时间:2023-06-05 16:08:25
导语:在建筑工程计价模式的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:清单计价模式;建筑;工程造价;管理
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
工程量清单计价由投标人依据招标人提供的工程量清单,招标文件、设计图纸资料,结合工程项目和建筑市场实际情况,根据企业自身管理水平,并考虑各种风险因素而确定的自主报价,施工企业以盈利为目的,做好工程造价控制管理是取得经济效益的保障。因此,在工程造价管理中,编制企业定额,做好投标报价、施工合同签订、施工以及竣工结算等几个阶段的工作非常重要。
一、清单计价的特点
工程清单计价主要是由建设工程的双方根据市场的供求情况、基础信息而进行性自由竞价,而最终确定合同价格的方法。其优势有:符合市场化发展的需求却;提供了自由竞争、公平竞争的平台;有利于工程款地拨付、造价控制等;有利于工程承包方的风险分担;有利于业主对工程投资的控制。目前,清单计价的体系已经被广泛的应用于工程实践中,计价依据编制、计价方法、定额等都已经明确。
二、清单计价模式下的建筑工程造价管理措施
1、投招标阶段对工程造价的控制
首先,应当认真研究投招标文件,充分了解所需要达到的标准,对施工图进行分析,从中间找到存在疑问的地方,并向招标方进行咨询。
其次在编制投标文件的时候应审核清单工程量。目前存在的问题是施工单位在投标报价的时候不核对招标人提供的工程量清单是否存在问题,而在清单计价模式下工程量是综合单价的基础,通常投标人在报价时会采用一些报价策略,即对工程量较小子项目进行低报价,而对于工程量较大的子项目工程则提高报价;在加上招标文件中规定,只有工程量的误差达到一定限度的时候才会允许调整工程量,因此只有对工程量进行反复核算才能明确工程造价,即对报价做到成竹于胸,才能提高报价质量。
最后,在确定报价的时候,投标人应运用适当的投标策略作为获得标的的方式和手段。在不影响总体工程项目总报价的基础上,通过调整内部各个子项目的报价而达到不影响中标,又可以获得最佳的经济效益。如完成工程即可获得结款的项目,土石方工程、基础工程等可以适当提高综合单价;工程中可能会减少工程量的项目可以调低单价;设计图纸出现不明确,预计需要修改的项目则可以提高综合单价;而工程内容不清楚的则可适当的降低单价,直到澄清后在进行调整。
2、施工合同签订阶段的工程造价控制与管理
施工合同是工程造价管理的一个重要环节,在工程量清单计价模式下,施工合同宜采用固定单价合同。在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致;应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量,以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的,应按照风险分担的原则,在合同中约定当工程量超过(或低于)一定范围,才能调整。在施工合同中还应该约定综合单价的调整范围和调整方法,即当实际完成的工程量超出或少于清单工程量一定幅度后,超出或减少部分的工程量的综合单价,应按一定的比例做出相应的下调或上浮。在施工中发生合同价款的调整,大部分是由于工程变更引起的,综合单价需要调整时,也要在合同中约定。比如:工程量清单漏项或设计变更引起新的工程清单项目,其相应综合单价该怎样确定;由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量的增减,又该怎样确定等等。当工程量发生变化后,措施费能否进行调整,也应该在合同中约定。因发包人的原因引发停工,这在施工过程中是常有的现象,合同中应该约定停工损失的确定办法,以及停工损失的计算办法。很多施工合同都约定了在工程量没有变化时,综合单价不得调整。但构成综合单价的各个要素中,材料价格起着决定性的作用。施工企业在自主报价时,其价格的确定只能根据报价期间所掌握的信息价格加上适度的风险因素确定,也不可能准确预测到施工期间不断变化着的市场价格,特别是工期较长的工程项目。当材料价格上涨波动很大时,施工企业是没有能力承担此风险的。因此对占工程造价比重大的材料价格要在合同中明确几个发生期的风险幅度和承担责任。
3、工程施工中的造价控制
(1)依靠管理降低成本。工程项目的成本控制是整个工程管理的重要内容,是施工单位获得经济效益和社会效益的基础。施工企业应利用合理组织施工,将管理为核心,达到节约成本的目的。控制人工费用利用合理效益工资制度,提高施工人员的技术水平和班组的工作效率。建立完善的材料采购制度和检验制度,材料的采购必须经过市场调查机制的审核,实行必要的限额采购;加强对现场材料的管理,建立完善的仓储制度,减少材料的二次损失;在现场管理中实行定额管理制度,对材料的使用进行严格的管理,减少施工的浪费;提高工程设备的管理水平,加强维护工作,提高其利用效率。
(2)控制变更。施工过程中难免会遇到变更,这对造价的影响较大,因此应重视程序的变更、变更价款的确定等,并对工程量验收和计量进行控制。正确的对工程变更而引起的工程量的变化进行计量是十分重要的,以此工程变更的资料要有相关的审核制度。如果不能及时而有效的获得变更资料将会导致双方利益的损失,而带来不必要的纠纷。
(3)对签证的控制。现场签证施工双方在履行合同的过程中对合同文件进行补充和修改,从而达成补充性的合同文件,这也是工程造价的组成部分。对于现场签证需要控制的内容是明确签字责任人和签证的权利,分级管理限额签证,并对签证的单据进行管理。现场签证必须做到客观、准确、及时。由于工程项目本身的特殊性,施工中难免会遇到隐蔽工程和交叉作业,工序结束后其客观的资料和数据就很难核实,因此必须在签证的时候做出正确的记录。明确签证范围,要注意合同外的项目,还要注意哪些没有包括在综合单价内的项目。因为业主的原因而引起的停工、延误等,施工方应及时的办理现场签证以保证对工程量的计算准确而为日后索赔做好准备。
(4)施工索赔的控制。工程中会因为多种原因而导致工程量发生改变,此时就会发生索赔,进而影响工程的成本改变,因此应注意对索赔的控制。产生索赔的情况较多如:工程延误的索赔,如果因为发包人不能安装规定的时间为工程付款;发包人不能按照合同要求提供施工条件,如不能交付图纸、清理现场、铺设道路等;因发包人申请停止施工;发包人提供的材料不符合施工标准;因为不可抗力而导致施工延误等等。变更索赔,在发包人或者监理工程是指令增加或者减少工程量、增加附加工程、修改设计、变更工程施工顺序等,造成工程延长而造成施工造价增加的时候,应进行索赔。
4、工程结算的造价控制
竣工阶段也是造价控制的关键阶段,承包人应为竣工提供必要的各种资料和编制表格等,作为结算的依据,特别是设计单位修改或者变更设计通知书,发包人有关工程变更、追加、减少工程量的通知,图纸会审的记录、隐蔽工程验收记录、材料代用、现场签证、索赔报告等,只要与工程量相关的资料都应当准备齐全。注意的目的就是让竣工的结算价格符合实际发生的成本,并最终反映建设工程的实际造价。所以这些编制依据应统一系统的进行收集、整理,工作的核心是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额,在规定的时限内上报业主审批。这样才能保证造价的合理而准确。
综上所述,工程量清单计价报价, 对建设、设计、施工、监理等各方是综合实力的检阅, 使其能发挥各自的技术优势, 共同促进在确保工程质量的前提下降低工程投资, 减少成本, 是招投标制度和造价管理与国际惯例接轨的必然。围绕建好工程这个共同目标, 齐抓共管, 才能有效控制工程造价, 使项目顺利实施, 发挥综合效益。
参考文献:
[1] 李建峰,熊清源,李伟,李晓钏. 不平衡报价模式及其防范对策研究[J]. 四川建筑科学研究, 2006,(01) .
[2] 赵朴. 浅谈设计阶段监理对投资控制的影响[J]. 四川建筑科学研究, 2009,(06) .
[3] 刘牛. 工程建设索赔原因和预防对策[J]. 安徽建筑工业学院学报(自然科学版), 2009,(01) .
