时间：2023-06-04 09:20:52
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关键词:合同管理;技术管理;建筑工程项目;项目施工
国家建筑行业不断发展，相应的建筑体系也不断地完善，针对项目施工过程中的最重要的两个环节:合同管理和技术管理，也展开了更加系统的研究。在研究中发现，目前在国内建筑行业中，工程项目在合同管理以及技术管理中还存在着非常大的漏洞，有效的进行查缺补漏，将更加有利于建筑项目的顺利完工。
1合同管理和技术在管理概述
1．1工程项目施工过程中的合同管理和技术管理
合同管理是项目施工过程中最具核心内容，合同中涉及了有关项目开发商、项目承揽、项目工期、项目环节等内容，有效的对合同进行管理可以准确应对施工事件，像是延误工期处理情况、超出额定施工费用、施工质量验收不合格等。这些问题都关系着整个建筑项目是否顺利完工，所以在合同中必须进行细致化说明。如果说有效的合同管理是统筹整个项目顺利开展的，那么关系建筑项目顺利运行的关键就技术管理系统了。作为整个工程时间推进的保证技术管理的完善与否直接关系着工程是否能如期保质保量的完工，这与建筑企业的成本将会直接挂钩。
1．2两者之间存在的关系
合同中涵盖了建筑工程项目的施工成本、工人管理、项目完工细节等在施工过程中的各方面。技术则是支撑项目建成的关键，良好的技术管理能很好的把控整个项目的进度。由此可以看出两者之间是相互管理，相互制约的。一个建筑工程项目顺利的落地，需要根据实际的市场情况以及技术分析制定合理的设计方案，再考虑在施工过程中的细节问题，像是安全性、规范操作、人员管理等，结合实际的情况制定具有法律效益的合同。而这就是最常见的合同管理和技术管理之间的衔接点。合同是确保签订双方利益的利器，技术则是提高利益的重点。良好的技术能够创造工程施工的亮点，合同则可以合理规避施工过程中的潜在风险，两者相互作用确保企业的利益。
2在项目施工过程中合同管理出现的问题以及解决办法
2．1合同的条款不明确
合同具有法律效应，里面的每一项条款都拥有相应意义，在目前的建筑工程项目的合同管理中，就经常由于合同条款不明确，施工过程中的问题无法找到责任人的情况，影响项目的顺利进行，严重者则将导致项目停运，延误工期，成本超值。解决办法:最大程度细化合同条款是合同双方保证自己权益最有效的方式。另外在签订合同时，需要对整个项目进行评估，采用规范化的合同格式，在制定关键的成本、工期等条款内容时，需要双方达成一致，并且由专业的法律人士进行审核，确保合同的合法性。
2．2合同缺乏基本执行力
制定合同是为了保证签订双方的合法权益，同时也对双方的义务进行了约束，但在项目实施过程中还是出现了单方/双方不按照合同履行职责的情况，而出现这一情况的原因归根还是由于违约条款的不明确或者是责任过轻导致的。解决办法:明确违约条款细则，保证项目的顺利实施，安排专门的工作人员进行项目施工进展跟进，按照合同上的条款对施工过程中的行为进行约束。2．3合同管理系统不完善项目施工企业的合同管理系统存在合同管理制度不明确、管理人员素质较低等问题。经常出现一个合同问题，很多部门同时进行解决、复查情况，合同管理职责不明确。另外在职的工作人员由于不具备基础的法律常识，也会影响整个合同管理系统。解决办法:在企业内部制定明确的合同管理制度，各部门职责进行划分，引进合同管理方面的人才，增加岗前培训内容，定期组织相关法律的学习，提升工作人员的整体水平。
3在项目施工过程中技术管理出现的问题以及解决办法
3．1技术管理人员缺乏主观能动性
技术管理的工作人员负责项目施工过程中的施工指导、制定安全技术方案以及建档归类内部技术资料。由此可以看出技术管理人员的效率直接影响了技术管理工作的进行。目前在施工过程中会出现施工人员不按照要求进行施工指导，或者是在岗无法给出合理安全技术方法的情况。这两者不论是谁出现，都能让建筑工程项目产生巨大的安全隐患。而没有系统的整理技术资料，则意味着在应对突发的技术问题时，技术管理人员无法找到相应的解决办法，影响整个建筑工程项目的施工进度。解决办法:无规矩不成方圆，技术管理人员需要明确的管理制度，建设专门的管理部门，针对项目的技术管理进行系统完善的建设。对在岗人员有统一的调配，明确职责，确保工作质量。对重要的技术资料，需要进行系统性的整理，以防止在项目实施过程中的突况。另外为了激励技术管理人员，企业内部还可以进行优秀员工的评比，明确奖惩制度。
3．2技术管理重复性工作过多
在一个建筑工程项目施工阶段，可能会出现很多次的技术管理问题，其中包含很多同类型的问题。针对这些问题，由于技术管理没有系统的总结完善技术问题，导致每一次出现都需要从头再来，耗费了大量人力物力资源。对于企业来讲这样周而复始的工作内容，降低了利益的同时也影响了企业的技术管理水平。解决办法:首先作为企业要重视建筑工程项目的技术管理这一环节，明确其重要地位。对每一的技术问题进行规范化的整理并总结，专题小组跟进并优化技术问题处理方法，同类问题归纳建档，缩短处理技术问题的时间，增强业务人员的技术能力，提高整个企业的技术管理水平。
4总结
国家建筑行业不断发展，相应的建筑体系也不断地完善，经过研究证实建筑工程项目施工过程中合同管理和技术管理是确保项目顺利完成的关键，他们也是在市场开放前提下确保企业利益的重要内容。通过明确合同内容、最大程度细化合同条款、制定明确的合同管理制度、技术管理制度以及注重技术管理总结的方式，可以解决合同管理和技术管理中的问题。
作者:段志勇 单位:江西省高速公路投资集团有限责任公司泰和管理中心
参考文献:
［1］郑慧平．项目施工中的合同管理与技术管理［J］．交通标准化，2014(04):135－137．
【关键词】工程计量；合同管理；工程变更
在整个施工过程中工程计量工作是非常重要的，因为做为施工单位计量是唯一向业主所要工程进度款的方式，而正确及时的计量也是业主拨付工程进度款的主要依据。工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程计量计算的规定，项目监理机构（或总包单位）对承包商（或分包商）申报的已完成的工程量进行的核验。是控制工程质量、进度、约束承包商履行合同义务的重要手段，是控制费用支出、防止高估纰漏超计价的关键环节，是施工合同管理重要内容，也是我们目前项目管理急需解决的关键问题。工程量清单的工程量必须在施工过程中实测才能获得。所以，准确的实际工程量只有通过计量才能获得。那么，如何做好工程计量工作？如何控制好工程计量工作？是施工过程管理和合同管理重中之重。
1．工程计量的范围及条件
1.1工程计量的范围
（1）工程清单中的全部项目。
（2）合同文件中规定的项目。
（3）工程变更项目。
1.2工程计量的条件
（1）计量的项目应符合合同要求。
a.清单中的工程项目。清单中的工程项目全部需要进行计量，合同文件规定，没有填写单价与金额的项目，其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此，对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍需进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。
