时间:2022-04-16 14:50:07
导语:在党员教育培训的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、工作重点落实情况
(一)制度建立健全情况。多年以来,分局始终把党员教育培训管理工作作为全年党建工作的重要内容,进一步完善建立了“”、民主生活会议等制度。
(二)开展教育培训情况。分局支部根据国土资源管理工作实际,结合开展党的群众路线教育、“三严三实 忠诚干净担当”教育、“两学一做”学习教育及党员固定活动日、党费日管理等内容,面对本单位全体党员广泛开展党员培训,并积极参加旗局组织的党课学习、警示教育、视频学习,分局党委每年开展4次党课教育。
(三)人员经费保障情况。局党委按照上级部门的要求,严格落实党员领导干部在线学习经费。充分利用讲党课、播放电教片、网络教育、远程教育、作风警示教育等形式和资源多渠道开展教育,并落实相关经费。
二、主要做法和措施
(一)加强领导,提供组织保证。一是按照相关要求,由分局支部书记亲自抓党员教育培训工作,局长及全体党员积极配合。二是每年年初制定党员教育培训工作计划,并纳入党建目标管理考核。
(二)因地制宜,形式灵活多样。根据分局人员少、工作量大等特点,分局支部因地制宜,对党员干部教育培训采取灵活多样的形式和方法,采取集中、分散、自我教育相结合等方式,灵活利用会议、宣传等场合和时机,充分结合部门行业特色开展教育培训。
(三)区分层次,突出重点。为充分突出党员干部教育培训的针对性和实效性,分局支部对全局党员干部采取分层次、分类别进行。一是在冬季巡查工作任务较轻的情况下采取以集中学习为重点的形式进行教育培训;二是在春夏秋巡查任务比较繁重的季节采取以党课教育的形式教育培训;三是积极利用与旗局共同巡查、开会的机会通过交流等形式进行教育培训;四是结合国土资源系统重要案例重点开展警示教育培训。(四)健全制度,规范教育管理。坚持用制度来规范党员教育管理行为。从日常教育管理,组织关系转移、退休党员管理,不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行规范,建立了相应的党员教育管理机制。就党内组织,党员定期学习,、民主生活会、民主评议党员等制度进行了修订完善。
三、存在问题及打算
1.档案业务人员岗位变化频繁,流动性大,为教育培训工作带来难度。个别单位档案业务人员要么是新来的人员,要么是要退休的人员,新来的人员过一段时间,再有新进人员,就到别的岗位,要退休的人员,对学习新知识,掌握新技能没有动力,更不爱参加教育培训,有的档案人员刚参加完教育培训,就调离档案工作岗位,新来的人员又不了解档案具体业务,工作很难开展。
2.经费问题,严重制约档案教育培训工作的发展。个别单位领导以资金不足,没有参加培训时间为借口,不支持档案业务人员参加培训,认为档案工作就是“看堆”,不用学习,谁都能干,对档案工作存在偏见,为教育培训工作顺利开展设置人工障碍。
3.档案业务人员专业理论和业务技能参差不齐,为教育培训内容和形式安排带来挑战。新上岗的人员更喜欢面授课程,更想尽快掌握理论知识和实际操作能力;在岗多年人员则更倾向研讨、互动教学,更愿意学习新理论,补充新知识,提高业务创新能力。
4.兼职教师的教学水平有待进一步提高。有的兼职教师对档案工作面临的新情况和新要求认识不到位,抓不住授课重点,讲的内容可操作性差,语言不够生动,影响了教学总体效果。
5.建立健全教育培训管理体系,特别是教育培训管理制度、考核评估制度、监督奖惩制度等规章制度还有待进一步落实。
二、对策及工作思路
1.加强领导,健全机构,为教育培训工作顺利开展创造条件。领导重视,是做好教育培训工作的重要保证。市档案局成立了局(馆)长为组长的教育培训领导小组,定期研讨解决工作中出现的新问题、新情况;并在资金紧张的情况下,投入4万元添置培训必需品;并把教育培训纳入市直目标考核体系,成为等级认定条件之一。
2.完善教育管理体系,加大兼职教师管理力度。我们先后制定了《档案业务人员档案培训管理办法》、《档案专业兼职教师管理规定》、《班主任工作制度》、《学员考试考核制度》》、《培训班管理制度》等规章制度。特别是针对兼职教师管理,市档案局定期对兼职教师进行登记、考核、评估、认定,对那些教学经验丰富,授课认真,讲课内容新颖、知识前沿、趣味性强的兼职教师继续留任,而对那些教学工作不负责任,知识陈旧老化,严重影响教学质量的兼职教师,聘任单位可随时决定解聘,同时报市档案局备案。
