时间：2022-11-17 10:39:53
导语：在扶贫工作职责的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、负责农口事业单位经费、生产资金的预算安排、资金拨付、监督检查及决算编制工作;
2、负责农业综合开发多种经营项目的筛选、评审、上报工作及农业综合开发项目资金的安排、拨付、检查和验收工作；
3、负责支农专户、扶贫专户资金的管理、使用、监督检查工作；
4、负责支农周转金的清理回收工作；
5、负责世界银行贷款、外国政府贷款项目资金的投放、定期检查及回收工作；
6、负责农口各单位财务人员的培训工作；
7、协助有关科室完成农口单位财政收入；
8、完成局领导交办的其它工作。
农财科科长工作职责
1、负责农财科全面工作；
2、负责制定本科年度工作计划，并组织实施工作；
3、负责编制农口单位预算收支计划及年终决算工作；
4、负责各项农业生产资金的管理工作；
5、负责各项有偿资金的清理回收工作；
6、负责世界银行贷款及外国政府贷款项目论证上报及财务管理工作；
7、负责本科同志的思想政治工作；
8、完成领导交办的其它工作。
农财科岗位及职责
农财科科长职责
1、负责农财科全面工作；
2、制定本科年度工作计划，并组织实施；
3、负责编制农口各局及下属单位预算收支计划及年终决算；
4、负责各项农业生产资金的管理工作；
5、负责有偿资金的投放、回收`工作；
6、负责本科政治思想工作。
贷款项目专职会计职责
1、负责世行贷款资金的管理工作；
2、负责日元贷款资金的管理工作；
3、负责农业综合开发资金的管理工作。
农业生产发展资金管理会计职责
1、负责扶贫资金（扶贫、以工代赈）的管理工作；
2、负责节水、甘露、产业结构调整及菜田基金的管理工作。
3、负责农业生产发展及其它支农专项资金的管理工作；
农财科工作职责
负责农口事业单位经费、生产资金的预算安排、资金拨付和监督检查及决算编制工作；负责支农周转金的清理和回收工作；负责世界银行贷款项目资金的管理及回收工作；负责日元贷款项目资金的管理；参与农业综合开发项目的论证和立项工作，负责农业综合开发项目资金的拨付以及有偿资金的回收工作，监督资金的使用情况，进行峻工验收；管理扶贫资金及以工代赈资金；负责产业结构调整资金以及菜田基金等其它支农专项资金的管理。
农口预算会计职责
在科长领导下工作，主要职责是：
1、负责农口各单位资金的预决算及监督检查预算执行情况；
2、负责支援农村生产支出类各项资金的管理工作；
3、负责向有关部门报送会计报表工作；
4、负责农口各单位财务人员的培训工作；
生态护林员管理细则（试行）
第一章
总
则
第一条
为加强和规范建档立卡贫困人口生态护林员（以下简称“生态护林员”）管理，根据国家林业和草原局、财政部、国务院扶贫办制定的《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》，结合我市实际，制定本细则。
第二条
本细则所称生态护林员是指在建档立卡人口范围内，由各级财政安排补助资金支持购买劳务，受聘参加森林、草原、湿地等资源管护服务的人员。
第三条
享受中央和市级财政补助的生态护林员范围为国家级贫困区县（以下简称“补助区县”），即等14个贫困区县（自治县）。
第四条
建立由林业、财政、扶贫等部门组成的工作协调机制。各级林业主管部门牵头，与财政、扶贫部门密切配合，根据业务职能划分管理职责。
第五条
生态护林员补助资金主要用于生态护林员的劳务报酬。区县可结合实际，从补助资金安排部分简易装备购置、人身意外伤害保险等支出。
第二章
部门职责分工
第六条
市级林业主管部门根据年度资金安排情况，结合补助区县贫困人口、贫困程度、生态资源、工作绩效等因素，按照因素法与平均法相结合的办法，会同市级财政、扶贫部门提出补助区县生态护林员年度资金分配计划，组织、协调、指导、监督生态护林员选用与管理工作，按照国家统一规范组织区县林业主管部门建立生态护林员数据库，做好数据汇总和信息报送；市级财政部门负责下达资金，对资金使用情况进行监督管理；市级扶贫部门负责生态护林员身份核实。
第七条
区县林业主管部门负责制定县级生态护林员管理制度和实施方案，指导乡镇人民政府开展选用和生态护林员数据库信息录入等管理工作；区县财政部门负责生态护林员资金管理工作；区县扶贫部门负责生态护林员身份审定。
第八条
乡镇林业工作站（包括乡镇农业服务中心，以下简称“林业工作站”）配合乡镇人民政府负责生态护林员选用（续用）、培训、监督、考核，建立健全生态护林员管理数据库及档案，及时更新入库和上报生态护林员动态变化情况，组织生态护林员按照管护劳务协议开展业务工作，加强生态护林员日常管理。
第三章
生态护林员选用管理
第九条
生态护林员选用坚持精准自愿、公正公开、稳定持续、统一管理的原则。
第十条
选用条件：
（一）热爱祖国，遵纪守法，责任心强。
（二）列入建档立卡贫困人口范围。