b.合同文件中规定的项目。只有符合合同文件规定的条件，才能给予计量。
c.工程变更项目。工程变更项目需有监理工程师和业主批复的变更通知单，工程变更通知单同工程量清单具有相同的性质。
（2）质量必须达到合同规范标准的要求。工程质量没有达到合同规范标准的任何工程或工序，一律不得进行计量。
（3）验收手续必须齐全。
a.经上级批准的工程开工申请单。
b.承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同规定。
c.监理工程师（或总包单位质量工程师）检验的各种试验数据。
d.中间交工证书。
2.工程计量的依据
2.1质量合格证书
对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。所以工程计量必须与质量督查紧密配合，经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标准后，由专业工程师签署报验申请表（质量合格证书），只有质量合格的工程才予以计量。
2.2工程量清单前言和技术规范中“计量支付”条款，工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据
因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计算方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。故除工程师局面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。
3.工程计量的程序
3.1计量的分工与职责
在工程计量工作中，必须要建立完整的、计量体系，即建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长、项目工程技术、安全资料、计划、物资设备、财务等部门的联合验工计量组，并有明确的分工和岗位职责，这样才能确保工程计量工作的正常进行。
3.2计量工作程序
（1）施工单位对工程的计量。由施工单位负责，对已完成品工程进行计量（半成品不计量），填写工程计量报验单，并按专用条款约定的时间，报联合验工计量组。
（2）联合验工计量组对工程的计量。由联合验工计量组在规定的时间内，现场对已完工程进行工程计量，对计量资料进行审查。审查的重点一是计量的工程质量是否达到合同标准；二是计量的过程中否符合合同条件。施工单位要提供便于工作利条件积极配合计量组的工作，并对计量结果进行签字确认。
（3）监理工程师对工程计量项目的审定。承包商依据联合验工计量结论，在规定的时间内上报工程计量支付报表和对分包商进行工程计量，由监理工程师审定。如双方未达成一致意见，应协商解决或仲裁、诉讼。
4.工程计量的方法
4.1断面法
断面法主要用于计算取土坑和路堤土方的计算。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经工程师检查，作为计量的依据。
4.2图纸法
按技术规范中的某些章节中的计量支付条款规定的一些工程的数量应根据图纸法进行计量，例如混凝土的体积，钢筋的长度、钻孔灌注桩的桩长等都应该按图纸法计量。
4.3钻孔取样法
钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量。
4.4分解计量法
所谓分解计量法，就是根据工序或部位将一个项目分成若干子项，对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包商的资金流动等问题。
4.5均摊法
所谓均摊法，就是对清单中合同价按合同工期每月平均计算。如为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点，即每月均有发生，所以可以采用均摊法进行计量支付。
5.工程计量注意事项
5.1必须严格遵循工程计量程序
工程计量程序有三个方面约定，一是施工合同（示范文本）约定的程序；二是建设工程监理规定规定的程序；三是FIDIC施工合同约定的工程计量程序。采用哪一种程序进行工程计量应依据工程合同的约定，要严格按照合同约定程序执行。
5.2严格按工程计量时间规定计量
项目无论对业主还是对分包商计量，必须按工程计量程序规定的时间或合同专用条款约定的时间进行工程计量，防止超期计量无效和不同步计量造成计价成本不真实。
5.3必须全面准确理解“工程计量”支付条款
掌握哪些项目该计量，哪些项目已含在相应项目中，哪些项目不计量，工程数量结算规则，采用何种计量方法、计量单位，要确保计量符合合同条件。
5.4正确理解“对已完工程的计量”的含义
对已完工程进行计量，并不是全部计量，而是符合计量范围和条件的项目才能计量，对那些不符合计量范围和条件的项目不予计量（除非本身指令错误外）。
5.5做好计量结果的签字确认
无论对业主还是分包商的计量，每次计量后都必须要求其对计量结果进行签字确认，防止隐患。定期按照清单单价，变更单价、做相应计量报表。
5.6了解相关的合同文件为今后变更提供依据
招标文件必须要熟悉，而且相关的补遗文件也要搜集全。对实际施工中那些工程材料的施工是施工期间的措施，那些是辅助材料这些都必须了解，往往施工单位计量人员不了解这些不熟悉规范和相关文件，造成构成实体的材料使用因清单中未列最终认为是措施材料而放弃计量的例子也是很多的。一定要注意。
班级也称为班集体，是按照教学活动有效开展的要求和规则设置的有一定人数规模的学生集合体。它是学校教学组织的基本形式，是学生们成长的重要人文环境。班级成员中每一个个体都有其独特的思想、背景、态度、个性、行为模式、人生观及价值观。于是，与其它的社会群体一样，班级中的人与人之间也存在着很复杂的人际关系。教育专家皮连生称，班级中的人际关系是教师与学生在学与教等活动过程中形成的以情感为基本特征的相互关系。所以，班级中的人际关系主要是师生关系。平等、健康的师生关系有助于深化教师的职业情感，增强学生的自尊心、独立性、创造性和进取精神，形成健康和谐、积极向上的班级氛围，并将为学生崇尚平等竞争和相互合作的人际关系打下良好的基础。
一、师生关系的特征
首先，作为一种正式组织，班级具有相对稳定性和行政强制性。
我国现行的班级授课制是按照学生的年龄和知识水平，分别编成固定的班，并保持固定不变。同学们在同一个班内上课，学习同一教学内容；教师采用一致的教学方法、教学手段进行教学活动。学生们在循序渐进的过程中进行学习，并获得扎扎实实的基础知识。他们之间可以相互启发、相互帮助、相互观摩，并共同进步。学生们也可以获得德、智、体全面发展。现在乃至可预见的将来，我们都无法改变班级授课这种教学组织形式。由于班级人数较多，需要有一定的规章制度来规范所有学生的行为并且强制执行以维持纪律。
其次，作为一种学生组织，班级具有发展性和可塑性。