3.拓宽教育培训内容,创新教育培训形式,努力培养档案事业所需复合型人才。要想教育培训工作被社会认可,被广大档案业务人员积极参与,使教育培训工作充满生机和活力,就必须从传统的培训内容向现代培训内容转变,从封闭的授课方式向更灵活、更多样的培训方式转变。
一是提倡实例教学和互动教学。要求学员参训时,可以自带部分档案资料,边学习,边操作,同时现场解答学员提出的疑点和难点;培训前尽可能地将相关材料准备好印发给大家;带领学员到部分档案工作规范化管理做得较好的单位实地参观学习,使学员们学有榜样,做有标杆。
二是采用网络教学。针对档案人员基础知识和操作能力差别大,培训时间、培训空间受局限特点,我们在继续教育培训上采取了网络授课,一定程度上满足了不同授众层面学员培训需求,培训时间可长可短,灵活设置,体现了低成本、高效率、覆盖面广,影响力大的优势。
现在开会。
这次督导组培训会议是市委保持*党员先进性教育活动领导小组决定召开的,是一次非常重要的专题工作会议。会议的主要任务是通过对全体督导组成员进行集中培训,使大家进一步统一思想、把握政策、明确职责、掌握方法,圆满完成市委交给的督导工作任务。受市委委托,市委副书记陈贵同志和我代表市委保先教育领导小组出席今天的培训会议,并给大家提几点要求,希望大家认真搞好培训,确保这次培训取得实效。
今天会议的议程主要有三项:一是由市委组织部机关党委专职副书记、市委保先教育领导小组办公室副主任张迁同志宣读督导组成员名单,二是请市委副书记陈贵同志做重要讲话,三是督导组成员进行学习讨论。
下面,请市委组织部机关党委专职副书记、市委保先教育领导小组办公室副主任张迁同志宣读督导组成员名单。
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下面,请市委副书记、市委保先教育领导小组副组长陈贵同志讲话。
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刚才,张迁同志宣读了督导组成员名单,陈书记对保先教育特别是督导工作的重要性进行了深刻阐述,对如何开展督导组工作讲了重要意见,并对督导组成员提出了严格要求。陈书记的讲话站位高、要求细,对开展好督导组工作乃至整个保先教育有很强的指导性,希望大家认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。在此,我再向大家提三点要求:
一要高度重视,尽职尽责,圆满完成市委交给的*任务。对先进性教育活动开展情况进行督导,是一项严肃的*任务,要求督导组成员首先具有先进性,讲党性、讲*、顾大局。今天参加会议的36名督导组成员,是市委组织部和市委保先教育办公室按照党性观念强、*素质强、工作能力强的“三强”要求,精心选的,其中12名督导组长全部由*理论水平较高、工作实践经验丰富的处级干部担任。把大家抽到督导组工作,充分体现了市委对大家的高度信任,既是对同志们党性意识、*意识、大局意识的一次检验,也是对大家政策理论水平、领导工作能力、组织工作能力的一次考察。希望大家深刻领会市委意图,把思想统一到市委的决策部署上来,以高度负责的*态度,认真学习有关文件,切实掌握相关政策和工作方法,确保出色完成市委交给的*任务。
二要顾全大局,全心投入,保证教育活动取得实效。保先教育是当前压倒一切的*任务,是大局所在。督导组成员,特别是督导组组长要认真摆布好督导工作与常规工作的关系,小局服从大局,个人服从组织,从现在开始要把全部的精力投入到督导工作上来。要按照市委要求,尽快到位开展工作。督导工作期间,要服从市委先进性教育办公室的工作安排和调度,无特殊情况,不得请假;要充分发挥督导工作职能和上传下达的“桥梁”作用,在坚持地方党委负责制的大前提下,认真负责,大胆工作,该履行的程序一定要履行,该参与的工作一定要参与,该反馈的情况一定要
反馈,保证第一批先进性教育单位按时限、高标准、高质量完成工作任务。
