时间：2023-06-04 09:20:52
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关键词:合同管理;技术管理;建筑工程项目;项目施工
国家建筑行业不断发展，相应的建筑体系也不断地完善，针对项目施工过程中的最重要的两个环节:合同管理和技术管理，也展开了更加系统的研究。在研究中发现，目前在国内建筑行业中，工程项目在合同管理以及技术管理中还存在着非常大的漏洞，有效的进行查缺补漏，将更加有利于建筑项目的顺利完工。
1合同管理和技术在管理概述
1．1工程项目施工过程中的合同管理和技术管理
合同管理是项目施工过程中最具核心内容，合同中涉及了有关项目开发商、项目承揽、项目工期、项目环节等内容，有效的对合同进行管理可以准确应对施工事件，像是延误工期处理情况、超出额定施工费用、施工质量验收不合格等。这些问题都关系着整个建筑项目是否顺利完工，所以在合同中必须进行细致化说明。如果说有效的合同管理是统筹整个项目顺利开展的，那么关系建筑项目顺利运行的关键就技术管理系统了。作为整个工程时间推进的保证技术管理的完善与否直接关系着工程是否能如期保质保量的完工，这与建筑企业的成本将会直接挂钩。
1．2两者之间存在的关系
合同中涵盖了建筑工程项目的施工成本、工人管理、项目完工细节等在施工过程中的各方面。技术则是支撑项目建成的关键，良好的技术管理能很好的把控整个项目的进度。由此可以看出两者之间是相互管理，相互制约的。一个建筑工程项目顺利的落地，需要根据实际的市场情况以及技术分析制定合理的设计方案，再考虑在施工过程中的细节问题，像是安全性、规范操作、人员管理等，结合实际的情况制定具有法律效益的合同。而这就是最常见的合同管理和技术管理之间的衔接点。合同是确保签订双方利益的利器，技术则是提高利益的重点。良好的技术能够创造工程施工的亮点，合同则可以合理规避施工过程中的潜在风险，两者相互作用确保企业的利益。
2在项目施工过程中合同管理出现的问题以及解决办法
2．1合同的条款不明确
合同具有法律效应，里面的每一项条款都拥有相应意义，在目前的建筑工程项目的合同管理中，就经常由于合同条款不明确，施工过程中的问题无法找到责任人的情况，影响项目的顺利进行，严重者则将导致项目停运，延误工期，成本超值。解决办法:最大程度细化合同条款是合同双方保证自己权益最有效的方式。另外在签订合同时，需要对整个项目进行评估，采用规范化的合同格式，在制定关键的成本、工期等条款内容时，需要双方达成一致，并且由专业的法律人士进行审核，确保合同的合法性。
2．2合同缺乏基本执行力
制定合同是为了保证签订双方的合法权益，同时也对双方的义务进行了约束，但在项目实施过程中还是出现了单方/双方不按照合同履行职责的情况，而出现这一情况的原因归根还是由于违约条款的不明确或者是责任过轻导致的。解决办法:明确违约条款细则，保证项目的顺利实施，安排专门的工作人员进行项目施工进展跟进，按照合同上的条款对施工过程中的行为进行约束。2．3合同管理系统不完善项目施工企业的合同管理系统存在合同管理制度不明确、管理人员素质较低等问题。经常出现一个合同问题，很多部门同时进行解决、复查情况，合同管理职责不明确。另外在职的工作人员由于不具备基础的法律常识，也会影响整个合同管理系统。解决办法:在企业内部制定明确的合同管理制度，各部门职责进行划分，引进合同管理方面的人才，增加岗前培训内容，定期组织相关法律的学习，提升工作人员的整体水平。
3在项目施工过程中技术管理出现的问题以及解决办法
3．1技术管理人员缺乏主观能动性
技术管理的工作人员负责项目施工过程中的施工指导、制定安全技术方案以及建档归类内部技术资料。由此可以看出技术管理人员的效率直接影响了技术管理工作的进行。目前在施工过程中会出现施工人员不按照要求进行施工指导，或者是在岗无法给出合理安全技术方法的情况。这两者不论是谁出现，都能让建筑工程项目产生巨大的安全隐患。而没有系统的整理技术资料，则意味着在应对突发的技术问题时，技术管理人员无法找到相应的解决办法，影响整个建筑工程项目的施工进度。解决办法:无规矩不成方圆，技术管理人员需要明确的管理制度，建设专门的管理部门，针对项目的技术管理进行系统完善的建设。对在岗人员有统一的调配，明确职责，确保工作质量。对重要的技术资料，需要进行系统性的整理，以防止在项目实施过程中的突况。另外为了激励技术管理人员，企业内部还可以进行优秀员工的评比，明确奖惩制度。
3．2技术管理重复性工作过多
在一个建筑工程项目施工阶段，可能会出现很多次的技术管理问题，其中包含很多同类型的问题。针对这些问题，由于技术管理没有系统的总结完善技术问题，导致每一次出现都需要从头再来，耗费了大量人力物力资源。对于企业来讲这样周而复始的工作内容，降低了利益的同时也影响了企业的技术管理水平。解决办法:首先作为企业要重视建筑工程项目的技术管理这一环节，明确其重要地位。对每一的技术问题进行规范化的整理并总结，专题小组跟进并优化技术问题处理方法，同类问题归纳建档，缩短处理技术问题的时间，增强业务人员的技术能力，提高整个企业的技术管理水平。
4总结
国家建筑行业不断发展，相应的建筑体系也不断地完善，经过研究证实建筑工程项目施工过程中合同管理和技术管理是确保项目顺利完成的关键，他们也是在市场开放前提下确保企业利益的重要内容。通过明确合同内容、最大程度细化合同条款、制定明确的合同管理制度、技术管理制度以及注重技术管理总结的方式，可以解决合同管理和技术管理中的问题。
作者:段志勇 单位:江西省高速公路投资集团有限责任公司泰和管理中心
参考文献:
［1］郑慧平．项目施工中的合同管理与技术管理［J］．交通标准化，2014(04):135－137．
【关键词】工程计量；合同管理；工程变更
在整个施工过程中工程计量工作是非常重要的，因为做为施工单位计量是唯一向业主所要工程进度款的方式，而正确及时的计量也是业主拨付工程进度款的主要依据。工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程计量计算的规定，项目监理机构（或总包单位）对承包商（或分包商）申报的已完成的工程量进行的核验。是控制工程质量、进度、约束承包商履行合同义务的重要手段，是控制费用支出、防止高估纰漏超计价的关键环节，是施工合同管理重要内容，也是我们目前项目管理急需解决的关键问题。工程量清单的工程量必须在施工过程中实测才能获得。所以，准确的实际工程量只有通过计量才能获得。那么，如何做好工程计量工作？如何控制好工程计量工作？是施工过程管理和合同管理重中之重。
1．工程计量的范围及条件
1.1工程计量的范围
（1）工程清单中的全部项目。
（2）合同文件中规定的项目。
（3）工程变更项目。
1.2工程计量的条件
（1）计量的项目应符合合同要求。
a.清单中的工程项目。清单中的工程项目全部需要进行计量，合同文件规定，没有填写单价与金额的项目，其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此，对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍需进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。
b.合同文件中规定的项目。只有符合合同文件规定的条件，才能给予计量。
c.工程变更项目。工程变更项目需有监理工程师和业主批复的变更通知单，工程变更通知单同工程量清单具有相同的性质。
