时间：2023-06-04 09:21:04
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关键词：国有资产管理；信息化建设
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
一、物业资产管理信息化建设的重要意义
1.管理创新，效率提高。信息化管理有利于提高企业管理水平，促进企业资源合理组合及利用。促进企业业务流程重组和组织结构优化，减少企业管理层次。利用先进的科学管理技术，把企业的管理思想融入到系统中，企业完全掌控企业的人、财、物情况，实现物畅其流、财尽其利、人尽其用，企业高层决策、中层控制、基层运作。共享信息资源，提高工作效率。
2.履行职责，风险控制。建立物业资产管理信息化，促进企业组织内部的机制改革。组织管理模式，做到管理工作程序化、管理业务标准化、报表文件统一化和数据资料完整化。企业管理从原有的纸介质信息管理转化为数字化信息管理。实时提供应收未收、应付未付款项预警提醒，合同到期提前报警提示。从而达到风险控制预警，确保职责有效履行。
3.杜绝腐败，廉洁治律。建立物业资产管理信息化，可预防、杜绝损公肥私，腐败受贿现象。在资产经营管理中，有效地杜绝廉价出租，中饱私囊现象。并有针对性地进行租赁合同检查，实时调出空置房屋，进行实地核对，盘点库存，预防利用手中权利，无合同私自出租，杜绝腐败受贿孳生。对科技园内的租价公开、公正、公平交易。对特殊地块租赁，进行公开投标招租。
二、物业资产管理信息化建设的内容
构建云平台，优化组织机构，保障物业资产管理信息化建设的实施。集中信息资源，分享资源信息，
1.管理结构。满足“集团总部---公司---管理部门”多层组织架构的管理要求。实现集团总部和公司对管理部门运营情况的实时监控，自动生成多层组织架构的运营统计分析表和统计图表。实现各部门信息共享，支持多部门多岗位协同工作，提升合同管理和财务管理岗位工作效率。实现物业资产管理系统和财务管理系统的对接应用，减少重复劳动。
2.管理范畴。作为国有资产的管理公司，物业资产管理主要包括：房屋资源管理、设备设施管理、安全消防管理、环境绿化管理等。
房屋资源管理：对现有存量资产进行租赁管理；房屋维修进行预算、决算统计及分析管理。
设备设施管理：对房屋内的设备设施进行登记及保养（电梯外包合同管理）等。
安全消防管理：对客户安全知识教育培训记录，安全督促检查留迹、整改复查留迹。安全投入预算、计划，配备消防器材等。
环境绿化管理：登记和统计环境绿化投入管理。
能源服务管理：对内租赁户的用水、用电及停车管理；对社会开放的停车服务管理。
固定资产管理：除上述房屋的维修管理及附属房屋的设备设施外的固定资产购置、登记、跟踪及报废管理。
办公用品管理：登记和统计各部门办公用品发放使用管理。
三、物业资产管理信息化建设的设计
在设计各项工作目标要保时相对独立的子系统，每个子系统都能对数据进行信息查询、统计和分析。并各子系统之间可以进行有效的联系。以租赁合同管理为中心，全面涵盖资产管理信息化，引领企业管理创新。
1.建立房屋信息资料库。建立房屋信息资料库，是开发物业资产信息管理系统的基础工作，。对统计分析、计算出租率、房屋资源的查询是必不可少的基础信息。如对租房屋的面积，坐落（房号）位置等查询，用下拉式菜单-图表示例（已出租、未出租…用颜色区别，点击已出租房屋，弹出客户一览表，点击未出租房屋，弹出租赁合同签约表单）一目了然。建立房屋信息资料库，同时保障房屋资料的准确性及完整性。
2.建立租赁价格数据库。制定房屋租赁价格体系，根据区域商业成熟程度，配套设施服务程度、周边市场同行价格等因素，测算房屋租赁价格，对每幢每层每间制定出租价格，定期更新房屋租赁价格数据库。
3.减少管理层次审批。建立了房屋资料数据库和租赁价格数据库，在执行合同电子审批流程中，对程序设定规范内出租可减少管理层次审批手续，从有纸化层层审批改为无纸化网上直接提交审批。但对重特大合同，要层层把关，加强审批手续。
4.确定租赁合同管理内容。根据合同管理要求，合同管理主要包括：出租方名称，房屋的坐落、房屋面积、场地面积、结构、电梯设备及其他附属设施，租金和押金金额、支付方式、支付时间，租赁用途和房屋使用要求，房屋和室内设施的安全性能，租赁期限、签约日期，停车收费标准，水、电、燃气等收费标准，违约责任及其他约定（如房屋维修约定等）。承租户的名称，有效证件（身份证、营业执照副本、税务登记证等）。
5.规定租赁合同业务操作规程。客户在执行合同中，由于其他原因，中途退租情况处理。由于业务需要，要求增减面积，调换房间情况处理。中途变更承租户名称，原以身份证登记租户名称，后经工商登记要求变更为企业名称的处理。到期退租：退还押金处理。
6.设计租赁合同汇总表单及查询内容。租金收缴情况汇总表：反映应收租金到账情况。同时查询有多少承租户按时交租，多少承租户提前交租，多少承租户延迟交租，多少承租户欠租等明细情况。
合同履行情况汇总表：反映租赁合同履约程度。同时反映有多少合同到期退租退押，多少合同中途退租、多少合同变更等明细情况。
房屋出租情况汇总表：反映已出租面积、未出租面积及出租率。同时查询未出租房屋地址、房号及面积等明细情况。
租户一览表：反映每个租户租赁情况表单。
考核表：对各公司、部门、管理组制定年度考核指标，进行对比计算。
以上各表单均分集团、公司、部门、管理组各层级设计。
7.保障数据的准确性。各项管理要建立相对应的数据库，数据库的有效设计关系到管理信息系统的使用效果。在设计数据库时，要考虑周全，数据输入简单，自动效对，出错报警，避免操作出错，保证数据准确性。
四、总结
随着各种网络通讯技术及项目管理软件的迅猛发展，从技术角度为实现国际工程承包企业网络项目管理信息系统的应用提供了可能和保障，应用的关键是企业必须改革原有的管理模式和制度，技术手段与管理制度双管齐下，达到提升国际工程承包企业管理水平的目的。
一、网络项目管理信息系统建立的必要性和可行性
在项目的实施过程中，有项目的实施等诸多方面的工作，还有众多的参与部门和单位。每时每刻都产生各种信息，这些信息在项目部与总公司之间，项目部与业主监理之间，项目部与其它单位和机构之间，项目部内部各部门之间，本地与外地之间进行沟通、反馈、协调等不间断的流转，而目前这些大量和信息被分散保存在各自的计算机之中，或是被锁在桌子或文件柜中，有的甚至还存在员工的头脑之中。由于信息的独立存放而不能方便迅速的流转与查询，从而形成一个个的“信息孤岛”，使得沟通和协调的工作困难，而国际工程承包企业经营的大范围、地域的大跨度，使企业的决策层不能及时全面地了解项目的必要信息和相关数据，不能及时准确地作出决策。在竞争激烈的现代社会，能否及时获得信息并迅速做出反应，已成为衡量一个企业竞争能力强弱的重要标志。因此，传统的工作方法已经显得越来越吃力，急需寻找新的方法和工具。
随着信息网络技术的发展，对社会产生巨大的影响，给建筑业带来革命性的变化。建立在计算机网络技术上的过程重建、学习型组织、知识管理等新思想被纷纷应用到实践中，同时我们利用各种方法和工具把零散无序的信息有序化，组成易于存取便于共享交流的信息结构，大大提高信息沟通和采集的效率。管理思想和新技术、新工具的有机结合给企业创造了一种新的不受地域、时间和计算机本身约束的信息交流、共享和协作方式，这种新方式给企业带来了新的机会和挑战。它不仅仅意味着企业办公自动化程度的提高、管理费用的降低，实际上它带来的是企业内部及企业与市场之间信息交流的重大变革，这些变革应用于企业经营的核心环节，给企业业务流程、管理模式、组织结构乃至整体的发展带来新的机会。
二、网络项目管理信息系统具有的特点
1.集成性：
从其它系统中可以看出，集成是优化的基础，在工程项目管理中要实现。时间最短，成本最低，质量最优，采用集成的思想构造项目全生命周期的信息系统一定要达到以下要求：要求各阶段各侧面信息系统之间集成，无缝连接，构成一个整体，实现信息的互通和共享；实现纵向集成，使其在工程管理的决策层、管理层和操作员之间实现自上而下和自下而上的集成；实现业务流程的集成，从可行性研究、招投标到设计、施工等项目实施过程的集成。
2.分布性：
信息流动在项目全生命周期的各个阶段、各部门、各单位之间，体现于项目管理的各个方面。因此时间分布和地域分布都是网络项目管理信息系统的重要特征。
3.系统性：
构成信息系统的目标就是接通“信息孤岛”。要达到各个管理过程的有机集成，对信息系统的管理需要系统地规划、系统地设计，包括各单元系统的开发和运行都需要在一个有准备的系统或平台上进行；在保证各单元系统之间接口具有一致性标准的前提下，保留各单元系统的独立性，留有单元系统升级发展的空间；各单元系统应最大限度地使用先进和成熟的计算机技术，减少数据采集和操作环节，保证数据的准确性和一致性，进而提高系统的实用性；各单元系统还应有较强的安全性和保密性。