三要严格自律,谦虚谨慎,树立良好的形象。督导组成员是代表市委督导各单位开展好先进性教育活动的人员,既要认真负责,又要虚心待人,不能以“钦差大臣”自居,干预开展活动单位的业务工作。第一批保先教育恰逢春节临近,大家下去后要树立敬业奉献、廉洁自律的风范,不能搞大吃大喝,更不能借机捞取钱财、收受礼品。在保先教育期间,如果发生与先进性要求不符、与党风廉政建设要求相悖的问题,市委将对责任人进行严肃处理。各督导组长要切实负起责任、做好表率,既要管好自己,又要管好督导组其他人员,绝不能存在无所谓的思想,绝不能有不干净的行为。在这方面,一旦市委听到不好的反映,查实后,将毫不容情地坚决处理。同时,各督导人员要遵守保先办公室制定的其它工作制度,不怕吃苦,甘于奉献,在督导先进性教育的过程中使自己首先受到先进性教育。
加强社会主义核心价值体系建设,有助于为全民族团结打下坚实的思想保障,提升民族整体凝聚力。在这个过程中,县级党校应该充分发挥思想教育培训作用,严格遵循党和国家要求,为国家培养更多思想政治觉悟高的人才,或是对党员干部教育培训,不断提升政治素养,推动社会进步和发展。由此看来,加强县级党校在思想政治工作中的作用研究十分关键,对于后续工作开展具有一定参考价值。
一、县级党校政治思想教育特点
1.县级党校具有丰富思想政治教育资源
县级党校作为区域内思想政治教育的主要阵地,肩负着提升党员干部政治素养的职责,有助于切实提升基层干部政治素养。县级党校思想政治教育工作主要面向的对象是乡科级党员和基层党员,每一位党员每年需要接受至少为期一周的思想教育培训[1]。党员的思想政治教育,需要具备丰富的理论资源,同时还要拥有一支高素质的师资队伍,吸收更多学历高和教学经验丰富的教师人员,为县级党员思想政治教育工作有序开展打下坚实的基础。在教育资源上,县级党校应该注重图书资料的丰富,提供独立的图书室和自习室,定期更新图书资料,以此来满足党员干部提升自身专业素质和职业素养的需要。而在当前信息化时代背景下,信息化技术以其独特的优势被广泛应用和推广,可以建立党校自身的网络资源库,同互联网连接在一起,定期更新和丰富教育资源,促使党员和教师可以及时了解到相关政策走向,有针对性开展思想政治教育活动,提升教学成效。
2.县级党校思想政治教育形式多样,实践工作经验丰富
县级党校由于自身特性,在思想政治教育工作开展中形式更为多样、灵活,可以更好的满足实际教育培训需要。由于县级党校面向的对象主要是乡科级党员和基层党员,这些党员自身的政治素养和实际要求存在一定差异,但是由于实践经验较为丰富,可以将更为生动、形象的实例引入到党校中,有助于党员之间深层次的沟通和交流,分享实践经验,为教师提供更多的教学案例,真正实现理论和实践之间的有机整合[2]。
县级党校思想政治教育工作中,通过灵活多样的教育形式,加强现场宣传力度,有针对性的组织思想教育培训,或是通过案例分析的方式引导学员和教师共同参与讨论,学习思想理论知识的同时,丰富实践经验,促使思想政治教育获得更加可观的实效性。
二、县级党校思想政治教育工作的对策
1.加强县级党校思想政治教育培训工作理念创新
县级党校作为党员干部系统化的思想教育阵地,在不同时期、不同阶段的思想政治教育培训工作内容存在明显的差异。故此应该注重思想政治教育培训工作理念创新,把握党建规律,有序的开展后续的思想政治教育培训工作。就当前县级党校思想政治教育工作现状来看,工作任务主要是通过理论来武装党员干部的头脑,树立正确的价值观和世界观,运用理论和观点去看待实际工作中遇到的问题,有效解决问题的同时,还可以提升党员干部的政治思想觉悟水平[3]。与此同时,县级党校需要充分结合区域经济发展水平,坚持社会主义特色理论和党员思想政治有机整合在一起,创新教育培训理念,吸收更多现代化思想政治教育元素和理念,吸收先进的思想文化,借助现代化信息手段和思想政治教育工作整合在一起,创新思想政治教育培训模式,切实提升县级党校思想政治教育工作成效,培养更多优秀的政治人才。
2.加强党校师资队伍建设,提升教师思想政治觉悟水平
在县级党校思想政治教育工作中,应该注重基层党员干部思想政治素质的培养,加强理论知识的学习,尤其是在理论的学习,促使党员干部可以对内容更深层次的学习,树立正确的世界观、价值观和人生观,成为党校教师坚实的信仰;学习中国特色社会主义理论体系,定期加强当代教育培训,帮助县级党校教师深刻把握内涵和本质,切实将党的方针政策融入到党校思想政治教育工作中。与此同时,还需要注重党员干部思想政治状况的分析,结合区域实际情况,丰富教材内容,学习先进地区思想政治教育培训经验,贴近日常生活,促使思想政治教育工作更具针对性,提升教育成效。
