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关键词：建筑工程；造价管理；
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言
由于我国工程造价管理还处于起步阶段，对工程造价控制的意识还较缺乏，所以在建筑工程造价管理工作中，造价失控现象较为普遍。由于建筑工程施工周期较长，而且施工过程中存在着资源的大量消耗，所以通过对设计进行优化，对投资估算进行准确的编制，可以有效地实现对工程造价的有效控制，确保建筑工程造价管理水平的提升，加快推动工程项目的顺利实施。
一、建筑工程造价综述
1、建筑工程造价的含义及构成
建筑工程造价主要是指在进行建筑工程项目建设与施工时，包括从工程项目的筹建开始直到验收合格时所要消耗的全部资金和费用。它的主要内容有：建筑工程安装费、器具购置费、税金、预备费、工程建设其他费用等。
2、建筑工程造价的基本特征
建筑工程项目的设计阶段都比较长，这过程中，会有很多的动态因素对工程的造价产生影响。建筑工程造价具有巨额性、兼容性以及层次性等几个特点。其中它的巨额性主要是指建筑工程由于其实物形态的庞大而致使其成本造价极其昂贵，因此它会给社会的发展以及国家的宏观调控带来很大的影响；兼容性主要是指工程造价的因素具有复杂性以及广泛性，同时由于每个建筑工程项目对其建筑结构、空间划分、造型、内外部装饰等方面的要求不同，因此建筑工程的实物在内容上会具有一定的差异和区别；由于建筑工程本身具有一定的层次性，因此其工程造价也具有层次性，包括了单位工程造价、单项工程造价以及建设项目总造价等三个主要层次。
3、建筑工程造价的主要作用
建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个建设过程当中，建筑工程造价具有保护的作用，具体的体现是多方面多层次的，它的每一个层次都是有其固定的指标要求的。因而，建筑工程造价能够为该工程的投资效果提供出一系列具有价值的评价指标。建筑工程的投资额巨大，需要有足够的资金作为保障，同时工程实体使用时间较长，这就决定了对建筑工程项目的决策，其作用是十分重要的。建筑工程造价的确定决定了建筑项目的投资费用。此外，建筑工程造价可以为投资者的资金筹集工作提供筹集方向，从而促进资金的筹集工作。
二、建筑工程造价管理现状和问题
1、建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄
建筑工程造价贯穿项目全过程，建筑工程造价管理也应实行全过程的控制，但在实际过程中，很多情况都是事后控制，事前进行防范和控制的较少，例如，将项目工程造价的重点放在竣工结算上，而不是重视施工图的预算，这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面，工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控，对前期决策分析阶段参与较少，造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致；建筑投标环节中，很多企业恶意竞标，为了最终的夺标，故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率，这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。
2、建筑工程造价从业人员素质有待提高
建筑工程造价从业人员即为造价工程师，所以，造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作，因此对造价工程师的专业素质要求较高，但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低，严重影响着我国建筑工程造价管理工作质量。所以，作为一个造价工程师，应该自觉不断提高自身的专业素质和能力，从而更好的进行建筑工程造价管理这项工作。
3、我国缺乏相应的管理体制
我国建筑工程造价管理工作发展较慢，跟国际水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理体制和完善的管理机构。当今世界，计算机大数据功能越来越被人们认可，被广泛的应用到很多领域，但在建筑工程中的量化程度很低，我国建筑行业缺乏一套科学的信息系统，造成造价从业人们获取的信息不全面，导致大量的资源浪费；随着建筑工程造价管理越来越被人们重视，我国相继出台多项政策，也在各地建立了建筑工程造价管理部门，但都流于形式，并未起到预想中的作用。这样严重影响建筑工程造价管理工作的顺利开展。另一方面，我国建筑工程造价管理体制也受政府政策的制约。我国实行的市场经济本身带有盲目性，因此市场的发展受政府的干预，这在一定程度上使得建筑工程造价也要受政府政策的限制。
三、建筑工程造价控制对策
1、加强招投标管理，科学投标
始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则，在招投标工作过程中，为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境，避免暗箱操作，实现公平竞争是招标单位的首要工作，同时，招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度，一切从实际出发，正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中，招标单位应该优先选择具有良好社会信誉，资质条件优秀，施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的，同时，制定严密的招标文件，准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节，这需要编标人员具有强烈的责任心，保护机密文件，抵制诱惑，同时做到严格的四审四防。
2、提高决策合理性，深入分析
建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制，促进建筑工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中，深入分析整个建筑工程，做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调查研究，认真搜集有关资料，在大量事实依据面前进行可行性研究分析，并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案，确保决策合理性。
3、引进工程造价先进技术，自主创新
工程造价设计不仅是一门科学理论，而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用，我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段，落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术，吸收借鉴国外的先进造价技术经验，理论结合实际，提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质，减少设计图纸的变更量，采取有效措施将设计的权、责、利结合起来，如遇因设计问题造成的工程损失，采取合同问责的方法，以增强设计人员的责任感。
4、提高工程计量真实性，随时监管
在工程计量实施过程中，对施工单位的计量必须在工程量完成后，质量得到监理认可，工程数量符合实际施工情况，由监理报送项目部批准，此外，对业主代表的监督管理也是提高工程计量真实性的重要工作，如派遣工程造价管理人员常驻施工现场，随时了解施工进度及工程造价的变化情况。
5、严格监控工程实施，控制变动因素
有效控制建筑工程造价需要严格监控工程实施过程，包括施工现场和施工图的预算编制，同时在实际操作过程中，造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工，除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时，施工图预算必须将实际建筑工程作为参考标准，工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账，从而客观编制预算。同时，加强工程质量管理，实行配额制能更好的控制造价。
结束语
总之，建筑工程的造价管理意识应贯穿于项目开展的各个阶段，并保持不同阶段的造价控制相互联系，相互依托。然而建筑工程造价控制与管理始终是一个系统性强且又复杂庞大的体系。为此有效的建立合理化的建筑工程造价管理方案离不开一批高素质的造价管理人员，同时也离不开一个合理的制度环境来保障与实现。
参考文献
[1]鲍伟，刘航.建筑工程造价管理现状与对策探析[J].林业科技情报，2011.
