时间：2023-06-08 15:16:21
导语：在法院档案管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
加强诉讼电子档案管理对于法院档案工作向现代化管理方向转变、实现阳光司法具有积极意义。目前诉讼电子档案管理存在档案人员队伍建设薄弱、技术应用不够完善等问题，对此应予高度重视，分析问题原因并寻求解决对策。
关键词：
诉讼电子档案;诉讼电子档案管理;问题与对策
加强法院诉讼电子档案管理，对于法院档案工作向现代化管理方向转变以及助推阳光司法具有重要意义。笔者以杭州市中级人民法院（以下简称杭中院）为例，简要分析法院诉讼电子档案管理存在的问题，并提出解决对策。
1问题分析
其一，档案人员队伍建设亟待加强。杭中院诉讼电子档案管理工作量大、工作技术含量高的特点很明显。工作量大集中体现在档案人员需面对大量的查档者，要经办一系列手续。首先是对内提供查询服务，内部工作人员如需查询诉讼电子档案，要登录电子卷宗查询系统，选中所需条目并提出申请，档案人员对申请人的相关情况进行审查，并予通过审查的申请人相应的临时权限，申请人获得权限后即可查询档案。其次是对外提供查询服务，社会人士事先递交查档申请，并附上身份证明、单位证明、查档事由说明等相关材料，档案人员对递交的材料进行审核，通过审核后将所需的诉讼电子档案发送到指定计算机供申请人查阅。此外，档案人员还肩负有对电子档案相关信息进行统计、指导各业务部门形成电子文件并及时归档以及与省高院和各区法院档案人员保持密切业务联系的职责。目前，杭中院只有8名档案人员，他们面对繁重的档案工作显得力不从心，8人中有4人为外聘人员，档案人员队伍不够稳定。工作技术含量高主要体现在与省高院、各区法院通过诉讼电子档案管理系统实现档案资源的互联互通，实现档案远程调档与异地查阅；将电子档案备份在信息数据中心的磁盘阵列上，并定期通过专门网络远程备份到杭州市容灾中心。目前杭中院档案人员普遍年纪偏大、缺乏信息技术知识，难以胜任工作。其二，工作中应用的技术不够完善。就杭州市的情况来看，现有的档案数据库在数据结构、逻辑设计和物理设计方面不够完善，在实现数据共享、确保数据安全和数据完整性方面有待提高，档案安全防范工作还需加强。此外，现有的检索条件无法满足海量档案的检索需求，检索效率低下；市中院与省高院、各区法院的档案资源互联互通缺乏深度与广度，工作成效并不理想。
2解决对策
2.1加强档案人员队伍建设
首先，增加外聘档案人员数量，确保人员队伍稳定。针对人员编制短期内难以增加的现状，应转变理念，积极依靠外聘人员开展工作，及时增加外聘档案人员数量。可与相关高校或高职院校建立长期合作关系，吸收信息资源管理专业或档案专业的优秀毕业生入职，提升档案人员队伍整体素质；要多措并举维护队伍稳定，既要提升待遇、提供上升渠道，也要鼓励档案人员安心工作、做出业绩、有“为”有“位”。其次，加强对外聘档案人员的业务培训。对外聘档案人员的培训侧重点应是法院业务工作特别是诉讼工作，以及与工作联系密切的信息技术，要在档案人员上岗前提供岗前培训、上岗后定期组织业务培训，让档案人员掌握法院工作和诉讼工作的最新进展，学习最新的信息技术知识；还要组织档案人员参加省、市档案部门组织的档案业务培训，或邀请高校信息资源管理专业的学者举办讲座，及时更新档案人员的档案业务知识结构、了解档案学前沿的理论知识，为他们创新工作理念与工作方式提供知识储备。
2.2完善工作中的技术应用
根据工作需要，现拟面向社会公开招聘书记员、档案管理员、驾驶员，由派遣机构以劳务用工方式派遣至贵州省高级人民法院工作，派遣人员不具备国家公务员身份，不具备执法资格，属于辅岗位。根据有关规定，按照公开、公平、公正的原则，特制定本招聘简章。本次面向社会公开招聘派遣至贵州省高级人民法院工作人员共计16人(含贵阳铁路运输法院2人)。
一、招聘名额:
1、书记员9名，其中贵阳铁路运输法院2人;
2、档案管理员1名;
3、驾驶员5名;
4、洗车工1名。
二、招聘对象及条件：
1、书记员：具有大专及以上学历，年龄在26周岁以下，具有一定的逻辑思维能力、文字表达能力和较强的学习能力，能够熟练操作计算机进行中文录入、编辑等工作,中文录入速度要求每分钟60字、正确率95%以上。同等条件下法学(法律)专业优先录用。
2、档案管理员：具有大专及以上学历，年龄在26周岁以下，工作认真细致，熟悉档案工作者优先。
3、驾驶员：熟悉汽车驾驶，驾龄3年以上，身体健康，年龄在45周岁以下，A1驾照2名、A2或B1驾照3人。
4、洗车工：身体健康，踏实肯干，吃苦耐劳，年龄在45周岁以下。
5、具有中华人民共和国国籍，户籍不限。
6、守国家法律法规，品行优良。
7、身体健康、品貌端正，无口吃、无色盲、色弱、无肢体残疾、无听觉障碍、身高要求男168厘米以上、女158厘米以上。
8、无违法犯罪记录。
三、报名方式：报名时间2018年2月26日上午9:00至3月9日下午4:00，报名采取网上报名的方式进行，网上报名请登录贵阳人力资源网gyrc.cn，报名时须上传本人近期免冠证件照。
四、资格审核:凡在网上进行报名人员在3月12日上午9:00至下午4:00到贵阳市解放路117号(贵阳市考试指导中心2楼)贵州林城人才派遣有限责任公司进行资格审核。报名人员须带本人学历证书(毕业生就业推荐书)、身份证原件及复印件等相关证件，报考驾驶员的考生还须带机动车驾驶证原件及复印件到现场进行资格审核。