3.创新县级党校思想政治教育培训形式,提升教育实效性
思想政治教育工作具有突出的理论性和思想性特点,思想政治教育工作具有一定难度,可能受到工作对象、教育水平或是其他客观条件影响,导致教育实效性较差[4]。故此,县级党校思想政治教育培训工作形式需要进一步创新,集中培训和分散培训形式有机整合,长期综合培训和短期专项培训整合,加强课堂沟通和交流,组织专题讲座、研究讨论和现场教学活动能够,提升工作实效性。
关键词:农村;成人教育;培训;模式;实践
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1003-4374(2012)02-0069-03
近几年来,百色农业学校不断创新农村成人教育培训模式,以中等学历教育为根本,以农村劳动力转移-培训为重点,以提高农村劳动力专业技能、增强就业和创业能力为培训宗旨,以阳光工程培训、温暖工程培训和新型农民培训工作项目为载体,扎实开展成人教育培训工作;培养造就一批社会主义新型农民,为农业增效、农民增收提供智力支撑和科技保障,助推社会主义新农村建设。
1.学校实施“送培训下基层”工作的措施
百色农业学校在长期的农业职业教育过程中,充分发挥自身优势,整合教学资源,聚集一切力量,开展“送培训下基层”农村成人教育培训工作。2005年以来,在各级领导的高度重视和县级相关部门的大力支持下,学校共组织开展农村成人教育培训18295人次,为农业增效、农民增收提供智力支撑。
1.1以农业实用技术培训为抓手,着力提高农村劳动者综合素质
五年来,利用学校专业和师资优势,从农业实用技术培训人手,先后组织实施“国家农村劳动力转移阳光工程培训”、“李兆基基金温暖工程培训”、百色市下山进城入谷培训、百万农民大培训、返乡农民工等培训工作,开展农民实用技术培训106期,培训人数达10795人次,发放技术资料约8万份。
1.2以自主创业为目标,着力推进农村劳动力转移阳光工程培训
实施“送培训下基层”农民培训教育以来,先后开展农机、汽车驾驶员、农产品加工、电子操作工、机防手、计算机操作、电焊工、园林绿化工、乡村旅游服务员、村级动物防治员、酒店服务员、电焊、农村建筑工匠、缝纫工、家政服务、摩托车维修、电子电器装备等引导性培训共计50场次,培训农村富余劳动力2500多人次,在阳光工程培训工作中,采取了引导性培训与技能性培训相结合,采取技能培训与外出就业相结合,为当地农民致富增收、繁荣县域经济起积极的作用。
1.3以技能培训为亮点,促进农业增效,引领农民增收致富
广泛开展“送培训下基层”活动,根据不同区域对农业科技的需求,组织专家及农技人员,深入到各乡镇进行技术培训、指导。培训的内容主要有:水稻高产栽培技术、“三免”“三避”技术、水稻旱育栽培技术、食用菌高产栽培技术、种桑养蚕技术、烤烟优质适产栽培与烤烟调制技术、甘蔗高产高糖栽培技术、无公害蔬菜生产、西红柿栽培管理技术、果蔬嫁接技术、蔬菜病虫害防治技术、日光温室生产技术等。据不完全统计,开展各类农业技术培训近50期,受训人数达5000多人,使广大农民真正掌握了现代农业先进技术,提升了农民的致富本领,提升了农民的致富能力,增强科技示范户、科技带头人的“双带”能力。
1.4以培训质量为主线。注重培训实效。不断提升人才培养质量
在开展“送培训下基层”农村成人教育培训过程中,以培训质量为主线,按照专业的不同、工种不同,分别制定科学的培训方案。例如,2006年以来,先后共培训1670人村级防治员、防疫员,培训村干部200人。通过农家课堂、现场课堂学习、现场培训、实际操作和自学等形式开展培训,采取理论培训、技能培训、声像教学、实际操作等环节有机统一,同时还注重教学监督及评价,技术跟踪服务,实现操作技能和动手能力的提高,确保了培训质量和效果。
1.5以当地政府合作为平台,深化基层党员培训,提升农村党员“双带”能力
始终坚持与当地政府有关部门合作开展“送培训下基层”农村成人教育培训,特别是与当地县委组织部的合作,广泛开展农村党员大培训。五年来,先后与平果县、西林县、那坡县、凌云县等县委组织部合作,开展农村党员培训6000人次,通地培训,帮助农村党员转变理念,掌握农村实用技术,提高农村党员致富能力,从而提高农村学员带领致富,带头致富的能力。
