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【关键词】 教育；国际化；国际学生交流
【中图分类号】G64.22 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）22-00-02
一、高等教育国际化的背景及其内涵
近年来，随着全球经济一体化进程、网络社会与信息社会的兴起，高等教育国际化越来越受到各国政府和高等教育界的高度重视。高等教育国际化，是各国高等教育在立足国内的基础上面向世界的一种发展趋势，是跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作，是把跨国界的或跨文化的氛围与大学的教学工作、科研工作和社会服务功能相结合的过程[1]。
对高等教育国际化的构成要素，国内外研究者有不同的界定，华南师范大学的吴坚教授则在综合分析众多观点后将其概括为五大要素：国际化的教育理念、国际化的课程、国际化的培养目标、国际化的人员交流以及国际化的学术与科研合作[2]。从这五大要素着眼，既可用于分析国家宏观教育政策和发展规划，更能从高等院校出发衡量自身国际化水平，开展国际交流工作。
二、国际学生交流内涵及现状
国际学生交流，广泛意义上来说指就是在交换国家、地区或者学校达成一致协议的情况下，跨越国境为了某一教育目的的学生互动，特别是怀着不同兴趣和能力的学生的互动。随着高等教育界对国际学生交流的日益重视，国际学生交流已成为高等教育国际化程度的一个重要指标，成为高校人才培养的新型模式，成为我国高校本科教育中一个具有很大发展空间和发展力的领域。因此不断开拓国际学生交流渠道，对于推动高等教育国际化的进程，提高高校人才培养质量，优化高等教育人才培养模式以及提高校国际化办学水平等方面均具有积极意义。
高等教育国际化需要有载体得以实现，而国际学生校际交流则是其中最主要也是最传统的方式。结合笔者所在单位浙江传媒学院学生交流现状，目前我国高校国际学生交流具有以下主要特点：
1.校际交流学生人数逐年增多
由于目前国内高校均十分重视学生到国外交流学习，校际间交流学习覆盖的合作地区不断扩大，涉及高校高校日益增加，参与国外交流的学生人数也逐年增多。以笔者所在学校浙江传媒学院为例，2011年赴海外及港澳台地区进行短期、中长期交流学习的学生总数为154人，是2010年（58人）的2.6倍。而2012年赴国（境）外交流的学生又增长至166人，比上年增长8%。同时，2011年到我校进行交流活动的海外及港澳台地区学生总量为115人，是2010年（41人）的2.8倍，2012年人数又增至141人，比上年增长23%。
2.交流专业和学科多样化
随着高等教育国际化步伐的加快，从境外院校赴中国交流的外国学生从以前的单纯学中文扩展到各种专业学习。比如，浙江传媒学院2010年之后，接收的国际生从过去全部学习中文，发展到现在除传统的中文语言学习之外，拓展为新闻传播、摄影、媒体制作、广播电视编导等专业课程的，所涉及的学院也已从单一的文学院，发展为包括新闻与传播学院、影视艺术学院、设计艺术学院在内的多个学院。越来越多的学院参与国际化交流中，体现了高校教育的学科优势与国际影响在逐步扩大和增强。
三、国际学生交流目前存在的问题
1、缺乏统一而完善的国际交流生规章制度
近些年来，我国高校国际交流与合作工作成绩显著。但在各国学生间交流上，仍有些问题必须亟待我们予以重视，并采取有效措施加以克服和解决。其中，我国大部分高校普遍面临的一个难题是，还尚未建立全面有效的与国外高校校际交流的规章制度；在校际学生交流方面规范完善的制度的缺乏，一定程度上影响了与国外高校校际交流的进一步开展和实施。比如目前在许多高校当中，成熟的课程互认和学分转换制度尚未完全建立。由于国内外高校在课程学分、课程名称、学时量和学分值等许多方面存在诸多不一致，科学而公认的课程互认和学分转换制度的缺乏会让广大学生对校际交流存有隐忧，严重影响其参加国际交流项目的积极性，进而直接影响我国高等教育的国际化进程。
2、欠缺规范和协调的国际交流生管理
高校内部各级学院与各行政职能部门是高校校际交流各项政策和措施得以真正贯彻落实的租住保障。国际交流生工作涉及到学生学籍管理、选课指导、宿舍问题、返校后学分认定、奖学金评定等手续。多部门多头管理容易产生责任不清，管理脱节问题。职能部门之间容易产生沟通不够紧密、工作衔接不到位问题，导致教学管理不到位等，影响交流工作的落实以及顺利开展，同时也会制约学生参加校际交流的积极性。
3、国际交流学生的语言障碍
主要体现在两个方面。一是出国境交流的学生的语言障碍，二是提供给外国交流生的国际课程较为缺乏。目前，国内高校本科生在与国外（境外）高校的校际交流中，基本上都以英语为媒介语言进行，无论是赴国（境）外交流的中国学生，还是来中国交流的外国留学生一般都以英语作为授课语言。但目前学生考雅思托福的提前意识不够强烈，无法及时提供交流院校要求的雅思或托福成绩。比如我校2012年共推出校际交流项目共16名公费交流名额，但符合语言要求的报名人数总共才4个，造成资源严重浪费。
4、缺乏成熟的国际课程
课程国际化是教育化的重要内容。目前，部分高校课程由于缺乏长期的学术积淀、充分的师资培养以及相关系列课程丰富的教学经验，国际课程内容较随意、系统性不足。教学内容根据国外留学生的兴趣安排、科学性、合理性及与当地高校资源的适配性都较差，总体国际课程设置不够成熟，暂时无法提供有特色的、完善的国际课程或双语课程，因此在教学内容上真正吸引有兴趣的外国留学生还存在一定困难。
四、建议和对策
1、完善高校本科生校际交流的法规制度
针对目前我国高校普遍存在缺乏公认、完善的高等教育课程互认和学分转换系统的现状，国内各高校也应根据自己特定的需要，研究制定一套适合我国国情的高等教育课程互认和学分转换系统，完善改进交流生课程学分转换、成绩评定标准制度。另外，还需积极健全学生交换项目的选拔考核制度、交流期间的安全应急机制，通过规范化的管理保障各项交流项目的完成质量，提高师生参与的积极性，进一步的规范和完善国际学生交流活动的开展。
2、探索高校本科生校际交流的激励机制
为鼓励中国学生赴境外交流以及吸引更多优秀的海外交流生，应设立高校本科生校际交流奖学金或者校际交流助学金。交流奖学金可以用于奖励参加校际交流学习成绩和各方面表现优秀的国内外学生，而校际交流助学金可以用于资助品学兼优、出国交流意向强烈但是家庭经济困难但的校际交流学生。
3、开发特色国际化课程
在全球化和高等教育国际化的背景下，我国高校应努力开发与时俱进的国际化课程。国际化的课程强调民族文化与世界文化的有机结合，在吸取外来优秀元素的同时，注重保持和张扬自身的特色，旨在培养学生能在国际化和多元文化的工作环境下生存的能力，通过比较分析，将其他国家相关人文、社科等知识和经验融入本国高校专业设置和教授的课程。
开发特色国际化课程应将课程国际化理念纳入学校的总体发展纲要和人才培养目标之中。国际化课程可以多种多样，比如开发通过国际比较与借鉴得以延伸和扩大传统学科领域的课程、国际学科特点的课程、跨文化交流课程、引进外方课程、两国高校共同开发的课程。
4、积极开拓新的交流合作模式
校际间的交流合作我们不应拘泥于传统合作模式，而应努力创新思维，积极挖掘非传统合作模式，如探索双联或多联合作（两国两校、两国多校或多国多校）、各类短期互派学生修读学分课程、暑期实践学分项目、海外教师辅导制项目、两校学生联合作课题项目、学生海外带薪实习项目以及跨学科研究项目等等。