考生应对提交的信息和材料负责，如个人填写错误或填报信息失真，不符合应聘条件和岗位要求的，或与其他用人单位已签订劳动合同，未经用人单位同意，隐瞒真实情况，擅自报考的，造成的一切后果由本人负责。
五、考试内容：
派遣制书记员职位考试包括中文录入测试、笔试和面试，成绩分别占总成绩的30%、30%、40%。
档案管理员职位考试包括笔试和面试，成绩分别占总成绩的50%。
驾驶员职位考试包括驾驶技能考核和面试，成绩分别占总成绩的50%。
洗车工职位考试为面试。
中文录入测试、笔试、面试的标准和时间、地点及相关要求另行通知，详见贵阳人力资源网gyrc.cn。
六、准考证领取时间及考试时间、地点：
网上打印准考证及中文录入测试、笔试和面试时间、地点另行通知，通知将在贵阳人力资源网gyrc.cn。
七、面试：书记员职位考生按照中文录入测试及笔试总成绩，档案管理员职位考生按照笔试成绩，按聘用人数由高分到低分1：3确定面试人员。驾驶员职位考生按照驾驶技能考核成绩，按聘用人数由高分到低分1：3确定面试人员。洗车工直接进入面试。
八、体检：参加招聘体检的考生按照拟聘用人数1∶1的比例，根据总成绩从高分到低分确定。体检标准参照《贵州省公务员录用体检通用标准(试行)》。参加体检的考生，体检费用由考生自理。
九、考核：
体检合格人员，按总成绩从高分到低分顺序，按招聘职位人数1:1比例确定考核对象。考核内容主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重工作实绩，以现实表现和学籍档案为主要内容。考核做到全面、客观、公正。在考核中发现有下列情况之一者，取消考生的聘用资格:
(一)被司法机关确定为犯罪嫌疑人的，存在违法犯罪前科的，因政治、经济问题被追究党纪政纪责任的，具有该三种情形之一者;
(二)组织纪律涣散、严重违犯劳动纪律者;
(三)不符合报考岗位的资格条件;
(四)经招聘单位和用人单位研究确定不能聘用的其他情况。
体检、考核出现不合格情况是否递补，由招聘单位和用人单位研究决定。
十、聘用及待遇：
办理聘用手续：经中文录入测试、笔试、面试、体检、考核、政审合格的人员，确定为聘用人选。被聘用人员与派遣机构签订《劳动合同书》，由派遣机构派遣至贵州省高级人民法院工作。
本次经招考聘用人员将按照《劳动法》及《劳动合同法》的规定，聘用人员实行试用期制度，试用期二个月。试用期满，经考评合格后正式聘用，聘用单位为聘用人员缴纳有关社会保险并发放劳动报酬。书记员、档案管理员工资标准：基本工资(1650元)+绩效工资(0-1000元)+工龄工资+值班费(0-320元);驾驶员工资标准：基本工资(1530元)+绩效奖金(按公里数核算)+工龄工资+值班费;洗车工工资标准：基本工资(1300元)+绩效奖金(0-1000元)+工龄工资。试用期间，基本工资按80%发放。以上工资待遇均含社保及住房公积金个人承担部分。
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【关缝词】知识经济时代 信息化 终身教育 一专多能随着社会的发展特别是文献载体多样化，信息传媒网络化、高速化，以及信息机构相互竞争白热化，档案事业面临着前所未有的挑战。档案管理的水平也在逐年提高，要想在现阶段以及在将来充分体现自身价值，就必须努力适应现代信息环境，以现代信息技术为手段.以网络信息资源的开发及数据库建设为重点，以深层次高水平的信息服务来满足社会对信息日益增长的需要。
一、新世纪档案管理工作对档案人员提出更高要求
档案管理走向信息化是其发展的必然趋势，但从现实倩况看，档案管理工作在履行职能，迎接新技术的挑战方面做得还不尽如人意。主要原因之一是档案人员的总体素质偏低，影响了档案管理工作职能的发挥，制约了整体发展。
在当今这个时代.受过高等教育，掌握科学技术的高素质劳动力是社会最重要的资源。对于档案管理事业而言，专业技术人员及其拥有的知识将是档案管理事业最大的财富，因为只有人才是知识经济时代最活跃和最积极的因素。干部队伍素质的高低是档案管理现代化进程中的关键，离开高素质的干部队伍，档案工作的现代化是不可能实现的。因此，档案人员的素质问题是现代化档案管理事业建设的首要问题。有鉴于此，档案管理事业在迎接知识经济时代来临，逐步走向自动化一电子化一网络化一数字化发展道路的同时，必然要对档案馆专业技术人员的知识水平、工作技能和组织管理能力等提出更高的要求。作为档案人员应及时学习和补充新知识、新技术，以适应档案管理事业的发展。
二、档案人员应如何面对新时代的要求
（一）转变观念，提高认识，迎接挑战
要清晰地认识到变化是永恒的，尤其是在21世纪的今天，档案管理事业要在新形势下继续生存和发展，其基本概念、工作内容、服务方式及管理手段等都将发生根本性的变革。对此，档案人员应有充分的心理准备，以健康，积极的心态去迎接新的挑战。
（二）培养良好的职业道德和心理素质
作为21世纪的档案管理人员.不仅要具备广博的知识技能，同时还要拥有良好的职业道德。要做好服务的工作，必须具备热爱档案管理事业，富有开拓创新、拼搏进取的精神；具备勇于探索、勤于思考、精益求精的良好学风；具备利用者至上、服务第一的工作态度，还要有甘为人梯、无私奉献的高尚情操；顾全大局、协调发展，实现资源共享的信息观念，才能更好地适应新世纪档案工作发展的要求。
（三）学以致用，接受终身教育。主动顺应时代要求，积极投身于终身学习的热潮中.以始终保知识、技能及业务水平的不断更新，更好地为社会提供档案管理事业服务。
