时间:2023-06-05 16:08:32
导语:在道路施工三级安全教育的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
建筑物具有体积大、不易移动及整体难分等特征,这使得建筑施工不仅具有普通工业的生产特征,还具有下列基本特点。
生产流动性大。随着建筑物的坐落位置变化,建筑生产地点会发生转移,并且在工程施工中,施工人员、各类电气设备及机械设备会随着施工部位不同,出现左右流动现象。
施工技术比较复杂。在建筑施工中,常会依据建筑结构的状况实施多工种的配合作业,很多单位出现交叉配合情况,例如土建部门、吊装业及土石方等交叉施工。并且所用物资与设备的种类较多,这对施工组织与技术管理具有较高要求。
产品形式复杂多样。因建筑物的用途及所处自然条件不同,建筑工程的造型、结构与材料也不同,其施工方法会随着改变,难以有效地实现标准化。
机械程度不高,高处作业较多。当前,我国建筑企业的机械化施工程度不高,还需要大量手工操作,因施工人员的流动性较大,安全与自我保护意识并不强,文化素质也不高,致使建筑企业的安全事故频繁出现。另外,建筑物的体形较大,其生产周期较长,又多为高处及露天作业,受自然条件影响较大,加强施工安全管理是必要的。
建筑企业完善施工现场安全管理的措施
构建规范标准的施工现场管理制度,提升安全管理水平。标准是对重复事物与概念做出的统一规定,通常可分成国家标准、企业标准与部门标准等,根据标准的性质也可分成管理标准、技术标准与工作标准等。不论何种标准均应以实践经验与科学技术的综合成果作为基础,由国家与相关部门协商后,经主管部门进行批准,通过特定形式来,当作企业与相关人员所遵守的依据与准则。对于建筑企业来说,不仅遵循国家与相关部门所制定的行业标准,还要构建企业内部的标准。强化施工现场管理的程序化与标准化,已成建筑工程提高质量的基本前提及保证,在生产经营当中,施工现场的管理制度已成为企业开展各项工作的依据,可保证各部门与生产环节科学系统及有条不紊地进行,例如,安全技术管理制度、思想政治管理制度、专业检查管理制度与群众监管制度等,构建完善的安全管理机制,从而提高建筑施工的管理水平,进而保证现场施工安全。
加强员工的安全教育。在建筑施工中,对新进场员工及调换工种的员工,要实施技术培训与安全教育,通过考核之后,才能上岗工作。建筑企业对进场员工通常实施三级的安全教育,也是新员工首次的生产安全教育。新员工的初步安全教育内容主要包含安全生产的方针、政策与安全知识教育;劳动保护意识与任务教育;安全规章制度教育。而二级单位也要对新员工实施安全教育,其教育内容主要包含技术操作规定、安全管理制度、安全文明施工要求、了解工程的现场环境、不安全因素与施工特点等。三级班组对新员工也要给予施工前的生产安全教育,其内容主要包含施工安全知识、工种安全操作的规程、安全文明施工要求与机具设备防护安全等。通过进场时的安全教育,可有效增强施工人员的安全意识,提高安全管理水平。除了加强一般安全教育之外,还应注意特种作业安全教育,特种作业人员也要获得特种操作证之后,方能上岗,遇有季节变化、工种变换、对象改变与新工艺等时,要给予特定的安全教育,在现场施工中,要经常地给予安全教育,采用多渠道、多层次的安全教育,并加强日常安全培训工作,让现场人员始终保持高度安全意识,以提高安全管理水平。
强化施工现场的设备安全管理。在施工现场中,大量施工设备充斥其中,为建筑施工带来安全隐患,为了保证施工设备的安全性,应在事故预防技术理念下,加强先进技术手段与物质条件,并在设备中安装各类附加装置,以确保设备自身的安全与可靠性,同时在危险状况下,能够保护施工人员的自身安全。为了进一步保证施工安全,应该加强设备的维护工作,建立设备安全检测与监控的信息档案,有效管理设备的安全操作水平,保证设备的安全性。
加强建筑作业环境的改善。在施工现场中,作业环境是非常重要的,良好的作业环境可有效保证施工的安全性。要改善现场作业环境,可从下列方面着手:
做好施工现场的平面布置工作。整体平面的布置要紧凑,并合理利用场地,场地内的道路要畅通,方便运输,避免多次搬运,确保施工顺利前提下,减少临时的设施搭设,并运用周围原来的建筑物当作临时设施,为了方便现场施工人员的生产生活,应将福利设施与办公用品设立于生活区当中,并且平面布置要符合卫生防疫、防火治安与环境保护等要求。
合理划分功能区,并做好安全警示标志。依据建筑施工项目要求,将施工现场划分成作业区、办公生活区与材料堆放区等,其中,办公生活区域作业区要分开,并保持一定距离,办公生活区则应安设在建筑物的坠落半径以外,并设立防护措施,将其隔离划分,避免人员误进危险区,功能区划分时,还要考虑水电、交通消防、环保及卫生等因素。除此之外,还应根据建筑工程的施工特点与阶段,对危险部位进行针对性标志,可悬挂显著安全警示的标志,其危险部位包含施工现场的入口位置、临时用电设施、桥梁口、起重机与桥梁口等,警示标志类型与数量要依据危险部位性质的不同进行设置。
【关键词】安全管理;必要性;高速公路
1 安全管理内涵及加强高速公路施工安全管理的必要性
安全管理是落实各项安全生产责任制和制度,落实各项安全措施,以实现施工过程安全、安全监管到位为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,根椐企业实际情况和施工项目特点、要求,构建企业安全生产长效管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全管理对策措施,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故及所造成的损失。
随着改革开放,特别是20 世纪90 年代以来,我国加大对公路建设的投资力度,使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展,形成了比较完善的公路交通网络。所以安全生产是人命攸天的大事,如果不重视安全管理,不重视安全措施的落实,放松对薄弱环节、隐患多发点的检查、整治,则必然会发生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要,在高速公路建设、监理、施工全过程都应该树立起“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想,并扎实地做好各项工作。
2 高速公路施工安全管理存在问题与分析
2.1 施工安全管理工作薄弱、思想认识不到位
部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求,安全责任主体落实不到位,思想认识不到位,安全管理工作薄弱,仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向,施工作业安全规章制度普遍落实不到位,安全管理仍停留在口头上,特别在安全费用全额投入、安全培训教育、建章立制落实、自查自纠、特种作业人员持证率低、安全技术交底等方面差距很大。
2.2 施工安全规程不够健全、内容针对、可操作性差
现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了高速公路施工安全的技术要求,施工安全操作规程应根椐施工项目的特点、工程要求、分项内容、操作岗位等进行编制,但有些高速公路施工中所编制的安全操作规程内容尚不够健全,内容单一、针对不明、可操作性差。
2.3 施工安全设施不够完善、保护恢复不到位
在已有的施工安全设施中,静态安全设施多,动态安全设施少,普通安全设施多,电子安全设施少,图形显示安全设施多,声响警示安全设施少,适用于一般公路的安全设施多,适用于高速公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示施工人员并促使施工人员提前采取相应措施的作用,远不能适应高速公路建设迅速发展的需要,部份施工点还对安全设施、标牌等保护不够,现场损坏、丢失、污染的较多,不能及时更换、修理、恢复、清理,安全设施、标牌使用存在一次性。
2.4 施工作业中存在较多的安全隐患,安全管理氛围没有真正形成
由于部份参建人员遵守安全施工的安全知识匮乏及自我保护意识淡薄,技术素质差,施工措施不当引发潜在安全隐患,质量问题引发潜在安全隐患,以及施工安全规章制度不够健全,作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施,是潜在的安全隐患,且高速公路建设施工规模大、周期长、施工作业点多且分散,施工工序多、工艺复杂,大部分处于露天作业,相互干扰大,存在大量安全问题和隐患,如何使施工质量、进度、费用控制目标实现的同时,也确保安全、环保、文明施工同样达标,是所有参建单位共同关注问题之一,很多安全组织是应付检查,突击行动,没有形成制度化、标准化、习惯化,没有形成一种安全管理的氛围。
2.5 安全生产费用使用合理性差、投入不足,造成安全工作没有全面落实到位
目前,根椐高速公路安全费用计费要求,应按合同价的1.5%计算安全费用,为安全生产管理提供了有力保证,但现实安全生产管理中,安全生产费用投入不足、缺项多、台账未建立、资金挪作他用、支出不合理经常发生,从而造成安全设施、安全防护等落实不到位,从而留下安全隐患,文明施工、安全施工大打折扣。
2.6 安全应急预案编制内容多,但缺乏实际安全演练,不能得到有效验证
很多项目部编制了大量的安全应急预案,但应急安全演练少或应付上级检查,走走形式,从而造成安全预案的合理性、针对性、可操作性是否适应施工需要、是否能应对各种突发事故的处理、是否能检验施工班组的操作能力,得不到有效验证。