五、结语
高等教育国际化在全球经济一体化的大背景之下，已成为现代教育发展的必然趋势，也成为全球高等教育发展的主要方向。而国际学生交流则是是教育国际化的最有效方式，其发展直接影响着未来世界的发展。因此，开展国际学生交流，加强学生在不同国家高校间的流动，让学生在不同地理条件、不同风俗习惯的国家生活，在不同文化、不同历史背景的体系下学习，了解和体验不同民族孕育出的不同历史文化和风俗习惯，架起世界各国人民友谊交流的桥梁是培养学生国际意识和为人类进步、文明和谐发展做贡献的必修课。在当前全球一体化和高等教育国际化的北京，我国高校应不断深化全球高校间的合作与交流，继续扩大校际间学生交流，确保学生能够充分地从联系越来越紧密的世界中全面受益，逐步地提高学校的国际化办学水平和综合实力。
参考文献
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[2]吴坚.当代高等教育国际化发展[M].北京：人民出版社，2009
[3]陈学飞.高等教育国际化――从历史到理论到策略[J].上海高教研究，1997（11
关键词：高职教育；国际交流与合作；
中图分类号：G620 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-08-00-02
伴随国家“一带一路”战略的实施和中国企业“走出去”步伐日益加快，服务中国企业国际化发展需求、培养符合世界标准的高素质技能型人才、提高高职教育国际竞争力既是国家对高职教育发展的要求，也是高职院校自身发展的必然选择。客观分析湖南省高职教育国际交流与合作现状和发展环境，有利于明确湖南高职教育国际化发展面临的主要问题和发展方向。
一、湖南省高职国际交流与合作现状
近年来，湖南省高职院校不断加快国际交流与合作步伐，从国际交流与合作内容看，各校纷纷采取合作办学项目、与国外院校间师生互访、教师境外培训、聘请外籍语言教师、聘请外籍专家、与国外院校学分互换-互认、开展学生海外实习项目等形式积极参与国际交流与合作，取得了一定的发展成效。
但湖南省高职教育国际化发展水平与高职教育发达省份相比还有相当差距，从合作办学项目数这一反映较高层次交流合作水平的指标看，湖南省高职教育现有国际合作办学项目30个，位列全国第10名，与排名第1的江苏省155个合作办学项目相比，湖南省职业教育国际化发展还面临艰巨的发展任务，但同时也存在相当大的发展空间。
以2012-2014年湖南省涉外办学项目为例，湖南省仅有湖南对外经济贸易职业学院、湖南交通职业技术学院、湖南信息科学职业学院、湖南现代物流职业技术学院、湖南保险职院等5所高职院校与澳大利亚、德国、英国等国外教育机构合作举办了酒店管理、市场营销、国际商务、计算机网络技术、工程机械运用与维护、汽车运用技术、电子商务、物流管理、金融保险等高等专科教育项目。主办国际合作办学项目的高职院校数仅占全省66所高职院校的7.5%。所办专业与湖南省先进装备制造、新材料、生物等战略性新兴产业交叉较少，缺乏对经济转型升级面向的工业机器人、新能源汽车、城市轨道交通等新兴产业的提前布局和引入国际优质教育资源考虑。
在吸引外国留学生来华学习方面，湖南省共有招收外国留学生高等学校27所，但仅有湖南大众传媒、湖南科技、常德职业技术学院3所高职院校具有招收资格，总体看，高职院校在高等教育国际交流与合作中的话语权和影响力还相当有限。
上述情况表明湖南省高职教育国际交流与合作与教育部和湖南省政府的要求还有相当差距，主要原因是许多高职院校尚未明确自身国际化定位与国际交流与合作发展目标，合作动力还停留在外部推动阶段，合作目标主要以业务需求导向为主，尚未充分发挥职业教育办学特色和优势，距离“接轨国际通用行业职业标准、推进职业院校专业课程与国际标准对接、推进与湖南企业和产品‘走出去’相配套的职业教育发展模式、培养符合湖南企业海外生产经营需求的国际化人才。”等职业教育国际化发展要求还任重道远。
二、湖南省高职国际交流与合作环境分析
（一）湖南省经济外向型深化发展为高职开展国际交流与合作提供方向指引。“十二五”期间，湖南省加快推进“四化两型”建设，工业经济实力大幅提高，对外经济贸易加快发展，进出口排名从全国第21位提升到19位。2011年到2014年四年间，湖南省进出口总额从190亿美元增长到310.3亿美元，年均增速20.7%，其中出口从98.97亿美元增长到200.2亿美元，年均增速25%。进出口增速2014年排名全国第6，列中部六省第一，但进出口总额仅位列中部六省倒数第二，随着湖南省对外开放水平不断提高和外向型经济的加快发展，对外经济贸易发展潜力巨大。
服务贸易领域，湖南省对外承包工程、劳务合作 营业额从22.28亿美元增长到40.8亿美元。外派劳务从4.25万人增长到6.93万人。服务贸易进出口总额从25.22亿美元增长到47.4亿美元，国际技术服务交流持续扩大。
国际直接投资领域，2011年到2014年，在湘投资世界500强企业从119家增长到134家，实际利用外资从61.5亿美元增长到102.66亿美元。在“请进来”的同时，湖南省“走出去”步伐不断加快，实际对外投资实际对外投资从17.82亿美元增长到21.5亿美元，截止2014年，湖南省累计向84个国家和地区开展了境外投资，新兴市场投资进一步加大，对外投资的开放带动效应日益凸显。
随着湖南省经济对外开放的体量越来越大，企业对国际化标准的人才需求不断加大，湖南省高职院校应紧密跟踪湖南企业国际化发展动态，探索推动与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式，培养符合中国企业海外生产经营需求的本土化人才，为湖南省社会经济发展培养具有国际视野的高素质技能型人才。
（二）湖南省高职国际交流合作面临的教育发展环境。一是高等教育招生的国际竞争愈加激励。在经济全球化发展背景下，国际教育市场竞争空前激烈，中国本土教育愈加面临世界发达国家的激烈竞争，加入世界贸易组织后，中国出国留学总人数从2000年的3.89万人猛增到2013年的41.39万人，中国已经成为了世界第一大留学生输出国，且出口留学人员年龄结构越来越有低龄化趋势，中国本科以下层次的高等教育面临越来越激烈的国际办学竞争压力。二是高等教育国际交流合作存在发展水平不均的问题。一方面突出表现在院校差异上，重点院校国际化水平较高，一般院校水平较低，职业院校水平最低；另一方面表现在在学科差异上，语言类学科和文、理科国际化合作水平较高，技术类工科专业合作交流开展少，制约了湖南省高等教育国际化的整体水平。三是中国国际经济地位提升和“一带一路”战略为高等教育国际化提供了广阔的舞台。据教育部统计，2014年共有来自203个国家和地区的37.7万名外国留学人员来华留学，其中亚洲学生占到60%，彰显了中国在亚洲区域发展中的经济和教育文化影响力，其中“一带一路”沿线国家来华留学生增长显著，如何促进高等教育服务“一带一路”国家战略，同时抓住这一重大机遇提升高等教育国际竞争力对湖南高职学院发展具有深远的影响和意义。但湖南来华留学人员显著低于全国发达地区，以2008年为例，当年来华留学人员总人数为22.3万人，湖南省仅1629人，排名全国第21名，与全国发达省份相比，湖南高等教育国际吸引力和留学政策环境都急需突破发展。
三、湖南省高职国际交流与合作发展建议