就中学生心理、生理的变化而言，他们已不再是孩童了，他们不会再用孩童的方式去接触世界或处理事情。另外，随着学生自我意识的形成和发展，他们想知道自己是怎样的人。他们要确定自己已经长大，是独立自主的人，他们也还在寻找自己的行为规范。于是，一方面要挣脱旧有的束缚，学做大人、学做自己；另一方面，理性仍尚未成熟。再加上他们认为成年人不了解他们，他们也不愿意（或害怕）在成年人面前暴露自己的迷惑。近年来，教师与学生之间的关系常常不够融洽，成为学校和教师们的困扰，特别是当教师对学生进行辅导时，学生们常处于敌对的立场，这不易于辅导成功。不容乐观的现状表明，班级中师生关系有待改善。学生们是发展中的个体，班级就也是发展中的集体。班级与正在成长中的学生个人一样，具有发展性与可塑性。
基于以上特征，建设一支积极向上的班集体，有利于发挥学生的主体作用，提高班级的凝聚力，形成良好的班风，从而促进教育教学目标的实现。
二、如何完善师生关系，建设和谐班级
第一、建立平等的师生关系，当学生的朋友
我国素有尊师重道的传统美德。传统上，师生之间的地位并不平等，学生们必须无条件地服从教师的安排。这种文化根源在一定程度上导致了较为紧张的师生关系，不利于促进良好的师生关系的形成。从某种程度上说，在师生交往中，教师一般处于主导地位。因为教师是班级中最有影响的人物。一方面教师具有专业知识，能够传道授业解惑，是学生的楷模；另一方面，教师把握有对学生进行奖惩的权力，可以通过批评和表扬来影响和控制学生们的行为。
而现代社会要求师生之间形成一种平等的相互依赖的关系。二者间在人格上和行为上应具有可逆性。平等是建立人际关系的前提。人际交往作为人们之间的心理沟通，是主动的、相互的、有来有往的。人都有友爱和受人尊敬的需要，都希望得到别人的平等对待。人的这种需要，就是平等的需要。所以，改善师生关系，首先要从观念上改变教师占主导地位的状况，把学生置于师生交往中的主体地位。为了营造一个友好的班级气氛，教师们首先必须认识班上所有的同学，叫得出他们的名字，主动地去了解他们的喜好、需求与困扰等等，必要时予以支持和疏导。
要想成为学生的朋友，教师必须诚恳、正直、随和、愉快、思想开放、有激情并有一颗永远年轻的心。有时，笔者很随意地跟一些同学谈及他们对某一学科的兴趣，发现他们对学科的兴趣往往始于对该科任老师的喜爱。他们称一些老师改变了他们对一门学科的认识，也改变了他们的人生观和价值观，成为他们终身的良师益友。
第二、建立和谐的班级环境
人和环境相互互动，环境改变，人际关系也会产生改变，因此人际关系的状况会受环境的影响。师生关系也是如此。班级环境取决于班主任的领导方式。李皮特（R.Lippit）和怀特（R.K.White）对教师领导方式进行研究分类，分成强硬专断型、仁慈专断型、放任自流型和民主型。他们认为，民主型领导方式较优。以民主型领导方式为指导的班主任常常与班集体共同制定计划和作出决定，在不损害集体的情况下，很乐意给个别学生以帮助和指导，尽可能鼓励集体活动，给予客观的表扬与批评。这样，学生们就会喜欢学习，喜欢同别人尤其喜欢同教师一起工作，他们会互相鼓励，独立承担自已的任务。更重要的是，教师不在时，他们能自觉地学习。
建立和谐的班级环境还包括帮助同学们处理好同学关系和学生与各科任教师之间的关系。因为，班级中的教育教学活动，包括教师与学生以及学生间的互动。同班同学并非都相处得很好。所以，也要让同学们、各科任教师与学生们之间相互了解、沟通。
第三、培养良好的沟通技能
教育基本上是一个沟通的过程，要用言语来传达各种抽象的情感、见解与观念。良好的沟通指的就是一种双向的沟通过程。增进与他人进行有效沟通的能力，是维系良好人际关系的首要条件。要达到顺利的沟通，首先要善于移情，即，站在对方的立场设想，将心比心，并且用温暖、尊重、了解的方式去沟通。其次，要有与人沟通的意愿，以一颗开放的心灵倾听，千万不要立即下结论。再次，要懂得如何保留不同的意见。有的时候，过分争执无益于自己且又有失涵养。通常，应不急于表明自己的态度或发表意见，反而要让人们捉摸不定。谨慎的沉默就是精明的回避。超级秘书网
对教师而言，沟通不仅意味着具有充分的词汇、合乎逻辑与清楚明确的表达方式，而且意味着要针对学生的水平，在各种情境下用学生最能理解的语言来表达思想和观点。
第四、养成良好的职业良心和人格特质
教师的职业良心，是对“树人”的社会责任自觉接受以后，升华为甘作“人师”、“人友”、“人范”、“人梯”的崇高义务感。“人师”，乐于为师，爱岗敬业；“人友”，乐于当学生的朋友，与学生倾心交流；“人范”，学高为师，身正为范；“人梯”，勇于奉献，甘为人梯。
在人格特质上，要宽容，要善解人意，要有自信心。要善于宽容学生在成长中难以避免地出现的无知和莽撞；要善于体验学生体验到的情感，理解他们成长的烦恼；而有自信心是最重要的。一个有自信心的人，才可能取得别人的信赖。处事果断、富有主见、精神饱满、充满自信的人本身就更容易激发别人的交往动机、博取别人的信任，产生使人乐于与你交往的魅力。
三、结束语
每一种社会角色都有自己表演的舞台。教师的舞台是学校，班主任的舞台主要是班级。班级不仅是学校教育的基本组织形式，也是师生沟通的主要基地，是评定教师知识和能力的材料发源地。教书育人，也可以叫做是教学育人。在每堂课的教学时间里，教师所传授的知识，固然是对学生的智能哺乳。但是，教师们对班级的管理方式、与人相处的风格等更是对学生施加的为人、处事技巧方面的影响。
建设和谐班级，不仅要通过正式的规章制度来维持，也要通过各种非正式的方式和手段来维护。
参考文献：
[1]傅维利，2004，《教育问题案例研究》，北京：人民教育出版社
[2]李蔚，1992，《提高课堂教学质量的心理学问题》，北京：教育科学出版社
[3]林巧英，2008《英语教学中的课堂交际：问题与对策》，福州：福建师范大学教育硕士学位论文
关键词：学校体育；管理系统；设计；开发
一、前言
运用电子信息技术管理中学体育教学日常工作，改变最基层的中学体育教师工作方式，减少体育教师的工作量和把中学体育管理效果提高一个台阶。在学校，体育各项工作的管理都采用原始的手工管理模式，给一线体育教师和学校体育管理的工作带来很多不便。随着信息技术的发展和新课程改革的要求，快速准确地提取出需要的信息和对数据的处理精细化越来越高，在平常的中学体育教学工作中不足之处就暴露出来了。解决这些问题行之有效的方法是在体育教学中实现电子信息技术的自动化管理。
下面就是一线体育教师根据实际体育教学中的情况，研究开发的“中学体育常规工作”管理系统，就软件的设计和开发应用进行介绍，与基层体育教师一起分享。
二、系统设计分析
1.软件、硬件系统分析
（1）应用的软件是Windows XP系统和Office办公软件中Access关系数据库管理系统；硬件需要计算机、打印机。
（2）画出反映当前系统要为“中学体育常规工作管理系统”做什么的框架。设置“中学体育常规工作管理系统”要为学校体育工作做哪些事，怎么去做。
2.设计“中学体育常规工作管理系统”，要具备中学体育教学中常用的几种功能
（1）教师信息管理：包括教师的个人信息、出差、进修、职称、培训、教育教学、评优评选、查询和信息打印的各项工作管理。