（三）身体健康，能胜任野外巡护工作。
尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策、认真履行护林职责且符合上述条件，年度考核合格的应当予以续用。
第十一条
选用程序：
（一）公告。村两委张贴选用公告，明确选用资格条件、名额，选用程序、方式以及劳务关系，管护任务和费用，报名方式和需要提交的材料等内容。
（二）申报。贫困人口通过村两委向林业工作站申报。
（三）审定。林业工作站组织对申报材料、个人素质等方面进行审核和评定。
（四）公示。村两委将拟用的生态护林员名单进行公示，
征求村民意见。
（五）使用。经区县林业、财政、扶贫部门共同审定后，根据区县人民政府有关管理规定签订管护协议。
第十二条
生态护林员管护协议应当明确劳务关系、管护范围、职责、期限和劳务费支付、考核等内容。
第十三条
生态护林员因健康等原因不能履行管护职责的，违反协议、考核不合格的，主动要求退出的，应当按照劳务协议予以解聘。同时，按选用程序及时补选。
第四章
生态护林员工作职责
第十四条
生态护林员工作职责：
（一）学习宣传林业和草原法律、法规、政策。
（二）对管护区内的森林、草原、湿地等资源进行日常巡护，对管护区内发生的森林和草原火情、火灾、有害生物危害情况，乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥垦滥牧等破坏资源以及毁坏宣传碑、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，要及时予以劝止并报告。
（三）做好管护协议规定的其他工作和临时交办任务。
第五章
附
则
第十五条
区县林业主管部门可以会同区县财政部门、扶贫部门根据本细则制定具体管理制度，报送市林业局、市财政局、市扶贫办备案。
第十六条
本细则由市林业局、市财政局、市扶贫办负责解释。
工作总结及下半年工作安排
上半年在县总工会及局党委的领导下，林业局工会以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，以维护职工合法权益为目标，基层工会积极工作，全局职工精诚团结，求真务实，锐意进取，基本完成了各项任务，现就半年来工作总结如下：
一、加强了基础建设，规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度，在原有的制度基础新建五个制度，即工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责，即劳动争设调解委员会基本职责，劳动保护监督检查委员会职责，工会委员工作职责，女工工作职责，财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全，各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识，树立良好的精神状态”的大讨论，每周一组织职工学习，每周五进行讨论，在学习过程中主讲教师结合实际，由浅入深地讲解党的各项方针政策，使职工提高认识，明确当前的国际、国内、县情和局情，从而增强信心，积极工作，投身到林业经济发展中，为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济，带头谋发展。为职工提供技术，场地等优患政策，4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班，提高了职工的技能。到目前为止，全局自营经济已发展到60余户，袋栽木耳达260万袋，牛200余头，羊150只，猪30头，种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目，在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出，同发放防火宣传单5000余份，使护林防火宣传工有特点，群众喜同乐见，受到教育面达XX余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”，给女职工带来的利益，使其积极参加保险，在岗女工有95%参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机，扶贫解困工作得到了有效落实，机关为困难职工王和成购买獭兔2组，目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长，石宪奎捐款各200元，同时，帮助袋款购买四轮车，进行木材运输，其它困难户也从实际出发，不同程度地进行自营经济的发展，逐渐脱贫。
下半年工作安排：