如何审时度势，依据湖南省经济发展水平和利用高职院校特色发展优势，提升高职教育国际化发展意识，优化国际资源引入结构，对提升湖南省高职教育国际化人才培养质量，打造高职教育国际形象和地位，服务“走出去”国家战略具有紧迫和现实意义。
（一）树立高职教育国际化发展意识，着力打造湖南特色、世界水平的高职教育竞争力。加快和加强高职教育国际交流与合作是提升高职教育办学水平和国际竞争力、支持和服务中国企业“走出去”国家化战略、提高高职教育社会影响和形象的重要推动力。当前，湖南省高职教育在国际交流与合作理念、政策环境支持、院校组织机构、项目实施管理上均存在各种短板和制约，各高职院校应积极借鉴国内外高职教育交流与合作的先进经验和成果，结合自身办学特色，构建清晰的国际化办学定位目标，促进专业结构与湖南优势产业对接，面向经济国际化领域加大符合国际标准的高技能人才培养力度，提升湖南高职教育国际竞争力。
（二）优化高职国际合作办学专业结构，确保引入高水平国际教育资源。目前，湖南省职业院校合作办学项目的专业设置，一般是依据合作双方是否有相同或相似的专业，合作项目实施门槛一般较低，较少考虑外国合作学校是否具备较强的专业建设优势，是否符合职业教育国际标准。为此，高职院校应建立国际办学合作专业遴选、国际合作办学国外学校教育资源评估及合作办学专业教学质量评价机制，科学客观地比对合作专业是否是国外职业教育院校强项专业，是否是湖南高等职业教育现实和发展所需求的专业，优先鼓励和支持有利于提升湖南省高职国际办学影响和职业教育竞争力的特色专业走国际合作办学发展道路，科学规划和布局合作办学专业结构，避免低水平重复建设和偏向发展。
（三）加大政策支持和信息交流，构建国际交流通用信息交换平台。目前，湖南省高职院校国际交流项目缺乏统一的资源渠道、信息共享机制、成果平台和数据统计分析平台，导致各高职院校开展国际交流与合作往往是自行其是，缺乏必要的信息交换和沟通，导致合作资源信息不能共享，合作经验难以推广，对各种共性和特性问题难以形成通识，极大地影响了高职国际交流与合作办学项目效益的提升。为此，高职院校应针对性加强外事工作的组织建设和人员建设，加强高职国际交流的信息搜集、评估、交流沟通机制建设，国际合作项目运作规则、同类院校国际交流与合作经验与模式，构建湖南省高职国际交流与合作大数据，为湖南省高职院校国际交流与合作的深入开展和改革创新提供信息资源、分析案例和决策依据。
（四）彰显高职办学特色，加强国际交流与合作核心能力和基础条件建设。高职院校是否具有能以国际水准衡量的办学特色和专业特色，是决定国际交流与合作开展深度与广度的关键。高职院校应坚持在职业性和实践性上形成与普通院校相比的错位发展优势，要充分运用我国政府支持职业教育发展的巨大优势，锐意创新校企融合人才培养体制机制，深化实践教学体系课程教学资源、教学方法改革，面向社会经济发展需求和社会终身教育需求，培养世界一流水平的高素质技能型人才，才能把握国际交流与合作中的话语权和合作导向。建设国际视野、大师引领的师资团队、开发对接国际标准的实践课程体系、研发一流水准的应用技术、培养谙熟企业文化和技术的准员工都是高职院校构建专业特色的重要内容，也是国际交流与合作开展的核心能力条件。同时，湖南省高职院校还应加强国际交流与合作基础条件建设，建立健全国际交流项目组织与管理体制机制，加快培养一支精通主要国家外语、谙熟国际交流与合作规则的国际交流管理队伍，提升骨干教师和重点专业学生外语语言沟通能力和专业外语能力等，为国际交流合作深入开展提供物质条件保障。
参考文献：
[1]刘育峰.我国高职院校国际及地区合作办学项目：现状、特点与方向 [J].中国职业技术教育，2015（6）.
[2]黄华.高职院校国际交流与合作情况调查及分析 [J].中国职业技术教育，2013（7）.
[关键词]教育生态环境；国际交流与合作；国际化人才
[中图分类号]G642.0 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）16-0084-01
随着全球化的发展，国家间的交流与合作也日益增多，日常生活中使用英语的频率也越来越高。在这样的大环境下，我国大学生的英语实际应用能力却明显不足。这使我国外语教学陷入一种颇为尴尬的境地――学生投入大量的时间和精力学习英语，各层次的学校、培训机构提出各种学习方法、教学方法帮助学生学习，但是最终的效果却差强人意，“费时低效”的现象非常普遍。要想走出这一困境，英语教学必须有实质上的突破。
1 “教育生态环境”的内涵
教育的生态环境是教育学与生态学相互渗透、相互影响的产物，是以教育为中心，但又制约和调控教育的多元环境体系。本文所指的教育生态环境主要指学校生态和课堂生态，即学校生态内部的包括师资、课程、课堂氛围等在内的中观生态体系，主要分析学校生态环境因素和师生生态关系对教育、师生心理的影响。此外，在国际交流与合作的视野下，分析国际交流与合作的相关活动对学生的英语能力发展的影响，探讨学生的兴趣和动机、教师的发展，以及教师、外教、学生、留学生之间的相互作用和相互适应。
2 “教育生态环境”的失衡问题
2.1 教育目标的生态失衡
我国绝大多数的英语教学活动中，都存在明显的应试倾向。学生和老师们把通过各种考试设定为英语学习的目标和检验标准。而面对这种应试的大环境，学生普遍采用题海战术应对考试，教师也多侧重培养学生的应试策略和提高学生的应试技巧，完全忽略了教育对个体发展的促进作用，也否认了教育生态理论中教育的整体性和关联性。
2.2 教学内容的生态失衡
长期以来，我国的外语教学，割裂了语言与文化之间的联系，过于偏重于语法、词汇的教学，而文化介绍则不足。导致学生将大量的时间花费在背单词、学语法上，最终却不能正确说出完整的句子，甚至不能恰当地正确地使用单词，或者说出的话语合乎语法却“言之无物”。这破坏了英语教学生态平衡，并最终导致低产出、低效益。
3 “教育生态环境”实现的有效途径
3.1 确立生态的教学目标
《大学英语课程教学要求》指出“大学英语的教学目标是培养学生的英语综合应用能力，特别是听说能力，使他们在今后学习、工作和社会交往中能用英语有效地进行交际，同时增强其自主学习能力，提高综合文化素养，以适应我国社会发展和国际交流的需要。”该目标渗透出教育生态学所提倡的整体性、发展性和适应性。因此，大学英语“教育生态环境”首先就是要基于生态的语言教学目标。
3.2 选择生态化的教学内容
在英语教学中，教学内容应具有整体性与关联性。外语学习必须在理解和接受英语语言文化、人文社科知识的基础上，遵循自身的客观规律，再结合学习者学习外语的心理特征，才能得以实现。
3.3 营造生态课堂氛围
受中国传统文化影响，教师在课堂中一直占主导地位，在课堂上的表现就是教师处于知识灌输的主导地位，而学生则处于被动接受的地位。而生态课堂强调学生个体相对独立，师生之间是平等的关系。只有在相对宽松的语言教学环境中，学生才会勇于尝试，大胆开口说英语。
4 基于国际交流与合作的“教育生态环境”的支持系统
4.1 “引进来”的方针
高校可以利用当前丰富的外事资源，通过引进外教和留学生为我国的教育带来国际交流合作的新资源。外籍教师参与教学不仅引入了先进的教学方法，而且能使学生接触和了解了境外教育机构的互动和启发式教学方法，提高学生理论联系实际的能力。此外，从学生的角度出发，充分利用现有的留学生资源，与留学生进行交流沟通，来培养学生具有国际交往能力，尊重异国风俗与，维护民族尊严和法律权威，培养学生具有较丰富的国际知识，并以此进一步促进我国全球化的发展。