2.实施“送培训下基层”模式的经验
2.1认识到位,目标明确
实施“送培训下基层”工作是开展农村成人教育培训工作的主要内容,是中职学校教学向农村延伸,体现农业职业学校为“三农”服务的办学宗旨。开展农村成人教育培训工作,实施下基层送培训,实现农村劳动力转移就业,也是破解“三农”问题的有效途径,是快速发展劳务经济,增加农民收入,构建和谐新农村的根本出路。“送培训下基层”工作认识到位,措施到位,经费到位,人员到位,管理及技术跟踪到位。
2.2加强领导,健全机构
领导高度重视,把成人教育培训工作列为学校重中之重工作来抓。组建了“送培训下基层”领导班子和工作机构,成立由校长任组长,分管培训工作的校领导为副组长的培训领导小组,下设招生宣传组、教学培训组、转移就业组、跟踪服务组。做到任务清楚、分工明确、责任落实,保障了各项培训工作有效开展。
2.3广泛宣传,科学引导
学校与当地党委、政府建立成人教育培训合作机制,并大力宣传成人教育培训工作的重要意义。特别是村两委换届后,如何提高村两委的“双带”能力,成人教育培训工作纳入当地党委、政府的主要工作日程。通过宣传,科学引导农民参加培训。
2.4精心组织,扎实培训
在实施培训工作过程中做到四个结合,即:“非农技能专业与地方特色产业相结合,专业设置与农业生产需求相结合,书本理论知识与面上推广技术相结合,课程内容与农民需求相结合”,保证了培训的针对性和实效性。
3.实施“送培训下基层”面临的主要问题
3.1培训对象素质相对较低
大部分农民都是初中毕业或小学毕业,在家务农参加学习培训时间少,在经济后发展地区,有近九成以上的农民没有接受任何职业就业培训,参加成人教育培训机会更少,使培训工作带来很大的难度。如2011年学校在那坡县百南、百省、那万村开展的成人教育培训中,报名培训160人,其中初中毕业143人,占培训人数的89.4%。
3.2培训经费短缺
农村成人教育培训工作培训补助经费较少,部分专业培训经费缺口大,向农民收取难度更大,又缺乏收费依据,地方财政无法配套,特别是工作经费更缺。
3.3培训效果与质量缩水
由于农村成人教育培训工作培训点地域较广,宣传普及不能到每一个村社和农户,开展培训因交通、地域、经费等原因,远远不能满足农民实际需求,培训效果与质量有一定的缩水,对促进农村经济发展作用还显得不够。
3.4缺乏与培训相适应的实训场所,整合社会资源难度大
由于没有相对完整的实训基地,开展“送培训下基层”培训场所的条件、设备相对落后,如村级办公设备、条件有限。另外,由于机制、体制上原因,整合当地有关部门如农业、林业、畜牧业、扶贫、劳动等的资源难度大。
4.实施“送培训下基层”工作注意的几个问题
4.1培训计划要适应当地产业发展特色
开展成人教育培训,实施“送培训下基层”工作,面对的学员主要是初中毕业的农村青年、中老年,这些学员主要在家务农,从事农业生产与经营,因此,开展培训过程中,要结合当地农业产业结构调整,有针对性的制定培训计划,如:凌云县朝里村干部培训,围绕烤烟、八角、油茶、茶叶等主导产业发展来制定培训计划;西林县村干部培训,培训计划则围绕沙糖桔、茶叶、竹子、蔬菜等特色产业发展来定。
4.2培训内容要符合当地农民生产需要
实施“送培训下基层”工作,应根据当地产业发展特色制定培训计划,培训内容也要围绕农民生产的实际需要,有针对性的开展培训,即农民需要什么就培训什么,如:那坡百南村乡村干部培训中,当地农民最急需的是种桑养蚕技术,因此在培训时应重点传授种桑养蚕技术。
4.3培训方法要适合农民自身的学习条件
由于当地农民素质相对较低,大部分农民都是初中以下的受教育程度,接受理论培训难度大,自学困难,掌握实践技能的水平不高。因此,在培训方法上要针对农民自身的特点,多开展实践操作训练与示范,让农民学会操作,提高他们的动手能力,并在生产地过程中进行跟踪指导。
4.4培训目的要实现农民增收
要注重培训实效开展“送培训下基层”工作。因为,农民是否实现增收、农业是否增效是衡量培训实效的一项指标,实施“下基层送培训”工作要以农民增收为目的,帮助农民转变理念,提高农民致富本领。
4.5培训效果要实现农村党员的“双带”能力
实施“送培训下基层”工作要以实现农民增收为目的,以实现农民带头致富、带领致富为纽带,来加强农村基层组织建设,不断提高农村党员的文化素质和致富水平与本领,实现农村党员的“双带”能力,实现农村共同致富,以推进新农村建设。