三、网络项目管理信息系统的实现要求
1.电子化：
计算机作为一种工具首先要求人们工作电子化，数据要存储在相应的数据库中，文档采用Office系列软件编写，图纸、图片等以电子数据形式存在，只有资料的电子化才能为网络项目管理信息化系统提供前提。
2.网络化：
在网络化环境中计算机才能发挥无穷的魅力，在网络中用户可以方便的沟通共享数据库与文档，如Weh系统、E-Mail系统，文件传输系统等，把各个系统联成一个大的系统，使用户时间与地域的限制降低。
3.业务化：
计算机是一个工具，能让它发挥作用必须和具体的业务、管理相结合，不同行业和领域的软件就不同，起到的作用也不同，因此每个单元系统采用专用软件与具体的业务和管理紧密联系起来，来完成业务和管理工作。
4.规范化：
计算机要求业务管理必须是规范化的，包括标准的数据格式、用语、业务流程等，否则计算机无从处理零乱的数据。零乱的数据存在计算机系统中只是垃圾数据，不能起到应有的作用。
5.编码化：
项目确定后要及时建立项目编码体系。可参照本公司标准的编码系统，根据项目具体情况加以修订，编码应根据“工作分解编码（WBS）”、“组织分解编码（OBS）”、费用编码体系和档案编码体系。工程分散编码中土建要分解到工序，设备要分解到零件，在此基础中实现进度、资源、费用、质量、合同的有机统一，同时满足单项管理特点，使各单元系统之间相互交流成为可能。
四、网络项目管理信息系统的组成
1.集成办公系统：
办公信息系统基于项目的日常办公应用、综合办公事务处理规范，用于提高日常办公事务的效率，内容包括领导信息查询、公文管理、公共办公、个人事务等，可采用Lotus/Notes群件系统等软件，如公文管理包括：收文、发文、签报、办公传阅件、、档案管理等功能；公共办公包括：公告栏、会议、日程安排、网上请假、督查、图书期刊、学习园地、外事等功能；个人事物包括：今日工作、人员外出、个人文档等模块。
2.合同管理系统：
合同管理作为项目管理的起点，它控制并制约着计划管理、成本管理、质量管理等，是项目建设的关键和保证企业利益的重要环节。主要功能包括：合同通用文档资料管理；全部经济合同台帐及合同附件数据库的建立与维护；合同履行过程中的数据管理；合同终结、工程竣工价格结算信息的维护和管理；各类合同台帐及附件资料的输出处理等功能，如Expedition和Prolog等软件。
3.工程财务管理系统：
面向工程项目，以会计财务系统为核心，实现适应工程项目管理的需要按项目核算和按部门核算，实现与合同管理、设备管理、材料管理的信息接口。主要功能包括：建帐、制单、记帐、查询、出纳、数据交换、汇率管理等。
4.工程项目管理系统：
项目管理系统贯穿整个项目，以特定的项目为目标，为日常的办公、管理和运营系统有紧密的联系。项目管理是一个全生命周期的过程，包括设计、施工、制造、安装、调试、运营等过程，涉及办公、合同、财务、设备、物资、计划等环节，是一个需要企业各部门密切配合的系统工程。项目管理系统一般可分成计划系统和控制系统，计划系统将项目的时间、费用和其他性能数据转化为结构化的、适时准确的信息，控制系统使用这些信息来辅助项目的决策；控制系统用来管理与界定组织、质量、费用和时间相关的计划并进行数据控制，以协调人力资源、工程设计、材料采购和财务等部门。
5.投资控制管理系统：
该系统实现对项目的投资总量和规模总量的动态分析和把握，通过把建设项目细化成一系列预算，再把这些预算投资情况进行动态的、实时的、定量的分析汇总，实现对项目投资的控制、核算。主要功能包括：编制工程预算、编制现金流计划、编制现金流实际、系统查询报表等。
6.质量控制管理系统：
该系统建立行业质量验评规范、规程和标准光盘数据库，建立与验评标准相应的验评表数据库，方便工程项目的验评，方便总公司远程质量监控、行业质量标准升级和质量验评统计汇总。主要功能包括：建立工程信息、质保体系、验评范围、质量纪录、验收项目、竣工报告和查阅标准等。
7.资源综合管理系统：
资源综合管理系统以财产管理为核心，以市场为导向，对企业项目经营活动所需的人、财、物等资源进行管理控制；加强设备、材料供应全过程的科学化、规范化管理，以节约资金、减少浪费、提高项目的综合经济利益，为工程质量和工程进度提供有效保证。主要功能包括：库存管理、机具管理、计划管理、合同管理等。
8.综合文档管理系统：
主要用于管理项目从立项到建设、材料采购、工程进度、工程质量、竣工申请等与项目有关的全部文档信息，实现了建设项目文档电子化。按档案标准进行文档整理、组建、归档和检索，做到管理的高效有序。主要功能包括：项目信息的录入、开工报告、设计变更、施工记录、质量评定、观察记录、事故处理、竣工验收、档案登记、文档检索等。
9.风险、索赔管理系统：
主要用于建立项目专用的风险、索赔管理模型和相关的数据库，用来收集和分析风险，及时做出处理方案；对索赔事件快速得出索赔解决方案，增强使用者的谈判和决策能力。
10.现场管理系统：
主要用于项目上人员的工作安排、设备的使用安排、制定现场的各项规章制度、操作手册、岗位职责，进行就餐、考勤、娱乐等管理，对现场安全、出入等进行管理。
此外，还有其它系统或可细分成许多系统，在这些系统中大多已有成熟的软件，有的在研究开发过程中。我们可以在项目的日常工作中保持一种系统工程的思想，利用现有的工具和技术来实现业务，在实践中不断地充实和改进。
五、网络项目管理系统的解决方案
1.计算机网络系统（Network）：
建立计算机网络系统，配备服务器和网络工作站等硬件环境，这是网络项目管理信息系统必不可少的物理环境。
2.计算机系统软件平台：
建立邮件服务器，数据库服务器，Intemet连接服务器，系统管理服务器，事务处理服务器，WEB服务器等平台。
3.项目数据管理系统：
对与项目有关的数据和与数据有关的过程进行有效地管理。项目数据采用集中与颁布式相结合的方法，建立总部项目数据库和各项目部门分布数据库。过程管理主要按照公司ISO9000体系的要求，管理好数据流动的过程，并与各单元系统进行有效地接口。
4.各应用软件平台：
基于Client/Server和Browser/Server模式配置各业务管理的单元系统，包括电子数据处理系统、信息专家系统、决策支持系统、智能支持系统等。
六、影响网络项目管理信息系统建设的因素
1.管理模式：
通过对信息系统建设成败的研究发现，管理模式是最主要的原因。项目的管理和运营需要设计、技术、施工、设备、物资、运营财务、市场等部门的密切配合，在原来部门管理模式下很难使信息顺畅流通。ISO9000、过程重建、知识管理等新的管理理念，在企业中大面积的应用，打破部门职能的界限，按照重新设计的工程流程，管理层次的扁平化改造，建立网络化的工作模式，为信息系统建设奠定了良好的基础。
2.人员素质：
企业的经营管理是以人为本的，员工的观念和素质，直接影响着管理模式的采用。在信息系统使用中，如果不经过长期耐心的培训，员工的计算机应用水平就很难提高，对新的观念就不可能很好的接受，致使好的系统、好的软件不能发挥应有的效用。
3.企业文化：
成功的信息系统，经过几年的建设，往往变成了企业文化的重要组成部分。信息对于企业来讲，只是基础的原料，知识才是企业的竞争资本，有没有对知识的重视，构成了信息系统成败的重要因素。知识存在于专家的头脑中，信息系统生存的基础是知识的共享和重复使用。专家的宝贵经验如果堆在档案室无法利用，或者随着专家的离去而带走，将导致信息系统的应用失败（没有达到预期的目标）。
4.对信息系统的认识：
由于信息技术是十分专业的领域，发展又非常迅猛，新的概念和技术层出不穷，企业的用户比较难于把握，往往是站在自己部门工作的角度，提出模糊的需求。然而，由于信息系统是一个整体，各部门之间必然有大量的信息需要交换和共享，因此，要根据业务的需求提出整体的框架，使用户达成共识，若有不同的看法，系统就很难建设，工作很难推进。
5.对计算机的看法：
对计算机的误解将导致在计算机管理方面付出代价。计算机管理系统的特点是高投入、高风险、高效益。由于信息技术的发展很快，企业每年的信息系统建设上的投资都不小，我们应该认真地分析工程管理和计算机的特点，不寄希望于计算机系统可以代替我们大部分的管理工作，也不要低估新的工具手段所带来的作用，应立足新工具对我们工作的改进，逐步使用户接受和产生新的思想。
七、对网络项目管理信息系统的管理
1.建立内部控制体系：
包括健全的组织模式，健全的人员制度，健全的内部控制体系，重要物品、数据的保护，经常性的检查等。
2.建立计算机系统管理办法：
包括微机管理策略，微机应用管理制度和规程，操作过程，操作手册等。
3.建立安全保障体系：
1.1提高企业管理水平