一、继续加强职工教育，使职工认清当前的形势，明确任务，对党的路线、方针、政策有深刻的理解，自觉地遵纪守法，积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度，从场地、资金、技术上给予扶持，使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作，同时做好职工思想工作，对改革有明确认识，让职工知道改革是为了林业更好地发展，改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际，分层次地进行帮助，让困难职工自食其力，尽快脱贫。
五、加强对职工进行业务培训，提高工作能力。针对在职不同岗位上的职工进行培训，使其尽快提高业务能力，同时对下岗职工进行各种技术培训，使他们在“商海”中发挥一技之长。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中坚持男女平等的原则，男女同工同酬。二是组织女工进行文化学习，在女工中提倡创建文明家庭和读书活动，提高女工整体素质，三是依法维护女职工合法权益。
为全面做好迎接贫困退出和国家、省扶贫成效考核工作，根据xx月xx日“全市贫困退出暨迎接国家、省脱贫成效考核安排部署工作会议”精神，为切实抓好村级引导人员培训工作，制定本方案。
一、引导员的工作职责及内容
（一）工作职责
引导员是扶贫评估工作中的重要角色，担负着保证村级评估调查工作顺利开展的重要职责，是影响评估工作效率及全县最终评估成绩的重要岗位。引导员的工作职责是，在各级评估工作人员进村入户调查过程中，为其提供引导服务，并在引导过程中当好保护者、辅助者、答疑者、反馈者。
保护者：保证工作人员安全，保证受访农户在接受调查过程中不受特殊事件刺激，保证整个评估调查工作圆满完成。
辅助者：帮助工作人员克服遇到的各种障碍，帮助农户克服语言交流、情况不熟悉等障碍。
答疑者：解答工作人员提出的与评估相关的各类问题，解答农户受访过程中提出的不确定性问题。
反馈者：评估过程中和评估完成后，向村干部汇报评估中发生的特殊情况、异常情况和调查评估工作人员提出的问题建议等。
（二）工作内容
1.受访农户分组及规划路线。按照评估工作人员或村委会提供的名单，根据评估工作人员要求的分组数量，对名单上出现的调查农户进行合理分组，并向评估工作人员建议走访农户的先后顺序及路线。按照受访农户各家的邻近程度及路程远近，合理规划路线，确保评估工作人员少走冤枉路，最大限度节约时间和体力。
2.为评估工作人员引路。准确、安全、效率为标准。若在较为偏远的山村，需要走山路，则应引导评估工作人员走确定无危险的道路，避免为了节省时间而选择存在危险的近路。
3.向评估工作人员交代受访农户家中的存在的特殊情况及注意事项。例如，受访农户家中有精神病人，家庭成员患有传染性疾病，存在如孤儿、单亲、老年丧子、家中老人患有重大疾病但子女出于善意隐瞒老人的情况等有影响农户情绪、或心理承受力的情形。
4.实现评估工作人员与农户的对接。如出现受访农户外出等特殊情况时，应及时与其取得联系，通知其尽快返回家中。在此期间，可带领评估工作人员先到下一农户家，待外出农户返回后再进行访谈。如实在无法联系到应受访农户，则需向评估工作人员说明情况，并将情况反馈到村中，由评估工作人员决定是否换户等事宜。
5.做好辅助访谈工作。应评估工作人员要求或经其许可，在工作人员与农户访谈过程中，可进行辅助回答或补充回答。如遇到受访农户因听力障碍、智力残疾等无法正常交流时，或者评估工作人员听不懂当地方言时，可在评估工作人员的要求或许可下，辅助或者补充回答，为评估工作人员转述或意译农户的回答及问题等。
6.解答评估工作人员的提问。 应评估工作人员要求，向其介绍本村基本村情民情、特色产业、脱贫攻坚工作进程等情况，消除与评估工作人员的距离感。例如，本村的劳动力就业情况，是从事种植业还是外出务工，本村的林地、山地、耕地情况，本村种植业的主要经济作物及其销售价格，在本地打零工日均工资水平，本村的扶贫产业发展情况，是否吸收贫困劳动力就业，本村脱贫攻坚工作取得的成效，等等。
7.记忆和反馈评估过程中出现的问题。在访谈过程中农户针对评估工作人员提出问题的回答，评估工作人员针对本村工作提出的问题及建议等。
8.保障评估工作人员安全。村中农户家中普遍存在养狗的现象，在引导入户过程中，引导员要先进入受访农户家中，确保其家中的狗无法伤人，以免造成人身伤害；遇到家中有人身攻击倾向的精神病人或者有传染性疾病等情况的农户，或者存在其对评估工作人员安全造成威胁的情况，应及时提醒评估工作人员，由评估工作人员决定是否换户；女性评估工作人员单独访问成年男性时，要在屋外等候，确保其人身安全。
9.按照要求或根据实际便利服务。例如，为评估工作人员的出行提供便利，部分行政村中自然村分布广，各农户家距离较远，如有条件，可协调村干部提供便利，针对当地路况为评估工作人员提供三轮车、电动车、自行车等交通工具；必要时，为评估工作人员提供应急保障，为其提供水、雨伞、文具等便于评估工作人员工作的工具。
