时间:2023-06-02 15:38:58
导语:在档案数字化管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
传统笔纸化医疗办公已经难以符合现代办公的需求。我国医疗网络信息技术迅速发展,以网络为基础的医院运营管理技术,受到了医学界学者的肯定和医院的喜爱,医院工作形式渐渐变成了无纸化办公,运用数字网络技术广泛搜集和妥善储存医院档案信息,这一改变也为医院实现数字化管理创造了条件。先进的网络档案管理方式完全替代了传统的纸张式档案管理,这不仅降低了医院档案管理费用支出,还节省了大量空间,而且能够随时随地对档案信息进行查阅与储存,操作方便,并且还能解决纸张打印清晰度较低和浪费等棘手问题。档案数字化管理,不仅节约了人力,而且提高了医院档案管理工作效率。
二、医院档案信息数字化管理的主要问题
(一)纸张存储和信息储存同时存在。在各种医疗研究和医疗活动中,都是采用电子文件的方式记录研究结果和会议记录,同时在整个医院进行传阅,从而有力地增加了医院各科室的工作效率。然而,往往在电子文件阅读完成和工作完成后,都需要进行纸张归档保存。在这一过程中便出现了纸张文件与电子文件同时存在的情况,不仅增加了医院成本,而且制约了医院数字化管理的发展进程。
(二)对数字化档案管理认识不深。目前,大多数医院大力推广档案信息数字化管理,然而医院工作人员依然惯于采用纸张进行办公,将档案数字化管理当作软任务,并未引起高度重视,传递文档和借阅文档信息依然采取人力的方式,这不仅影响了数字化管理作用的发挥,而且增加了人力资源,使得数字化管理流于形式。
(三)电脑网络的安全问题。电脑网络存储档案具有传阅方便、速度快、空间小等特征,然而随着信息网络技术的发展,威胁网络的因素也渐渐出现,例如数字档案信息不稳定性、能够随意修改、对硬件要求较高等问题。
三、实现医院档案管理数字化的策略
(一)建立健全医院数字化信息档案管理平台。为了实现档案数字化管理,医院必须制定一套符合医院实际情况的档案管理软件系统,配齐相关硬件设施。档案管理系统具有双服务器、光盘等双备份和高速扫描仪集中扫描等作用,确保档案资料能够真实、准确、及时归档,提高档案管理的安全性。
(二)加强档案资料管理相关领域的信息交流。一是在数字化档案管理系统和办公自动化系统之间建立桥梁。医院需要在信息查询接口程序中添加档案资料查询功能,将医院财务管理系统、认识管理系统、教研管理系统、办公自动化系统同档案资料管理系统密切结合起来。这一做法有助于对各部门的电子文件进行全面收集,进一步完善档案资料库,使得数字化档案管理系统同办公自动化系统之间形成密切的关联。二是在纸质文件和电子文件之间构建纽带。对于纸质文件和电子文件双重保存的问题,能够把电子文件和纸质文件以影像、文本的方式共存,同时基于档案的特征,制定相关的档案管理机制。为了保证档案资料的安全,电子文档和纸质文档之间必须确保其可共享性和非重叠性。
(三)构建高素质档案管理专职队伍。为了实现档案管理数字化,首先要求具有现代化的人,档案管理人员必须具有较高的知识学历和专业技能,不只是局限于一般的计算机操作。从当前情况得知,大多数医院现代高技术人员尤为紧缺,尤其是档案管理、信息处理复合型人才,大多数档案专职管理人员专业技能低,职业素质差。虽然引入了现代化管理系统和设备,但是并未充分发挥其作用,更别说实现档案管理数字化了。档案数字化管理的实现必须要求档案专职人员具有高超中国继续医学教育的分析能力,精确把握专业性较强的档案。同时,还能够基于利用者的要求提供大量的档案数据信息。
【关键词】档案管理数字化;问题;标准;必要性
档案数字化管理是现代的一种新型管理模式,通过各种渠道来将档案资源进行转换,变成数字档案信息,用数字化的形式来进行保存,借助计算机和网络的便捷来进行传递和应用,建立一个庞大的档案信息库,提高档案的利用率,达到资源共享的目的。现阶段,我国的信息化程度比较高,电子商务等新型的商务模式相应出现,这是我国档案事业发展的最佳时代,档案数字化工作目前已经正式启动,在不断的深化当中。
1、数字化档案概述
自二十一世纪以来,电子技术、网络技术、通信技术的发展就越来越快,高科技时代已经到来。档案数字化是计算机技术、数据库技术等新型技术的应用扩展。资源转化市档案管理的重要方面,在资料的管理当中需要将纸质的资料转换为网络的文档形式,或者在资料整理的时候就以文档的形式进行板寸。档案数字化需要对其规范性进行统一,使用标准的档案数字化标准来实现管理和应用;档案数字化需要以实际为立足点,通过组织来确保工作的正常开展,抓好文件的质量问题;档案数字化建设要以完善的系统为基础进行发展,需要将目前的系统进行完善化;档案数字化建设重点工作是数据库的建立和维护。
目前的信息化程度越来越高,如何快速的对信息服务进行利用,减少工作中的失误,让工作变得规范化、系统化、程序化,让我们的工作目标能够快速实现,降低工作成本,提升效益,这些是目前的档案管理部门所需要去思考的问题。档案信息过去是以纸质的形式来进行存储,使用和查阅都非常的不便,浪费人力和无力。因此,需要使用数字化档案信息管理来实现更加高效的应用,满足社会快速发展的需求。