三、新世纪档案人员应具备的知识及技能
（一）专业知识及相关学科知识的补充和更新
系统地学习和掌握档案专业知识是对每个档案管理人员的基本要求。随着现代科学技术的迅猛发展.边缘学科、交叉学科应运而生，社会科学和自然科学相互渗透，单一的知识结构越来越难以胜任信息服务多样化的要求。面对浩渤繁杂知识的海洋，档案人员必须具备丰富的学科知识。不仅要掌握档案专业的理论和方法，而且要有比较广博的社会科学、自然科学新知识，主动学习其他相关学科的知识和理论，增强理论思考能力和学术研究能力，成为一专多能的复合型人才，这是档案管理人员履行职责和完成工作任务的重要条件，目前，有部分毕业于档案专业的馆员，虽初步具备专业知识，但还缺乏非档案专业的知识。因此，应根据工作需要，进行其他专业知识的学习和档案专业知识的扑充与更新。其他专业毕业的馆员，同样需要进行档案专业知识和相关专业知识的学习。只有通过这种学习的互补和更新，才能成为一名有实力的档案管理人员。
（二）熟练掌握计算机和网络等信息处理技术
进入新世纪以来，档案管理自动化是档案管理事业发展的方向和趋势。自动化管理主要体现在信息处理技术和网络通讯技术在档案工作中的具体应用，尤其是利用计算机技术和网络技术等现代信息技术手段，对文献进行更深层次的加工和传输。这些技术的运用使档案信息处理、信息存贮、信息检索以及服务手段都发生了重大的变化。因此档案管理人员必须及时学习和掌握计算机知识和网络技术知识，以便能熟练运用计算机检索工具进行多方位、多视角的档案查询。同时，要具有较好的文字处理能力，以便对网上查到的档案资料进行选择、整理和加工，组成方便利用者查询的网上信息资料。另外还要相应掌握有关信息系统开发、数据库建设与管理、多媒体等方面的知识，以适应档案事业发展的需要。
（三）加强外语学习，提高语言文字表达能力
随着国际间的交往日益频繁，文献信息交流越来越多，尤其是互联网为世界范围的信息资源共享提供了条件。要想及时跟踪并获取先进国家的最新信息，首先要突破语言障碍，熟练掌握一门以上的外语，尤其是英语，这对于阅读和翻译外文资料，最大限度地开发和利用信息资源，以及对信息资源进行加工，扩大国际间的信息交流是非常重要的。此外，档案管理人员应具有良好的语言文字表达能力，只有具备流畅的汉语表达能力和过硬的文字功夫，才能清晰地撰写各种报告、综述、学术论文，进而更好地发挥文化教育功能。
此外.档案管理人员除掌握以上必备的知识技能外，还应尽可能地掌握管理学、心理学、社会学、公共关系等方面的相关知识，使自己成为一专多能的高层次人才.推动档案管理事业不断向前发展。
参考文献：
[1]张照余：档案信息化理论与实践[M].北京：中国档案出版
社，2007.12
[2]王健：创新与发展：档案管理e化之路[M].北京：中国档案
出版社，2004.5
一、档案人员继续教育存在的问题
目前，影响和制约我国档案事业发展的因素很多，但档案人员的专业技术水平整体偏低，档案人才队伍的结构失衡是其最主要的方面。虽然继续教育为档案事业培养了大批专业人才，然而随着市场经济建设的不断深入，档案继续教育的更差与目前可持续发展的要求存在较大差距。
1、缺乏统筹规划，继续教育体系不健全。由于各级档案部门在规划、协调继续教育方面尚有欠缺，统筹规划、分级培训、按需施教、效的原则没有得到完全落实，档案继续教育机构管理体制分散，缺乏良好的协作机制，没有形成有效的档案继续教育体系，教育经费、教育时间得不到保障，培训对象和培训内容上存在一定的盲目性和不规范性。
2、缺乏激励竞争机制和自我提高意识。目前，档案继续教育存在着动力不足的问题：一是档案继续教育未与档案人员的取证、使用、考核切实有效地挂钩，对受教育者起不到激励作用；二是档案部门较之其他部门竞争压力相对较小，缺乏“我要学”的内在动力，缺少学习的紧迫感和自我提高的意识。
3、教学内容和方法滞后。尽管近年来档案继续教育的内容有所增加，但基础教育内容和方法仍是传统单一的档案专业、课本型的教育，科学发展观要求档案售货员具备的思想素质、职业道德及现代化档案管理技术并没有及时充实到教学内容之中，致使档案人员缺乏经济、社会、法律等方面的知识和对现代科技在档案管理中的应用知识技能的了解。
4、继续教育师资不足。从几年来档案行业继续教育情况看，档案继续教育师资严重缺乏，多数由行政管理人员作兼职，缺少专门的教学培训知识和授课方法技巧，教育内容泛泛，重点不突出，业务针对性较差，致使需要的知识学不到，学到的知识用不上，造成继续教育层次较低，成效不高。
二、加强档案人员继续教育的对策
档案继续教育应既具有实用性、经验性，又要内容跟上时展步伐；既要实施多学科、多视角、开放式教育，又要具有创新性，在普及的基础上得到提高。因此，在新的历史时期，档案继续教育要以科学发展观为指导，适应档案事业可持续发展的需要。
1、加强科学规划和制度建设，健全管理体系。首先，各级档案部门应根据自身的特点、任务、不同层次的人员构成及其挖苦、中远期目标等对档案继续教育作出科学规划，保证在继续教育的过程中做到有的放矢，不搞一刀切；其次，要制定和完善档案继续教育规章制度，包括教育、培训管理制度、考试制度以及考核目标、教学质量标准等，对继续教育的对象、内容、时间、经费作出具体规定，使继续教育制度化、规范化；再次，国家可以实行宏观调换，分级管理的办法。即国家档案局通过法律法规及有关方针政策和市场需求等间接手段进行引导和宏观调控，各级档案继续教育部门协调合作，对人力资源进行合理配置与有效利用，逐步建立并形成国家档案局组织协调，省、市档案部门积极配合，档案人员踊跃参与的继续教育网络和有规划、有组织、有经费的档案继续教育管理体系。