10.根据评估工作人员提出的要求，提供其他合理服务。
二、引导员的能力要求与选任标准
（一）能力要求
1.清楚自身工作职责和要求。充分理解引导员工作的重要性，严格遵守引导员工作要求，认真完成各项任务。
2. 熟悉本村村情民情。如本村的耕地、林地、山地情况，主要经济作物及近年销售价格等；本村集体经济的主要来源及年收入；本村的总人口数、低保人口数、建档立卡贫困户及人口数、脱贫人口数；本村村民享受医疗、教育、危房改造政策的情况；村规民约、红白理事会或孝老委员会等民间组织发挥作用的情况等。
3. 了解本村扶贫工作基本情况。如本村的“村两委”、驻村工作队人员构成；本村脱贫攻坚工作的大致历程及进度，本村何时开展建档立卡、何时开展第一次建档立卡“回头看”、何时第二次开展建档立卡“回头看”等；本村脱贫攻坚工作的主要内容，对贫困户的帮扶措施，本村在扶贫工作中的亮点等。
4. 了解基础设施等建设成效。如本村是否实现了安全饮水，是否有通村公路，道路是否硬化，是否装有路灯，用电是否安全，是否有稳定的手机信号等；是否有基本环境卫生设施建设、是否有保洁员、标准化的卫生室、基本文化体育服务设施。
5. 了解扶贫产业分布及发展情况。了解本村主要的扶贫产业是什么，参加扶贫产业的贫困户的构成情况，扶贫产业是否分红及每年分红金额，扶贫产业是否吸纳贫困劳动力就业，通过产业就业实现稳定增收的贫困户数量。
6.了解本村村民就业及收入情况。如本村村民（尤其是建档立卡户）是否从事种植业、养殖业，是否在当地打零工或外出务工；是否种植经济作物，每亩收入情况，如果从事养殖业，收益大约是多少；村内是否有种植业或养殖业等专业合作社，参加农户有多少；在本地打零工人员日均工资水平，外出务工的地点通常是哪里等。
7. 了解建档立卡贫困户的各方面情况。如其户籍人口数量，家庭的收支状况，是否有公职人员等“六不评”情况，贫困学生是否享受到了教育扶贫政策支持，家庭成员是否有重大疾病及其医疗支持报销比例、家庭住房是否危房并享受危房改造政策支持，及农户对本村脱贫攻坚工作的整体认识情况等。
8.了解驻村工作队和帮扶责任人的工作情况。如驻村工作队人员构成，为本村提供的具体帮扶措施，如修建道路、路灯、招商引资扶植扶贫产业发展、介绍就业、技术培训等。
9.了解与农户密切相关的扶贫政策。掌握政策是引导员顺利开展工作的基础，要了解“两不愁、三保障”、“六不评”、“六优先”、小额扶贫贷款、危房改造、医疗救助、“三免一助”等政策的基本内容。
10.了解贫困户、贫困村退出相关政策。如贫困人口及贫困村、贫困县退出时间进度安排、退出标准、退出流程等，尤其是贫困退出标准和村级工作流程。
（二）选任标准
1.讲政治，顾大局，热爱村集体。
2.身体素质较好，无交流及行动障碍。
3.责任心强，吃苦耐劳。
4.胆大心细，心理素质较强。
5.语言表达能力较强。
6.有一定的处理紧急情况的能力。
7.熟悉村情村貌民情。
8.对脱贫攻坚政策基本了解。
9.对本村的扶贫工作进度熟悉。
10.无上访经历或倾向，家中无搁置或遗留问题。
三、评估中涉及的相关政策及其问询方式
（一） “两不愁、三保障”方面
1. 两不愁
——家里现在吃穿不愁了吧？若愁吃愁穿，则问，您家愁吃愁穿的原因是什么？
——家里收入稳定吗？
2.教育保障
——家中有几个孩子？都多大了？还念书吗？
——若九年义务教育阶段辍学，则问辍学原因是什么
——您孩子在哪读小学/初中/高中/大学？您家一年教育花费多少钱？
3.医疗保障
——您家里人身体怎么样？都入新农合了吗？
——有什么疾病？有诊疗记录吗？
——看病花了多少钱？报销了多少？大病救助多少？
——能负担的起医疗费吗？
4.住房保障
——家里的房子是什么时候盖的？是什么结构？
——是危房吗？经过住建部门的鉴定吗？
——是否享受了危房改造或危房新建？自己承担的费用是多少？经验收合格后，补贴了多少？
（二）“六不评”方面
所谓“六不评”是指有以下情形之一的，一般不纳入建档立卡贫困户：（1）家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入；（2）家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的；（3）家庭有在城镇购买商品房、门市房等的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房)；（4）家庭成员中拥有小轿车(含面包车)、工程机械、大型农机具的;（5）家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的；（6）家庭成员中有高费择校读书、在高费私立学校读书或自费出国留学的。
——您和您爱人/儿子/女儿/父母是做什么工作的？
——家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的？