2、目前档案管理数字化建设存在的问题
我国的数字化档案管理发展的比较晚,数字化档案管理系统还不健全,处于发展初级阶段。因此,存在很多问题:第一,没有有效的领导。科技的发展如此的快速,数字化档案管理体现的重要性已经得到大家的认可,但是领导对于数字化管理仍然有着太多的不足之处。因此,管理上要是摸索阶段,这样就缺乏一个系统的领导,来以科学和规范的档案管理制度和模式来对数字化档案管理系统进行管理;第二,没有完善的保障。数字化档案管理体系是以大量的档案管理人才和数字化档案管理人才组成的,目前的数字化档案管理工作中,人才比较缺乏。因此,人才的总量和结构存在一定的不合理。因此,高层次、高技术的人才缺口比较大,而数字化档案管理工作还不完善,没有足够的培养人才的能力,导致了发展缓慢。而且硬件跟不上时代,软件落后,兼容性差;第三,网络安全性低。网络是数字化档案利用的重要渠道,其安全性存在不足就容易导致信息的丢失,对于信息的应用是非常大的损失。
3、数字化档案管理的基本行为准则
数字化档案管理的工作原理主要是通过先进的计算机技术将档案资料储备在计算机内部进行档案资料的分类和管理。只有通过对这些档案资料的信息分类才能够促使数字化管理的有效性和合理性。总体而言,对数字化档案管理的基本行为准则的内容需要进行全面掌握,主要从以下几个关键点进行规范:第一、需要对计算机技术进行不断提高,对档案管理的人员进行计算机技术的培训,同时,不断更新档案管理方面的计算机设备,加强计算机方面的基础设施。第二、在档案管理方面需要不断加强管理,只有系统的管理才能够将档案资料管理的有条理和有步骤。在现代企业里数字化的档案管理方法成为了企业的重要的内容,这种资料管理的方法在各行各业都收到了青睐,更得益于这种资料的管理方法便于管理,有利于档案资料的管理。第三、数字化档案管理的管理方法可以提高企业的经济效益,增强企业对于资料管理的能力,提高管理资料的效率,促进资料管理的高效完成。提高办事效率是这项资料管理的有效的方法,可以促进档案管理方法的深入贯彻和持续进行。
4、数字化档案管理的重要意义
随着数字化管理方式的深入落实很多的企业开始对档案管理的工作效率进行关注。只有充分改善数字化档案管理的工作水平才能够促进工作效率的提高。数字化档案管理具有重要的意义。具体表现在三个方面:第一、可以提高资料管理的工作效率,促进工作的积极完成。通过计算机等高科技设备的引进提高了企业的工作效率,减轻了工作者的工作的繁琐程度,在很大程度上减轻了工作人员的工作负担。现代社会是信息化时代,只有充分将这些信息进行整理和保存才能够将工作进行整体的规划,促进信息的畅通无阻。第二、计算机的办公设备给工作人员带来了很大的帮助,很多的资料通过计算机就可以传递,工作人员通过计算机就可以进行信息的交换。同时,应用计算机设备可以快速查阅各种管理资料有助于资料的管理和保存。第三、计算机技术的普及对于档案资料的保存也具有重要的意义。通过计算机备份系统可以讲大量的信息同构文档的形式储备起来,促进工作的完成。关于信息的保存在充分利用计算机技术的前提下不断改善技术改善措施,增强工作人员的管理水平。总之,数字化档案管理的技术对于信息和资料的高效管理做出了很大的贡献,值得进行普遍推广。
5、数字化档案管理的优越性分析
数字化档案管理在各个方面都有很多需要注意的问题,其优越性白哦现在很多的地方,主要是为提高工作效率,储备信息的可靠性以及节省工作人员的工作量等多个方面,具体而言,首先,数字化档案管理的工作方法对档案管理的人员进行计算机技术的训练有助于不断更新档案管理方面的计算机设备,加强计算机方面的基础设施。其次,在档案管理方面需要不断加强管理,只有系统的管理才能够将档案资料管理的有条理和有步骤。综合服务的管理体系是现代化企业管理发展的最终方向和追求目标。在现代企业里数字化的档案管理方法成为了企业的重要的内容,这种资料管理的方法在各行各业都收到了青睐,更得益于这种资料的管理方法便于管理,有利于档案资料的管理。最后,数字化档案管理的管理方法可以提高企业的经济效益,增强企业对于资料管理的能力,提高管理资料的效率,促进资料管理的高效完成。提高办事效率是这项资料管理的有效的方法,可以促进档案管理方法的深入贯彻和持续进行。只有综合将数字化管理的方方面面进行整合才能够配合管理效率的提高,促进数字化档案管理的管理模式的改善。
6、总结分析
由文件处理向数字管理系统的转化和发展是数字化档案管理的目前发展现状,对于这个转变的完成非常需要建立数据库,建立数据库是进行资料保存和整理的关键,数字化档案管理的工作方法结合了计算机技术、网络技术以及现代的管理方法。只有综合在各个方面进行提高才能够将数字化档案管理的水平真正提高上去。我们应该知道,由于应用计算机设备可以快速查阅各种管理资料有助于资料的管理和保存,在很多方面都存在很多的优势,因此需要在各个领域进行推广。
参考文献
[1]李淑萍.关于数字化档案管理的对策探讨[J].中州大学学报,2009(4).
