时间：2023-06-01 11:33:14
导语：在工程项目合同管理研究的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：合同管理； 存在问题； 解决对策
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A
工程项目施工建设是一项繁杂的工作，具有较强的复杂性，致使工程项目的合同管理工作也比较艰巨。我国的工程建设市场发展不平衡，有许多不完善的地方，在合同管理过程中存在着较多亟待解决问题，主要有以下几个方面：
1、专业人才匮乏，合同内容失范
众所周知，工程项目所消耗的资金是庞大的，其所涉及的范围较广且时间战线长，合同的内容必然繁杂，合同涉及多个工种，其制定必然要求全面、严谨、明确、细致。合同管理专业性强，要求工作人员必须具备较强专业性，掌握较全面的专业技术知识、造价知识以及法律知识等相关的其他知识。但是，就目前而言，大部分的工程项目单位中，没有足够的此类专业技术工作人员来进行合同管理工作，并且新上岗的工作人员缺少经验，缺乏正规的培训过程，专业知识匮乏，一旦发生重大合同纠纷问题，必然出现不堪设想的结果。
（1）在合同制定上，工程项目的合同涉及到预算、经营以及法律等多方面知识，专业性较为广泛，涉及到工程的全面开展。这就需要制定合同的工作人员必须熟知相关专业知识，但是目前此类专业人才匮乏。
（2）在合同实施上，存在不公正、不公平的合同内容，致使争议多发生。在《建筑工程施工合同示范文本》中较为全面的制定了双发的权利、责任以及存在风险，但是某些工程羡慕为了逃避自身必须履行的义务，自行制定不规范的合同文本，提出不明确的条件，转嫁工程建设风险，进行签约，且这样的合同签订根本没有任何制约作用。这就要求合同管理人员本着公正公平以及自身的专业知识及职业道德，避免此类事情的发生。
2、法律及风险意识较为淡薄
（1）法律意识淡薄。在合同制定上，义务以及权力的规定明显不平衡，一般发包方自身的义务规定不多，而承包方所承担的责任和义务较多，由此使得在工程项目施工过程中发生冲突，产生纠纷；工程项目施工合同的违约现象较多，签定合同的双发不能够完全按照合同实施，任意修改甚至违背合同内容而行；除此之外，还有违法签订分包、转包合同，有些承包人假借其他承包商的名义进行合同签订或是超越自身真实资质进行合同签订的违法行为，从而对工程项目造成严重的不良影响。
（2）风险意识淡薄。在激烈的商业竞争中，工程项目的承包存在着较多的风险，使得承包一方的权益受到损害。目前我国的市场经济体制并不完善，法律法规的制定还有待进一步的改善和进步，在工程项目中的管理工作上，人为意志较多，而未能建立在合同和证据的规范化管理上，从而致使承包一方合同索赔工作较难实现。
3、合同管理机构尚未健全，职能分工不清
我国不少的建筑施工单位以及监理公司并未看重工程合同管理体系的建设，工程项目的合同管理机构的设置也不完善，对于合同管理的相关程序也没有明确的规定，监管制度欠缺，各个部门的相关职能也没有一个明确的划分，除此之外，工程项目对于合同的审查以及评估环节存在较大问题，对于合同的归口管理、分级管理以及授权管理的相关制度缺乏完善的建设。以上的种种问题的存在，致使工程项目在合同信息的管理方面存在弊端，相关的信息采集、保存、维护等方式方法较为落后，流程混乱，手段落后，没有审查以及评估的这些必不可少的环节，在监督以及管控方面更是问题重重。
4、合同严肃性未受到重视，违背等价有偿的原则
合同当事人应当自觉地执行合同的各项条款，全面地履行合同所规定的义务。签订合同的双方没有主从分别，在经济地位和法律地位上都是平等的。但是，在现实的工作之中，承包商和发包商却刻意忽视合同的严肃性，做出违背合同的行为，从而致使不必要的工程纠纷。
二 工程项目合同管理存在问题的解决对策
1、提高工程项目合同管理人员的综合素质
在进行合同管理的过程中，最关键的一环则是加强工作人员的专业技术和职业道德，提高其综合素质。
首先，通过对工程项目合同管理工作的实际情况分析，积累经验，总结教训，对相关工作人员进行专业知识及技能的培训，改善现状。信息是合同管理中的重要因素，应当对合同管理的最近动态以及最新的方式方法进行掌握，在培训过程中采用内外培训结合的方式，加强信息的沟通并及时处理。加强系列法律法规以及职业操守的培训，参加相关专业技能考试。对于合同管理人员的选拔，采用优胜劣汰制，培养具有高综合素质的专业人才。
其次，组建岗位责任制度，明确工程项目合同管理人员的职责、权限以及义务，成立岗位竞争机制，建立可行的奖罚制度，全方位提升合同管理工作人员的业务能力、法制水平以及思想意识水平。
2、有效推行工程项目合同的示范文本
制定合同的示范文本，列举对于合同双方的义务和权利，为部分欠缺合同订立知识以及法律常识的当事人提供了参考标准，便于合同签订双方明确自身的权责，可以在一定程度上避免纠纷。有效的推行合同的示范文本，可以填补合同管理工作人员的知识缺漏，更有利于解决由于合同的不规范导致的争议。在制定合同的示范文本时，除了依据我国的实际情况外，还可以参考国外的相关管理工作经验，制作出健全、完善、严谨的合同示范文本，在企业以及市场中得以推行。
3、提高工作人员的法律意识以及风险防范意识
工程项目的工作人员，尤其是合同管理的工作人员，必须要有较强的专业技术知识，掌握一定的法律法规知识，提高自身的法律意识，对合同中的各项内容可以做出明确具体的诠释，表达出最为准确真实的涵义，在符合法律法规，不失公正公平，强化合同的可操作性。对于风险防范方面，提前做好风险预估，要确保在工程项目实施中，做好各方面信息、资料的保存，扎实严谨的做好相关工作，以保证工程项目的各类资料完整无损，有据可查。
4、加强工程项目合同管理，完善其管理体系
如若加强合同的管理，必然从其组织体系和制度体系上构建合理的管理体系建设。
其一，工程项目单位应当结合自身的实际情况，组建起有效可行的合同管理体制，明确合同管理的职责，在操作上严格的按照既定程序进行，加强合同的监察和管理，必须在各个环节符合我国对于合同的法律规定。在合同的实施流程中，健全合同的审查与考核制度，使得其规范合理进行。
其二，工程项目单位应当建立专门的合同管理部门，并组建专业性强的合同管理人员进行相关工作，监督审查工作必不可少，相关资料的统计备案要认真执行，根据工程项目的自身特定进行有效的合同管理，完善相应的组织构建，确保监督制度的有效实施，严厉的打击并处罚各类违反法律法规的行为。
