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[关键词] 新时期 农村 财务管理 经济
[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0028-01
一、新时期农村财务管理工作中存在的问题
1.缺少完善的农村财务管理制度
由于农村经济的特殊性，使得农村经济部分脱离我国整体的大环境，许多经费、报账通过一级一级的往上或是往下传达，在此过程中，就难免会出现漏洞，而导致一部分工作人员利用漏洞牟取私利，而导致对账过程中出现缺少收据、金额数目不对等情况的出现。
2.农村财务管理人员素质有限
财务管理的科学性必须建立在规范性的基础上得以展开，而由于农村工作的局限性，使得部分财务管理人员的从业素质有限，没有按照相应的法律或者从业标准规范来进行对来往账目的记录以及明细记载，这就造成账目混乱，甚至会引起不必要的法律纠纷。
3.农村财务审计监督力度不足
财务审计在财务管理工作中起着至关重要的作用。而在农村财务中，由于部分工作人员以及农民的思想限制，而不能做到积极主动的配合上级机关部门做好审计监督工作，没有做好财务公开工作。另一方面，由于缺少完善的监督机制，而造成许多预算开支没有通过相应的流程审批核对就得以报销，在增加农村经济负担的同时又加重了农村财务管理的工作量。
二、做好农村财务管理工作的建议及对策
1.建立健全的农村财务管理制度
加快新农村建设就必须增加农村经济收入，而经济水平的提高必定给农村财务管理带来更大的难度，那么建立完善的农村财务管理制度使得农村财务管理工作更好更快的展开就显得刻不容缓。
当前，不同农村乡镇由于自身条件的不同，如，交通条件、主要经济来源、经济组成等各方面的不同，导致农村财务管理体制很难做到完全统一、彻底一致。体制的巨大差异就会造成无法实行相同的规范管理制度，因此，在这样的大环境下，就必须因地制宜，制定符合当地具体情况的财务管理体系，同时，依照各地情况制定相应工作规章，使所有流程有能追其本源，有本可查。
另一方面，又不能将农村单独孤立出来实施，所以，每个农村制定的体系必须在某一个范围内保持一致，如同一个县城或是同一个乡镇范围内的统一，真正做到“因地制宜”的制定最佳财务管理制度。
再者，健全的财务管理制度必须建立完善的责任制，将所有权、责细化到个人，所有人员的工作都必须按照规章制度办事，坚决杜绝当问题发生时，找不到根源责任人、互相推卸责任的情况出现。必须严格查处工作中出现的违规操作甚至是违法操作，力求建立良好的工作作风。
2.提高农村财务管理人员素质
农村财务管理是否能够做到高效准确，能否成为经济发展强有力的后盾，很大程度上取决于相关财务管理队伍的素质水平。财务管理人员不仅包括相关的专业技术人才，还包含相应的各级领导干部。而要做到真正提高财务管理人员的总体素质需要做到以下几点：
首先，要加强法律宣传，提高相关工作人员的法律意识，提高相关管理人员、干部群众对财务管理的工作的重视程度，从思想上根本的改变相关从业人员对财务管理责任心不足，散漫办事，不安规章制度工作的情况。并且，思想素质的提高也有助于加强农村财务管理人员对工作的责任心，真正落实到实处，认真负责的对待每一项账目。
其次，对于财务管理方面的技术人员，必须加强其对专业知识的学习培训，要求相关人员对相关知识以及国家法律法规的规定融会广通，力求培养出一批理论知识丰富，实际操作能力过人的优秀农村财务管理团队。要做到这一点，就必须定期对相关从业人员进行培训考核，制定严格合理的考核制度和考核标准，对于不参加考核或是考核成绩达不到标准的人员必须要求其加强学习或是予以辞退。
最后，对应相关领导也必须进行进修学习。领导干部对于基层管理工作人员来讲起着至关重要的榜样、模范作用。缺少领导干部科学的指导以及强有力的监督工作，基层财务管理人员必然容易散漫缺少责任心，导致农村财务管理工作难以有效顺利展开而混乱不堪。因而必须加强领导干部对相关法律法规的学习，使其能够做到合理有效的对基层管理人员的管理监督。