转变观念
数字化管理首先冲击的是我们的思想观念。通过实现观念的转变,适应新形势下的城建档案管理方式,才能在工作中抓住机遇,走出城建档案管理新路子。我们经历了城建档案工作从依靠经济行政手段向依法管理的转变,档案实体管理向信息管理的转变,档案管理手段由手工向技术的转变,档案服务由单一向综合型服务转变。思想观念转变了,就能推进档案管理和服务工作的顺利开展。
转变工作内容和工作目标
在新的管理形式下,工作中心从过去单一的建设传统纸质档案馆,转变为建立一个多元化的、适应发展需求的数字城建档案馆,建立一个城建档案信息集散中心。建立一个具备数字化档案的管理能力,具备数字化信息的处理能力,具备数字化信息的传输能力的数字城建档案馆成为当前城建档案馆的工作目标。
保障技术人员的需求
数字化管理需要大量新技术、新设备的应用,信息系统开发,对人员素质的需要发生极大改变。尤其是存储介质的不断变化,在同等设备的情况下,其工作效率的高低取决于档案工作者的操作技术,每个环节的技术问题都会影响到工作的进度。综合性人才的需求,特别是计算机人才的需求更加强烈。城建档案馆要从对档案馆人员需求的多样性、变化性出发,建立培养高素质人才机制,从根本上保证数字化的管理的顺利实施。纸质档案和数字档案并行是走向数字化管理必经的一个阶段,全国城建档案馆数字化建设发展迅速,但仍是针对纸质档案的数字化处理,接收、管理真正意义上的电子档案才刚刚起步,在电子文件管理中一些关键性的问题未解决之前,实行二元并存的管理方式在实践仍要不断发展完善。城建档案信息数字化就是把纸质档案通过扫描、录入信息到计算机数据库中,以计算机存储城建档案信息。城建档案的数字化并非一蹴而就,而是一个循序渐进的过程。我们有必要对这个过程的各个环节进行深入的分析和研究,只有在有了清楚认识的基础上,才能规划好城建档案管理的数字化之路,为今后的城建档案数字化建设打好基础。所以,新管理方式将通过自动化管理手段,实现提高工作效率、简化工作程序的目的;通过管理内容数字化,整合档案信息,优化信息源,实现业务工作标准化、规范化,实现对档案信息资源的最大开发利用,实现对档案实体的保护。通过网络化服务,达到适应市场需求,实现资源共享的目的。
一、 关键词:档案数据库;档案数字化管理;电子文件
信息经济已成为当今社会经济发展的新动力和新增长点,信息化成为各企业竞争的制高点。作为企业各个领域、各种生产和社会活动历史记录的档案,其信息载体也正在快速地向数字化发展,数字档案将成为未来5-10年内新产生档案的主体。面对这样的形势,如果缺乏完善的档案馆数字化解决方案,企业各领域的信息化发展必然也会受到制约。目前,要实现档案馆的数字化管理,我认为要加强以下三个方面的工作。
二、 首先是档案数据库的建立和维护。
档案数据库是档案数字化管理系统的核心部分。档案数据库设计是档案计算机处理系统设计的核心和基础,其效能往往影响到整个系统的功能和效益。档案数据库的设计要经历由现实世界经过概念世界向机器世界转换的过程。它要解决的问题是:针对一个档案工作应用领域,设计优化的数据库逻
辑结构和物理结构,使之满足用户的信息管理要求和数据操作要求,有效地支持各种应用系统的开发和运行。数据库设计的目标是为用户和各种应用系统提供一个高效率的运行环境。数据库的设计过程应考虑的约束条件有:计算机软硬件环境、数据库管理系统的能力、用户的需求及系统对完整性、安全性的要求。计算机管理档案的实质是用数据处理的方式管理档案信息。档案计算机管理要适应资源共享的需要建立综合性网络数据库,应遵循多个原则,侧重于档案管理与生产、经营、管理、科技活动的衔接,实现数据管理、整理编目、利用查询、安全保密等多重功能。其次是现有馆藏档案的数字化,实现从档案机读目录的管理到档案原文信息的数字化管理。
三、 档案数字化管理
在对馆藏档案资源进行分级鉴定、有序整理的基础上,有计划地分期分批把纸质档案、照片档案以及录音、录像档案等进行数字化加工,使这些信息与现有档案资源数据库并网。在此笔者着重提及的是纸质档案和照片档案的数字化。二者数字化的原理和技术相同。纸质档案检索查找不便,保管和利用都受到一定程度地限制。利用数字图像技术,将纸质档案文件以及照片、图片、底片等通过输入设备(数码像机、扫描仪、数字摄像机等)所获得的并以数字格式存储的图像,在电脑上利用各种图象处理软件,对图像进行各种技术处理,如对污损、残缺图像进行修复、OCR 图像文件的管理、检索、打印输出等,以提高保管质量和现代化管理水平。对这些档案进行数字化,可以极大地提高档案和利用效率。一般而言,一个完整的计算机数字图像应用系统包括输入、存储、处理、输出等主要环节。基于输入设备的核心技术主要有光点转换技术、色彩管理技术、色彩校正技术、动态色彩样正技术、三色同步扫描技术;处理技术主要有色彩增强技术、增强图形技术、位增强技术、图像处理软件;存储与检索技术主要涉及图像压缩格式(TIFF 与JPEG 格式)和检索查询技术;输出技术可采用不同方法和设备进行:屏幕显示输出、热转换打印输出、彩色喷墨打印输出、数码扩印技术、胶片记录仪等。一个理想的数字图像系统,不应孤立地考虑某一个环节的处理方法和技术,而是要寻求整体综合效果,系统的每一个环节都必须符合要求,才能保证获得满意的最终效果。数字化的设备的性能,决定了数字图像的质量。
三、是电子文件的收集与归档。
1.电子档案的特点:
(1)、虚拟性:电子档案是在计算机中产生和处理,其信息形态是数字化的,在没有与数据处理系统及硬件、软件相结合时,它是无法显示出来的,是非实际的事物,因而具有虚拟性。
(2)、依赖性和不可识别性。电子档案要依赖于计算机软、硬件和数据库与网络系统,离开计算机等设备电子档案不可用。其对设备的依赖性体现在:一是数字编码,二是硬件,三是软件,四是技术设备更新,五是加密。
(3)、信息存储的高密度性。无论是磁盘、磁带还是光盘,其存储量大大高于以往各种人工可识读的信息介质,特别是光盘,有“海量存储”之称,这种信息存储的高密度性可减少档案的存储空间,便于存放。
(4)、载体的多样性。传统的档案,记录信息的载体是纸,变化也是纸张规格的大小,但电子档案载体有磁盘、有磁带、光盘等,呈现多样性。