（2）质量必须达到合同规范标准的要求。工程质量没有达到合同规范标准的任何工程或工序，一律不得进行计量。
（3）验收手续必须齐全。
a.经上级批准的工程开工申请单。
b.承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同规定。
c.监理工程师（或总包单位质量工程师）检验的各种试验数据。
d.中间交工证书。
2.工程计量的依据
2.1质量合格证书
对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。所以工程计量必须与质量督查紧密配合，经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标准后，由专业工程师签署报验申请表（质量合格证书），只有质量合格的工程才予以计量。
2.2工程量清单前言和技术规范中“计量支付”条款，工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据
因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计算方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。故除工程师局面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。
3.工程计量的程序
3.1计量的分工与职责
在工程计量工作中，必须要建立完整的、计量体系，即建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长、项目工程技术、安全资料、计划、物资设备、财务等部门的联合验工计量组，并有明确的分工和岗位职责，这样才能确保工程计量工作的正常进行。
3.2计量工作程序
（1）施工单位对工程的计量。由施工单位负责，对已完成品工程进行计量（半成品不计量），填写工程计量报验单，并按专用条款约定的时间，报联合验工计量组。
（2）联合验工计量组对工程的计量。由联合验工计量组在规定的时间内，现场对已完工程进行工程计量，对计量资料进行审查。审查的重点一是计量的工程质量是否达到合同标准；二是计量的过程中否符合合同条件。施工单位要提供便于工作利条件积极配合计量组的工作，并对计量结果进行签字确认。
（3）监理工程师对工程计量项目的审定。承包商依据联合验工计量结论，在规定的时间内上报工程计量支付报表和对分包商进行工程计量，由监理工程师审定。如双方未达成一致意见，应协商解决或仲裁、诉讼。
4.工程计量的方法
4.1断面法
断面法主要用于计算取土坑和路堤土方的计算。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经工程师检查，作为计量的依据。
4.2图纸法
按技术规范中的某些章节中的计量支付条款规定的一些工程的数量应根据图纸法进行计量，例如混凝土的体积，钢筋的长度、钻孔灌注桩的桩长等都应该按图纸法计量。
4.3钻孔取样法
钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量。
4.4分解计量法
所谓分解计量法，就是根据工序或部位将一个项目分成若干子项，对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包商的资金流动等问题。
4.5均摊法
所谓均摊法，就是对清单中合同价按合同工期每月平均计算。如为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点，即每月均有发生，所以可以采用均摊法进行计量支付。
5.工程计量注意事项
5.1必须严格遵循工程计量程序
工程计量程序有三个方面约定，一是施工合同（示范文本）约定的程序；二是建设工程监理规定规定的程序；三是FIDIC施工合同约定的工程计量程序。采用哪一种程序进行工程计量应依据工程合同的约定，要严格按照合同约定程序执行。
5.2严格按工程计量时间规定计量
项目无论对业主还是对分包商计量，必须按工程计量程序规定的时间或合同专用条款约定的时间进行工程计量，防止超期计量无效和不同步计量造成计价成本不真实。
5.3必须全面准确理解“工程计量”支付条款
掌握哪些项目该计量，哪些项目已含在相应项目中，哪些项目不计量，工程数量结算规则，采用何种计量方法、计量单位，要确保计量符合合同条件。
5.4正确理解“对已完工程的计量”的含义
对已完工程进行计量，并不是全部计量，而是符合计量范围和条件的项目才能计量，对那些不符合计量范围和条件的项目不予计量（除非本身指令错误外）。
5.5做好计量结果的签字确认
无论对业主还是分包商的计量，每次计量后都必须要求其对计量结果进行签字确认，防止隐患。定期按照清单单价，变更单价、做相应计量报表。
5.6了解相关的合同文件为今后变更提供依据
招标文件必须要熟悉，而且相关的补遗文件也要搜集全。对实际施工中那些工程材料的施工是施工期间的措施，那些是辅助材料这些都必须了解，往往施工单位计量人员不了解这些不熟悉规范和相关文件，造成构成实体的材料使用因清单中未列最终认为是措施材料而放弃计量的例子也是很多的。一定要注意。
班级也称为班集体，是按照教学活动有效开展的要求和规则设置的有一定人数规模的学生集合体。它是学校教学组织的基本形式，是学生们成长的重要人文环境。班级成员中每一个个体都有其独特的思想、背景、态度、个性、行为模式、人生观及价值观。于是，与其它的社会群体一样，班级中的人与人之间也存在着很复杂的人际关系。教育专家皮连生称，班级中的人际关系是教师与学生在学与教等活动过程中形成的以情感为基本特征的相互关系。所以，班级中的人际关系主要是师生关系。平等、健康的师生关系有助于深化教师的职业情感，增强学生的自尊心、独立性、创造性和进取精神，形成健康和谐、积极向上的班级氛围，并将为学生崇尚平等竞争和相互合作的人际关系打下良好的基础。
一、师生关系的特征
首先，作为一种正式组织，班级具有相对稳定性和行政强制性。
我国现行的班级授课制是按照学生的年龄和知识水平，分别编成固定的班，并保持固定不变。同学们在同一个班内上课，学习同一教学内容；教师采用一致的教学方法、教学手段进行教学活动。学生们在循序渐进的过程中进行学习，并获得扎扎实实的基础知识。他们之间可以相互启发、相互帮助、相互观摩，并共同进步。学生们也可以获得德、智、体全面发展。现在乃至可预见的将来，我们都无法改变班级授课这种教学组织形式。由于班级人数较多，需要有一定的规章制度来规范所有学生的行为并且强制执行以维持纪律。
其次，作为一种学生组织，班级具有发展性和可塑性。
就中学生心理、生理的变化而言，他们已不再是孩童了，他们不会再用孩童的方式去接触世界或处理事情。另外，随着学生自我意识的形成和发展，他们想知道自己是怎样的人。他们要确定自己已经长大，是独立自主的人，他们也还在寻找自己的行为规范。于是，一方面要挣脱旧有的束缚，学做大人、学做自己；另一方面，理性仍尚未成熟。再加上他们认为成年人不了解他们，他们也不愿意（或害怕）在成年人面前暴露自己的迷惑。近年来，教师与学生之间的关系常常不够融洽，成为学校和教师们的困扰，特别是当教师对学生进行辅导时，学生们常处于敌对的立场，这不易于辅导成功。不容乐观的现状表明，班级中师生关系有待改善。学生们是发展中的个体，班级就也是发展中的集体。班级与正在成长中的学生个人一样，具有发展性与可塑性。