3 高速公路施工中,实行安全管理的措施
3.1 落实安全管理机构、配足安全专职人员
《安全生产法》第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过300 人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300 人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门,其部门工作人员是专职安全管理人员,其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规,并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程,组织施工企业内部各种安全检查活动,开展日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实等,它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。
3.2 安全培训教育和考核方面
公路施工企业的安全教育、培训工作,是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的重要方法,安全教育、培训要具体到人到岗,尤其是对一线的操作人员(农民工)的教育,他们技术素质差,法律意识谈薄,因此加强安全教育,使操作人员做到“三不伤害”即:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,是做好安全工作的一项重要工作内容。
(1)安全教育主要抓好五个层面。首先,要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次,抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三,从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括:了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例;掌握现场的急救方法,安全生产知识;熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程;掌握本岗位的安全操作技能。第四,特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊的危险性,因此,企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作,并定期进行考察、考核、调整。第五,应急救援预案的培训教育。
(2)安全教育的方式。安全教育的方式有4 个层面。入场教育:新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育,三级安全教育的时间不得少于40 小时,通过三级教育,使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点,存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用,预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育:利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育,提高职工的安全意识和法制观念,采用安全例会、班组班前活动教育等形式。特殊教育:对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种,采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训,掌握新的安全操作规程和方法;当发生重大事故和恶性未遂事故,安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育,吸取教训,防止重大事故发生;当颁布新的安全生产法律、法规时,应及时组织职工进行学习,深刻领会和理解立法的目的和宗旨。继续教育:所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。
3.3 施工安全管理方面
施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。高速公路建设项目应严格按照“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门,配备专职安全员,重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前,应结合施工组织设计,制定安全保障方案,并报有关部门批准。针对高速公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多,需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题,应制定详细的施工安全对策和管理规章制度,加强路政巡查和现场安全督导,及时制止施工中的不安全因素。同时,应严格安全奖惩制度,以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。
3.4 施工安全作业措施方面
为保证高速公路施工时的交通安全,应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工,没有施工作业许可证不准上路,没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时,要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位,施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度,做到奖惩分明,同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划,用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。
3.5 安全生产检查方面
安全生产检查、监管主要对施工现场、驻地、生活区等采取巡视检查,辅以节日、综合、专项检查等,对现场发现安全隐患、安全问题及时督促整改、处罚、限期整改、书面通报、停工等手段,直到问题处理落实。
3.6 机械化施工设备方面
近年来,许多地区高速公路推行快速施工方法,采用高效率、技术含量高的机械化施工设备,提高了道路施工的效率和质量,减少了高速公路上施工作业人员,降低了发生交通事故的概率。
3.7 施工信息方面
应按照相关技术标准和规程的要求,针对具体的施工作业情况制定完善的警示标志,以及醒目的施工警示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏、临时工作平台、隔离防护等安全设施的布设方案。还应针对所建工程的施工方案和施工特点,对安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计,并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设,确保施工过程平安进行、安全规范。
认真学习党的十精神,全面贯彻全市移动工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针,把“以人为本、求真务实、持续创新”作为安全工作的基本要求,紧紧围绕公司“创新发展”的中心任务,以“六防一保”(防火灾、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸、防事故、保安全)为安全目标,进一步强化“三全管理”,抓好“三个体系”建设,落实“三级”安全教育,进一步落实安全责任,全面贯彻推行安全生产作业计划制度,加强重点要害部位的安全防范管理,完善安全设施的维护管理,加大安全监督检查力度,通过持续改进,不断提升安全管理水平,为公司的持续稳定和谐发展提供可靠保障。
二、工作目标
1、杜绝重、特大火灾事故,杜绝员工因工死亡事故,杜绝重、特大道路交通责任事故、杜绝重、特大发生;
2、完善枢纽楼、综合楼的火灾报警系统和自动灭火系统的隐患排查整治工作,全市消防设施完好率达到100%;
3、抓好安全生产作业计划的全面推行和贯彻执行工作。上半年,各单位重点要害部位的安全生产作业计划实施覆盖面达到100%;到年底,全部生产岗位实施安全生产作业计划;
4、组织开展2次全市性安全大检查,并在4月底之前组织开展全市的自检自查工作,认真开展安全隐患的排查整治,迎接省公司上半年进行的全省安全大检查;
5、落实“三级”安全教育培训工作,通过各种形式的安全教育和培训,提高员工识灾、防灾、灭灾的技能;
6、夯实安全管理基础,推进“三个体系”建设,初步实现安全管理的“制度化、规范化、标准化和精细化”目标。
三、具体措施
(一)以深入推进安全生产作业计划为着力点,强化安全生产的“全面管理”(即:全员共同参与、全方位覆盖和全流程对接)。
1、按照“统一领导、综合协调、分级监管、全员参与”的原则,加强安全管理责任体系建设,健全安全管理工作流程,切实做到关口前移、重心下移,将安全工作的重心落实到生产一线、生产现场,通过责任指标层层传递,落实到各级领导、基层生产单位和每一位员工,初步建立责任明确、层次清晰、标准规范的三级安全责任体系;所有生产、管理岗位都要建立健全安全生产责任制,把责任落实到每个单位、每个岗位、每个环节,形成严密的安全生产责任体系。