——家里在城镇有房子吗？
——您家有车/工程机械/大型农机具吗？什么时候买的？多少钱？
——您家里开着厂子或开办企业吗？是个体户吗？有没有长期雇佣他人干活？
——您家里有人在上学吗？在哪里上学？每年学费需要多少？
（三）教育扶贫主要政策方面
1.两免一补
义务教育阶段城乡义务教育学校家庭经济困难的学生免除学杂费、免费提供教科书、补助贫困寄宿生生活费。
——孩子在哪读小学/初中？寄宿还是走读？
——还用交学费、书费吗？一年读书花多少钱？路费和生活费一年多少钱？
——享受贫困寄宿生生活补助吗？补助多少钱？
——是否能够供养的起孩子读完义务教育阶段？
2.三免一助
从2016年秋季学期起，对在我省公办中等职业学校、普通高校（不含独立学院）就读的建档立卡贫困家庭学生，免学费、免住宿费，免费提供教科书，享受国家助学金。
——您/您孩子在哪读高中/中职/大学？
——若是建档立卡贫困家庭学生且就读于省内公办学校，则询问知道“三免一助”政策吗？申请过吗？
——现在还需要交学费、住宿费、书本费吗？享受助学金了吗？助学金多少钱？一年读书需要花费多少钱
（四）健康扶贫政策方面
主要包括城乡居民基本医疗保险（含意外伤害医疗保险）、城乡居民医疗大病保险、医疗救助、先诊疗后付费、疾病医疗商业补充保险。
——您和您家人都有基本医疗保险吗（包括新农合或城镇职工基本医疗保险）？
——知道大病救助的政策吗？享受过吗？
——去看病享受到先诊疗后付费的政策了吗？
（五）小额扶贫贷款方面
——有没有想贷款发展一些产业？有贷款意愿吗？
——了解家庭成员年龄状况，若有低于60岁的劳动力，则问知道扶贫小额信贷吗？
——提出过申请吗？若申请成功，则问贷到多少钱？若未成功，则问为什么没有申请下来？
（六）社会保障政策方面
主要包括低保金、五保金、计划生育金、残疾人补贴、就业培训、高龄补贴、老党员补贴、农业综合补贴、养老保险、移民补贴、危房改造政策等。
——您家人领上养老金了吗？养老金一个月多少钱？
——您家里有低保吗？几个人有低保？低保金一月/年多少钱？
——残疾人是否有残疾人证？有残疾人补贴吗？
——村里组织过就业培训/技能培训吗？
——家里享受危房改造政策了吗？自己垫付多少钱？国家补贴多少？
——农业综合补贴多少钱？
（七）易地扶贫搬迁政策方面
——您家享受易地扶贫搬迁政策了吗？
——若搬迁，则问您家入住时间是什么时候？您家安置房的面积？
——搬迁后您家的收入水平是否提高？搬迁后您家的收入来源？搬迁后造成的负债有多少？
——搬迁后政府是否帮助解决就业、医疗、教育问题？
——您对现有搬迁满意吗？原因是什么？
四、可能发生的紧急事项及其处理
1.在引导过程中，发生受访农户拒绝被访或外出情况，应及时与村干部取得联系，由村干部组织协调具体事宜。
2.在引导过程中，存在非受访农户专程找评估工作人员反映与评估内容无关的问题时，应及时告知农户，评估工作人员只是入户调查员，并不具有解决实际问题的权限与责任，要安抚农户并及时联系村干部处理，确保其不干扰评估工作的正常进行。
3.在引导过程中，若引导员了解到部分农户在访谈过程中故意向评估工作人员提供虚假信息，影响评估工作人员搜集信息的客观性、准确性、全面性，干扰评估工作人员的判断，应在引导结束后及时为评估工作人员提供受访农户的真实信息，请其核实。
4.在引导过程中，如评估工作人员提出要换户或者临时增加走访对象时，要在为评估工作人员提供引导服务的同时，及时与村干部联系，确保不会出现同一农户受访两次的情况。
5.在引导过程中，万一遇到评估工作人员与受访农户发生纠纷时，及时调解并联系村干部协助解决。
6.在引导过程中，要确保能够及时与评估工作人员取得联系。一旦与所引导的评估工作人员失去联系，及时联系村干部及评估组其他成员。
五、引导员应遵循的工作纪律
（一）尊重
尊重评估工作人员，在工作中尽职尽责。引导员在工作中要避免将自己的立场放在评估工作人员的对立面，要认真、耐心、中肯、合理地解答评估工作人员提出的每一个问题。
（二）文明
注意用语文明、规范，注意语速适中。
（三）热情
热情主动。积极为评估工作人员介绍受访户的基本情况，提醒评估工作人员受访户家中存在的访谈时需要回避的问题。
（四）严谨
在与评估工作人员交流过程中注意表达的严谨性，不说不负责任的话。不要对评估工作人员发表任何带有主观色彩的评语，如对评估工作人员说“我觉得这个贫困户不穷”；不要针对自己不清楚的事情随意发表见解。
（五）严格
严格按照既定计划引领评估工作人员访户，不得擅自增加、减少户数或者终止引导。如果是由于评估工作人员的原因需要变更引导计划，则应尊重评估工作人员的意见，并及时向村干部汇报。
（六）警示
如有发生危及评估工作人员人身、财物安全的情况，引导员应向其做出真实说明和明确警示，并采取必要措施防止危险的发生。
六、相关要求
（一）高度重视。各县区作为村级引导人员培训的实施主体，要切实注重细节，狠抓细节，牢固树立细节决定成败的观念，把工作做深做细。