（2）运动员信息管理：主要是对运动员的个人信息、身体素质、比赛成绩、文化学习成绩、高考去向、查询和信息打印管理。
（3）学生体育课成绩管理：完成对学生档案、“体育与健康”成绩、“体育达标”成绩、体质健康成绩的管理、查询和信息打印。
（4）学校体育活动管理：对学校的体育荣誉、学校全民健身、学生体育活动、班级体育委员档案、查询和信息打印。
（5）打印信息管理：对所需的各种信息和资料的输出。
3.中学体育工作管理系统的设计开发
对学校体育管理进行宏观分析，构造出具体的模块，再进行系统设计。主要包括中学体育教学管理所需的数据库，还有对表的设计、查询设计，还要将窗体、报表、宏一起设计出来，以完成中学体育教学管理系统的模块划分。
（1）数据库设计。
中学体育管理系统根据体育教学中的工作范畴，收集处理教师档案、教师获奖、出差、继续教育、运动员档案、群体体育信息、学生档案、运动竞赛、文化学习、身体素质、体育课成绩、健康标准、运动训练计划、学生行为记录、运动成绩、体育课成绩（男）、体育课成绩（女）和学校荣誉十八种信息。
（2）学校体育管理模块设计。
将整个系统共划分为教师信息管理模块、运动员信息管理模块、学生体育课成绩管理模块、学校体育活动管理模块、打印信息管理模块。
三、中学学校体育管理系统的开发
1.创建中学体育教学管理系统数据库
使用Windows系统中，利用Office办公系统自带的Access数据库管理系统，创建一个空的数据库，命名为“中学体育教学管理系统”并保存。然后根据中学基层体育工作的实际情况向其中添加表、查询、宏、窗体和报表等素材。
2.数据库中“表”的建立
第一步建成空白数据库。第二步根据学校体育工作的需要建立“表”。数据库中的“表”是由纵和横二维表形式构成。建立数据库“表”有三种方法：一是使用设计器创建表；二是使用向导创建表；三是通过输入数据创建表。中学体育教学管理系统一共创建二十个数据表。
3.数据库的查询和统计
（1）“中学体育教学管理系统”最根本的功能就是查询、统计。建立中学体育教学管理应用系统的目的，就是把中学体育教学、课余训练、体育课成绩、平时零乱的原始数据收集起来，用人工方法准确、及时地输入计算机。计算机从成千上万个原始数据中提取对学校体育工作有用的信息。统计和分析是Access中常用的方法。它能把不同表中的数据提炼出来，供一线体育教师和学校体育管理者分析使用。
（2）根据中学体育教学工作的需要，建立数据库查询、统计。数据库查询、统计有两种方法：一是通过视图中创建查询、统计；二是使用向导创建查询。中学体育管理系统一共创建104个查询统计表。
（3）在“中学体育教学管理系统”中，根据学校的要求分别对“体育教师档案管理”“运动员档案管理”“学校体育活动管理”“体育课成绩管理”等信息分别处理，同时对中学体育教学中的信息元素进行查询和统计。
4.“中学体育教学管理系统”窗体的创建和完善
（1）要实现计算机与人的面对面交流，可以在Access中创建中学体育管理系统的窗体。中学体育管理系统的窗体创建可以采取两种不同的方法来实现。一种是通过采取设计视图中创建窗体；另一种是通过采取使用向导创建窗体。在设计Access数据库系统时，先使用窗体向导建立窗体，然后再切换到设计视图，一步一步地按照规格进行调整。中学体育管理系统的窗体一共有二十四个。
（2）中学体育教学管理数据窗体的完善。把在Access中使用不同种方法创建的中学体育教学管理窗体进行修改和调整，加以完善，达到直观美化效果。学校体育管理系统的窗体属性综合起来分成五类，分别是“其他”“事件”“数据”“格式”和“全部”。
5.“中学体育教学管理系统”报表的设计
（1）Access数据库“学校基层体育管理系统”中的报表的设计有两种方法。一是通过设计视图中创建报表；二是使用向导创建报表。
（2）打开数据库，点击报表字样，选择“使用报表向导”创建报表。先选择要建立报表的“表”或是“查询”的对象，根据“表”或是“查询”再选择报表上要反映的字段。
（3）报表生成后，就可以通过报表设计视图窗口，对生成的报表进行修改、调整和美化。
（4）中学体育管理系统中设置有五十四张不同需求的报表。图5（图略）就是设置好了的各种报表的切换窗体。
6.中学体育管理的查询统计功能
“中学体育教学管理系统”中创建好的各种查询，又如何在窗体上直接体现和运用？这就是要通过Access数据库系统中的“宏”去实现，就可以把查询建立成按钮，敲击窗体命令时，宏打开设置好的查询内容。
7.“中学体育教学管理系统”的登录窗体设计
我们平常的原始数据如何能与计算机联成一体？这就要用到数据的录入。凡是手工测量的各种原始数据，只有输入计算机中，才能让计算机为中学体育教学服务，为中学体育教学所用。
通过中学体育管理系统的设计数据录入窗体，就很方便地向计算中输入所需的各种数据。数据录入窗体与数据表是不同的，窗体可以按不同的格式显示数据，数据表只能以纵和横的形式展示出来。
8.生成学校体育管理系统的切换面板
（1）开发设计的“中学体育教学管理系统”，需要将很多有用的功能整合在一起，形成最终的中学体育管理应用系统。在Access中简单直观的切换面板给我们提供了方便和直观。
（2）在Access数据库系统中启动切换面板，设置中学体育教学管理系统切换面板页，并根据体育教学的需要进行不同的命名。以此类推。“中学体育管理系统”中就命名有“体育老师信息管理”“学生体育课成绩课成绩管理”“学校体育活动管理”“运动员管理”“打印信息输出”“退出系统”等切换面板页。最后形中学体育管理系统的主控面板。
9.中学体育管理系统应用系统的启动设置
打开“中学体育管理系统”数据库，可以自己设置为“中学体育教学管理系统”主菜单窗体，作为启动后展示的第一个窗体。打开“中学体育教学管理系统”数据库时，直接进入主菜单界面，菜单和界面是一一对应的。对于一个基层体育工作者来说，这一功能非常重要。
四、中学体育管理系统的应用
1.体育课成绩测试，把测试的原始成绩录入，计算机自动运行，按照编好的程序进行统计、计算、排例、查询，体育教师只要一键成册。
2.体育教师的管理，全校的体育教师进行基本档案录入，对教师的各种业务进行统计，按照所需的要求进行查询和输出。
3.学校体育活动管理，按照学校的大小体育活动、课外活动、大课间活动进行统计、查询和输出。
4.运动员的信息管理，对运动员的档案信息、运动竞赛、文化成绩、高考信息进行统计和查询。
5.信息输出，对全校的体育信息，根据所需进行查询，以报表的形式输出。
五、结论与建议
1.本系统是由张家界市中学一线体育教师设计开发的，张家界一中、张家界慈利四中、张家界旅游职业学校、天门中学、张家界国光学校使用，受到学校的一致好评，减轻了体育教师的负担，提高了工作效率。
2.本系统开发后，输入原始数据后，能够快速进行所需各种资料的收集、整理和运用。及时输出所需要的学校体育资料，受到学校和主管部门的好评。
3.对体育课成绩的录入、处理、计算，大大减少了体育教师的工作量，方便体育教师的工作。
4.录入原始数据，很慢，工作量很大，如果能研究出智能化的更好。
参考文献：
[1]张新.中学体育教学设计[M].科学出版社，2012-06.
[2]郑小玲，王学军.Access项目导航[M].科学出版社，2003-07.