2、抓好安全生产作业计划的全面推进,全力抓好安全生产作业计划的落地工作。推进安全生产作业计划是提升公司安全管理水平的重要举措,各单位要加大推进力度,不断总结经验,持续创新,通过建立齐抓共管机制,切实把安全工作的内容和责任层层落实到每个部门、岗位和人员,切实发挥员工参与安全生产工作的积极性和主动性。
3、把安全生产作为贯穿生产经营和管理各环节的全过程的一项常态化、制度化、精细化的工作,形成横向到边、纵向到底的安全工作格局,着力构建安全生产的长效机制。
(二)切实加强安全生产基础工作,夯实基层基础管理。
从抓基层、抓基础、抓基本功入手,完善“三个体系”建设(即:安全生产风险管理体系、安全生产应急体系、安全教育培训体系),初步实现安全管理的“制度化、规范化、标准化和精细化”。
1、组织开展企业安全风险评估学习、调研工作,完善安全评估体系;组织风险辨识评估培训,增强一线人员辨识风险能力和防范技能。
2、进一步健全和规范安全生产应急体系。按照省公司编制安全生产事故应急预案,各单位要突出实战性和可操作性,并做到应急预案和当地政府的应急预案的有效衔接;要适时组织开展事故应急预案的培训演练,认真检验应急预案的科学性和实用性,提高应急救援和事故处置能力,提高防范应对事故灾难的能力。
3、进一步加强安全生产教育力度,强化员工(特别是新员工上岗前)的“三级安全教育”,提高员工参与安全的自觉性和主动性。注重安全教育的实效性,开展体验式、参与式安全教育,多渠道安全教育,真正提高员工的安全意识和安全技能,杜绝人的不安全行为。
4、深入开展安全生产月活动,普及安全知识,营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
(三)认真开展专项整治,扎实做好隐患排查治理
今年是全国的“隐患治理年”,要针对安全生产中的薄弱环节,切实抓好隐患治理的各项工作,做到“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”,不留盲区,不留死角。
1、加大对各类事故隐患及安全防范漏洞整改落实情况的跟踪,坚持“隐患不除、整改不止”,不断提升执行能力。
2、强化安全防范设施的维护管理,确保安全设施完好、可靠运行,提高安全设施的效用,真正发挥其防护作用。特别是要加强消防系统的维护管理,彻底解决当前消防设施维护管理不到位的现状。
(四)加大安全监督检查,落实指标考核,提升安全管理效能。
1、不断改进安全监督方式、丰富安全监督手段,建立起常规监督、专项监督、安全检查、隐患整改跟踪落实督查的安全监督动态机制,坚持日常性和专项性检查相结合、暗查暗访和回查并举,力戒汪薄浮躁、形式主义,全面提高检查效能。
2、做好安全检查的统筹安排。今年全省安全大检查提早到上半年进行,各单位要早作安排,在4月中旬完成自查整改工作,在4月15日前将检查整改情况上报。
3、强化建设项目安全监督,严格施工单位的资质审查,加强施工现场的安全监督管理。在新建扩建改建通信工程中,严格按照“三同时”规定,坚持高起点、高标准,强化监管,不得降低安全措施标准,防止“投产之日就是安全生产欠账之时”。
4、细化安全考核指标,推动安全生产各项要素落实到位,落实安全隐患的整改到位,强化常态化的安全绩效考核管理,不断提高安全生产监督的实效与管理水平;各单位安全生产作业计划实施情况纳入非经营绩效考核,凡未按照要求推行安全生产作业计划的,扣除非经营绩效5分;安全生产作业计划执行不到位或实施覆盖面低于进度要求的,将根据实施效果和覆盖面酌情扣减非经营绩效分值。
5、加大责任查究工作力度,严肃事故调查处理和责任追究。凡因不负责任造成事故或严重后果的,对责任人必须追究责任、严肃处理。
(五)开拓创新,完善机制,构建协调高效的安全管理模式。
1、进一步加强安全管理队伍建设,加大安全管理人员的培训力度,切实提高专业人员的业务素质。强化责任意识,发挥主观能动,落实精细管理,提升执行能力。
——安全生产,以人为本
各位领导、各位同仁:
大家好!首先非常感谢区市政园林管理局选择在我公司召开全区安全例会,给我们提供了一次相互交流安全生产工作经验的大好机会和一个展示企业形象的平台,同时也非常感谢在座各兄弟单位的同仁,希望你们能毫无保留的提出宝贵建议,指正我们工作中的不足之处,以便我们在今后的安全生产管理工作中能更上一个台阶。下面就我公司工程项目部在安全生产工作的开展情况向大家作一简单汇报,我们主要作了以下几方面工作:
一、抓班子建设
项目部领导班子和管理班子是工程建设的中坚力量,也是主导作用,他们的一言一行、一举一动直接影响着生产工人的思想情绪,关系着人心向背,决定着项目管理的成败。为提高班子的号召力、控制力,班子成员首先加强自身教育,加大自我约束,其次言行上也始终作到:要求生产工人做好的自己首先作好,要求生产工人不做的自己一定不做,以身先士卒的模范行为增强自身的威信和影响力,(来自)从而带动和促进项目部的团结稳定,确保工程建设的顺利进行。
二、抓教育工作
项目部针对施工企业一贯遗留的重使用轻教育、“我出钱你干活”的倾向和临时观念的现象在强调制度建设、强调防范措施的同时,十分重视对生产工人的管理教育,如:岗前三级教育、日常安全教育、节日教育、季节性教育等等。通过一系列学习、教育不断深化思想意识,激励鞭策不断提高,使职民工主观能动性得到加强。
三、抓安全生产工作
确保安全生产是创建标化工地的前提条件,为此,我公司各项目部根据现场施工的实际情况,围绕创建目标,积极抓好工程难点、重点:一是建立以公司经理为主责的安全生产管理网络,做到横向到边,纵向到底。二是积极配合工程相关单位和部门,作好现场原有设施保护措施以及道路交通维护措施,坚持专职安全员施工现场巡回检查制度,严格实行安全监控,严肃查处违章施工。对违章操作者给予批评教育,对屡教不改者照章经济处罚,从而有效的控制了违章事故发生,确保了施工现场原有设施与交通的安全。
四、抓日常管理
首先,抓证件管理。统一由项目部专职安全员归口管理,施工人员证件安全,特种人员持证上岗,同时为加强人员控制,均办理胸卡,以胸卡作为施工人员的标志。
其次,抓审批手续管理。项目部进场后首先办好各种许可证的审批,施工机械进场后,经专职安全员对机械进行检查验收合格后方可使用。从而有效的控制事故的发生,把事故隐患消灭在萌芽状态之中。
以上几方面工作在我公司承建的机场大道改造工程和高教园区北入口道路桥梁工程的施工过程中得到了很好的落实,受到了社会各界的好评,(来自)而且高教园区北入口道路桥梁工程已申报了省标化工地,得到了省市检查组的肯定。
关键词:道路工程;施工安全;管理
中图分类号:U41
道路建设作为我国一项极为重要的经济建设力量,道路建设的安全管理问题也随着我国经济的不断发展而受到诸多的关注与重视。因而,道路施工安全管理已经成为了道路建设事业当中的一个首要面对的问题,同时也是施工单位以及施工企业在开展生产经营活动工作当中的一项必备内容。但是,由于道路施工过程中仍然存在着大量的安全问题,我国当前道路施工道路施工的安全管理现状仍不容乐观。
1.当前道路施工的安全管理存在的问题
1.1道路施工的安全管理力度薄弱
由于部分施工单位和施工企业的领导在思想认识上面存在落后性,还不能够及时地适应科学发展观的要求,只是一味地注重经济效益却忽视了对道路施工的安全生产,导致道路施工的安全责任主体不到位,以至于出现道路施工安全管理力度薄弱的现象。“统一监管,分级负责”,是我国当前道路施工过程当中实行的一项安全监管责任制。道路施工的安全管理是以安全检查为主的一项管理,并通过安全检查来发现问题从而给出整体的改进提议。但是在那些规模相对来说比较大的道路施工项目当中,道路施工的安全管理力度仍然显得十分薄弱,并且道路施工的安全管理手段也非常落后,甚至还没有一套正规的日常的监管控制方法。
1.2道路施工的安全教育不到位
在对道路施工的技术工人以及道路施工的工程项目管理人员的安全知识教育、培训的问题上,许多道路施工单位和企业对于道路施工安全这方面教育、培训的意识显得极其淡薄和不到位。而且,道路施工单位和道路施工企业的内部并没有一套健全的教育、培训的机制,还有许多单位和企业完全不知道该如使用怎样的方法和途径对施工人员进行道路施工的安全教育和培训;更有甚者,有些道路施工单位和企业认为对施工人员进行道路施工的安全教育和培训是根本没有必要的。这样也就导致了更多的道路施工人员缺乏安全生、产操作的意识,在道路的施工过程中,极易出现安全事故。
1.3道路施工的安全投入不足
如今,我国的道路建设市场的竞争日益激烈,一方面,许多道路施工单位和企业为了能够顺利拿下道路施工的项目,不惜血本的恶意降价,导致许多道路施工项目在中标后,仅仅剩下直接的道路施工项目费用,完全没有用于安全生产管理的费用。另一方面,还出现了某些单位和企业在道路施工的过程当中,为了获得自身的最大利益而片面地追求最低的道路建设项目的造价成本,而直接忽视了在道路施工过程中用于安全管理的费用,致使道路施工的安全设施不到位、安全用品的缺乏,最终导致道路施工安全事故的频频发生。
2.完善施工安全管理的方法
2.1重视施工安全管理的重要性