基于以上特征，建设一支积极向上的班集体，有利于发挥学生的主体作用，提高班级的凝聚力，形成良好的班风，从而促进教育教学目标的实现。
二、如何完善师生关系，建设和谐班级
第一、建立平等的师生关系，当学生的朋友
我国素有尊师重道的传统美德。传统上，师生之间的地位并不平等，学生们必须无条件地服从教师的安排。这种文化根源在一定程度上导致了较为紧张的师生关系，不利于促进良好的师生关系的形成。从某种程度上说，在师生交往中，教师一般处于主导地位。因为教师是班级中最有影响的人物。一方面教师具有专业知识，能够传道授业解惑，是学生的楷模；另一方面，教师把握有对学生进行奖惩的权力，可以通过批评和表扬来影响和控制学生们的行为。
而现代社会要求师生之间形成一种平等的相互依赖的关系。二者间在人格上和行为上应具有可逆性。平等是建立人际关系的前提。人际交往作为人们之间的心理沟通，是主动的、相互的、有来有往的。人都有友爱和受人尊敬的需要，都希望得到别人的平等对待。人的这种需要，就是平等的需要。所以，改善师生关系，首先要从观念上改变教师占主导地位的状况，把学生置于师生交往中的主体地位。为了营造一个友好的班级气氛，教师们首先必须认识班上所有的同学，叫得出他们的名字，主动地去了解他们的喜好、需求与困扰等等，必要时予以支持和疏导。
要想成为学生的朋友，教师必须诚恳、正直、随和、愉快、思想开放、有激情并有一颗永远年轻的心。有时，笔者很随意地跟一些同学谈及他们对某一学科的兴趣，发现他们对学科的兴趣往往始于对该科任老师的喜爱。他们称一些老师改变了他们对一门学科的认识，也改变了他们的人生观和价值观，成为他们终身的良师益友。
第二、建立和谐的班级环境
人和环境相互互动，环境改变，人际关系也会产生改变，因此人际关系的状况会受环境的影响。师生关系也是如此。班级环境取决于班主任的领导方式。李皮特（R.Lippit）和怀特（R.K.White）对教师领导方式进行研究分类，分成强硬专断型、仁慈专断型、放任自流型和民主型。他们认为，民主型领导方式较优。以民主型领导方式为指导的班主任常常与班集体共同制定计划和作出决定，在不损害集体的情况下，很乐意给个别学生以帮助和指导，尽可能鼓励集体活动，给予客观的表扬与批评。这样，学生们就会喜欢学习，喜欢同别人尤其喜欢同教师一起工作，他们会互相鼓励，独立承担自已的任务。更重要的是，教师不在时，他们能自觉地学习。
建立和谐的班级环境还包括帮助同学们处理好同学关系和学生与各科任教师之间的关系。因为，班级中的教育教学活动，包括教师与学生以及学生间的互动。同班同学并非都相处得很好。所以，也要让同学们、各科任教师与学生们之间相互了解、沟通。
第三、培养良好的沟通技能
教育基本上是一个沟通的过程，要用言语来传达各种抽象的情感、见解与观念。良好的沟通指的就是一种双向的沟通过程。增进与他人进行有效沟通的能力，是维系良好人际关系的首要条件。要达到顺利的沟通，首先要善于移情，即，站在对方的立场设想，将心比心，并且用温暖、尊重、了解的方式去沟通。其次，要有与人沟通的意愿，以一颗开放的心灵倾听，千万不要立即下结论。再次，要懂得如何保留不同的意见。有的时候，过分争执无益于自己且又有失涵养。通常，应不急于表明自己的态度或发表意见，反而要让人们捉摸不定。谨慎的沉默就是精明的回避。超级秘书网
对教师而言，沟通不仅意味着具有充分的词汇、合乎逻辑与清楚明确的表达方式，而且意味着要针对学生的水平，在各种情境下用学生最能理解的语言来表达思想和观点。
第四、养成良好的职业良心和人格特质
教师的职业良心，是对“树人”的社会责任自觉接受以后，升华为甘作“人师”、“人友”、“人范”、“人梯”的崇高义务感。“人师”，乐于为师，爱岗敬业；“人友”，乐于当学生的朋友，与学生倾心交流；“人范”，学高为师，身正为范；“人梯”，勇于奉献，甘为人梯。
在人格特质上，要宽容，要善解人意，要有自信心。要善于宽容学生在成长中难以避免地出现的无知和莽撞；要善于体验学生体验到的情感，理解他们成长的烦恼；而有自信心是最重要的。一个有自信心的人，才可能取得别人的信赖。处事果断、富有主见、精神饱满、充满自信的人本身就更容易激发别人的交往动机、博取别人的信任，产生使人乐于与你交往的魅力。
三、结束语
每一种社会角色都有自己表演的舞台。教师的舞台是学校，班主任的舞台主要是班级。班级不仅是学校教育的基本组织形式，也是师生沟通的主要基地，是评定教师知识和能力的材料发源地。教书育人，也可以叫做是教学育人。在每堂课的教学时间里，教师所传授的知识，固然是对学生的智能哺乳。但是，教师们对班级的管理方式、与人相处的风格等更是对学生施加的为人、处事技巧方面的影响。
建设和谐班级，不仅要通过正式的规章制度来维持，也要通过各种非正式的方式和手段来维护。
参考文献：
[1]傅维利，2004，《教育问题案例研究》，北京：人民教育出版社
[2]李蔚，1992，《提高课堂教学质量的心理学问题》，北京：教育科学出版社
[3]林巧英，2008《英语教学中的课堂交际：问题与对策》，福州：福建师范大学教育硕士学位论文
关键词：合同管理 会计监督
合同是企业与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理是现代企业管理中的一项基本内容，在企业经营管理中起着举足轻重的作用。加强合同管理，有利于企业规范合同当事人双方经营行为，维护自身合法权益、防控法律风险；有利于保障企业经营活动的顺利开展，增强自我保护能力；有利于企业适应社会主义市场经济的发展，提高管理水平和经济效益。
会计监督是企业加强经济管理的一种手段，是企业财会人员的一项基本职责。企业签订的经济合同，最终结果都要反映到企业财会部门。企业财会部门除严格按照企业会计准则的规定完成会计核算工作外，还需履行好会计监督职责，并始终将其贯穿于企业合同管理的全过程。本人现就企业合同管理中可能存在的问题及如何履行好会计监督职责谈谈自己的一些认识。
一、合同管理中可能存在的问题
合同管理从大的方面可以划分为合同订立阶段和合同履行阶段，合同管理应贯穿于合同订立和履行的全过程。企业由于对合同管理的重要性认识不够，缺乏一套严谨、完善的合同管理制度，再加之会计监督滞后，在该过程中可能存在如下问题：
（一）无书面协议
在企业的日常经营过程中，有的部门或经办人员合同管理意识淡薄，存在违反合同管理规定，在没有签订书面合同的情况下，就与业务单位发生经济往来；一旦发生经济纠纷，将无据可依，可能给公司带来不必要的损失。
（二）合同主体不当
合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一；忽略对准合同对象的资格审查，将导致合同无效或引发其他潜在风险。
（三）合同内容和条款不完整、表述不严谨准确
合同内容和条款不完整，忽略合同重大问题或在重大问题上做出不当让步，或存在重大疏漏和欺诈，将会导致企业合法利益受损。合同文字表述不严谨准确，则容易产生歧义和误解，可能导致合同难以履行或引起争议。如违约条款在合同中未约定或约定不明确，则一旦发生违约，将容易引起争议，并可能给企业造成一定的经济损失。
（四）合同审核不充分或未严格执行审核意见
企业合同审核人员可能因专业素质或工作态度原因未能发现合同文本中的不当内容和条款。合同起草人员没有根据合同审核人员的审核意见修改合同，导致合同中的不当内容和条款未被纠正。
（五）诉讼时效过期