关键词:统计预测;资源;环境管理
中图分类号:F205文献标识码:A
一、统计预测简介
预测是对事物未来发展变化的预见,其应用十分广泛。统计作为处理数据的最有效手段之一,在预测中发挥着重要作用。统计预测就是运用统计方法,对事物做定量分析得出预测结果的一种方法或科学。统计预测为所需要预测的事物提供全面、及时、准确的咨询意见。任何预测,不论是宏观预测还是微观预测,都是在预测者无法了解到,但又需要了解的情况下进行的。这就要根据一些假设,由此及彼,由过去、现在去推测未来。当前统计预测方法的研究正在进一步地深入,在实际应用中也愈加广泛。与其他学科的联系也越来越紧密,这也使得统计预测方法变得越来越复杂。随着科学技术的发展,统计预测也取得了长足的进步。当前统计预测研究呈现出百花齐放的局面,这方面的国内外交流与合作进一步加强,统计预测方法的应用也取得了巨大成就。一般来说,统计预测有两种具体的方法:一是定性预测,这是以逻辑判断为主的预测方法,其主要目的是揭示现象在未来的性质或发展方向。它们也可以用来推算预测对象未来的数量表现,但使用的方法较为简单,结果较为粗略。具体方法有:领先指标法、主观概率法、专家意见法、群众评估法等。二是定量预测,常用方法有:回归预测法、时间序列预测法;具体方法有:移动平均法、指数平滑法、长期趋势预测、季节变动预测、自回归模型、滑动平均模型等。
统计预测提供了对于现状的未来发展走势的深入分析,通过对未来最可能发生状况的了解,使资源和环境管理者做出适当的选择,以确保供给和需求之间的平衡,并努力使这种平衡维持下去,并且在不断达到平衡的时候开发一些替代品。统计预测还能够指出短缺将发生在什么地方,并且考虑在预期的短缺出现时,做出最佳的决定。
统计预测的重点在于对未来的资源供给和需求状况做出估计。但因为人们的消费需求千差万别,所以进行统计预测往往是困难的。
为什么统计预测的结论经常出现问题,因为通常情况下预测总是基于复杂的假设。如果统计预测的假设没有得到满足,那么预测的结论就可能出现问题。为了评估未来人口水平,就必须对出生率、死亡率、对外移民率等指标做出假设。预测国民经济状况后,还要对人们的基本需求状况做出估计,这些估计还要转化为对资源产品的估计,如农业原料、钢铁、木材、纺织品等,最后还要估算出资源产品对于土地、水、石油和其他矿物的需求。总之,由于资源和环境总是变化的,所以依赖统计预测对资源和环境进行评估是有困难的。
二、统计预测的假设和焦点
统计预测的焦点是未来可能的状况,那么一个合理的问题就是,这个焦点能否适应环境和资源管理的需求。人们不可能知道未来会发生什么,但是有三个基础问题可以帮助我们去应付不确定的未来,这些问题是:(1)会发生什么(可行性);(2)应该发生什么(可取性);(3)可能发生什么(可能性)。统计预测通常将焦点集中在可能性上,而忽略了对可行性和可取性的重视;或者说,更糟糕的是把这三个问题混为一谈。
事实上,人们可能用了不适应的时间和努力来预测资源的供给和需求最可能的状况和模式。最可能发生的未来或许并不可取,所以考虑什么是可取的未来至少是同等重要的。人们有能力做出选择,有能力通过变化干预未来。因此,致力于两条并行的轨道看起来是符合逻辑的。人们应该明确我们利用统计预测希望发生的未来是什么样的。另外一个问题是,要从现在的状况做出推断,估计现在的趋势和模式是否有可能导致一个不可取的未来。
为了对不确定的复杂的未来做出预测,至少应该考虑两方面的因素:一是我们要走到哪里?二是现在走的路能否使我们到达那里?由此,我们应该用现代的统计方法预测现有道路将会把我们带到什么地方,还必须考虑我们要去哪儿,考虑要到达那里我们应该采取什么行动,并且还需要考虑这种未来的可行性。
三、统计预测在资源和环境管理中的应用
1、可能的未来环境。人们在考虑现在状况以及致力于价值研究之前,评估可能的未来状况是非常重要的。如果过分地将注意力集中到现在状况,很可能会纠缠于现今的种种问题和障碍之中,并使接下来的过程充满着不和与抱怨;相反,当参与者创造一个令人鼓舞的未来时,往往会使在以后描述现实状况时更为开放,而不是保守。最好的方法是自己去做,去调查和预测,而不是依赖别人去确认可能的未来。这种方法不仅可以利用当事者的经验和知识,也可以使他们对将会出现的不确定性、威胁和机会更有感觉。一旦参与者认识到未来不会与现在一样,也不简单地就是现在趋势的延续,这时柔性地处理未来不可能预期的变化的能力就会培养起来。
2、建立创造未来状态的规划。预测的目的在于形成一个对于未来的规划,而规划经常源于对现在的推理,根据当今重大问题的分析来预设未来的目标。对未来状态的描绘应将注意力集中于未来某一时间的社会状况,对于未来的充分理解既可以使人们的想法尽量少地受当今状况的影响,又可以尽量保持一种现实感。要实现未来状态的规划需要鼓舞人和激励人,所以必须是富有想像力的,同时又必须是可行的。因为如果一个规划不能实现会使人们因此而气馁,不愿意采取必要的行动去实现它。如,我国的南水北调工程,仅中线调水和东线调水就能从长江调出黄河流量的水资源,这在未来会极大缓解北方地区的水资源问题,这确实是一个创造未来的规划,同时又是建立在无数翔实可行的统计数据基础之上的规划。
3、将现状和未来加以对比。只有探讨了最可能的未来环境,建立起未来状态的规划后,才能去评估现在的状态。这是统计分析预测最常用的方法。如果依此顺序,我们在考虑现状和未来的时候,就不大可能拘泥于现状,扮演过于保守的角色,而更有可能去理解潜在的未来状态。例如,我国经济近年来一直以7%～10%左右的速度增长,这对资源和环境是一个巨大的挑战,要使我们的经济长期可持续发展,就要全面描述我们现在的状态,并对我们的优势、劣势、机会和威胁作出评估。这种现状和未来的对比,可使对未来的规划更趋合理。
4、确认规划的价值。经验表明,如果统计预测形成的规划与人、组织和地方的价值观不一致,它通常不会被采纳,因为行动受价值观所影响。所以,最成功的规划是那些为组织和个人的潜在价值观所支配的规划。但人们常对价值不加识别和讨论,实际上确认并对规划的价值作出解释是很有用的。如果一个人难以接受一个规划,可能是这个规划与他的某个或基本价值观不一致,认识到这种情况,个人和组织就可以决定做些什么,或者修正规划,或者考虑价值观是否应该变化。
对于一个未来状态的规划,完成上述四个步骤后,我们还要强调“做什么?”或者“在未来我们想要做什么或能够做什么”做出最佳的回答。这一阶段具体的项目被实施,资源和环境的关系按照规划构建起来,从而实现了统计预测对资源环境管理的作用。
(作者单位:安徽财经大学统计与应用数学学院)
主要参考文献:
[1]徐国祥等.统计预测和决策[M].上海:上海财经大学出版社,1998.