其三，完善合同信息的管理系统，面对合同繁多的种类，巨大的数量，频繁的变更，合同管理必须要具备较强的系统性，整理、保存繁杂的资料信息，如果单纯凭借工作人员人力，效率难免不高，对于数量巨大的资料信息的采集、处理、保存、分析等环节，需要借助智能的数据管理系统进行合同管理，以确保工作效率的提高，确保正确快速的进行信息资料的管理，从而提高工程项目的合同管理水平。
结束语
综上所述，目前我国在工程项目合同管理上存在诸多问题，随着市场的不断变化和发展，必然会出现更多的新问题，政府及相关部门必须及时有效的解决现存问题，满足新要求，重视工程项目的合同管理，积极采取可行的意见和建议，不断改善和提高我国的工程项目合同管理工作，从而确保我国建筑业的科学、健康、规范发展。
参考文献
[1]中国建设监理协会组织编写.建设工程合同管理.中国建筑工业出版社，2007
关键词 合同管理；建设项目；问题；方案
中图分类号TU5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）113-0072-02
近些年来，伴随着我国市场经济建设高速发展，有关经济建设的相关法律法规也在不断完善。在如今的法制经济社会里，工程建设项目的合同管理已经成为了建筑企业管理的核心部分，它有着非常强的管理职能，直接关系着整个工程建设项目的综合管理水平和建筑企业的经济利益。可是在我国现阶段，还有很多工程建设项目对合同管理没有引起高度的重视，合同管理水平相对较低，其管理职能根本没有得到有效的发挥，这样就无形中给企业的经营增加了很多风险。
1 工程建设项目合同管理的概述
1.1 合同管理的本质内容
工程建设项目合同是项目的承发方为完成整个工程项目，明确双方各自的权利，义务和责任而签署的具有法律效应的协议。合理有效的合同管理可以促进与工程建设项目有关的所有部门能够履行合同中的各项义务，保证项目的顺利完成。
近些年来，我国的建筑业发展的非常迅速，并且取得了很多成就，与此同时很多的问题也在不断出现，比如：施工安全、豆腐渣工程、拖欠工资等等。其实这些问题的产生都与合同管理有着密切的关系，说明工程建设项目的合同管理职能根本没有得到充分的发挥，也正说明我国建筑行业合同的监督和管理机制不够严格。那么工程建设项目合同管理的本质是在市场经济下对建筑市场的改革，而市场经济的本质是合同经济，也是信用经济。
1.2 工程建设项目合同管理的作用
工程建筑项目的合同是项目承包人和发包人之间签订的协议，承包人负责工程项目的建设，发包人负责支付工程款。该合同在项目建设过程中起着非常重要的作用，主要体现在以下几点：第一，工程建设项目合同的签署，就确定了项目管理和实施的目标，是承包方和发包方之间进行各种经济往来的依据。而合同管理工作的展开是为了项目目标的实现和工程建设的顺利进行；第二，合同的签订，合同双方就建立了一种经济关系，同时规定了双方在项目建设过程中的责任、权利和义务。由于合同双方存在利益的关系，所以在项目建设过程中经常会出现矛盾和纠纷，这个时候就用合同来说话，它可以有效调节双方的关系；第三，合同是工程建设项目中甲乙双方最高的行为准则，它受到法律的制约和保护。合同一旦签订，双方必须按照合同的条款履行相应的义务，一旦违反合同规定就必须接受相应的法律处罚；第四，在工程建设过程中，由于双方的利益不同可能会出现对立，这个时候合同就是解决问题最有利的依据；第五，合同可以协调工程建设过程中各方面的关系，同时规范工程项目相关人员的行为。
2 工程建设项目合同管理存在的问题
2.1 合同管理意识缺乏
目前企业和个人缺少对合同管理工作重要性的认识，在合同的整个制定过程中都没有对其引起高度重视。最后导致签订下来的很多合同条款内容不明确，结构不合理，责任不清楚，根本不符合经济合同法的要求，这些基本都属于是无效合同。
2.2 合同管理职能发挥不到位
在工程项目建设过程中，由于合同管理职能没有得到有效发挥，从而导致建筑业市场的不规范行为经常出现。在一些工程建设项目中，可能由于承包法和发包方关系比较特殊，双方只是口头约定，没有签订合同；有的时候是因为赶工期，当时没来得及签订合同；有些甚至工程项目都结束了还没有签订合同，这些现象都能充分反映出人们的法律意识太薄弱。
2.3 法律法规不健全
在我国，建筑业的相关法律法规不是很健全，目前正处于不断完善的过程中。所以在我国建筑业高度发展的今天，国家一定要对建筑业的法律法规给予高度的重视。
2.4 工作人员综合素质不够
在我国，多数建筑企业的合同管理工作人员，没有经过专业合同管理培训，对建筑业的法律法规不够了解。目前合同管理工作的内容主要就是合同保存归档和合同查询等。
3 做好合同管理工作的方法
3.1 提高合同管理意识
提高建筑企业以及个人对合同管理的意识，需要对合同管理相关工作人员进行专业培训，从而不断提高他们的法律意识。
要想作为一名优秀的合同管理人员，一定要具备综合方面的素质，不但要能掌握和运用各种法律法规，熟悉合同业务，可以拟稿合同，熟悉项目报价，合同履行，同时还要是一位合格的工程技术人员。
3.2 合同管理组织机构和制度的建立
为了能够规范合同管理工作，要明确相关工作人员的工作范围，以及他们所拥有的职责和权力，要做到分工明确。制定出合同的审核制度，合同的职责分解制度等合同管理制度，同时把各种责任分解并落实到每一个管理环节当中，从而形成一个合理有效的管理工作系统。
3.3 承包商的选择
在工程建设项目开始之前，通过招投标的方式选择一个信用度高的承包商，这样可以让工程建设项目按照合同任务高质量的完成。所以在招投标过程中，不一定要选择标价最低的承包商，以信用度高作为首要原则，一定要淘汰那些信誉度差的承包商。
3.4 高度重视合同过程的管理工作
项目合同签订后，其法律效力就生效，双方要按照合同内容来执行。在日常的工作过程中，合同管理的相关工作人员要不断深入研究每个合同的条款，熟悉和掌握合同的内容，为工程项目建设过程中可能会产生的经济纠纷做好前期的准备工作。
3.5 重视合同变更的管理
经验表明，每一项工程项目在建设过程中都可能会出现合同变更的情况，就算合同制作的再详细，也不可能把所有的问题都包含在内。在合同变更管理过程中，合同管理人员一定要对变更内容进行确认，合理有效的进行变更。
4 结论
综上所述，合同管理在工程项目建设的过程中起着非常重要的作用，是整个工程建设项目管理的核心。做好合同管理的工作不但能保证工程建设项目的顺利进行，还能有效控制工程项目的成本，从而提高企业的经济效益。所以无论是承发双方还是合同管理的相关工作人员都要对合同管理工作给予高度重视。
参考文献
[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.