一、面临形势
1、目前对县级党校性质和职能认识上模糊,仍然停留在合、撤、并的错误认识上,讨论多,行动少,口号高,落实少,机构在,重视轻等问题严重,没有把县级党校和行政学校纳入到党委政府机构改革的重要日程内容,对这一机构的能力建设未引起重视,没有政策支持和项目扶持。
2、当前及今后仍然是民生社会作主导,党的方针政策倾向服务农村、农业和惠农政策的出台和落实上,如何统筹城乡发展,如何坚持以经济建设为中心,如何保持特色社会主义的政治路线,如何保持执政党的宗旨不变和党员干部纯洁性,如何走好群众路线,县乡、村三级党员干部是解决这些重大现实问题的关键,他们的认识和能力,他们的立场和品德是贯彻执行党和政府民生理念和政策的重要保证。
3、县级党委和政府随着机构改革,县委调研究、政府政策研究室都相继撤销,县级党委和行政学校在职能定位上具有政策调研的职能界定,但因体制未理顺,机构历史沿革未相接,县级以下这一工作出现空白,没有机构承担政策调研和重大现实问题的研究这项任务,致使从群众中来、从基层实践中来这一哲学理念在现实指导中缺失,使理论和政策在实践中检验、在实践中来完善的正确路线流于形式,直接影响到区域经济社会的长期健康发展。
4、当前干部及党员教育提高已迫在眉睫,人生观、世界观、价值观都在发生深刻变化,一些传统优秀价值观和人生观的内含发生变化,勤奋、奉献、公正、无私的优良传统在一定程度上淡化,重视公众评价和社会价值的认识被淡化,如何教育管理党员干部,尤其是青年干部和村级干部的教育,是县乡党委目前应该重点研究和解决的大事;研究和解决当前很大一部分党员干部党性差、品德差、行为差、业绩差的问题不容再放任和疏于监管。
二、主要问题
1、地方党委、政府重视不够,实际措施和关注方式少,缺乏必要的政策支持,如何开展干部教育培训,党委政府研究少,安排部署少,没有达到足够重视,尤其在干部培训主体的管理体制和职能界定上存在许多需要研究解决的现实问题。
2、地方党委、政府对党员干部和执法主体没有制度化、强制性培训管理的制度和机制,干部和党员培训教育没有纳入重要日程,一定程度上加强了事后查处,而对事前预防、干部教育方面要求和安排灵活性多,计划性少,单位党员干部的培训教育没有整体安排部署,没有进入考核督办内容,在县乡村三级培训教育工作上没有建立起约束性的纪律要求和强制性的管理机制,党校工作被动局面仍然在持续。
3、干部教育培训项目和资金分散,尤其专业部门培训更为分散,各部门各行其是,上报审批培训形式化,部门培训质量不高,效果不好,党校主渠道作用发挥不够,削弱了党校职能,也造成国家干部培训资金的浪费,培训费没有实现专项支出的财经要求。
4、县上没有干部培训机构分年度建设计划,党校基础设施差,基本办学条件落后,办学形式单一,手段落后,干部教育培训的硬件不全,很多县级党校无法进行多样化的干部培训、教育,仍然是课堂上探讨交流的旧模式,按目前条件,如果有规范化、大规模的培训,党校实际也无能力承办这项工作。
5、队伍建设滞后,班子不健全,结构不合理,年龄老化,知识老化,学科结构老化,县级党校普遍人员流动缓慢,进人更难,无人愿进,选拔和聘用优秀教育培训专技人才没有常态化的机制,单位缺乏活力和竞争性,人员结构和素质不高,在理论研究创新上能力有限,无法提出咨政议政的科学建议,影响力很有限。
6、资金困难,县级党校每年正常办公培训支出项目具体实在,县财政在安排预算时,对干部教育培训预算科目和经费缺乏调研,没有改变当前预算重实事办理、轻常规教育管理的预算理念,因此安排资金少,无法开展党员干部的培训教育工作,导致党校在工作计划中减少培训科目和批次,缩短培训日期。
三、改革建设
1、县级党校办学体制必须立即启动改革,不能等待国家具体的政策和方案,而应从当前能够落实和解决制约发展的一些问题开始,逐步改革,充分发挥干部培养教育作用。如果还在具体问题上议而不动,机遇错失,县级党校面临职能瘫痪;
2、成立以党校为主体的县级干训中心,整顿县级培训组织,取消和合并职能,制定党员干部和行政执法培训纪律和奖惩措施,禁止低效能乱办学。合并培训机构,整合行政培训资源,正常行使培训教育职能,经费纳入财政转移支付,具体核定按全县干部人数计算,在人才培养上争取全县党员干部一年平均培训一次以上。
