照低保程序,首先上门了解他们的生活状况,根据调查结果,再召开社区低保评议会,然后三处张三榜,以接受社区居民的监督,将符合条件的纳入城市最低生活保障,体现应保尽保的原则,并让受益者经常参加社区公益性活动。比如:在今年创文明城区及创卫长效管理中,组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等,为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、尽职尽责做好社区的残疾工作
社区的残联工作始终紧密围绕着:“关心关爱残疾人,以人为本”这一主题,而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暧。社区成立残疾人协会,总支书记任协会主席。今年上半年,在上级部门的关心下,对社区57户残疾困难家庭进行了走访摸底,社区通过多种渠道解决他们的生活及就业问题,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾人,参加职业技能培训,上半年共推荐7名残疾人到县党校进行残疾人技能培训。例如社区的肢体残疾人夏新德等同志,就参加了县党校组织的技能培训学习;及时掌握残疾人的困难,建立了各种困难残疾人登记台帐:如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人雷运涛年卧床不起,我们及时把他的情况上报到县残联,为他争取了一辆轮椅,并亲自送到他的手里。
一、主要做法
(一)强化组织,落实责任。我局高度重视主题实践活动,及时召开了动员部署会议,局成立全县民政系统“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动领导小组,制定了主题实践活动实施方案,成立了由局长任组长,副局长为副组长、各股室负责人为成员的教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,指定专人具体负责教育实践活动各阶段工作,并加强具体指导,为活动的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)积极宣传,营造浓厚氛围。我县通过开设专题专栏等方式,及时报道和宣传开展活动的进展情况。结合党的群众路线教育活动,认真学习革命先烈和先进事迹,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
(三)统筹推进,注重效果。我县坚持开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动与党的群众路线教育实践活动相结合,扎实开展“六项“活动,深入推进实践活动的开展:
一是开展“大爱民政”专题教育活动。充分运用集中宣讲、辅导培训、座谈交流、集体讨论等形式,组织干部职工深入学习党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,特别是深入学习和把握关于“民政工作是‘菩萨事业’,做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心,怀着大爱之心,爱心之心”重要论述的精神实质和深刻内涵,进一步把干部职工思想,统一到开展“大爱民政”专题教育活动中来。
二是开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动。开展领导干部定点帮扶活动,局班子成员每人联系1个点,及时与联系点干部群众谈心谈话、宣讲政策,帮助解决实际困难。深入基层开展调研,听取基层和群众意见建议。开展“惠民政策宣传月”活动。采取发放资料、现场咨询、上门宣讲等多种方式,利用一个月左右的时间,集中向社会各界广泛宣传民政惠民政策,增进人民群众对民政政策的了解。
三是开展真情服务先进窗口创建活动。在敬老院、婚姻登记中心、救助站等基层民政服务窗口单位全面开展真情服务先进系统创建活动。今年婚姻登记中心要继续争创规范化示范单位。积极推行“一站式”服务和网上预约等措施,进一步规范服务行为,坚持持证上岗,规范基本服务语言,保持良好的服务环境和秩序,进一步严格各项服务制度,提高办事效率和服务水平。
四是开展真情服务品牌创建活动。围绕完善社会救助制度,提高优抚安置水平,实施社会管理创新,适度普惠社会福利,诚信优质高效服务创建品牌,着力打造国家1—2个精品社区。