关键词：系统、移交、管理
中图分类号：C94文献标识码： A 文章编号：
1概述
山东海阳核电站一期工程为西屋公司AP1000第三代核电站，装机容量为2×1250MWe 级非能动压水堆核电机组。海阳核电工程根据工艺流程、系统调试要求划分了334个移交子系统，其中常规岛及BOP工程包括工艺、电气、仪控、消防以及暖通等专业146个子系统。
系统移交是指建安单位根据联合调试队（由项目公司、西屋联队及常规岛调试承包商组成）提供的各系统/子系统移交包的边界范围定义文件，以及按一定逻辑顺序的要求，按时完成边界范围内的设备、管道安装及相应单体试验后，将实体和资料移交联合调试队的过程，也是系统设备管辖权限（包括保管、监督和管理）由建安方移交至的联合调试队的过程。
2系统划分原则
海阳核电#1常规岛及BOP工程包括涉及工艺、电气、仪控等专业共43个系统，由于部分系统比较复杂且较为庞大，为提高系统调试的效率，按其复杂程度、独立性及相对完整性，将其划分为146个子系统。
2.1 工艺系统划分
工艺系统的划分主要应满足系统相对完整性，能满足泵、风机的试转，并能进行子系统冲洗及相关系统试验的条件，包括子系统范围内的工艺设备及管道、电气相关设备及仪表、仪控相关仪表及电缆的安装和单体调试内容。
2.2 电气系统划分
电气系统的划分依据母线电压等级、分段以及是否与倒送电相关为原则，满足母线受电条件，包括母线及母线所带的备用进线开关柜和负荷开关柜、母线PT柜及其相关的二次设备及整个二次回路的安装及单体调试内容。
2.3 仪控系统划分
仪控系统的划分依据控制系统是否相对独立性，并能满足控制系统的组态及通道调试，包括控制柜、工作站、工程师站及相关通信电缆、光缆的安装及单体调试内容。
3 系统移交管理
3.1移交计划
3.1.1 移交计划编制原则
移交计划的编制是否合理，直接影响着系统调试是否能正常进行。海阳核电主要依据系统调试三级计划及建安的施工计划，并考虑子系统间的工艺流程、内外部的制约因素进行编制，以保证系统移交与系统调试进度能充分匹配，使系统调试工作能连续的进行，提高系统调试效率，如图3-1。
图3-1 水厂及除盐水系统移交逻辑图
3.1.2 移交计划的分级
移交计划主要包括三级调试移交计划、专项计划、6月滚动计划以及周移交计划，进行逐级管理。在建安三级计划编制过程中已考虑调试移交计划，在建安三级计划单独体现系统移交内容，不单独编制三级系统移交计划；专项计划主要分不同阶段及调试需求进行编制，如水厂及除盐水系统移交专项计划、倒送电系统移交专项计划等；6月滚动计划主要以月计划为主；周计划以月计划及专项计划为基础进行每周的系统移交安排。
3.2移交文件
系统移交过程中文件资料主要包括移交包范围定义文件Turnover Package Scope Definition （TPSD）和移交包文件Turnover Package （TOP）两类。
3.2.1 移交包范围定义文件TPSD
移交包范围定义文件TPSD主要由联合调试队进行编制，经过内部讨论，在该系统移交包移交前9个月，作为TOP的文件编制依据，TPSD主要包括了TOP所涉及系统的移交边界清单以及相关的边界图纸。
3.2.2 移交包文件TOP
移交包文件（TOP），是依据联合调试队的对应系统的TPSD，而用于确认系统或子系统移交边界的文件集合，主要包括了试验结果、试验矩阵、检查、维修记录和校验报告等内容，如图3-2。TOP文件资料最终将随系统实体移交一起由建安方移交给联合调试队。
图3-2 TOP移交包文件内容
3.2.3 移交包文件的编写流程
移交包的编写分为四个阶段，TOP移交包文件则因此分为A版、B版、0版以及1版四个文件版本。
第一阶段：由联合调试队依据TPSD文件，将移交包所需文件目录以及所含系统或子系统的相关信息整合到TOP A版文件，并在系统移交前5个月编制、。
第二阶段：由建安单位基于A版TOP协商并固化的移交范围、移交边界和试验矩阵及确定的边界点，编制适用的试验矩阵和设备清单，整合到TOPB版文件,并在系统移交前4个月编制、。
第三阶段：由建安单位基于B版TOP与联合调试队就移交范围、试验矩阵及设备清单达成统一意见后，在移交前3个月0版TOP，以固化移交范围、试验矩阵及边界清单。
第四阶段：由建安单位收集相关文件资料，在首次联检及最终联检前向联合调试队提交未签字的1版移交包以供审查。建安单位对移交缺陷进行处理，移交包可接受后，各相关方签署1版移交包，移交联合调试队，如图3-3。
图3-3 TOP移交包编制流程图
3.3移交检查
在移交过程中，为保证TOP移交包的移交质量和进度，主要通过建安单位对移交系统自检和各方联检两个环节进行控制。
3.3.1自检
自检由建安单位组织，在建安工作基本完成时进行，主要对移交包范围内的实体安装工作及文件资料进行检查，在检查过程中为保证建安单位检查的质量，监理工程师全程参与其检查，并对检查的问题进行验证、关闭，作为是否具备联合检查的先决条件。
3.3.2联合检查
联合检查由工程管理单位根据建安单位的自检情况组织以联合调试队为主以及项目公司的工程及安全、生产部门参加，分别在系统移交前1个月和8天，召开首次联合检查和最终联合检查会议，对现场实体及文件资料进行检查，如图3-4。
图3-4 自检及联合检查流程图
联合检查会议上，主要工作是对检查过程中发现的问题，形成联合检查的未完成项清单，并根据对移交系统的影响进行分类汇总。在未完成项清单中主要划分为两类问题，一类为必须在系统最终联检或移交前整改完成，如影响系统移交包功能完整性、影响联合调试结果、影响调试安全（包括人身安全、设备安装）的问题归为“缺陷”；另一类为可以在系统移交后完成，如不影响联合调试的设计优化的技改项目等问题归为“尾项”，但必须有明确的完成时间。在清单中还包括了经联检各方确认的问题的提出人、原因分析、责任单位、解决方法和完成期限，使问题从提出至确认关闭，形成一个闭环，提高了问题的可追溯性和解决效率。
3.4 系统移交
在最终联合检查的“缺陷”类问题完全整改完成后，由建安单位向工程管理单位申请系统移交。
工程管理单位在收到建安单位的移交申请以及最终联合检查未完成项的各方确认意见和联合调试队同意接收移交后，由建安单位分别与监理单位、联合调试队以及项目公司的工程、生产部门对进行TOP移交包文件资料进行签字，进行系统移交。
4 系统移交的管理特点
4.1提前策划，注重移交系统的完整性
联合调试队在移交前9个月对其进行了移交包边界范围的定义（TPSD）以及各移交包移交的逻辑顺序，给建安单位以充足的时间来安排各移交系统的安装及单体调试工作。
在移交前9个月期间，联合调试队一开始就从系统的划分着手，力争系统的合理、完整；随着设计及设备的信息日益明确，经与建安单位双向沟通，对TOP移交文件进行了A版、B版、0版和1版4次升版，进一步对TOP包移交边界、设备清单及试验等内容的完善，最终保证TOP包符合现场的实际状态，满足系统移交联合调试队的要求。
4.2加强单体试验管理
在单体调试阶段，一方面联合调试队通过对建安单位单体调试大纲及单体调试方案再审查，保证试验方案符合规范、联合调试队的要求；另一方面联合调试队参与建安单位单体调试过程见证，确保单体调试过程严格按方案执行。在移交联检过程的移交文件资料的审查中，由于单体试验记录问题占了移交文件缺陷的90%。与常规火电相比，联合调试队对单体调试阶段的工作更加深入、彻底，保证了试验数据正确、可信性。
4.3提前解决影响生产运行问题
在系统移交期间，项目公司接产办、运行部及维修部提前参与系统移交的联合检查，一是使关系到生产运行、检修的设计、设备问题提前在建安期间得到落实解决；二是对系统的完善性提前得到了充分的体现，如运行、维修部门提前提供设备正式/临时标牌，并规范了命名规则、悬挂方式及位置等，也对系统调试期间系统安全运行及进行有效隔离提供了有力的安全保障。
4.4注重数据的共享
对移交过程中发现的问题，通过项目公司提供的CIPMS调试管理软件跟踪常规岛范围内建安和调试活动（包括建安试验、单体调试、预运行试验及启动试验的完成情况）与生产运行期间系统及设备管理相结合，对系统移交包中建安阶段的安装、单位试验记录以及联检过程中发现的设备、设计问题进行了有序的整合、处理，为核电厂后期运行出现的问题提供更有力依据。
5 与田湾核电站系统移交比较
5.1移交模式
海阳核电站采用的是TOP移交包的模式，在建安单位在完成安装及单体调试结束后由工程管理单位组织建安单位向联合调试队移交，在移交过程中单体调试与系统调试工作的界定较为模糊（如管道吹扫、冲洗以及电仪的二次回路调试等等），往往存在的部分交叉工作，造成一定的安全隐患，降低了工作效率。
田湾核电站系统移交则采用EESR完工报告的模式分两阶段进行移交，第一阶段由安装单位依据调试管理部提供的系统移交边界清单，按设计要求完成相应系统的安装工作，由监理单位组织安装单位向业主移交单体调试；第二阶段在安装单位进行单体调试、管道吹扫完成后，由调试管理部组织项目建设处向调试队移交系统调试，如图5-1。较为海阳核电的系统移交模式责任划分清楚。