4.2 “走出去”的策略
通过参加更多的国际会议，学习国外的教学理念，与我国现状相结合，促进我国的教育发展和改革。从教师的角度出发，给教师提供更多地参加国际会议、出国进修学习以及与外籍教师交流学习的机会。通过选派教师和管理人员赴境外合作学校学习与进修，了解、学习和掌握国外先进的教学管理理念与方法，通过高校人员的互动交流促进师资队伍建设和教学质量的提高，从而提高教师的双语教学的能力、了解国外相关专业和课程教学与科研发展的最新动态，提高教师的教学生态化意识和实施生态化教学的能力，培养一批学科带头人，促进师资与管理人员队伍的建设和国际化。
5 结 论
我国的教育生态现状不容乐观，为了进一步改善教育生态环境，保证教育又好又快地可持续发展，高校要以符合社会经济发展需要的人才培养作为学校建设与发展的立足点和使命，着眼于国内外对人才培养的新要求，整合优势资源，营造适应市场需求人才培养的良好环境。为此，高校教育应更好地规划布置学校的自然生态环境和人文生态环境，促进受教育者内心环境的构建与和谐协调发展，以期改善我国的教育生态现状，培养学生的国际化交流合作意识，以促进其语言文化的学习；通过高校人员的交流和互动，促进师资队伍的建设和教学质量的提高。通过积极借鉴发达国家教育系统的成功办学经验，使我国的教育能较快地与国际教育接轨，使学生能更快适应经济全球化的需求，成为真正意义上的国际化人才。
参考文献：
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关键词：高职教育；中国—东盟；国际交流
一、研究背景
为彻底贯彻十精神，实现广西的脱贫富民，更应大力发展职业教育，让年轻人学有所长，才能脱贫致富。高职教育是职业教育的重中之重，职业教育的发展更体现在高等职业教育上。广西作为“一带一路”倡议合作发展的重要支点、中国—东盟自由贸易区，凸显了广西在国家经济、国家战略上的重要意义，广西在国际交流合作上是必不可缺的。随着廣西教育领域与国际教育领域的交流合作增多，广西高等职业教育更不能固步自封，在广西高等职业教育进入国际交流合作的实质化阶段途中，找出影响广西高等职业教育国际化的关键问题，从而寻求对策。
二、广西高等职业教育国际交流与合作存在的主要问题
（一）广西高等职业院校国际竞争力较弱
广西高等职业教育经过多年的发展，不论在办学规模和办学质量上都有了长足的进步，已经形成了较大的职教规模，办学条件和水平都有了较大的提升。但是总的来说，由于广西高等职业教育的快速扩张，使广西的高职教育在发展过程中存在许多薄弱环节。在广西的一些经济较落后地区，高职教育明显落后，发展水平不均，欠缺与国际接轨的教育质量。在广西经济发展较好的地域，高职教育也明显缺乏国际竞争力，没有形成以国际化为导向的办学意识，核心竞争力不够鲜明。
（二）对内外宣传不足
广西高等职业院校的对外交流与合作过程中，普遍存在对一些东盟国家的宣传不足，甚至很多学生都不清楚东盟有哪些国家，对东盟国家的宣传力度不够，宣传格局较小。很多广西的高等职业院校的宣传工作主要是集中在东盟国家一些经济发展较好的地区，对一些欠发达地区宣传较少，许多经济较为落后的地区就很难了解到广西的高等职业教育概况，广西的高等职业学校也很少去到东盟国家的落后地区去展开交流合作，宣传面受到制约。广西的大部分高等职业院校的网页建设比较差，很多没有国际交流网页板块的建设，特别是一些已经开展国际交流合作的院校，在院校网页的国际交流合作板块上，也极少跟进国际上的信息，造成了信息交流不畅的局面，一定程度上制约了广西高等职业院校的国际化。
（三）“引进来”与“走出去”的步伐发展不平衡
在现阶段，许多广西高职院校通过各种国际交流渠道，定制了许多优惠政策，招收了很多东盟国家的高职留学生，这对加强高职院校的国际化有着很大意义，但是“引进来”的各项工作完成得富有余力，“走出去”的发展情况就显得不如预期。在中国—东盟的合作上来看，中国作为一个经济发展较好的国家，比较容易吸引东盟国家的人才，然而，中国的高职学生却较少“走出去”。
（四）广西高职院校的国际交流与合作处于初级阶段
职业教育国家化是一个长远的目标，有一个很长的发展过程。广西高职院校的国际交流和合作还比较浅层次、表面化。很多高职院校只将国际交流当作一项任务去完成，没有意识到高职教育的国际化的重要性，只完成招留学生的教育任务，做一些表面的国际校际交流，没有将培养国际化的职业人才作为高职院校国际交流与合作的目标，没有实质性地推进和国外高职院校的教育资源交流、跨国企业的深度合作，交流合作浮于表面。
三、加强广西高职院校国际交流与合作的对策与建议
（一）政府加大对广西高职院校国际化教育资源的投资，提升广西高职院校的国际竞争力
广西高职院校的国际化必然需要政府在资金上的大力支持，光是院校自己喊口号，对于发展是远远不够的，需要广西政府对广西职业教育加大资金的投入，让广西高职院校有资金外能力进行宣传交流和合作。扶持广西高职院校打入东盟国家，增进国际交流和合作的层次。
（二）加大国际间对广西高职院校的宣传力度
深入分析广西高职院校在国际交流和合作上的问题，针对性地对外进行宣传，营造国际化的校园文化环境，做到以人为本，为学生和留学生提供最优质的高等职业教育，将广西打造成中国—东盟合作交流区域性的高等职业教育的教育资源、教育服务中心，扩大广西高职教育的国际影响力。
（三）利用广西的区域优势，打造高等职业教育东盟国际交流平台
广西地缘优势十分明显，背靠大西南，南邻北部湾，与多个东南亚国家接壤，是中国和东盟国家唯一一个水陆相交的省份。广西作为我国“一带一路”倡议的重要支点，有着很好地政策优势，这都对广西高职院校的国际化发展提供了重要支撑。综上所述，广西高职教育领域更应该抓住这份难得的机遇，扬长避短，大力开发自身的国际核心竞争力，推出国际化的高职教育产品，去赢得东盟国家高职教育市场的消费群体和市场份额。广西高职教育应充分利用自己在人才、区域、资金等多个方面的优越条件，在互利互惠的大前提下，广泛全面的开展国际交流合作。
（四）拓宽广西高职院校领导干部的国际化视野，加大对外汉语教师的培养力度
广西高职院校在高职院校的国际化路上却屡屡碰壁，y因为广西高职院校领导干部没有足够的国际化视野，领导干部对广西高职院校的国际合作没有实践经验，形式化、平面化、片面化地展开和国外高职院校的交流合作。广西各个高职院校应该有针对性的对领导干部进行国际化视野的加强，多多外派，深入实践的去了解国际上的高职院校。加大对对外汉语教师的培养，充分利用公派出国和进修的学习机会，对参与国际交流合作的教师进行培训。
四、结语
广西高职院校的国际交流与发展是我国教育走向国际的一个缩影，是教育国际合作交流大势所趋。广西高等职业教育应该顺应发展，积极地开展国际交流合作，扩大广西高职院校的教育空间，加深高职院校的教育深度，全方面的拓宽广西高职院校的国际交流合作，培养国际化的职业人才，推动“一带一路”发展倡议的人才需求发展。
参考文献：
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【关键词】广西 高职院校 国际交流与合作 策略 创新
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）03C-0004-02