五是开展“学习龚全珍,争做贴心人”系列活动。组织党员干部职工观看龚全珍先进事迹报告会实录光盘,阅读《龚全珍日记选》,深入开展“学习龚全珍,我该怎么办”大讨论,挖掘一批民政系统中的龚全珍式好党员、好干部。深化拓展“入户结亲”等群众工作经验做法,完善机关干部直接联系服务群众制度,组织动员民政干部职工深入农村、社区,走进服务对象家中,倾听他们的诉求和意见建议,与他们“结亲戚”,尽己所能,帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题,局班子成员每月到挂点村不少于3天,每人联系群5户,帮扶贫困户不少于1户。局机关干部也要与1—2名群众“结亲”帮扶,确保每名干部都直接联系服务群众。
二、特色亮点
(一)救灾勇争先。3月28日我县发生特大风雹灾害后,县民政局第一时间赶赴救灾现场,查灾核灾,在2个小时就将一车车满载着棉被、帐篷、大米、方便面、矿泉水的救灾物资运送到受灾现场,确保了灾民的基本生活,灾民们感动地说:真没想到民政人动作那么迅速,使我们基本生活无忧。
(二)立行立改显实效。针对殡仪馆个别工作人员收受、索要“红包”、服务态度生硬、有时刁难丧主、自选收费项目不够透明、不够公开。我局成立了由局长带队的整治工作组驻殡仪馆进行专项整治,进一步完善了规章制度,在殡仪馆显眼处张贴拒收红包的告示牌,公布举报电话,统一制作工号牌,同时建立了丧主反馈调查制度,开展了职业道德教育和“一杯热茶、一把椅子、一声安慰”、“三个一”亲民活动,并公开张贴收费项目和标准,通过一系列行之有效措施,使殡仪馆职工的精神面貌和服务质量有了一个质的变化,至今没有收到群众反映和举报殡仪馆收受红包和乱收费的情况。
(三)“五个一”活动动真格。我县在主题实践活动中,结合民政工作实际,扎实开展“五个一”活动。一是与困难党员结成一对一帮扶对子,民政局每个党员与陈坑村党员“一对一”结成帮扶对子;二是为陈坑村党员上一堂党课,该局采取专题讲座等形式,为陈坑村全体党员开展党课教育,进一步提高陈坑村党员为民务实清廉意识;三是为困难党员解决一件实事,民政局每位党员为陈坑村党员办一件以上实事;四是为困难党员提供一条致富路子;五是开展一次交心谈心,民政局党员与陈坑村党员相互谈心交心,谈思想,谈作风,相互征求意见,相互查找问题,明确努力方向。
一、成立中心学习小组,班子成员带头学习
始终把加强政治理论学习提高到讲政治的高度来认识,列入重要议事日程,摆在各项业务工作的首位,以身作则,率先垂范,坚持带头学习,及时督促指导各业务股室开展学习,有效促进和增强了全系统干部职工学习政治理论的积极性和自觉性。坚持把政治理论与民政专业知识学习相结合,与民政工作实际相结合,从而收到良好的学习效果。一种学习政治理论、学习专业知识的风气在全系统蔚然形成,干部职工学习的积极性和主动性普遍增强,政治理论和业务知识学习由过去的“要我学”转变为“我要学”,形成了良好的学习风气和氛围。
二、健全完善学习制度,达到“四有三落实”
健全完善学习制度,设立了图书室、制定理论学习计划、灵活学习方法、加强学习的组织和实施,强化干部职工政治理论和业务知识学习。把干部职工政治理论学习和业务知识学习列入个人全年目标责任考核,作为评选先进、考察选拔的重要依据,并将学习情况与个人津贴挂钩,形成有效的学习激励机制。
三、坚持理论联系实际,努力提高理财水平
始终坚持理论联系实际的学习方法,把政治理论学习与搞好财政工作结合起来,与贯彻落实科学发展观结合起来,用政治理论指导财政工作实践,解决财政工作中的问题,努力提高理财水平。结合民政工作实际,大力推行财政改革,通过坚持理论联系实际的学习方法,有效解决了民政工作中存在的问题。
根据**年干部教育培训计划,县委党校于5月19日至6月20日举办了新任职领导干部培训班,培训班历时一个月,培训学员38名,已按计划完成了培训任务,现将培训情况通报如下:
一、培训班的总体情况
本期培训班是新一轮大规模培训干部工作开展以来举办的第一期科级干部培训班,总体上看,有三个特点:一是县委重视,计划周密。县委对这期培训班非常重视和关心,县委书记赵天杰同志亲自审阅了培训班的课程安排,并参加了培训班开班典礼,作了重要讲话,还亲自邀请澳洋科技董事长迟健为学员作了新型工业化专题讲座;县委常委、组织部部长柴占亮同志先后3次到班上看望学员,参与学员讨论交流。县委组织部和县委党校为办好这期培训班作了精心准备,教学方案、班级管理、后勤服务等工作都作了精心安排,强化了各项措施,落实了责任,整个办班计划周密详尽、切实有效。二是内容丰富,形式多样。县委党校按照“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”教学新布局的要求,在教学内容、教学方法、学员管理等方面进行了创新,特别是加大了外请“名师”力度,举办了多场高水平的专题讲座;首次开设了晚自习课,使学员的讨论交流真正落到了实处。培训的针对性、实效性明显增强,培训层次明显提高。三是学风扎实,成效明显。参加培训的大部分学员都能珍惜学习机会,严格要求自己,自觉遵守党校的各项规章制度,保持了良好的学习秩序和团结友爱的生活氛围。通过学习,夯实了理论基础,完善了知识结构,增强了责任意识,加强了党性修养,提高了工作能力,培训取得了良好的成效。