2、建立竞争和激励机制。一方面，要按照档案事业可持续发展和人才队伍建设的需要布局，把继续教育与资格证书制度结合起来，对档案人员参加继续教育的学时、发证、考核等程序作出严格的规定，并将参加教育培训的档案人员情况载入个人业务档案，作为从业资格认定、考核、评聘和晋升的重要依据；另一方面，要充分发挥政策对继续教育的引导，协调和激励作用。通过制定相应的继续教育政策来抢劫建立注重实际工作能力和工作绩效的用人机制，员参加各种形式的培训，调动档案人员提高素质的积极性，从机制上保证档案工作人员继续教育的有效开展。
关键词:人事档案;档案管理;人力资源
前言:
在当今这个时代，人力资源的开发和人事档案的管理一直是我们在日常管理工作中关注和关心的重点。在社会的大背景下，在人才市场如此充裕和饱和的大时代下，人事档案管理的科学合理、与时俱进是我们一直努力和奋斗的目标和重点。另一个方面，在如此庞大冗杂的人才市场进行合理的人力资源开发也是我们要攻克的重难点。而在本篇文章中，我们则主要讨论了企事业单位的人事档案管理和人力资源开发二者的关系和改良措施，努力做到合理的人力资源开发和科学的人事档案管理工作，充分的开发和利用我国的人才资源。
1人事档案管理和人力资源开发的关系
1．1人事档案管理对人力资源开发的积极作用
人事档案是我工作资质和条件的整合，也是我们了解一位工作人员最快最有效的方式。人事档案可以帮组我们快速有效的了解一位员工的工作能力、工作作风、工作态度和他的工作历史，是具有一定的历史价值和参考价值的。因此，做好人事档案工作至关重要。在我们进行人力资源的开发过程中，也要充分的结合人事档案，将人事档案的参考作用发挥到极致。当我们做好人事档案管理工作的时候，我们可以充分促进人力资源的开发工作。首先，做好人事档案工作有利于人力资源管理部门及时的发现和挖掘人才。人事档案使我们对一位优秀人才进行考量和评价最为有效的参考凭证，与时俱进的人事档案管理更有利于我们人力资源开发中及时的发现和挖掘人才。其次，有利于人力资源需求预测的科学化和规范化。在我们进行人力资源开发工作的时候，我们最先要做的就是人力资源需求的预测。这种预测工作决定着我们在进行人力资源开发时要选取什么样的人才，要选多少人才等多个方面。而好的人事档案管理工作既储存了大量的人事信息，又反映了组织内人事的基本状况。有了这个方面的信息，我们在进行人力资源开发的时候才能得心应手的预测人力资源的需求。所以说，人事档案管理对人力资源开发起着积极的作用。
1．2人事档案管理对人力资源开发的不良作用
尽管人事档案管理对人力资源开发有着非常多的积极作用，但我们必须承认事物的两面性，有好的一面就一定有不好的一面。不能否认的是，人事档案管理也会对我们人力资源开发工作发挥一些不良的作用。就拿人事档案来说吧，现有的人事档案管理系统中存在着大量的虚假材料和空泛浮夸的内容，使得我们人事档案的参考价值大大降低，严重影响了人力资源的开发工作。这种“虚假档案”的现象不仅影响了我们对人才的评判，还严重影响了我们的用人计划。另一方面，我们现行的人事档案管理体制散乱，这也严重阻碍了我们人力资源的合理配置。我们无法科学合理及时有效的对人事档案管理体制进行管理，也就无法及时有效的进行人力资源的管理，也就更难进行人力资源的开发工作。正因为上述的现象，我们很难及时有效的预测出人力资源的需求，也很难进行人力资源的开发管理工作。这是人事档案管理工作不合理造成的，也是我们需要作出改正的。
2人事档案管理和人力资源开发所需措施
2．1如何改进人事档案管理工作
要提高我们人力资源开发的效率，也就需要我们改进人事档案管理工作。首先，要建立和健全我们的人事档案管理制度，努力做到科学合理的人事管理制度，避免虚假材料、空乏浮夸档案内容的出现，也要极力避免我们人事档案管理体制的松散和不完善。我们要按照人事档案形成的客观规律对人事档案进行科学合理的组织和加工，保证我们人事管理工作的真实和合理，也保证我们人事档案的基本参考价值。
2．2如何提高人力资源开发工作
在人力资源开发方面，我们要做的也有很多。人力资源开发工作中最为主要的就是预测人力资源的需求分析并根据现有的人才市场进行科学合理的人才招纳工作及合理配置资源。我们要是提高人力资源的开发效率，就需要我们人力资源工作者的共同努力，也需要我们科研人员的不断研发和创新，争取将人力资源开发工作做到最好。
2．3如何将人事档案管理和人力资源开发二者结合
要是做好企事业单位的人事档案管理工作和人力资源开发工作，我们就需要将这两者合理结合。首先，就是将人事档案管理系统进行合理的完善和改良，保证人事档案在我们进行人力资源开发的过程中充分发挥其本来的参考作用。另外，我们要充分发挥人力资源开发工作中的积极正面作用，吸引更多优秀并且合适的人才进入到我们的工作系统之中。在我们的工作生活中，只有将人事档案管理工作和人力资源开发工作二者科学合理的结合起来，我们才能做到企事业单位人才的合理应用，才能更好的提高我们企事业单位的工作效率和处事效率，才能让我们的企事业单位发展的更好。也只有做到了这样，我们的企事业单位的发展才能更好的推动我们整体社会的发展，更好的解决人才过度的现象，更好的实现我们的社会共同利益。
结语:
在我们的企事业单位管理工作中，我们必须重视起人事档案管理工作对企事业单位内部人才管理工作的重要性，也必须认识到科学合理的人事档案管理工作对我们人力资源开发工作中人才需求预测工作的重要性。要知道，无论是人事档案管理工作还是人力资源开发工作都需要我们对它付出十分的精力并且努力去经营，无论是人事档案还是人力资源分配都是我们企事业单位日常工作中的基础工作，是我们企事业单位合理有序运营的重要基石。无论我们将要进行怎样的工作，我们都必须重视起人的重要性，也要重视人事档案管理和人力资源开发的重要性。
参考文献
关键词：人事档案管理；经济发展；作用分析
医院人事档案管理离不开人事管理活动，包括对医院工作者的文化程度、技能水平、思想品德素养等方方面面的真实反映，它不仅为医院人才调度和选拔提供了重要的参考价值，而且在医院人事管理的工作中的作用越来越明显，特别是随着现代科技的进步，信息的发展，医疗改革也越来越深化，人事档案管理面临着更大的挑战，更新的要求，我们对其的重视度也应该随之增强。
一、当前医院人事档案管理的状况及问题
(一)人事档案管理人员的管理意识有待提高医院过分看重临床一线服务，认为医院的主要性质就是救死扶伤，保证医疗服务的高水平，而对人事档案管理不那么看重，导致该岗位的工作人员普遍管理意识不够。
(二)提升人事档案管理人员的专业水平现如今医院人事档案管理人员的管理水平差别很大，主要是有些医院不曾高度重视人事档案管理工作，在进行该岗位的人员分配时存在随意分配的情况。殊不知，人事档案管理工作需要具有与之相对应的专业技能的工作人员来从事，主要是该工作业务性较强。现代信息技术日益进步，为适应时展，在医院档案管理方面应培养更多具备较强计算机操作水平的人才。
二、新形势下人事档案管理对医院经济发展的影响分析
在医院人事活动中形成了医院人事档案管理，记录医务工作人员过去的工作经历和获得业绩的情况。其中包括一个人的专业方向、业务能力和思想道德等各方面的情况。工作人员的综合情况可以通过查看人事档案获得。现代医院存在着激烈的竞争，主要是社会的进步和不断深入的医疗卫生体制改革。医务人员作为医院的一种无形资产，关系到医院能够健康快速发展，而医务人员的工作能力和治疗水平便是医院彼此之间竞争的重要筹码。医院的收入要提高，整体综合竞争力想更强，就必须有厉害的学科带头人和高精尖的医务人员。人事档案管理部门管理着医院高素质医疗人才，记录了所有医务人才的重要信息。医院若能提高人事档案管理的意识，认识到该工作的重要性，将每个医务工作者的真实水平充分发挥出来，同时大力支持医务工作者的学术研究，为促进医院更好更快的发展提供坚实的基础，医院因此形成良好的口碑，不仅能让医务工作人员的收入增加，而且医院的经济效益也随之提高。
(一)高效的人事档案管理通过降低医院成本的方式，促进了医院经济发展现代人事管理在计算机信息技术的推动下，工作效率不断提高，医院人事档案管理可以说发生了惊人的变化。现代计算机的存储和计算能力强大，能够将医院全体工作人员的信息准确的记录下来，因此计算机管理系统可以用于医院人事档案管理。人事档案管理工作借助专业软件速度更快，不仅大大提高了医院人员信息的实用性，同时也使医院的人事档案管理的效率大大提高。过去，计算机管理还没出现，人事档案管理都是采用纸质版的形式，医院的人数众多，每年需要收集和整理的纸质档案都很多，这些纸质档案怕潮湿，为了保持纸质的干燥和完整，必须有专人管理，并且建有安装了除湿设备的专门的仓库。而今，由于信息技术的进步，信息化手段开始被用于医院人事档案管理。自从计算机处理人事档案管理工作后，纸张的使用减少，办公费用也随之大大降低，人力资源档案管理人员也大幅减少，人力资源成本也因此降低。医院可以将以前被人力资源档案占用的仓库用于临床一线工作，这不仅节省了库房的成本，而且医院的收入也因此增加，进一步为提高了医院的经济效益。
(二)高效的人事档案管理能够一定程度上提高工作效率医院每年都会进行绩效考核工作，部门工作人员的绩效管理与工作量紧密联系，目的是让医院各部门的工作效率得以提高。人事档案管理工作可以促进绩效考核更科学更合理的开展，它为医院提供了各工作人员包括工作能力和职称信息等方面的详细信息。同时为了使得医务工作人员增强服务意识，加强服务能力，提高服务质量，就必须严格进行绩效考核，加强惩戒医务人员的绩效。人事档案管理为促进绩效考核的进行提供了指导价值，进一步为医院各部门创收，促进医院的经济效益提供了有力保障。
三、解决医院人事档案管理问题的具体建议
(一)树立医院人事档案管理人员的管理意识人事档案管理关系到医院人事管理中的很多方面，其中包括医院人员调动，所以急需对医院人事档案管理工作人员的管理意识进行树立。发展医院业务建设的同时，也需要加强医院人事档案的管理工作。加强档案管理人员对该工作的积极性和认可度，提高他们自身的档案管理意识，就要求医院不论是人力还是财力上都需要更多的支持档案管理部门。
(二)医院人事档案管理人员的专业水平有待提高医院人事档案管理在选拔人才时，不仅要求其对医院工作熟悉，而且必须有很强的计算机操作水平，也就是所谓的专业复合型人才。对医院已有的管理人员而言，需要起模范带头作用，通过加强自身的学习，在医院内部考核过程中选出潜力大的人员进行培养，提高他们的业务和专业水平，为医院人事档案管理提供更多有能力的骨干人员。同时，医院也可以利用高薪加强引进人才，使得全所档案管理人员的水平整体提高。