3.加大农村财务审计监督力度
农村财务混乱，管理工作难以顺利展开，很大一部分原因就是农村财务审计监督力度不够，没有严格的查处账目中出现的漏洞，而令部分管理人员利用漏洞挪用公款、贪污等种种混乱现象的出现。要解决这个大问题，就必须加强对农村财务管理的审计监督工作，加强审计监督工作可以从以下几个方面入手：
首先，上文提及农村经济的特殊性使得农村财务管理脱离中央，因而要做到加强监督工作，农村财政部门就必须主动自发的接受上级领导主管部门的审计督查，而该农村所隶属的乡镇必须健全完善的农村财务审计监督体制，对农村财务实行彻底的审计清查，坚决杜绝漏帐、错帐的情况出现。
其次，农村财务要做到“透明、清澈”，要对村民实行财务公开，制定农村财务公开制度，成立专项监督小组，使全民参与监督，要求财务管理部门对财务公开明细尽量细化，做到使普通民众能够了解、理解。
最后，加强对农村财务管理技术人员的监督的同时，也要加大对领导干部的监督力度。想要农村财务管理工作又好又快的展开，领导干部的支持工作必不可少，同时对领导干部的监督工作也必不可少。要做到真正监督领导干部，农村财务公开工作必须进一步规范，必须实行定期、定点、全面的公开农村财务明细。杜绝部分不轨之徒牟取私利的行为。
一、新形势下街道财务管理工作的现状
结合新形势下街道办事处财务管理工作的行业特征和笔者的从业经历，笔者认为，新形势下街道办事处财务管理工作主要有以下四方面的问题：
（一）预算管理执行不严格，信息化建设不足
目前，我国街道办事处预算管理执行不严格，信息化建设不足。部分街道财政支出预算编制较粗，未按要求细化预算，特别是项目经费预算不细化，未落实到具体的项目及具体的执行单位上。而且，预算约束性较差，预算观念淡薄，有些街道财务工作者故意做大预算，将资金需求扩大，普遍存在超出定额标准支出的现象，这主要是由于对资金的使用没有有效的评估机制。此外，人们对于街道财务管理信息化建设认识不够深刻，而且普遍缺乏街道财务信息化管理的新型复合人才，财务管理信息化建设不足，缺乏信息化管理思想及能力。
（二）财务管理人员素质不高，缺乏稳定性
我国街道办事处财务管理专业人员一般比较少，并且也很难选拔到较为合适的人员。一般的街道办事处财务管理人员并不具备高标准的会计能力和业务素质，在工作的时候也没有严格遵守财务管理相关的职业操作规范，这就会导致街道财务账务处理不标准。而且在街道办事处财务管理中，财务会计人员的流动性较强，工作不是很稳定，调动较为频繁，这就给财会人员工作带来困难。此外，街道办事处财务岗位之间协调、监督机制缺乏，就可能导致相关人员工作交接出现问题，影响财务管理工作的正常开展。
（三）固定资产管理较为混乱，核算不真实
在我国街道办事处财务管理方面，固定资产的管理较为混乱，主要表现为：在进行会计核算时，有的固定资产达到了固定资产入账标准，但是没有进行入账；有的将固定资产和低值易耗品的划分混淆；有些财务管理人员区分不清使用权和所有权、投资性房地产和固定资产，导致固定资产入账不实；还有的财政会计人员对固定资产的报废、调入、调出等情况，没有及时有效地进行登记和盘点清查，甚至于给其下属社区办公设备的调拨单，也时常没有及时地开具等。再者，多数街道办事处缺乏切实可行的固定资产管理制度，管理简单粗放，没有专人管理，极易出现账实不符的情况。
（四）内部控制制度不健全，经费支出不规范
当下我国街道办事处财务管理方面普遍存在着内部控制制度不健全，经费支出不规范的现象。街道办事处内控缺失，而且内部审计工作也极为不规范，且没有专门的内部审计人员，往往由办公室人员、财务室、纪监室人员进行兼职，内部审计作用得不到充分发挥，并且在诸如财务报销、各类工程开工到验收、预算的执行、固定资产的采购等重要的资金流转环节缺乏有效监督。此外，部分街道?k事处经费支出不规范现象严重，现金管理失控，虚列支出。