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)04(a)-0000-00
1 工程量清单计价理论综述
在传统定额计价模式中,国家为运行的主体,通过法定的形式对工程价格进行管理,而与价格行为密切相关的建筑市场主体发包人和承包人却没有决策权和定价权。产生的报价与工程的形式、工程量和施工方案无关,不能反映施工企业自身实力和综合管理水平。
工程量清单计价模式是实现“控制量、指导价、竞争费”的一种行之有效的途径。这种方法包括了统一的工程量计算规则,有造价管理协会颁布的价格指导规定,而且承包商可根据自身的能力及优势进行自主报价。采用工程量清单招标,可以节省时间,减少重复劳动。由招标单位在标书中给出工程量清单,投标单位只进行复核就可以了,大大简化投标计算过程,缩短投标时间,减少成本,有利于整个社会资源的节约。工程量清单计价采用的是市场计价模式,清单模式下的招投标特点,就是综合评价最优,在保证质量、工期的前提下,合理低价中标。低价中标,体现的是个别成本,企业必须通过合理的市场竞争,先进的施工工艺水平,把利润逐步提高。中标后,施工企业在编制成本计划时,就可直接将报价时所估算的直接费作为施工项目经理部现场成本开支范围,其他为上缴企业部分。合同预期收入中上缴企业的部分,在拆分时也不应象过去那样一律按百分比进行拆分,因在进行投标报价时,有的项目按百分比计取,如利润额;有的项目不是按施工成本百分比计取的,如风险费和保险费。
2 工程量清单计价模式下的各阶段造价管理控制
全过程造价控制可以通过以下的程序来实现:业主根据实际确定设计方案进行初步设计,监理协助业主编制资估算报告,设计时编制设计概算,对估算进一步修正细化,形成施工图后,编制标底,招标时确定中标合同价,作为施工阶段投资控制目标,竣工验收后,审核结算,最后进行决算,确定工程曾造价。
3清单计价模式下项目分阶段管理措施探讨
3.1 投资决策阶段
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。正确确定投资估算值,对于以后控制设计概算、施工图预算,实现投资者预期的投资效果有着重大的影响,投资估算是投资控制的目标,是整个造价控制的源头。
市场预测应该广泛收集政府导向、市场信息,研究同类产品在市场总的占有率及社会需求潜力,根据市场供求发展状况,预测项目近期与远期的科技含量多少和档次等;经济评价在做好项目市场预测、工程技术等研究的基础上,测算拟建项目的效益和费用;动态投资主要包括涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税三部分内容。
3.2 设计阶段
房地产开发项目中,设计工作延续了可行性阶段,发展商造价师参与项目经理或工程部,更深入研发产品的类型及组合。在考虑各规划上的限制后,如土地用途、容积率、建筑物覆盖率、绿化率、房屋间距及日照等,确保设计顾问可按要求制作最佳的总平面及方案设计。通过进行不同方案之成本利益分析,提高成本效益及项目的整体收入。
施工图设计阶段是设计阶段的最终成果,是设计目标最终实现与否的关键环节,也是工程施工的主要依据。在本阶段的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定的初步设计工程量,控制工程量一经审定,便作为施工图设计工程量的最高限额,不得突破。同时,还应加强综合会审工作,注意设计人员和现场技术人员的交流,防止设计与施工分离的情况。技术经济分析人员在本阶段要加强分部分项工程的造价分析,及时向设计人员提出细部设计修改的建议。
3.3 招投标及合同阶段
在工程量清单招投标中,由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标报价策略的更重要因素。又由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益风险。所以恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。对于大中型工程一般多采用以单价合同为主,总价合同为辅的合同形式。即合同中主体工程项目是单价合同,其它部分项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可采用总价合同。
3.4 施工阶段
施工阶段是工程建设的一个重要阶段,在这一阶段,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这一阶段,虽然节约投资的可能性已经较小,但浪费的可能性却很大,而且这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、露天作业多、政策变化、材料价格、市场供应波动大。因此加强在施工阶段的工程管理显得至关重要。
首先要制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更,施工单位实施,实施完再报决算的习惯模式。除非有特殊情况,一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告,监理工程帅审核,经业主批准立项后才可以实施的程序。
3.5 竣工阶段
竣工验收对保证工程项目质量、发挥投资效益、总结经验教训都有重要意义。竣工验收的依据是批准的可行性报告、初步设计、施工图和现行施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整的文件等。只有符合竣工验收依据的工程才能通过验收,并使建设工程投资产生效益。采用工程量清单计价的工程,结算时应重点审查工程量.结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量。审查时要熟悉竣工图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。工程计量是控制项目投资支出的关键环节,是约束承包商履行合同义务的手段。
在竣工阶段,竣工图纸和文件的移交是一项十分重要的工作。竣工图不仅是工程实施的最终工程技术系统状况的证明文件,而且是一份重要的历史文件,对工程以后的使用、修理、改建、加固都有重要作用。一个竣工资料不齐备的工程,对以后的使用、修理、改建、加固,都将带来很大的麻烦,造成人力、财力和物力的浪费。
4 结语
清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。工程量清单的施行,改革了执行多年的工程造价计价制度,促进了建筑市场的市场化进程。要有效地控制工程造价,就要坚决地把传统模式下的把控制重点放在项目实施阶段,转移到工程项目建设的各个阶段上来,并对各个阶段均采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,从而实现由以前的被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响和控制工程造价。
参考文献
[1] 郑美英.浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制.科技经济市场.2007(3)
关键词:建筑工程造价;管理模式;改革
中图分类号: TU723.3 文献标识码: A 文章编号:
引言
我国现有的工程造价管理模式主要是动态管理和静态管理相结合,但是随着经济的发展以及市场规律的变化,原有的模式必然会受到一定的局限性,我国建筑工程造价管理模式的改革已成为必然之势。
我国工程造价管理现状
1、工程造价与市场脱节,带着明显的“计划”痕迹
首先,国家编定的统一定额过程长,更新慢,变化小。其次,除了国家的有关部门制定了统一的定额外,各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制,其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的,尽管市场具有流动性,各地区的差异也是十分巨大的。
2、工程造价不能反映竞争机制的要求
市场经济范围内,资源实现最优化配置的前提是自由竟争市场体系。建筑领域内的竟争集中体现在建设工程招标投标,而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。例如:定额中度量的过于精细,试图“绝对精细”地反映出建设项目所消耗的各种资源,因而形成的价格缺乏弹性。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分,使竞争性费用无法从造价中分离出来。不利于施工水平的提高,不利于竞争体制的形成。
3、工程招标投标中限制
目前全国各地先后建立的有形建筑市场,将政府投资的工程招标投标活动都纳人其中进行集体统一管理,统一招标投标的程序和手续,明确招标投标方式,审定各项工程评定主要方法,而各地的评定标方法各有差异。
4、队伍素质参差不齐,总体素质急待提高
在国际上,建筑工程造价预算被认为既是一门科学也是一门艺术。我国从事工程造价的工作人员有八十万之多,大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中,工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额,如何套单价等等。因此大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少。那我们地区为例,目前造价人员青黄不接,已经出现两极分化,老一辈造价人员经验丰富但不会使用工程造价软件,使得工作效率极低,新一辈造价人员计算机使用比较熟练,但是经验不足,出现丟项落项的情况。
二、我国现行的建筑工程造价管理模式
1、施工企业的利益受到了重大的影响,以至于一些施工企业出现计划经济收入,而市场经济支出的局面。
2、就目前我国建筑行业来讲,施工企业与工程业主的地位并不平等, 致使一些施工单位为了承揽项目, 自身垫巨资施工, 而施工企业本身又没有这么多流动资金, 他们必须靠贷款来维持施工的正常运行。这不仅使施工企业朝着死胡同方向发展,更为我国金融业带来了严重的负面影响。
3、在建筑工程招标的过程中,业主为了追求自己的利益而片面的降低工程造价,对工程设置最高限价,所有投标单位的报价均不得高于此限价,否则按废标处理。使得一些管理水平较低的施工企业更易中标,那些管理水平高的企业如国有大中型施工企业本身具备的技术、管理以及装备优势得不到很好的发挥,久而久之,很多施工企业便忽视了自身管理、装备以及技术水平提升的必要性。
三、未来我国建筑工程造价管理模式的改革方向及措施
今后的工程造价管理改革应分两步走,第一步:实现市场形成价格,即国家建设部门只规定工程量的计算规则和制定有关工程量消耗的定额,在此基础上,让市场决定工程造价,其实质是量价分离,全面开放材料、人工、机械台班的价格。第二步:国家只保留工程量计算规则,对工程施工过程中消耗的人工,材料,机械台班不再作量的规定。在改革过程中应重点考虑以下几个方面:
1、政府宏观调控,划分各部门职责
造价行政主管部门应变直接式服务为宏观调控。行政主管部门、物价部门、税务部门、财政部门可以通过宏观调控、法律、税收、利率等方式以达到规范市场行为和市场定价目的,进而起到间接影响投资和区域分布的作用。政府只要做好宏观调控,政策制定和监督工作,其余的工作完全可以交给市场,让“看不见的手”去完成。
2、进一步完善工程造价的咨询机构
工程造价咨询机构是接受委托、对建筑项目工程造价的确立与控制提供专业服务,出具工程造价成果的中介机构。作为介于政府和市场之间的第三个度变量,造价咨询机构在激励机制和信息机制方面具有比较优势,但由于我国的工程造价咨询业起步晚,与国际上其他发达国家相比差距很大,目前还不具备独立完成咨询任务的能力,业务运行范围狭窄,造价咨询队伍薄弱。要使造价咨询业发挥应有的作用,真正成为建筑市场的第三方,今后必须大力发展,进一步充实造价咨询能力,提高独立完成咨询业务能力,使工程造价咨询业不断发展,进而推动整个工程造价管理制度的改革与完善。
3、加强工程造价队伍的素质培训
首先,对现阶段的高校工程造价管理专业的课程设计,教学计划,教学方式方向等进行改革,建立适应新的工程造价管理模式的教学体制。教育中重视学生理论与实际操作的相结合,提高其技术经济综合能力。其次,加强工程造价人员的在职培训,通过对其继续教育,使其能与工程造价管理改革同步,完善造价工程师执业资格考试审核、升级、注册管理制度。并通过经济手段和法律手段激励造价人员自觉提高自身素质。
转变造价管理部门的职能
转变造价部门的管理职能,明确工程造价管理主体,必须在有相应配套改革措施的基础上,确认工程造价管理部门的管理范围和管理职能,积极稳妥地、全面地、专业地、深入到建筑市场造价活动过程中去进行。
造价管理部门与主管招投标的管理部门是相辅相成的,一个在台前一个在台后。造价管理部门负责合同的计价方法、造价条款的制定,负责市场价格信息、造价中介咨询机构的调查和管理等。当前定额管理的重点应放在继续完善价差调整管理办法,动态管理材料价格信息和材差调整。定期实际工价水平,供承发包双方协调人工费补贴之用。造价管理部门的工作是对政府的价格政策的解释,进一步统一分部分项名称,统一计量单位,便于承发包双方的谈判和结算。
5、借助网络技术,突破工程造价管理工作的瓶颈
现阶段静态的工程造价管理难以适应动态的市场,日益复杂的分工协作使成本控制的难度越来越大。传统的数据采集和积累方式制约了计算机技术在造价控制领域的应用。因此,互联网技术日渐成为突破我国工程造价管理工作制约瓶颈的一项利器。由于互联网技术能为变动的市场提供及时的晴雨表,强化多方协作,为数据采集和积累提供了社会化协作手段。今后应加强互联网技术的应用和发展,建设相关的工程造价信息网站,实现概预算与快速报价,加快预算软件或报价软件与信息网络的整合。使工程造价管理改革步伐跟上信息时代一日千里的局势。就我们辽宁省来说,原来实行造价信息每月以书面形式推出个市建筑材料的价格,自2013年以来直接在网络上更新价格,这样能够将材料价格更新更直观的提供给施工单位。
结束语
综上所述, 我国建筑工程造价管理模式的改革已成为必然之势。市场经济要求我们必须抛弃原有不适应市场经济的观念和做法,不要抱残守缺,一定要从如何有利于市场经济的发展来考虑问题、处理问题。
参考文献
[1] 王强,任亚绒.关于建筑工程造价管理模式改革的探讨[J].山西建筑,2009(20).