图5-1 田湾核电站EESR到TOT的流程
5.2联合检查
海阳核电站采用移交前30天、8天分别进行两次联合检查，而田湾核电站采用只在EESR A版签字前10天进行一次联合检查。与其相比，海阳核电站系统移交过程中的联合检查，一是联合检查的工作量较大，检查次数的增加，并未提高系统移交的质量；二是部分系统安装、单调周期较短，如小区域的控制系统，从安装开始至完成也不足30天，并不能完全按程序规定的要求执行。田湾核电站联合检查机制更加符合现场的实际需求，也提高了联合检查的效率。
6 系统移交管理的几点思考
6.1系统与区域/房间移交应提前考虑衔接问题
海阳核电工程系统移交考虑了移交系统的边界，没有考虑移交系统所在区域、房间与系统移交包互相之间的衔接配合，造成先于构筑物及房间移交，这就存在着建安单位与联合调试队的管理权限的交叉，系统的管辖权为联合调试队而房间的管辖权在建安单位，特别是多个系统移交包在同一区域/房间，管理问题更为突出。如区域/房间的土建尾工处理以及其它系统单体调试时与系统调试的影响等等，带来一定的安全隐患，增加了管理难度。
建议一方面应在房间/区域移交安装的过程中，特别是配电间及电子设备间，应高标准的进行移交，尽量减少土建的尾工项目，以免后期对系统调试产生影响；另一方面应尽量保证配电间及电子设备间先于系统移交或同步移交，如达不到移交条件，在考虑在保证不影响房间设备安装、调试的情况下，留部分房间尾项提前向业主移交代为管辖的权限，以尽量减少管理权限的交叉。
6.2联合检查应提高检查人员的层次、减少联检数量
CI/BOP工程共有146个移交包，单联合检查会议就有近300次，也就是说平均每1~2天就有一次联合检查，但联合检查会议由于各方参加人员众多（工艺系统移交包的检查人员甚至达到150人）以及人员不固定的原因，一方面对提出问题的准确性以及对问题定性比较困难，造成会议时间过长，如除盐水系统移交包用了两天时间才梳理完成未完成项清单，使主管领导及专业工程师的精力投入过大；另一方面也对现场实体的检查增加了管理难度，不利于人身及设备安全，也不利于现场的成品保护。
在联合检查过程中，建议按部门/专业对人员层次及数量进行限制，成立专门的联检小组机构，使其人员相对固定，有利于提高联检效率。
6.3 设计、设备问题协调机制应进一步键全
对设计、设备存在的问题，处理周期较长（设计、设备、标牌类缺陷），导致移交包虽然开展了首次联检，但由于设计、设备的缺陷处理的信息反馈机制未完全建立，信息传递不及时（目前只通过每周的协调会进行相关信息的答复），如水处理厂EDS-53的盘柜移位设计变更，盘柜的双路电源开关的处理等都花了近1个月的时间，ECS-68及ECS-75移交包中的厂家温控器试验报告、浪涌保护器的试验报告等迟迟未能提供等，导致水处理厂的相应移交包未能在一个月内移交，制约系统移交调试。
在联合检查检查过程中，一方面应要求设计、设备的管理人员参与联检会议，对所提的问题能及时的答复；另一方面在日常的工作中工程、设计及设备应建立一个长期、有效的沟通渠道，对已明确解决的问题能及进的反馈，避免只在相关协调会时才进行答复，影响系统移交的进度。
7 结束语
海阳核电站系统移交工作贯穿于系统安装的全过程，是建安安装和系统调试联系的纽带，为合理、有序组织系统安装工作提供了必要的基础，也为后续的调试工作能顺得进行提供了有力的保障。
参考文献
[1]HYG-GV4-GBP-009-B移交包的确立及范围划分（业主管理程序）.
[2]HYG-GV4-GBP-029-B系统移交：从建安向调试（业主管理程序）.
[3]HYG-GCHYE-GQP-127—2012工程调试管理程序（公司管理标准）.
关键词：工程项目管理；合同管理；建议
随着市场经济发展程度越来越高，合同在经济生活中的地位愈发重要，合同是法律对企业、个人经济行为的规范，能够保障工程项目管理工作的公平、公正的展开。然而在我国现行的法律中对工程项目合同管理的相关规定还需要更多的完善，以适应社会经济的发展，也就需要更多的思考和探讨。在工程项目领域中，合同管理涉及面广，对建设单位和施工单位都存在约束力，可以说做好合同管理工作对提高工程项目的经济效益有重大影响。
一、当前国内工程项目管理中合同管理存在的问题
1.工程项目合同管理缺乏配套法律法规
国内工程项目管理体系还处于完善时期，其中工程项目合同管理体系并不健全，缺乏相应的合同管理法律法规的制定和使用，一些针对工程项目合同管理的法律只是散见于一般合同法之中。因为缺乏配套的法律法规，使得该体系得不到足够的法律支撑，因此造成了工程项目合同管理体系的落后局面。尽管我国陆续针对建筑工程颁布了一些法律，诸如《建筑工程合同管理办法》、《建筑工程设计合同条例》等，这些法律中的管理规定都相对笼统，对其中的具体问题缺乏阐述和规定，因此在工程项目合同管理中出现的一些问题，也无法从中寻找适当的管理依据，这使得工程项目合同管理缺乏规范性[1]。
2.合同双方对工程项目合同管理中的法律约束力不重视
现代工程项目领域中，合同各方对工程项目合同管理中的法律约束力不重视，存在法律意识薄弱的问题，这就造成合同履行中产生一些错误认识和行为。首先，因各方法律意识淡薄，制定出的合同条款可能有失公正，给其中一方带来不公平。其次，合同各方对法律的认识不到位，为规避监管，利用自制合同范本进行签约，等到工程完成后再补签合同，一旦施工中出现问题将会给各方带来严重损失。此外，在工程项目领域，“阴阳合同”时常出现，形成违法合同，严重违背了国家法律，为合同履行埋下隐患，给相关利益人带来严重损失[2]。
3.缺乏工程项目管理专业人才
工程项目管理中的合同管理需要专业人才实施管理工作，然而由于合同管理工作涉及内容广，需要管理人员集建筑、管理、法律等知识于一身，熟识法律法规，因此对人才素质要求很高。现行高校教育是按专业培养人才，市场上复合型人才严重缺乏，导致施工企业中的技术人员多为单一专业技术人才，缺乏工程项目综合管理能力，只有少数有经验、有阅历的技术人员才能掌握合同管理的核心内容。更有一些单位为了节省成本，不咨询、不邀请专业机构进行工程合同管理，只是简单地从项目中抽调一些人员组成管理小组，进行简单培训就上岗，以至于日后发生合同纠纷无人能解。
4.合同管理方式落后
现代工程项目管理工作大多是粗放型的管理方式，导致合同管理工作面临重重困难。实践中，一些工程项目在日常管理中缺少对合同档案的管理和合同履行的监督，合同管理人员不重视归档管理，对合同内容不熟悉，导致合同在工程项目实施过程中履行缺失，甚至影响工程建设的质量和效率。
二、面对当前合同管理体系中存在的问题提出的建议
1.完善工程项目合同管理的法律法规
工程项目管理离不开法律法规的支持，在依法治国政策下，建筑行业必须依托法律制度的完善来提升行业质量，进一步健全合同管理体系，促进合同管理工作水平的提升。我国合同管理法律法规的制定需要从国内建筑市场实际出发，满足合同各方的实际需求，这将是一项长期任务。合同管理法律法规的制定需要从全面考虑，不可忽视任意环节，只有这样才能保障国内建筑市场的健康、持续发展。
2.提高合同双方的法律意识
针对合同各方对法律约束力的不重视问题，需要相关部门进行合同管理法律意识的宣传教育，加强合同各方的合同意识，避免出现显失公平的问题合同。施工企业也要定期对合同管理工作人员进行教育培训，按照法律规定合法签订合同，减少因主观原因而引发的合同纠纷，避免出现“阴阳合同”和投机取巧等行为[3]。
3.重视人才培养，提升合同管理人员素质
合同管理需要专业人才的支持，只有选择具有高水平的合同管理人才才能提高合同管理的水平，因此要加强合同管理人才队伍的建设。目前，可结合我国在建筑市场领域推行的执业工程师资格考试制度，对合同管理领域人才的专业技能和执业资格进行保证，确保合同管理工作人员持证上岗，具备合同管理能力。
4.确立合同管理原则，增强合同管理手段
合同管理方式落后是制约合同管理水平提高的重要原因，在实践中因为没有遵守合同管理原则，导致合同管理存在漏洞的现象有很多，因此应该积极提出合同管理手段，改善合同管理现状。可以利用档案管理方式，整理合同文件，通过归档管理加强合同管理人员对合同的掌控，促进合同的顺利履行。合同档案管理并不是单一的整理和记录，应由专业人员负责，利用计算机设备，及时将工程项目中涉及合同管理的内容进行录入，提高合同管理的效率。
三、结语
科学和规范的合同管理有利于确保工程项目的进度和质量，有利于工程项目的成本控制，要想获得更高的经济效益，就必须重视合同管理工作。国家需要加强法律法规的建设，施工企业应该培养专业合同管理人才，重视实施先进的合同管理手段，促进工程项目合同管理工作水平的提升。
作者:马力 单位:中国水利水电第十三工程局有限公司
参考文献：
[1]王玉芳.我国建设工程施工合同管理问题研究[D].天津商业大学，2011.