二、培训班课程设置情况
培训班的课程设置以十七大精神为主线,以中国特色社会主义理论体系为核心,主要开设了科学发展观、建设社会主义核心价值体系、构建社会主义和谐文化、加快推进以改善民生为重点的社会建设、国发32号文件、新型工业化与农业产业化、人才强国战略、提升领导影响力、国际国内形势讲座等课程,同时举办了《劳动合同法》、《物权法》、公文处理与写作、突发事件应急预案管理等专题讲座。
三、学习培训情况
此次培训重点突出,内容丰富,形式多样。培训以集中授课为主,自学为辅,并结合实际开展了心得体会交流、专题讨论和社会实践活动。根据新任职领导干部的特点,侧重于民主集中制、领导艺术、领导方法以及新型工业化等知识的强化学习。培训过程中还安排了军训、廉政警示教育和演讲比赛、篮球比赛等文体活动,组织学员赴吐鲁番、鄯善、哈密等地进行了为期5天的参观考察。培训班先后聘请了县内外12位领导干部和专家教授作专题讲座,开阔了学员的视野,丰富了教学内容,提升了培训层次,得到了学员的一致好评。
四、学员管理情况
为做好学员管理工作,县委组织部派专人跟踪管理培训班,不定期的进行考勤抽查,并直接参与培训班的各项活动;县委党校严格落实各项管理制度,确保了培训工作的有序进行和培训任务的顺利完成。培训结束时,县委党校对优秀班干部马斌、优秀学员李华、吴晓峰、柴世元、陈红五位同志进行了表彰奖励。
我局开展学习实践活动学习调研阶段的做法主要是“高标准完成规定动作,努力创新自选动作”,概括起来主要体现在“九个及时”:
一、及时成立机构,确保人员到位
自县的动员大会召开后,我局即召开班子会议,研究相关工作,并成立由局长黄万国同志为组长的领导小组,三位副局长任副组长,各股室、事业单位负责人担任领导小组的成员,领导小组下设办公室,由党组成员、纪检组长李东洋同志具体分管这项工作,并抽调三名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。
二、及时制定实施方案
我局把学习实践活动作为民政工作加快科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合全县民政工作的实际,经局领导班子研究,制定《*县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了我局开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务、参加对象、方案步骤、组织领导等几个方面的问题,尤其是当前民政工作中存在的“三个问题”:一是社会救助资金不足,救助水平不高救助面不宽的问题;二是服务民生的基础设施建设严重滞后,不能适应新形势,不能满足人民群众的要求问题;三是民政干部队伍思想解决不够,超前意识、创新意识不强的问题。局党组决定在全系统开展“进百家门、摸百家情、做百家事、解百家难”的“四百”活动,同时,根据《*县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求,制定学习实践活动第一阶段(学习调研阶段)工作的计划。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及学习调研阶段有了清晰的认识,使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。
三、及时召开动员会及专题组织生活会
4月3日上午,我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会,正式启动学习实践活动。会上,局学习实践科学发展观活动工作领导小组组长黄万国同志作动员讲话,局学习实践科学发展观活动工作领导小组副组长李东洋同志布置具体工作。
结合这次会议,我局马上召开专题组织生活会,组织全体党员、干部职工认真学习了党的*大精神、同志有关科学发展观的论述等,同时,还认真学习了县委书记、县人大常委会主任肖作文同志志的讲话精神。会上,黄万国同志还要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,配备专用笔记本做好学习笔记及相关资料的整理归档,要结合本职工作,认真撰写学习心得体会。同时,及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中,要求他们认真学习,要保证学习时间和质量,加深认识。