关键词:工程量清单;计价模式;造价;影响分析
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、工程量清单计价对建设单位的影响
1.对建设单位的要求提高。“计价规范”规定:“工程量清单应有具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。”建设单位要自行编制工程量清单,必须要有相应的专业人员及业务技术水平,否则只能委托中介机构进行编制。
2.建设单位要承担工程量清单计算准确与否的风险。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的其他工作。工程量清单必须与施工图纸相符合。编制时工程量数量应准确,应避免错项、漏项。投标人依据工程量清单进行报价。如若中标后或工程竣工时发现工程量清单数最有误或出现漏项,则这时的索赔属于中标企业,建设单位要承担由此引起的一切风险。
3.能促使建设单位提高社会责任感和工程管理水平。由于工程量清单具有公开性特征,对避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等起着节制作用。也为投标企业提供一个公开、公平、公正竞争的环境。工程量清单又是工程合同的重要文件之一,是施工过程中的进度支付、工程结算、索赔及竣工结算的重要依据,它对从招投标开始的全过程工程造价管理起重要作用。从而促使建设单位努力提高社会责任感和工程管理的水平以适应计价改革的需要。
二、工程量清单计价对施工单位的影响分析
传统的定额计价方式具有强烈的行政性色彩,施工企业形成了依赖政府的习惯,定额采用国家的,无论是劳动定额、消耗量定额,还是取费定额都是国家统一制定的,没有企业自己的定额,价格采用各地定额站统一制定的基价及调价系数,不用进行市场询价;施工法采用国家《施工与验收规范》中统一规定的工法施工,不用总结企业自己的工法,企业在实施施工过程中积累的成本数据,只用来进行施工图预算和实际施工成本对比,用来分析盈亏,也不会用来报价。
工程量清单计价方法是市场经济的产物,工程计价要变成清单下的“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的体系。政府把建筑产品的定价权还给了企业。但施工企业对计价规范的实施还有许多的不适应,而这同时也带来了极大的挑战与机遇。企业要尽快建立自己的工程造价管理体系,制定适应市场实际的企业定额,掌握造价信息资料,建立和完善工程造价信息管理风险。同时将项目管理制度与清单计价有机地结合起来,把投标人员的投标意图准确无误地传递给施工现场人员。
三、工程量清单计价对造价工程师的影响分析
传统定额计价模式下,造价工程师的主要任务相对简单:只要熟悉了定额,熟悉了工程量计算规则,主要任务是按照图纸计算工程量,计价有依据,取费有文件,计价中固定的内容多,有变化的成分不多,属于静态的造价管理。而在工程量清单计价规范实施后,对造价工程师也提出了更高的要求。
1.造价工程师要有自己的询价体系。造价工程师也要通过生产厂家调查、市场询价、网站信息查询等方式建立自己动态、快速、灵活应变的询价体系,并应预测到价格未来的走势,以便为准确报价做好准备。
2.清单报价要考虑风险因素,因此造价工程师要有风险意识。要对工程可能遇到的各种风险进行风险辨识和评价,并确定风险对策。这也是体现造价工程师水平和素质的关键。
3.动态控制造价。从设计阶段开始,做建设项目预算时要随着初步设计的逐步深化,概算也要跟着调整修改。初步设计做修改,概算也要跟着修改。概算批准后,要以概算控制施工图的设计,推行限额设计,施工图不是画完了再算,而是根据批准的初步设计,概算完了再画。把造价控制延伸到工程建设的前期阶段,推行全过程的动态造价控制。
4.要求熟悉国际惯例。随着全球经济一体化的进程加快,客观上要求造价工程师了解和掌握国际上通行的工程量计算规则与报价理论、国际工程项目管理惯例、国际工程合同与招投标等。掌握计算机与网络信息技术,丰富知识结构,顺应时展的要求。
四、工程量清单计价对建筑市场的影响分析
1.计价依据发生了根本性的改变。在定额模式下,依据各地定额管理站统一制定的预算定额及基价表,通过汇总计算得到定额直接费,再按统一的费用定额形成工程造价。这基本属于社会平均价格,没有把企业的技术水平及施工工艺水平综合进去。而在清单模式下形成了量价分离,业主计价计算清单工程量,施工单位审核清单工程量,还要计算施工措施工程量,并按每一个分部分项自由报价。计价依据由定额预算基数及调价系数变为企业通过市场询价自主确定价格。企业必须在实际施工中积累能反映企业实际成本的基本数据,用于市场报价,并能以此为依据进行风险预测。
2.施工管理及合同结算形式发生了变化。在定额计价模式下,合同确定的中标价反映的是社会平均水平,企业的施工管理水平只要能超过社会平均水平就可以盈利,利润是以工程直接费或人工费乘以固定比例体现的。结算形式是总价结算,合同属于总价合同。在清单计价模式下,合同确定的中标价反映的是企业的个别成本,利润水平是由企业自行确定的,价格是以综合单价的形式进行承包,合同本质上是属于单价合同。企业要获得更大的利润只有进一步提高施工水平,改进施工方案,采用先进的施工技术。结算按每一个工程清单综合单价控制并作为支付的依据。
3.价格来源发生了变化。在定额模式下,价格来源是固定的。就是由造价站制定的预算定额基价,再考虑各个地区不同时期的调差系数,价格反映的是当时市场上的平均价格。在清单计价下,价格的来源是多样的,政府不再做参与,而是由企业来自主确定。采取的是“全部放开,自由询价,预测风险,宏观管理”:与组价有关的价格全部放开,政府不进行任何限制;企业在确定价格时必须是完成该清单项的完全价格,由于各种原因造成的风险必须在投标时就能预测到,并包括在报价中。由于预测不准而造成的风险由投标人承担;政府从微观上不再管理,但国家从总体上还得进行宏观调控。政府造价管理部门还应定期或不定期地信息价,编制反映社会平均水平的消耗量定额,用于指导企业快速组价及确定企业自身的技术水平。
4.鼓励合理低价中标,淡化了标底的作用。定额作为指导性依据不再是指令性标准,标底则起参考作用。由于实现了最价分离,风险分担。招标方确定量,承担工程误差的风险:投标方确定价,承担报价的风险。完全可以不设标底。所有投标企业均在统一的清单量的基础上,结合工程具体情况和企业实力,充分考虑各种市场风险因素,自主进行报价,是企业综合实力和管理水平的真正较量。计价规范是按照市场经济要求建立起来的一种造价管理和招标方式,它对规范建设市场秩序和对招投标机制的完善和发展,将起到积极的推动作用。随着计价规范在全国逐步全面的实施,它对建设市场的深远影响将日益清晰地显现出来。计价方式是否科学关系到企业的兴衰,也关系到整个建筑业的发展,我们需要对计价方式进行认真的学习和探究。
参考文献
关键词:居住区;供配电;计价模式;转变
Abstract: Aiming at Jiangsu province shows new build residential areas for distribution of project valuation mode, to the premise of compare with traditional mode, combined with the relevant provisions, the new valuation mode and traditional mode of power supply contract in the price composition, pricing and fees mode, project contracting scope, payment, contract signing the respect such as main body the change and different.