关键词：路桥工程；工程计量；合同管理
引言
在路桥工程项目中，通过加强工程计量与合同管理力度，不仅可以提升项目资金利用率，还能够提升工程项目现场资源的利用效果，减少工程施工合同风险的发生，更好地保障施工企业经济效益。因此为保证工程计量与合同管理工作的有序开展，本文深入研究路桥工程施工中工程计量与合同管理现状及提升措施。
1工程计量与合同管理的内容分析
路桥工程项目施工中的工程计量主要包含了工程量清单和变更清单内容以及合同文件中的具体费用。在路桥工程项目施工环节，提高工程计量的准确性，可以缩短工程施工周期，保证项目施工进度符合有关规定，进而减少项目施工资源的损耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企业和业主之间签订合同的执行管理工作，该合同是连接施工企业和业主单位、监理单位之间的重要纽带。一般情况下，合同管理中的支付项目通常会超过清单支付项目的数量，比较复杂，路桥工程项目施工中的合同管理包含下列内容：合同的制定、审核、签订与执行，工程预付款与各类材料设备预付款等。
2工程计量在路桥工程施工中的重要性及提升措施
工程计量主要是指工程项目施工环节，计量人员结合工程项目合同要求，包括有关文件内容，针对建设单位提出的要求，在规定时间内完成各项计量工作，确定出最终的物资数量。
2.1工程计量的重要性
（1）加强工程计量可以更直观地反映出工程项目施工场地的具体情况。在路桥工程施工环节，做好工程计量工作，可以帮助施工企业进一步掌握施工场地的具体情况以及项目施工方案的实施情况，更好地反映出工程项目施工场地存在的问题，从而制定完善的处理对策。（2）提高工程计量水平，可以确保工程造价管理工作的顺利进行。路桥工程中的结算工作主要由造价管理者对各项数据进行复核。造价管理人员在进入项目施工场地前，需要对项目施工现场情况进行深入了解，从而进行准确的工程计量，能够为造价管理者提供较多数据资料，可在短时间内获取准确的计量数据[2]。（3）提升工程计量水平，有效降低工程造价。在路桥工程施工环节，加强造价控制力度特别重要。工程计量水平的不断提升，可以更加直观地反映工程项目施工的工作量，进而帮助项目管理者更好地开展工程造价管控工作。（4）通过做好工程计量工作，可以让路桥工程施工场地的管理者了解施工进度，并根据路桥工程施工现场的实际情况，妥善调整项目施工进度。由于路桥工程项目的施工规模比较大，在一定程度上会增加工程计量难度，因此，计量人员要结合路桥工程结构特点，对既有的工程计量数据进行全面检查，减少错误计量数据的出现，降低路桥工程建设成本。
2.2提升工程计量的措施
2.2.1加强工程量动态管理力度工程计量人员结合项目具体情况，加强动态管理力度，包含以下内容：项目招标合同工程量、施工图纸工程量、项目设计变更工程量、项目结算工程量等内容。工程计量人员需要在固定时间进行精确的结算并及时更新台账，保障项目的施工进度与工程结算保持同步，减少超预算现象的发生。此外，工程计量人员还要对项目设计单位，包括监理单位提供的工程量台账，进行全方位检查，保证工程量台账更新的及时性[3]。
2.2.2制定科学的工程计量管理机制选择合理的计量机构，针对设计图纸无法完全体现的计量项目，要采取单独测算方式进行测算，并将最终的测量结果进行科学对比，进而计算出更为准确的工程量。工程计量人员要结合合同规定内容，针对工程项目中的各项工序实施情况，做好汇总计算工作，并加大审核力度，保证路桥工程计量管理机制得到良好实施。
2.2.3提高工程计量监管水平项目管理者要加大对工程计量工作的监管力度，如果发现工程计量人员没有认真按照合同要求开展工作，要进行相应的惩罚，并对该工程项目的工程量进行多次核算。在工程计量工作中，一旦发现弄虚作假现象应立即进行处理[4]。
3合同管理在路桥工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路桥工程项目施工涉及的单位较多，各单位比较重视自身利益，为了减少利益纠纷，加强合同管理力度特别重要[5]。项目合同在路桥工程项目施工中具备一定的权威性。通过做好工程施工中的合同管理工作，能够更好地明确各个单位的权利与义务。在路桥工程项目施工环节，各单位均需要按合同规定开展工作，因此做好项目合同管理工作，可以保障各单位的经济效益，降低工程造价。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法规目前存在行政部门比较重视合同的签订工作，但对合同的执行缺乏良好监管的现象，且项目相关合同法规不够完善，在一定程度上影响项目合同监管水平。行政部门要完善既有的合同管理法规，在保证项目合同管理工作成功开展的基础上，真正达到提升工程项目合同管理水平的目标。此外，合同管理人员还要应用精细化管理理念，对工程合同进行精细化管理，在降低工程施工造价的同时，保证项目合同内容更加规范。路桥工程项目中的财务部门要针对工程合同中的各项条款进行严格的审核，并优化原有的条款规定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索赔管理力度在路桥工程项目施工环节，部分参与单位缺乏对合同索赔工作的重视，严重影响合同管理工作的有序进行。路桥工程项目中的施工合同作为索赔的主要依据，也是合同管理工作的核心依据，针对路桥工程施工合同索赔进行科学管理，能够减少不规范索赔现象的出现。建设单位与施工单位在签订合同的过程中要保持严谨态度，综合考虑各方面因素，结合工程合同管理工作中可能遇到的难题，提前制定好处理对策。此外，在合同签订过程中，签订双方要结合路桥工程项目的具体情况，改进原有的发承包模式，确保工程造价得到良好管控。合同签订双方要根据合同内容进行认真的分析，并加大审查力度，保证各项审批手续的完整性，在保证自身合法权益的基础上，做好责任平衡，如果任何一方出现问题应马上解决。
3.2.3提高管理人员的专业素养为了保证路桥工程合同管理工作的有序进行，对合同管理人员的专业素养提出了更高要求，因此，提升合同管理者的专业素养特别重要，有关人员可从以下几方面入手：（1）结合路桥工程项目的具体施工状况，包括有关法律法规，针对工程中的合同管理者进行有针对性的培训，使合同管理人员进一步了解各项法律法规。（2）在工程合同管理工作中，管理人员之间要保持良好的沟通，及时获取最新的信息，主动学习先进的工程合同管理方法。（3）为了保证路桥工程项目合同管理工作更加规范，针对工程项目中已经发生的变更（但其数量与单价并没有明确的工程量），可采取计量支付模式，并且制定科学的审批方案，进而保证路桥工程合同管理水平得到明显提升[7]。此外，在路桥工程项目施工环节，针对项目分包合同，包括物资供应合同，要进行严格的管理，减少超预算现象的发生，保证资金支付更加规范，提升工程项目资金的利用效率。
4结语
综上所述，通过对工程施工中工程计量与合同管理现状与对策进行全方位分析，例如加强工程量动态管理力度、制定科学的工程计量管理机制等，可以保证路桥工程施工质量得到显著提高，减少项目资金的浪费。
参考文献：
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[5]马孝梅.公路桥梁施工中工程计量及结算管理要点研究[J].青海交通科技，2017（5）：121-123.