关键词：建筑工程；工程造价；预算；控制
一、建筑设计环节进行有效的工程造价的预算与控制
1、设计投标制度
为了提高工程项目的设计质量，进一步提高建筑项目的设计水平，需要在工厂设计时引进招投标机制，通过招标工作，将建筑设计，施工，艺术设计纳入竞争机制中，竞争可以增强单位职工的社会责任感，强化他们的风险意识，竞争激烈，就会使得出现好的设计方案的概率增加，最后经过优化设计，选出最恰当、最合理的方案。
2、标准设计
当前，我国建筑施工单位存在通过虚报工程量来骗取利润的现象，可以通过提前给设计单位做好规定和限制的方法把工厂规模大体固定下来，法规预算范围，加快图纸的设计速度。
3、设计管理
图纸的质量直接影响到建筑物的质量，所以在施工之前，最重要的工作就是做好图纸的规划，保证图纸的设计与实际情况恰恰符合，没有一点差错，因为图纸内容一旦出现小小的错误，将会使得施工程序错乱，造成杂乱无章的局面，导致施工进度被减慢，而施工进度减慢必然会增加成本投入，毕竟每一天工人们都需要工资和生活费用，各种工程所需的水费、电费都是不可忽视的。
二、合理科学的工程造价概预算编制工作是基础
1、综合分析、全面把握预算编制人员在进行编制
为了更好地保证预算工作的进行，准备好相关的资料是非常有必要的，包括各阶段设计的图纸，报告等等，相关人员要对周围环境有相对熟悉、细致的把握，实地进行考察，为确定方案打好基础。
2、解读图纸、精确计算
负责预算工作的职员在进行工程预算工作的时候，最需要关注的就是图纸，要仔细、认真的研究图纸内容，把图纸理解透彻，因为图纸不仅呈现了建筑规模和工程量，还在侧面映射出了建筑成本的多少，所以精确地解读图纸，准确地计算出工程量的多少基本上就能准确地预算出工程的实际花销了。
3、差价调整、动态管理
施工时需要大量的建筑材料和机械设备，而这些物品价格变动较大，具有不稳定性，所以需要有专业的人员来估测其价格的走向，减小预算差错。
三、建筑签订合同环节进行有效的工程造价的预算与控制
合同具有强制性的特点，可以控制工程造价，降低施工成本，提升利润空间。签订合同的双方各自的权利和义务都在合同当中有着明确的规定，为了保障对方或者自身的权益，需要严格遵守合同当中的条款内容，做到不违约。
1、确定计价方式
在工程项目承包合同中，存在着较多的计价方式，如单价一览表合同、成本加酬金合同、工程量清单合同、固定总价合同等。计价方式的确定在建筑工程造价中发挥着重要作用，在合同生效期间，除不可抗力外，施工方不能因材料价格、设备、工资等因素的变化而调整合同总价。
2、合同变更
谁也不能保证在施工工程当中工厂是一成不变的，很有可能出现扩大工厂规模、更新机械设备的情况，而这众多的变更势必会引发成本的增加，如果仍然使用先前签订的合同来说事，很显然是不公正、不阳光的，为了使合同不失其应有的公平性原则，就有必要在原有合同的基础上对其进行恰当、合理的变更。
3、合同会签、评议制度
合同的签订是一个综合的过程，需要专业人员具备较强的行业知识，具有较高的素质，懂得随机应变，有责任心，建立健全合同条款，及时修正合同当中不合理的地方，只有使合同发挥其应有的功效，同时维护合同双方的利益，才能实现自身价值和利益的最大化。
四、施工管理环节进行有效的工程造价的预算与控制
为了对工程造价进行有效的控制，不但要控制工程进度款的发放，还要对工程的组织，管理，采购等各个方面统一管理，随机抽查，分阶段验收。在建设工程项目的时候，一定要注意投资的方向，避免胡乱投资，把资金不投放在工程的问题的出现，严格办理以此投机取巧的人员，一旦发现，要绳之于法。只有有效的做好施工的管理环节才能更好地控制流动人员，避免施工中浪费行为的出现，将施工失误减到最小，避免合同变更带来的不公平问题。设计工作要尽可能地恰当合理，对现场的控制要有力度、有成效，严密监视施工程序，不可本末倒置、发生混乱，实现资源的最大化利用，减少不必要的浪费，提高利润收入。
五、建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与控制
在建筑工程的结算环节，做好预算与控制非常重要，建筑结算审计具有设计面广、数量多、系统性强的特点，需要专业水平高、责任心强、具有较高的实践能力的审核人员，因为审核工作涉及到工程的规模、施工进度、施工质量、价格等众多方面，所以，审核人员需要亲临施工现场，亲自采集工程的详细信息，对施工工程有一个全面的了解，使得审计工作的质量达到最大化。降低出现问题的可能性。为此，要着力提高审计人员的专业素养，加强对他们的培训力度，既要提高科学文化素养，又要提高思想道德素质，促进全面发展，做好审计工作，做好工程投资的预算和控制。
结束语：
总而言之，建筑施工单位如果想提升自己的利润空间，降低成本，保证信誉，增强影响力，提升核心竞争力，保证自己的可持续发展，首先要做好的就是控制和管理好施工工程的造价管理，把造价预算工作做到位，使设计工作做得一丝不漏，做好审计工作，从每一个细节入手，达到控制造价的最终目的。
参考文献
关键词：建筑工程；造价审核；原则；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
工程造价也就是工程的价格，即一项工程在土地、设备、技术、劳务等交易活动中形成的建设总价格，工程造价审核是合理控制工程成本，提高收益的重要手段，是一项工作面广、责任大而又十分细致的工作。就我国当前的建筑工程造价审核而言，大多还存在诸如制度缺失、资料不全、随意性大等问题，提高建筑工程造价审核质量，还需要广大业内人士的共同努力。
一、建筑工程造价审核的内容
1.工程量审核
对建筑工程工程量的审核，审核人员必须熟悉计算原则，杜绝不合理、不实际的开支，保证审核的有效性与合理性。在具体施工中，工程量计算常因各种因素而存在一定误差。误差可分为正误差与负误差，正误差是指土方实际开挖高度低于设计室外高度，在这种情况下，计算仍按图计；而负误差若也按理论尺寸来计算工程量，则可能造成项目遗漏。因此，在进行工程量审核时，应做到以下几点：①划分好计算范围，如混净土柱高、砖石工程中的基础与墙体、梁柱区分、梁的主次之分等；②注意限制范围的划分；③核对图示尺寸是否与计算尺寸相一致，做到合理计量，事实就是，杜绝发生错误。
2.费用计取审核
费用计取审核主要是依据工程管理部门制定的相关文件与规定、招投标书、工程建设合同来确定投资应用情况，主要包括以下两点：①核对工程编制的依据和方法的准确与否；②核对材料预算价格、设备单价、劳动力价格的合理性。
3.单价套用审核
单价套用的审核，须注意以下几点：①直接套用定额单价，要注意项目名称是否与内容及设计图纸一致；②换算定额单价，应注意换算定额是指材料、设备、劳动力的全部还是部分，换算系数及换算方法的选择等。
二、建筑工程造价审核的原则
1.质量第一原则
建筑工程造价的审核，首先应坚持质量第一的原则，只有坚持质量第一，才能有效节约建设资金，为后续工程造价咨询单位的发展创造良好的基础，才能在激烈的市场竞争中占据有利位置。
2.以人为本原则
人是建筑工程造价控制的主要行为因素，在建筑工程造价控制中，人的操作范围是广泛的，所有质量控制都应坚持以人为本的原则，充分发挥人的积极性与创造力。培养一批专业基础知识扎实、职业道德高尚、经验丰富的高素质人才，使建筑工程造价控制得以顺利、快速进行，才能取得良好的控制效果。
3.预防为主原则
预防可分为事前控制与事中控制。在建筑工程造价审核中，应以事前与始终控制为主，严格抽查并监督工作质量，保证提高工程造价审核质量。
4.质量标准原则
建筑工程造价审核并没有严格的质量标准，因此，审核人员要注意积累不同建筑工程的投资预结算数据，作为各项工作的参考与标准，将以后工作中的数据与其进行比较，找出偏差及产生原因，积极积累经验。
三、当前建筑工程造价审核中存在的问题
1.工程造价审核制度不完善
有的建筑企业缺乏工程造价审核意识，没有建立全面的工程造价审核制度。还有的企业只注重形式，虽然建立了看似全面的工程造价审核制度，但却并未将其运用到实际工程建设中，使得工程造价审核停留在表面，没有发挥该有的作用。还有的单位制定的工程造价审核制度，设计不合理，缺乏长效机制，一旦发生重大案件，只追求短期效应，远未落实工程造价审核的内在要求，很多员工不知道自己该做什么，对违反法律法规和道德的行为没有明确的认识。
2.送审资料可信度不全，签证随意性大
送审资料的完整性与真实性是建筑工程造价审核的重要条件。送审资料通常包括：工程相关合同、预算资料、施工中的交底、设计变更、竣工结算书、竣工图、验收报告、各项签证等。有些较小的项目不遵守正规程序，在施工前只是简单的设计草图，导致施工过程中的变更较多，增加了工程造价，使得结算造价远远超过预算造价。有的单位责任心不强，施工管理不完善，对施工方送审的各项签证随意签字，导致签字数目多，工程造价也随之上升。
3.工程量虚增