(三)加强医院人事档案管理人员的创新精神的培养医院档案管理工作开展的好，就必须提高工作人员的创新意识。医院领导在日常工作中，应注意人事档案管理人员开拓思路的调动，使得他们勇于创新，打破原有的自我约束模式，与时俱进，发展创新思维；同时大力提供物力和财力的支持，鼓励人事档案管理人员在工作过程中由被动接受的鸵鸟模式向主动创新的模式转变。医院档案人事管理应加强优秀人力资源的培养和合理人才的配置，平时增强档案管理工作的重要性的宣传。人事档案管理工作想要最大限度实现价值，就必须通过使用高科技设备的手段，使得人才信息传播速度提高，同时建立起与其它部分的密切联系。
(四)医院人事档案管理制度有待健全提高医院档案管理工作效率离不开健全完善的医院人员档案管理制度，保证档案的有效性和真实性，就必须做到与人与档案不分离。医院人事档案管理人员的激励制度、绩效考核制度需要从实际出发，更应该以人为本。在建立激励制度时，应该给那些富有创新意识，具有创新精神，成绩优异的员工给予适当的物质奖励，同时对他们的成绩进行广泛宣传，主要目的是为医院营造良好的工作风气。在建立绩效考核制度时，应重点把握批评和赞扬的力度，同时采用不定期与定期检查的方式。
(五)建立并完善人事档案管理信息系统医院人事档案管理工作要求医院积极开发和引入可以为日常人事档案管理和医疗服务的现代化信息技术，做到认真分析医疗服务的特点，从医院人事档案管理信息的实际情况出发，充分利用和整合优势资源，虚心学习，借鉴其他医院人事档案管理的成功经验。通过有效集成医院已有信息管理技术与新型信息管理技术，建立相应的社会实践、人员招聘、技术研究、日常运行档案管理平台和岗位调动管理平台，在此基础上，建立人才培养管理与培养模式，制定相应的人才培养与管理梯度。同时将临时工就业管理系统进行建立健全，对临时工信息录入申报、查询、临时工保险、核准用工计划、工资等方面进行有效管理。总之，科学建立医院人事档案管理信息系统，并在实际工作中对管理信息系统进行升级完善，可促进医院人事档案管理工作高效进行。
(六)扩充人事档案管理内容在充分了解医院不同部门人才需求特点，人力资源管理特点，把握医院长期发展战略的基础上，应对人事档案管理内容医院进行扩充。特别注意个人社会实践、工作性质变动、各层级人员和各部门人员动态信息添加和更新、卫生技术研究等方面信息的详细收集和分析整理，进一步提高了人事档案的参考价值和实用价值，为内部员工提供更有用、更多样更可靠的参考依据。
1医院开展文书档案管理工作需遵循的原则
医院在开展文书档案管理工作的过程中必须严格遵循以下原则:首先，标准化原则。多数文书档案均是由公文转化过来，因此在文书档案管理中必须先要做好公文管理，通过制定具有统一性的标准来实现对公文进行标准化管理。其次，规范化原则。在医院文书档案管理中，必须对立卷进行规范统一归档，规范管理工作流程，规范相关管理技术操作。最后，保密性原则。在医院文书档案管理中必须保证文书档案的原始性，提高电子档案的加密性，保证所有文书档案的安全性。
2医院文书档案管理创新措施
2．1加强信息化建设
二十一世纪最典型的特征就是高度的信息化，计算机的应用给各行各业都带来了巨大的变革。在当前环境下，所有的医院都配备了计算机设备进行办公操作。因此，在条件允许的情况下，应该把计算机计算应用到对医院文书档案管理过程中去，这样不但能够有效地提高文书档案管理工作的效率，还能够在很大程度上保证文书档案管理工作的准确性和规范性。在后信息化时期，医院在发展的过程中一定要针对自身的发展特点，在工作的过程中提高信息化建设的水平，在医院系统内部建立、完善信息化管理系统，对医院的文书档案管理方式做出根本性的变革，从而保障文书档案管理工作能够同世界接轨［2］。利用信息化管理主要可以实施三方面的工作:(1)对以前普遍挤压的文书档案进行数字化处理，组织专门的人员将这些文书档案扫描成数字化数据，这样可以有效地实现对文书档案的收集和备案工作，有利于保存，提高了文书档案查阅、使用的高效性，促使文书档案的价值获得了提升;(2)实现文书档案的数据化管理后，每一个医院都有一个专门的数据库，医院可以根据自己的情况同其他医院建立联合数据库，这样可以实现跨库资源的检索，提高了资源利用的效率，也促进了信息的传递，有利于促进整个行业水平的提升。
2．2对文书档案进行归口管理
在医院的文书管理工作中，主要涉及财务、人事、医务、设备等众多科室。管理工作内容较为复杂，有效管理的难度较大。因此，医院可将办公室设置为一个重要部门，主要复杂对医院相关文件进行收集和运转。将医院的文书档案归口于医院办公室管理工作中，将传统的多头管理转变为专一管理，并派专人对各科室文件资料的上交情况进行严格监督和管理，避免文件堆积、文件散乱等现象发生。该种管理模式可实现从源头上确保医院文件资料的安全性、完整性和保密性，为医院文书档案管理工作质量及工作效率的提高奠定良好的基础，同时也可促进医院文书档案的价值得到更加充分的利用。
2．3完善信息保障体系
随着信息化档案管理的不断深入，档案信息管理的安全性面临更多的问题。安全性目前已经成为制约信息技术的主要发展瓶颈，越来越多的人开始关注信息的安全性。在当前情形下，很多医院根据时代的发展需求都先后建立起属于自己的文书档案数据库，并且也体验到了文书档案数字化管理的便捷性，但是在管理和应用的过程中必须保证文书档案的安全性［3］。所以，医院应该组织专门的技术人员完善信息保证体系，促使文书档案管理向着安全的方向发展。首先，医院应该根据自己的发展情况建立属于自己的电子档案管理规章制度，使用电子档案的过程中必须严格的要求，建立使用登记制度;其次，必须顶起对文书档案的载体进行硬件安全性扫描;最后，强化对档案管理人员进行业务培训，提高其管理水平和职业道德。增强其工作责任心，提高其文书档案保密意识。