(5)、信息共享性,传统档案由于受原件的约束,在同一时间只能有一个用户利用一卷档案,且要身到现场;但电子档案可以人在异地,在同一时间,多人不受空间的限制,同时共享同一信息。
(6)、信息与载体之间的可分离性。电子档案的信息不具有固定的物理位置,可以以非实体进行加工和管理,这种可分离性造成了电子档案信息易于更改,不留痕迹,易于复制、传___________输、便于异地调阅或形成文件。电子档案的利用虽然快捷方便,并且可以登上“信息高速公路”实现异地远程调阅,给人类、经济、商务、科技、文化教育等方面带来巨大的好处,然而它也带来了一些新问题如:(一)数据的易消失性;(二)信息的不安全性;(三)信息的易改动性;(四)信息的易出错性。由于电子档案这些特性,决定了电子档案在收集、整理、鉴定、编目、检索、保护、利用等方面有其自身的特殊要求。
2.电子档案的收集。
电子文件从文书转化为档案过程中,无需分类,组卷,因为在计算机上可以多角度进行分类、组合、检索,可以尽情地表现文件之间在来源、内容、时间、形式等方面的历史联系,因此无需专门分类、组卷。所以就不存在“案卷”这一基本单位了。电子档案在接收方式上可以采用向档案部门移交软盘、磁带或光盘,或进入档案部门网络规定的地址,从网络归档、移交、在接收的过程中,需要必要的设备条件、技术条件和业务准备。档案部门需要配置专门的电子文件格式转换设备,对接收档案进行统一转换以解决不同格式电子文件的识读问题。
3.电子档案的整理。
由于电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,可以根据不同的需要,利用自动化系统对电子文件进行自由组合分类,所以电子文件的整理在归档前就由各机关单位将磁性载体的、杂乱的电子文件通过分类、标引、组合,使电子文件处于一种有序状态,并对电子文件进行了分类和编号,组织建立了数据库。对于脱机保存的归档电子文件,即电子档案其整理工作主要就是组盘,按一定规律,将相关文件通过拷贝组合到同一磁盘、光盘或磁带等载体上,也就是整理接收来的软盘、磁带和光盘。
4.电子档案的鉴定。
电子档案的鉴定分为内容鉴定和技术鉴定两个方面,电子档案内容鉴定主要是对文件的内容及某些形式特征进行充分的技术分析,电子档案的完整性、可读性、可行性在鉴定工作中必须得到全面的体现。技术鉴定包括可读性鉴定,无病毒鉴定和介质鉴定等。电子档案的鉴定程序为归档以前确定归档文件,并划分保管期限;档案室在接收电子文件时,进行内容鉴定和技术鉴定,对未进入档案室的电子文件在保管一定时期后再鉴定,以确定其是否需要继续保存。
5.电子档案的保护。
电子档案的保护是电子档案管理工作中的重点。电子档案多为磁性材料,其存放环境和防护设备与纸质档案相比有明显差别,电子档案存储载体信息容量大,档案的软盘、磁带、光盘的排架长度与占用空间都很小,便于档案库房的管理,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度,防磁性等条件的要求高,需对库房温湿度进行严格的控制,并配备除尘、防火、防紫外线、防磁场和电场的设施,电子档案还要严格防范计算机病毒,因而保管条件更复杂,保管难度更大。具体要求为:(1)控制适宜的温湿度。对磁性载体,推荐温度为18℃,相对湿度为40%,光盘保存推荐温度为14℃-24℃,相对温度为45%-60%。(2)防止灰尘。灰尘可以造成电子文件载体表面的污染和划伤、载体的腐蚀、降解、滋生霉菌等。灰尘是电子档案载体的最大天敌,在电子档案的保管过程中,要采取严密的防灰尘措施。(3)防止外来磁场和机械震动的影响。外来磁场作用于磁性载体上,能使磁性涂层发生消磁或磁化,破坏记录信息,影响读出效果。要防止外磁场的影响,将磁性载体存放在有抗磁性的框架内或金属盒内等,并避免强烈的机械震动。(4)防止光线和有害气体的影响。有害气体具有酸性和氧化反应,使盘基老化、脆性增大、强度下降,导致信号衰减,影响磁性记录信息的读写效果。
6.电子档案的利用。
电子档案的全文数字化使得利用计算机可以进行多种形式的信息处理和分析,不仅可以提供原件阅览,而且能够根据需要对其信息进行分类、统计、汇总、打印、复制等,满足利用者的各种需求。档案人员还可以按照一定的专题对电子档案进行编辑,形成档案汇编或其他形式的编研成果提供利用。
【关键词】房地产 直管房 保障房 档案管理 数字化
近年来,房产市场不发展快速,档案使用频率大幅提高,实现了房地产档案的促进社会发展功能。随着计算机网络技术不断在档案管理中得以运用,激发了档案管理策略运用的多重性,促进了档案管理功能的有效发挥。因此,主管部门必须思考如何有效实现档案管理数字化,这也是档案管理发展的必然方向。
1 现阶段我国房地产档案管理数字化的任务
1.1 形成数字化管理思维
我国住房制度改革日渐深化,房地产档案的利用频率也日益提高,需求也不断增长,这对档案管理部门提出了更高的要求。传统档案管理的手工方式耗时、耗力,工作效率较低。伴随房地产档案管理工作转型,管理模式已经由封闭型转管理模式转变为开放型管理模式。在新形势下,房地产档案管理模式要求管理人员观念必须转变。基于此,要适应社会的发展,将数字化的管理理念应用到房地产档案管理中,形成数字化管理思维。
1.2 明确各构建阶段的内容与任务
数字化管理档案馆是房地产档案管理发展的必然方向,体现在档案管理的每一个管理环节当中。研究表明,房地产数字化档案馆的构建分成不同的发展阶段:
(1)档案馆业务自动化管理阶段,充分利用现代化信息技术实现各业务环节的自动化管理。
(2)馆藏档案的数字化发展阶段,完善网络,通过档案馆局域网和与主管单位办公自动化接口的连接,实现资料和信息的共享网,实现由纸质文档向数字化信息数据的转换与保存。
(3)数字房地产档案馆的网络化建设阶段会将各档案馆的联网,全面数字化。
1.3 制定与长期坚持构建原则
实践证明,改革与创新过程中,必须有原则的建立与坚持。在房地产档案管理数字化方面,主要有以下几方面:
(1)统筹规划,重点突出,将视野放长远,明确工作重点,拿捏好轻重缓急。
(2)需求导向,应用促发展,明确构建目的、房地产档案管理数字化的服务对,以及为什么要构建数字化档案管理.