（二）认真落实。要根据村实际情况确定村级引导员的人数，不折不扣组织培训，为打好打赢脱贫攻坚翻身战作全面准备。
（三）创新方式。采取切合实际、灵活多样、增质高效的培训方式，以培训效果为核心，全面提升村级引导员综合素质。
县委：
为进一步探索扶贫工作新机制、新方法，根据县委的安排，2006年4月25至26日，县委副书记、副县级组织员、县扶贫办主任等一行到福建省龙岩市上杭县主要就选派优秀干部到贫困村中任职有关事宜进行了为期两天的考察，现将有关情况报告如下：
一、福建省的基本做法
（一）选派对象及任职时间。选派被省委组织部纳入后备提拔干部的副处长到贫困村中担任支部第一书记，任职时间为3年。
（二）主要工作职责。制定村级规划；落实扶贫资金;实施扶贫项目。
（三）管理方式。省委组织部确定选派对象，日常管理与原单位脱钩,省扶贫办对其工作进行日常管理，双方共同负责考核。
（四）选派对象与定点帮扶单位相结合，派人的定点单位不再提供帮扶资金，提供帮扶资金的定点单位不再派人。
二、效果与启示
（一）效果。在完善的激励和监督机制下，促使挂职人员充分发挥自身的政治、文化等优势，用较长的三年时间全身心投入扶贫工作，确保了省委扶贫意图的实现；高素质的干部人才教育和培养了一大批农村党员，使他们具有带领全村群众更好更快地脱贫致富的能力，逐步形成了“党建引领发展，发展提升党建”的良好局面；与此同时，全新的工作环境和艰苦的工作条件，对挂职干部自身也大有裨益，有利于其改变工作作风、锻炼意志品质、改进工作方法、提高工作能力。
（二）启示。依托项目资金这一载体，选派优秀干部驻村指导谋求发展是搞好扶贫工作的必要手段；根据区位等因素将多名指导员进行再分配，形成一定数量的分小组并落实一名组长对组内成员加以管理是管理好指导员的有效途径；基础项目和产业项目有机结合、软件建设（基层党建等）与硬件建设（组建协会等）同步推进是取得扶贫实效的必然选择。
三、几点建议
（一）关于去年首批试点指导员的问题。建议兑现10名左右特别优秀的指导员的有关奖励，再选派21名比较优秀的到今年启动的试点村任职，剩余的每人包2个去年的村继续推进和完善各项工作。
（二）今年64个扶贫新村驻村指导员的选派问题。
1、选派对象。实行“三三”制，即：去年首批指导员、部分乡镇主要领导、部分县级部门副科级实职领导（只包括去年提拔的副科级实职领导和组织部门拟提拔为正科级实职领导的后备干部）基本各占1/3。
2、分配和管理方式。乡镇主要领导原则上在本乡试点村任职，其它选派对象由组织部门统一分配，所有人员分三个片区，各片区落实1名负责人。对有经验的干部任村支部第一书记，非党领导和其他干部任驻村指导员。组织部明确第一书记、指导员的职责、权利和义务。扶贫办负责日常管理并配合组织部对指导员进行考核。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导
今年，我局根据领导班子分工，调整了扶贫工作领导小组。成立了以局长作为组长，局班子其他成员作为副组长，相关股室负责人为成员的扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，落实了专人负责日常工作，细化了工作任务，明确了工作职责。
（二）强化宣传学习
8月7日，我局召开贯彻区委四届十三次全会精神推进会，全体干部职工认真学习区委《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保先于全省全市全面建成小康社会的决定》。会议强调，做好扶贫工作，关键要做好“扶志、扶技、扶资”，即要帮助贫困户树立摆脱贫困的信心，给予贫困户相应技术支持，给予贫困户相应资金支持。
（三）深入开展摸排
2015年9月，我局全体干部职工分三批赴宋家镇大地村、洋坪村、石笋村对58户贫困户基本信息开展入户调查，包括贫困户家庭基本情况、家庭收入来源、脱贫致富需求和愿望及帮扶措施。通过摸排，结合各户实际情况对贫困户制定相应的帮扶措施。
（四）积极与宋家镇开展对接
10月30日，区经信科技局局长雷明康率局相关人员一行赴宋家镇开展扶贫对接。会上，洋坪村、大地村、石笋村村支书对本村贫困户基本情况的产业做了简要介绍。针对三个贫困村不同情况，拟将从水稻种植，蔬菜，水果等提业帮扶。通过多方协调，为乡镇和企业搭建了桥梁，以企业牵头，科技项目带动产业发展，促进农户脱贫。目前，拟通过项目扶持及单位和个人筹措73000元开展帮扶工作。
二、存在问题
一是因病致贫较为严重。走访户数家庭人员中有重病患者户数15户，占被调查户数的25.8%，有常年患者户数30户，占被调查户数的51.7%。二是劳动力较少。大部分家庭主要劳动力外出打工，留守老人和儿童较多，为家庭经济发展带来困难，三是危房及空房户占一定比例。四是扶贫政策未出台，影响扶贫工作开展。
一、勤于学习，努力提高自身素质