城市化进程的加快,促进了建筑业的发展,也导致了建筑工程安全事故发生的几率不断的增加,为人们的生命财产安全造成了很大的威胁。为此,应当重视施工安全管理的重要性,需要从以下几个方面考虑:一是提高认识。无论是项目管理人员,还是施工人员,都应当充分认识到施工安全管理的重要性,其不仅是建设单位信誉的体现,同时更是施工人员生命和财产安全的有效保证。在施工的过程中,要始终坚持安全第一、预防为主的原则,当施工进度与安全管理发生冲突时,应当坚持以安全为主。二是建立健全相关的管理制度,对于相关的管理人员的责任进行明确,严格落实安全责任制度,使不同的人员认识到自身在施工安全管理中所承担的责任,并且自觉遵守相关的安全规范,预防安全事故的发生。三是加强人员的培训工作,通过对施工人员和管理人员的安全培训,使他们提高安全意识,在施工过程中自觉遵守。同时定期对管理人员提供相关的学习活动,对现行的法律法规以及安全管理制度有详细的了解,并且能够将其作为依据,指导工程的施工。四是根据工程的实际情况,在工程开工之前,对参与工程建设的所有人员进行全体会议,交代相关的操作方法与安全制度,使每个施工人员都能够充分地掌握工程中的安全问题,并且进行有针对性的预防,以此来防止安全事故的发生。
2.2对于特危施工环节要单独处理
在工程施工过程中,难免会遇到一些危险性较大、而且容易引发安全事故的施工环节,针对这些环节,则可以按照相关的制度要求,对其进行单独处理,根据施工设计以及监理的要求,制定出具有针对性的施工方案。管理人员应当在现场进行跟踪管理,对于每一项工程要做到及时检验,并且对正在施工的项目进行安全抽检,做好详细的记录,如果检验结果不合格则要及时进行整改,保证工程项目的质量。
2.3定期进行安全巡查
在工程施工期间,要派专人定期进行安全巡逻和检查,每天做好详细的巡逻记录,对于可能引起安全事故的隐患进行详细的记录并且做及时的处理。同时,要按照相关的管理制度的内容,对于不同的工程项目分别做好安全指导工作,保证各项安全管理制度的有效实施,对于施工现场标牌的检查要求做到:施工标牌摆放在正确的位置,还要具有针对性。
2.4加大施工安全投入
施工过程中必要的安全防护设备和材料必须投入,不可偷工减料,不能抱有侥幸心理。对于保障施工安全的资金投入要加大,配置足够的防护设备,例如防火设备的投入。那些在实施过程中故意减少的安全防护项目,监理公司应该对其负责单位进行严惩;施工单位要进行三级安全教育,有关安全技术交底都要有监理公司参与旁听。交、接底人最后亲自签字,不得由他人完成。
2.5对监理及工程部的要求
对于监理公司来说,参与监理工作的每个成员都应当对建设项目的安全负责,定期进行项目安全检查,至少每周检查一次。同时,将检查的结果做好详细的记录,包括施工单位的例行检查等,都能够作为监理工作考虑的一个依据。同时,对于工程安全管理的责任应当进行必要的分解,将工程安全管理目标划分为多个子目标,将不同的目标责任人进行明确,这样更加有利于监理部门划分安全责任,对于存在的安全隐患也能够较为容易的发现,并且进行及时、有效的处理。对于工程部来说,参与工程安全管理的人员应当定期与监理部门进行有效的沟通,做好详细的检查记录,保证工程安全性。
2.6建立健全的安全管理体系
在进行道路施工建设的过程中,始终坚持注重生产的前提必须注重安全的原则,明确道路施工的具体职责,建立一套完整的安全管理机构以及一套完善的安全管理体系。在道路施建设中常见的安全问题,大多是与道路施工现场的交通无序息息相关的,所以,在道路施工现场开展施工工作的时候,一定要做好车辆的有序地停放。并且要有专门的交通安全管理人员前来指挥、操作道路施工现场的动态管理工作。交通安全管理人员需要对施工现场安全生产的资料进行完整的记录,同时,道路施工现场的管理人员还要对施工现场进行巡查、检查,排除任何有可能存在安全隐患的问题,让现场施工人员明确安全、文明施工的目标,全面提高施工人员的安全保障的意识。
关键词:建筑工程;安全事故;预防措施
建筑行业,尤其是在大中型建筑施工中,安全事故是发生比较多的,安全事故管理现状不理想。建设安全给生产、经营、居住以及学习等等提供了最基本的安全保障。施工安全管理不到位,很容易发生安全事故,这不仅有可能造车人员的伤亡,而且也会给企业造成一定的经济损失,并且这将会对国家以及社会造成不良的影响。因此,研究以及分析建筑工程施工多发性安全事故的原因,探讨安全事故的预防措施,将会有效的减少安全事故的发生,让建筑行业健康、有序的快速发展,并且在确保建筑工程施工的安全有着重要的作用。
1 安全事故的概述
1.1 安全事故的分类
由于建筑工程施工的特殊性,建筑施工往往会发生坍塌、高处坠落、机械伤害、起重物伤害、触电、火灾等等安全事故类型。在建筑施工中涉及到比较多的工程是模版工程、脚手架工程,而且经常要进行安全龙门架以及拆除龙门架等等工作,在施工中电力机械的运用也是比较多的,由此可见,建筑工程中经常除出现的安全事故类型一般是高空坠落、触电、坍塌等等。
1.2 安全事故发生的规律
首先,建筑工程的施工是跟季节有关的,因此安全事故发生的时间也是季节有关。一般而言,每年开春的时候,建筑工程就开始逐渐的进入工期,由于刚刚过完春节,施工人员还没有完全进入施工的状态,所以这段时间是安全事故的多发期。而夏秋季节是建筑工程施工最繁忙的时候,施工任务都是很紧的,有时候还会有赶工期的现象出现,这就是使得安全管理措施跟不上进度。其次从年龄上进行分析,安全事故大多是发生在二十左右的年轻人上,这个年龄阶段的施工人员一般都是刚刚毕业的学生或者是从农村里面出来农民。这些人的施工经验是比较少的,甚至是没有经过培训的,没有理论基础,所以会出现造作不当,而且只是盲目的进行劳动,没有安全预防的意识。再次就是建筑工程施工安全事故跟施工的环境是有很大的关系的。事故在主体工程施工发生的少,很多都是在装修以及安装过程中发生的较多,因为这时候的安全管理没有在进行主体工程施工时候那么强。
2 建筑工程施工安全事故的原因分析
2.1 管理者安全生产意识不到位
安全工作是否能很好的进行与管理者对安全工作是否重视有着重要的关系。很多时候管理者的不重视给施工埋下了安全隐患,安全管在施理工作未能严格的执行,在施工工地安全管理工作没有做到位,没有认真仔细的检查有安全隐患的问题,责任制度不够完善,有时候施工中加快进度。管理者对施工人员的安全教育方面不重视,这就造成了施工人员的没有系统的安全生产的意识,也导致了操作水准的偏低。
2.2 物的不安全的状态
首先安全防护、保险设备、警示信号等等装置有缺陷,有的甚至没有配置这些装置;其次是机械设备有老化,设施、工具、附件等等存在一定的安全问题;再次没有配备个人必须的防护用具,比如安全帽、安全带、安全鞋、手套、护面镜以及面罩等等。
2.3 环境因素
首先建筑工程施工现场的光线强度不够,导致视线不广;其次是通风不好,粉尘比较多;再次施工的场所比较乱,道路也是不通顺以及施工材料的乱放和噪声比较大。
2.4 安全教育培训不到位
对施工人员在没进行安全生产三级安全教育就进行上岗工作。对近几年安全事故分析上来看,很多受伤者都是从农村到城市施工工地工作,而且工作时间也是比较短。农民工没有进行必要的安全教育工作,安全意识不不够强烈。此外建筑工程施工人员整体素质都不是特别的高,有些施工管理者对法律、法规、施工标准以及施工规范的了解也是不够,这就在无形中埋下了安全隐患。
2.5 管理不到位
管理不到位主要表现在以下几个方面,首先是对安全责任制度的落实不到位;其次是对安全生产技术方面的技术投入比较少;再次对施工进行安全检查的时候没有进行严格的检查,并在检查出有存在安全问题的时候没有及时进行必要的整改。
3 建筑工程施工安全事故预防措施
3.1 加强对施工人员的安全教育工作
要对建筑工地上的工人实行三级安全教育才能上岗工作。施工人员在进行改变工种的时候要首先对新岗位的操作规程以及安全的操作方式进行学习或是培训,没有进行培训的人员是不能进行上岗的,把安全意识薄弱、缺乏安全知识、行为不符合安全规范的等等问题确实的解决好。
3.2 预防技术措施
要对建筑施工操进行合理的规范,施工现场的人员必须要佩戴安全帽以及安全带,施工现场还要有配置防护网。要确保机械设备的安全防护装置是有效的。塔吊、人货电梯以及物料电梯等等起重设备的限位保险措施要确实有效,并且不能在有问题的时候还进行操作,起重设备起吊重量要严格保持在安全范围内,在进行设备的维修的时候是不允许在设备还在运转的情况下进行维修的。
3.3 应急救援
应急救援是为了在施工过程中发生安全事故的时候对遇到危险的施工人员、清楚现场危险而进行的一系列的措施,这一过程包括对现场进行指挥,救援队伍的组织,救援物质的配备等等。对工程的可能会出现的危险进行详细的研究,对做好应急救援工作是非常有帮助的。要制定好事故的应急方案,做好处理突发事件准备。这对降低安全事故发生率非常有作用,而且能有效的减少企业的经济损失。
4 结语
安全生产不仅仅关系到人的生命财,而且还对经济的持续发展以及社会的稳定有很大的作用。安全只是相对而言的,危险是一直存在的,不过事故是可以预防的。由此可见,对建筑工程施工进行事故预防是非常的有必要的,这要求从事建筑工程的人员要科学,认真、严谨态度去对待安全问题。
参考文献
关键词:安全教育 安全责任 危险源识别与评价 安全生产专项经费 技术保障
前 言
工程施工是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。在我国政府提倡以人为本、建设和谐社会的大趋势下,路桥工程施工过程中,其安全生产管理则显得尤为重要。一旦由于施工安全措施不到位,就会造成重大的安全事故,造成人员伤亡和经济损失,所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个施工的全过程,尽管这是一项复杂的任务,涉及面广,要求高,但是我们必须做好各方面的安全管理工作,不断探索研究行之有效的安全管理办法,只有形成一套完整的安全管理体系,才能为我国交通建设设立一道安全的屏障。本文主要从加强路桥施工安全管理中的重点工作进行论述,处理好路桥工程施工的安全管理工作,保障路桥施工中人民群众的生命财产安全。
1.工程建设过程中安全管理现状及其存在问题的分析
纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量与安全生产管理需求间的差距逐步拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。
具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、做得少,责任落实不到位;其二,施工企业全员安全教育不够,安全意识差;其三,风险识别与评价不到位,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其四,安全投入不足,安全专项经费不能有效使用;其五,施工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言,要有效地解决工程建设中安全生产管理存在的诸多问题,就应针对上述几方面,突出重点,加强安全管理的可操作性。
2.工程建设过程中安全管理的重点分析
2.1加强安全培训,实现立体化、全方位安全教育。
近年来我国建筑业从业人数巨增。据报道2006年达到4000万人,其中农村富余劳动力达3200万人,占行业职工总数的81%,而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足80万人,占总从业人数的2%。多数来自农村的从业人员因文化程度较低,安全意识、自我保护意识淡薄,对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少,再加上部分施工企业不重视安全培训或是教育不到位等,致使这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下,造成安全生产事故频发,死伤众多。这不仅影响了经济的发展,而且严重影响到社会的稳定,因此工程建设过程中对从业人员的安全教育就显得尤为重要。
安全生产事故是一个渐变过程,是不安全因素在量的积累达到一定程度后,出现的飞跃性质变的表现形式,采取切实有效措施防止量的积累,是不可缺少的重要手段。俗话说:“凡事预则立,不预则废”,抓好安全生产,需要平时做多方面卓有成效的工作,“以人为本”,提高人的安全意识增强职工岗位安全自觉性是关键。安全意识和素质的提高,安全培训教育是最有效的途径。通过“鲜活”的安全培训教育,可以切实提高员工安全意识和素质,不断强化员工安全事故的防范意识,真正将“安全第一,预防为主”落实到位,有效控制和减少安全事故,确保企业安全生产。
2.1.1坚持安全教育培训三原则
2.1.1.1全员培训原则。着名的“木桶规律”告诉我们,施工现场一百个人遵章守纪,只要有一人违纪,事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性,企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员,还应当包括他们的家属等。
2.1.1.2法律依托原则。《国家安全生产法》规定,应以全民进行终身安全法制教育为核心,即遵纪守法光荣,违法乱纪可耻的教育。
2.1.1.3经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的,这就使得安全知识必须随之更新变化。然而,人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多,已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸,不能搞突击战,打快拳。必须坚持长抓不懈,经常性学习、经常性教育。
2.1.2确定培训计划
做好安全教育培训,首先必须制定符合企业安全培训的计划,确定了与企业安全健康环境管理方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据施工现场的实际情况编制企业的安全教育培训计划,培训计划应当把每年入场安全教育培训作为硬性指标,严把安全教育关。培训的内容主要涉及以下三个方面:
2.1.2.1通用安全知识培训。其中包括法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;安全基础知识培训;建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训。2.1.2.2岗位的安全操作技能培训。主要是使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
2.1.2.3安全教育培训还应加入企业文化和现场紧急救护方面的知识内容。强化安全意识,使员工真正理解和体会安全的含义,把安全意识带到生活、工作当中,对自己负责,对企业负责。在培训内容确定后,应确定培训的对象和时间。一般来说,培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期培训(管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训)。然后是确定培训所需的师资。
2.1.3确定培训形式
目前施工企业的安全教育培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法,多数还是“一张讲台,一支粉笔,一块黑板”,内容枯燥,使学员容易产生厌学的情绪。因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法,大力开展运用多媒体技术开展培训。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作的原则,可以采用发放图文并茂的安全知识手册,设置安全教育宣传栏,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。安全教育多媒体教程可采用电教化的方式在新工人入场教育和施工现场进行。内容应以声、像、画相结合,通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育培训工作寓教于乐,取得较好的培训效果。
此外,班组班会也可作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施,并作为自己在施工时的指南,当天作业完成后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
2.1.4确立培训内容
施工企业的安全教育培训应严格按照开展“三级”安全教育程序进行,“三级”安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。“三级”安全教育可分为公司级安全教育、主管部门级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。施工企业必须对工人进行安全生产的进场教育、现场教育、班组教育;对调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全教育,受教育者经考试合格后,方可上岗操作。除了“三级”安全教育以外,施工企业在其施工生产中,还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。
2.1.5建立安全教育培训实效考评机制
培训效果是通过对学员和培训师的测评得到的。为完善安全教育教学质量的测评,应建立以下几项考评制度:一是确定教学工作规范化标准,制订教学达标细则,对教学的各个过程、课程教学内容作出具体要求;二是坚持教学评估,进行量化管理,采用听课、检查教案、民意测评等方式检查培训师的教学情况,量化考核,将考评得分记入培训师考评档案,作为聘用的依据;三是实行考教分离,企业培训部门应建立专业的安全教育试题库,“三级”安全教育由专人统一出题考试,既实现了试题的标准化,又检测了培训师的教学质量;四是开展培训跟踪调查,定期到基层单位了解学员培训后的安全工作、防护情况,进行教学信息反馈,检查培训师的教学质量。
总之,工程建设中只有把安全教育培训落到实处,深入到普通工人心中,才能真正做到“安全第一、预防为主”,为施工生产经营保驾护航。
2.2建立安全管理体系,落实安全责任,实施责任管理
目前我国安全生产事故90%以上的事故是由责任制不落实引起,安全责任不明确,发生安全事故后处罚不严我国在1998年开始实施的《建筑法》中就规定了建设、设计、施工三个安全生产责任主体。2003年国务院通过并于2004年开始实施的《建设工程安全生产管理条例》,对各级部门和建筑工程有关单位的安全责任作出更为明确的规定,提出了13项基本安全法律制度。针对施工企业的安全责任就有18条款,占该《条例》条款总数的25%。《条例》明确规定了施工企业主要负责人成为安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度的非常有限。不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决;不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍;一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管,存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力,也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。