Keywords: residential area; power supply; pricing model; transformation
中图分类号:TP213 文献标识码:A 文章编号:
在《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》(苏价工[2009]414号)前,江苏省新建居住区供配电工程合同签订流程一般为,先由供电公司按照经图审合格的施工图采用工程量清单或传统的定额计价模式出具工程概(预)算书,由开发建设单位与供电公司对工程造价、合同条件等核心条款进行谈判,协商一致后签订合同。该种传统型操作模式,存在供配电设施资产不明确、价格分歧较大、合同谈判及签订周期较长等不利因素。
为避免传统计价模式的不利因素,明确供配电工程的价格管理模式,有效解决资产悬置、管理缺失等问题,江苏省物价局于2009年12月29日了苏价工[2009]414号文,并明确规定自2010年1月1日期执行。为促进并完善该办法的顺利实施,后省物价局、省电力公司陆续了苏价工[2009]415号文、苏电营[2010]170号文、苏电营[2010]786号文、苏价工[2011]214号文等相关文件,使江苏省新建居住区供配电工程的实施原则、价格标准、实施方法等逐步完善。上述管理办法的陆续使新型计价模式顺利在江苏省行政区域范围内得以实施,同时为完善完善供配电工程管理、确保供配电工程有效实施、保护居住区业主可靠用电起到了较大推动作用。
新型计价模式与原传统模式在合同价格组成、计价及取费、工程承包范围、合同签订模式等方面均有较大转变,现就新型计价模式及传统模式下,供配电工程合同签订过程中涉及的价格谈判、合同条款等主要差异进行小结如下:
一、工程计价及取费方式的转变:
1.原模式下计价及取费方式:开发建设单位在取得供电方案答复书后,即可委托当地供电部门认可的且具有供配电工程设计资质的设计单位进行设计方案及施工图纸设计,并报供电相关部门进行审核。图纸审核完成后,由开发建设单位组织、供电部门参与,对设计图纸内的涉及主要设备材料进行公开招投标并确定设备及材料供货单位。后供电公司概(预)算部门按施工图纸及设备材料招标结果依据为现行定额编制工程概(预)算书,供电公司与开发建设单位就工程概(预)算价格、合同条件等进行洽谈,双方达成一致意见后,签订施工合同。
2.新型计价模式下计价及取费方式:在此种模式下,合同计价及取费采用单方面积包干模式,计价及取费依据为物价部门公布的价格标准及房屋测绘部门测绘的建筑面积。单方面积造价根据项目所在地市、县物价部门公布的新建居住区供配电工程价格标准执行。各市、县供配电价格标准由当地物价部门按照其上级物价部门公布的价格标准来制定本行政区域内的收费依据。签订合同时,新建居住区供配电工程服务费计收面积按照《建设工程规划许可证》所核定房屋建筑面积初步确定,最终结算面积按当地房产测绘部门确定的最终房屋测绘面积为准。
二、工程承包范围的转变:
供配电工程施工按承包范围进行分类,可分为施工红线外部分及施工红线内部分,红线外部分包括从电网电源接入点至小区内资产分界点处;红线内部分包括从资产分界点至居民电能计量装置(含表箱、电表)为止。按供配电工程组成分类,又可分为公用变电所部分及专用变电所部分,公用变电所是指为居住区内终端用户直接服务,一户一表,由供电部门直接管理的变电所(含室内变、箱式变),所供负荷一般为住宅居民生活用电,简称公变;专用变电所指为居住区内公共用户服务,由产权人委托的物业管理公司自行负责管理的变电所,所供负荷一般为电梯、消防、水泵、公用设施等,简称专变。
1.原模式下,供电公司承接自电网电源点起至居民电能计量装置所有工程建设,报红线内、外工程,公变及专变工程施工,开发建设单位仅需承担公曾施工过程中涉及政策处理、市政规费、青苗赔偿等协调。具体承包内容包括:路由测量、勘察设计、工程设备材料招标、工程监理、预算编制、设计文件评审、监督检测、土建工程施工(包括土方开挖及回填、设备基础、电缆管沟、电缆井、配管、顶管等供配电工程涉及的全部土建类别工程施工)、安装工程施工(包括设备安装、电缆及电线敷设、电缆头及端子安装、附属设备及材料安装、附件安装、防雷接地、调试试验等等供配电工程涉及的全部安装类别的工程施工)等。
2.新型计价模式下,新建居住区供配电范围包括从电网电源点起至居民电能计量装置(含表箱、电表)以及低压供电公建电气设施的产权分界处止的电气设施。供电公司承担红线外的土建及电气部分工程施工,红线内公变的电气部分工程施工,红线内公变土建工程施工及专变土建及电气工程施工均不在单方面积造价承包范围内。红线外土建工程承包内容包括:供电公司负责规划建筑红线外供配电工程的土建设计、施工,开发建设单位负责土建所涉及政策处理、市政规费、青苗赔偿。红线内土建工程承包内容包括:开发建设单位负责规划建筑红线内供配电工程土建部分的建设,供电公司负责提出土建设计要求,提供土建的管材及接地材料、表箱。安装工程施工工程承包内容包括:设备安装、电缆敷设、电缆头及端子安装、附属设备及附件安装、防雷接地、调试试验等。
三、合同签订主体的转变:
1.原模式合同签订的主体一般为项目所在地供电公司下属或指定的下属单位与开发建设单位,工程施工管理由供电公司指定的单位进行管理,同时工程具体实施由供电公司选定资质符合要求,综合实力较强的分包施工单位具体实施。
2.新型计价模式下合同签订的主体一般为项目所在地供电公司与开发建设单位,工程设备材料的招标及采购、工程施工、竣工验收、通电验收等由供电公司另行安排具备施工资质的单位进行具体工程实施。
四、合同文本的转变:
1.原模式下合同文本:合同文本由当地供电公司按照各自行政区域的具体特点、电力电源的布置情况统筹考虑,确定具体合同文本格式,并报相关部门审批。审批完成后作为通用合同文本,在与各项目公司签订具体施工合同时,均按此文本签订施工合同。
2.新型计价模式下合同文本:按照供电公司规定的格式文本签订。江苏省电力公司按照《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》制定了《江苏省电力公司新建居住区供配电工程服务管理办法》(文号:苏电营[2010]170),该管理办法提供了具体协议合同版本,各市、县电力公司在与开发建设单位签订具体合同时,均需参照此版本执行。
五、协议付款方式地转变:
1.原模式下付款方式:原模式下付款方式一般由当地供电公司与开发建设单位根据具体项目的实施特点、施工进度等进行协商,确定具体的付款方式及付款比例。一般付款方式为按工程施工进度节点工期进行付款,在工程送电前一次性付清尾款。
2.现付款方式:按照江苏省电力公司公苏电营[2010]170规定执行,付款方式为:第一次,在答复供电方案并签订《居住区供配电工程服务协议》后,开发建设单位支付工程服务费的10%;第二次,在工程设计图纸审查后,电气设备订货前,开发建设单位再支付工程服务费的80%;第三次,在供配电工程竣工验收送电及装表接电签,开发建设单位付清尾款。需要特别注意的是,若居住区项目分期建设,而供配电工程需按规划在首期工程一次建设到位,应按后期住宅总建筑面积的30%测算工程服务费,该服务费用在第二次支付时一并支付,后期工程第二次收费时抵扣首期已交费用中的本期部分。
总之,新型计价模式下的供配电工程价格管理制度更加适应供电工程发展的需要,使供电公司与开发建设单位之间的合同洽谈和签约工作更为便捷,同时在保护居住区业主可靠用电权益、理顺用电工程的管理及配送等起到了积极的推动作用。
参考文献:
[1]江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法江苏省物价局2009年12月29日
[2]关于公布新建居住区供配电工程价格标准的通知江苏省物价局2009年12月29日
[3]江苏省电力公司新建居住区供配电工程服务管理办法 江苏省电力公司 2010年2月1日
关键词: 建筑;计价;简易;方法
1 建筑工程计价简易方法的研讨和研究意义
自从中国加入WTO以后,国内各行各业为了尽快地与各国发展友好往来,为了把企业的经营管理搞活,国家决策层提出了从今后以经济发展为中心以改革开放为前提,不断的进行整改,积极推行经济管理机制体制深化改革,使中国尽快的与国际惯例接轨。各个企、事业纷纷放弃原有的计划经济模式转向市场经济模式发展模式,给学术界提出了大量的问题。例如:建筑业、工业、农业、金融业等行业的基本建设、工程计价、招投标、金融投资方面作出多层次的研究。在宏观方面主要是研究建筑业对经济的稳定与持续增长性,竞争和资金配置效率、工程计量简易方法的创新性问题。在微观方面主要讨论建筑工程定额造价时效性和适用性。我国专家、学者也从中国实际情况出发研究了国内金融业与其它行业复合营业问题。因此,国内外建筑工程的简易方法的研究状况和研究定义如下:
1.1 建筑工程定额造价的时效性
建筑工程定额造价的时效性在于工程项目按造价通常建立在对结构分解和工程项目的进度计划的分析上。对工程项目进行全面的详细的描述,结合这些活动的进度安排,确定各项活动的所需资源,从各种材料、生产或功能、施工设备,将其按级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。
在建筑工程造价管理领域主要有三种模式:①以英国和中国香港为代表的工料测量体系;②以美国为代表的造价工程管理体系;③以日本为代表的工程预算制度。
下面把中国的定额管理与以上三种模式进行比较,日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则,美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额,美国和英国没有定额,主要按设计、依据历史数据,按通行的行业规则进行计算。从计价依据来看,最基本的原则都是依据信息和市场调查,由于日本、美国、英国的计价分析也是计量分离,计价完全按市场调查,并有时效性、健全的调查体系,价格与市场环境互动。中国由于差价合作,固定费率、价格调查体系单一,与市场互动性差。从机构上讲,日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系,实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办,定额成为政府定额与企业定额脱节,不利于统一调整。所以,建筑工程造价定额必须按实际以企业市场定额为依据的管理,与国际工程造价管理同步。
1.2 建筑工程造价的经济持续增长应变性
在国内目前为止,建筑工程造价的改革经历了十多年,已步入逐步成熟的时机。目前,国内逐步改革政府定价体制,向市场定价过渡。为了尽快的使各个省市能熟悉、理解建筑工程造价的经济增长应变性的内涵,并快速与国际接轨,在全国内使用清单计价方法。在工程招投标中试行工程量清单模式,参考国际惯例,完善建筑产品价格的形成体制,突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。建筑工程造价的经济持续增长应变性是在工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单,各招投标单位根据各项目客观情况,自身的成本和竞争策略进行自主报价。按照工程量清单格式报出综合价,合计汇总后作为最终报价。是在工程变更和结算与综合单价作为计价依据,加强招投标的程序化、规范化管理。不同的经济制度对经济经济增长以稳定有潜在的影响,这也是国内建筑业体系研究的焦点。现在实现的合理最低标评标法从标准上看是单一的,但实际上是一项要求有更加严密的配套工作作为支持,从而降低风险的系统性工作。从设计阶段,加强工作量清单的计量管理。是统一量、只比价的基础。评标法是一项建筑工程造价的经济持续增长的应变性的全面化与具体化。他对与技术性较强的项目,不能单纯采用合理最低投标价评标法,只评定投标价;应该把一步关键的因素折算成价格,形成评标价进行评定,选择合理最低评标价,从而提高合理程度。同时应建立低标准,标准投标调查制度,有效防止恶性竞争。——即设立一个标底。只是对传统的工程造价计价的经济持续增长的应变,它是市场经济能更好地服务与经济增长提出的挑战。
1.3 建筑工程计价简易方法的研究意义