个别施工单位为了获得更多利益，在送审项目中存在以下问题：①送审工程量计算结果与实际审核的计算结果不符合，存在隐蔽工程的工程量；②部分工程量存在重复计算，有些工程在若干个定额项目中同时经列入计算；③有些工程定额项目存在本身没有的项目，导致工程量虚增。
4.高套定额
随着新材料、新结构、新技术的不断应用，工程造价中的定额缺项也逐渐增多。由于数据资料与市场调查的缺乏，工程造价对缺项的定额还存在一些不合理性。有的施工方为了谋取更多利益，对缺项采用高套定额单价，恶意提高工程造价。
四、提高建筑工程造价审核的办法
1.完善管理制度
应分门别类，根据不同的审核环节与事项、从业人员的素质、项目规模与结构制定符合各自专业特点的工程造价审核规章制度，明确职责与权力，奖惩分明。各专业的审核人员应作做到相互协商、相互配合。规章制度除要有良好的可操作性外，还应具备一定的灵活性，这不仅是提高造价审核质量的重要保障，也是推动咨询机构发展的有利条件。
2.不同阶段的审核要求
招投标阶段的造价审核是整个工程造价审核的关键，主要包括：招标文件是招标工作总纲，在审查中要及时发现可能发生风险的问题，如双方违约责任的界定，因外部条件不足而引起的风险该由谁负责，不同供应方式的材料及处理方法是否明确说明等。
3.加强对隐蔽工程的验收和对设计变更的审核
对于部分施工单位虚增工程量的问题，我们应加强对隐蔽工程的检验，保持有2人或以上的签证，对有工程监理的单位，还应由监理工程师进行签证确认。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单，由检验审核人员、设计人员签字，建设单位与监理工程师签证同意后才可列入计算。同时，审核人员还需熟练掌握计算技能与工程量，仔细认真，实事求是的核算工程量。
4.注意费用计取，杜绝计算误差
对于定额计价，计费标准应根据合同要求或工程建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及相关标准来执行。首先应核对各项费率、换算系数及价格指数的正确性，价差调整的合理性，再核对特殊费用与计算程序。工程量大、子目多、篇幅大的工程，更应认真核算，防止因计算误差而导致审核不准确。
结语：
总而言之，在建筑工程的管理者，造价审核是一项重要工作。通过全面、系统的造价管理，及时发现造价管理中存在的问题，合理的确定项目造价，对提高建筑企业的经济效益，实现良性发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 王良.提高建筑工程造价审核质量的研究[J].中国新技术新产品,2011(17)
[2] 翟阳.提高建筑工程造价审核质量的措施和方法[J].中国房地产业,2011(03)
[3] 吴英萍,郑宝玉.综述工程造价审核面临的问题及相应的强化措施[J].科技资讯,2009(07)
【关键词】施工；工程造价
建筑工程是一个相对复杂的过程，涉及到的环节和内容较多，但工程建筑项目不论规模大小，对社会的影响都是很重要的，影响着人们的生活。在工程建筑中为了提高工程的质量，控制工程建筑成本，必须要对工程建筑过程中的成本进行控制，做好全过程的工程造价控制和管理，减少工程建筑成本，提高工程的建筑质量。
一、建筑工程造价控制存在的问题
1、缺乏造价管理人才
建筑业的快速发展，促进了建筑项目的发展，但是缺乏工程造价人才，而且造价管理人才也存在严重匮乏的问题。总之，从管理人才到设计人才再到施工人才都存在短缺问题。尤其是管理人才队伍不专业，不懂得工程造价施工技术。施工工人没有经过专业培训，大多是农民，趁着农闲季节进行施工，施工质量难以保证。
2、工程造价很难规范统一
施工方案选择的不同，工程造价也会不同。例如，人工挖土方法只适用于工程规模较小的情况，当工程规模较大时，采用人工挖土既费时又费力，而且成本也会增加，这时就需采用机械挖土方法，人工挖土法和机械挖土法采用得当不仅能提高工程效率还能节约工程成本，关键是选择能否做到合理合适。工程材料价格高是工程项目面临的问题之一。整个工程费用中百分之七十用于购买工程材料，工程材料价格不但居高不下而且正逐年上涨，导致部分成本费用无法全面的掌握。
3、工程造价管理体制不健全
在施工管理过程中，开发商、施工单位以及工程监理单位往往只重视施工阶段的质量与进度，缺乏设计单位对工程设计方面的约束。工程造价的管理模式大部分是阶段性的管理，缺乏项目设计、施工、提交全过程的监督，全面性的管理体制不健全，例如对工程进行计量一般是在工程结束后开始的，监理确认工程质量后，项目部 能对项目批准。然而，在工程的项目管理过程中，项目管理是由建筑企业选用工程项目组管理的。由于工程造价施工过程中与施工后对工程的管理存在不同，因此在工程的真实造价和计量方面存在不相符的问题。
二、施工企业工程造价的控制管理
1、加强造价资料的收集和整理
一方面，建立一个全面完整的系统管理造价资料，要有明确的计价根据。在建设建筑工程期间，造价资料的收集显得尤为重要，使一项工程有据可依。另一方面，要及时整理相关的造价资料。在整个的建筑工程施工期间，工程建设的材料费、安装费、工程费等都包括在工程造价范围内，在施工工作开展的同时应随带着各种资料，将这些资料进行汇总，相应的整理，这样就能够为工程造价的控制提供可靠的数据。我们不能一味地降低工程造价，而忽略了工程的质量，只有两者兼顾才能使建筑工程走上可持续发展的道路。
2、加强施工合同管理
在工程的造价控制中要加强对施工合同的管理，做好合同签订阶段的管理、施工阶段合同的管理及在管理中要对合同中的索赔管理进行严格的监督执行，为施工企业的工程造价控制提供信息参考，不断发挥施工合同管理的作用和优势。并且要在合同签订中对工程承包范围和内容、工期、物质供应、付款与结算方式、工程质量标准与验收、安全生产、双方责任、奖罚条款、工程保修等条款认真研究设计的变更
3、动态管理材料
3.1 工程中切实做到了保证材料供应，确保工程顺利进行。该项目施工过程中使用的大部分材料都是由建设单位自己采购，并委托运输，从而避免了中间环节中引起的谎报虚报材料价格而造成的额外造价成本。
3.2 加强采购管理，降低材料成本。该项目采用甲供的方式，降低了材料的采购成本，从而直接降低了工程造价，同时也避免了因材料质量不合格而造成的返工。与此同时也会严格按照采购制度货比三家，达到质优价廉的要求。
4、人工费控制
在工程施工中，人工费用占整个工程总造价的 20% 左右。首先，应加强对劳动力的选择，因为劳动力的来源非常广泛，相应的技术水平也存在着一定的差异，所以，加强对劳动力的选择，最好选用一些信誉好、技术强、有实力的施工队伍，这样在进行施工操作的时候，就可以保证施工质量，进而有效降低了工程成本。其次，有效增强生产施工人员的技术水平与管理水平，加强劳动力的合理分配，避免出现无效劳动的情况，进而有效增强劳动效率。
5、 加强对工程建设整个过程的造价管理
通过对项目工程指标的预算，保证科学合理的工程项目投资，加强对投资估算的管理工作，科学合理确定工程项目的静态投资，预算动态投资，保证在工程项目建设中资金充足。
6、在项目工程施工的过程中尽量减少工程设计的变更
在工程施工设计前，设计人员应该要对工程项目作现场的勘察，多和施工人员，管理人员沟通，对施工现场的环境以及建筑竣工投入使用后的需求进行全方位的调查研究，努力使得工程施工设计满足建设的要求。在工程施工前要求所有施工主要人员了解设计图，将问题与重点提出与设计者讨论改进，避免在施工过程中工程。
7、采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价
使用这些方法来掌控项目的进度和成本，如果项目的具体进展和费用在上述的曲线之中的话，就表示它能够被有效的控制，否则便是进度或费用等发生了一定的差异。而且要结合具体的曲线在设定的曲线区间之中偏离方向，来设置预防方法，尽量的降低偏差现象的发生几率。
8、进一步深化改革，逐渐完善造价管理体系
首先，政府要提高重视工程造价的管理工作，对相关的管理职能进行转变，落实好监督制度，使管理水平得到有效的提升。在建设建筑工程中，采取必要手段提高管理队伍的专业知识储备和管理技能，高效地完成施工管理任务。其次，改革要持续深化，工程管理体制要逐渐完善。明确应用清单报价的工程量，提高价格信息的服务水平，及时地收集相关的资料并进行整理分类，并且全面透彻地了解政策法规，为造价控制的工作顺利开展提供了保障，获得预想的工作效益。
综上所述，施工阶段的工程造价管理是工程造价全过程管理的极其重要的一个环节。施工阶段的造价控制需要建设方与施工方共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献：
[1]刘杰. 浅析如何做好施工企业项目造价管理[J]. 科技资讯，2011（33）：51.