(3)整合资源,机制创新,注意现有管理资源的利用,通过删除机制不合理内容及创新,使管理数字化有效实现。
(4)防管结合,保障安全,构建数字化房地产档案管理办法,对其资料的保密工作给予重点关注。
2 我国房地产档案管理数字化的策略
直管公房等保障房是我国房地产档案管理中的重要组成部分,笔者以其为例,分析我国房地产档案管理数字化的策略中的重点。
2.1 建立健全各项规章制度
直管公房等保障房档案管理制度的建设是档案收集完整、系统、准确、按时归档的重要保证。因此,要做好直管公房等保障房的档案管理,必须建立健全档案的收集制度、整理制度、归档制度、查阅制度、安全制度、管理人员岗位责任制、管理人员培训制度,等等。
2.2 加强档案数字化工作
首先,数字化是现代档案管理的主要趋势,需要做好材料调查和搜集,对房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料完整。其次,档案内容要精确简洁,应精简档案中的不必要内容。最后,保证档案资料内容清晰,排序也符合规定;数字化后,还应对信息质量进行检查。
2.3 实行纸质档案和电子档案双套并存
直管公房等保障房的档案数字化是档案工作中的新内容、新发展,有许多问题需要解决:如数字化档案中信息归纳问题、档案的执行凭证问题、数字化档案的安全访问和安全管理问题,以及者信息规范化问题,等等。因此,必须在相当时间内,对档案管理实行双保险:在使用电子计算机保存的同时,做好纸张档案储存,保证档案的安全。
2.4 加强前期资料的收集
据我国相关法律规定,房产档案必须是真实准确。如直管公房等保障房档案本身存在记录错误或误差,那么档案的法律效力就会被大幅削弱,在发挥凭证作用时出现证据无效和证据不足。因此,直管公房等保障房档案必须做好事前控制,在归档前严格把关:一是加强文件资料审核的管理,在搜集资料时做到真实、完整,保证资料合法有效;做好资料事前审查,为后期档案管理打下基础;二是档案资料移交的管理,在交接过程中,管理人员必须对档案资料进行再检查,如发现错误或不足,档案管理人员可以拒收,但要说明原因,以便当事人及时采取补救措施。
2.5 注重人才的培养
从直管公房等保障房档案管理未来发展来看,只懂得计算机技术和纸质等载体的档案管理人员将无法胜任这项工作,现代化发展对管理人员的要求越来越高。因此,必须建设具有专业管理能力的复合型人才队伍,实现直管公房等保障房档案管理的全面进步。数字化房产档案管理人才必须是全面的人才才能适应社会经济的发展,积极面对挑战,解决问题。房产档案数字化的实现减少了档案管理部门的工作量,为直管公房等保障房档案的有效利用提供了更便捷的服务,有效增强了档案的安全性和可靠性。因此,房产档案部门必须抓住机遇,积极探索和努力实践,引进先进的管理技术,制定完善的管理制度,全面推进直管公房等保障房档案管理的发展。
2.6 建立直管公房等保障房信息管理平台
为了支持直管公房等保障房档案管理数字化的有效、高效,还应积极建设信息系统管理平台,应做到以下几点:
(1)以网络全程监控,实行申请调查、审核登记、批准发放等保障房申购程序的全面监管。
(2)对低收入家庭、保障户、房源等的档案资料申请或退出实行全程管理,对保障对象从申请到实施保障的信息实行跟踪管理。
(3)设置合理化保障标准及合同模板,如租金、补贴、住房面积等。
(4)实行数据自定义管理,开通业务提醒,提倡业务流程查询,时限控制系统。
(5)建立资源共享系统,加强与其他相关房产管理机构的沟通联系。
参考文献
[1]朱志明.住房保障档案管理的问题分析及对策措施[J].中国管理信息化,2014(05).
[2]玄艺.兰论房产档案室的数字化建设[J].中华教育周刊,2003(6).
[3]黄禹康.关于房地产档案馆信息化建设的调查与思考[J].中国房地产,2004(04).