自跨入扶贫工作站以来，增强学习自觉性，充分认识到肩负的责任重大，扶贫办是实施扶贫攻坚计划，开展扶贫工作的办事机构，当好党委、政府的参谋和助手，具体贯彻党的扶贫方针政策，实施扶贫开发方案，拟订本镇的扶贫攻坚规划，根据本辖区自然气候及资源的特点，做好扶贫贫困农户的调查，选准项目为党委、政府制定和实施贫困攻坚提供决策依据，通过实践，使我加深了对扶贫工作的认识和了解，更加坚定了执行党扶贫的路线、方针、政策的信念，政治敏锐性明显增强，为人民服务的宗旨意识进一步强化，在协助群众反映热点难点问题工作中，我深切群众利益无小事，始终保持同人民群众的紧密联系，树立了作为一名党员干部的好形象。
二、勤于做事，扮好角色，各项工作顺利开展
作为一个单位负责人，我的认识是履行工作职责，依法行政，依法办事，工作上兢兢业业，勤于做事，高标准、严要求，尽职而不越位，干事而不越权。
1.各项工作的开展情况。2009年实施5个自然村的整村推进，分别是农家、蒿枝、笋坪、山坝、农庄，工程项目实施类型和资金。人饮工程，水池容量620平方米，管道安装10.36公里，资金12万元，公路建设30.2公里，改建14.3公里，资金190.788万元，人行道路硬化长14.7公里，资金30.152万元，沟堰治理长8公里，资金16万元，通丰营养液1000亩，资金
1.06万元，总资金250万元。
2、对2010年整村推进未搞的5个二类贫困村，一个3类村进行规划上报，资金250万元，可望在2011年初实施。
3、今年3月份对10个村（居），28个村编写“125规划”，汇总工程项目116个，投资总额8150万元。其中：财政扶贫资金3379.5万元，其它3512万元，群众自筹1259万元，用电子文档上报县。
4、今年6月份习水县6—7日洪灾损失财政扶贫资金项目灾情，足踏灾地，亲临现场调查统计2007、2009年两年实施的项目，公路、沟堰垮塌共43处，5615方，损失资金44.8万元，资料上报县。
5、两项制度衔接工作：识别贫困人口，是扶贫开发工作的基础，也是一项政策性、针对性很强的工作，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的威信和形象，通过统计汇总，10个村（居），2073户，6443人，收入在500元以下的五保户69户，85人；收入在1176元以下的低保户1087户，3120人；收入在1196元以下的扶贫低保户704户，2485人，扶贫户213户，753人。
6、包村情况、按时完成党委政府所下达的各项农业农村工作，人口与计划生育，社会治安综合治理等工作任务均按时完成；所负责的村民组合作医疗应收缴223人，实际收缴229人，完成率102.7%。
7、积极参与国家人口普查，现已按时按量100%的完成。
三、加强自身修养，严于律纪，清正廉洁
首先是强化宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉遵守中央关于廉洁从政的有关规定，经得起考验，守得住的原则，洁身自好，严守制度，做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督，不以任何借口任何形式拒绝和逃避监督。
四、存在的不足和今后努力的方向
一、勤于学习，努力提高本身本质
自进入扶贫工作站以来，加强学习自觉性，充分认识到肩负的责任严重，扶贫办是施行扶贫攻坚方案，开展扶贫工作的做事机构，当好党委、县政府的顾问和助手，详细贯彻党的扶贫方针政策，施行扶贫开发方案，订定本镇的扶贫攻坚规划，依据本辖区天然天气及资源的特点，做好扶贫贫穷农户的查询，选准项目为党委、县政府制订和施行贫穷攻坚供应决定计划根据，经过实践，使我加深了对扶贫工作的认识和调查，更加坚决了执行党扶贫的道路、方针、政策的信心，政治灵敏性分明加强，为人民服务的主旨认识进一步增强，在协助群众反映热点难点问题工作中，我深切群众好处无小事，一直坚持同人民群众的严密联络，坚持了作为一名党员干部的好形象。
二、勤于干事，扮好人物，各项工作顺利开展
作为一个单位负责人，我的认识是实行工作职责，依法行政，依法做事，工作上脚踏实地，勤于干事，高规范、严要求，尽职而不越位，干事而不越权。
各项工作的开展状况。年施行5个天然村的整村推进，辨别是农家、蒿枝、笋坪、山坝、农庄，工程项目施行类型和资金。人饮工程，水池容量620平方米，管道装置10.36公里，资金12万元，公路建设30.2公里，改建14.3公里，资金190.788万元，人行道路硬化长14.7公里，资金30.152万元，沟堰管治长8公里，资金16万元，通丰养分液1000亩，资金1.06万元，总资金250万元。
2、对2012年整村推进未搞的5个二类贫穷村，一个3类村进行规划上报，资金250万元，可望在2011年头施行。
3、本年3月份对10个村（居），28个村编写“125规划”，汇总工程项目116个，投资总额8150万元。其中：财务扶贫资金3379.5万元，其它3512万元，群众自筹1259万元，用电子文档上报县。