国外工程造价和管理的现状一般是利用国际上通用的做法,工程造价管理与造价控制主要运用土木工程建筑合同,推行概预算设计,工程总分包项目体制,施工总分承包商负责施工图及构造的设计,实行工程量清单报价与计价方式,在国际上综合五国(法国、德国、美国、英国、日本)的工程造价管理制度,除日本有统一定额标准外,其他国家的计价活动是有以下共同的特点:①行之有效政府间接调控;②有章可循的计价依据;③采用清单计价方式,并委托专业咨询公司进行工程计价和控制;④多渠道的工程造价信息;⑤形成了工程总包与分包的项目管理体制。
政府制定宏观控制的计价依据是不可缺少的,一般都是由政府颁发统一的工程计算规划,统一工程计价的工程量计算方法。政府对工程造价采取不予直接干预的方式,只通过收税、信贷、价格、信息指导等经济手段引导和束缚投资方向和控制,政府调控市场,市场引导企业,使投资符合市场经济发展的要求,一般实行总分包的工程管理体制。专业咨询公司一般都有丰富的工程造价实例资料与其数据库和长期的计价实践经验,有较完善的工程计价信息系统和技术实力及手段,允许充当业主和承包商的人,并以工程特点和市场状况首要依据进行工程计价,实行动态计价管理与控制他们的社会责任。一般都是由政府颁发多种造价指数、价格指数由有关协会和咨询公司提供价格和(造价)资料,供社会享用,这样就形成了及时、准确实用的工程造价,它适用了市场经济条件下的快速、有效、多变的特点,满足了建筑市场计算工程造价对价格信息的要求。施工承包商要承担施工图设计,由私有承包商将设计和施工有机结合,充分发挥技术优势大幅度地降低施工成本,这种做法更有利于业主降低项目投资与工程项目建设造价。
到目前,建筑工程造价的改革由初步认识到逐步成熟。由逐步改革政府定价体制,向市场定价过渡。为了尽快使全国各地能熟悉、理解建筑工程造价的内涵并快速与国际接轨,在国内使用清单计价方法,在工程招投标中试行工程量清单模式,参考国际惯例,完善建筑产品价格的形式体制,突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单,招投标单位根据各项目客观情况,自身的成本和竞争策略进行自主报价,按照工程量清单格式报出综合单位,合计汇总后作为最终报价。工程变更和结算以综合单价作为计价数据,加强招投标的程序化、规范化管理。现在实行的合理最低标评标法,从标准上看是单一,但实际上是一项要求有更加严密的配套工作做为支持,从而降低风险的系统工作。评标是一项专业性工作,对评标委员会组成要求必须有针对性和权威性。评标过程是一个严密的过程,必须逐条、逐项找明确的要求评。规范评标报告,评标报告要求全面、具体化。对于技术性较强的项目,不能单纯采用合理最低投标价评标法,只评定投标价;应该把一步关键的因素折算成为价格,形成评标进行评定,选择合理最低评标价,从而提高合理程度。同时应该建立标准招投标调查制度,有效防止恶性竞争。随着中国改革的继续与深化,要找出一种中国特色的工程造价计价方式,就必须做到使传统定额工程造价与国际清单计价互相渗透,工程定额造价与清单计价相互应用,找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革特色。
随着我国改革开放力度的不断加大,国内经济模式加速向中国特色的社会主义市场经济转变。从1992年全国工程建设标准定额工作会议至1997年全国工程建设标准定额工作会议期间,是我国推进工程造价管理机制深化改革的阶段。除了坚持“控制过程和动态管理”的思路继续深化外,还使建筑产品在“计量定价”方面能够按照价值原理与规律,把宏观调控与市场调节相结合,提出了由“量价合一”的计划经济模式向“量价分离”的市场经济模式转变的改革方针与原则,即“控制量,指导价,竞争费”的改革设想和实施方法,在合同价格结算方面规定可以采用政府主管部门公布的“信息价”,我国工程造价管理进入了全面深化改革阶段。2000年开始,建设部在广东顺德、天津、吉林等地进行试点。试点的结果表明招标投标争取用工程量清单计价后,使招标投标活动透明度增加,在充分竞争的基础上投资效益得到了最大突破,可操作性强,实行工程清单计价的条件已基本成熟。建设部于2003年2月17日了第119号公告,批准国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》),自2003年7月起实施。推行工程量清单计价方法不仅是工程造价计价方法改革的一次具体措施,也是有效推行“计价管理方法”的主要手段,是我国工程建设管理体制改革和加入WTO与国际惯例接轨的必然要求,是实现我国深化工程造价全面改革的革命性措施。我国建筑工程造价改革是一项复杂而艰巨的系统工程,是一场新的工程造价制度建设革命的开始。这是因为真正落实工程量清单计价还有许多工作要做,还需要有一个较长的磨合过程,还必须强化观念,健全市场规划,完善工程总包与分包的管理体制,加强合同管理与相应的信用担保,保险和索赔等制度和诚信机制的建设,在确保业主对质量、进度、环保工作,预计在今后的若干年内,我国的工程建设管理体制将会发生巨大的变化。
2 建立建筑工程计价简易方法的主要思路、重要观点和创新思维
对建筑工程计价简易方法的研究主要从国外工程造价和管理发展的角度来研究。国内的工程造价和管理在控制发展的关系。论证广西建筑工程造价和管理对于建筑企业的发展的带动作用。通过与发达省份和发达国家在工程造价与清单计价发展中成功的经验和挫折的教训进行对比,分析的方法。通过对广西建筑企业发展的现状和面临问题的分析,找出一条适合广西当地的工程造价和管理的发展、高效、快速和低成本的造价和管理发展道路。
研究建筑工程计价简易方法的主要内容有几个方面来选题:①工程定额保留与舍去;②国内外工程造价的管理;③清单计价与工程造价的应用。研究建设工程计价简易方法有两个主要观点:第一个重要观点是定额是否能继续保留在广西建筑的工程造价里;本人认为:所说的预算定额包括人工、材料、机械使用费,此部分消耗直接凝固到建筑产品上,称为直接费;另外,管理费列入直接费内、以完整的建筑产品的全部直接费为一个基本的数,乘以管理费费率而得到的最终产品的管理费额。工程造价清单计价是按照建筑产品形成过程中的分部分项工程产品来构成建筑产品价格。分部分项工程类似于一台机器的零部件,构成它自身相对完整的产品价格,同时它也更便于工程造价的管理、核算和结算。由上述可知工程造价清单计价是由分部分项工程产品来构成建筑新产品价格,其包括有人工、材料、机械台班费和管理费、利润、风险的综合单价。它与建筑工程预算定额有比较相似地方,所以清单计价渗透在建筑工程预算定额中,起到相互关联的作用。为了使建筑工程造价能与国际接轨,工程定额的使用在企业上,参与配合在清单计价的应用中,起到建筑产品价格比较合理作用。第二个重要观点:造价计价如何与计算机相互吻合应用?这也是研究的重要难点。它的应用价值在于如何吻合应用。在分析应用中必须考虑定额造价与清单计价边缘走向相互渗透、相互吻合、相互应用。由假定中的计价方式有多种,但最能反映的,与国际接轨的建筑工程造价计价模式是那一种在接近实际。如定额——清单计价、基数计价等等的应用模式或有待实际中应用。
建筑工程计价简易方法的创新性。随着中国的改革,继续与深化,要找出一种中国特色的工程造价计价方式,就必须做到传统定额工程造价与国际清单计价相互渗透,工程定额造价与清单计价相互运用,找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革的特色。建筑工程计价简易方法是从2003年7月执行《计价规范》以来,经过几年的实践,提出了建筑工程定额造价计价简易计算方法。它的产生是由于市场经济体制改革的不断深化,由质变到量变,由微观思维到宏观实践的结果:它是一次工程造价的改革、是一次计量方法的革新。工程定额造价计价简易方法是建筑工程定额造价与国际清单计价的复合体,是建筑工程定额与国际接轨的表现。工程计价简易计算方法有多种形式,其中最简单是基数法。它为我国工程定额法转变成定额计价与清单计价简单简易计算的方法而奠定基础,工程计价是计算机边缘科学的相互运用的前沿,是建筑工程定额造价计价的创举,它是建筑经济体制改革的继续。
建筑工程计价简易方法的创新性在于:①大胆创新、开拓未来;②勇于实践、明智改革;③计价简易、方法倾新;④逻辑严谨、思维紧凑;⑤应用清单知识、与国际接轨。
3 建筑工程计价简易方法的应用价值
在国外,国家和企业不断对工程造价进行研究。工程项目按造价通常建立在对项目结构分解和工程项目的进度计划的分析上。通过项目结构分解,对工程项目进行全面的详细的描述,结合这些活动的进度安排,确定每项活动所需资源,从材料、生产或工程、施工、设备,将其最低级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。
在建筑工程造价管理领域主要有三种模式:①以英国和中国香港为代表的工料测量体系;②以美国为代表的造价工程管理体系;③以日本为代表的工程预算制度。
中国的定额管理与以上三种模式进行比较,日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则,美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额,美国和英国没有定额,主要按设计、依据历史数据,按通行的行业规则进行计算。从工程造价计价依据来看,最基本的原则都是依据信息和市场调查,由于日本、美国、英国的工程造价计价分析也是计量分离,计价完全按市场调查,并有时效性、健全的调查体系,价格与市场环境互动。但中国由于差价合作,固定费率、价格调查体系单一,与市场互动性差。从机构上讲,日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系,实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办,定额成为政府定额与企业定额脱节。本人的研究是在前日的基础上创新,但是在21世纪是知识经济、网络经济时代,特别是现代通讯、交通迅速发展,使得整个世界就像处在一个“知识镇”上。因此,建筑工程简易方法无论是在清单计价概念的认识上,还是在对工程定额造价计价发展的功能要求上同以往的研究都会有所不同。另外,广西、广东和浙江的几家的试点内容是工程造价改革和用清单计价方法,国际方向是清单计价方法,因此,国内工程造价清单计价的计价方法的研究,不但对广西,即使在全国范围内,也有一定的参考价值和现实的指导意义。
本课题采取案例研究方法。并通过与协作单位为实验平台进行模拟应用,经过若干个工程验证,本方法是可行的。
它的技术路线为如图1所示。
本案例分析为:
本课题经过经济效益分析得到的结果为:利用简易工期方法计取成本、销售和利税。
简易工期方法公式:
∑n×(365-48) ×基数×综合系数/100=工程造价
工期:∑n×(365-48)=1.5×317=475.5天
基数:人工费+机械费=98.59万元+11.69万元=110.28万元
综合系数:资质+等级+综合风险+合理的低成本价+费率=0.46
因此:
(1)工程造价(成本)=475.5天×110.28万元×0.46/100=241.22万元(利用简易方法计取的成本)
(2)销售额=200万元(利用定额方法计取的成本)
(3)利润=241.22万元-200万元=41.22万元
(4)税金=41.22万元×3.41%=1.4056万元
(5)分析:根据上述的主要经济指标,充分地体现了工程量工程清单计价简易方法是可行的。
主要表现在:利润=成本-销售额=241.22万元-200万元=41.22万元
即直接经济效益新增销售收入:41.22万元;新增产值:41.22万元;
新增利税=41.22万元+1.4056万元=42.6256万元
间接经济效益:如自主创新类型、研发形式、产学研联合、技术来源的效益有不同程度增长。对中国科技进步起到推动作用,并能获得国内外知识产权和技术标准的种类、数量的可行性。通过这次的课题研究,使人才队伍得到培养;学术团队建设更加完善、更加适应。因此,本课的成果应用和产业化前景无穷量地研制和发展。
本课题风险(包括技术、市场、自然、人等方面)分析和规避措施为:本课题经过理论技术、市场经济、自然条件、人文理验等方面考查分析,课题是风险仍然存在通过多次实践本课题计算出来的工程造价比较合理,它是比工程定额造价高(%)比清单计价低(%),即:工程定额造价<工程计价简易方法造价<国外清单计价造价。规避措施:若把综合系数提高会得到比国外清单计价造价高,所以本课题的价值连城。
参考文献
[1]朱勇.谈工程造价的有效控制[J].北京:建筑经济,2004(10).