在合同履行过程中发生纠纷的，未及时协商解决或诉诸法律，超过了诉讼时效而给企业带来无法挽回的损失。
（六）合同结算条款未严格执行
可能存在违反合同条款，未按合同规定期限、金额或方式付款；疏于管理，未能及时催收到期合同款项等。
（七）合同管理游离于会计监督之外
财会部门未能参与到合同管理的全过程，可能使得企业的会计信息失真，影响决策；可能给企业带来不必要的财务和税务风险，影响企业发展。
二、如何做好合同管理中的会计监督
针对合同管理中可能存在的问题，财会部门应该积极主动地介入到企业合同管理的全过程，履行好会计监督的职责，具体可以从以下几个方面着手：
（一）建立健全合同管理制度
企业财会部门应会同其他相关职能部门根据国家有关法律法规的规定，并结合自身业务实际，建立健全自身合同管理制度，明确合同拟订、审批、执行等环节的具体程序和要求；同时应梳理并识别本企业合同管理中可能存在的风险点，并制定相应的风险应对措施，最终汇总形成本企业的《合同风险管理手册》。企业财会部门还需建立定期检查监控措施，确保合同管理制度的全面贯彻执行，从而使合同风险得到有效控制，合同管理的作用得到充分发挥。
（二）加强学习与培训，不断提高专业水平
财务人员要在合同管理中履行好会计监督职责，其自身的业务素质必须提高；不仅要懂财务，懂管理，还要熟悉相关法律法规；从目前看，财务人员普遍缺乏相关法律专业知识背景；因此，负责合同管理的财务人员要有针对性地加强学习与培训，使自己成为精通财税知识、管理知识和法律知识的复合型人才，从而适应企业合同管理工作的需要。合同自洽谈到履行，通常是由企业的一线业务人员和管理人员在办理，企业合同管理的好坏在很大程度上依赖他们自身的合同风险防范意识和能力；因此，企业也应加强对这一部分人员的培训，做好宣传，增强其合同意识和法制观念。
（三）做好合同的审核管理
合同承办部门应及时将拟订的合同文本送财会、法务部门及其他相关职能部门进行审核，审核人员应当认真履行职责，对合同文本的合法性、经济性、可行性和严密性进行重点审核；财会部门应重点审核合同中与财务和税务处理相关的条款。对重大合同，财会部门应派出人员参与合同调查和合同谈判。合同承办部门应充分听取各审核部门的意见，必要时对有关合同条款进行修改后再次提交审核。通过财会部门介入合同的事前管理，从而有效地遏制超规模的投资和杜绝计划外资金的支出等问题的发生，同时做好税收筹划，规避税务风险。
（四）做好合同的备案管理
合同签订后，承办部门应及时到财会部门办理合同内部备案手续，而不是待办理合同结算时才提交给财会部门。财会部门应严格复核其是否履行了企业合同管理制度中规定的审核和审批程序。对未履行相关审核和审批程序所签订的合同，财会部门有权不予办理内部备案手续，同时将具体情况向有关领导报告。对备案通过的合同应做好登记管理，充分利用信息化手段，详细登记合同签约各方的名称、合同标的、合同期限、合同结算和违约责任等主要内容，后续还应对合同的履行、变更和终结等情况做好登记；书面合同应分类连续编号保管，以便后续办理合同结算时使用。
（五）做好合同履行过程中的全程动态监控
合同承办部门应定期将合同的实际履行情况和完成进度告知财会部门，财会部门应做好记录，并予以跟踪管理。财会部门要督促合同承办部门随时关注和掌握对方的履约情况，特别要掌握对我方不利的变化；同时根据实际需要督促合同承办部门及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。对不履行或没有完全履行合同规定义务的，财会部门要督促合同承办部门按照合同约定追究对方的违约责任，从而保护企业在经济交往中的合法权益。财会部门应督促合同承办部门按照合同约定付款，及时催收到期欠款。财会部门办理合同结算时，要查验相关合同和结算资料，审核发现不符合要求的，财会部门有权拒绝办理，直至其完善相关资料和手续。财会部门在办理合同付款时，必须认真审核其付款进度是否符合合同的约定，对按照完工进度付款的，则还需审核工程完工进度是否真实有效；对不符合要求的，财会部门有权拒绝办理付款手续，并将具体情况报告有关领导。在会计期末，财务人员应视合同的履行情况，根据企业会计准则的规定及时确认收入或计提费用、并结转成本；同时按照税法的规定计缴相关税费。
（六）建立健全合同管理考核与责任追究制度
企业应当建立健全合同管理考核与责任追究制度，将合同管理情况纳入相关部门的年度考核之中；对在合同订立、履行过程中出现的违规行为，应当追究有关部门或人员的责任。企业财会部门在办理合同审核、备案及合同结算过程中发现有违规行为的，应当予以制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向有关领导报告请求处理。
综上所述，合同管理与会计监督两者的共同目标都是为了控制风险。企业财会部门应当在合同管理中充分发挥会计监督的作用，并将其贯穿于合同管理的全过程，做好合同管理的事前、事中和事后监督，从而有效地控制合同风险，保护企业的合法权益，提高经济效益，推动企业持续健康地发展。
参考文献：
[1]李京.合同风险管理攻略[M].中国商务出版社，2011
[2]范彦彦.合同管理与合同风险规避[M].中国时代经济出版社，2011
1临床资料
患者，女，58岁，因"反复腹痛伴大便不规律6月"于2015年6月来院就诊，消化科建议择期无痛肠镜检查。患者既往体健，无烟酒嗜好，否认高血压、糖尿病、痛风、高脂血症等病史，一直坚持适当锻炼，如参加广场舞领舞等，无胸闷、胸痛病史。检查前常规12道心电图检查提示部分导联T波轻度压低（图1）。
第3d如约行肠道准备，前一晚口服比沙可啶2粒，检查当日早上用约1000ml温开水冲服复方聚乙二醇电解质散2袋，继之饮温开水直至大便呈清水样，患者除略感饥饿外无其他不适，麻醉前监护血压100/68mmHg，心率66次/min。常规丙泊酚2mg/kg，芬太尼0.05mg静脉麻醉至睫毛反射消失，此时测血压88/50mmHg，心率56次/min，呼吸平稳。插入结肠镜顺利到达回盲部，术中心率波动大，最低心率仅34次/min，通过减少肠镜操作并给予阿托品0.5mg静推后心率上升至最快130次/min，10min内稳定至100次/min左右。血压持续监测最低为70/48mmHg，给予间羟胺10mg稀释后缓慢静推维持血压至100/62mmHg，期间一过性血压148/90mmhg；术中见结肠息肉，并予治疗，整个操作约25min，唤醒患者后即诉胸闷、胸痛，且持续，伴有出汗，测血压150/96mmhg，急查心电图（图2）提示广泛心肌缺血样改变（I、avL导联R波丢失，ST段弓背向上抬高>0.1mv，III、avF、V1-4导联ST段压低>0.2mv），
急查心肌酶谱全套Tni0.774ng/ml，Myo225ng/ml，CK，CK-MB，LDH均正常。立即予硝酸甘油0.5mg舌下含服，患者10min内胸闷、胸痛渐渐缓解至消失，监测血压100/62mmHg，之后患者仅诉略头晕、口干、乏力，40min后复查心电图（图3）仍见广泛缺血样改变，但较前已有所好转。
休息40min后再次复查心电图（图4）原压低或抬高ST段明显改善接近基线水平。之后监测血压在80/50mmHg左右，建议住院治疗，患者拒绝，告知风险后给予门诊补液支持治疗。
患者第3d复诊，无特殊不适，复查心电图（图5）提示存在动态演变（各导联ST段基本在基线水平，但QT间期延长，I、avL呈冠状T波）。1月后上级医院行冠状动脉造影（coronary angiography，CAG）检查提示LAD中段较长段肌桥，收缩期狭窄50%，余冠脉未见明显异常，诊断"急性冠脉综合征，冠状动脉肌桥"，给予抗血小板，调脂，扩管等药物治疗。