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[3]高兰英.浅谈建设单位如何加强施工阶段的工程造价管理与控制 [J]. 科技创新与应用，2012（08）：104.
[4]沈晓勇.建设单位工程造价的有效控制与管理[J].财经界（学术版），2013（10）：241.
关键词：电力工程；造价控制；有效措施；工程建设；项目监管 文献标识码：A
中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）31-0177-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.31.086
进入新时期以来，我国社会的各行各业都取得了显著的发展，其中尤其是电力行业的发展更是有着惊人的速度，除了过去传统的煤电与水电等发电技术，风电技术与生物发电技术等一些新兴的发电技术也呈现出了快速发展的良好趋势，加上电力建设市场运行机制与管理体制也得到了不断完善与创新，使得整个电力建设市场呈现出了一派繁荣的发展局面。就目前来说，电力工程的施工已经与有形的建筑市场结合起来了，市场竞争愈演愈烈，因此电力工程施工企业只能通过招标投标的方式来得到施工任务。除此之外，电力需求在今后必将会不断趋于饱和状态，这就会带来电力投资速度与规模的下降，因此也就给众多电力施工企业带来了不同程度的负担与任务。加强电力工程的造价管理能够对其起到一定的积极作用，电力工程施工企业只有做好了工程造价控制管理工作，才能够为自身的发展与电力工程的进步创造一个有利的环境。本文就是关于电力工程造价控制的研究。
1 新能源时代下电力工程造价控制管理中存在的问题
虽然我国电力工程在近年来取得了一系列喜人的进步，但是若从工程造价控制管理工作上来看，我国电力工程的发展还有待加以完善。就目前情况来说，我国电力工程造价控制管理中主要存在着以下两个方面的
问题：
1.1 准备工作有待进一步完善
为了追求质量达标，我国电力工程在进行工程造价控制管理的时候普遍认为工程施工阶段是工程造价工作的唯一重心，前期规划工作的重要性没有得到足够的重视。而且在工程施工阶段中，都只是盲目地追求优选材料、更新技术等工作，成本控制受到了极大的忽视。但是电力工程本身就是一项涉及很多人员、耗资巨大、周期长的复杂项目，如果没有做好前期准备规划工作，那么在后期的施工过程中一旦遇到问题就只能靠现场决策来解决，这样不仅会导致资金流向出现问题，还会导致工程造价中存在的问题很难被发现，最后也就造成工程造价与预期之间存在着巨大的差异。这个问题的存在对于电力产业的健康发展造成了极度不良的负面
影响。
1.2 工程造价管理松散随意
电力工程不只是与电力行业有关的一项工程，其与社会上的很多行业都有着密切的关系，需要由社会上的很多单位进行共同配合才能够完成，比如施工单位、材料供应单位等，因此整个电力工程的造价与这些单位之间都有着直接的关系。但是从目前的情况来看，很多单位在进行工程造价管理工作时都仅仅停留在形式上，很少有单位做到了对工程造价管理的严格监管。这样一来，电力工程造价管理控制工作就无法得到有效的控制与监管，因此也就面临着很大的风险与隐患，阻碍了电力工程项目的顺利实施。
2 做好新能源时代下电力工程造价控制工作的措施
要想做好电力工程造价控制工作，就要从工程项目决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、实施阶段、竣工结算阶段等阶段采取针对性的措施加以解决，并且还要不断提高电力工程造价行业的总体管理水平，对工程造价师加大监管力度。
2.1 做好项目决策阶段中工程造价控制的措施
对于电力工程造价控制来说，其是从项目决策阶段开始进行的，因此做好项目决策阶段中的工程造价控制工作能够为之后的工程造价控制奠定一个稳定的基础。在电力工程项目的决策阶段中，当新建项目的建议书得到相关部门的批准之后，电力工程造价咨询单位要结合我国经济发展情况与区域发展规划等要求与特点，从技术、经济、社会效益等方面对拟建的电力工程项目进行充分全面的调查与分析，对其技术可行性与经济可行性进行研究，以此为项目决策者提供可靠科学的依据来决定是否要真正实施项目。
2.2 做好项目设计阶段中工程造价控制的措施
设计阶段中的工程造价控制管理活动很容易受到忽视，这是因为设计阶段中项目所耗的设计费在整个电力工程投资中只占据了很小的比例，但是设计阶段中的工程造价对于整个电力工程的建设以及造价管理而言都有着关键性的作用，因此，要想做好电力工程整体的造价控制管理工作，就必须要对设计阶段中的工程造价控制引起更多的重视。在此阶段中，进行工程造价控制管理主要就是要确保项目的初步设计概算具有高度的准确性、科学性与可行性，能够与国家对相关行业规定的要求与准则相适应。而做好项目设计阶段中的工程造价控制管理工作，能够让整个电力工程造价控制取得事半功倍的成效。
2.3 做好项目招标投标阶段中工程造价控制的措施
在电力工程招标投标阶段的管理工作中，核心就是对标底进行的编审工作，这是因为工程承包合同价确定的基础就是标底，只有标底具有科学合理性，才能够保证电力工程在招标投标阶段中的工程造价具有准确性，进而才能够在定标的时候做出合理的决策。对工程招标投标的相关的管理规定要求做到严格执行，保证标价兼具竞争性与合理性，如此一来，便能够为有形建筑市场中的投标标价与标底编制等工作提供更加有效的社会服务，有利于构建一个公平竞争的市场环境。
2.4 做好项目实施阶段中工程造价控制的措施
电力工程产品形成的阶段便是工程项目的实施阶段，这不仅是电力工程全过程造价控制中最重要的一个部分，同时也是管理起来最为复杂与具有难度的一个阶段。随着施工时间的不断推移，各种各样的建设费用都会不断产生，许多投资资金在施工阶段中都会不断“物化”，最后也就变成了固定资产，逐渐实现了项目投资的目标。在这一阶段中，为了做好工程造价控制工作，首先要做的就是在遵守相关招标投标制度的前提下，对工程施工单位所编制的工程项目网络图加以认真审查，从各方面完善施工单位设计方案，并从经济、技术等因素上对设计方案加以对比和分析，选择一个最合理的方案；其次，要禁止通过变更设计方案随机扩大工程的建设规模，一些必须要予以变更的设计，要由施工单位从工程量与造价方面对其进行全面深度的分析，对于会影响费用增减的一些设计变更，要由设计单位代表、监理工程师以及建设单位代表等多方进行共同商议，在共同签字之后才能确认变更；最后，工程的施工建设与管理单位要对施工现场加强质量管理，确保施工是严格按照设计图纸进行施工的，严禁出现代用材料、任意增加工程量等行为，避免增加一些不必要的费用。
2.5 做好项目竣工结算阶段中工程造价控制的措施
竣工结算阶段不仅是一项电力工程结尾的阶段，同时也是工程造价的收尾阶段，这一阶段中工程造价控制的好坏会对之前阶段中的造价控制产生重要的影响。在竣工结算阶段中，要对工程预算结算进行认真审核，将其中与实际不相符合的签证、技术措施、工程量以及费用等剔除，加大对工程造价合同的管理与执行力度，对合同采取逐项审查制度，通过合同的法律约束性来确认与控制电力工程的造价。同时还要对在施工预算之外的费用进行严格控制，对于一些不是按照要求完成的工作任务要对其进行审核之后用减掉费用。