关键词：建筑施工；合同管理；问题；对策
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言：
施工企业的生产经营活动都是依据工程承包合同来进行的。建筑施工合同是业主就工程项目的建设与承包人为实现商定的工程建设目标, 明确双方相互的权力、义务关系的具有法律效力的协议。也是业主与承包商双方在工程建设过程的最高行为准则。合同管理在建筑工程项目管理中起着重要的作用。
1、工程合同管理中存在的问题
1.1风险合同现象严重。对于承包商来说, 任何工程承包合同的正常风险总是存在的。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理, 且大量的施工队伍与建设规模严重失衡, 致使业主在建设工程承包中占据上风, 提出一些苛刻和不平等的条约, 将自身的风险转移到承包商身上, 而承包商迫于生计, 急于承揽工程, 或久未承包到工程怕丧失承包机会, 只能委曲求全, 无条件地接受苛刻条件, 签订一份风险合同。这样就造成双方在法律和经济地位上的不平等关系, 给今后的合同管理带来隐患和争端。
1.2合同的履约情况差。由于目前建筑市场运行尚不规范, 合同履行中违约现象时有发生。业主不按期支付进度款, 施工单位不按期依法组织施工, 相互扯皮, 欠款工程和延期工程形成了不健康的市场环境。特别是施工企业因垫资工程而背上沉重的经济包袱，从而导致合同约束力下降, 合同的管理效果不显著。
1.3合同文本不规范、不统一。合同文本是合同协议和条件等条文, 是合同的核心。国家工商局和建设部为加强和规范建筑市场的合同管理, 制定了《建筑工程施工合同示范文本》, 以更多地体现双方的权利、责任和风险。但有些业主和承包商不能完全按照规范的合同文本进行签订合同, 采用一些自制的、不规范的文本条件进行签约。对于业主主要是通过自制的、笼统的、含糊的文本条件, 就轻避重, 转嫁工程风险。而有些施工企业亦想通过拉关系、请客送礼、吃回扣等来获取工程利润，而不是想着通过正当的合同关系获取利润。这种不规范、不统一的合同文本, 严重影响和制约建筑市场和工程合同正常管理工作。
1.4建筑工程队伍整体素质和管理水平低。改革开放搞活了建筑市场,消化和吸收了大量农村劳动力，造就了大量无证施工队伍的出现, 冲拆和影响了建筑市场。这些施工队实际上就是劳务工队伍, 他们既不懂技术, 又不懂管理, 更谈不上施工资质, 都是打着幌子进行挂靠施工。更有甚者, 工程在施工过程中进行层层转包、分包, 草签合同, 合同管理亦有亦无, 利益靠前, 质量靠后。
1.5合同索赔工作难以实现。与其他行业相比, 建筑是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利。对于承包商来说是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。但由于建筑市场的不正当竞争, 不平等合同条约等问题, 给索赔工作造成了许多干扰因素, 再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄, 导致合同索赔难以进行, 受损伤者往往是承包商。
1.6施工合同没有按照招标文件和投标书内容进行签订。招标文件提出的要约是建设单位向施工企业提出订约的条件, 即订立施工合同的要求。而投标书的承诺是指施工企业表示对要约内容的认可, 愿意接受并签订合同的表现。但有些建设单位以各种理由、客观原因, 除按招标文件签订正常的合同外,私下与施工单位再签订一份“私下合同”或者是增补一些合同条款和协议。在内容上与原合同违背, 双方“君子协议”形成了一份违法的合同。还有一些建设单位在签订合同强调工程造价一次性包死, 政策性的调整不予承诺, 实质上也是一份与招投标文件内容不符的违法合同。
2、加强合同管理的几点改进措施
2.1增强合同管理意识。合同意识淡薄和合同管理水平低, 目前仍是我国建筑企业存在的普遍现象。我国在国际工程中的许多失误都是由于不重视合同管理和索赔意识造成的。所以, 加强对施工企业应合同管理意识的教育, 势在必行。可通过行业管理部门举办多层次的合同管理人员培训教育和宣传工作, 提高施工企业增强对合同管理重要性的意识。
2.2加强进度款的中间结算, 解决拖欠款问题。针对业主拖欠工程款等严重现象, 在分项分段工程完工后, 施工单位要及时进行决算, 通过控制工程施工进度来提取工程进度款。目前来说, 加强工程进度款的中间结算是解决拖欠款问题的最有效途径和方法。对于施工企业来说，平时在现场管理中也要做到三“勤”，勤跑腿，勤报告，勤签证。另外, 施工单位要避免垫款施工, 因为垫资施工是不受法律保护的。对遇到垫资的工程项目时, 要尽可能同业主签订合法的延期付款协议进行施工。
2.3建立健全建设工程承发包格式体系, 制定统一的适用不同的情况的承发包、总分包等成套的格式文本合同, 加强招投标管理, 采用建筑工程示范合同文本和招标文本。加强监督和打击自制和不规范的合同文本, 推行使用国际咨询工程师联合会推出的“土木工程施工合同”( 即 FIDIE 合同文本) , 使合同的订立程序与国际惯例接轨。
2.4加强企业资质管理, 维护好建筑市场秩序。加强企业资质管理, 严把企业资质关, 控制建筑施工企业规模和数量, 取缔无资质和不具备施工能力与条件的承包商, 解决好建筑市场“狼多肉少”的供求不平衡现象。遏制层层转包的唯利施工承包商出现, 建立施工总承包与专业分包、劳务分包等不同层次的市场管理体系, 防止不同资质的施工企业在同一层面上的不正当竞争, 进一步规范管理, 维护好建设市场的经济秩序。
2.5加强企业索赔管理意识。索赔是指未按合同约定而造成损失，受损方向责任方赔偿的行为, 是正当的,合法的。施工单位必须拿起这个武器来保护自己的合法权益。现在多数施工单位不敢进行索赔，究其主要原因是法律意识不强, 索赔意识浅薄。另一方面困难原因是没有证据, 没有履约资料, 或者是资料管理混乱, 拿不出有力的索赔证据。要加强和提高索赔管理意识, 首先是领导必须重视, 并且给项目责任人以责任目标, 监督项目人进行签证, 争取索赔。国外许多施工企业认为索赔管理就是效益。在日常工作中, 承包商要注重保存经济活动的证据,保持完整的实际工程纪录; 委派专人负责工程资料和其他经济活动资料的收集和整理工作, 有保证地满足索赔管理的需要。
2.6设置承发包合同签约的管理机制, 使合同管理走向专业化。
由城市建设管理部门建立或设置承发包合同签约的管理机构是加强合同管理、促使合同管理走向专业化的有力措施。通过综合管理, 逐步加强合同市场管理法制化建设, 创建公平、公正、合法的建设工程竞争环境, 重构工程项目管理系统, 建立更为科学的合同项目管理结构、工作流程和信息流程。提高合同管理职能地位, 严把施工合同审查关,督促合同双方严格按照建筑工程示范文本签约, 避免不真实、不公平的违法条款出现, 工商、法院等相关政府部门可以开展一些合同纠纷案例的宣传、交流活动，引导和确立建筑市场工程施工合同的规范化和严肃性。
2.7培养能够适应国内外建筑工程合同管理与索赔的专业人才。我国加入WTO, 建筑市场面临着进一步的对外开放, 建筑市场将逐步走向国际化，目前，我国施工企业参与国际市场的行为也越来越多。在国际工程中, 合同管理和索赔贯穿在整个工程管理之中, 是全局的、系统的、高智力的, 同时又是专业性、技术性极强的管理工作, 索赔已成为许多国际承包商的经济策略之一。要保证我国的施工承包企业有较大的发展后劲和竞争能力, 有更高的经济效益, 就必须注重和尽早培养一批从事合同管理和索赔的专家。
结束语：建筑工程项目具有建设周期长，涉及专业多，造价高，不可逆性等特点，有效建筑施工合同管理不仅可以维护好建设单位的投资利益，也有助于承包商通过正规的合同管理手段保护和争取自身的经济利益，更是规范和完善社会主义市场经济行为的内在要求，对国民经济健康快速发展具有重要意义。