国际化是高等教育进一步发展的重中之重，中国―东盟博览会永久落户广西南宁、中国―东盟自由贸易区的全面启动为广西高职院校开展国际交流与合作提供了新机遇和更广阔的空间。当前正是广西贯彻十精神，实现富民强桂新跨越的关键时期，立足当前，认真分析和正视广西高职院校开展国际交流与合作面临的机遇与挑战，提出有开拓性和新亮点的策略，成为具有现实意义和理论价值的重要课题。高职院校相对于本科院校而言，办学历史不长，文化积淀不够，但是这些不足对于参与国际交流与合作来说并非完全是不利因素。实际上，年轻的高职院校更容易摆脱传统办学思想的约束，通过合理吸收世界先进办学理念，依据地方市场发展和产业结构升级要求，能够调整专业设置和培养方案，创新职业人才培养模式。基于此，本文从五个方面探讨广西高职院校国际交流与合作的创新策略。
一、彰显特色，提升优势，打造区域性高职院校品牌
广西高职院校国际交流与合作是一个渐进的系统工程，必须立足当前与实际，由近及远、由此及彼的开展。广西与东盟各国有着深厚的友谊，双方人文关系与文化传统亲近密切，国际交流源远流长并建立了良好的合作基础。相关领域的探索与研究已广泛开展并受到重视，如2013年9月以“发展现代职业教育，服务经济转型升级”为主题，教育部和广西区政府联合主办的“2013中国―东盟职业教育联展暨论坛”在广西科技馆成功举办，旨在进一步促进广西职业教育对外交流与合作，提升其国际影响力，全面加快发展广西职业教育。广西各少数民族与东南亚多个民族有着相近的亲缘关系，在文化认同、生活习惯和风俗信仰方面极为相似。广西同时也是中国第三大侨乡，有200 余万广西籍的华侨华人分布在东南亚各个国家，这些条件十分有利于东盟国家学生理解中国的教育文化，接受广西高职教育的服务及产品。而广西背靠大西南，南邻北部湾，面向东南亚，是中国与东盟各国唯一水陆相交的省区，既有通往东南亚中南半岛的陆上交通路线，也有前往东盟各海岛国家的多个港口，这种得天独厚的地理优势为双方的高职教育交流与合作奠定了重要的基础。可以说，广西的地缘优势是一种其他省份无可代替、引人瞩目的地域优势。此外，广西的生活消费水平与国内其他地区相比处于较低水平，与东盟国家十分相近，这对于还处于发展中国家的东盟各国而言无疑是非常契合的。基于上述优势，广西高职院校在国际交流与合作中应抓住机遇，扬长避短，形成自身的核心竞争力，推出符合东盟各国实践需求的职业教育产品，赢得这一重要消费群体和市场份额。广西高职院校与东盟各国应进一步挖掘各自的职业教育资源，共同开辟新的交流合作领域，充分利用各自在人才、资金、区位、政策及学术积累等领域的条件，在互惠互利的前提下开展广泛的国际交流与合作，真正实现“1+1>2”的效果。广西高职院校应借助政府部门牵线搭桥的合作项目开展广泛的对外合作办学，主动联系国外优秀高职院校，全面引进先进的教师、教材、课程计划、课程资源、教学设计、考核标准等，选择有发展潜力与合作条件的优质项目作为载体。如在课程内容上，可以合理运用网络多媒体技术，科学构建国际对话和合作的规则，重视知识结构的变化，最大限度地在教学方法、手段、评价等方面与国际接轨。应清醒地看到，无办学特色就难以形成竞争力，特色在高职教育发展中已成为重要的竞争利器与无形资产。广西高职院校在创建高水平职业院校，积极参与国际竞争的过程中，应形成一种比优势、创特色的战略觉醒，以生机和活力走特色化发展道路。准确定位，立足东盟，主动适应广西社会文化经济的发展，形成鲜明的办学特色，积极探索依托中国―东盟自由贸易区平台的国际交流与合作实施策略，打造有竞争力的区域性高职院校品牌。
二、优化政策与战略组合，实现规范与扶持并举
政策与战略是高职教育国际化可持续发展的关键。广西高职院校国际交流与合作应在完善的法律规章的范畴内开展，因此，完善合作的法制环境，优化政策组合是广西高职院校开展国际交流与合作的现实需求。即国际交流与合作须纳入法制化的轨道，具有严谨的法定依据，不能违背国内和国际的相关法律、公约及协定。高教育的国际交流与合作还涉及学历、学位、学分的互相认可，因此，广西高职院校应树立国际性标准观念，全面实现与国际通用标准及惯例的接轨，如各种职业的专业资格标准、职业教育质量准则，等等。参照已有的国际惯例，设置专门的管理机构，对各种对外合作项目进行规范管理。深化改革运行机制，集中优势，整合资源，力求通过国际交流与合作，促进学校各项工作的跨越式发展。树立长期合作的理念，避免短期化倾向，加快制度建设的步伐，以完善国际交流与合作的管理机制，如师资队伍的建设方面，应树立市场观念、开放观念和竞争观念，完善淘汰机制，建立竞争和激励机制，加大外籍教师和专家的引进力度，吸引更多高水平、国际化的教师到广西高职院校任教，促使国际化教师队伍管理新模式的完善。对于本院具有较高学术水平和发展潜力的优秀教师给予大力资助，为培养他们成为国家化师资人才创造条件，搭建平台。既要严格规范，又要科学扶持，与新变化和新形势相适应，让教师在国际交流与合作进程中各尽其才，充分发挥优秀人才的团队效应。
三、建立高职教育质量保证体系，加大国际宣传的力度
当今世界经济全球化程度日益提升，高职教育逐渐被视为国际商品和服务贸易中的出口产业，通过加强国际交流与合作来提高国际竞争力，是许多国家和地区教育发展的一个重要取向。广西高职院校应以先进国家为参照系，通过建设先进的理念机制，扩大与世界各国的合作基础，树立“教育是服务”的办学观念，积极探索和建立高职教育质量保证体系，将学校的各项工作打造成一条完善的服务链。深入分析在国际交流与合作中遇到的问题和解决方法，加大学校基础设施建设力度，努力营造国际化的校园文化环境，将学生看做服务的对象，真正做到以人为本，以学生为中心，将最优质的教育服务提供给世界各国的留学生，努力将广西逐渐打造成为区域性国际化高职教育服务中心。在引进国际先进教育资源的同时，还要“走出去”，扩大广西高职教育在地区乃至世界的影响力。例如，与广西毗邻的东盟地区可以作为广西高职教育输出的第一站，并逐渐拓展至其他地区。在这一过程中应加大对外宣传力度，加强国际推广，提高知名度，如开展一系列广西职业教育展、汉语考试介绍会、留学说明会，等等，利用各国传媒及华人华侨团体等资源来进行招生宣传。从邻近的东盟各国开始，逐步辐射到世界更广阔的范围。同时，还应充分重视互联网这一经济、有效的途径，加强国际招生宣传网页的建设和维护，为广大国际学生提供了解广西的有效平台，让他们加深对广西高职教育优势的了解，强化学习动机，充分认识到前往广西学习对其人生发展规划的意义和价值。
四、拓宽教育教学合作领域，以国际化高规格人才为培养目标
培养目标规定了人才培养的基本质量和规格，决定了人才培养的方向与层次。广西高职院校要在新形势下发展壮大，必须在综合考虑广西的经济发展、文化传统、人才需求及区域特色基础上，借鉴国际上高等教育合作成熟的经验和行之有效的发展形式，大力拓宽与世界各国职业教育的合作管道，如在项目合作、特许（授权）办学、国外分校等层面，增加职业教育产品供给的选择性和多样性，力争在新的机遇期构建广西高职教育国际化的新优势。这就要求进一步创新现有的高职教育结构，前瞻性引进国际上新的专业和成熟的学科，优化学科专业和课程资源建设，优化办学体制、投资体制和招生就业体制，转换合作机制，加强对区域经济发展战略、产业调整和布局领域的探究，以培养面向国际，适应经济全球化和市场需要的职业人才为目标。职业教育不只是靠需求驱动的，更是依靠发展需求来驱动的，适应国际化的职业人才是具有全球意识，熟悉WTO规则的人才。因此，除知识技能的培养外，还应重视学生国际意识、跨文化交际能力的培养，使学生深刻理解多元文化，增进对不同民族和国家文化的理解。