建筑施工企业主要有人员流动性强、工程项目分布点多、劳动密集等特点。传统的信息统计方法是书面记录，信息化不同于传统方法最明显的优势在于信息的易得性和准确性。将数据信息化有利于企业信息交流的流畅，不会出现横向或者纵向信息交流不畅的现象，这样就能有效进行各种信息交流，使得企业更进一步发展。计算机网络信息系统恰好能适应建筑施工企业流动性强、数据量大、项目范围广的特点，将计算机通信技术作为施工企业信息交流储存的有利武器，打破企业空间、地域、时间的局限，为管理人员创造出新的管理方式与环境，使其准确、及时地获取企业各种信息。因此，创建计算机网络信息系统为企业建立共同交流信息的平台，企业成本的核心为施工信息，系统中的信息也主要来自于施工信息。
1.2提高施工技术的整体水平
建筑施工行业有传统的施工习惯以及固有的行业特点，这些特征都会影响施工企业在施工过程中对信息技术的运用。在传统施工过程中引入以计算机为核心的信息技术，以期通过新型的计算机信息技术改造传统的生产、施工方式。
1.3杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生
各行业的主管部门若没有科学的管理方法，将会扰乱市场。在招投标活动中，若是没有及时有效的信息公布、广泛的信息传递，投标单位可能就会减少很多，这样的活动不符合投标规范要求，若是运用信息化管理手段，就能及时传递招标信息，在一定程度上能保证招投标过程中的公平、公开、公正性，从而对建筑市场进行有效的监督，对施工企业加以管理，营造一种和谐竞争的行业环境。
1.4降低信息的风险性
建筑工程具有庞大的信息量，时时刻刻都有新信息的产生，新技术、新材料的推广，各种资讯、咨询信息的交流，寻求合作的信息，因此创建建筑工程信息系统是极为有必要的，可以保证信息的及时性。在系统数据流通的过程中，若是有阻碍信息传递的阻力存在，就会对人力、资源产生不必要的浪费，既会对企业利益产生损害，又会影响建筑市场的发展。由此可见，利用信息化管理可以弥补信息反馈、传递机制的不健全。在项目实施过程中进行网络信息化管理，可以使得材料供应商、设备供应商与开发商、业主、分包商、承包商、工程师、设计师等之间进行协同工作，达到减少成本、降低风险、保证质量的目的，同时还能合理地缩短工期。
2信息技术在建筑施工管理中的设计和应用
2.1进度控制信息化管理
进度控制信息化管理主要包括施工总承包进度和进度管理模块与其他信息模块相连接两大内容。施工总承包部的管理工作主要有两种工作方式：网络——子网络和WBS（项目工程分解结构）。依据制定的工程总体进度网络计划，通过建立里程碑，将WBS节点上分配的资源自动导入网络图。这样就可以利用网络下发工作并对其进行分解，接受分包商上传的任务完成情况，同时进行实际进度的自动统计汇总，做出与计划进度的对比分析。进度与其他信息模块的连接主要有以下四点：进度与合同管理模块连接；进度与采购模块连接；进度与支付申请连接；进度与设计变更、合同变更连接。
2.2机械设备管理信息化
机械管理主要包括：设备进出场的记录；设备的编制与审核；设备易损件的查阅和统计；设备维护的提示维修保养时间；设备的损耗统计；设备档案等。
2.3质量与安全控制信息化
2.3.1质量控制信息化。工程项目的质量信息化管理是指在工程施工质量管理规范和标准的约束下，对工程项目中每一质量控制单元进行管理，主要包含的功能模块有工序检测、质量检测管理、质量缺陷、工程项目划分及事故的登记处理等。每个管理者应当依据国家标准进行相应模块的质量管理，保证在施工过程中严把质量关，以期做出精品工程。
2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相关施工安全信息的收集与维护，主要有安全检查、安全措施、安全操作规范、安全事故及处理、伤亡事故、安全会议、安全培训等。
2.4合同与资料管理信息化
2.4.1合同管理信息化。所谓合同管理信息化工作，就是要对工程施工各个部门有关该项目的合同进行信息化建档、分类、归档。分包商、施工总承包部就能以多种形式依据自己权限的不同进行对分包合同、总承包合同、材料采购合同等进行追踪、查询，以监督合同的执行情况，同时还能对归档的文件进行变更的全面化管理。
2.4.2施工资料管理信息化。进行施工管理的时候，会产生许多施工资料，这些资料数目繁多、种类繁杂，并且还与时间编号有着极为紧密的联系，这就要求这些资料要按照一定的顺序进行归档，并依据资料管理的规程、国家标准以及城建档案馆的要求和规定，保证进行施工管理的过程中，资料具有可追溯性。仅依靠传统资料整理是很难做到这一点的，只有利用施工管理信息化管理模块，对施工过程中的信息进行管理，才能实现资料的电子化综合管理，进行迅速存档、便捷查询、简洁输出，以便管理人员及时获取准确的知识。
3结语
【关键词】建筑工程；施工全过程造价控制；
1 引言
建筑工程造价管理是一个全过程、全方位、复杂的过程管理。只有积极处理好工程建设每一阶段的造价管理工作、协调好工程建设每个参与主体之间的管理工作，才能达到建设工程造价的动态管理，实现工程造价的有效控制。本文通笔者参与的某广场项目总建筑面积约6.5万m2，总造价3.5亿元，地下2层，地上20层，框剪结构。现结合本工程对此阶段造价控制浅谈几点体会。
过建设工程造价管理的全过程阶段以及全方位参与主体的深入分析，提出了全过程全方位建设工程造价管理理论，但是由于工程造价管理的复杂性，对工程造价管理的各个过程与各个参与主体的协同机制仍有待进一步研究。
2 编制造价控制工作实施方案
造价控制工作实施方案是进行造价控制的行动纲领，是工作按规程、有序、高效、高质量完成的有效保障。本工程在制定实施方案时，明确工作目的，提出核查合同订立、工程支付、洽商变更、工程结算等环节，要求发现违规操作并提出调整意见，同时为办理竣工决算提供依据。实施方案还分析了本项目特点与难点，根据项目特点编制工作进度计划并随工程进度进行调整。
3 合同管理
本项目开工前，各方充分熟悉施工合同文本中与造价有关的条款内容，如合同条款中的承包范围、工期、合同价款及调整条件和方法、材料供应情况、工程价款拨付、结算方式及违约处理等。造价控制的核心就是合同管理，其好坏直接影响项目的实施效果。
3.1本工程投资较大，因此委托了具有相应资质与经验的造价咨询机构进行合同条款的起草，同时聘请第三方进行合同初审，然后进行多方合同会审，这样有效地减少合同失误，提高和保证合同编写的质量。
3.2对合同施工范围及施工内容进行明确界定，以利于工程的合同内部分与合同外部分的区分；
明确说明合同风险范围，确定风险范围以外因素下的调整方法等；执行过程中，严格按照合同条款执行，对于有重大变更、索赔或材料价格大幅上涨（下落）等情况发生时，签订补充协议。
4 变更及签证管理
本工程规定不论何种原因引起的工程变更，都严格按照“变更发生一提出方案一评价方案一实施方案一评价反馈”的程序进行审查。所有变更必须要经业主方同意方可实施。对于大的变更，如基础变更、结构形式、楼层增加等由业主同意后交由设计单位重新设计。由于变更引起投资较大幅度增加或超过批复的设计概算的，首先报原项目批准单位批准后实施。对于工程变更，首先根据合同判断变更是否属于合同的可调价范围。本工程施工过程中，承包商提出的一项工程变更，是涉及临时设施的，在翻阅了原招标文件和投标文件中关于临设的定义、范围及设置的时间段等内容后，
业主和造价咨询单位确定了此变更的造价是属于可以调整的范围。
5 索赔管理
5.1停工索赔分析
本工程开工后进度较正常，已完成裙楼工程，但由于业主原因造成将要施工的场地上原有建筑未拆除，致使大楼主楼无法按期开始施工，造成停2123个多月，因此承包商提出人工、材料、机械索赔，索赔理由充分，包括：①管理人员工资索赔，人数经监理核实，按基本工资以停工天数进行补偿；②工人停工工资索赔，人数经监理核实，考虑现场实际情况，确定合理的退场时间，按劳动力市场价格补偿。承包商提出了对钢管脚手架和竹胶板租赁费的索赔。经核实钢管脚手架和竹胶板确实为租赁，但考虑到作为一个有经验的承包商，应该可以根据现场实际判断，短期内业主无法提供施工场地，其应就这种状况作出使损失最小的安排。因此对于租赁费的索赔不予认可，仅对钢管脚手架和竹胶板以市场购买价，按照停工总天数比照总的摊销周期，计算出摊销费用作为适当补偿。承包商提出了机械设备及工器具的租赁费和停滞台班费的索赔要求。经核实，2台塔吊都属于租赁设备，其中1台根据现场情况无法拆除，因此按照市场租赁价格及停工时长确定补偿金额。另外1台塔吊有拆除的条件，实际上承包商没有进行退场处理。认为承包商应该考虑降低损失，及时安排塔吊退场，因此按照塔吊退场费用标准给予补偿。
5.2设计原因引起的索赔分析
本工程施工过程中，由于设计图纸中的建筑图和结构图梁截面尺寸标注不一致，承包商在施工前未发现，按结构图进行了施工。发现后，为了后续的幕墙施工，必须加大梁截面，经设计单位同意后，采用植筋并浇筑混凝土增大梁截面。承包商提出了费用索赔。分析原因后认为设计单位和承包商都有一定的过错，因此所发生的费用不应由业主承担，应由设计单位和承包商二者协商分担。