关键词:建筑工程;清单模式;工程造价;管理
对建筑工程项目全过程进行造价管理,尤其是在决策阶段和设计阶段,对建筑工程进行科学、合理预算,能够影响工程整体造价,为建筑工程利润最大化实现奠定基础。传统的工程造价主要是以定额计价为主,具有较强的计划性,工程造价管理机构拥有较高定价权,随着市场经济的发展,适应性逐渐减弱。而清单模式是以投标人提供的工程量清单为定价标准,包含了建筑工程分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等全部费用,是一种新型的计价方式,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,具有极其重要的意义。清单计价模式不仅适应了社会主义经济发展的需要,而且规范了建设市场秩序,转变工程造价中政府的管理职能,将建筑企业自主报价的能力有效发挥出来,促进建设市场的和谐健康发展。
一、 决策阶段的工程预算管理
在投资决策及可行性研究阶段,根据拟建建筑工程的设计图纸、预算定额、费用定额等各个方面进行科学、合理的工程预算,如图1所示。工程预算是工程造价的基础和关键,影响着工程建设全过程。传统的观点是,工程施工过程才是工程造价的关键和重点环节,而忽视了决策阶段的预算和造价控制。清单模式下,对工程决策阶段的工作造价管理,须加强对投资决策的管理,通过专业机构对工程项目进行投资论证与评估。于此同时,还要在对各个建设项目进行深入分析的基础上,完成项目方案的技术论证,详细论证与评估综合方案,以此确定工程造价。除此之外,还要对项目造价的构成,价格波动等进行动态分析,为科学预算及科学合理的工程造价提供强有力保障。
二、 设计阶段的工程造价管理
建筑工程总投资中,设计费用所占的比例为1%~3%,这一小部分比例对工程造价的影响却远超75%,由此可见,在设计阶段进行工程造价管理十分重要。清单模式在设计阶段对工程造价的管理,就是通过设计的合理化与经济化改良,通过对设计过程中的各个环节产生费用进行科学预算,能够有效实现10%的工程造价优化。同时,对设计方案的选择,应通过招标的方式进行,从多个设计方案中选出最优,实现价值工程的最大化,确保所选设计方案技能满足功能性,又能实现经济性。此外,还要引入限额设计的理念,在施工图设计的过程中以初步设计概算造价为限额完成,让造价管理者与设计者密切配合,确保设计方案同时满足技术性与经济性。
例如,深圳某一展览馆建筑项目,建筑面积约4.2m2,决策投资估算为5.9亿元。设计阶段,在清淡模式下对工程造价进行管理,通过设计招标进行设计方案选择,包括主设计、幕墙工程设计、室内装饰设计景观设计等方面。聘请了专业设计顾问公司对智能化系统设计、建筑泛光设计等方面实施设计监理工作,按质计算设计成果的费用。同时,还对幕墙工程、室内装饰工程等方面实施了限额设计。通过系列工程造价管理措施,成功将项目造价控制到4.9亿元,为建筑工程节约了1亿元的投资成本,从而促进建筑企业经济效益的最大化实现。
三、工程实施阶段的造价管理
在传统工程实施阶段的造价管理,更倾向于结算审核部分,而华硕了工程施工过程中的造价管理,这主要适用于定额计价模式。而工程清单模式则需要对工程施工过程中的各个项目造价进行管理,贯穿于施工全过程,尤其要控制工程量变更和现场签证结算,达到节约成本的最终目的。工程实施阶段的造价管理,主要体现在:(1)工程招标环节,要完善招标程序,规范招标过程。通过科学、有效的评标机制,为底价中标的合理性提供强有力保障。(2)工程合同的签订环节。尽可能多选择固定单价合同的方式,在主要条款的约定中确定价款支付、施工质量与工期、工程变更以及索赔等重要内容,并保障其合理性、可行性[3]。(3)工程施工环节,要严格执行合同的各项条款和规定,对存在的工程变更、索赔与现场签证,要严格审查,并及时处理出现的经济纠纷。
四、 竣工结算阶段的造价管理
建筑工程竣工结算阶段的造价管理,主要是核准和复算实际完成的工程量,这直接影响到工程的总造价。清单模式下,工程造价人员需要对竣工图纸、项目数量、工程实际尺寸等方面进行审核,清理、统计工程变更联系单并计算造价,多方对账后,出具结算审核报告。如存在设计变更、现场签证等工程项目,应由设计院、监理、建设方确认及审核,并按照标底的编制方法计算出该项目的单价,然后对比中标价与标底的下浮比例对该项目的单价进行下浮调整,确保完成真实与准确的工程造价结算[4]。
五、 小结
清单计价方式在一些发达国家或地区中得到广泛应用,如我国香港地区等,在建筑工程中普遍采用工程量清单计价方法。随着建筑市场竞争的不断加剧,参照国际惯例、规范和做法来计算工程造价成为必然选择,清单计价方式是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,具有非常重要的意义。
参考文献:
[1]谭华国.工程量清单模式下房屋建筑工程造价管理初探[J].世界华商经济年鉴·城乡建设,2012,19(06):106.
[2]唐魁,罗翠华.浅谈清单模式下工程项目全过程造价管理的环境保证[J].决策与信息(下旬刊),2010,(09):94-95.
介绍了价值工程的概念及基本原理,对建设工程项目中的工程量清单计价和定额计价进行了对比,阐述了工程计价模式在工程建设中的操作过程,提出了运用价值工程确定工程综合单价的方法步骤,为工程经营决策提供科学依据。
关键词:
价值工程,工程计价,计价模式
价值工程管理技术被广泛应用在各个活动领域,它能够提高生产产品的价值和对资源进行合理有效的利用。工程计价主要是用货币的形态反映工程建设项目的价值,运用工程价值的基本原理,分析其在工程计价中实际应用,实现当前建筑工程行业的有效公平竞争。
1价值工程的概念及基本原理
1)价值工程的概念。
价值工程主要是指在各个相关领域共同合作的基础上,系统分析和研究将要研究对象的作用与费用,通过不断改进研究技术,进一步提高所要研究对象的管理水平和价值思想方式。价值工程研究对象的主要作用是用最少的工程费用合理地实现用户的必要需求,价值工程的最终目的就是最大限度地提高研究对象的价值,实现综合效益。用另一句话来说,就是在保证研究对象功能正常发挥的基础上,最大程度地降低成本。价值工程主要是以科学合理的分析方法为途径,以研究对象的功能价值分析为关键,以最小的成本完成其必须要具备的价值功能的系统有组织的活动。
2)价值工程的基本原理。
价值工程的基本原理就是指价值工程在分析研究对象价值功能时的思想方法和管理技术应该遵循的基本规律。主要有三方面的含义:第一,价值工程的关键是对研究对象或者产品实行功能分析,在实施具体的设计活动时,不能把重心放在研究分析产品的结构组成和外观上,而是要重点分析研究产品的功能价值,在这个基础上,完成产品必要功能实现的最低成本方案。第二,价值工程的最主要目的是用最低的成本支出实现最佳的必要功能。第三,价值工程是一项有组织成系统的活动,能够把管理技术和经济效益控制工作很好地结合。具体实行价值工程工作时,需要把每个项目的专业人员系统组织起来,包括施工技术人员、质量检测人员、工程管理人员、原材料采购人员、工程财务会计,让他们共同参与到价值工程的实施中,完成预定计划[1]。
2工程计价的概念及方式
1)工程计价的概念。
工程计价中建设项目的功能价值经常用货币的形式来反映,目前建设工程项目中,运用的工程计价方式主要有工程量清单计价和定额计价。工程量清单计价主要是指在建设工程项目招标中,由招标人提供工程量,投标人进行自主报价,根据一定的评审低价中标的工程计价的一种新方式。定额计价主要是指在工程预算费用额定的情况下,确定各个分项工程的人力、材料、机械设备的定额费用,以进一步确定工程项目费用的计价方式[2]。
2)两种工程计价方式的区别和联系。