关键词：建筑工程项目；合同管理
1.研究背景
随着中国改革开放的进一步深入，借助加入世界贸易组织(WTO)的契机，中国的建筑企业正在从国内市场走向国际市场，承揽了很多国际工程，与国际上许多大型建筑施工企业开展了方方面面的深层次合作，这使得中国企业所进行的工程项目管理正在向大型化、国际化发展。为了适应工程项目管理的发展趋势，国内正在大力探索工程项目管理的相关理论，在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性，对“合同管理是工程项目管理的核心和保证”这一观点早已经达成了共识。然而，就我国目前情况来看，合同管理所受到的重视程度还远远不够，管理水平与国际惯例要求也是相差甚远。尽管我国也出台了一系列的制度法规来强调要用合同来管理项目，来规范合同的管理，但实际情况仍是差强人意。
由于我国长期受计划经济体制影响，国内工程管理中合同管理工作尚未引起业主和承包商的高度重视，许多项目经理部对它还比较陌生。所以，首先应加强对项目经理部各层次的管理人员进行合同管理的宣传、培训和教育，使大家认识到这个问题的重要性，重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。建筑企业要建立以合同至上为原则的管理体制，用合同来规范企业内部以及工程项目管理的方方面面。
2.建筑工程项目合同管理的目标
合同管理直接为项目总目标和企业总目标服务，保证项目总目标和企业总目标的实现。所以合同管理不仅是工程项目管理的一部分，而且又是企业管理的一部分。具体地说，合同管理目标包括:
1、保证项目三大目标的实现，使整个工程在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能目标。
由于合同中包括了进度要求、质量标准、工程价格，以及双方的责权利关系，所以它贯穿了项目的三大目标。在一个建筑工程项目中，有几份、十几份甚至几十份互相联系、互相影响的合同，一份合同至少涉及两个独立的项目参加者。通过合同管理可以保证各方面都圆满地履行合同责任，进而保证项目的顺利实施。最终业主按计划获得一个合格的工程，实施投资目的;承包商获得合理的价格和利润。
2、一个成功的合同管理，还要在工程结束时使双方都感到满意，合同争执较少，合同各方面能互相协调。业主对工程、对承包商、对双方的合作感到满意:而承包商不仅取得了利润，而且赢得了信誉，建立双方友好合作的关系。工程问题的解决公平合理，符合惯例。这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。
在一个工程中要能同时达到上述目标是十分困难的，其中最重要的一项因素就是通过合同明确项目目标，合同各方在对合同统一认识、正确理解的基础上，就工程项目的总目标达成共识。
3.建设工程项目合同管理的特点
3.1 经济法律关系的多元性
主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系，建设单位委托监理单位进行工程监理，而承包单位则涉及专业分包材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位，因而产生错综复杂的关系，这些关系都要通过经济合同来体现。
3.2 内容庞杂、条款多
由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约，所以合同中除一般条款外，还包括特殊条款，并涉及保险税收、专利等多项内容。因此在签订合同时，必须全面考虑各种因素，以免产生不良后果。
3.3 合同生命期长
这是由建设工程的特殊性决定的。工程合同不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少两年，长的可达5年或更长的时间。从领取标书直到合同完成并失效，合同管理必须在这么长时间内连续地、不间断地进行。
4.我国工程项目合同管理的完善
随着我国市场经济的发展，以及加入世贸后与国际惯例的接轨，我国正在努力引进国外先进的合同管理理论及经验，大力发展我国建筑企业的合同管理水平。工程管理专业以及一些工程技术专业的教学中也都增加合同和合同管理的内容。可以说合同管理工作已受到各方面重视，正逐步推广开来。具体体现在:
1、我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济，逐步完善市场经济法规，建立市场经济运行秩序。这表明，今后我国市场经济运行秩序将会逐步好转，建筑市场将逐步法制化、规范化。在这个过程中，合同和合同管理是规范市场行为的主要手段之一。
2、随着进一步改革开放和我国加入WTO，我国工程项目管理将逐渐与国际接轨。目前国内的外资项目均己按国际惯例进行管理，如采用FIDIC合同条件，实行严格的合同管理。当前，我国己全面实行建设监理制，按国际惯例，监理工程师的职责就是进行严格的合同管理。不提高合同管理水平，工程中双方整体管理水平就不平衡，承包商(项目经理部)就会处于更加不利的地位。
3、目前建筑市场过于向买方倾斜，竞争更加激烈，工程合同价格中的利润成份逐渐减少，甚至无利可图，合同风险增大，条件苛刻。承包商如果没有有力的合同管理，则很难实现工程盈利，稍有不慎即会造成工程亏损。因此，市场竞争越激烈，越要重视合同和合同管理。
4、我国建筑业己面向国际市场，参与国际竞争。但合同管理仍然是我国国际承包工程管理中的最薄弱环节之一。在许多工程中，我国的承包商、业主由于合同和合同管理失误造成了许多损失，有些案例是触目惊心的。所以，我国的建筑企业要想适应市场经济的要求，面向国内国际市场竞争，没有高水平的合同管理是不行的，对此我国的建筑工程管理界己有充分的认识。
参考文献：
是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对现场施工建筑工程项目合同管理进行了
研究，具有重要的参考意义。
关键词:建设工程；合同管理；要点；对策
中图分类号：TU198文献标识码：A
现场施工建筑工程项目合同作为一种经济合同，是建设单位为完成工程建设而与勘察、
设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系
的协议；是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制，保证工程建设的重要法
律文件；也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合
同义务，确保建设目标实现。所以，做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。
一、现场施工建筑工程项目合同特点
1、连续性和周期长
工程项目建设是一个循序渐近的过程，要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目
管理人员依据合同和实际情况及时做好管理，保证合同顺利实施。
2、内容庞杂、条款多
工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性，这就要求
再签订合同时，在充分考虑合同的共性的基础上，针对每个工程项目所独有的特殊性，加之
项目受多方因素影响和制约的作用，合同中除一般条款外，还有一些特殊条款，这些往往会
涉及到专利、保险税收等内容。所以，在签订工程项目合同时，要对各种因素做好准备，避
免不良后果的出现。
3、多变性
工程建设过程中，因一些主客观因素的影响，经常会有设计的变更或合同条款的修改，
所以项目管理者须加强对变更的管理，做好记录，为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。
4、经济法律关系多元性
合同在签订和实施过程中会涉及到多方面，建设单位委托监理进行施工管理，承包方则
会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位，这些错综复杂的关系都
需要用经济合同来进行管理。
二、现场施工建筑工程项目合同管理主要内容
做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查，如合同管理办法的贯彻执行、合同签
订及履行等，避免不必要的合同纠纷；做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训，
提高合同管理者的素质；健全工程项目合同管理制度，如考核制度、项目合同归口管理制度、
合同用章管理制度等；做好合同履行情况统计，如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、
变更次数等的统计。