6 工程款管理
6.1为了保证本工程的预付款、进度款能够专用于本工程，业主与承包商约定所有的工程款打入专用账户，承包人的所有合同价款均在该账户内往来结算，不得挪用，并接受业主的监督。业主对承包入账务进行定期检查。
6.2为了保证给付资金的安全性，业主在合同签订前要求承包商提交履约保函，且要求履约保函基于合同总价进行计算，不注明具体的失效日期，而注明其有效期持续到“由监理人签发的保修责任终止证书上的签发日期后14日”截止。
6.3合同中明确进度款给付的方式和时间及预付款、保留金的扣除方法；明确进度款审批的流程及每个单位完成审核的期限，保证进度款的及时、准确支付。包括：①经确认核实的完成工程量，对应投标报价计算出的应支付的工程款；②设计变更应调整的合同价款；③本期应扣回的工程预付款；④经工程师批准的承包人索赔款；⑤合同允许的其他调整价款。基于上述措施，本工程既按时支付了工程进度款，保证工程进度，又保证了资金安全，避免超付。
7 资料管理
建设工程资料管理非常重要，是工程顺利进行及工程具有可追溯性的重要保证，更是施工阶段控制造价的依据。与造价有关的资料包括：①招标文件及答疑；②中标通知书；③投标文件商务标和技术标；④施工合同；⑤补充合同或补充协议；⑥图纸，包括招标图纸、施工图纸及竣工图纸；⑦变更、签证；⑧施工会议纪要等。其中，应该特别注意的是对于施工单位的投标文件，应要求提供完整的电子版资料，包括预算文件，以利于发生争议时，可以分析其电子文件，看计算方法及公式，作为变更、签证及索赔的参考。
8 材料价格变动的确定
本工程施工过程中，钢筋大幅涨价，最高时的价格与投标报价相比涨幅超过了70%，承包商提出了申请补偿的要求。由于市场原因造成了钢筋价格的大幅上涨，这不是有经验的承包商可以预见的风险，其涨价幅度已超出了承包商所能承受的范围。因此根据GB50500 2008《清单计价规范》的相关规定，双方签订了补充协议，对钢筋等大幅涨价的材料的涨价部分进行分担，具体为：涨幅超过25%的材料，可以调整价格，其中涨幅15%及以内的部分由承包商承担，涨幅超过15%的部分由业主方承担，既体现了风险共担的原则，又降低了承包商的风险，保证了工程的顺利进行。
9 竣工结算
工程结算控制的好坏对工程赢利与否影响很大，由于施工条件变化、工程变更等因素使原签订合同价款发生变化，需按实调整。编制结算时应充分理解合同条款，按合同要求做好合同内与合同外项目的结算，并准备好所需支持材料，如设计变更通知单、现场签证单等。在此阶段，承包商在编制结算书时存在一些不合理现象，如高套定额单价和取费标准等。在竣工结算时，审计人员应坚持按招标文件精神及合同办事，严格把好审核关。
中图分类号：TU85文献标识码： A
【关键词】机电 设备 管理 维修
前言
随着矿山建设规模的扩大和开采技术的不断进步，矿山机电设备在矿山开采作业中的应用越来越广，已经是构成矿山企业并且直接影响生产效率和生产安全的重要组成部分。矿山机电设备的管理与维护维修已经随着生产的发展和科技的进步而逐渐形成一门学科。如何科学的进行矿山机电设备的管理和维护维修，关系到整个矿山企业的运营安全和经济效益，具有十分重要的研究现实意义。
一、矿山机电设备的起源及维修体制的分类
随着我国经济科技的飞速发展，人们对物质生活水平以及生活环境的要求越来越高，所以国家必须加强对于城市以及乡村的环境改善的力度。而改善环境的首要工作便是改善人们的住与行，而电力便是人们“住”的保障，人们在居住的过程中时时刻刻都需要用电，而这些电多数是靠燃烧煤矿获得的。在中国，特别是北方的城市，因为城市本身的发展程度不够，加之北方地势比较平坦，没有落差比较大的河流湖泊等，所以在北方水利发电是不现实的。另外居民也需要取暖做饭，随着全球温度回暖，导致了冬天越来越冷而夏天越来越热，所以对供暖温度的要求越来越大，这无形中加大了对煤矿的使用量。所以提高煤矿的开采效率可以有效地节省人力与物力，对于我国的经济建设起到有效的推进作用。在这样的背景下，矿山机电设备得到了开矿部门地广泛使用。设备的维修全都是以生产和高产为主要方式,乃是矿山生产中一项必不可缺的一种维修体制,其大约可分为以下几种方式。
1、预防维修
在矿山生产工作中,它又被称为定点检修,是一种流传至今多少年来的智慧的结晶,也是劳动人民汗水经验的总结。“预防”又是全社会全人类的一种好的代代传的好思想好传统,它也概括了矿山各种机电设备产品, 再设计和制造的前提, 我们就要考虑设备的可靠性,要从根本上减少不必要事故的发生,从而可避免机电设备在运行时候修的次数,从而提高原煤产量。
2、事后维修
顾名思义是在机电设备出现故障以后才开始组织修理。采取这种检修方法的原因有以下几种:一是在检修设备的时候不可能把所有的故障和有隐患的地方都一一排查出来,所以,像这类的电器设备故障在工作当中时常都会发生.乃至防不胜防。机电事故出现后的维修,从经济方面来看,事故后维修还是比较经济型的,对于那些简单的或者分布在不重要部位的机电设备,可采纳此种维修维护模式,但是,对于那些重要的机电设备的岗位,若采用此种模式的话,将会使设备的故障增加。
3、创新维修
又叫技术改造,在现实工作中,根据实际工作需要而进行的技术改造,是为了更好、更适用于当前的工作情况。任何先进的好设备,其特性均是相对的,总有不足之处,只有经投入到生产工作后,才显出不足供可研究改进,也就是说,在维修的同时,总结、研究此机电设备的不足之处进行技术改造,从而使设备完好程度更趋于完善。
二、设备管理的内容
根据矿山的设备特点，通过深入的调研分析、结合该矿计算机应用实际需求及国内设备资产管理信息化系统开发经验，倾力制作符合矿山设备资产管理实际的数字化工作平台。系统主要功能见图l。
图1设备管理模式图
1、基础管理
(1)通用基础管理：部门设置、财务分类、地理区域划分、国家与地区目录设置、省市目录设置等功能。(2)设备基础管理：定义设备类别、设备部位、设备系统、设备类型、标准名称等功能。
2、资产管理
(1)设备台帐：总台帐、变动台帐、分类台帐、设备折旧。
(2)设备卡片：设备酶基本信息录入，包括固定资产编号、名称、型号、规格、资产类别 图号、萤量、外型尺寸、制造单位 出厂曰期 开始使用日期 出厂编号、原值、现值 年折旧率、折旧年限、使用状态、使用单位等。
(3)租出单位 租期、租赁价格、付款方式、租赁合同相关记录。
(4)特种设备使用许可证编号、上次年检时间、下次年检时间。有提前约定的蝴弹出页面提示功能。
(5)附件编号、附件名称、型号、规格、图号 数量等。
(6)设备调拨 设备在各成员企业间的调拨，设备在各成员企业内部的调拨及调拨审批流程。成员企业间的调拨报控股公司审批。
(7)设备报废：应有设备报废审批程序，一是价值比较大的设备，需要报控股公司审批；二是在本成员企业内审批报废。
(8)设备封存：应有设备封存审批程序，封存的设备再次使用要办理启封审批手续。
(9)设备租借：设备对外公司、外单位的租借；应有租赁合同审批流程，有租金管理 租用设备归还验收、入库管理及损毁赔付管理等 成员企业内部有出库管理和收回验收、入库管理。
(10)设备档案管理：设备档案管理包括设备基本档案、设备图样资料、设备运行档案 设备维护档案、设备维修档案 设备基本档案来源于设备前期管理。设备运行档案来源于设备运行管理，设备维护维修档案来源于设备维护维修管理。
3、前期管理
(1)供应商管理包括企业资质 营业执照 手续、技术水平、技术力量 装备能力、质管水平、产品质量、企业信誉、售后服务、供货能力，以及供应商联系方式、备选供应商信息及联系方式等。
(2)采购管理：分为对关键设备的采购和对一般设备的采购，不同类型的采购又分为招标采购和询价采购。采购管理包括采购计划的编制和审批。具有采购计划的自定义审批流程。
(3)合同管理：具有可自定义的合同签订审批流程，实现电子化审批功能 具有合同模板、合同电子版、变更合同及附件、资金管理，并且与合同管理的关键词对应衔接。资金管理中有资金划拨审批流程，实现电子化审批功能 有质保金管理和售后服务管理功能。
(4)验收管理：分为现场验收和安装验收两部分。现场验收有设备资产交付使用验收单，归人设备档案。安装验收分为内部验收和外部验收，应有验收时间、验收人员、验收记录、存在问题、整改记录，试车记录等内容 另外应有保修记录、退货记录、索赔记录等。
4、运行管理
通过对设备停机原因、事故原因等进行定标，并对设备停机记录、设备故障记录、设备事故记录进行记录 可以通过数据比较对运行情况进行统计分析。统计分析内容包括：故障分类统计、故障频率分析、事故分类统计、部门停机分析。记录设备运行记录，包括：完好检查记录、设备点检记录、精度检验记录。系统形成运行状态报表，包括设备月运行记录等。