3结束语
[关键词] 医院； 档案管理； 做法
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）06- 0103- 02
医院档案管理是医院管理工作的重要组成部分，也是医院综合实力和建设成就的集中反映，同时又是医院管理必备的硬件建设和取得优异成绩的重要体现。我院前身是1882年由英国基督教传教士武成献开设的青州广德医院，现为潍坊市益都中心医院、潍坊医学院青州临床学院。1994年医院被卫生部评审为三级乙等综合医院。我院作为一所集医疗、教学、科研、保健、康复于一体的三级地市级综合性医院，开放床位1 300张，设62个临床、医技科室，肾脏科为山东省医学重点学科和医疗质量示范科室，骨科为山东省地市级中心医院临床重点专科，妇产科、骨外科、普外科、心内科、儿内科、神经内科、神经外科、消化内科为潍坊市重点学科。年门诊量80万余人次，年出院病人5.3万人次。医院在职职工1 400余人，拥有博士、硕士研究生248名，中高级以上人员655名。2010年12月，医院被山东省人民政府学位委员会、山东省教育厅批准为山东省研究生联合培养基地，目前已接收全日制硕士研究生的带教培养工作。2012年10月，由中国工程院院士、山东省医学科学院名誉院长、山东省肿瘤医院院长于金明教授领衔的“院士专家工作站”正式落户医院。2005年11月，通过了中国方圆认证公司山东分公司组织的ISO9001：2000质量体系认证。医院综合档案室自成立以来，按照档案管理的有关标准将各科室的文件材料进行整理归档，主要包括文书档案、会计档案、科研档案、设备档案、基建档案及人事档案等。实践证明，加强档案管理工作对医院的发展具有非常重要的现实意义。
1 提高认识，加强管理
医院档案是医院各项工作的原始记录，它能客观、真实地反映和记录医院改革和发展的历史进程，并为其他工作的开展提供可资借鉴和利用的信息。因此，做好档案管理工作，对于维护医院历史真实面貌，为各项工作的开展和医学科学研究均具有十分重要的现实意义。我院领导对档案管理工作十分重视，并且把它列入医院管理工作的重要议事日程，成立了以院长为组长的档案管理工作领导小组，把档案管理工作列入全院岗位目标管理责任制和医院发展规划，定期进行考核，切实解决档案工作中存在的问题。针对部分职工档案法制观念淡薄的情况，组织全院职工学习《档案法》、《山东省档案管理条例》等法律法规，强化职工的法制观念，进一步增强广大干部职工遵守档案法律、法规的意识。在宣传工作中，树立档案工作的政治意识、大局意识、群众意识、效益意识，把医院档案管理工作的重要性和社会性向职工做反复宣传，使职工加深对档案工作的性质、价值及作用的认识。
2 健全制度，措施到位
为更好地做好档案管理工作，完善了档案管理组织网络，建立健全了档案管理的各项规章制度和切实可行的检查措施，配备了专职和兼职档案管理员。对档案管理工作中出现问题的实行责任追究，保证档案管理规范有序。在医院用房非常紧张的情况下，对档案库房进行合理布局，做到了三室分开，九防（防火、防盗、防高温、防潮、防光、防鼠、防虫、防污染）、一到位（各种措施制度到位）。选择责任心强、政治素质高、工作认真负责的同志担任有关科室的兼职档案员，从而保证了各类档案资料的收集、保管和予立卷工作的顺利进行。此外，在资金非常紧张的情况下，医院投资近30万元购置了密集架、微机、照相机、复印机、除湿机等设备，为搞好档案管理工作提供了有利的条件。从而使各类档案的查全率、查准率达到99%以上；档案的完整率、归档率及合格率均达到98%以上。此外，医院还将综合档案室从院长办公室分离出来，列入职能科室建制，档案室主任系中层正职，由院长直接领导，这样就加大了医院档案管理工作的力度。
3 综合管理，确保质量
根据工作需要，档案管理工作人员按照标准将有关科室的文件材料整理归档，实行了综合管理。2001年11月，医院综合档案室顺利通过了省二级目标管理认定，为尽快达到省一级目标化管理提供了一个新的平台。针对检查情况及上级领导要求，对照省一级目标化管理标准做了几项工作：① 根据标准要求，整理年度文书档案220余卷，分别按永久、长期、短期装盒保管，并编印了全引目录、案卷目录，并将全部索引输入微机，实现了办公自动化，提高了工作效率。② 会计档案接收至2011年，整理报表、账簿、凭证等共计1 600余卷，分别编制了案卷目录，方便了检索利用。③ 人事档案利用率较高，由于使用频繁，装具盒损坏比较严重，再加上科室人员经常变动，查找资料非常困难。医院组织人员实地考察研究后，投资3 000余元更换了新装具盒，以科室为单位重新编号，编制了科学的代号，并将全院专业技术人员的档案输入了微机，编印了卷内目录、案卷目录。此项工作完成后，人事档案排列整齐、规范，达到了标准要求，方便了查找利用。④ 收集、整理特殊载体档案300余件（卷），并安排库房单独存放，分别编号，编制目录，填补了这项工作的空白。档案室现保存着七大类档案，分别是文书档案、会计档案、科研档案、设备档案、基建档案、人事档案、特殊载体，共有案卷3 600余卷。
4 开发信息，重视利用