2.6 完善造价行业的专业管理水平，加大力度对工程造价师进行监管
首先，加大对造价师的监管力度，全面增强造价师的素质与能力，提高其职业道德素养；其次，造价人员在整个工程造价控制工作中要做到全程参与，脚踏实地地做好每一个阶段中的造价控制工作，避免造价控制出现盲目性、遗漏性等；最后，造价师要对市场信息投入更多关注，时刻关注到科技进步给工程造价带来的影响，对于新技术、新材料的发展与应用情况做到准确掌握，通过科技来提高造价控制的合理性与科学性。
3 结语
综上所述，工程造价控制管理对于电力工程而言有着非常重要的影响，对于电力企业能否适应市场发展要求、提高自身竞争力而言有着直接作用，因此电力企业必须要采取有效措施来完善工程造价控制管理工作。只有做好了工程造价控制管理，才能够为电力工程的建设与电力企业的发展创造一个稳定有利的环境。
参考文献
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关键词：土建工程；造价管理；存在的问题；解决措施
土建工程的造价是指在该项目中进行固定资产的再生产和形成的相应的无形资产的一次性产生的费用的总和。土建工程的造价具有特殊的方面，工作具有明显的层次性，在控制上能够贯穿于工程的全过程，项目的决策阶段、设计阶段、实施的阶段和竣工的阶段，每一个阶段都关系到工程的造价控制。工程的造价管理在整个项目中具有决定性，能够保障工程项目的正常实施和不断发展，。工程的项目在发展和开展的过程中如果受到了一定程度的影响，这会对最终的造价管理带来很大的变化，比如在建材物资的成本上，工人的薪资的变化上和政府部门的改革上等等，都会给工程的造价带来一定的影响。土建工程造价的管理，能够合理的分配各工程项目、各单位之间的投资，使建设企业获得最大的利益。由于土建工程建设承担的项目过多，在投资上也出现资源的浪费和许多超资的问题，在管理方面会带来一定的麻烦，所以要采取一定的控制措施，达到企业经济的最大化。
1. 工程造价管理的定义
工程造价管理主要是指以施工的项目为主要的研究目标，要确保利益的最大化，进行工程造价的工作，在客观规律和基本要求的基础上，通过相应的技术手段、法律规范等管理，来进行分析和整理项目的施工前期、中期（包括造价控制、成本管理、经济效益、最终回报等）和竣工后的整体的规划，在这些基础上落实到项目施工的每一个环节，以发挥土建工程最大优势，并获得最大的经济利益。
2. 土建工程造价管理中存在的问题
2.1 市场竞争的不规范
建筑行业与其它行业不同，利润的空间是非常大的。再加上收费标准没有确定性，这就决定了许多企业为了追求利润，低资质的施工单位就会频频的出现，在施工上甚至会采取一些不规范的行为进行建设；再加上近些年来建筑市场的供求管理的不平衡性，导致了建筑市场出现的一些恶劣问题，在加上投资的单位对招标过程中中标的单位的价格是否合理，符合市场都不加以考虑，就会导致在施工时出现一些问题。由于建筑行业的无标底的招标，这使得招标工程不断压价，使工程的报价与实际的造价相差甚远，这会使工程的监管不能进行更好的实施，也使工程的造价的控制不能够很好的实施。
2.2 缺乏有效的管理机制
在企业的管理机制上，由于受到传统的计划经济体制的影响，我国现行的工程管理的体制都是多部门、多层次的管理方法，对于各部门之间的合作、联系、协调严重缺乏，这很难提高工程的造价管理水平，工程的造价管理的作用也很难发挥出来。再加上企业内部岗位之间和责任、权利的不协调也会制约成本的控制管理；业主对企业的不规范行为难以约束，使企业在建筑工程中的违规操作、不按照合同进行操作，随意压缩工期，降低材料等等行为都会严重干扰建筑市场的正常运行。
2.3 预算工作的不到位
土建工程的前期设计严重影响工程的造价控制。在这一方面上许多建筑企业会忽视这一点，而把工程的造价管理的重点放置在工程的施工的阶段，在设计上就会随意变更，导致超额投资的现象的发生。由于土建工程具有相当的复杂性，在设计上和在实际的施工上会出现许多问题；在企业的核算上也会出现一系列的问题，比如工程的造价人员对于土建工程的整体情况和施工的现场没有进行充分的了解，部分企业为了中标，压低核算的造价成本，使工程的造价不能够进行控制等等现象。
3. 加强土建工程造价管理的有效措施
3.1 对工程项目的目标进行成本的控制
成本的控制是土建工程造价控制中的重要方面，必须要对工程项目的目标进行成本的有效控制。对于预算部门、财务部门、计划部门等应该按照项目成本的控制要求进行工作，并根据项目的目标来制定严密的计划。要不断完善和健全各项目成本控制的制度，要严格按照工程的合同，根据具体的情况分析工程的功能，把有限的资金运用到合理的功能上，以确定合理、科学的目标。
3.2 加强土建工程中全过程的造价管理
加强各部门之间的写作，重视土建工程中的全过程的造价管理。我国现阶段的工程的造价管理主要是分阶段的管理方法，财务、统计等等相关部门要制定合理有效的造价政策，不断加强各部门之间的合作才能够使企业稳步发展；造价管理部门作为造管理的核心地位，其他部门不断进行配合工作；各部门要不断加强核算的编制和管理，不断发挥在工程控制工作中的作用；在建筑施工的施工单位应该严格履行主管部门的决定，主管部门对施工单位要进行严格的监督、管理和审查的工作。
3.3 提高造价人员的专业素质加强合同的审核与管理工作
工程的造价人员，要不断提高自己的专业素质，不断提高自己的职业技能、理论知识、职业道德等等，才能够在造价管理上不断发挥作用。不断加强造价人员的职业道德的教育，进行不断的培训，自身不断进行学习，以制定出合理的工程造价，更好的完成自己应当完成的工作。在加强合同的审查和管理上，要建立严格的合同管理体系，把握好合同中有关工程的价格的变化，要考虑好工程的核算的合理性、合法性；建立健全工程的招标、投标的管理机制，要不断坚持公平、公正、公开的原则，不断规范投标的行为，加强监督，以确保招标、投标的合理性。
结语
在工程的造价的管理会出现许多的问题，针对这些问题进行合理有效的措施，运用科学、合理的经济、法律的手段进行综合性的控制，并对实际的工程造价进行核算，制定合理的施工方案，有效控制土建工程造价管理方面存在的问题。
参考文献
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1．1高速公路工程造价构成
建筑安装工程费是指按照预定目标直接完成施工生产成果及对购置机械、设备进行定位、安装、调试的工作，占工程总造价的70%－80%;设备工具器具及家具购置费是指为工程项目所需的各种设备、工具、器具购置费用，一般占工程总造价的1%－2%;工程建设其他费是除去第一部分和第二部分费用以外的列支费用，一般占10%－20%;预备费主要用于开工前不可预见情况所增加的费用以及建设期内应对自然灾害、物价变动及政策调整等所准备的费用。
1．2高速公路工程造价影响因素