5、维护管理
设备维护管理包括维修管理、管理和保养管理。维修管理应作为本系统的重心工作，通过建立维修基础定标，确定设备的维修时间、维修种类(大、中、小修等)及维修内容，并且系统自动统计维修时所需要的人力、资金、备件、维修工具等，应包括：
(1)维修标准管理。需要建立维修标准项目库、制定维修标准、维修单位库、工种分类标准、费用分类标准、维修工具库、维修规程库等。
(2)维修申请管理。需要提供设备维修综合申请、现场维修申请、故障维修申请、定期维修申请、状态维修申请、可靠性维修申请、大修与技改申请、零部件更换申请、待修设备管理等功能 有申请审批流程。
(3)维修计划管理。
需要提供维修决策分析、维修计财编排、备件材料计划、维修资金计划、人力资源计划、维修工具计划等功能。
(4)维修实施记录。登录维修实施记录，并生成维修实施表 记录维修内容、易损件修复记录、备件消耗情况、维修项目、工时记录、费用情况。
结论
总而言之，矿山机电设备的使用管理和维修质量直接影响着矿山工程的生产效率。因此在生产过程中要制定合理、科学的检修和管理方案，加大对机电设备的管理和检修力度，同时配合新的技术和理论，提高生产效率，将事故发生的概率降到最低，从而提高煤矿企业的生产效益。
参考文献：
[1] 董继友.论煤矿矿山机电设备维修常见问题与对策[J].河南科技,2013,(4):101.
关键词：工程造价管理；工程量清单；重要作用
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
工程量清单是招标文件中的重要组成部分之一，其是由招标人对其进行具体完成。在对工程计划进行拟建过程中，之中的一部分项目工程需要采用工程量清单进行表现。其中工程量清单在此同时还可以对一些其他项目的名称和数量进行明确表示。其中工程量清单不但可以明晰准确的对建筑材料的市场进行反应[1]，还可以对项目计价的合理性、准确性的提高有重大的影响。因此可以说工程量清单的有助于提高企业的资金有效使用率，还可以有效的改善企业的经营管理水平，从而有助于施工企业技术发展速度加快。总的来说，就是在施工企业发展中工程量清单具有重要作用。下面本文就对工程造价管理中工程量清单的重要作用进行分析。
一、工程量清单在工程合同管理中的重要作用
在建筑工程中，土建工程的承包合同也就是指施工合同。为了能够对土建工程中的各项项目均共同完成，就必须要由招投标和中标人两者之间进行共同商议，以明确两者之间的权力和义务关系。其中土建工程建设过程中，施工合同就是其主要合同，其对施工进度、质量以及投资进行着严格的控制。其在各个部门履行过程中，清单上的工程量和图纸上的工程量显示，可能存在着一定的偏差，那么也就是说在实际工程中工程量具有比较大的调整几率。其在工程施工阶段，对其各项目的执行必须工程量清单严格进行执行，这样才能够对施工质量、安全性以及进度等进行实施有效控制和监督。另外一旦在施工阶段出现索赔问题，还可以根据工程量清单对其需哦培项目进行详细的计算，从而对索赔几率不合理性进行最大化的降低[2]。
二、工程量清单在招投标过程中的重要作用
对于工程造价的合理确定，必须要有效的加强对工程招投标的管理。其中在计算招投标计价的时候，主要就是根据工程量清单进行的，工程量清单就是进行造价管理的核心内容，在整个工程造价管理中具有重要作用。工程量清单还是编制招标控制价和投标报价时的重要依据。工程量清单直接控制着工程造价的控制效果。尤其是在现今的招投标制度管理过程中的，往往是由业主对工程造价管理人员进行委托，并且这些管理人员必须要是具备一定资质的从业人员，同时还需要依照相应的标底和工程量清单进行编制，所以其必须要对招标文件的要求进行满足，同时在工作内容和要求进行表述的时候，必须有效的确保其内容的准确性和完整性。要尽量减少出现暂定项目，并且对于工程项目不能多算，也不能少算，也更加不能出现漏算，以免在之后需要追加工程造价[3]。其中招投标是否成功，也直接受到工程量清单的合理性和准确性的影响，所以建筑企业想要对工程造价进行有效的控制，就必须要首先对工程造价清单编制的合理性、有效性以及准确性进行确保。
三、工程量清单报价能够最低限度的降低投资成本
在传统的工程预算编制中，招投标单位通常是把收费的标准、定额、设计图纸以及相关文件作为是参考资料，然后各自预算人员进行组织，以对其工程预算进行编制，然而往往会因为编制人员对相关的计算规程以及文件的理解具有一定的不同，同时其编制水平也存在一定的差异，所以对于建筑企业的实际水平很难进行准确反映。其中工程量清单报价的实施，则不但可以统一工程量的计算规则，同时还可以对工程量计算任务以及重复计算次数进行有效的降低。这样从某种程度上来说，也就是对工程人力、物力以及财力进行了大大的降低，同时还对一些不必要的投入和浪费进行了节约，对工程投资成本进行了节约。另外通过工程量清单报价，还可以对招投标工作进行科学化的管理，对招投标时间进行一定的缩短[4]。
四、工程量清单可以有效的分担工程造价管理中的风险
在工程招投标编制和施工设计中，其程序本身就具有一定的复杂性，另外在施工中又具有工期长，建筑材料市场价格变化快等特点，所以，在进行工程建设和造价控制具有比较大的风险。如果对工程量清单进行使用，则可以实现量和价的分离，这样也就可以对其承担风险进行合理的降低。在对量的招标人工程量误差风险承担进行确定，另外还可以对价的投标人价格风险的承担进行确定。另外再加上工程量清单具有公开化这一特点，从而对暗箱操作和弄虚作假问题进行有效的减少，提高竞争平台的公正性和平等性[5]。
五、结语
综上所述，工程量清单在建筑工程造价控制中具有重要作用，其可以在工程合同管理具有重大作用；招投标过程中工程量清单计价起到的重要作用；工程量清单报价能够最低限度的降低投资成本；工程量清单可以有效的分担工程造价管理中的风险等重要作用。由此可得，可以通过对工程量清单的有效利用，从而实现建筑工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]赵魁，延园.建设工程工程量清单计价模式下各阶段工程造价的管理[J].城市建设，2012（15）：75-76.
[2]张涛.工程量清单计价模式下工程造价结算问题探讨[J].昆明冶金高等专科学校学报，2013（1）：176-177.
[3]徐先文.工程量清单计价模式在招投标中控制工程造价之我见[J].城市建设理论研究（电子版），2012（09）：348-349.
[4]吴平霞.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究[J].商场现代化，2011（34）：162-163.
关键词：底下管线 探测 监理
Abstract: In the rapid development of city construction, underground pipeline as the city in a variety of material flow, energy flow and information flow underground carrier, play city “the blood" and " lifeline" of the important role. In the future development in order to better the development and utilization of underground space, planning, construction and management of underground pipeline is the important premise condition, is the modernization of urban sustainable development and effectively deal with sudden accidents of the powerful security. The city 's underground pipeline census work out carefully, to fully grasp the situation of underground pipeline information, has become the solution to the rapid urbanization the bottleneck of the development of the necessary basic work, the detection of underground pipeline engineering supervision is the key to this work.