近期复诊（肠镜后1个半月）复查心电图（图6）已完全正常。
2讨论
本例患者肠镜前评估无特殊异常，而在麻醉及肠镜检查过程中其心率、血压波动极大，经过积极处理后得以稳定，但随后患者胸闷、胸痛，ECG明显缺血样改变以及心肌损伤指标升高综合提示发生了急性冠脉综合征（acute coronary syndrome，ACS），虽然症状持续时间并不长，但实际临床风险极高。经过CAG检查仅提示LAD肌桥，临床考虑本次急性冠脉综合症由冠状动脉痉挛（coronary artery spasm，CAS）引起。
最新概念认为冠状动脉痉挛[1，2]是一种病理生理状态，因发生痉挛的部位、严重程度以及有无侧支循环等差异而表现为不同的临床类型，包括CAS引起的典型变异型心绞痛、非典型CAS性心绞痛、急性心肌梗死（AMI）、猝死、各类心律失常、心力衰竭和无症状性心肌缺血等，统称为冠状动脉痉挛综合征（coronary artery spasm syndrome，CASS）。虽然目前尚缺乏总体人群的流行病学资料，但现有的资料显示CAS似乎更青睐亚裔人群（日本研究的阳性率为43%，韩国研究的阳性率为48%，我国一项研究发现阳性率高达75%）。
CASS 的病因和发病机制尚未明确。肯定的危险因素包括吸烟和血脂代谢紊乱；使用含可卡因的、酗酒亦是诱发CASS 的重要危险因素；冠状动脉粥样硬化和心肌桥等则是CASS 的易患因素。目前研究提示，CASS 的发生可能与以下机制相关[1，5]。①血管内皮细胞结构和功能紊乱。氧化应激、炎症等因素通过不同机制影响内皮细胞的结构和功能而参与CASS 发生。②血管平滑肌细胞的收缩反应性增高，在收缩性刺激因子作用下出现过度收缩，Rho 激酶是主要的信号传导途径。③自主神经功能障碍，目前倾向于认为CASS 患者在非痉挛发作的基础情况下处于迷走神经活动减弱、交感神经活性相对较高的状态，从而使痉挛易感性增加。也有研究认为，痉挛发生前交感和迷走神经的活性发生了逆转，迷走神经活性显著占优而诱发CASS。④遗传易感性，东亚CASS 发病率远高于欧美，提示可能与遗传相关。
肠镜已成为消化道疾病的常用检查方法，无痛技术在其中的应用日益广泛[3，4]，其安全隐患和严重的并发症亦需引起医务人员的高度重视。消化道疾病合并心血管基础疾病者不在少数，本例ACS考虑为CAS所致。在基础状态下交感、迷走神经张力相当，保持平衡，麻醉后，尤其全麻后交感张力降低，可以表现为血压、心率、呼吸适当的下降，一般可以自行恢复，稳定在安全范围。但肠镜操作对肠道的牵拉等可导致迷走神经过度兴奋，使得平衡进一步被打破，加之其存在较长段冠状动脉肌桥，一旦发生冠脉痉挛可能导致完全闭塞。该患者总缺血时间不长，但已有肌钙蛋白肌、红蛋白升高，提示已有微量的心肌坏死，积极治疗后症状很快缓解，未出现心功能异常的情况。由此提醒各位医师，内镜操作前的评估可适当放宽，尤其中老年人；操作中的监护工作要做好，备好必要的抢救药品及器械；麻醉后的观察也是保证无痛内镜检查安全性的一项必不可少的工作，设立麻醉后监护室可很好地帮助受检者安全度过苏醒期， 并及时处理可能发生的并发症，必要时要请其他专科医师协助。
参考文献：
[1]向定成，曾定尹，霍勇，等.冠状动脉痉挛综合征诊断与治疗中国专家共识[J].中国介入心脏病学杂志，2015，4，23（4）.
[2]褚丽秀，张卫，何喜民，等.冠状动脉广泛弥漫性痉挛1例[J].中华急诊医学杂志，2014，1，23（1）.
[3]鞠衍馨，王晓明.麻醉中发生冠状动脉痉挛1例[J].实用医药杂志，2012，09，29（09）.
关键词：建筑施工；合同管理；问题；对策
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言：
施工企业的生产经营活动都是依据工程承包合同来进行的。建筑施工合同是业主就工程项目的建设与承包人为实现商定的工程建设目标, 明确双方相互的权力、义务关系的具有法律效力的协议。也是业主与承包商双方在工程建设过程的最高行为准则。合同管理在建筑工程项目管理中起着重要的作用。
1、工程合同管理中存在的问题
1.1风险合同现象严重。对于承包商来说, 任何工程承包合同的正常风险总是存在的。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理, 且大量的施工队伍与建设规模严重失衡, 致使业主在建设工程承包中占据上风, 提出一些苛刻和不平等的条约, 将自身的风险转移到承包商身上, 而承包商迫于生计, 急于承揽工程, 或久未承包到工程怕丧失承包机会, 只能委曲求全, 无条件地接受苛刻条件, 签订一份风险合同。这样就造成双方在法律和经济地位上的不平等关系, 给今后的合同管理带来隐患和争端。
1.2合同的履约情况差。由于目前建筑市场运行尚不规范, 合同履行中违约现象时有发生。业主不按期支付进度款, 施工单位不按期依法组织施工, 相互扯皮, 欠款工程和延期工程形成了不健康的市场环境。特别是施工企业因垫资工程而背上沉重的经济包袱，从而导致合同约束力下降, 合同的管理效果不显著。
1.3合同文本不规范、不统一。合同文本是合同协议和条件等条文, 是合同的核心。国家工商局和建设部为加强和规范建筑市场的合同管理, 制定了《建筑工程施工合同示范文本》, 以更多地体现双方的权利、责任和风险。但有些业主和承包商不能完全按照规范的合同文本进行签订合同, 采用一些自制的、不规范的文本条件进行签约。对于业主主要是通过自制的、笼统的、含糊的文本条件, 就轻避重, 转嫁工程风险。而有些施工企业亦想通过拉关系、请客送礼、吃回扣等来获取工程利润，而不是想着通过正当的合同关系获取利润。这种不规范、不统一的合同文本, 严重影响和制约建筑市场和工程合同正常管理工作。
1.4建筑工程队伍整体素质和管理水平低。改革开放搞活了建筑市场,消化和吸收了大量农村劳动力，造就了大量无证施工队伍的出现, 冲拆和影响了建筑市场。这些施工队实际上就是劳务工队伍, 他们既不懂技术, 又不懂管理, 更谈不上施工资质, 都是打着幌子进行挂靠施工。更有甚者, 工程在施工过程中进行层层转包、分包, 草签合同, 合同管理亦有亦无, 利益靠前, 质量靠后。
1.5合同索赔工作难以实现。与其他行业相比, 建筑是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利。对于承包商来说是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。但由于建筑市场的不正当竞争, 不平等合同条约等问题, 给索赔工作造成了许多干扰因素, 再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄, 导致合同索赔难以进行, 受损伤者往往是承包商。
1.6施工合同没有按照招标文件和投标书内容进行签订。招标文件提出的要约是建设单位向施工企业提出订约的条件, 即订立施工合同的要求。而投标书的承诺是指施工企业表示对要约内容的认可, 愿意接受并签订合同的表现。但有些建设单位以各种理由、客观原因, 除按招标文件签订正常的合同外,私下与施工单位再签订一份“私下合同”或者是增补一些合同条款和协议。在内容上与原合同违背, 双方“君子协议”形成了一份违法的合同。还有一些建设单位在签订合同强调工程造价一次性包死, 政策性的调整不予承诺, 实质上也是一份与招投标文件内容不符的违法合同。