3、组建党校专兼职教师队伍,优化学科结构,明确兼职教师待遇、培训任务和考评要求,形成大课堂、大培训格局。对县乡村党委干部及一些专业户、致富带头人,不仅要进行理论政策培训,还要对农村适用技能进行专业培训,丰富培训内容,尤其对农村金融,农村劳务、农村财务、林果技术,种植养殖,高效农业,村务管理都要培训。对党校专兼职教师定期培训交流、挂职锻炼增加适用案例教学的素材和能力,形成人员变动、但兼职教师职能不变的党校教师团队。
4、调整党校行政职能,加强其在干部管理培训中的关键性职能,延伸培训内容和对象,应该建立一个行政学力凭证获取制度,对后备、提拔和聘任高一级技术职务的党员干部,都要经过严格培训和能力认可程序,达不到县、乡、村三级党校培训学力要求的,应在这一标准达到标准后再行选聘。
5、党校教师可选拔一批优秀人员兼任县委、政府和乡镇党委、政府党务、政务研究员,参加党委、政府重要会议和决策,参加县人大、县政协的调视察活动,参与部门一些关系国际民生项目的可研和实施调研,对一些政策实施和社会热点问题进行调研,形成专题调研报告,呈送主管领导和职能部门参考,尤其对党员干部的思想作风状况和社会评价进行定期、分行业调研,提出培训教育和具体问题整改的计划,纳入到干部管理教育权限进行落实。
增强党性、提高素质是党的十对党员队伍建设提出的重要任务,是当前和今后一个时期开展党员教育工作的基本要求。我们要紧密联系经济社会发展和党的建设实际,全面落实党员教育培训工作规划,不断提高党员队伍综合素质。
强化理论武装,在“铸魂”上下功夫。要注重理论武装的时效性,用中国化的最新成果教育党员。当前特别要组织党员深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,加深对“四个全面”战略布局和中国梦的理解。要强化理论武装的针对性,从党员思想实际出发,加强理论宣讲和教育培训,开展深入细致的思想政治工作,释疑解惑,析事明理,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。要突出理论武装的实践性,把支部学习、集中培训、专家辅导与社会调查、实地考察、现场观摩等方式结合使用,有效破解理论教育内容空泛、形式单一、缺少吸引力的问题。
加强道德教育,在“修身”上下功夫。要以社会主义核心价值观为根本,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障,使社会主义核心价值观具体化、形象化,成为党员队伍的内在要求,转化为党员的行为规范。要以榜样为引领,既培育、宣传、学习重大典型,又培育、宣传、学习党员身边的优秀典型,用身边事教育身边人,让党员看得见、跟着学。要针对不同年龄、不同领域、不同群体党员实际,通过广播、电视、报纸、手机、网络等媒介和微视频、微故事等形式,将主旋律、正能量嵌入其中,潜移默化感染党员、影响党员。
一、培训组织:
组长:
副组长:
成员:
二、培训内容:
1、 全员培训配送中心着装标准。(春秋、夏、冬季)
2、 警卫人员培训:外来装卸油车辆安检标准;外
来检查、参观、学习人员着装、检查标准;外来施工人员着装标准;外来施工人员、车辆安检标准;内燃机操作标准;电动泵操作标准。
3、计量、化验人员培训:水上作业着装标准;油罐采样作业标准;油船采样作业标准;油罐检尺作业标准;罐车检尺作业标准;油船检尺作业标准;公路罐车接卸作业标准;油船接卸作业标准;离心泵操作标准;输转作业标准。
4、发货人员培训:外来装卸油驾驶员、装卸油车辆安检标准;自动付油作业标准。
5、维修、电工人员培训:高处作业着装标准;电气作业着装标准;进入受限空间着装标准;阀门维修作业标准;防雷防静电检测作业标准;停电操作作业标准;送电操作作业标准。
6、油人员培训:叉车操作作业标准。
四、培训教材:《作业指导书》。
五、课程安排:(见附表)
六、培训考核:(见附表)
根据培训学习情况,领导小组针对岗位培训进行半年和年终2次考核,重点检查岗位标准化操作培训情况,岗位员工标准化操作执行情况。对半年考核不合格的人员给以相应的处罚,对年终考评不合格的人员依据《威海配送中心管理考核制度》停岗培训。