Key words: underground pipeline detection; supervision;
中图分类号：TU991.01 文献标识码A 文章编号
一、地下管线探测工程监理的发展现状
我国从1988年开始在工程建设领域试行监理机制，经过几年的大量实践，在总结经验和理论研究基础上，1992年在建设工程领域全面推行监理机制，1995年建设部下发了《工程建设监理规定，监理已在工程建设、铁道、水利、交通、信息产业、民航等领域成为工程实施的主体之一。
测绘工程监理是在上世纪的九十年代中期，在测绘市场的强烈需求下引入的。经过十多年的运行，通过测绘监理单位的认真敬业、努力付出，建设单位获得了工程效率的提高和预期的目标的实现，所以监理体制进入地下管线工程中的观念基本上取得了包括建设单位在内的全社会的认可，这一体制也逐渐地得到国家政策上的关注。《测绘管理条例》已经明确地把对于实行招投标的测绘项目应当实行监理制度的规定纳入条例里；国发[2007]30号文件《国务院关于加强测绘工作的意见》提出：“健全测绘单位质量管理体系，监理测绘质量监督制度，加强对房产测绘和导航电子地图、重大建设项目等的测绘质量监督。” 目前为止，在江苏、四川、湖北、广西等地已在地方测绘管理部门的有力管理下建立了测绘监理资质审核、批准制度，并颁布了条例、管理办法等地方性法规。
城市地下管线普查工程作为工程测量的重要组成部分，因其种类、材质、管径、埋设方式等包含内容繁多，产权单位涉及给水、排水、燃气、热力、电力、通讯类（移动、联通、电信、有线电视）、路灯、工业、人防等国民经济的各行各业，它具有施工的隐蔽特性、使用的广阔性、规划的超前性、服务的公益性和政府行为，引导市场率先实施地下管线探测工程监理。近几年南京今迈、山东正元、保定金迪、辽宁华苑等已成为城市地下管线探测监理的专业公司，在南京、福州、长春、沈阳、吉林等多个城市通过招标方式承担了城市地下管线探测监理工程，获得了良好的社会效益和经济效益。
二、城市地下管线探测工程监理的必要性
城市地下管线探测是一门涉及物探、测绘以及计算机、地理信息等多专业的综合性系统工程，其探测产品是多专业协作、多工序集成完成的，硬下疳探测成果质量的因素也是复杂多样的。因此，必须在探测的组织和实施过程中实行监理制度，监督和保证探测技术标准观测执行，保证探测工程质量，并为探测成果验收提供依据。
多年来大多数测绘工程一直沿用“二级检查一级验收”制度，采用的是由生产单位进行检查和建设单位或委托省级测绘产品质量监督检查部门进行验收的管理模式。这种验收制度存在着一下的缺陷性：（一）由于我国经济正在以前所未有的速度在高速发展，带动着测量市场地繁荣，也使得拥有测量资质的建设单位逐年增加。但是，在这些单位当中，有一些测绘单位没有建立完善的质量检查体系，有建立的也只是如同虚设不起任何做用，由于管理不到位致使二级检查的结果得不到相应的落实，还有一些单位之间互相套用二级检查的内容，从而使检查的结果存在着不真实性。（二）会议审核方式是大部分建设工程所采用的审核形式，它所得出的结论主要是由相关的专家查看由建设单位提供的字面资料而得到，由于缺乏实际的勘查，要想得到一个符合实际的结果存在着一定的困难。另一方面，有些工程所获得的质量检验或者是质检报告主要是通过抽样检验才获得的。但是对于地下管线检查来说，它所要检查的对象主要是位于地下，而且检查也受到了许多方面的影响以至于检查的对象在一定的程度上会受到限制。所以说如果仅仅是检查最终的普查结果，那么由于涉及方案、组织作业人员素质、工程建设设备、实行作业的方案以及在工程进行中存在的问题而造成的质量隐患也就无从得到披露。而由此所带来的结果是，如果检查结果不符合规范要求，那么就需要建设单位或是探测单位进行返工，这样所带来的是巨大的损失。
现在随着“3S”和计算机技术为代表的高新测绘技术的发展，传统的生产流程被新的工序所替代，单机版的表格数据和线划图成果，已完全被“4D”产品为代表的基础地理信息取代，测绘产品的服务领域不断扩大。城市地下管线普查工程已成为高额投资的复杂的地理信息系统建设，单靠业主单位进行管理监督是不可能的，而引入专业的监理单位，能够监察与促使探测单位成立高效的管理体系、实时的监控普查的各个工序、高效率地执行普查标准，保证成果资料的精度要求。同时，监理单位参加建设后，可以在测量技术和工程管理等方面对建设单位提供帮助，增加建设单位和探测单位的交流，，这样还可以使建设单位的管理工作量减少，并且使建设单位的信息安全得到有效的保障。
三、地下管线探测工程监理的依据与原则
按照测绘专业的管理对象和监理专业的特点，测绘工程监理的法律法规分成两类：一类是测绘工程行政管理法律法规。主要应涉及的是测绘工程监理规定、监理资质管理规定、监理工程师管理规定、监理收费标准及监理规范。由于国家层面上还没有这方面的法律法规，目前各地参照国家工程建设监理法律法规规定、测量专业有关的法律规定和十几年来城市地下管线积累的探测监理的有效经验制定自己的管理规定，如江苏省颁布实施的《江苏省测绘监理管理办法》。二类是测绘监理依据技术性规范。在城市地下管线探测工程中，各监理单位常用的行业技术标准是《城市地下管线探测技术规程》、《城市测量规范》、《城市基础地理信息系统技术规范》及《全球定位系统城市测量技术规程》等。
作为测绘市场三个主体之一的监理单位首先要明确是业主的服务者，是凭借高智能的技术经验、项目管理能力和对有关法律法规的熟悉，在监理合同规定的授权范围内对被监理单位的工作进行监理。所以，监理的一切工作都围绕工程项目总体目标的时限来进行。但是，监理工作又是依法独立开展工作的，不受外来因素包括业主的影响。监理单位与生产单位同属于为业主提供服务的平等主体。独立、公平、有效的保障业主单位与探测单位的合法利益和对成果资料进行保密是探测工程监理需要遵守的原则。
四、地下管线探测工程监理的工作内容
城市地下管线探测监理一般包含如下内容：任务履行监理、探查作业监理、测绘作业监理、数据监理、成果资料监理和成果验收。
其全过程可以概括为“四个控制、两个管理、一个协调”。四个控制即：一是质量控制，作为监理单位日常工作的主要内容，通过探查质量检查、测绘质量检查监控探测单位的组织技术质量制度管理、工作人员的技术水平、仪器设备操作、仪器探测精度和管线点测绘精度、数据库检查等方式控制数据成果的质量及成果资料归档的质量控制。二是进度工期控制， 进度工期控制就是为了满足整体工期的要求，对工程的各个实施阶段和各道程序制定出合理的进度。其中，监理单位的主要工作是对探测单位提供的实行方案与进度计划进行审查，对施工现场的各项组织情况进行分析，对施工中的作业人员和机器设备的状况进行审查，对施工中的各项执行情况进行全方位的分析比较以便做出改正以确保总体工程顺利的完成。三是投资控制， 投资控制是通过核准相关的工程进度和各项工作量为施工工程的进度款和核准索赔额度提供合理的根据。监理单位的主要工作是按照签订的合同的各项要求对各道工序产品进行验收，并且督促建设单位为工程进度的顺利进行支付款项。四是安全控制。信息安全和生产安全是安全控制的两个方面。
两个管理即：一是合同管理，合同管理是指督促生产单位按照投标文件及合同约定提交准备建厂的各级人员名单、仪器设别清单等；督促生产单位开展试验区的勘察，技术设计，验证新技术、新方法的操作，直到提交结果整个的过程。二是信息管理，信息管理的对象是项目从施工到结束在整个过程中出现的图件、数据、文档、文件等资料和其他信息，组成工程的一个重要部分。一方面各级相关部门，其他管理人员的消息提供，另一方面，可以协调项目参与方提高工作关系效率。监理单位的工作是收集，整理有关的项目的全过程的实施监督，记录的事件收集，签发，传发监管信息的内容和材料写作。
一个协调即组织的协调。地下管线的检查工作是一个覆盖范围广，重要性强的系统工作，关系到各个方面的工作，就要用调理来帮助理顺各种关系。监理单位包括监理部门自身内部各种关系的协调、各单位间的协调、与业主部门的协调等。
我们相信，随着与测绘工程监理有关的政府规章和规范性文件的陆续出台，国家实行大型复杂的测绘项目的监理制度势在必行。地下管线探测工程监理作为测绘监理工作的前行者也必将在法律的保障下得到长足的发展，为城市化经济发展提供坚实有效的科技支撑。
参考文献：
[1] CJJ 61-2003 .城市地下管线探测技术规程. 中国建筑工业出版社
[2] 李恩宝等.测绘工程监理 测绘出版社2008年
关键词：CMM2；过程改进；项目管理系统
中图分类号：TP311.5
目前，南京市软件产业取得了令人瞩目的成绩，中小型软件企业的数量也在与日俱增，相当多的中小型软件企业希望以CMM2作为切入点，着力改进软件项目管理过程，提升企业的市场竞争力。作为培养“软件蓝领”的高职院校，就要顺应这一趋势，采用信息化的手段让学生学习并了解CMM2模型。所以，一个基于CMM2模型的、并加以改进的“软件实训项目管理系统”应运而生。