对这两种工程计价方法从以下几个方面进行比较说明:a.工程计价的依据不同。定额计价主要是依据各级各地区政府主管部门颁发的工程预算定额和工程费用定额,用以实施定额活动的一种模式。工程量清单计价模式主要是依据各个投标所编制的工程定额和市场价格信息。b.两者工程计价的费用构成不同。定额计价模式中的费用构成主要包括:间接费用、直接费用、工程利润和工程税务资金。工程量清单计价模式的主要费用构成包括:工程实施项目费用、分项工程施工费用、其他项目费用、工程税务资金。c.两者工程计价反映不同的成本价。在工程量清单计价模式中,主要反映个体的成本价格,具体的投标人在依据市场人力、原材料、设备价格不同的基础上,再根据自己实际的施工技术水平和管理能力进行投标报价,它的成本具有多样性。而定额计价主要反映的是社会平均价格成本,在同样的预估价格和预估价格表的基础上,不同的投标人报的价格大体相同,这样不能集中反映每个建设单位的真实经济水平[3]。d.两者对“量”和“价”的确定方法不相同。工程量清单计价模式中,在保持“量”相一致的基础上,依据每个单位的管理技能、业务水平的实际情况,以及原材料采购的渠道,市场价格水平,还结合市场竞争的需求,自行制定价格。定额计价模式中,只有分项工程和分部工程的数量是每个投标单位实行,其他相对应的价格根据统一规定的预算定额进行计算。e.两者承担的风险不同。工程量清单计价模式中,采取的方式是投标主体自行报价,招标主体负责供给建设工程数量,投标主体负责价格的风险承担,投标主体负责数量的风险承担。定额计价模式中,依据双方合同价格的制定方式确定工程数量和价格的风险承担者。f.两者针对的建设项目名称的划分不相同。定额计价模式中根据“分项工程”划分项目名称,它的实体和具体的措施项目是相结合的。工程量清单计价模式中根据“工程实体”划分项目名称,它的工程实体和措施项目没有互相结合。需要注意的一点是,《建筑工程量清单计价规范》明确规定了一项需要强制执行的内容,就是那些全部运用国家投资资金的工程建设项目和以国家投资资金为主的项目,一定要运用工程量清单计价模式。能够看到,国家通过政策引导工程计价方式由定额计价转向工程量清单计价模式。工程建设实践证明,清单计价模式相比定额计价更加科学准确,更能满足市场调节的需要。
3工程计价在工程建设中的操作过程
由上文论述可知,工程量清单计价的运用更加符合当前市场运行和竞争的需求,它是顺应当前市场经济体制的一种新型计价模式,能够对建筑工程项目的每个方面形成很大的影响,可以在根本上改变政府部门的职责,使其从以往的直接参与者转变为宏观调控者。工程建设单位和施工单位就能够独立、合理地承担工程造价风险,并直接加入到工程造价的实施中。但是,因为工程建设项目的繁琐和特殊性,在具体实际进行工程造价时,仍然会出现大量的新问题和困难,就要求运用合理科学的工程计价方法,准确预估这些困难和新问题能够带来的最大风险,及时地采用相应的预防和改进措施,保证工程造价的真实准确,以更好地反映建设工程项目的实际费用。下面主要对工程量清单计价模式在工程建设中的实际操作方式进行阐述。工程量清单计价模式在建设工程项目的操作过程主要从招标、投标、评标、建设工程合同费用的签订与结算来介绍[4]。
1)工程招标、投标阶段。
在建设工程项目具体的招标和投标中,各地行政主管部门对工程量清单计价的整个过程实施宏观调控职能。招标单位主要依据施工图纸要求,以统一的工程量核算规则,给投标单位提供工程量清单。工程施工单位按照施工程序、再结合单位的损耗定额进一步确定实际消耗量,同时还考虑人力、原材料、机械设备等的价格进行报价。在我国目前现有的工程量计价模式下,进行工程量单价报价时,主要运用可以直接反映单位技术水平和工程管理能力的综合单价。
2)建设工程评标阶段工程计价的运用。
工程量清单计价方法,在实际操作时对所有的投标单位的标准都相同,有助于他们之间的公平竞争,更好地进行优胜劣汰。具体评标时,运用综合计分的方法不仅仅考虑价格因素。实行分阶段的评标方法,就是对投标单位的施工技术方案先进性评断,在其技术水平能够达到要求的基础上,再考虑其报价因素,最后定标。
3)建设工程合同价格款项的签订和结算阶段工程计价的运用。
在工程招标和投标结束后,双方要以工程项目中标的价格签订工程施工合同,同时规定合同相关的调整内容、原则等。到工程结算阶段时,根据施工合同,双方核对和计算工程量清单已有的工程数量,改变工程的综合单价。工程最后的结算价款主要包括合同价款、赔偿价款、调整变更价款。
4价值工程在工程量清单计价模式中的运用分析
价值工程运用在建设工程量清单计价模式中,主要表现在以下方面:
1)在工程量清单计价模式中运用价值工程,对建筑工程单位进行成本管理。
在工程量清单计价模式应用逐渐广泛的情况下,整个企业用以成本管理,强化市场竞争力的根据是建设单位的投标文件,建筑施工的社会效益和经济效益都受单位投标文件是否科学合理的影响。把价值工程运用在这一环节中,分析分部分项工程的各个施工工序的功能,准确得出保证每一个工序正常运行的最低周期成本,这有助于编制合理准确的工程投标文件,进一步加强企业的成本管理。
2)在工程量清单计价模式中运用价值工程,对建筑单位进行技术革新和管理。
工程量清单计价模式的关键性技术文件是投标时的工程施工组织设计,它也能够全面地反映出建筑单位的综合水平,建筑单位在编制工程施工组织设计时,要充分地结合工程价值的基本原理,最大限度地激发人们的工作热情和积极性,保证工程施工组织技术水平能够符合建筑施工的要求,让它在以后具体的施工组织设计时,成为科学合理的指导性文件,不仅仅能够生产符合要求的建筑产品,同时还可以最大化地提高建筑单位经济效益。
3)在工程量清单计价模式中运用价值工程,合理调整施工工序的各个工种。
在工程量清单计价模式中,把工程价值运用在具体分析每一个施工工序不同工种的功能上,以便可以达到每个工序不同工种的科学合理搭配,有利于对各方资源实行多个方面的协调,实现对分部分项工程成本的最佳控制[5]。
5在工程量清单计价模式中运用价值工程的具体分析过程
在总体的工程量没有变化的情况下,进行实际招标、投标、评标、签订结算工程合同价款等一系列的管理活动时,运用工程量清单计价模式,确定综合单价就显得极为重要,对建设工程造价的科学性和精确性都有非常重大的影响。因此,运用价值工程的具体分析过程如何能够正确确定工程的综合单价,下面进行简要的分析:
1)选择合理的对象。
在工程量清单计价模式中,怎样才能够准确和科学的确定最优的综合单价,最关键的就是要合理选择价值工程的主要研究对象,其进行选择的原则就是,要依据工程施工设计方案和工程投标文件的具体要求,把最大限度控制成本、提高生产效益和经济效益、提高建筑产品的功能作为其最终的目标。需要注意以下几点:a.结构构成相对复杂、施工工序的每个工种很多的分部分项建筑工程。b.考虑在建筑生产产品成本中比重相对较大的建筑原材料。c.考虑对建筑单位经济效益影响比较深的建筑施工环节和步骤。d.注意生产技术和施工工序发展相对滞后,需要进行革新和改进的工程施工方法。
2)收集资源。
由于工程建筑产品具有复杂多样性的特点,就需要在价值工程分析过程的每个环节和步骤中进行资源收集工作,主要收集的内容有:建筑行业市场资源,用户资源,相关施工技术资源、综合成本资源。
3)运用价值工程进行功能分析。
建筑产品的功能分析主要包括功能含义、功能类别、功能整理以及功能评定,它是价值工程的最关键内容,通过前面三个步骤描绘出一个系统的建筑产品功能图,再对产品功能进行评判分析。需要具体分析每一项分部分项工程的不同特点,在此基础上,实现系统的功能分析主要模式。依据形成的产品功能图,以建筑施工整体功能为前提,认真探究每项功能之间的相互关系,重点掌握必要产品功能,去除所有不必要的功能,有助于进一步找出施工组织技术上的不足和改进措施。如果要采用功能成本方法在工程量清单计价模式中实现建筑产品功能评价,首先需要确定价值工程研究对象形成的各个不同要素之间的功能和它们的相互关系,然后在每一个实际的工序上分解其不同的功能,再按照一定的标准规范,发现可以完成这个施工工序功能的最优综合单价,在此基础上,计算出功能最低必须成本,也就是功能评价值。最后,用这个评价值和当前需要的成本进行对比,就可以求出功能的价值系数。
6结语
作为适应市场需求形成的工程量清单计价模式,准确合理地定位了建筑行业的三大主体,为建筑工程造价管理提供了非常广阔的发展平台,应该结合具体的建筑施工特点,合理地将价值工程运用在工程量清单计价模式中,更加完善和健全我国的建筑工程计价模式,使其在建筑市场上获得公平合理的竞争。
作者:杨晓丽 单位:山西二建集团有限公司
参考文献:
[1]伊路平,马思聪.工程量清单计价模式下《建筑工程计价》课程教学改革探索[J].价值工程,2011,30(11):267.
[2]冯钟宁.建筑工程计价简易方法[J].价值工程,2010,29(2):209-211.
[3]金浩.建筑工程计价模式改革的研究[D].南京:江苏大学,2005,31(25):44-46.