作者简介
杜海(1974-),男,现为吉林省四平市房产铁东经营管理处助理馆员。
一、档案数字化管理概念及基本特征
随着电子计算机的广泛应用,档案管理也由传统的管理方式向数字档案管理转变。国家档案局所的《全国档案信息化建设实施纲要》明确指出:档案信息化建设要适应国家信息化和档案事业发展的要求,把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局中,以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,加快推进档案资源数字化,信息管理标准化、信息服务网络化的进程,促进档案事业持续快速健康发展。[1] 档案数字化即数字档案,是指通过计算机进行操作、传输、存储和利用的文件。数字档案是人类社会真实活动的数字化记录,是办公自动化和信息技术、网络技术快速发展的必然结果,它必将深刻地改变档案工作的面貌和信息环境。[2] 那么,数字档案具有什么特点呢?第一,数字档案需要以计算机等设备设施为载体。第二,数字档案信息具有高度共享性。第三,数字档案具有可变性,易丢失性。第四,数字档案存储方式多样性。
二、对档案信息数字化管理的必要性
计算机网络和多媒体技术的飞速发展为数字档案的出现奠定了必要的物质基础,数字档案作为一种新型档案信息形态,通过将需要存档的分散的信息资源以数字化的形式存贮起来,并通过网络实现对资源的利用和共享。目前,“无纸化”办公正在广泛推进和普及之中,办公自动化为数字档案的出现提供了可能,也在一定程度上要求档案管理实现数字化,这就要求我们认真积累和吸收数字档案管理的专业知识,科学地应用有效的设备和资源为数字档案提供保证。经济社会的飞速发展增加了社会生活的广度和宽度,这也使得档案的内容更加丰富多样化。面对庞大的档案管理任务,实施数字档案既能降低纸质档案的高额成本、减少档案存放的空间、减少档案管理人员数量,提高档案管理工作效率,还能方便对档案资源的查阅和共享,防止档案资源的大量闲置和浪费。
三、档案信息数字化管理存在的问题
由于一直以来对档案的管理都是采取传统的方式进行纸质档案管理,数字化档案管理对我们而言还属于新鲜事物,面对这一新事物,我们没有可供参考的经验和可借鉴的做法,因此,在实践档案信息数字化管理过程中时常存在着一定的问题。
一是电子档案与纸质档案同时存在,造成资源的极大浪费。很多单位在实践数字档案的过程中,由于缺乏对其正确的认识和系统的把握,总是对数字档案心存芥蒂。为了顺应上级数字档案工作的要求,在积极实践数字档案的过程中,又将电子档案以纸质的形式进行了一次传统的归档管理,这就造成了很多重复的、不必要的劳动和资源的极大浪费,不利于数字档案的大力推广应用和档案资源的共享。二是数字档案管理系统与办公自动化系统的不兼容给归档带来麻烦。由于二者的不兼容,时常造成办公自动化所产生的电子文档等资料需要转换格式。三是电子档案由于随时能够修改,动态记录档案信息,所以,很难像纸质档案一样根据规定和其价值确定保存时限。四是数字档案具有一定安全隐患,由于数字档案需要以计算机、数据库和网络等为依托,而计算机可能会受到病毒侵袭、黑客攻击,这就使得档案信息的安全保密问题成为关键。五是数字档案的利用意识淡薄,造成了档案资源得不到充分利用。很多企业工作人员对数字档案缺乏正确的意识,未能适应数字档案给其查阅带来的方便,常常因没有纸质档案而放弃对资源的利用。
四、实现档案信息数字化管理的对策
针对数字档案管理中存在的这些问题,笔者针对性地提出了切实可行的对策,为实现档案数字化管理提供参考和依据。
一是为数字档案建设提供必要的软硬件设施。数字档案建设作为一项复杂的系统工程,包含软件开发、档案资料筛选、电子扫描录入、系统备份、档案系统管理等多个环节, 这些环节需要必要的软硬件设施为保证。因此,需要为数字档案提供所必须的软硬件设施为物质保证。
二是实现档案管理系统与自动化办公系统的有效衔接。针对企业中办公自动化系统与数字化档案管理系统充分衔接的问题,建议在查询接口程序中增加查询档案资料功能, 实现与现有的财务系统OA 系统、人事管理系统的无缝集成。[3]
三是大力推广数字档案,防止纸质档案与数字档案并存。数字档案是适应档案信息化客观要求的新鲜事物,必须大力推广。同时,为了防止“双套制”的存在,需大力推广数字档案,防止二者并存带来的资源闲置和浪费。
四是加强专业人才培养,满足数字档案人力需要。信息时代进行数字档案管理就要求档案管理工作者具备较高的专业素质和高水平的计算机操作和应用水平,因此,需要通过开展培训学习,大力提高管理者的专业素质,以满足数字档案对人才专业素质的客观需要,更好地胜任数字档案管理工作。
小结
总之,档案信息管理数字化是适应档案信息化发展趋势和要求的,对于提高档案的规范性管理、实现对档案资源的充分利用意义重大,我们必须积极推广档案管理数字化进程,将档案的社会价值得到最好发挥。
参考文献:
档案管理是企事业单位日常工作中的重要组成部分,而人力资源档案管理又是重中之重。探究信息安全条件下的人力资源档案数字化管理很有必要。应在保证信息安全的前提下,提高企事业单位人力资源管理的水平和效率。
一、人力资源档案数字化管理的意义
1.有助于企业实现信息现代化。企业信息化建设是时展的必然趋势,其中就包括人力资源档案的数字化管理这一重要部分。它为企业的生产经营提供了可靠的数据依据,推动了企业的信息化进程。2.有助于档案资料的保存。传统的档案资料以纸质为载体,时间一长,破损严重,给管理带来了不小的难度,同时不利于档案的使用。借助于先进的信息技术,转换成数字信息,大大降低了人为因素和非人为因素的影响,更利于档案资料的保存和使用。3.有助于工作效率的提高。传统的档案管理以手工为主,不仅效率低下,而且极易出错,同时利用率不高,使档案价值难以体现。数字化管理,信息的存储、查询更高效、更快捷,把档案管理人员从繁重的体力劳动中解放出来,提高了工作效率。