五、解放思想，开展形式多样的国际交流与合作
广西高职院校在过去20多年的国际化办学实践中，取得了很多成绩，并积累了丰富的经验，在新的历史时期和发展阶段，各高职院校应从实际出发，发挥地域和行业优势，不断创新，开展形式多样的国际交流与合作。近年来，一些高职院校已经做出了重要尝试，并取得了较好的效果。以桂林旅游高等专科学校为例，从2006年开始，学校通过桂林市政府牵头，申请加入了联合国世界旅游组织，成为其旅游教育类会员单位。联合国世界旅游组织通过全球招标，选取香港理工大学旅游与酒店管理学院作为项目执行方，具体协助桂林旅游高等专科学校开展酒店管理专业教学改革，每年在全国范围内招收两个项目班，全面引进世界先进酒店管理专业教学模式、课程计划、互动式教学法和评估体系。经过多年的教学改革，相关数据显示，项目班学生在专业水平、外语技能和职场适应性方面全面超越非项目班学生。该国际项目的成功实施，在全国乃至世界旅游高职教育领域产生了巨大影响。桂林旅游高等专科学校另辟蹊径，通过与世界顶级国际行业组织合作，不仅引进了先进的国际教育资源，还全面提升了学校在行业中的影响力，充分说明了合作模式的创新可能带来的巨大效益。
综上所述，广西高职教育国际交流与合作正处在大发展的历史机遇期，各高职院校应自觉把握时代的脉搏，在对外合作内容与形式上不断创新，积极拓展教育教学合作领域，加大宣传力度，以国际化高规格人才为培养目标，引进来的同时还要走出去，打造有竞争力的区域性高职院校品牌，全面提升广西高职教育国际化发展水平。
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[3]潘小明.高职院校教育国际化的内涵、要素与动因[J].职教论坛，2012（33）
【基金项目】广西教育科学十二五规划重点课题（2013A013）
近几年来，在省委、省政府的正确领导下，我省教育国际交流与合作，为深化教育改革、全面提高教育质量，培养众多适应*世纪发展要求的具有开拓、创新精神的人才，做出了突出的贡献；对密切我省对外交往、提升我省在国际上的知名度，服务我省对外经济贸易、科技引进和文化交流等方面起到了十分重要的作用。
在教育国际交流与合作工作中，我省教育系统与时俱进，开拓创新，团结奋斗，勇于奉献，出色地完成了教育国际交流与合作任务，涌现出了一批先进单位和先进个人。为表彰先进，树立典型，进一步调动工作积极性，不断开创教育国际交流与合作工作新局面，我厅决定于2009年评选表彰山东省教育国际交流与合作工作先进单位、先进个人。现将有关事项通知如下：
一、评选范围和奖励名额
先进单位的评选范围：高等学校、中学、中等职业学校、小学。
评选先进个人的范围：市、县（市、区）教育行政部门、各级各类学校中长期从事教育国际交流与合作的人员或对教育国际交流与合作有突出贡献的教师。
市、县级教育行政部门领导干部原则上不参加本次先进个人的评选。
表彰名额：先进单位50个，其中高等学校20个，中学、中等职业学校、小学30个。先进工作者100名，其中，高等学校50名，基础教育方面50名（教育行政部门人员控制在10%以内）。
推荐名额：各市原则上推荐先进单位1个，先进个人1名；教育国际交流与合作项目较多的市，可适当多推荐1到2个先进单位和1到3名先进个人。各高等学校根据总的表彰名额和本校实际情况，酌情推荐。
二、评选条件
（一）先进单位
1.认真学习*理论和“*”重要思想，实践科学发展观，严格执行党和国家的各项方针、政策和法律法规。
2.顾全大局，配合我省教育国际交流与合作的发展战略，积极主动地开展工作，服务教育发展和对外开放。
3.重视和支持教育国际交流与合作工作机构建设和队伍建设。
4.开拓创新，教育国际交流与合作活跃，成绩突出，为本校教学、科研和人才培养工作做出重要贡献。
5.积极引进国外优质教育资源，为本地区、本学校教育事业发展注入生机与活力，取得明显效果。
6.教育国际交流与合作规章制度健全，管理规范，纪律严明，无违法、违纪现象。
（二）先进个人
1.具有坚定的政治立场和较高的政治素质，熟悉和掌握国家外交方针和相关教育国际交流与合作政策。
2.有高尚的爱国主义情怀、职业道德和奉献精神，具有较强的业务素质和工作能力，在国际交流与合作工作岗位中兢兢业业、乐于奉献、任劳任怨、尽职尽责，业绩突出。
3.具有开拓创新精神，通过国际合作项目，引进国（境）外技术、资金和管理经验，为教育改革与发展做出突出贡献。
4.积极主动承担各级政府以及本校国际合作项目和任务，出色完成任务，受到外方高度评价，为我省争光。
5.自觉遵守外事纪律，无违法违规行为。
三、评选要求
（一）评选过程要按照公开、公正、透明的原则。坚持走群众路线，广泛听取群众的意见，采取自下而上推选，领导集体研究推荐的方式进行。
（二）坚持面向一线工作人员，面向基层单位的原则。
（三）严格按照评选条件，确保先进质量，推荐具有代表性、典型性、示范性、事迹突出，群众公认的先进典型。
（四）先进事迹材料要重点突出、内容真实、文字精练（2000字左右）。
四、推荐评选程序
请各市、各高校根据评选条件推荐选拔本市、本单位先进单位和先进个人。各地各高校推荐的先进单位和先进个人要分别填写《山东省教育国际交流与合作工作先进单位推荐表》（见附件1）和《山东省教育国际交流与合作工作先进个人推荐表》（见附件2），于2009年6月15日前一式三份报省教育厅外事处，联系人：于炳文，联系电话：0531-81916579。有关表格可从上下载。
五、奖励办法
对评选出的先进单位，我厅将授予“山东省教育国际交流与合作工作先进单位”荣誉称号，颁发奖牌；对评选出的先进个人授予“山东省教育国际交流与合作工作先进个人”荣誉称号，颁发证书。
关键词：研究生教育；国际合作；交流
中图分类号：G643
在日趋激烈的国际竞争中，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段，各国教育管理部门和运行机构都在向国际社会开放，在教育开放中彼此合作，互相借鉴，共同发展。频繁的国际交流促使研究生教育的全球化趋势越来越明显，研究生教育的国际合作与交流是当前高校研究生教育领域面临的一个崭新课题。
一. 加强研究生教育对外开放的意义
1.有利于加快引进现代化的教育理念，深化研究生教育管理体制改革
国际交流与合作是提升学科水平的重要途径，国际化的真谛是文化交流，是不同文化的碰撞和交融[1]。加强国际合作与交流，有利于引进新的研究生教育观念、教育思想、教育模式，提高自身的教育水平。
2.有利于国际化创新型人才的培养
全球性经济竞争实质是科学技术的竞争， 经济全球化必然带动科学技术、文化教育的国际交流和人才需求，如需要熟悉他国文化、精通国际事务的人才；需要具有全球竞争力的人才；需要具有创新能力的复合型人才等。社会对人才的这些要求必然要反馈到人才培养模式之中，促使现阶段研究生教育增强国际意识，培养适应全球化发展的人才。
3.有利于推进研究生教育的国际化发展进程
通过引进国内、国外两方面的优质研究生教育资源，加快研究生教育的开放进程，缩小研究生教育与国内一流高校乃至发达国家的差距，极大的促进国内大学的专业、学科、科研条件、教师队伍建设、国际科学技术研究与合作，促使我国研究生教育资源质量的协调、和谐、可持续发展与提高。
二. 研究生教育国际合作与交流中的主要问题
1.整体规模较小，实施范围较窄