关键词：邮电；经济合同；标准化；管理；
作者简介：宋鹏(1980-)，男，山东省青岛市人，研究生，研究方向为邮电经济；
自改革开放以后，我国的国际地位的不断提升，在加入WTO世界贸易组织后我国的经济形势更是呈现出迅猛的发展势头。在这样的时代大背景下，我国的各类私营或公办企业如同雨后春笋一般不断的涌现出来，在这其中，邮电企业的发展速度更是引人瞩目。但是，伴随着邮电企业的快速发展，一些问题也随之显现出来。在邮电企业发展所显现出来的众多问题中，关于经济合同标准化方面的问题与漏洞就是最急需解决的问题。在一个企业中，无论是外部的贸易合作还是内部职工的入职上岗，合同的签订都是至关重要的问题。因为，一旦合同中存在漏洞，轻则企业内部离心离德，遭受一定的经济损失，重则企业的资金链断裂，企业的发展面临困境，甚至有可能卷入到繁杂的法律官司风波中，企业的生存与发展会因此遭受到灭顶性的打击。所以，对于邮电企业的经济合同应重视并加以完善，使经济合同能够更加有效的控制邮电企业的经营活动，以保证邮电企业的有序发展，对邮电产业的繁荣稳定加以保障。
一、强化邮电经济合同的标准化问题
随着邮电企业的不断发展，在司法方面的合同纠纷问题日渐严重。归其原因，是在于我国邮电企业的经济合同存在漏洞，合同条款不完备、合同内同模糊不清存在歧义则是合同中漏洞的主要表现形式。面对这种问题，就应当建立邮电企业的合同标准化机制，使合同的订立手续更加快捷、简便。毕竟，在当前快节奏的市场经济条件下，无论是生产经营的周转速度还是生活节奏的运动速度都在呈现加快的趋势，在这样快节奏的社会背景下，合同的证明效果也不可避免的会受到影响。在当前时期，无论签订什么样的合同，都需要不断的进行邀约、反邀约和再邀约，这不仅浪费了大量的时间，还在人为方面阻碍了社会经济活动的进行效率，违背了现今社会快节奏的社会潮流。所以，面对这种情况就应该加快合同标准化机制的建立进程，在保证合同具备应有的法律效应基础之上，简化合同的签订环节和订立过程，以节省时间，增加效率，让合同的签订符合先进社会的快节奏潮流，为当前我国市场经济的大背景建立一种理想的合同签订标准，加快社会的发展与进步。
在西方发达国家，在其独特的社会制度下，企业的发展模式与合同签订模式都非常成熟。在西方发达国家的企业中，合同标准化机制早已发展并应用，经过数百年的发展，在千百次的实际应用中，已经成为一门具备完整操作体系的司法类企业常规流程。现如今，标准合同的条文经过无数次的增删修改，已经可以说是无懈可击。所以，在西方发达国家，很少出现因合同条文不完备而出现的法律纠纷，签订合同的当事人也很少出现因合同内容的歧义而出现的争执，投机者也很难从合同内容中发现漏洞从而谋取利益。所以，我国邮电企业合同标准机制的建立应当学习西方发达国家的合同机制，从中汲取对我国标准合同机制的建立有益的部分，在结合我国国情和社会现状的基础上建立属于我国的标准合同机制，以促进我国邮电企业经济合同的标准化，引导邮电行业有序健康的发展，使我国司法合同方面的法律法规更加健全完善，最终加快我国建设法治社会的前进脚步。
在当前时期，我国并没有出台具备指导意义或行政意义的合同标准化方面的法律法规，致使邮电企业的经济合同条文尚不完善，合同内容不具体。但是，不能因此对合同的标准化问题不重视，我国邮电企业要强化对于西方发达国家标准合同条文和流程的学习，尽快的结合我国实际，发展出符合我国实际情况的邮电经济合同标准化机制，减少邮电企业因合同问题而引发的纠纷，使我国邮电企业的发展迈入正常的轨道之中。
二、邮电经济合同的管理问题
对于有点企业来说，经济合同的管理问题是重中之重。1995年，国家邮电部门就出台了《邮电企业经济合同管理规定》以正规文字条文的形式加强了对于经济合同的管理力度，这足见国家对于我国邮电企业经济合同管理的重视。并且，加强邮电企业的经济合同管理，不仅能够保障企业的合法权益，还能预防合同纠纷，促使邮电企业的经营管理更好更快的发展。
(一)邮电企业经济合同管理的概念和意义
邮电企业的经营合同管理即是，邮电企业内部合同管理部门或上级专管机关对一定时间内已签订或正在执行的经济合同进行监督和检查，以此为依据调整企业经济合同方面所存在的纠纷，建立健全的合同管理制度。
经济合同制度虽然在邮电企业中推行发展了很多年，但大量的企业工作和管理人员对于经济合同制度的认识度及其重要性并不重视，在经济合同签订与执行时的把握度不足，这就导致了我国经济合同管理方面的漏洞和不完善，致使经济合同方面的司法纠纷产生频繁。因此，要在邮政企业中加强对于合同法规的教育，加深企业职工对于经济合同制度的了解，并保证邮电企业经济合同条款解劝、用语准确、手续完备，合同的整个内容、形式和主体合理合法，只有这样，才能促进企业的正常有序发展，帮助企业更好的进行管理。
从法律上来说，企业订立经济合同属于一种民事法律行为。在合同的义务履行方面，一切法律后果由企业承担，并且其中的法律条款对于邮电企业的生产经营和经济效益有着直接的影响。所以，对于邮电企业的经济合同管理力度直接关系着企业的管理工作，经济合同管理也是邮电企业经营管理工作的重要组成部分。并且，对于经济合同管理的加强，还有利于合同纠纷的预防。在当前时期，存在大量利用邮电企业经济合同漏洞进行经济诈骗等违法活动的犯罪分子，他们利用经济合同中的漏洞签订假合同，使合同不受法律保护并从中赚取钱财，这种行为使邮电企业遭受了巨大的损失。所以，面对这种利用经济合同漏洞进行经济诈骗的违法行为，就应该加强对于合同的管理，在合同签订前调查对方的信用评级和正常财政收入，加强对于合同条文内容的审查和监督。通过这种方式，减少经济合同的纠纷，预防经济诈骗的发生几率，避免邮电企业遭受到不必要的经济损失，保障企业的合法权益不受损害。
(二)在邮电企业的经济合同管理中应用高新技术进行协同管理
关键词：高速公路；合同管理；计量支付
0引言
目前，国家基础设施建设脚步日益加快，高速公路等工程成为国家重点扶持建设项目。但其合同管理由于受到工程建设复杂性等因素的影响，而对其提出了极高的要求，全面实行计量支付将成为突破高速公路合同管理瓶颈的重要途径。
1合同管理中计量支付的重要意义
合同管理计量支付的主要作用在于真实反映出工程建设现状，帮助实现预期的质量、进度与投资目标[1]。对于高速公路工程而言，只依靠承建单位给出的工程量清单并不能完全代表实际的工程量，因此实际工程量需要采用计量方法进行获取与表达。通过计量支付的合理施行，可为工程合同管理实现科学化管理目标，提高管理水平提供条件，因为计量是了解工程建设质量的有效手段，对帮助工程建设方及时发现问题，并采取有效措施予以处理等有重要作用与意义，而且还能使工程的承建方更为准确、深入地了解工程进展，从而为各类工作顺利开展奠定基础，对保障工程的整体质量与进度同样有重要意义。从计量支付自身角度讲，它具有程序化、规范化和标准化等特征，可以提高工程建设方面的操作规范性与管理有效性，还能起到降低施工成本的作用，在成本控制投资回报中也发挥着重要作用[2]。通过以上分析可知，计量支付意义重大，并非局限于处理工程建设方和承建单位之间关系这一方面，而是从工程整体的角度确保工程得以顺利实施，因此必须对计量支付予以高度重视。
2计量支付内容及作用分析
2.1工程预付款
高速公路工程的合同管理计量支付预付款可分为两个方面，分别为开工预付款和施工机具设备、材料预付款。其中，开工预付款是指由业主或工程建设方向承建单位提供用于开工建设的费用，在大多高速公路工程中，开工预付款的数额占总合同价的10%左右，承建单位与工程建设方达成协议并签署合同后，需向建设方提供获取开工预付款的保函，而工程监理则需在此时向承建单位提供不少于70%的开工预付款，余下部分在承建单位的合同指定施工机具设备进场以后再予以支付。当实际开工预付款超出总合同价10%且低于30%时，需按照进度比例在每月中期支付证书当中予以扣回[3]。施工机具设备材料预付款同样是由业主或工程建设方向承建单位提供的无息贷款，主要用于施工机具设备材料的购置和租赁，该款项支付需严格按照合同条款规定进行，同时施工机具设备材料预付款对应的预付条件需满足现行规范要求，并要求承建单位提供购置与租赁机具设备材料的单据，同时保存好已进场的施工机具设备材料，避免损坏。