三、现场施工建筑工程项目合同管理中的问题
1、合同双方法律意识淡薄
目前我国建筑市场仍处于卖方市场，承包商为获取工程，在接受发包人严苛的工程合同
的同时，为了保障自己的利益，采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段，给工程带来严重
的隐患；有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时，还私下签订一系列内容与
原合同相违的违法合同，而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等，严重损害承包商
利益；有些工程合同双方不认真履行，随意修改或违背合同，严重影响工程建设市场秩序；
一些承包商为获得项目，不惜低价中标，之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍，
这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。
2、不重视合同管理体系和制度建设
一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健
全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，
缺乏对合同管理的有效监督。
3、缺乏专业合同管理人才
一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进
行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，
而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些项目合同管理较为分散，没有明确规定合同的归档程序和要求，合同履行中没有严
格监督控制，履行后没有做好评估、总结，合同管理粗放。
四、完善现场施工建筑工程项目合同管理
1、明确项目成本管理
健全成本管理责任制，系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作，减
少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下，完成工程项目，提高经济效益。加
强目标管理，强调过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核。
2、建立项目合同交底制度
项目开工前或初期，组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投
标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。
3、项目经理部编制成本预测报告
如果没有成本预测报告，则不签发承包责任书，以便让公司和项目部认清工程项目成本
如某工程中标价为31140138元，扣除上缴公司后的承包价为26624818元，而成本预测价为
27970277元，亏损1345459元，这就需要认真分析总结：市场竞争大，合同工期短，投入
大，工程费用大增。找到原因则可采取以下措施：加大项目招标力度，对所有单项工程进行
招标，降低人工成本300000元；对主要材料进行招标，降低材料成本702924元；土方工程
经议标和精心调配，降低成本238187元；工程实施中良好的合同履约，结算时可增加环保
费247224元。对工程成本预测，项目成本不但不亏，还可降低成本142876元，这样项目部
人员对工程成本有比较明确认识，为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。
4、合同管理人员持证上岗
加强建设项目合同管理队伍建设，做好合同管理人才培养，实行合同管理人员持证上岗，
这也是提高建设项目合同管理的有效举措。
5、加大合同管理，保证合同全面履约
工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容，在严把审查关的基础
上，加大对合同履约管理的力度。
6、加强合同法律意识
签订建设工程合同时，承发包方要认真审查合同的合法性和严密性，减少合同签订后各
类矛盾纠纷的发生，把合同纠纷控制在最低范围内，保证合同全面履行。
7、加强合同管理体系和制度建设
工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签
订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度，按规定程
序操作，提高合同管理水平。
8、严控合同变更
几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更，业主和承包商对
合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。
4.8.1合同变更原则
合同变更限制到最低程度；协商一致；重要变更提前采取措施。
4.8.2监理制度下的合同变更程序
合同变更管理主要是处理各种变更，必须科学地建立合同变更程序，依据相关程序进行
合同变更管理。
9、加强施工合同索赔管理
在我国的工程建设承发包双方，合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺，缺乏一种推
行工程索赔的意识和动力。因此，提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。
10、加强合同及相关文件归档管理工作
合同文本及相关资料属重要法律文件，发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长，
涉及专业多，情况复杂，许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此，做好资料归
档，不是简单的文档管理问题，而更应该由专人负责，负责到底。
结论
现场施工建筑工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分，合同管理人员须
要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上，严格合同履行和变更，保证现场施工建筑工
程项目合同正常履行。
参考文献：
[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2008。
[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济，2006，（11）。
关键词：合同;合同管理;工程总承
包项目合同是总承包商开展工程项目建设管理工作的基本依据。合同管理贯穿于整个工程项目管理活动中，工程合同的管理能力是项目管理团队必备的能力之一。因此，本文提出了工程总承包企业应当加强合同管理，进而实现项目管理的投资控制、进度控制和质量控制。
1合同管理在工程项目管理中的地位及现状
抓住合同管理才是抓住了问题的本质。对工程企业来说，良好的合同管理一方面可以使企业的生产经营与市场接轨，提高企业适应市场及参与市场竞争的能力；同时，还可以使企业在执行项目过程中维护自身的合法权益，提高企业的经济效益。据统计，对于正常的工程项目，合同管理的成功与失败对工程造价的高低有20%的影响。尽管合同管理在工程项目中的地位如此重要，但对于合同管理的研究，却没有获得应有的地位。当前我国的项目管理中，普遍采取的是美国项目管理协会的PMI管理体系，研究重点也是以下九大问题的管理：以质量管理、进度管理、费用管理为核心的目标管理，以采购管理、人力资源管理、沟通管理组成的资源管理，以及以集成管理、范围管理、风险管理组成的综合管理上。合同管理之所以没有被列入PMI管理手册，并不是因为合同管理不重要，而是因为合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础，FIDIC中的每一条款都必须要落实到合同中，按合同文字说话及执行项目已经成为美国及其他发达国家的工作习惯。然而，我国由于长期受计划经济影响，人情关系代替法制的现象普遍，所以在项目执行过程中，合同的权威性很难树立。有些中方企业会因无法遵守合同而被业主解除合同、没收保函、并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则，贸然签订EPC合同，没有公平公正的履约基础加上在执行合同过程中法律意识淡薄导致。
2工程合同管理的主要内容：