1 软件能力成熟度模型2级（CMM2）详解
所谓CMM2（可重复级），就是在CMM2级企业中，已经建立了基本的软件项目级管理过程，可对项目的成本、进度进行跟踪和控制，软件开发和维护的过程相对稳定，已有的管理类似项目的成功经验可以被复用管理新项目，尽管新项目所实施的具体过程有可能不同。CMM2的核心就是重复利用。
CMM2包括六个关键过程域（KPA），囊括了需求管理、项目管理、质量管理、配置管理和子合同管理五个方面，其中项目管理又分为计划过程和跟踪与监控过程。
1.1 需求管理
需求管理的最终目的是在客户与实现客户需求的项目之间达成共识，需求管理活动就是为了建立并维护这种共识，这是软件项目计划和管理的基础。在软件项目的整个生命周期，都应该记载、跟踪和验证由于需求的变化而引起其它文档所作的修改。
1.2 软件项目计划
建立合理的开发计划的基础是对项目规模、资源要求和风险等要有一个合理的估算。软件项目计划的目的是为完成软件工程和管理软件项目制定合理的计划，包含估计待完成的工作，建立必要的约定和确定进行该工作的计划。
1.3 软件项目跟踪及监督
软件项目跟踪和监督的目的是建立对实际进展的适当的可视性，使管理者能在软件项目性能明显偏离软件计划时采取有效措施。它包括对照已文档化的估计、约定、和计划评审和跟踪软件完成情况和结果，以保证当项目执行偏离项目计划时管理上能采取有效的解决措施。
1.4 软件质量保证
软件质量保证的目的是向管理者提供适当的对软件项目正使用的过程和正构造产品的可视性。它包括评审和审计软件产品和活动以验证它们符合适用的规程和标准，给项目和其它有关的经理提供这些评审和审计的结果。
1.5 软件配置管理
软件配置管理的目的是建立和维护在项目的整个软件生存周期中软件项目产品的完整性。它包括标识在给定时间点上软件的配置，系统地控制对配置的更改、并维护在整个软件生存周期中配置的完整性和可跟踪性。
1.6 软件子合同管理
软件子合同管理的目的是选择合格的软件子承包商并有效地管理他们。它包括选择软件子承包商、建立和子承包商的约定，及跟踪和评审子承包商的性能和结果。
2 软件实训项目管理与CMM2模型改进
2.1 软件实训项目管理
（1）软件实训项目管理概述。软件实训项目是参考中小型软件企业真实项目案例，同时又适合高职学生作为训练相应技能而改进的软件项目，它不是一个具有商业性质的软件产品。目前，正规的软件企业如果重视软件项目实施过程的管理，一定会采取各种方法对软件项目进行管控，软件项目管理系统就是一个常见的措施，采用该系统可以对软件项目的各个实施阶段进行有效的、实时的、科学的管控。所以，把针对软件实训项目管理的系统叫做软件实训项目管理系统。
（2）软件实训项目管理系统的基本功能需求。软件实训项目管理系统是体现软件实训项目管理过程的一个信息化软件平台，针对学院对项目管理基本的功能需求调查发现，整个系统包括了班级管理、案例资料管理、项目管理、历史数据管理、实训成绩管理、课程管理六大部分。其中最重要的功能就是项目管理，它重点体现了软件成熟度模型的思想，有效的规范和保证了项目实施的全过程，包括项目启动、计划、执行、质量保证、结束。
2.2 CMM2级模型改进与实施方案
（1）CMM2级模型改进。CMM2模型中的内容非常广泛，标准十分完备，如果完全照搬CMM2运用到该系统中是不合适的。因此，必须对CMM2中管理的内容和标准进行一定的优化和裁减，提出一个适合软件实训项目组规模的CMM软件项目管理模型，并给出在模型的各个阶段实际要完成的任务和需要注意的问题。
根据CMM2六个关键过程域（KPA）的解释和软件项目管理的过程，这里我们可以初步提出一个基于CMM2的软件实训项目管理模型。该模型如图1所示：
图1中软件实训项目管理模型的划分结合了软件项目的生命周期，主要分为：项目启动、项目计划、项目实施与控制、项目技术。各个阶段分别包含CMM2的关键过程域，其中软件质量保证和软件配置管理2个KPA贯穿于整个项目开发过程始终。图中只提到了CMM2的5个KPA，还有一个软件子合同管理KPA，考虑到根据软件实训项目的规模和实际情况，一般不会出现把项目转包出现的情况，在此进行了裁减。
（2）组织管理结构改进。对CMM2的模型改进后，接下来就要对CMM2所要求的组织管理结构进行适当的裁减。因为CMM中任务分工细，涉及到的角色关系多，这对于软件实训项目组这样的小型软件开发组织来说是难以实现的。经过裁减后，组织管理结构中各个角色的工作职责描述如下：1）高级经理：一名，负责所开展的所有软件实训项目。2）项目经理：一个项目一名，负责整个项目的实施。3）软件工程师：根据软件项目的规模确定人数，负责软件的设计与开发。4）软件配置管理员：可安排由项目组中任意成员担任，可以是项目经理，可以是软件工程师，也可以由其他人员兼任，负责软件产品的配置整合工作。5）软件质量保证员：如果人员条件允许，此人员最好单独设立，如若条件所限，可由项目经理或软件测试人员兼任，负责项目在各个阶段的评审。6）软件测试员：可由软件工程师同时担任，在开展测试工作时，必须交叉测试。
3 实施方案
3.1 项目启动
项目启动是软件项目管理的初始阶段，它对项目有序、正常的开展起着非常关键的作用。项目启动包括有项目可行性分析，需求调研、编写需求文档和可行性分析报告。该阶段主要包含CMM2的软件项目计划KPA。
在此阶段需要重点处理的工作有：（1）可行性分析。可行性分析是为了分析在一定时间范围内软件项目是否能够按要求完成以及完成的价值如何。一般从技术可行性、经济可行性、社会可行性三个大方面来考虑，从而形成软件项目可行性分析报告。技术可行性即项目开发的技术储备，开发的风险等方面是否支持项目的开发；经济可行性即确定该项目在经济上是否值得开发；社会可行性即判断待开发的项目是否有侵犯、妨碍等责任问题。（2）需求分析。需求分析是经过需求分析后的产出物。需求分析的任务就是确定系统具备哪些功能，即回答待开发项目做什么的问题。需求分析的过程是和客户打交道最多也是最重要的环节，它直接决定了后续项目开发的成功与否，必须通过多次的需求调研、分析才能形成需求规格说明书。
3.2 项目计划
项目计划的提出是为了给软件项目实施的各个阶段提供一个合理的、可行的、可参考的工作计划，使项目参与人员能够有条不紊的按照计划开展工作。该阶段主要包含CMM2的需求管理KPA和软件项目计划KPA。
在此阶段需要重点处理的工作有软件项目计划：软件项目计划必须按照需求调研的结果来制定，要根据不同的项目要求明确软件项目开发模型，可以利用的项目资源，项目经理还要根据项目需求文档从软件规模、人力、成本、进度等方面进行项目估算和风险评估，根据项目组成员的技术特点和能力进行工作分解和职责分配，从而形成软件项目计划书。项目计划书一旦制定，项目实施的过程就要严格的以它为基准跟踪和控制。
3.3 项目实施与控制
虽然软件项目已经有了明确的需求分析和好的项目计划，但由于计划本身具有假设性和预测性，尽管也充分考虑了可能的风险因素，但是计划毕竟只能是对现实所作的预测和粗略的描述。因此在实施计划时，偏差不可避免。当软件项目的执行与项目计划出现明显偏差时，项目管理人员必须采取有效的措施。该阶段包含CMM2软件项目跟踪和监控KPA和需求管理KPA。
在此阶段需要重点处理的工作有：（1）需求变更控制：由于需求不能在项目启动时就能完整的定义好，并且随着项目的实施，遇到客户临时更改需求的情况也是不可避免的，项目经理要组织项目组讨论变更带来的影响，从而决定是否进行需求文档和项目计划的修改。（2）版本控制：由于软件项目通常是团队合作方式进行，所以不管是需求的变更，还是实施过程中其他文件的更新，都必须及时通知到每一个项目组成员。（3）需求状态：需求状态是标识需求的一个重要属性。每当处理一个需求功能点时，都必须及时的把对该需求的处理方式记录下来，通常的需求状态有：已批准、已拒绝、已删除等等。（4）项目跟踪和监控：项目组必须指定专人在规定的时间记录项目定的跟踪项的进展状态，以提供计划与实际偏差的第一手数据，从而采取必要的措施及时处理偏差。
3.4 项目结束
项目结束阶段主要是针对项目本身进行的项目评审验收、归档总结等工作。此阶段包含CMM2软件质量保证和软件配置管理KPA。
在此阶段需要重点处理的工作有：（1）用户验收和项目评审。项目评审应该贯穿于整个项目实施的始终，可以根据项目规模的大小来决定评审的形式，是走查还是正是评审，可以邀请同行和客户来对软件项目进行审查。在项目结束阶段的评审主要是对项目整体功能是否符合需求，项目过程是否符合项目计划等方面来展开。（2）归档总结。项目结束后，要把项目涉及到的项目资料包括软件的需求文档、开发设计文档、产品文档、管理文档等资料汇总收集到相关资料库中，同时还要认真的总结项目实施过程，供今后维护和开发参考使用。
参考文献：
[1]韩万江，姜立新.软件项目管理案例教程[M].机械工业出版社，2006.