2.2.1建立健全安全管理体系
2.2.2.1依据安全方针结合工程项目实际确立安全生产管理目标
2.2.2.2建立健全安全生产保障体系
a、建立安全生产组织。
b、制定安全培训教育计划。
c、制定物资材料、机械设备采购租赁计划,进场安全准入办法。
d、建立分包方安全资质审核制度、制定进场安全教育、交底办法。
e、制定施工现场安全控制措施、隐患控制方案。
2.2.2.3制定安全检查计划,定期对各级安全管理人员进行考核,督促施工现场加强安全控制。
2.2.2.4建立安全检查记录、事故隐患销号制度,持续改进施工现场安全环境。
2.2.2实施安全生产终端责任制。
为使安全生产责任制不处于真空状态,实施安全生产终端责任制是不错之举。安全生产终端责任制是安全生产责任制的一个分支,服务于安全生产责任制,同时又为安全生产责任制提出新的基础单元考核模式,在实施过程中绝对不能以偏盖全。安全生产终端责任制从三个管理层面全面监控安全生产责任制的落实,其主要目的就是通过安全生产终端责任制系统的检查、评比、考核、奖惩等提高各终端责任人的责任感,增强自主落实安全生产责任制的认知度。在安全生产终端责任制实施过程中,要始终贯彻“预防为主”,各领导层、各管理层、各监督层要本着对个人负责、对家庭负责、对企业负责的态度,营造现场“从我做起,注重安全”的安全管理氛围,最终实现项目安全生产管理目标。
2.2.3实行违章行为责任追究制度。
首先,建立健全和完善安全责任追究机制。凡是发生各类安全事故,不论大小,企业都要按照“四不放过”的原则,认真进行分析,追查和处理。在分析、追查原因中,首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人的责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。其次,要建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节,为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法,并坚持重罚与重奖原则。
2.3危险源识别与评价
2.3.1危险源的概述
安全管理人员需从辨识危险源入手,开展施工现场的安全管理工作,安全问题是伴随着社会生产的产生而产生和发展的,只要有生产,就会有不安全的因素,就会有杜绝伤害、保障劳动者健康与安全的要求。发达国家的安全管理实践经验证明,通过体系化管理,建立全方位、全过程、全天候的风险识别、控制与管理,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障,逐步达到人、机、环境的和谐统一,最终是可以实现本质安全的。施工现场的安全管理主要对象就是危险源,危险源的辨识是发现安全隐患,杜绝安全问题发生的前提保证,在实际生活中的危险源是以多种多样的形式存在的。虽然危险源的表现形式不同,但从本质上说,能够造成危险后果的(如伤亡事故、人身健康受到损害、物质破坏和环境污染等),均可归结为能量的意外释放或约束、限制能量和危险物质措施失控的结果。所以,存在能量、有害物质以及能量和有害物质失去控制是危险源导致事故的根源和状态。根据危险源在事故发生发展中的作用把危险源分为两大类,即第一类危险源和第二类危险源。能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因,通常把可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。第一类危险源是事故发生的物质本质,一般地说,系统具有的能量越大,存在的危险物质越多,则其潜在的危险性和危害性也就越大。例如,锅炉保障产生的冲击波、温度和压力,高处作业或吊起重物的势能,带电导体的电能,噪声的声能,生产中需要的热能,机械和车辆的动能,各类辐射能等,在一定条件下都可能造成事故,能破坏设备和物体的效能,损伤人体的生理机能和正常的代谢功能。第一类危险源主要是在于施工现场安全监督检查控制,早发现问题,早治理,早解决,把危险控制在萌芽状态。造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作为第二类危险源。第二类危险源主要体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等几个方面。它们之间会互相影响,大部分是随机出现的,具有渐变性和突发性的特点,很难准确判定它们何时、何地、以何种方式发生,是事故发生的条件和可能性的主要因素。人的不安全行为大多数是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的。这所需要的就是提高工人自身的安全素质,提高工人自身的安全意识,把握好“以人为本”的核心理念,珍爱生命,始终坚持做好施工现场“三不伤害”(不得伤害他人、不得伤害自己、保护自己不被他人伤害)的安全观念。
2.3.2重大危险源的辨识、评价、控制
2.3.2.1工程施工重大危险源的辨识
路桥工程施工重大危险源因具体的情况而不同,通常建筑施工现场的重大危险源主要包括以下几类情况:a、高大模板工程中,比如当水平混凝土构件模板跨度超过1 8m,或支撑系统高度超过8m,集中线荷载;K-T-15kN/m,或施工总荷载大于1 0kN/m2的各类模板工程;b、附着式升降脚手架、悬挑式外脚手架;c、大型建筑起重机械,比如:施工升降机、塔吊等;d、高边坡工程:高度超过8m或小于8m,但周围环境工程地质情况比较复杂的高边坡支挡工程:e、深基坑工程开挖深度大于4m的深基坑,或基坑小于4m,但周围环境工程地质情况及地下管线极其复杂的基坑工程:f、爆破工程、大型装配工程以及其他危险性大的施工作业活动。建筑施工过程中,如果不对重大危险源进行识别,并采取有效措施进行监控,就随时可能造成重大安全事故的发生。
对于路桥工程施工重大危险源的辨识应注意以下事项:首先,应充分了解工程施工重大危险源的分布。从状态上,应考虑以下三种状态:a、正常状态,指例行计划中的作业与程序:b、异常状态,指在计划中,超出正常的作业;c、紧急状态,指可能己发生的紧急事件;从时态上,应考虑以下三种时态:a、将来,其发生不可预见.目对安全造成较大的影响破坏;b、过去,以往发生过或遗留下问题;c、现在,现在正在发生的,并可以持续到未来:从范围上讲,应包括受到影响的社区,施工现场内受到影响的全部人员与场所,以及供应商、分包商等相关负责人员与场所造成的影响。其次,对于路桥工程施工重大危险源的辨识要做到全面正确。必须在措施、资料文件、人员素质、调研、发挥专家作用、方法、综合分析等几方面采取相应对策,必须做到防止危险辨识漏项(比如中毒、爆炸和火灾危险)的措旌;资料文件齐全完整;对评价人员的素质要求:同类企业情况调研,并针对危险采用多种辨识方法;充分发挥行业专家的作用;综合分析并能够完成对于危险选项的辨识。
2.3.2.2施工重大危险源的评价与控制
建筑施工重大危险源咐评价与控制工作主要包括:a、选择施工安装活动过程、场所和服务,确定施工安装工艺流程;b、进行危险源辨识,即识别施工安装过程、场所和服务中的危险源; c、进行危险源的定性和定量评价;d、进行汇总分析以确定重大危险源,制定相应的风险控制计划;e、评审修订重大危险源。建筑施工重大危险源的评价与控制的基本步骤,主要包括:a、危险源辨识,指对有关的各类施工和管理业务中危险源识别。b、安全风险评价。根据现有的计划(方案)或控制措施,再确定的情况下,对涉及至关重要的安全的危险源做出主要评价。c、判断安全风险的程度。根据现有的计划(方案)或控制措施,判定计划或控制措施是否足以控制危险源,并符合标准规范、法律法规和其他要求以及符合项目部自身的要求,然后按安全风险的大小对危险源进行分类,从而确定重大危险源等级。d编制安全风险控制措施计划与方案,针对评价中发现的重大危险源,项目经理部应编制控制措施计划、安全保证计划、专项安全施工方案,以处理需要重视任何问题,并确保现行的控制措施仍然切实有效。e确定控制措施。根据修定完成的控制措施(方案),重新对安全风险进行评价,并检查控制措施(方案)是否能控制危险源,是否是符合标准规范、法律法规以及其他要求,比如是否符合项目经理部的要求。
严查施工现场安全隐患,确保安全稳定施工,对 施工现场的危险源进行辨识与评价是事故预防的重要措施,也是安全管理中的一项长期的细致化工作,是确保路桥工程施工生产得以顺利开展完成的重要前提,是管理工作的重中之重,因此深入施工现场进行细致入微的安全排查,危险源辨识就显得尤为重要。
2.4建立安全生产投入长效机制,确保安全专项经费合理使用
2.4.1安全生产经费概念及计提办法。
安全生产管理体系是建设工程实现安全生产的前提和保障,安全生产管理体系涵盖了风险管理、制度管理、监督管理、资金管理、培训制度以及责任制度等方面,其中,安全生产专项经费是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件,按照“企业提取,政府监管,确保需要,规范使用”的原则进行财务管理的专项资金。资金管理与其他几个系统之间相互作用,相互渗透。安全生产专项资金管理的有效开展,是实现建设工程安全生产的基础。