2、加强合同管理的几点改进措施
2.1增强合同管理意识。合同意识淡薄和合同管理水平低, 目前仍是我国建筑企业存在的普遍现象。我国在国际工程中的许多失误都是由于不重视合同管理和索赔意识造成的。所以, 加强对施工企业应合同管理意识的教育, 势在必行。可通过行业管理部门举办多层次的合同管理人员培训教育和宣传工作, 提高施工企业增强对合同管理重要性的意识。
2.2加强进度款的中间结算, 解决拖欠款问题。针对业主拖欠工程款等严重现象, 在分项分段工程完工后, 施工单位要及时进行决算, 通过控制工程施工进度来提取工程进度款。目前来说, 加强工程进度款的中间结算是解决拖欠款问题的最有效途径和方法。对于施工企业来说，平时在现场管理中也要做到三“勤”，勤跑腿，勤报告，勤签证。另外, 施工单位要避免垫款施工, 因为垫资施工是不受法律保护的。对遇到垫资的工程项目时, 要尽可能同业主签订合法的延期付款协议进行施工。
2.3建立健全建设工程承发包格式体系, 制定统一的适用不同的情况的承发包、总分包等成套的格式文本合同, 加强招投标管理, 采用建筑工程示范合同文本和招标文本。加强监督和打击自制和不规范的合同文本, 推行使用国际咨询工程师联合会推出的“土木工程施工合同”( 即 FIDIE 合同文本) , 使合同的订立程序与国际惯例接轨。
2.4加强企业资质管理, 维护好建筑市场秩序。加强企业资质管理, 严把企业资质关, 控制建筑施工企业规模和数量, 取缔无资质和不具备施工能力与条件的承包商, 解决好建筑市场“狼多肉少”的供求不平衡现象。遏制层层转包的唯利施工承包商出现, 建立施工总承包与专业分包、劳务分包等不同层次的市场管理体系, 防止不同资质的施工企业在同一层面上的不正当竞争, 进一步规范管理, 维护好建设市场的经济秩序。
2.5加强企业索赔管理意识。索赔是指未按合同约定而造成损失，受损方向责任方赔偿的行为, 是正当的,合法的。施工单位必须拿起这个武器来保护自己的合法权益。现在多数施工单位不敢进行索赔，究其主要原因是法律意识不强, 索赔意识浅薄。另一方面困难原因是没有证据, 没有履约资料, 或者是资料管理混乱, 拿不出有力的索赔证据。要加强和提高索赔管理意识, 首先是领导必须重视, 并且给项目责任人以责任目标, 监督项目人进行签证, 争取索赔。国外许多施工企业认为索赔管理就是效益。在日常工作中, 承包商要注重保存经济活动的证据,保持完整的实际工程纪录; 委派专人负责工程资料和其他经济活动资料的收集和整理工作, 有保证地满足索赔管理的需要。
2.6设置承发包合同签约的管理机制, 使合同管理走向专业化。
由城市建设管理部门建立或设置承发包合同签约的管理机构是加强合同管理、促使合同管理走向专业化的有力措施。通过综合管理, 逐步加强合同市场管理法制化建设, 创建公平、公正、合法的建设工程竞争环境, 重构工程项目管理系统, 建立更为科学的合同项目管理结构、工作流程和信息流程。提高合同管理职能地位, 严把施工合同审查关,督促合同双方严格按照建筑工程示范文本签约, 避免不真实、不公平的违法条款出现, 工商、法院等相关政府部门可以开展一些合同纠纷案例的宣传、交流活动，引导和确立建筑市场工程施工合同的规范化和严肃性。
2.7培养能够适应国内外建筑工程合同管理与索赔的专业人才。我国加入WTO, 建筑市场面临着进一步的对外开放, 建筑市场将逐步走向国际化，目前，我国施工企业参与国际市场的行为也越来越多。在国际工程中, 合同管理和索赔贯穿在整个工程管理之中, 是全局的、系统的、高智力的, 同时又是专业性、技术性极强的管理工作, 索赔已成为许多国际承包商的经济策略之一。要保证我国的施工承包企业有较大的发展后劲和竞争能力, 有更高的经济效益, 就必须注重和尽早培养一批从事合同管理和索赔的专家。
结束语：建筑工程项目具有建设周期长，涉及专业多，造价高，不可逆性等特点，有效建筑施工合同管理不仅可以维护好建设单位的投资利益，也有助于承包商通过正规的合同管理手段保护和争取自身的经济利益，更是规范和完善社会主义市场经济行为的内在要求，对国民经济健康快速发展具有重要意义。
关键词：邮电；经济合同；标准化；管理；
作者简介：宋鹏(1980-)，男，山东省青岛市人，研究生，研究方向为邮电经济；
自改革开放以后，我国的国际地位的不断提升，在加入WTO世界贸易组织后我国的经济形势更是呈现出迅猛的发展势头。在这样的时代大背景下，我国的各类私营或公办企业如同雨后春笋一般不断的涌现出来，在这其中，邮电企业的发展速度更是引人瞩目。但是，伴随着邮电企业的快速发展，一些问题也随之显现出来。在邮电企业发展所显现出来的众多问题中，关于经济合同标准化方面的问题与漏洞就是最急需解决的问题。在一个企业中，无论是外部的贸易合作还是内部职工的入职上岗，合同的签订都是至关重要的问题。因为，一旦合同中存在漏洞，轻则企业内部离心离德，遭受一定的经济损失，重则企业的资金链断裂，企业的发展面临困境，甚至有可能卷入到繁杂的法律官司风波中，企业的生存与发展会因此遭受到灭顶性的打击。所以，对于邮电企业的经济合同应重视并加以完善，使经济合同能够更加有效的控制邮电企业的经营活动，以保证邮电企业的有序发展，对邮电产业的繁荣稳定加以保障。
一、强化邮电经济合同的标准化问题
随着邮电企业的不断发展，在司法方面的合同纠纷问题日渐严重。归其原因，是在于我国邮电企业的经济合同存在漏洞，合同条款不完备、合同内同模糊不清存在歧义则是合同中漏洞的主要表现形式。面对这种问题，就应当建立邮电企业的合同标准化机制，使合同的订立手续更加快捷、简便。毕竟，在当前快节奏的市场经济条件下，无论是生产经营的周转速度还是生活节奏的运动速度都在呈现加快的趋势，在这样快节奏的社会背景下，合同的证明效果也不可避免的会受到影响。在当前时期，无论签订什么样的合同，都需要不断的进行邀约、反邀约和再邀约，这不仅浪费了大量的时间，还在人为方面阻碍了社会经济活动的进行效率，违背了现今社会快节奏的社会潮流。所以，面对这种情况就应该加快合同标准化机制的建立进程，在保证合同具备应有的法律效应基础之上，简化合同的签订环节和订立过程，以节省时间，增加效率，让合同的签订符合先进社会的快节奏潮流，为当前我国市场经济的大背景建立一种理想的合同签订标准，加快社会的发展与进步。
在西方发达国家，在其独特的社会制度下，企业的发展模式与合同签订模式都非常成熟。在西方发达国家的企业中，合同标准化机制早已发展并应用，经过数百年的发展，在千百次的实际应用中，已经成为一门具备完整操作体系的司法类企业常规流程。现如今，标准合同的条文经过无数次的增删修改，已经可以说是无懈可击。所以，在西方发达国家，很少出现因合同条文不完备而出现的法律纠纷，签订合同的当事人也很少出现因合同内容的歧义而出现的争执，投机者也很难从合同内容中发现漏洞从而谋取利益。所以，我国邮电企业合同标准机制的建立应当学习西方发达国家的合同机制，从中汲取对我国标准合同机制的建立有益的部分，在结合我国国情和社会现状的基础上建立属于我国的标准合同机制，以促进我国邮电企业经济合同的标准化，引导邮电行业有序健康的发展，使我国司法合同方面的法律法规更加健全完善，最终加快我国建设法治社会的前进脚步。