[2]Mark C.Paulk，Charles V.Weber，Suzanne M.Garcia，Mary Beth Chrissis，Marilyn Bush.Key Practices of the Capability Maturity ModelSM，Version 1.1.1993.
[3]邓子云.论CMM2的过程改进[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2004，3（5）.
[4]王斌.基于CMM的软件过程改进模型的研究与实现[D].南京航空航天大学，2006.
【关键词】机电设备安装；施工技术；施工管理
在机电设备安装施工过程中，安装技术人员一定要熟练掌握各道施工工序、施工技术及施工要求，理由是任何一道施工环节均可能影响到机电设备安装施工质量。此外，工程施工管理人员也应该熟练掌握机电设备安装施工规范、施工技术及施工程序，并就机电设备安装施工准备阶段、施工阶段及交付阶段等三方面进行严格管理。
一、施工准备阶段管理
（一）合同管理
施工单位应该以用户要求为依据，并结合相关主客观条件，对合同相关事项进行评审，以核实机电设备安装工程实物量；合理评估工程变更、施工方法、质量要求、成本费用支出、机械设备使用、劳动力调配、材料供应、工期目标等方便；科学编制施工图预算；深入研究合同内容及招标文件（考虑方面：合同费用属性）。需要强调的一点是，机电设备项目管理不善所造成的损失不能被列入施工图预算中，且严禁乱收费及违反政策高估冒算等行为。
（二）技术管理
技术人员在会审及自审工程图纸时，应该严格参考现行国家标准、技术标准及技术规范，并基于分析的基础上，制定符合客观实际的施工方案（施工方案内容：确定施工方法、选择施工机具、安排施工顺序、设计施工组织等）。施工方案往往对施工机具、施工工期、施工费用造成直接性的影响，即加强工程施工方案的制定将成为工程成本控制的关键，则加强机电设备安装施工技术管理势在必行。
（三）材料管理
机电设备安装施工的关键在于材料管理。在机电设备安装施工准备阶段，势必要将工程所需材料全部准备到位。采购工程所需材料之前，笔者认为有必要对其供货商的市场信誉度、生产资质、生产能力等做全面而系统地调查，以确保工程材料质量符合设计标准，材料供应满足工程进度需要等。待工程所需材料运输至施工现场，相关人员应该就其外观质量、产品合格证、产品规格、产品数量等做全方位的检查。
（四）设备管理
机电设备安装施工工程中，机械费用所占比例相当重大，则加强机械设备管理尤其重要。随着机械设备租赁市场的发展，通过租赁机械设备，将大大降低机械设备投资成本，从而有效降低工程施工成本投入。针对设备管理，笔者将就两方面的内容展开讨论：
1.降低设备成本投入及固定资产占用率，其有助于合理分配工程经费，有效降低机械设备保养及维护费用；
2.提高机械设备利用率及完好率。机械设备租赁公司应该实施集中式管理机械设备的措施，并安排专人对机械设备进行维护及保养，以确保机械设备状况及其性能状态符合设计要求。
二、施工过程控制阶段管理
机电设备安装施工管理的重中之重当属工程施工阶段的管理与控制。工程施工质量的好坏一方面取决于施工因素（施工设备、施工人员、施工技术法、施工材料及施工环境等），另一方面取决于施工管理力度。
（一）施工因素控制
针对机电设备安装施工质量的影响因素之一——施工因素，笔者将简要阐释工程施工阶段注意事项：
1.按照合同规定及国家现行规程，科学编制机电设备安装施工组织设计，合理选用工程机械设备，严禁随意更换工程机械设备。针对必要的参数，笔者认为应该通过严格的计算及验算求的，以此确保机电设备安装工程良好的社会效益及经济效益。
2.机电设备安装工程施工进度应该严格遵循工程设计规划的相关规定，严禁任何随意调换工程施工工序的行为，以防工程施工进度受到不必要的负面影响。
3.总体布置机电设备安装工程，特别是大型安装工程，应该尤其重视施工材料的供给、施工机械设备的供给、施工工序及施工进度的把握，以防工程施工受到某些不必要的因素的影响。
4.机电设备安装应该尤其重视安装工序的把握，做到主次分明，以确保工程施工进度及施工工期的把控。
5.机电设备安装工程施工中，合理选择施工技术将达到事半功倍的效果。此外，施工技术人员综合素养的提高也是工程施工管理的一大重点。
（二）施工管理因素控制
1.明确工程施工工序质量控制要点，即对预埋方钢水平度、平垫板厚度、测量工具精度、底座方钢水平度、地脚螺栓预紧力等进行严格把控；合理编制工程关键工序控制点表，并将其录入工程施工工艺文件中，且将相关重要控制参数及控制内容录入工程工序控制点表内。
2.合理编制工程施工作业指导书及其施工工艺流程，并就工程施工技术、机械设备、控制参数、施工环境等，施工人员应该进行技术交底。
3.机电设备安装工程施工人员必须严以律己，并积极遵守国家现行相关规章制度及施工单位就施工工序、施工质量、施工纪律等规程。针对各个垫板数据，施工人员均应该多次测量，以确保其取值的精确度。待各组垫板测量计算完毕，施工人员应该如实对其进行标识，对号入座。针对施工完毕的工序，施工人员应该积极开展自检及复检，且如实记录下检查结果，并交由施工工序控制点负责人检查确认方可开始下一道工序。
4.在机电设备安装施工过程中，应该就施工机具、实验设备、计量器具等进行全面而系统地试验及检验，以确保其始终处于受控状态及完好状态。参与检验的工作人员应该组织学习机电设备安装施工工艺规程及其检验指导书，以确保检验结果符合客观实际。此外，检验人员应该如实记录下检验结果。
5.机电设备安装施工过程中，质量控制点负责人必须保质保量完成日常机具、仪器、工程等的检查，并积极收集原始记录资料，并通过对工程施工控制图、调查表、因果图等统计技术的运用，对相关方面进行监控及分析，以确保机电设备安装工程施工质量符合工程设计要求。
6.针对某些不合格的控制点，负责人有权利责令相关人员进行返工。
三、工程交付阶段管理
相对于其他工程，机电设备安装工程交工较繁琐。近年来，我国在工程管理制度方面已经取得了突破性的成绩，则机电设备安装工程交工归档工作也日渐制度化及条理化。传统的机电设备安装工程交工归档工作往往因资料不齐全而导致工程竣工手续迟迟不能办理，其造成的影响可想而知：一方面影响办理机电设备安装工程决算手续；另一方面影响着施工企业资金周转滞后。针对传统机电设备安装工程交付归档问题，笔者认为在机电设备安装工程准备阶段，应该就工程施工开列一个资料目录总清单，并对其进行收集管理，管理的方式可以为文件夹等形式。
机电设备安装施工过程中，应该安排专人负责收回工程原始资料，对各资料进行收集整理，并将其如实录入交工档案资料内。针对某些无法及时收回的原始资料，相关负责人应该如实记录清楚，且应该及时向上级有关部门上报，以便对其及时作出处理意见。待机电设备安装工程竣工，相关负责人应该装订好交工资料，且依据档案管理规定，报审批部门审批合格，方可交由用户，并最后移交至档案管理部门。
结束语
机电设备安装工程的施工工序复杂且施工难度系数大，即机电设备结构和机电设备安装工艺、安装要求、安装程序及安装方法等均不相同，其对安装人员施工方法及技术水平等的要求相对更高。此外，机电设备安装施工的某些工序间也存在一定的共性。针对机电设备安装工程的特点，工程施工部门应该积极配合工程施工管理部门，努力做好相关工作。此外，工程施工管理部门的管理工作应该贯穿于工程施工的整个始终，即施工准备阶段、施工阶段及竣工交付阶段，以确保工程施工质量不因某些环节管理工作不到位而受到不利影响。
参考文献：
[1]马海燕.建筑机电设备安装施工中常见问题及对策探讨[J].机电信息，2010，（36）：5，7.
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