迄今为止，众多学者对公路工程造价影响因素都进行了一定程度的分析与研究，但还尚未进行系统、全面、深入的梳理。纵观学者们的研究成果，大体可以分为费用构成、工程属性、市场环境与组织管理三个方面。(1)费用构成视角。结合具体工程实例能够有针对性地分析高速公路工程造价的影响因素。黄永军［1］以天津市滨海新区海滨大道南段二期工程、天津市南港高速公路为例，主要针对经济指标进行分析，从费用组成、投资结构的角度得出路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程及沿线设施、工程建设其他费共5个一级影响因素，并深入分析归纳出土石方、特殊路基处理、基层、面层、桥梁工程、交叉工程、服务设施、征地拆迁费及其他费用共9个二级影响因素。李清富等［2］以河南省高速公路工程决算资料为依托，对构成高速公路工程造价的主要费用进行分析，指出建安费与工程建设其他费的敏感度较高，然后针对建安费中的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、建安费预留费用、临时工程、管理养护服务房屋、其他及沿线设施进行单因素敏感分析。还针对工料机费用(人工费、材料费和机械使用费)［3－5］进行具体分析，其中指出虽然材料费用是高速公路工程造价的主要影响因素，但人工费、机械使用费同样具有一定影响。另外，征地拆迁费［5，6］作为工程前期的主要费用，也在高速公路工程造价中占据着重要比例。(2)工程属性视角。高速公路具有其独特的特性，从工程属性入手分析的文献也非常广泛。王芳等［7］基于中国31个省份高速公路建设费用的系统调查，将高速公路分为山岭区、平原区，对建设开工时期、总工期、路基宽度、桥隧比、设计速度、车道数目的影响等进行量化研究。另外，还有公路等级［8－10］、设计交通量［8－10］、建设规模［3，6，10］、建设标准［3，5，6，10］、交叉工程数量［6］等这些因素均可能导致高速公路工程造价增加。(3)市场环境视角。高速公路作为基础设施的重要内容之一，必然受到环境的影响，不论是社会、经济、政治、法律、自然环境，以及工程周边环境，都有不同程度的影响［3，8，9］。市场因素直接影响高速公路工程造价，如材料价格上涨［6，10］、贷款利息增加［6］、环保要求提高［6］等。(4)组织管理视角。高速公路工程建设离不开实施主体，其工程参与方众多，涉及业主、设计单位、承包商、监理等，其中人为因素必然会对工程造价有所影响，如资金的安排［10］，部门与人员职责划分［10］、工程承包模式［8］、人员素质［10］、工程制度、工程变更等。
2高速公路工程造价影响因素关系模型构建及分析
2．1模型建立
20世纪50年代，系统动力学首次被应用于行业系统分析，正是由于系统动力学能够为复杂、非线性系统提供分析、解决问题的途径，现被广泛用于分析行业、经济、社会和环境系统等［13，14］。系统动力学模型既可以是定性的也可以是定量的，量化模型可针对给定的研究问题进行模拟仿真，但当模型参数值存在诸多不确定性、疑惑时，定性模型更为合适［15］。本文主要建立定性模型，构建因果回路图以描述系统变量间的动态关系。高速公路工程造价的影响因素众多，涉及环境因素、管理因素、工程特性等，这些变量的变化可能导致高速公路工程造价上涨，需要采取一定行为、措施、机制等进行总结改进以优化高速公路工程造价，为后续高速公路工程的实施提供意见与参考。如图1所示，高速公路工程造价影响系统考虑了这些影响因素与所采取的行为、措施，并体现了高速公路工程造价的动态性、关联性。
2．2模型解析
(1)当建设规模扩大、建设标准要求提高、交叉工程密度增加等产生的工程属性导致设计方案与施工方案复杂程度有所提升，这就造成路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程等各分项工程费用增加，这也就导致高速公路工程总造价的增加，这与预期目标的偏差就会越来越大，由此就要进行改进，改进的思路就要从源头进行考虑，即从设计上进行优化，对设计方案进行改良。回路关系:设计方案复杂程度施工方案复杂程度路基、路面、桥涵等各分项工程费用高速公路工程总造价费用偏差总结改进设计优化设计方案复杂程度。(2)既定的设计方案会影响征地拆迁费用，设计中明确的区域跨越正是征地拆迁费用的直接影响因素，且征地拆迁费用是高速公路工程造价前期准备工作的重要组成部分，其增加直接导致总造价的提升，进而造成费用偏差，随后的改进思路也需要从设计方案入手，优化设计。回路关系:设计方案复杂程度征地拆迁费用高速公路工程总造价费用偏差总结改进设计优化设计方案复杂程度。(3)水土保持、环境保护等政策导向也是征地拆费用的影响因素之一，有关土地保护的法律法规会直接影响征地拆迁成本的变化，多数为增加高速公路工程总造价，造成与预期目标偏差不断增大的现象生，改进的具体方向为进一步明晰规章制度，逐步深入了解并及时掌握社会政治环境的变化动向，从工程准备工作入手及早规避与防范，制定针对性措施。回路关系:环保等政策要求征地拆迁费用高速公路工程总造价费用偏差总结改进规章制度明晰社会政治环境变化环保等政策要求。(4)工料机费用受到机械选型、人员安排和材料价格的影响，大型机械的选择、工程队伍的增加、材料价格的上涨都会导致工料机费用增加，从而增加建筑安装工程费，造成总造价的增加。经过费用偏差分析，控制措施需要从工程建设过程入手，进行合理资源配置，合理设置管理人员与劳务队伍，以及大型机械的租赁或购买，而对材料价格的把握则需依赖市场调查，掌握经济环境变化，明确市场材料价格动态变化。回路关系:人员安排工料机费用建筑安装工程费高速公路工程总造价费用偏差总结改进过程把控资源配置人员安排。机械选型工料机费用建筑安装工程费高速公路工程总造价费用偏差总结改进过程把控资源配置机械选型。材料价格工料机费用建筑安装工程费高速公路工程总造价费用偏差总结改进市场调查经济环境变化材料价格。(5)工程建设其他费中容易产生变化的主要为建设期贷款利息及工程变更，建设期贷款利息增加及工程变更数量增多都会造成工程建设其他费上升，从而增加了总造价。变更的控制需要在工程建设过程中进行有效的变更管理，对工程变更进行多方核实、协调与沟通;建设期贷款利息的确定则要通过市场调查，了解经济环境变化。回路关系:工程变更工程建设其他费高速公路工程总造价费用偏差总结改进过程把控变更管理工程变更。建设期贷款利息工程建设其他费高速公路工程总造价费用偏差总结改进市场调查经济环境变化建设期贷款利息。
3结语
关键词： 工程造价；问题；对策
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
工程造价结算过程中存在很多问题，本文对其中一些问题进行分析，提出相应对策，以期提高工程造价结算的准确性，优化资金的配置。
1 结算前的准备工作
1.1 熟悉图纸、合同、招标文件、招标答疑、招标时的设计变更、设计初期的概算。工程造价结算是一个系统的工程，要合理地处理好工程造价结算，必须对以上这些东西进行详细的梳理，只有把握住这些细节才能在工程造价核算的过程中做到有的放矢。