目前研究生教育的国际与国内合作交流仅限于部分学科、部分学者、某些科研项目，层次较低，缺乏统一规划、总体目标、宏观政策调控与引导，实施方案尚未完善，研究生教育的国际与国内合作交流限于零星的、自发性的。全国中外合作办学机构或举办研究生教育的项目不多，与我国研究生教育自身发展速度不尽相称。
2.层次不高
我国高校与国外一流高校或一流学科举办的合作交流项目相对较少；在这类项目里我国高校只能提供低层次的工作，核心层次的科研合作和教育交流开展较少。
3.研究生层次的留学生教育规模较小
由于我国研究生教育的现实水平与发达国家之间的巨大差距，外国留学生来华留学规模较小，与通常认为达到对外开放要求的大学国际学生比例应在10% 以上有大的差距，目前我国留学生教育中本科生教育占主体，研究生层次的外国留学生相对较少。
三. 扩大研究生教育国际交流与合作的建议与措施
1.建立符合国际、国家标准的研究生教育质量评估体系
从开放的国际视野角度、从竞争的角度、从市场经济的角度审视我国研究生教育，如果缺乏有效的质量评估和监控机制，最终会影响我国研究生教育的学术声誉和竞争力，也会影响我国日后研究生教育的发展。为此，需要建立更加科学的评估体系，评估指标要与国际、国家标准相似或一致，这样才能促进培养质量的提高、对外吸引生源以及抵制质量不高的教育资源进入，提高合作与交流的层次，促进研究生教育质量的稳步提高。
2.加快研究生层次的留学生教育
高校国际化，就是培养的学生应该具有国际意识和竞争力。接受研究生层次教育的外国留学生就成为高校国际化的必要内容。研究生层次留学生与本科留学生相比，学识更为宽广，基础更为深厚，研究更具创新力，能有更多的机会参与到国际舞台上来。我国的留学生教育事业在全球化条件下将是一个蓬勃发展的事业，特别是研究生层次的外国留学生教育是未来我国教育国际化发展的一个重要内容[2]，因此，要在优势学科上加大宣传力度，采取更积极和主动的措施，吸引国外生源，提高留学生数量与层次。
3.多渠道开展研究生的合作培养
我们还应该积极争取与一些知名高校、学科水平达到国际领先的学科领域间的合作培养，拓宽研究生的合作培养渠道。采取走出去、请进来的合作方式，在国外联合培养研究生。通过公派研究生出国攻读学位或进修访学、支持研究生参加相关国际学术会议、合作办学与科研合作、聘请国外著名专家学者参与指导研究生等方式，大力提高研究生教育的国际化程度，努力缩小研究生培养与国际先进水平的差距。努力使研究生尤其是博士研究生通过多种途径具有接受国外优质教育的经历。支持、鼓励研究生培养单位与国内外著名大学开展广泛的学术交流，鼓励学校间导师、学生的互访、互派，广泛合作，开展学术活动和科学研究。
4.建立基于研究生教育平台上的网络教育学院
充分利用国际信息化、网络化资源，实施研究生层次的国际远程教育或选派研究生到国外国内著名高校短期学习、交流。利用网络平台，充分调查国际、国内研究生教育的前沿动态，促进研究生教育的国际化发展。
5.重视已接收的研究生层次的外国留学生的培养工作
研究生层次的外国留学生作为从世界上不同国度来的外国留学生具有其自身的特殊性，需要采用合适的教学方法和管理模式，这就给现有师资水平和管理模式带来了挑战。应当在进行师资培训，推进师资、导师队伍多元化建设，保证教学质量的同时，探索有效管理模式，加强管理质量建设。愉快的留学生涯使他们收获专业知识的同时，在感情上对中国会有更多的认同感，自然而然会成为我国的“宣传名片”。
随着全球化的发展趋势，研究生教育的国际交流与合作也日益增强，努力推进研究生教育理念、体制、质量观的变化，增强研究生教育参与国际竞争的能力，提升研究生教育的学术声誉，培养国际化复合型人才，具有重要的战略意义。
参考文献
（一）校际交流学生人数逐年增多
由于目前国内高校均十分重视学生到国外交流学习，校际间交流学习覆盖的合作地区不断扩大，涉及高校日益增加，参与国外交流的学生人数也逐年增多。以笔者所在学校浙江传媒学院为例，2011年赴海外及港澳台地区进行短期、中长期交流学习的学生总数为154人，是2010年（58人）的2.6倍。而2012年赴国（境）外交流的学生又增长至166人，比上年增长8%。同时，2011年到我校进行交流活动的海外及港澳台地区学生总量为115人，是2010年（41人）的2.8倍，2012年人数又增至141人，比上年增长23%。
（二）交流专业和学科多样化
随着高等教育国际化步伐的加快，从境外院校赴中国交流的外国学生从以前的单纯学中文扩展到各种专业学习。比如，浙江传媒学院2010年之后，接收的国际生从过去全部学习中文，发展到现在除传统的中文语言学习之外，拓展为新闻传播、摄影、媒体制作、广播电视编导等专业课程的，所涉及的学院也已从单一的文学院，发展为包括新闻与传播学院、影视艺术学院、设计艺术学院在内的多个学院。
二、国际学生交流目前存在的问题
（一）缺乏统一而完善的国际交流生规章制度
近些年来，我国高校国际交流与合作工作成绩显著。但在各国学生间交流上，仍有些问题必须亟待我们予以重视，并采取有效措施加以克服和解决。其中，我国大部分高校普遍面临的一个难题是，还尚未建立全面有效的与国外高校校际交流的规章制度；在校际学生交流方面规范完善的制度的缺乏，一定程度上影响了与国外高校校际交流的进一步开展和实施。比如目前在许多高校当中，成熟的课程互认和学分转换制度尚未完全建立。由于国内外高校在课程学分、课程名称、学时量和学分值等许多方面存在诸多不一致，科学而公认的课程互认和学分转换制度的缺乏会让广大学生对校际交流存有隐忧，严重影响其参加国际交流项目的积极性，进而直接影响我国高等教育的国际化进程。
（二）欠缺规范和协调的国际交流生管理
高校内部各级学院与各行政职能部门是高校校际交流各项政策和措施得以真正贯彻落实的租住保障。国际交流生工作涉及到学生学籍管理、选课指导、宿舍问题、返校后学分认定、奖学金评定等手续。多部门多头管理容易产生责任不清，管理脱节问题。职能部门之间容易产生沟通不够紧密、工作衔接不到位问题，导致教学管理不到位等，影响交流工作的落实以及顺利开展，同时也会制约学生参加校际交流的积极性。
（三）国际交流学生的语言障碍
主要体现在两个方面。一是出国境交流的学生的语言障碍，二是提供给外国交流生的国际课程较为缺乏。目前，国内高校本科生在与国外(境外)高校的校际交流中，基本上都以英语为媒介语言进行，无论是赴国(境)外交流的中国学生，还是来中国交流的外国留学生一般都以英语作为授课语言。但目前学生考雅思托福的提前意识不够强烈，无法及时提供交流院校要求的雅思或托福成绩。
（四）缺乏成熟的国际课程
课程国际化是教育化的重要内容。目前，部分高校课程由于缺乏长期的学术积淀、充分的师资培养以及相关系列课程丰富的教学经验，国际课程内容较随意、系统性不足。教学内容根据国外留学生的兴趣安排、科学性、合理性及与当地高校资源的适配性都较差，总体国际课程设置不够成熟，暂时无法提供有特色的、完善的国际课程或双语课程，因此在教学内容上真正吸引有兴趣的外国留学生还存在一定困难。
三、建议和对策
（一）完善高校本科生校际交流的法规制度
针对目前我国高校普遍存在缺乏公认、完善的高等教育课程互认和学分转换系统的现状，国内各高校也应根据自己特定的需要，研究制定一套适合我国国情的高等教育课程互认和学分转换系统，完善改进交流生课程学分转换、成绩评定标准制度。另外，还需积极健全学生交换项目的选拔考核制度、交流期间的安全应急机制,通过规范化的管理保障各项交流项目的完成质量,提高师生参与的积极性，进一步的规范和完善国际学生交流活动的开展。
（二）探索高校本科生校际交流的激励机制