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我市农村党员干部现代远程教育工作,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高质量运用,加强领导,健全机制,强化措施,规范管理,扎实推进。截至目前,全市已累计投入资金150多万元用于远程教育终端接收站点建设,建成接收站点488个,其中镇(办)接收站点19个,行政村接收站点469个。其中,仙洪试验区已建成远程教育终端接收站点57个(含2个乡镇站点),在全市率先实现远程教育站点全覆盖。
一、主要做法及经验
1、多部门联动。市委组织部牵头,联合市纪委、市委宣传部、市委农办认真抓好了农村党风廉政建设、政策法规、形势教育等方面的教学资源服务和远程教育的舆论宣传工作;市财政局及时将终端站点建设配套资金列入市财政年度预算,并按时拨付到位;市委党校、市农业局等职能单位积极承担起党的基础理论、农村政策、农村实用技术等方面教学资源的开发任务,组织专业辅导员队伍,为教学和实践活动提供及时的咨询指导和培训服务;市电信公司积极抓好网络建设、技术支持和信息资源综合利用,确保了网络畅通和信息安全;团市委、市妇联积极动员和招募青年志愿者、优秀妇女,充实远程教育的师资力量。
2、建好队伍。根据远程教育工作的需要,依照“专兼结合,以专为主”的原则,突出抓好了远程教育“三支队伍”的建设。一是以市党员电教中心干部、镇(办、园)机关干部、村“两委”干部和选聘生为主,选拔那些政治素质好、责任心强、具备高中文化水平的村“两委”成员、后备干部、青年党员、入党积极分子及农村小学教师担任站点建设管理员,建立了一支远程教育站点管理员队伍。在仙洪试验区,充分利用选聘生吃住在村部、接收能力强的优势,做到有选聘生的村一律由选聘生担任管理员,没有选聘生的村由村干部中的年轻同志担任。二是以市党员电教中心、市委党校、农业局、教育局、农村中小学等相关力量为主,建立了一支远程教育教学辅导队伍。三是以电信、教育部门技术骨干为主,建立了一支技术服务队伍,保证教学工作的正常化和系统化。目前为止,市、镇两级先后举办各类远程教育培训班12期,培训人员达500多人(次),使全市各终端接收站点工作人员基本达到了会管理、会使用、会维护的目标。
3、效益最大化。按照“党员干部经常受教育、农民长期得实惠”的根本要求,充分发挥远程教育站点的最大化效益。一是农村党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。很多村干部反映,想不到远程教育信息量这样大,这样方便快捷,针对性这样强,不出门就能上党课、学技术。如张沟镇镇机关远程教育站点开通后,镇党委组织全体机关干部到站点上课,听专家讲授党课,传授农业实用技术,既使机关干部学到了新的知识,提高了素质,又开阔了眼界,增强了发展意识,使他们指导农村工作的针对性更强了;既省去了很多外出学习考察、请技术专家来现场讲课的费用,而且不懂又可以反复学习,效果很好。二是农民群众学科技、用科技的积极性明显增强。通过远程教育抓农民培训,使全市很多农民群众成为了有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人,农民群众整体素质得到普遍提升,广大农民学科技、用科技的积极性也在悄然提升,有效发挥了建设社会主义新农村的主体作用。如毛嘴镇秦杨村村民丁华平利用所学知识创办养猪场,现存栏50头,生猪长势良好,今年计划养猪100头以上,出栏50头,纯盈利2.5万元以上。郭河镇印湾村村民王鑫海,通过学习科学养鸡技术,引进优质蛋鸡进行科学饲养,不仅死亡率低、长势好、效益高,而且购买了卡车,跑起了市场,生意兴隆。沙湖镇新口村党支部利用远程教育学到的知识,引导农民大面积发展无公害莲子种植,由于产量高、效益好,该村与市万荷堂莲业公司签定长期供货合同,使全村农民收入翻了一番。三是农村基层组织建设得到进一步加强。通过对党员干部的培训,提高他们的政治素质、科技意识,让他们更加关心全村经济发展和老百姓脱贫致富的问题,带领农民走致富道路,促进农村经济发展,夯实党在农村的执政基础。
二、建议
1、整合资源
整合**组工网、电化教育和远程教育等资源,成立电教中心;充实站点管理员队伍,选用“村官”大学生作为村级站点管理员;大力度培训党员电教工作干部,提高理论素养、业务能力和管理水平。
2、完善制度
建议完善终端站点教学管理考核办法,强化教育培训效果评估机制和激励约束机制,在村级站点实行“每周学习”制度。