1.2 要确保工程造价结算的准确必须深入到一线跟踪观察，在严格的监理程序和工序质量控制下，测量核实隐蔽工程，才能做到对工程量的确认，控制好资金的支出情况，适时把握资金走向，使其符合预算要求，达到投资目的；力求公平、公正的态度，这也为工程造价结算提出了事实的依据。
1.3 定额编号合理套用，人材机的含量及用量来源于施工，也就是最基层的施工现场，领会其精髓得要多去基层，针对这一工程内容选择正确定额子目。
1.4 取费类别选用，施工过程中实际发生了才能记取的费用，比如说安全生产文明工地类别等级费率，依据实际情况进入费率。各地州市造价管理部门都要加强对临时设施、文明施工增加费执行情况进行监督检查，并依据《自治区建筑市场管理条例》第三十三条，对审核争议的工程结算予以审定。
1.5 特殊费用的核实：例如二次搬运费、远征工程费、特殊地区增加费、配合费等。工程造价的结算针对于整个工程项目的费用，同样也包括这些特殊费用，如果不能对这些特殊费用进行有效监理的话，同样会造成虚报、谎报、错套定额子目等情形，所以在处理这些费用的时候，也不能掉以轻心，要严格按照相关的监理程序对其进行核实，并做好相关的记录，为工程造价结算提供充足有力的依据，使得工程项目资金支出更加合理化。
1.6 熟悉有关结算的国家性的政策性文件和地方性文件。影响工程造价的因素比较多，其中政策因素就是其中比较突出的一个，如果不能及时掌握政策文件的精神，难免在结算工作中有所闪失，所以在确定了结算工程造价的各个注意事项和基本事实之外，还需要研读国家政策，这样才能使工程造价结算顺利进行。
2 工程造价结算中存在的问题及对策
2.1 工程量的准确性 工程量是工程造价结算的重要的组成部分，但是在很多的工程中工程量的审核都存在着相应的问题，为了解决好这一问题，审计人员应该能够客观公正的对工程量进行审核，严格遵守公司的规章纪律，对存在争议的地方要进行会同施工方的二次测量，以保证这个结果能够被双方都认可。
2.2 定额子目构成、单价的合理性 在经济利益的驱使下，很多的承包方对于工程的子目打起了主意，众所周知，在进行一个工程项目的时候，工程的定额是由许多的子目组成的，这些子目就组成了工程的定额的多少，这些子目的单位价格存在着差异，为了能够使自身获更高的利益，很多的承包方在对报结算时，对于大家概念容易模糊的子目，重复套用例如 SBS 的套用，定额含量中已包含叠加部位，只需计算水平面积，无需计算实际所需 SBS 面积，但立面的上翻面积需计入，工程量和单价是相辅相成的,作为承包方会在类似的地方钻空子，审计人员得要拨开云雾，对于定额含什么工作内容，不含什么工作内容，概念要清楚。
2.3 人工、主材及材差费用 以市场调查为主，通过经验性的观察，不同材料具有不同效果。主材的单价是综合单价的主体内容，一般要占到总单价的 70%以上，可以说是审计方、甲方、乙方的焦点问题。分为两种情况：①施工方购买主材，结算时按主材单价计入，差价部分只计税金。主材价格依据施工方购买材料时的发票，发票单据有甲方签字确认方可计入。②甲方购买主材，乙方所报的结算中该定额子目的主材为零。若原合同含此主材价格，需扣除该项费用。“甲供材料”往往是审计方容易忽视而乙方球的焦点问题，为了解真实情况，需向监理及甲方单位仔细询问清楚，实际发生的漏算部分应给与考虑，多计部分给予扣除。材差主要是源于地方性的文件，其中不单包括钢筋、线材的调整，一些辅材每月也进行相关调整，因此需要及时熟悉有关政策性文件，防止漏算、重复计算，以期能够对工程造价结算的准确性起到一定的作用，对于工程建设中的资金能够得到最优的配置，为类似工程的经济指标提供经验系数。
2.4 机械费用 科技的发展促使机械化水平越来越高，机械的使用费是一笔不小的费用，利益的驱使使得很多人在这方面钻空子，虚报没有使用的机械或者数量，导致整个工程的错估，带来隐患。机械费用的结算严格按照相关的标准，对照设计图纸根据现场实际情况，防止相关人员虚报、谎报机械设备费用。
2.5 取费部分 社会经济的发展，基础建设水平的提高，工程造价核算是工程成本评估的重要的根据。工程审核的最后一步应该就是取费后的最终造价，前面的工作都是取费的基础工作，双方在拉大锯式的一番争斗后，最终能达成一致的成果。
2.6 其中“甲供材料”费多计问题 对“甲供材料”的多计也是工程造价中一个重要的问题，这主要存在以下几个方面的问题：其一，就是对于由于工作不细致而导致“甲供材料”费用的重复，在对“甲供材料”价格进行估算的时候，只是对一些主要的材料进行计量，而对于那些量不是很大的材料就忽略了，就导致了这些材料的费用还要算在“甲供材料”中，使得“甲供材料”费用实际上是被重复拨付了，折旧造成了“甲供材料”费用的重复计费，对于工程造价来说这也是一笔不小的损失。其二，就是实际使用的“甲供材料”要对于在施工中实际用到的，这主要是因为施工方要求的“甲供材料”实际上应该大于施工所需要的材料，而在签证的时候却没有对这部分材料进行必要的说明，还是算在了结算的“甲供材料”的价格上，这就导致了“甲供材料”的费用实际上是高于施工实际所需
要的费用的。
3 总结
工程造价结算对于工程的运行及工程评估有着重要的作用，目前还存在一系列的问题，为了更好的解决这些问题，针对这些问题造价管理部门出台相应对策，或强制性文件，焦点问题会引起有关部门的重视。提高造价员的专业素养、加强严肃性，对于多计的费用现象的检查要更有力，只有这样才能促进工程造价结算更好的进行，各方和谐工作，遇到问题能互相学习沟通，最终都能有效合理地去完成工作，更好的促进基础建设事业的发展。
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关键词：深度对接；职业教育；公路工程造价类专业；模式
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2012）04-019-3
高职院校主要承担着培养专业技术人才的主要职责，在育人过程中起着至关重要的主导作用，它必须兼顾校企合作各方的经济利益，尽可能全方位、多层次、多视角地为企业提供各种技术支持与智力支撑，成功对接人才培养与行业需求。人才培养与行业需求的深度对接，不仅有助于提高人才培养质量，让学生有机会提前感知企业的氛围，熟悉企业的运作过程，让学生在企业环境中学习知识，为将来走向社会打下良好的基础，尽快适应从学校到企业的转变；而且也有助于企业近距离地观察、了解和考核学生，使优秀的人才更易于进入企业人力资源部门的视野，大大降低了企业发掘人才的时间成本，从而提高学生的就业竞争力，以达企业、学校和学生的三方共赢状态。
1 公路工程造价类专业的人才培养与企业需求深度对接存在的主要问题
企业对于职业岗位人才培养的需求是高职院校办学功能定位的基点。因职业教育的价值体现，就是要培养适应交通建设需要的高技能专门人才。为此高职教育的专业建设必须依照“满足企业用人需要.符合岗位素质标准”的原则，积极推进各项教学改革，逐步建立起科学的教学内容、操作标准和评价体系，应着力在学生的“自主能力”和“高技能”塑造上下工夫，精心塑造“敬业、爱岗之人才”。但在公路工程造价类专业的人才培养与企业需求深度对接的探索与实践的研究中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