二、基于信息安全条件下的人力资源档案数字化管理面临的问题
1.档案数量巨大难以快速数字化。目前,大中型企业中,信息资料经过长年的累积特别丰富,给数字化管理造成了不小的困难。而中小企业,受自身条件的限制,资金投入不足,导致数字化设施、设备等,难以满足人力资源档案数字化管理的需求。2.网络技术带来的不安全因素。一是系统软件由于设计中存在漏洞,极易被黑客等侵袭,致使信息被窃、流失、损毁。还有磁场等对信息传输的通道造成干扰,影响了信息的传输,留下了隐患,另外就是网络的开放性给信息的安全性和保密性带来冲击。很多企业为了降低成本,忽略了网络安全的重要性,对采购的设备和网络服务供应商限制要求较低,也给黑客等入侵数字档案资料库窃取信息提供了方便。3.人为操作导致的不安全故障。数字化管理需要高素质的档案管理人员的操作,这就对档案管理人员提出了更高的要求。在实际情况中,很多从事档案管理的人员年龄偏大,计算机操作不熟练,经常出现一些失误,造成信息丢失、损毁。另外,工作人员在操作上的不良习惯、违规操作等,都会导致安全问题的产生。再加上防护措施不到位、警惕性低,影响了网络安全管理的整体质量。
三、基于信息安全条件下的人力资源档案数字化管理路径探究
1.人力资源管理系统的开发要以安全为第一位。要想保证系统的安全性,可以借助Web搭建的开发平台,也可以在企业人力资源管理中建立局域网,在局域网中建立管理系统。通过设置管理权限可以有效阻止非法用户的侵入,实现网络系统的安全防护,还可以使用加密制度,保证数据在传送的过程中,不会被篡改或盗窃,进一步强化网络通信的保密性,也可以建立防火墙来防御外部攻击。2.建立人才信息管理数据库。企业之间的竞争实际上就是人才的竞争,所以各个企业对人力资源的重视程度已经上升到了战略高度。将人才信息统一纳入数据库中,更能够使人力资源得到优化,最大程度地发挥人力资源的价值,为企业的发展作出贡献。尤其是在人员招聘时,通过数据库进行岗位匹配,实现高效、有效招聘,避免人才的浪费,同时为后期的培训提供便利。还可以为异地招聘实现网络视频面试,既扩大招聘范围,又降低成本。3.绩效考核信息管理模块的建立。对于现代企业来说,建立绩效考核信息管理模块是人力资源档案数字化管理的重要内容,绩效考核信息既能够体现员工的个人价值,也能够反映出团队的合作水平。不仅如此,还能为采购等给予一定的参考信息,通过绩效考核信息一方面把员工的工作熟练程度反映出来,也将材料的质量反映出来,企业可以据此加以改进。4.岗位信息管理模块的建立。岗位信息管理模块的建立,能够在确保工作效果得到有效提高的同时,更为准确地估计岗位的设置和价值相关性,使岗位设置管理和岗位价值管理更符合现代企业管理理念,也是现代化岗位价值管理的先进模式体现。
四、结语
关键词:数字化档案;管理;问题;对策;
文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01
进入数字时代,现代数字技术快捷、高效、准确、便利的优势正在深刻地影响着新时期的档案管理工作,在数字化背景下,时代对档案管理工作提出了越来越高的要求。这些改变不管是对我们的档案管理工作还是对我们档案管理人员都是重要的挑战,在新形势下,档案管理人员只有认清档案管理工作的现状,不断适应新形势下档案管理工作的新要求,不断提升自身素质,才能推进档案管理事业向前发展。
一、数字时代对档案管理工作的影响
(一)数字化电子档案应运而生。档案管理,一般包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等一系列活动的总和,档案管理的终极目的是为档案利用者提供权威的、可信的档案信息服务。随着数字化、网络化的不断发展进步,档案的物质载体表现形式也发生了翻天覆地的变化,由原来的纸质档案逐渐转变为电子档案。档案管理模式也相应的获得更新和发展,以往基于手工的档案管理模式逐渐被电子数字化档案管理模式所取代,数字化、一体化的档案管理格局逐步形成。档案管理数字化的目的是利用现代信息技术,更加科学、合理、高效地辅助档案管理工作,减少重复性劳动,提高档案管理质量和效率。
(二)档案馆形态发生变化。档案馆形态由传统型档案馆向数字型档案馆转变, 这种转变将传统型档案馆有限的、信息资源不能共享的档案文件实体通过数字化手段和互联网技术的应用,实现了数字化、空间虚拟化、传播网络化以及信息资源共享化。这种转化带来的还有档案实体保管模式的转变;之前的纸质档案管理是相对集中的,进入数字时代后,纸质档案逐步向电子档案过渡。
二、数字化档案的优缺点
(一)数字化档案的优点:一是数字化档案可以减少档案管理的工作量,提高工作效率。使用较少的工作人员就可以完成多人的工作量,使档案管理工作的效率更高;数字化档案的网络化将档案管理工作从繁重的文字工作中解脱出来;数字化档案归档的网络化也方便了对档案的管理,提高了对档案信息的查询速度和利用范围。二是资源管理虚拟化。通过网络互联和馆际互借来建设虚拟资源,达到档案信息资源共享。三是信息资源管理智能化。可以进行智 能化检索,检索速度快,效率高,范围广。四是用户使用方便化。用户可以在任何时间、任何地点方便地使用档案信息,从而节省大量的人力、物力和财力资源。