在当前时期，我国并没有出台具备指导意义或行政意义的合同标准化方面的法律法规，致使邮电企业的经济合同条文尚不完善，合同内容不具体。但是，不能因此对合同的标准化问题不重视，我国邮电企业要强化对于西方发达国家标准合同条文和流程的学习，尽快的结合我国实际，发展出符合我国实际情况的邮电经济合同标准化机制，减少邮电企业因合同问题而引发的纠纷，使我国邮电企业的发展迈入正常的轨道之中。
二、邮电经济合同的管理问题
对于有点企业来说，经济合同的管理问题是重中之重。1995年，国家邮电部门就出台了《邮电企业经济合同管理规定》以正规文字条文的形式加强了对于经济合同的管理力度，这足见国家对于我国邮电企业经济合同管理的重视。并且，加强邮电企业的经济合同管理，不仅能够保障企业的合法权益，还能预防合同纠纷，促使邮电企业的经营管理更好更快的发展。
(一)邮电企业经济合同管理的概念和意义
邮电企业的经营合同管理即是，邮电企业内部合同管理部门或上级专管机关对一定时间内已签订或正在执行的经济合同进行监督和检查，以此为依据调整企业经济合同方面所存在的纠纷，建立健全的合同管理制度。
经济合同制度虽然在邮电企业中推行发展了很多年，但大量的企业工作和管理人员对于经济合同制度的认识度及其重要性并不重视，在经济合同签订与执行时的把握度不足，这就导致了我国经济合同管理方面的漏洞和不完善，致使经济合同方面的司法纠纷产生频繁。因此，要在邮政企业中加强对于合同法规的教育，加深企业职工对于经济合同制度的了解，并保证邮电企业经济合同条款解劝、用语准确、手续完备，合同的整个内容、形式和主体合理合法，只有这样，才能促进企业的正常有序发展，帮助企业更好的进行管理。
从法律上来说，企业订立经济合同属于一种民事法律行为。在合同的义务履行方面，一切法律后果由企业承担，并且其中的法律条款对于邮电企业的生产经营和经济效益有着直接的影响。所以，对于邮电企业的经济合同管理力度直接关系着企业的管理工作，经济合同管理也是邮电企业经营管理工作的重要组成部分。并且，对于经济合同管理的加强，还有利于合同纠纷的预防。在当前时期，存在大量利用邮电企业经济合同漏洞进行经济诈骗等违法活动的犯罪分子，他们利用经济合同中的漏洞签订假合同，使合同不受法律保护并从中赚取钱财，这种行为使邮电企业遭受了巨大的损失。所以，面对这种利用经济合同漏洞进行经济诈骗的违法行为，就应该加强对于合同的管理，在合同签订前调查对方的信用评级和正常财政收入，加强对于合同条文内容的审查和监督。通过这种方式，减少经济合同的纠纷，预防经济诈骗的发生几率，避免邮电企业遭受到不必要的经济损失，保障企业的合法权益不受损害。
(二)在邮电企业的经济合同管理中应用高新技术进行协同管理
【关键词】合同管理；控制流程
1.合同主体的识别
目前的施工市场比较混乱，有的施工单位没有资质借用资质，有的低资质借用高资质，还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。应当说，建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致，即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。
《中华人民共和国建筑法》规定：禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程，禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。施工单位为规避这一法律规定，采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位，签订施工合同，承接施工任务，以至当前建设领域存在一种普遍现象即：一级施工队伍中标，二级施工队伍签合同，三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。由于挂靠方式的出现，合同签订单位具有相应的民事行为能力，但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。于是建设过程中，建设工程纠纷增多，国家建设项目遭到一定的损失。
为了避免上述风险的发生，公司必须高度重视参加投标单位的考察工作，对其身份、资格、能力进行认真审查确认。合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题，合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。就施工合同主体资格审查而言，公司在签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查，才能从源头控制。
2.合同的签订
2.1签约准备阶段
签约准备阶段是全部合同工作的基础，加强这一阶段的调查工作对风险控制和合同管理具有特别重要的意义。
2.2签约协商阶段
协商是就未来将要订阅的合同的主要条款交换意见，达成合同的过程，这一过程在合同法上称为要约和承诺。在建设施工合同签订中一般表现为招标、投标和中标。在协商过程中，一定要把自己的意思准确全面的表达出来。并对对方的意思表示进行认真分析。根据《合同法》、《招标投标法》的规定，在招标投标过程中要注意以下问题：招标文件在性质上属于要约邀请，不具有法律约束力，但它的内容对后续的中标签约和施工影响很大，必须予以重视。要注意分析招标文件中给定的项目性质、技术要求、工程相关条件以及给定的主要合同条款，对其超出自身条件和可能导致违法违规的要特别注意，应在标书中对其进行适当处理。
投标文件是非常关键的，除为中标服务以外，它还是签约过程的要约，对合同的影响极大。
2.3合同条款确定阶段
建筑施工合同是法定书面合同，必须注意运用妥善的词句将协商座谈过程中的条款用书面形式确定下来。在确定条款时应注意以下问题：格式合同文本的全面性完整性。建设工程施工是一项复杂的系统工程，施工合同约定条文不能过于简单。过于简单的合同文本意味着不确定性的增加。公司审查合同时应就合同内容是否完整、全面，风险分担是否合理等进行全面审查。尽量避免看似省事的合同条款，应当努力从自身的角度出发，将所能预计到的一切情况均在合同中加以约定。现实中的建设方或建设方所在地主管部门印制的合同文本，往往不能注意到具体工程事项的特点，规定死板，过于原则化，经常存在这样那样的缺点。《合同法》对格式条款作了明确限制，应高度注意对合同必须逐条认真审核，添加自己认为应该规定的条款。一般应注意添加：项目履行中各方明示代表外的其他人的行为效力；工程功效下降的计算方式及损失赔偿范围；工程停建、缓建，中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围；工程进度款拖欠情况下的工期处理；工程中间交验或建设单位提前使用工程部分的保修问题；合同外工程量的计价原则和签订程序；建设单位原因造成工程竣工验收延期情况下的工程结算程序和法律责任；工程尾款的回收办法和保证措施，等等。
2.4合同审定签字阶段
这是合同签订的最后阶段，建设工程合同关系虽经承诺，但一般需要经过签字盖章才能正式生效。所以，这一阶段一定要对合同做最后把关。首先，要对前述阶段进行审核，检查是否存在疏漏，及时解决问题；其次签约过程中前述阶段一般由专门人员具体承做，往往不能综合企业和工程全局，所以，企业负责人员一定要在这一阶段对合同进行通读，从全局和整体出发，对合同条文进行审查。
3.合同的履行