四、及时营造舆论氛围
我局把开展学习实践活动作为今年民政工作的一项主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。目前,我局悬挂宣传横额二条,制作深入学习实践科学发展活动专栏一期。在宣传内容中,我们特别设立了学习心得体会交流园地,将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上,互相交流学习。
同时,我们还结合民政工作实际,向局党员、群众、各镇民政办共发放《*县民政局深入学习实践科学发展观活动工作调查问卷》200份,收回200份,充分听取对如何做好民政工作,尤其是如何做好或解决实施方案中的“三个问题”的意见和建议,把学习实践活动推向深入。
五、及时举行一次专题辅导课
我局重点对“文件”材料、“两本书”的学习采取集中学、自学以及精读和泛读相结合的方式,会上记笔记,会下写体会,确保学习取得实效的基础上,5月8日,还专门邀请县委党校副校长吴文勇为全体党员上了题为“切实领会科学发展观的科学内涵,推进*持续健康发展”的专题辅导课。通过这次学习,全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观,提高了认识水平,为开展调研活动打好了思想基础。
六、及时制定调研方案,开展调研活动,撰写调研报告
针对*民政工作实际及当前影响和制约民政工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到股室和个人,形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。4月中旬,我局领导班子带队分四个调研组深入8个乡镇、16个村和4个社区就城乡低保工作开展调研活动。在调研的基础上,我们认真查找存在的问题,撰写调研报告。在调研报告中,我们对存在的问题,提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研,使我局全体民政干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。
七、及时开展科学发展观知识测验
为把学习实践科学发展观活动推向深入,加深全体党员、干部职工对科学发展观的认识,我局与司法局一道组织开展科学发展观知识测验,采用开卷测验、独立完成的方式进行测验,共发放测验卷30份,收回30份。经认真评卷,我局参加测验人员成绩均为优秀。通过测验,全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。
八、及时召开一次学习调研交流会
5月8日上午,我局在深入学习调研的基础上,召开了班子成员学习调研交流会。会上,局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况以及发放调查表的情况、收集的意见和建议等。经认真研究、梳理我局在学习实践活动中需具体解决的主要问题有:一是五保户及低保特困户生活困难的问题;二是福利院建设管理的问题;三是殡葬管理服务不理想的问题;四是抓好村务公开和民主管理的问题;五是加强民政队伍建设问题等。
为解决以上问题,必须从民政工作实际出发,围绕“上为党和政府分忧,下为群众解愁”的工作宗旨,以人为本,为民解困,采取切实可行的措施,使问题得以解决。在第一阶段学习实践活动中,我局坚持边学习、边实践,与日常工作结合进行,做到双结合、双促进。
一是提高五保户供养标准。根据实践活动调查研究,结合上级有关部门的文件精神,从2009年起,集中供养的五保对象、分散供养的五保对象、分散供养孤儿的供养标准各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
二是加强民政队伍建设。我局今年6月初举办一期民政业务知识培训班,参加人员各乡镇民政办主任和业务人员,重点学习民政政策法规和基础知识培训,同时继续开展各镇民政资金的检查工作,做到边检查边落实制度,确保民政资金的安全和专款专用,救济资金落到困难群众手中。
三是要切实按照县殡葬管理“十一五“规划和县殡葬管理目标考核办法的要求,继续加强监督检查,不断提高服务水平。
四是切实做好福利院提档升级项目的争取和实施工作,每所福利院按照150万元以上的标准,编制改扩建项目可行性报告,积极争取资金,加大对农村福利院改造和全面升级的力度。全县14所福利院积极开展农副业生产,增加收入,改善生活,弥补资金不足。同时,强化城市福利院的管理,把城市“三无”对象全部集中供养,拓宽服务功能,积极开展社会代养,确保院民达到100人。