在医疗市场竞争日益激烈的今天，信息资料显得尤为重要。因此，医院档案管理必须适应市场经济日益增长的需要，不断开发和积累档案信息资料。在档案的开发利用上尤其要突出为院领导决策提供信息服务和技术咨询，同时侧重于档案在医院改革、经济管理、人事制度改革、科研教学等方面中的利用。坚持以临床工作为重点，以病人为中心，以质量为核心的原则，努力拓宽档案开发利用及服务的范围，提高服务效率。为了挖掘档案信息资料，给医院各项工作提供有效的信息服务，把档案编研工作作为档案管理的重中之重，有针对性地进行档案信息的开发。结合医院工作实际，编写了多种编研资料和检索工具。从方便患者角度出发，档案室提供有关资料同职能部门一同编研了医院简介、用药指南、知名专家简介、特色专科、医谭等资料，免费发放给就诊患者，使患者来院就医时一目了然，及时解决患者所需。目前，医院综合档案室已成为有关临床及行管科室重要资料的保管基地和各类资料的查找中心。近年来，提供利用档案1 000余人次，2 800余卷次，较好地发挥了档案的信息作用，为医院各项工作的开展提供了良好的服务。
5 更新观念，依法管理
在医院管理工作中，更新观念，依法管理至关重要。因此档案管理工作人员必须不断学习新知识、新业务、新技术，全面掌握科学管理档案的综合技能，让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。每一个档案管理工作者都必须增强时代精神、忧患意识和紧迫感，积极主动地接受现代化专业知识培训，努力提高专业现代化档次，使自己从传统保守型向现代开放型、专家型人才转变，把自身的发展与档案现代化进程高度统一起来。要从医院的实际出发，积极创造条件，努力实现档案管理的自动化、现代化、信息化，这样既提高工作效率，同时又增加了档案的保密性。在系统地掌握计算机的基础知识及一定操作水平的基础上，还要具有过硬的文字功底，口头陈述及文字表达水平要做到运用自如，只有这样才能在实际工作中得心应手。目前，医院正逐步实现档案信息的微机化管理，这样更能发挥信息的优势，最大限度地满足医院各项工作的需要，在医院的两个文明建设中发挥重要作用。
总之，做好医院档案管理工作，增强职工档案意识是根本，提高档案管理工作者素质是保证，拓展服务领域是宗旨。医院档案管理必须建立和完善以《档案法》为依据的档案管理模式，收集的资料要齐全，统计分析、分类编目要完整准确，利用者获取的信息资料必须真实、准确、客观、严密和完整。对一些在档案管理工作过程中遇到的违法乱纪行为应予以监督、制止，并坚决予以打击，档案管理人员要不断学习法律知识，开拓进取，扎实工作，努力开创档案工作的新局面，这样才能确保档案管理在医院各项工作中的利用价值和质量效益。
主要参考文献
[1] 迟晶莹. 新时期做好机关档案工作的思考[J]. 工会论坛，2010（6）.
档案管理人才是实现现代化档案管理最重要的要素之一。具有先进的管理思想、科学的管理方法、丰富的经验积累以及对于基本的计算机技术和网络技术的掌握，这是现代档案管理人才所需要具备的基本素质。目前医院档案管理队伍人才紧缺，专业素质不高，具备档案专业和信息技术的复合型人才更是屈指可数，成为医院推进档案管理现代化的重要障碍因素。为此，医院必须着力加强现代档案管理人才培养。其具体途径有：一是加大对档案管理人才引进力度。和其他部门一样，医院档案管理部门也需要引入新的血液，可考虑从高校毕业生中引进一批优秀的具有先进科学知识的人才，这对改善医院档案部门人才基础薄弱的现状十分必要。二是医院档案管理部门可有目的地挑选德才兼备的中青年干部到高校去学习深造，提高理论与业务素质。三是开展培训。医院档案管理部门可以根据实际情况和当前档案管理发展水平的要求，进行有针对性的培训。档案管理人才是实现档案管理现代化的重要保证，应纳入医院人才培养和建设计划。
2加强档案管理的基础性工作
档案管理业务状况与发挥现代技术与设备的作用、提高档案工作水平有着十分密切的关系。医院档案部门要下大力气抓好档案业务基础建设工作。一是建立科学的规章制度。医院档案部门要根据医院实际情况，根据相关法律法规制定一套科学、完整、合理、系统、可行的档案管理制度，促进档案管理工作的标准化和规范化。二是认真贯彻执行档案收集、整理、鉴定、统计等各项业务技术标准，要求每一个操作环节都必须按照统一的标准和科学的方法进行工作，在档案管理的基础层面上实现档案管理的现代化。三是抓好数据库建设。档案检索的自动化和信息传递的网络化不仅需要硬件、软件设备，还要有计算机可读形式的数据库，它是可供计算机识别、判断的信息资源。
3实现档案管理手段现代化
档案管理手段现代化是指运用现代科学技术管理档案，达到优化目的，取得最佳效益的过程。医院要借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法，与档案工作实际相结合，不断地指导档案管理实践，同时制定一套与现代化管理相适应的政策、法规、管理体制和运行机制，变经验管理为科学管理，并重视先进技术手段的应用。要不断地将当代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中，实现档案管理的专业化、自动化。如：采用条形码自动识别技术，实现档案资料查询和检索的自动化；应用光盘技术，扩大信息存贮量，减少库房压力；利用缩微和复制技术，延长档案使用寿命；还可以进一步加大最先进的科学技术手段的应用，如指纹技术、水印技术、电子印章、电子签名等现代化技术手段对档案材料进行保护。
4树立服务理念，更合理地开展档案管理工作
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