(二)数字化档案的缺点:一是数字化档案容易失真。数字化档案可被原样复制,亦可在复印中变质,而且被修改后不会留下痕迹,所以在数字化档案的建立、检查过程中必须保证其真实性。数字化档案极易失真,这不是数字化文件本身的缺陷,而是在形成数字化档案的过程中,采取的方式、方法、软件、格式不同,因此,信息内容“出错”的概率会高于传统档案。二是数字化档案安全性有待提高。数字化档案的数据、文字、影像极易被非法操作更改,容易被“黑客”击伤,可被随意篡改信息。这些都会直接损害数字化档案的安全性,而且磁盘、磁带的支持体,也易产生静电, 直接影响信息再现,出现不安全问题 。三是数字化档案的永久保存问题。办公自动化带来的无纸办公给工作带来了很多便利, 极大提高了工作的效率。在数字化档案给人们带来极大的方便之余,其数据保存长久性问题有时候相当脆弱。当网络突然瘫痪或者电脑出现故障等问题时, 很容易导致文件数据丢失。
三、完善数字化档案管理的措施
(一)建立健全适应数字时代要求的电子档案真实和安全的法规。由于电子档案的特殊性,其信息在形成、处理、归档、保管、利用等各个环节都有更改或者丢失的风险性,只有通过法律形式将有关电子档案保管和使用的行为规范下来,使有关部门及个人自觉遵守,才能从制度上保障电子档案的安全。与此同时,法律还要确立电子档案及电子文件的法律凭证作用,确保国家档案行政管理部门能够依法管理电子文件和电子档案。
(二)增强防写技术措施。目前,在许多软件中可将数字化文件设置为“只读”状态。在这种状态下,用户只能从数字化计算机上读取信息,而不能对其做任何修改。只读式光盘只能供使用者读取信息而不能追加或擦除信息;一次写入式光盘可供使用者一次写入,可以追加信息但不能擦除原来的信息。这些存储载体可以有效地防止用户更改数字化档案。接入网络的电脑应当注意使用防火墙,以防止网上用户对该机构信息资源的非法访问;阻止机要信息等重要信息从网络上非法输出,保护网上数字化档案的原始性、真实性和安全性,从而使被保护网络的信息、结构不受侵犯,实现网络的安全。
(三)加强对光盘、磁盘等存储介质的保护。一是要加强对磁盘的保护。要求软磁盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里,加强病毒防范,要求各业务部门加强计算机的病毒检测,确保保存数字化档案的磁盘不带病毒,并将磁盘经常置于保护状态。二是要加强对光盘的保护。光盘要十分注意避光。保持良好的温度、湿度环境至关重要。在使用过程中,应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤,避免大量堆叠,以防光盘翘曲,光盘的存放应置于盒中直立放置。
一、数字化档案管理的内涵
数字化档案管理是档案馆建设在信息时代的必然要求,是档案信息化建设发展到一定阶段的必然产物,是信息化建设综合实力的体现。在具体实施过程中,对具有高度价值的图像、文本、语音、影像、影视、软件和科学数据等多媒体信息进行收集、加工、整理和保管。随着数字技术处理和内容管理技术的飞速发展,新的档案管理必然以数字化档案管理的方式存在。
二、数字化档案管理的重要性
当前,计算机的广泛使用,形成了大量的数字档案信息。档案信息数字化随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展,产生的一种新型的档案信息形态。采用数字化档案管理,把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储,以网络化的方式互相连接,从而可以及时利用,实现资源共享。
(一)数字化档案管理的优势。数字化档案管理把传统的以纸质为载体的档案信息对象转化为机读档案,从而节约了保管费用,节省了占地空间,查阅起来方便迅速,避免了反复印制资料所造成的纸张和人员的浪费。数字化档案管理查询资料非常简单,能使资料及时归档,尽快提供利用,提高办公效率。
(二)数字化档案管理的作用。在数字化档案管理中,计算机技术、通讯技术、网络技术和多媒体技术等高新技术在档案领域广泛使用,促进了档案管理理论、档案管理技术和方法的变革,实现了档案信息资源的有效利用和共享,发挥了档案信息的增值作用,进一步发挥和提升了档案工作在信息化社会中的地位和作用。
(三)数字化档案管理的效率。在工作中,档案因经常外借翻阅而产生破损甚至丢失,给档案的永久保管造成不便。档案资料经过数字化加工,各职能部门都能通过档案管理系统查询或利用所需要的电子文档原文信息,档案利用不再受档案原文不能共享的限制,有效地保护档案实体的安全,从而提高工作效率,降低档案信息利用的成本,实现资源共享。
三、实现数字化档案管理的新思路
(一)进一步提高档案管理人员的素质。随着档案信息数字化的发展,档案信息分析也成为一项非常重要的工作,这就要求档案管理队伍素质也随之提高。有针对性地对广大档案工作者进行档案知识的培训、教育,坚持用新思路、新体制、新机制、新方式,坚持以人为本,全面提高素质教育。加快档案数字化建设,在短时间内培养一批高素质、高技能的现代化信息管理人才,要使档案工作者掌握传统档案管理知识,掌握计算机操作、数据录入、数据库管理、网络管理等基本技能,熟练运用现代化技术手段来管理档案,不断推进网络信息共享,早日实现数字化档案室。
(二)建立数字化管理的个性化服务。档案工作人员通过发挥自主的管理能力、研究能力和创新精神,做好个性化服务。档案管理利用自己独特的档案信息和能力,根据用户的实际任务搜集选择各种信息,为用户提供多样化的动态性档案管理服务,通过帮助用户解决他们自身难以解决的问题来实现价值,从而构成强大的档案管理资源体系。