五是进一步规范村务公开,强化民主管理。首先通过调查摸底,统一按省规定的要求对公开栏进行完善,使我县村务公开栏的设置标准化、规范化和制度化。
通过这次学习调研交流会,局领导班子增强了如何做好或解决问题的共识,为下一阶段的工作打下了基础。
九、及时汇报情况,加强沟通联系
推进政府信息公开工作是县贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是县政府建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、市人民政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉切实做好有关工作的通知》、县人民政府办公室《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》等文件的要求,2015年本镇公开工作,在深化政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)积极推进主动公开政府信息工作
1.我镇以《条例》和《办法》为指引,扩展公开的内容,较好地解决了以往存在的公开范围不够广、公开内容不够全、公开随意性比较大等问题,及时准确地公开了各类政府信息。
2.认真做好依申请公开政府信息服务工作加强对依申请公开政府信息工作的规范管理,对比较复杂的依申请案例,及时进行协调、会商,把答复工作做细做周全。
(二)加强政府信息公开基础性工作
1.开展《条例》贯彻落实准备工作,积极组织全镇各部门、村相关工作人员参加《条例》专题培训、召开专题会议。为积极做好《条例》在本镇的实施,形成了完善组织推进机制、信息协调机制、保密审查机制、监督机制等工作方案。
2.加强政务公开培训和督查。建立全镇各级部门和村居政府信息公开培训制度。2015年共培训全镇各部门和村级相关人员2期,分别实现政务公开、网上办事、公众参与、政务信息考核等方面进行了详细的培训。从而有效规范了网站政务公开工作,提高了网站政务公开信息数量,同比增长20%。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的主要类别说明
①机构职能类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。②政策法规类。主要公开内容为镇政府及部门、镇制定的各类规范性文件。包括农林水渔、经贸工交、财税金融、公安司法行政等方面信息。③规划计划类。主要公开内容为镇政府及部门、镇发展规划、区域规划、工作计划、工作要点、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。④统计数据类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的月度统计数据、统计分析资料、年度统计公报等信息。⑤财政信息类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的财政信息、财政预决算、集中支付、行政事业性收费等信息。⑥业务信息类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的行政执法、审批、办事、民生和社会管理等信息。⑦其它类。主要公开了社会公众相关的信息,主要包括应急管理、城乡建设、社区管理、捐赠救助、社会公益、服务民生等方面的信息。
(二)公开形式
1.政府信息公开网站
利用县政府门户网站上的“政务公开”子栏目,及时和更新本部门政府信息,利用自己的门户网站对本部门的政府信息进行更加广泛更加全面的公开。
2015年,通过各部门和镇政府信息公开专栏查阅政府信息的有上千余人次。
2.政府信息查阅点
3.其他形式公开
通过召开报纸、简报等其他形式公开政府信息。每周一例会时间和每月5号“民主议政日”活动时间到部分企业单位、居委会、村委会等向公众发放简报,加强了政府对社会各界的信息公开。
三、投诉、举报、行政复议、行政诉讼情况
2015年,我镇没有出现有关的因政府信息公开而产生投诉、举报情况和申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
四、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施
2015年,我镇信息公开工作平稳推进,各项工作都有了新的进展,但与《条例》的要求,以及社会的期望,还存在一些不足和差距,主要是:政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展,工作队伍、人员培训及相关保障措施需要进一步加强等等。政府信息公开工作,重点要强化以下几个方面:
(一)加强政府信息公开工作推进指导
以制度为抓手,狠抓薄弱环节。针对存在的问题和薄弱环节,抓好《条例》学习贯彻落实,提高思想认识和重视程度,完善工作体系和工作机制,进一步拓展公开领域,深化公开内容,提高公开时效,完善公开平台,继续推动政府信息公开工作深入健康开展。
(二)加强政府信息公开工作调研深入基层开展政府信息公开工作专题调研,认真研究工作中存在的不足,及时解决政府信息公开工作中出现的新情况和新问题,使我镇信息公开工作取得新成效。
(三)加强政府信息公开工作探索创新
探索从过去单向公开朝双向互动转变,从静态的信息公开向动态的权力运行过程公开拓展,从办事公开向决策过程公开延伸。
一、指导思想
按照市委“两个强力推进”的战略部署,围绕保增长、保民生、保稳定的目标,大力实施就业促进民生工程,以落实就业扶持政策为重点,以开展就业援助为支撑,通过公益性岗位安置、鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业等措施,多渠道促进城镇低收入家庭失业人员实现就业。
二、工作目标
将城镇低收入家庭失业人员,特别是其中的“4050”人员、残疾人、领取城市最低生活保障且失业一年以上人员、就业困难的高校毕业生纳入就业援助范围,及时提供有效的就业援助,使各项就业扶持政策得到全面落实。全年帮助625名城镇低收入家庭失业人员实现就业。
三、工作措施
(一)认定就业援助对象。各县(区)政府要制定城镇低收入家庭收入标准,民政部门要制定城镇低收入家庭认定办法,做好城镇低收入家庭认定工作,劳动保障部门要及时受理城镇低收入家庭人员的就业援助申请,将其纳入就业援助范围,建立基础台账和数据库,实行实名制动态管理。(责任单位:县(区)政府,民政、劳动保障等部门)
(二)开发公益性岗位和社区就业岗位。各县(区)政府要结合实际,大力开发劳动保障协理、公共交通协管、社会治安协管、环境卫生协管等公益性岗位,大力发展社区就业实体,开发社区服务、社区管理等就业岗位;劳动保障部门要优先帮助安置符合岗位要求的低收入家庭失业人员,并给予社会保险补贴、岗位补贴。对灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。(责任单位:县(区)政府,劳动保障、民政、财政等部门)
(三)开展职业培训和创业培训。针对城镇低收入家庭失业人员的特点,组织有就业创业愿望的人员参加就业前培训、再就业培训或创业培训。实行项目管理,开展订单培训、定向培训,提高培训的针对性、有效性、实用性。并按规定落实职业培训和职业技能鉴定补贴政策。(责任单位:县(区)政府,劳动保障、财政等部门)
(四)鼓励吸纳就业和自主创业。劳动保障部门要做好企业吸纳城镇失业人员就业的认定工作,并对吸纳城镇失业人员就业的用工单位按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策;税务、工商部门要按规定落实税费减免扶持政策;对自主创业的城镇低收入家庭失业人员,各部门按规定提供税费减免、小额担保贷款、场地安排等方面的政策扶持。(责任单位:县(区)政府,劳动保障、财政、税务、工商、人行等部门)
(五)开展就业援助服务。劳动保障部门要依托街道、社区公共就业服务机构,开设专门窗口,对城镇低收入家庭失业人员开展政策咨询、求职登记、职业指导等援助服务;通过组织低收入家庭失业人员参加招聘活动,或个别介绍、送岗位到家等形式,为他们及时提供就业岗位;工会、共青团、妇联等组织要积极做好所属就业援助困难的认定工作。(责任单位:劳动保障、工会、共青团、妇联等部门)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地要把促进低收入家庭失业人员就业作为重要工作来抓,县(区)政府是责任主体,政府主要领导负总责。各地要制定解决低收入家庭失业人员就业问题的具体方案,确保目标、责任、措施、人员、经费五到位。
(二)落实工作责任。就业工作联席会议成员单位要认真履行职责,劳动保障部门要发挥牵头作用,负责做好促进低收入家庭失业人员就业的组织协调工作,民政、财政、税收、金融、工商等部门要通力合作、形成合力,共同做好促进低收入家庭失业人员就业和创业工作。
(三)完善联动机制。劳动保障、民政部门要建立健全社会救助与促进就业工作的联动机制,将低收入家庭失业人员社会救助申领条件与接受职业介绍、职业培训,以及参加公益性劳动情况相挂钩,形成促进就业的政策导向,鼓励和引导低收入家庭失业人员积极就业。