加强合同履行管理。建设工程施工合同管理，是公司对施工合同的签订和实施进行指导、监督检查和管理。工程施工阶段合同管理的目标是保证工程项目建设目标的实现。
实施有效的合同实施控制。为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行，保证正确地履行合同，就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。
建立合同实施保证体系。设立专门的合同管理机构和人员。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成，要提高合同管理水平，必须使合同工作专门化和专业化。
合同履行分析，落实合同管理责任。建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中，必须熟悉合同规定，明确自己的责任，用合同指导工程实施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程实施过程中，合同管理的日常事务工作千头万绪，极易引起管理的混乱。为了避免混乱现象，使合同管理工作有序、有效进行，必须建立合同工作程序，规范合同管理工作。
建立报告和行文制度。在工程施工过程中，要建立严格的报告和行文制度，尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。这是合同法规定，也是工程管理的需要。
建立文档管理系统。在工程合同管理过程中，一方面需要大量的资料，另一方面产生大量的资料。因此，建立合同文档系统，科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。
实施有效的合同监督。合同责任是通过具体的实施工作完成的。合同监督可以保证合同实施，按合同结果进行。合同监督可以分为：
（1）对施工单位、监理工程师进行合同监督。
（2）对其他协作方的监督。
（3）现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。
（4）对各种文件合同方面的审查和控制。
进行合同跟踪。在工程实施过程中，由于实际情况千变万化，常常导致合同实施与预定目标的偏离。如果不采取措施，这种偏差常常从小到大，逐渐积累，对合同的履行会造成严重的影响。跟踪合同实施过程，就可能达到合同总目标。
合同评价和判断。在合同跟踪的基础上，进行分析、评价和预测。不论是对正在进行的，还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。合同评价可以对实际工作资料进行分析，整理或通过对现场的直接了解，获得反映工程实施的信息，分析工程实施文件的差异及其原因、影响因素、责任等，确定各个影响因素由谁及如何引起，按照规定，应由谁承担及承担多大责任，提出解决这些差异和问题的措施、方法。
4.结语
总之，通过准确识别建设工程合同签订和履行各阶段中的风险，正确评估其危害，加强合同的管理，一定能避免或减少风险，大大提高建设资金的使用效益，确保建设项目按期高质量地完成。 [科]
作为企业生产以及经验管理的重要内容之一的合同管理，其关系到企业生产以及经营活动的许多方面，而对于电力企业的物资管理而言，物资合同管理更是核心内容。相比一般的企业物资，电力系统企业更加专业与特殊，且物资的消耗量非常大。想要减少物资合同管理不善而导致的经济损失，那么电力企业就必须加强系统物资相关的合同管理才行。
2电力系统相关物资合同管理中的不足
在当下的电力系统其相关物资合同的管理当中，还有一些不足之处存在：①表现在当在进行相关物资采购的时候，没有办法准确掌握市场情况。电力系统其市场由于受到各种因素的影响，价格容易出现大波动，而这样的情况就很容易导致负责物资采购的工作人员对于市场行情没有及时且准确的掌握，也无法做到采购时候正确判断价格的差距，以致于出现了物资合同评审偏差的情况。②在电力系统其物资合同的管理当中，有关合同管理的认知还存在一些不足之处。由于不少管理部门都存在忽视合同在前期时候的管理工作，而当物资合同签订以后又可能并不重视后期管理，这就很容易影响到物资合同其整体的管理水平以及管理效果。一般而言，物资合同其管理包含了至多内容，直到合同期限到了都应该做好管理工作的，而如果对于合同管理存在错误认知就很容易忽视管理工作，即使合同出现了变动也无法第一时间做到相应的变化。仓储管理没有落实到位也是电力系统其物资合同的管理当中还存在的问题，实际上，电力物资其造价并不低，且有比较明显的特殊性，这就导致了对仓储管理提出更高要求。在一些电力工程的建设项目当中，其物资管理可能是交给承包商进行代保管的，而这种做法就可能会受到承包商本身管理水平或者责任意识的影响，而导致物资出现损坏的情况。甚至在物资进行发放以及使用期间，还可能出现没有做到合理发送进而导致物资的管理出现混乱情况，严重的情况下还可能导致合同纠纷的出现。当在对电力系统其物资合同进行管理时，合同内容若是本就不严谨，那么合同管理将会容易出现摩擦或者纠纷。
3电力系统相关物资合同管理的加强办法
想要加强电力系统相关物资合同管理，第一需要对市场行情做到即时并且全面的掌握，为此，电力企业应该进行专员安排对市场情况做好调查，从而对物资价格做到更加全面的了解。此外，关于供应商其相关的物资供应的能力、本身的信誉度以及市场相关信息都是需要了解和掌握的。专员对收集的市场信息，还应该做好总结工作，并且出具相应的调查报告，这样才能让企业高层以及系统总部在相关的审核工作中拥有便利，对于相关物资的采购也可以带来方便。当出现了采购价格和市场实际价格之间差异很大的情况，应该做好追责工作，也要降低损失。第二，应该将电力企业其相应的合同管理水平进行提升。通常情况下，电力行业相关企业都属于大型企业，那么为了使得电力系统相关物资合同的管理水平进行提示，无论是管理制度的建立还是完善都是不可或缺的。对于电力企业而言，因为合同管理是需要工作人员来进行操作的，那么对于工作人员综合素质的提高无疑就是对合同管理其水平的提升。为此，则可以对相关人员进行专业培训，或者是进行综合素质更高的专业人员的招聘，再配合定期培训来保证工作人员的专业水平与技术发展相符合。第三，应该对物资仓储相应管理水平也进行提升。物资仓储相关管理的加强，能够使得合同纠纷得到降低，也能够令物资出现损失的情况减少。对于电力企业而言，相应的物资管理制度的建立与健全，也是物资其仓储管理水平提升的方式之一。除此之外，在进行建设期间，相关的物资与材料在上报之后都应该将采购以及仓储之类的工作落实到位。与之相关的物资信息可以进行共享，让不同的管理人员都可以进行查看从而使得物资调用更加方便。提升物资仓储其管理水平，对于物资的质量以及物资的安全来说，都有好处。
4结束语
电力物资相关管理的重要内容之一就在于电力物资相应的合同管理，它甚至影响着电力系统的管理发展。想要让电力系统其管理得到更好的发展，无疑需要根据管理当中存在的不足之处，提出相应措施不断进行改善。
作者:赵武成 单位:国网吉林省电力有限公司通化供电公司
参考文献:
[1]徐正义.浅谈电力系统物资合同管理中的不足及优化策略[J].东方企业文化•企业管理，2012（2）：75~76.
[2]陈玉兰.电力系统物资合同管理的不足及建议[J].广东科技，2012（17）：160~161.
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