1.1 由于实施校企双方深度对接与高度融合必然会带来学校管理模式、教学体系的全面变革，对学校职能部门以及公路工程造价专业教师也提出了更高的要求，不仅要求组织好课程教学内容，还要处理好学校与公路工程企业间的关系，教师是校企双方深度对接与高度融合的直接参与者和执行者，由于每个教师的认识不同，实践能力不同，对教学的理解把握也不同，推进的难度也就很大。
1.2 关于对接的课程开发多数还不能适应职业岗位需求。现在高职课程的改革仅依靠由学校和企业组成的有关组织机构来进行课程内容的选择、知识的编排和课程的设置，没有较权威的组织机构进行审核，势必存在局限性和片面性，真正构建以岗位职业能力和工作过程为导向的课程体系，其推行的艰难性可想而知。
1.3 在教学管理运行中，由于行业、公司的参与，工学交替进行，必须做到校企双方深度对接与高度融合的过程科学、衔接合理，传统的以学校和课堂为中心的教学组织形式已经无法适应工学结合的要求。
1.4 在教学质量监控上，由于学生分散在不同的企业顶岗实习，实习成绩的考核很难统一标准，而且当前多数高校的校企结合质量管理停留在末端检验阶段，缺乏过程管理和实时监控，使校企双方深度对接与高度融合的实效大打折扣。
1.5 双师素质教师严重不足。虽然当前我国高职院校双师素质教师已占很高的比重，但其中很多是仅参加一次培训、考取一个职业资格证书就成为“双师”的，真正具备较高理论知识，又有丰富实践经验，能指导学生实训的双师素质教师严重不足，这是推进校企双方深度对接与高度融合的关键。
2 公路工程造价类专业的人才培养与企业需求深度对接的路径构思
以公路工程造价类专业为载体，结合公路工程技能技术的基本要求，以相关课程的课堂教学改革为研究对象，探索出企业人才需求与高职院校人才供给的矛盾存在的症结，主要解决以下四个层面的关键对接：
2.1 师资队伍与技术骨干的深度对接
随着时代的进步，许多新型建材和高科技也不断涌现，那么公路工程预决算的内涵也应进行不断调整。但这一切都离不开对接机制的智力支撑和人员支持。学校可与企业商定协作对接机制，拓宽思路，通过多种渠道充实和提高“双师型”教师队伍。实行互兼互聘，提高教师队伍的专业技能教学水平。学校的专业教师应利用寒暑假深入到企业接受再实践或锻炼，便于进一步考察行业发展与人才需求的对接情况，增加专业建设与行业发展的融合成分。其次，依托专业建设，可聘请行业或企业专家担任学校课程的兼职专业指导教师，进行理论课教学和实训指导。再次，企业也可聘请教师到工程项目上兼职承担科研任务，接收教师到企业顶岗实践。通过培养、引进、外聘等方式，打造一支专业技能强、教学水平高、综合素质好，职称、学历、年龄结构合理、专兼职结合，有丰富实践能力的“双师”素质教师队伍；或者建设―支思想观念新、精神风貌好、学识技术高、业务能力强的骨干教师队伍，为校企人才培养的对接方案奠定坚实的基础。
2.2 课程内容与岗位内涵的深度对接
校企合作是高职人才培养中既符合职业教育规律又适应人才市场需求的办学模式，是国际职教界公认的应用型人才培养的有效途径，以便培养更多更新和更能适应公路工程企业及造价专业需求的应用型人才。学校应根据企业的人才培养规格及要求，顺应市场，共邀工程企业参与教学计划的制定，并开设相应的专业课程。在教学内容和教学计划的编排上，一定要顺应市场需求和企业形势，认真听取工程企业对工程造价专业课程内容与体系的意见，尽可能邀请社会用人单位参与教学计划的制定工作，使其课程内容及体系能进一步的适应社会及工程企业的需求，突显其针对性和实效性。在“校企合作”人才培养中，应结合公路工程造价专业特点，积极推进与企业深度融合的课程体系改革。推进工学结合、分阶段教学、过程教学课程体系建设，加强教材建设开发力度，可以采取边工作边学习的方式来完成，以推进工学结合，实现应用型人才培养和岗位工作的深度对接。加大学校的教学方法更新的力度和积极推进教学管理基础建设，深化教学方法改革，更新教学手段，力求用更适用和更新型的教学方法促进教学更加有效。
2.3 校内模拟实训与校外工程实践的深度对接
校内实训的模拟题材或基本内容要与工作岗位的操作程序或基本要求相一致，让学生在校内对工程的预决算知识与模拟项目操作进行全面融合，尽早向工程企业预决算岗位操作的职业人形态过渡。教师临摹岗位，感观预算岗位的职业人形态，从理性上感受到企业预决算岗位操作的职业人形态。一是结合岗位开展企业调研，形成产业转型意识，把握产业发展的新技术要求，结合课程教学，收集工作案例，丰富教学内容。二是岗位实践，丰富工作经历，提升教学做能力。三是教师带项目下企业或参与企业项目研究，参与企业技术改造和新项目开发。在实训中以真实工程单元为对象，在着重培养学生核心职业技能的同时，强化学生质量、成本和效率意识，增强学生责任感以及合作精神，为顶岗实习打好基础。教师以工程师身份参与部门管理并指导学生，学生以员工身份参与生产过程，并实施实训岗位轮换。促进教师学习新知识、新技术、新材料、新标准、新设备的使用操作，并应用于教学过程中，提高教学质量。学生通过企业的真实职业环境，提高专业技能和对实际岗位的适应能力，实现与企业岗位对接，为学生的实训、顶岗实习、毕业综合实践等工学结合环节提供条件和保障。
2.4 专业知识与职业能力的深度对接
所谓职业能力，是指从业人员从事某项职业活动所具备的能力。职业能力包括专业能力、方法能力和社会能力。而专业知识是学生成长的铺垫和智力支撑，是学生能否顺利过渡到职业人的理论基础，但专业知识的掌握必须与今后的职业能力相对接，要按职业人的能力要求来规范学生的专业知识教育，提高学生的综合素质与能力。学校专业教师必须主动更新教学观念，适应社会、行业或企业的实际需求，主动与企业沟通、交流，寻求专业人才的培养与企业实际需求的最佳对接点。为此高职院校应适当建立挂职机制，派出专业带头人、骨干教师到行业主管部门挂职，担任行业协会职务，促进专业建设融入行业发展，促使学校专业知识融入岗位职业能力。学生职业能力的培养必须通过学校、家庭、社会和企业各个方面的共同努力才能够达成，学校应与用人单位、实习基地建立长期合作关系，对毕业生进行经常性的联系沟通，将教育与市场紧密的联系起来，使就业指导工作更加有效。通过对毕业生进行跟踪调查，走访用人单位，聘请社会人士担任兼职指导教师等形式，加强与企业的交流与合作，架构学校人才培养与企业、市场人才需求目标一致的立交桥。
总之，高职生职业能力实际就是从事现代职业的能力，是学生心理、知识、素质、技能等在职业活动中的外在综合表现，我国现代化建设需要大量有较高职业能力的高技能人才，这就决定了它必须有相对应的专业知识进行深度对接，以适应培养在生产、经营、管理、服务一线工作的数以千万计的高技能型人才的高等职业教育目标。
参考文献
1吴建设，丁继安，胡世明.地方高职院校“三层对接”服务区域转型升级办学模式研究.高等教育研究，2010（11）.
2 周建松，郭福春.高职院校订单人才培养的理论与实证分析.高等工程教育研究（武汉），2009（6）.
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