论文关键词:能力;实践教学;保障措施
高职高专的培养目标是培养与工程建设要求相适应的、具有必备的专业理论知识和较强实践能力、直接在建设工程第一线工作的高端技能型专门人才。为保证学院的培养目标,建筑工程计量与计价课程就必须建立与理论教学体系相对应的实践教学体系,以专业技术能力培养为中心,加强学生的基础技能训练,全面提高学生的综合能力,使学生在达到专科层次的文化基础知识、专业基础理论的同时,具备较高的技术应用能力和实际操作技能。在毕业时获取大学专科学历,同时获得相应的岗位及资格证书(如预算员岗位证、全国造价员证),毕业后能直接上岗。因此,建立符合高职教育特点的实践教学体系是高职高专教学过程中的关键环节。
一、进行各相关专业调研,确定本课程的能力结构
进行各相关专业调研时,我们采取了“把行业专家、技术人才请进来,专业负责人、专业教师走出去”的方法,首先听取生产第一线的行业专家、技术人才的意见,采纳他们的建议,搜集有关信息,为专业建设和课程建设服务。同时我们也组成了专业调研小组,多次深入生产第一线,开展专业调研,写出调研报告,确定了建筑工程计量与计价课程的能力结构,本课程具有如下能力结构:具有建筑工程定额应用的能力;具有建筑工程、装饰装修工程工程量的计算能力;具有建筑工程、装饰装修工程概预算编制的能力;具有建筑工程、装饰装修工程工程量清单的编制能力;具有编制拦标价的能力;具有编制投标报价的能力;熟练掌握计算机操作的基本技能,能熟练使用广联达、神机妙算、鲁班等预算软件。
二、根据能力结构,进行能力分解,确定建筑工程计量与计价课程实践教学内容、目的要求以及采用的教学形式和方法
(一)建筑工程定额的应用。掌握建筑工程定额中人工、材料、机械消耗量的确定方法;人工、材料、机械台班单价的确定方法;建筑工程定额的应用。根据工程案例,能应用建筑工程定额进行直接套算及换算,准确计算出分部分项费用。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法教学。
(二)建筑工程工程量、装饰装修工程量的计算。掌握建筑工程、装饰装修工程实体项目、措施项目二十五个分部分项工程量的计算规则和方法。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(三)建筑工程、装饰装修工程概预算的编制。熟悉建筑工程、装饰装修工程费用定额,掌握单位工程施工图预算编制方法,完成单位工程施工图预算的编制。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(四)建筑工程、装饰装修工程工程量清单的编制。熟悉工程量清单的概念、工程量清单计价方法的特点;熟悉工程量清单和工程量清单计价的内容;掌握工程量清单的编制和工程量清单计价中综合单价的确定。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(五)控制价的编制。站在招标人的角度,按照控制价的编制步骤,根据工程实际情况,完成控制价的编制。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(六)投标报价的编制。站在投标人的角度,按照投标报价的编制步骤,根据不同企业的管理水平,完成投标报价的编制。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(七)广联达、神机妙算预算软件的应用。熟悉广联达、神机妙算软件的使用,为软件技能训练奠定一基础。假题真做实训、计算机模拟操作。
(八)技能实训。培养学生运用所学知识,提高分析和解决建筑工程计量与计价的管理和应用的能力。假题真做实训、计算机模拟操作。
(九)顶岗实训。综合检验学生的所学知识和技能。学生以造价员的身份到工程建设工地、造价中介机构进行毕业前建筑工程计量与计价的管理和应用综合能力的训练。建筑工程、装饰装修工程的控制价、投标价等的编制。
三、建筑工程计量与计价实践教学的特点
建筑工程计量与计价实践教学具有“分层培养,逐步提高”的特点。将建筑工程计量与计价课的实践教学分为四层次: 第一、二层称为专业基本技能培养层,专业基本技能培养层由理论课和实践课交替完成,主要培养学生的建筑工程计量与计价理论及实践能力及造价员应具有的基本专业技能;第三、四层称为专业综合能力培养层,专业综合能力培养层由学生技能实训及顶岗实训完成,学生以预算员、造价员的身份参加建筑工程计量与计价的实际工作,学生综合所学的知识和技能,尽快的适应建筑工程计量与计价的管理和应用工作。
第一层次,基础层次。教师演示,学生照做,进行操作实训,在理论教学中融入实训(课中实训,以分部分项工程为主)。为了培养学生的学习兴趣,采用案例教学法、角色互换法,以学生熟悉的建筑物作为工程实例,如住宅楼、宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等。
第二层次,应用层次的学习。教师指导,学生学中做,进行模拟实训,在理论课完成后,独立教学周进行实训(独立周,以单位工程为主—建筑 、装饰 、水、暖、电工程)。有了第一层次的学习,学生掌握了建筑工程计量与计价的基本方法,这时就可以进行简单的综合实训,教师可以给出学生们熟悉的其他工程图,在教师的指导下,结合实践,边学习边完成建筑工程中土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土与钢筋混凝土工程、屋面防水工程、保温工程,装饰装修工程中楼地面工程、墙柱面工程、顶棚工程、门窗工程、油漆涂料工程以及水、暖、电等工程量的计量与报价的计算,最终完成建筑、装饰、水、暖、电单位工程的工程计量与计价的学习任务。要求学生模拟招标人或投标人进行报价,当学生能够正确给出单位工程的标底(招标控制价)或投标报价时,教师给予表扬,使学生具有成就感,以此对工程造价工作产生浓厚的兴趣,相应达到本课程的实践性教学学习培养目标。
第三层次,综合层次。教师引路,学生独立完成,进行仿真实训,在本课程毕业设计时进行(各种结构形式)。毕业设计是对学生两年来专业学习的总结,是学生将知识融汇贯通,将所学工程技术知识、经济基础知识融汇贯通的一次综合、全面的毕业设计。通过“假题真做”的方式要求学生对建筑识图、建筑构造、力学与结构、建筑材料、建筑施工技术与组织等知识了解、掌握和认知,理解建筑经济的基本知识和统计的一般原理,掌握并熟悉工程造价有关定额基价、清单计价规范、图集等,按设计任务书要求,综合运用所学理论与专业知识独立完成毕业设计。正确理解和掌握《GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范》,熟悉建筑工程招标与投标过程,掌握应用工程量清单和工程量清单计价的编制。
第四层次,创新层次。师生探讨,学生独立完成,在顶岗实训阶段完成(各种结构形式)。毕业实习(顶岗实训),学生通过在校四学期的理论学习,一学期的毕业设计(第三层次),学习了相关职业技术课,并且完成了定额计价模式下建筑工程、装饰装修工程、水、暖、电概预算的编制、工程量清单计价模式下的工程量清单及计价的编制、工程招标投标的编制等毕业设计内容,具备了所学专业理论知识及实践能力,为了更好地理解和运用专业知识,适应就业岗位的需要,进入毕业实习(顶岗实训)。
四、建立实践教学的保障措施
(一)树立正确的实践教学观念
职业院校应重视实践教学,把其放在重要地位是职业教育的必然要求。把实践性教学理解成重点培养学生熟练的操作技能,甚至将培养技能看成是唯一的目的,或则将实践性教学理解为理论知识的练习与验证,是理论教学的附属环节。这种理解过于片面、狭窄。其实,高职实践性教学是高职教育必不可少的组成部分,在高职教育中,实践教学与理论教学的关系是高职教育与普通高等教育的区别在于“职”,职业技能是高职学生的优势;高职教育与中职教育的区别在于“高”,高职学生比中职学生掌握更多的理论知识,片面强调理论教学或职业技能的做法都是不正确的。
通过能体现和涵盖职业功能的建筑工程计量与计价实践教学,将实际的建筑工程计量与计价技能训练带入理论教学环境之中,将理论教学和实践性教学有机融合在一起,在一个理论教学与实践教学并重的教学环境中,使学生在学习过程中掌握所学理论和实践知识,灵活应用所学知识,提高解决工程实际问题的能力,提高学生实践能力的培养;构建“以职业为导向、以能力为本位、以学生为中心”的建筑工程计量与计价课程的能力标准和课程体系;同时,积极推广计算机辅助教学、多媒体信息技术等,实现教学方法、学习方式的改革,扩大理论与实践教学的信息量和直观性,注重提高课程教学效果,有效地激发学生学习的主动性和积极性,培养学生解决实际问题的能力,使其理论联系实践,加强应用能力的培养,提高学生综合能力,达到高端技能应用型人才的培养目标。
(二)构建新的实践教学模式—单项训练转向综合训练
首先从单项训练向综合训练转化。单项训练项目,学生学到的技能是简单的、单一的,而在实际工作过程中经常会遇到复杂的、综合的技能问题,在实践性教学环节设置综合训练项目,指导学生通过逐个解决每个单项项目继而完成整个项目,完成单个项目训练向综合训练的转化,培养学生统筹全局、全面考虑问题的意识和能力。例如,建筑工程计量与计价课程的工程量的计量,就可以从每个分项工程到分部工程到单位工程,从单向项目训练转向综合项目训练。其次,从单个课程实践教学向综合课程(各课程有机联系在一起)实践教学转化,以往的实践教学的安排,尤其是校内实践教学,一般按学科设计,这种做法容易忽视不同学科之间的逻辑联系。而综合课程实践教学,将互为影响、联系紧密的课程开设在同一学期,并按其内在的逻辑联系,综合设计、开设实践教学课程。例如,建筑工程计量与计价课的实践教学可以与建筑工程施工组织设计、建筑工程招标投标课程的实践教学联系在一起,按照建筑工程建设顺序,学生先完成建筑工程施工组织设计、在此基础上完成建筑工程计量与计价课程的教学、最后完成建筑工程招投标课程的教学,实践教学紧密结合工程实际。这样不仅重视培养学生理论知识能力和基本技能的能力,还结合工程实际中所需的综合知识和综合技能,使学生所学理论知识和技能与工程实际保持同步,学以致用。
(三)建立健全实践教学质量监控体系
首先,我院建立了院系二级实践教学质量监控体系,学院宏观层面确定实践性教学的标准和要求,系(部)在微观层面细化并负责具体实施。各系是学院的教学基层部门,直接承担学院实践性教学的实施和管理,对提高实践教学质量起着很重要的作用。其次,制定切实可行的实践教学考核办法。各个实践教学环节均制定实践教学学习目的、标准、要求、考核内容,使每个教学环节均落到实处,切实保证实践教学的效果。最后,购置先进的实践教学仪器设备,面向学生开放。为了确保建筑工程计量与计价课实践教学的顺利开展,近几年来,在学院领导的大力支持下,学院投入大量资金,购置了大量仪器设备、软件,建立建筑工程计量与计价实训基地,为实践教学的开展提供了物质和场地保障。实训基地采用开放性管理办法,学生可利用课余时间,根据自己的学习状况,利用课余时间到实训基地进行实践技能训练,增强他们的动手能力,提高操作技能。