2.2建立工程计量支付台账
考虑到高速公路工程的计量和支付实际工程量较大，为对工程量进行准确统计，需建立一个工程计量支付台账，台账的建立需要借助各项计量资料和计量支付凭证，在使用这些资料前应通过业主审批[4]。以某高速公路工程为例，工程设有施工部18个、咨询单位6个，项目开工前，各部门需对其建立变更和施工图台账，以此保证变更处理有效性。变更经有效处理之后，各部门可以及时发现合同清单和施工图清单之间存在的差异，为计量支付提供正确指导，很好地防止了重复计量等问题的发生。后续通过对施工资料的深入分析了解到，采用以上处理方法后，可对项目投资进行有效控制，说明建立工程计量支付台账十分必要。然而，台账种类有很多，如清单计量台账、变更计量台账与计量支付台账等，对此在实际工作中需要对工程清单主要内容进行明确，以此确保台账中填写的内容准确无误。而在对台账进行编制的过程中，还需重点考虑格式等方面的差异，使台账内容简洁扼要，从而更好地帮助工作人员控制工程质量和进度。
2.3工程清单计量支付
按照现行技术规范要求，计算承建单位已经完成且满足建设标准的实际工程数量，同时要求在进入施工现场以前由承建单位对施工图纸及工程量清单实施审核，若通过审核发现存在问题，应以变更形式制定补充合同，最后调整清单中的实际工程量。工程清单计量支付时若发生未能填入单价等情况，则此类单价及细目的费用应视作已经包含在总价当中，并向工程监理提出全面审核工程量清单的要求，避免产生重复计量，从而确保计量支付的可靠性与准确性[5]。
2.4变更计量支付
目前，我国很多地区的政府部门都在不断强化高速公路工程等重点项目的项目管理，提出工程设计变更方面的变更程序及变更要求，促使工程承建单位必须根据明确的变更程序实施上报审批，而政府等其他部门在审批制度要求下对工程变更进行严格的审批，同时确定变更所需金额[6]。工程承建单位与建设方需要根据由政府给出的变更所需金额再次制定并签署补充合同，在原合同与工程量清单中纳入需要进行变更的项目，最后由工程监理按照新制定的合同及工程量清单要求向承建单位计量支付。
2.5保证金抵扣与返还
保证金是指由工程监理根据合同要求，从承建单位应得款项中暂扣一部分作为特殊款项，在承建单位履行工程合同所有条款后即可返还此特殊款项[7]。保证金标准一般为总合同价5%左右，保证金抽取多是在中期支付证书的已完毕价款当中进行，在保证金数额达到要求后完成扣款，保证金主要支付因存在质量问题而支付的额外费用，这些费用只由承建单位一方承担[8]。比如，某工程项目施工时承建单位未能按照监理要求进行，导致产生质量问题或缺陷，对此建设方有权雇佣其他单位完成余下工作，而因此产生的费用需由该承建单位承担，即从保证金中扣除。
3结语
计量支付是高速公路建设管理的主要环节之一，它能体现出建设方、承包方与监理方三方职责，并通过对计量支付、工程变更、工程索赔与违约处罚等相关数据的分析，反映工程建设及资金使用情况，为项目管理提供可靠依据。因此，计量支付对加快施工进度、保证施工质量、实现预期成本控制目标等均有重要作用，而且也是实行制度化与规范化合同管理的有效举措。
参考文献：
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[6]何丹.高速公路工程合同管理中的计量支付探讨[J].江西建材，2016（10）：242.
作为企业生产以及经验管理的重要内容之一的合同管理，其关系到企业生产以及经营活动的许多方面，而对于电力企业的物资管理而言，物资合同管理更是核心内容。相比一般的企业物资，电力系统企业更加专业与特殊，且物资的消耗量非常大。想要减少物资合同管理不善而导致的经济损失，那么电力企业就必须加强系统物资相关的合同管理才行。
2电力系统相关物资合同管理中的不足
在当下的电力系统其相关物资合同的管理当中，还有一些不足之处存在：①表现在当在进行相关物资采购的时候，没有办法准确掌握市场情况。电力系统其市场由于受到各种因素的影响，价格容易出现大波动，而这样的情况就很容易导致负责物资采购的工作人员对于市场行情没有及时且准确的掌握，也无法做到采购时候正确判断价格的差距，以致于出现了物资合同评审偏差的情况。②在电力系统其物资合同的管理当中，有关合同管理的认知还存在一些不足之处。由于不少管理部门都存在忽视合同在前期时候的管理工作，而当物资合同签订以后又可能并不重视后期管理，这就很容易影响到物资合同其整体的管理水平以及管理效果。一般而言，物资合同其管理包含了至多内容，直到合同期限到了都应该做好管理工作的，而如果对于合同管理存在错误认知就很容易忽视管理工作，即使合同出现了变动也无法第一时间做到相应的变化。仓储管理没有落实到位也是电力系统其物资合同的管理当中还存在的问题，实际上，电力物资其造价并不低，且有比较明显的特殊性，这就导致了对仓储管理提出更高要求。在一些电力工程的建设项目当中，其物资管理可能是交给承包商进行代保管的，而这种做法就可能会受到承包商本身管理水平或者责任意识的影响，而导致物资出现损坏的情况。甚至在物资进行发放以及使用期间，还可能出现没有做到合理发送进而导致物资的管理出现混乱情况，严重的情况下还可能导致合同纠纷的出现。当在对电力系统其物资合同进行管理时，合同内容若是本就不严谨，那么合同管理将会容易出现摩擦或者纠纷。
3电力系统相关物资合同管理的加强办法
想要加强电力系统相关物资合同管理，第一需要对市场行情做到即时并且全面的掌握，为此，电力企业应该进行专员安排对市场情况做好调查，从而对物资价格做到更加全面的了解。此外，关于供应商其相关的物资供应的能力、本身的信誉度以及市场相关信息都是需要了解和掌握的。专员对收集的市场信息，还应该做好总结工作，并且出具相应的调查报告，这样才能让企业高层以及系统总部在相关的审核工作中拥有便利，对于相关物资的采购也可以带来方便。当出现了采购价格和市场实际价格之间差异很大的情况，应该做好追责工作，也要降低损失。第二，应该将电力企业其相应的合同管理水平进行提升。通常情况下，电力行业相关企业都属于大型企业，那么为了使得电力系统相关物资合同的管理水平进行提示，无论是管理制度的建立还是完善都是不可或缺的。对于电力企业而言，因为合同管理是需要工作人员来进行操作的，那么对于工作人员综合素质的提高无疑就是对合同管理其水平的提升。为此，则可以对相关人员进行专业培训，或者是进行综合素质更高的专业人员的招聘，再配合定期培训来保证工作人员的专业水平与技术发展相符合。第三，应该对物资仓储相应管理水平也进行提升。物资仓储相关管理的加强，能够使得合同纠纷得到降低，也能够令物资出现损失的情况减少。对于电力企业而言，相应的物资管理制度的建立与健全，也是物资其仓储管理水平提升的方式之一。除此之外，在进行建设期间，相关的物资与材料在上报之后都应该将采购以及仓储之类的工作落实到位。与之相关的物资信息可以进行共享，让不同的管理人员都可以进行查看从而使得物资调用更加方便。提升物资仓储其管理水平，对于物资的质量以及物资的安全来说，都有好处。
4结束语
电力物资相关管理的重要内容之一就在于电力物资相应的合同管理，它甚至影响着电力系统的管理发展。想要让电力系统其管理得到更好的发展，无疑需要根据管理当中存在的不足之处，提出相应措施不断进行改善。
作者:赵武成 单位:国网吉林省电力有限公司通化供电公司
参考文献:
[1]徐正义.浅谈电力系统物资合同管理中的不足及优化策略[J].东方企业文化•企业管理，2012（2）：75~76.
[2]陈玉兰.电力系统物资合同管理的不足及建议[J].广东科技，2012（17）：160~161.
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