以FIDIC合同为例，工程承包合同是不单指合同协议书，其主要组成部分及解释顺序是：合同协议书、中标通知书、投标书、合同条款、图纸、技术规范、工程量清单、其他协议和文件。所以合同管理工作围绕以上内容，要包括：（1）对合同执行情况进行实时监督及检查。主要包括：检查合同法及有关法律法规的执行情况、实时监控及检查合同签订及履行情况。建立健全工程合同管理制度，具体包括合同归口管理程序、合同管理考核程序、合同用章管理程序以及合同归档程序。（2）对合同执行情况进行统计分析，具体包括合同造价、履约率、纠纷次数、原因、变更次数及变更原因分析等。
3工程总承包项目中合同管理的特点
由于现代工程项目较庞大，结构复杂，工程参加及设计的单位和分包较多，对技术、质量要求的标准高，所以，在工程总承包项目的合同管理过程中，会因为这些原因导致合同管理有一些更特殊之处，主要体现在：其一、工程总承包合同价值量大，合同价格高，所以合同管理的经济效益更加显著。其二、工程总承包合同在执行过程中，干扰因素更多，合同变更会更加频繁，稍大点的工程在合同执行过程中的变更可能会有几百项，因此，合同管理是动态的，要按照变更后的情况不断地调整管理工作。
4加强合同管理的建议及意见
4.1动态化地进行合同管理，实时监督调整
在项目施工过程中，由于各种内在及外界的干扰因素影响，合同实施过程中难免会偏离初定的总目标，因此要用动态化的方法，根据现场施工进度，实时调控合同管理的目标。但每次合同的调整或者变更的产生，都必须做好必要的原始数据整理及汇总工作。按照FIDIC合同条件中的要求，对项目施工过程进行严密的计划、及准确、详细的现场记录，可以给后续合同变更管理提供必要的证据。如以周为单位制定施工计划、现场施工记录组织每日会签。这些记录是合同管理的基础数据，同时是施工索赔的处理合同纠纷的最原始的证据。基于这些基础数据，可以更准确地分析施工进度与合同偏差所在及偏差产生的原因，进而采取调整措施。
4.2将合同事件及目标分解
项目开始初期，项目管理组应组织项目管理人员学习熟知合同条款，使大家熟悉合同的内容，了解承包商的合同职责和工程范围。然后将项目的总体目标明确，并将各个项目事件的责任分解到各个专业、各个时间段。这样，工程的总目标及任务被分解成各阶段、各小项，对这些小目标分阶段、分工组的进行质量、工期、技术掌控，进而实现项目的总体目标。
4.3合同管理要专业化、科学化
除对项目管理人员组织必要的合同条款培训，实行全员参与合同管理，更重要的是，每个总承包合同需要配备专门的合同管理人员，这些人员需要具备工程经验并学习过法律，其职责是对合同资料、工程资料的跟踪、整理、及存档工作。根据项目特点，制定合同管理程序及编号程序，建立数据库对合同统一管理，保证资料的完整性。另外，随着项目的执行，分包合同及资料的不断累积，需要管理的数据会急剧增长，单纯依靠人工方法无法更准确便捷地查找资料，不能依赖回忆来维系各资料之间的内在联系。因此，还应借助计算机信息处理的有关技术，加强计算机软件的开发，建立计算机信息管理系统，盘活项目的信息资产。
总之，合同管理是目前我国工程总承包企业项目管理中最薄弱的环节，也是我国企业走向国际总承包市场的一大障碍。本文以FIDIC合同条件作为理论依据，探讨了如何加强合同管理，希望能对工程总承包企业提高合同管理水平有一定的启发和帮助。
参考文献：
[1]菲迪克FIDIC施工合同条件.机械工业出版社，1999年第1版.
[2]李启明.工程建设合同与索赔管理[M].北京:科学出版社，2004.
①对建设工程合同管理的认识不足主要是建设业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。合同是在市场的前提下建立的，如果没有市场的背景，建立的合同就会是浮在半空中的。合同是市场衍生的产物，也是市场不断发展的动力所在。有些业内人士忽略了市场对合同的作用，没有考虑到市场和合同之间的重要联系和相互影响的关系。只顾开展业务，然后就草率签订合同，而最后遇到纠纷，就会发现合同上根本没有依据，导致很难处理。对于合同和合同管理之间的关系缺乏认识。合同管理和合同也是相互依存的关系。合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段，在这一阶段往往受到高度重视。有些人认为签订了合同就等于万事大吉，而不管后期的合同管理工作的开展进度，甚至是根本不闻不问，忘记履行合同中的相关权利和义务。从而导致合同管理问题大多是出现在签订合同之后，在工程项目中期和后期的履行阶段。但是，这也不是说前期就不会出现合同问题，在前期，也会由于急于求成，或者过于草率，又或者对于对方的迁就，造成了合同签订的诸多问题。
②长期遗留的历史原因现如今的建设施工企业，大多数都是老国企里面的管理人员和领导，他们的思想比较富有计划经济色彩，并且没有合同管理的思想。随着时间的不断推移，计划经济逐步转向了市场经济，合同开始进入施工管理人员的思想之中，并开始被采纳。但是有点简单和粗糙，难免出现漏洞和不足。这些都造成了工程相关单位的巨大损失。目前，随着科技的不断进步和工程项目经验的不断总结，建设施工企业的合同管理进一步完善，可以说基本到位。但受计划经济体制的残余影响，至今在合同与合同管理上仍然存在诸多问题。
③有关法律法规的不完善长期以来，我们国家的合同管理法律法规还不尽完善，到1999年制定了统一的《合同法》，还有改革开放之后颁布的《技术合同法》、《经济合同法》等等，这些都不足以满足日益变化的社会需求，在合同方面的法律法规是滞后的，应该随着所处时代的不同，所处合同法律环境的不同而不断修改和完善，让建设工程相关人员增强对法律法规的认识，并落实法律法规的相关条例。
2、建设工程项目合同管理的对策
①提高合同管理人员的素质合同管理是建设工程项目管理中非常重要的一部分，而管理人员的素质也决定了合同管理的质量。在建设工程的合同管理中，要配备具有丰富合同管理经验的人员，这些人员需要具备以下特质:果断的处事能力、丰富的法律知识、现代化的管理技术、对工程实施过程比较了解和丰富的实践经验。具备这些素质就能胜任工程项目合同管理工作了。对合同管理人员可以实行岗位责任制度，上岗之前，进行有组织的培训和严格的考核，并实现竞争上岗。在上岗之后，抓好继续教育和培训，随着时代的发展和法律知识的不断变更，合同管理人员需要与时俱进，不断提高自己的业务知识和水平，实现全面合同管理的实施。
②推行合同范本制度现阶段出现了很多模式化的东西，这些模式化的制度大大减少了人们的工作量，使得工作开展更加简便和轻松。合同范本制度的制定是为项目合同管理服务的，有利于合同管理的开展。合同范本制度，首先是可以帮助当事人熟悉有关法律、法规，使建设工程合同的签订符合法律规范的要求，避免出现不公平和违法条款;其次是便于合同管理机关加强监督检查，提高合同的履约率，维护建设市场秩序。国家发改委、财政部、建设部、交通运输部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局于2007年11月1日联合了《标准施工招标文件》，不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制招标文件，而且结合我国实际情况对通用条款作了较为系统的规定。至此，有效的提高了合同范本的质量，促进了合同管理的便捷。
③对工程管理情况定期检查对工程管理情况进行定期检查是落实和监督合同条款的关键步骤，也是对工程开展的有力保证。检查内容包括三个方面:1.要看各方是否按合同约定全面履行合同，督促各方严格履约;2.查看履行情况中，合同数量和工期设计还有另外一些方面的变更情况。如果出现变更，那么就需要根据相关的法律程序，履行变更签证手续，以合同形式明确变更情况;3.要看是否存在违约情况，这是精度检查的主要工作，合同当事人任何一方违反合同约定的任何一项义务，都会导致违约情况发生。合同综合管理部门对此过程应重点监控。合同履行过程中，当事人各方的来往函件、通知等文书都具有法律效力，如果发生纠纷，也是区分责任的重要证据，所以对合同履行的每一个环节形成的书面材料都应注意完整保存。
④引入先进的信息化管理手段，建设项目管理系统引进工程项目管理系统，对建设工程的项目合同实施信息化管理，实现方便快捷管理、高效运营和维护等。建设项目工程管理系统包括合同管理、公文管理、收费管理、查询统计、辅助办公等这几个大的部分(见图2)。工程项目合同管理系统可以清晰的管理合同与项目质量、进度、投资、安全控制之间的关系，通过工程合同管理的组织模式，提出建设合同管理组织的方法，最终结合公司合同管理系统实现工程项目合同的有效的管理，实现工程项目条款的实时变更，使得项目合同管理能更加清晰和快捷。信息化管理手段是利用现阶段的科学技术，促进工程项目的施工顺利开展，并且保证合同管理更加精确，减少矛盾和纠纷，促进社会可持续发展。
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