为鼓励中国学生赴境外交流以及吸引更多优秀的海外交流生，应设立高校本科生校际交流奖学金或者校际交流助学金。交流奖学金可以用于奖励参加校际交流学习成绩和各方面表现优秀的国内外学生，而校际交流助学金可以用于资助品学兼优、出国交流意向强烈但是家庭经济困难但的校际交流学生。
（三）开发特色国际化课程
在全球化和高等教育国际化的背景下，我国高校应努力开发与时俱进的国际化课程。国际化的课程强调民族文化与世界文化的有机结合，在吸取外来优秀元素的同时，注重保持和张扬自身的特色，旨在培养学生能在国际化和多元文化的工作环境下生存的能力，通过比较分析，将其他国家相关人文、社科等知识和经验融入本国高校专业设置和教授的课程。开发特色国际化课程应将课程国际化理念纳入学校的总体发展纲要和人才培养目标之中。国际化课程可以多种多样，比如开发通过国际比较与借鉴得以延伸和扩大传统学科领域的课程、国际学科特点的课程、跨文化交流课程、引进外方课程、两国高校共同开发的课程。
（四）积极开拓新的交流合作模式
校际间的交流合作我们不应拘泥于传统合作模式，而应努力创新思维,积极挖掘非传统合作模式,如探索双联或多联合作（两国两校、两国多校或多国多校）、各类短期互派学生修读学分课程、暑期实践学分项目、海外教师辅导制项目、两校学生联合作课题项目、学生海外带薪实习项目以及跨学科研究项目等等。
四、结语
Key words： educational institutions；assessment situation；exchanges and cooperation；way
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）32-0294-02
1 当前我国教育评估机构的现状
到目前为止，全国成立的省级及以上的专业教育评估机构才17家，这与我国教育评估事业的发展很不相称。因为，教育评估机构不达到一定的数量和规模，就没有话语权，社会影响力就不够，也就难于真正形成“管、办、评”三分离的模式，不利于教育评估机构发挥其联系行政部门、社会与学校的纽带与桥梁作用。
2 交流与合作能有效促进教育评估机构发展
根据中国教育评估机构的现状和特点，笔者认为当前加强教育评估机构之间的联系，开展彼此间的对话、交流与合作是教育评估机构发展的有效路径。教育评估事业虽然是充满希望的“朝阳行业”，但由于评估制度的完善需要一个过程，评估的价值效用的显现还需要一定的时间，公众对教育评估的理解和支持尚需从其产生的价值效用来印证其最初的判断，评估机构的角色定位尚需要厘清，评估活动中存在着来自行政部门的诸多行政干预，让教育评估机构不能大展身手，使评估活动的独立性受到限制。教育评估机构的良好运行要靠政府在职能调整上理清关系。
从发展的角度来看，加强教育评估机构间的合作与交流可以整合力量，互通有无，弥补教育评估机构当前布局不合理的问题。以省级教育评估机构为例，我国现有的省级评估机构，主要集中在经济、教育较为发达的地区，但即使这样彼此间的发展也并非平衡。它们在职能设置、人员配置、条件配备、活动开展等方面参差不齐，存在一定差距。所以，加强教育评估机构之间的交流与合作，可以促进它们之间的信息共享、经验交流以及业务合作，提高从业人员的综合素质和专业化水平，提升教育质量外部保障机构的自身能力建设；在发挥区域性教育质量保障功能的同时，也让本地区的教育评估机构的评估与监测质量得到国内同行的认可。教育评估机构间可以彼此借鉴经验教训，摸索和掌握评估和质量监测活动中的基本规律，从而更深入地把握和理解教育评估规律，提高教育评估的质量。
3 教育评估机构交流合作的新途径
其实，在交流与合作方面，目前我国的教育评估机构已经开展了一些活动，比如：在成立相关组织这块，2008年5月，京、津、沪、渝四地的教育评估机构成立了教育评估协作体，拟通过多种渠道交流四地的教育评估工作信息，不定期互邀人员进行访问及考察，观摩对方组织的评估活动，共享教育评估专家资源，促进四地教育改革与发展的联动，联合申报全国性或地区性的教育评估研究课题，共同研制教育评估指标等。另外，2010年11月1日，由教育部高等教育教学评估中心等单位发起，又成立了全国性的教育评估机构合作组织――全国高等教育质量保障与评估机构协作会。
可以在以下几个方面开展工作：①开展培训交流。教育评估对专业知识的要求很高，加之这是一支新的队伍，因此搞好培训与交流非常重要。我们考虑可以由几家省级教育评估机构定期（每一年或两年）分别牵头、轮流坐庄，负责培训的内容、经费和地点安排，在形式上可以仿效学术研讨会，除各评估机构的工作人员参加外，还积极邀请国内外评估机构、高校研究机构的专家与会讲学、介绍评估学界的新理论和新动态。在培训内容上，可以每次活动主要围绕一个主题展开。②建立以交流为目的的表彰激励机制。可以由几家省级教育评估机构共同发起成立一个奖项，每两年或三年针对各评估机构在评估科研和评估实践活动中涌现出来的先进人物和优秀成果进行一次表彰。这项活动的目的在于让大家清晰地知晓我们这个领域中的高水平工作到底做到了什么层次，与我们自己的差距还有多远，我们未来的努力方向和突破点在什么地方，避免信息闭塞造成的“闭门造车”和“盲人摸象”，鼓励大家创先争优（在这里借用一下这个名词），把工作做好做实。③共同研发评估测量工具。评估工作是一项严肃的科学工作，它有自身的客观规律，因此在评估标准的设立上应该是有统一的依据可循的，这是我们不同的评估机构联合研发、完善和改进评估测量工具的立论根据。因此，可以在这方面整合不同单位的优势资源，组织精兵强将，针对我们共同关心的重大问题联合攻关，开发测量工具。这是实务上的合作与交流。④合作开展“E-评估”（“电子评估”）积极采用现代电子交流工具，如QQ、E-mail、MSN等加强彼此联系和文件、数据的传输、共享。利用视频技术远距离、实时观摩其它单位的评估现场和参加会议讨论等，缩小彼此时空距离，在面对重要问题和有价值的评估活动时做到第一时间将信息共享，并组织人员对疑难问题开展“会诊”，积极提供解决思路和方案。
4 交流与合作的新举措
4.1 明确的合作定位 交流与合作在定位上至少应该有面向两个层次的战略考虑。建立教育评估机构的合作与交流，是建立健全教育质量保障的网络体系。交流与合作也是着眼于教育评估机构的影响力与实力的提升，不断加强教育评估机构的自身建设的重要举措。
4.2 成立专门的领导机构 我们考虑，可否成立一个能领导各教育评估组织的机构，仿效“美国专业鉴定协会”（ASPA）的做法，既领导它们，又能够代表它们的利益，为它们服务。在当前评估制度还不完善、评估环境还不是十分好的背景下，使其成为既能推动和促进教育评估机构合作的重要平台，也是明确其法律地位，保护它们的合法权益不受侵犯的“娘家”。同时，这个组织还应肩负着评估教育评估机构的功能，即发挥“元评估”的作用，有权对其下属的教育评估机构的评估工作进行监督和评价，规范其行为，并接受和处理来自学校和其它教育机构对其下属评估机构的有关申诉和意见。
4.3 规范合作制度 制度的好坏和有无是决定一个组织和一项事业到底能走多远的关键。教育评估机构的合作与交流还应该特别重视在不同层面上形成一系列行之有效的制度设计。通过制度保证合作与交流能够变成常态化的一项工作。例如可以在合作机构的决策层面形成决策运作规则；在成员层面形成有制约功能的执行规则等等。
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