4、本年6月份县日洪灾损掉财务扶贫资金项目灾情，足踏灾地，亲临现场查询计算、年两年施行的项目，公路、沟堰垮塌共43处，5615方，损掉资金44.8万元，材料上报县。
5、两项准则联接工作：辨认贫穷人口，是扶贫开发工作的基本，也是一项政策性、针对性很强的工作，关系到人民群众的亲身好处，关系到党和县政府的威信和形象，经过计算汇总，10个村（居），2073户，6443人，收入在500元以下的五保户69户，85人；收入在1176元以下的低保户1087户，3120人；收入在1196元以下的扶贫低保户704户，2485人，扶贫户213户，753人。
6、包村状况、按时完成党委县政府所下达的各项农业乡村工作，人口与方案生育，社会治安综合管治等工作任务均按时完成；所负责的村民组协作医疗应收缴223人，实践收缴229人，完成率102.7%。
7、积极参加国家人口普查，现已按时按量100%的完成。
今天, 县人民政府召开全县*年扶贫对象建档立卡动员会暨业务培训会议，主要是为了认真贯彻落实中央、省、市扶贫对象建档立卡工作会议精神，安排部署我县*年扶贫对象建档立卡工作。待会，县扶贫办还要对扶贫对象建档立卡工作专门培训，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持开发式扶贫，大力实施整村、整乡推进等综合扶贫开发，贫困地区经济社会实现了快速发展。“十二五”以来，全县累计投入各类扶贫资金9.86亿元，组织实施了36个村委会的“866”工程、1个整乡推进“8666”工程、1个连片特殊困难地区综合扶贫开发示范项目、395个整村推进扶贫重点村、7个村委会32个村小组的产业扶贫项目、7个村小组的易地转移安置、5个村小组的革命老区开发项目等项目建设。总体来看，我县扶贫开发工作投入力度大，扶贫模式新，成功探索了“资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发”的连片扶贫开发模式，初步构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。但长期以来，由于扶贫认定评价体系不够科学，扶贫对象识别不够精准，导致贫困人口底数不清、情况不明，扶贫到户“最后一公里”问题还没有很好解决，扶贫的具体措施和相应的监督机制难以保证扶贫资源精准地用到贫困人口身上，扶贫资金和扶贫项目一定程度上存在着“大水漫灌”和“撒胡椒面”的现象，离群众“扶真贫”、“真扶贫”的要求还有一定差距。扶贫对象建档立卡工作，直接指向并立足贫困人口脱贫解困，管当前、利长远，做好这项工作意义重大而深远。
开展扶贫对象建档立卡工作，是一项复杂的系统工程，内容多、任务重、时间紧，各乡（镇、街道）必须按照省、市、县的部署要求，统筹谋划，周密安排，有序推进。
扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各乡（镇、街道）、各有关部门要切实加强组织领导，落实责任，强化措施，确保各个环节的工作有序推进。
（一）强化组织，加强领导。此次扶贫对象建档立卡工作时间紧、任务重。各乡（镇、街道）、各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，全力以赴、整合资源，将全县扶贫对象建档立卡工作推上一个新台阶。各乡（镇、街道）要将扶贫对象建档立卡工作纳入重要议事日程，明确工作职责，及时组织开展工作，按照《云南省扶贫开发建档立卡工作方案》中的识别标准、工作方法和步骤安排抓好落实，确保各项工作有序开展，按时完成任务。
（二）加大宣传，营造氛围。一是要充分利用召开群众会议、标语、专栏、宣传手册和报刊、广播等进行宣传发动，把建档立卡工作的相关政策以群众喜闻乐见的方式宣传到每个农户和每个村，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权，充分动员广大群众积极参与，营造良好的工作氛围。二是要加强对基层工作力量的宣传发动。这项工作任务十分繁重，仅靠乡（镇、街道）的工作人员是难以完成的。要依靠基层组织，广泛动员大学生村官、扶贫驻村干部等工作力量积极参与，确保工作顺利推进。
（三）协同配合，形成合力。各级各部门要充分发挥自身职能，加强协调配合，形成工作合力。扶贫部门作为业务主管部门，要具体负责做好组织协调和检查指导等工作；财政部门负责按照确定的扶贫标准和扶贫范围及时足额安排和拨付资金；统计部门要及时提供翔实、准确的数据，对扶贫标准进行测算、修订和完善；民政和残联要积极配合做好建档立卡工作。各乡（镇、街道）要制定具体的《实施方案》，按要求做好本乡（镇、街道）扶贫对象家庭收入的审查、相关材料的审核、汇总上报、信息录入和档案管理等工作。
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