为了加大安全投入确保安全生产,新出台的安全生产费用管理办法提高了安全生产费用的提取标准,扩大并细化了安全生产费用的使用范围。新《办法》根据不同行业,就费用提取采用了不同的标准,但总体相比以前有所提高。具体如:房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为工程造价的2.0%,而此项标准以前为1.5%;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%;新《办法》规定,交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,普通货运业务按照1%提取,客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。
2.4.1安全经费管理中的问题及控制措施。
2.4.1.1分析原因、加强控制。由于工程建设施工市场竞争激烈,各施工企业及承包商为了取得竞争优势,把多半精力放在工程进度、压缩施工成本等方面,自然降低了安全管理指标,减少了安全投入,增加施工中的潜在安全隐患。通过对某地区公路工程施工投标价、安全经费总投入、工程进度、安全经费实际投入等进行调查,用回归分析得到:在工程造价较低时,安全经费投入比例与工程投标价之间接近线性关系,当工程造价较高时,则表现为非线性关系。为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障施工单位安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,必须建立合理使用安全专项经费的制度。其一,从程序上建议提前制定使用计划、规范支付使用程序以及建立提取使用台账;其二,树立“安全就是效益”的长远目标,确保安全投入与施工生产投入同时进行,加大安全设施、防护用品、宣传教育等方面投入;其三,建立有效的监管机制,对于安全生产专项资金实行全面监管,确保专项经费的合理使用。
2.4.1.2提高认识,正确处理项目管理经济效益与安全生产的关系企业从安全生产的角度看,安全虽然是一种成本,但它更具有投资的价值,安全的目的就包含了追求经济利益的内涵,所以安全应被看成是一种有创造价值的活动。一些发达国家的研究表明,合理的安全投入产生有效的价值,其投入产出之比是1∶6。据我国有关课题研究所示,在20世纪90年代的经济条件下,我国的安全生产投入产出的比值是1∶5.83。我国学者在2000年对中国4个城市的10多家企业进行了实地调研,得出的结论是:轻伤事故损失比(间接损失和直接损失,下同)约为2.33∶1;重伤事故损失比约为2.31∶1;而死亡事故中这一比高达3.25∶1。在现实项目管理之中,一些项目经理为了节省几根钢管、省略某一工序,而导致发生安全生产事故,其造成的直接损失与节省的几根钢管价值相比损失重大。所以,安全生产就是效益和利润,它能给企业带来生产效率,带来经济效益,带来良好的社会信誉。
2.5注重作业指导,加强安全技术保障
2.5.1推广PDCA循环在项目施工安全管理中的应用。
PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式,它是指一项工作的开展要经历计划一实施一检查一处理四个阶段。把PDCA循环运用到路桥施工企业安全管理中,即:计划是根据施工安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;检查是按照施工安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮PDCA循环的开始,从而形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中,可以解决安全工作中存在的问题,提高安全工作质量水平,使企业的安全工作水平上升到一个新的高度,从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。
2.5.2结合施工项目实际,增强技术保障
路桥建设工程点多线长,施工工艺与工序复杂繁复,人员、机械设备的投入量巨大,且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业,因此,施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计,优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上,尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划,并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示,确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划,帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性,以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤,并针对各种潜在突况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查,以及时发现处理工序中的安全隐患,兼顾工程质量与施工安全。
2.5.2.1加强现场指导,严格执行安全操作规程、遵守劳动纪律。
认真学习和格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。
2.5.2.2注意物资材料管理,解决材料问题
路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大,除钢筋、钢纹线、水泥及外加剂等常规建材外,更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题,在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理,主要应从以下几方面着手:一是要妥善处理现场材料供应,针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算,避免由于材料问题引发安全问题;二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单,在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标,保证材料质量,杜绝因材料订购不符引发的安全事故;三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检,依次进行抽样检验、归类堆放,并及时清退不合格建材;四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作,针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。
2.5.2.3做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患
路桥施工工程所需的机械设备繁多,包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等,其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此,做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运转。其次,机械设备使用计划应做到有的放失,合理编制,依据现场施工状况制定配件购置使用计划,力争做到设备进场即可施工,杜绝闲置浪费现象,有效降低施工成本。
2.5.2.4严查施工隐患,确保安全施工
路桥工程项目的安全管理,关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一,在施工进度方面,原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长,且属于露天作业,受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况,应避免模式化运作,须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保施工安全。其二,施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目,应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检),层层检查,层层把关,有效确保路桥施工工程的安全无事故。
3.结语
路桥施工的安全问题“无时不在,无事不有”,它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中,且施工现场的安全管理工作具有长期性、复杂性、多变性。因此我们作为建设者必须时刻秉承“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不仅要提高安全管理的理论水平,更应当将理论措施付诸实践,突出重点,加强落实,结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理,杜绝施工中安全隐患的发生。 为企业创造出更好的经济和社会效益。
参考文献
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[2] 张军霞.重大危险源管理信息系统的现状及思考[J].山西建筑,2007(9):252.
[3] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2008.
关键词:安全生产管理;安全教育培训;和谐管理;施工作业人员
中图分类号:F273文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)09-0070-01
施工作业人员(以下简称作业人员)作为建筑工程中最活跃的因素之一,自始至终活跃在建筑施工过程中,他存在着这样和那样的危险,如何预防和减少作业人员的人身伤亡事故是我们施工管理人员安全生产管理的首要任务,如何做好建筑工程的安全生产管理呢?古人云:“凡为治之大本,莫善于抑末而务本”。我认为:安全生产管理的治本之举在于安全教育培训,安全生产管理工作千头万绪,只有做到了“抑末务本”,紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,才能从根本上抓好安全生产管理工作。
安全生产管理基本方针“安全第一,预防为主”含义深刻,包含着三个方面的理念:
一是“依法管理”的理念。“安全第一”确立了安全管理的法律地位,由此产生了许多相关的法律法规,引入了“安全一票否决制”、“特大安全事故行政责任追究制”等相关政策,这些法律法规和政策是“依法治国”的具体体现,可称之为“依法管理”的理念。
二是“长效管理”的理念。安全生产管理不仅仅是形势的需要、政治的需要,它更是一项长期的、贯彻始终的治国方略,可称之为“长效管理”的理念。
三是“和谐管理”的理念。“预防为主”提示了安全管理的客观规律,由此产生了许多相关的标准和规范,引入了以人为本、关爱生命等人性化的管理模式,人身意外伤害保险等相关制度陆续的建立、实施和完善,实践以德治国,创建和谐的生产生活环境的基本治国思想理论,可称之为“和谐管理”的理念。
实践以上三种理念最有效、最直接的措施便是安全教育培训。安全教育培训不是简单的教育与培训的结合,而是一个有机的整体,是终身教育的一部分。安全教育培训具有“人文”性、“强制”性和“时间”性三个重要特征。安全教育培训的三个特征与安全生产管理的三个理念形成了对应的内在关系:
1.“人文”性(“和谐管理”)。“教育”包含着“人文”性理念,“和谐管理”需要进行思想教育,显露“人文”性的特征。通过广泛宣传,谆谆教导,把“以人为本”、“关爱生命、关注安全”、创建和谐的生产、生活环境的理念深入灌入每个作业人员的心中;让所有作业人员从根本上树立“三不伤害”(即我不伤害他人,他人不伤害我、我不被他人伤害)的安全意识,让所有作业人员从根本上树立我创建、我维护和谐的生产、生活环境的意识。
2.“强制”性(“依法管理”)。“培训”包含着“强制”性的理念,《安全生产法》第20条、第21条、第22条、第23条对安全生产教育培训做出了明确的规定,加强安全生产教育培训工作,突出“强制”性的特征。建筑企业的“三级安全教育”必须落实,作业人员中的特殊工种(电工、电焊工、架子工、起重工等)取得劳动部门颁发的上岗证,必须做到“先培训,后上岗”;企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须参加安全培训,取得上岗证等;未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。
3.“时间”性(“长效管理”)。项目部要确立终身教育的观念,“教育培训”作为职工、作业人员终身教育的一部分,“时间”特性显得十分突出。时间性表现在安全教育培训应贯穿于终身教育之中,存在于人的生命之中,安全教育培训必须融入安全生产的全过程,不论是新作业人员还是调离工作岗位或离岗后重新上岗的作业人员,都必须重新接受岗前安全教育培训,作业前还要接受班前安全教育。
关键词:土建工程;现场管理;意义;内容;管理策略
1.土建施工现场管理的重要意义
建筑企业安全管理中现场管理是基础,应通过抓好现场来实现安全生产的标准化管理。同时应强化施工现场安全生产保证体系的建立,这是引导和监督建筑企业安全生产实现规范化、标准化管理的有效途径,当前建筑施工过程中看到,建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施,监管体系不够完善,资金不落实,手段落后,导致一旦出现安全事故项目部或施工企业愿意私了或千方百计采取隐瞒行为。因此建筑企业安全监督部门应加强企业安全事故预测与评价工作,从被动的事后管理向源头控制转变,从源头上控制安全事故的发生。为了最大程度地减少和预防安全事故的发生,降低事故发生后的经济成本和社会成本,有必要在现实管理过程中找寻出完善建筑安全管理体制、管理方法和管理手段的有效方法和途径,尤其强调对建筑企业施工现场安全管理体系进行探索和研究,都具有重要的理论意义和现实意义。
2.土建工程现场管理的内容
2.1道路管理
土建工程施工现场的道路应畅通,应当有循环干道,满足运输、消防要求。施工现场的主干道应当平整坚实,且有排水措施,硬化材料可以采用混凝土、预制块或用石屑、焦渣、砂头等压实整平,保证不沉陷,不扬尘,防止泥土带人市政道路。施工现场主要道路应尽可能利用永久性道路,或先建好永久性道路的路基,在土建工程结束之前再铺路面。
2.2场地管理
土建工程的施工现场的场地应当整平,清除障碍物,无坑洼和凹凸不平,雨季不积水,暖季应适当绿化。施工现场应具有良好的排水系统,设置排水沟及沉淀池,现场废水不得直接排人市政污水管网和河流;现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房,地面应进行防渗漏处理。地面应当经常洒水,对粉尘源进行覆盖遮挡。
2.3材料管理
建筑材料的堆放应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况确定,用量大、使用时间长、供应运输方便的,应当分期分批进场,以减少堆场和仓库面积。施工现场各种工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置。
材料放置的位置应选择适当,便于运输和装卸,应减少二次搬运,各种材料物品必须堆放整齐。
2.4临时设施管理
施工现场的临时设施较多,这里主要指施工期间临时搭建、租赁的各种房屋临时设施。临时设施必须合理选址、正确用材,确保使用功能和安全、卫生、环保、消防要求。
2.5卫生与防疫管理
施工现场应设置保健卫生室,配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材,小型工程可以用办公用房兼做保健卫生室。同时,施工现场应当配备兼职或专职急救人员,处理伤员和职工保健,对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。现场施工人员患有法定的传染病或病源携带者时,应及时进行隔离,并由卫生防疫部门进行处置。
3.土建施工现场管理的方法及策略
3.1进场教育
对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育,它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新员工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的员工进行安全教育的内容包括:
施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的员工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育:本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
3.2完整的组织管理机构
土建工程现场管理涉及到施工人员、物资材料、机械设备、工程质量、文明施工以及安全生产的方方面面,因此是一项系统工程,因此土建工程现场管理必须有一个完成的组织管理机构加以监督和保证。土建工程现场管理需建立从施工企业总负责人、分项负责人、项目经理到各个工种班长等在内的现场管理体系网络,这个体系网络必须做到人员到位,分工明确,结构组织明晰,以及责任到人。同时,还需明确组织管理机构各级管理人员和操作人员责任,做到“事事有人管,层层有人抓”,形成横向到边,纵向到底的组织管理网络。
3.3施工组织的协调管理
加强施工组织的管理协调性,从提高施工人员的责任心和积极性角度出发,建立由管理层到班组逐级的责任制度。减少施工配合问题,通过管理协调工作,从技术上下功夫,解决各施工单位的协调工作。通过各部门的认真检查,可以把问题减小到最小。保证施工的每一个环节有序到位,全面掌握各专业的工序和设计的要求。在施工前应组织专门的协调会,对于较复杂的部位,使各专业队进一步明确施工顺序、责任和义务。
3.4与施工员工的沟通
在实施施工过程中,如果项目管理组织没有充分认识到应该沟通的对象,就会使项目处于风险中,沟通管理是管理活动中不可缺少的组成部分。由于项目组织的临时性,沟通是项目管理者有效激励的基本途径,同时,沟通与协调也是计划、组织、领导和控制等管理职能的有效保证。土建工程项目一般来说环境开放,面临着繁重的对外沟通与协调任务。我国土建项目管理面临着各种复杂的社会问题和矛盾,给土建项目沟通管理提出了更高的要求。因此我们可以认为有效的沟通与协调是目前处理项目管理中各种矛盾、应对项目管理环境的不确定性的最重要的手段。
3.5建筑施工技术管理
建筑施工管理的每个阶段又要面对众多工种、众多学科,要象一个魔方一样将各技术工种、各种建材设备从平面到立面、从时间到空间有机的组织落实到一个工程上。应当认真贯彻执行国家有关方针政策,加强建筑施工技术管理工作。从现实出发考虑长远需要,努力实现城市规划的要求,从加强建筑施工技术管理方面解决经营方面的一些问题。
3.6施工现场的安全管理
施工项目的现场管理涉及企业管理的各层次和施工现场的每个操作人员,再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多的多类特点,决定了现场管理的难度较大。
因此施工企业必须运用现代管理的思想和方法制定企业自身的管理标准才能保证企业管理水平不断提高,进而在市场的激烈竞争中立于不败之地。
4.结束语
土建工程施工现场管理是项具体而细致的工作,是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法,及其优化控制的科学,它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理,不但可以为施工单位节省资金,而且也为提高施工效益,强化工程质量、美化城市环境做出贡献。
参考文献:
[1]舒忠祥.土建工程现场管理优化策略分析.中华民居.2013(2).
[2]赖汉清.土建施工现场管理优化策略分析.科技创新导报.2010(16).