二、做好街道财务管理工作的的实践措施
针对上述街道财务管理工作现状，笔者认为，要想做好街道财务管理工作，促进街道办事处规范运作和健康发展，我们应该做到以下几点：
（一）完善财务预算监督机制，促进财务管理规范
做好街道财务管理工作较为重要的一点就是要完善财务预算监督机制，促进财务管理规范。一是要建立和完善街道财务预算监督审核机制，加强预算编制和预算审核。对于街道部门预算进行严格审定，要求下属各社区、街道各站所在对当年预算执行情况进行评价的基础上，根据各社区、各站所制定的下一预算年度工作计划，对次年需要的资金，列出一个详细的书面计划，之后成立工作组展开严密审核，并确定最终的项目资金需求，次年严格执行此预算并对其进行评估。二是提高对街道办事处工作的重视，监督其做好政务公开、财务管理等工作，并将其作为街道财务管理人员和工作人员的业绩考核标准。三是加大对街道办事处财务管理工作的监督和审计力度。政府相关审计部门可以成立针对街道办事处专门的监督审计部门，并指定专职人员负责相关工作，做好对街道办事处主任的任期审计工作以及负责向街道办事处及时宣传国家政府出台的最新相关政策。
（二）提高财务管理人员素质，培养财务综合人才
新形势下做好街道财务管理工作，要求相关管理人员要有较高的业务素质、专业水平以及一定的信息化能力。首先，把好人员入口关。要将职业道德修养和专业胜任能力作为选任财务会计管理人员的重要标准，财会人员要持证上岗。其次，定期开展对街道财务管理人员的业务培训活动，提高财务管理人员的综合素质，并加强对街道财务会计人员的业务培训，坚持做到以人为本，切实提高会计从业人员的专业水平，保证做账准确。再者，还要注重培养财务信息化综合人才。随着国民素质的提高和信息化时代的到来，街道财务管理实现信息化是必然的、必要的以及必须的，然而，信息人才才是信息化发展的原动力，因此，街道办事处需要通过多种方式、多种举措进行信息人才的挖掘、储备及培训，例如聘请专业人员进行相关信息化管理培训等。
（三）加强固定资产管理核算，确保固定资产完整
为了加强街道财务固定资产管理核算，确保固定资产完整，我们需要做到：第一，做好固定资产静态管理工作。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》等规定，对街道范围内固定资产进行清理，重点清点办公设备类、车辆、房屋等固定资产，规范资产管理的流程，及时办理固定资产调拨、报废报批手续，做好其核销、处理工作，严防国有资产流失，确保固定资产完整。第二，做好固定资产动态管理工作。建立街道办事处信息化管理系统和固定资产数据库，完善固定资产责任追究机制，实现固定资产常态化管理，定期对固定资产进行盘点、核算。第三，实时对固定资产进行管理。对购入固定资产进行跟踪管理，直至报废，分析其使用状况，对报损、报废资产及时处置，针对资产管理中资产流失和闲置浪费问题，采取固定资产实时查询措施，为其提供及时的决策依据。第四，做好固定资产精细管理。通过实时了解资产闲置状况，做到闲置资产有效、及时使用及调配，达到提高资产利用率、节约财政资金的目的。
（四）严格执行内部控制制度，规范公用经费支出
要做好街道财务管理工作最关键的一点就是要严格执行内部控制制度，规范公用经费支出。首先，健全和完善街道财务内部控制制度，加强财务往来账款管理和财务收支的审核与管理工作，严格按照现金管理制度进行工作，并做好应收账款催收工作，定期核查、清理往来账款，同时还要做好票据管理工作，严防不合规发票问题的发生。其次，强化内部审计职责，严格执行内部控制制度。通过设立专门的内部审计人员，做好事前、事中、事后监督管理，参与到各类工程验收、预算的执行、财务报销、固定资产采购等资金流动的各个环节中，做好资金使用的合理性、有效性监督。最后，规范公用经费支出，加强对街道财务预算编制合理性、严肃性、科学性的高度重视，不断强化财务预算约束力，严格控制各项经费的开支范围及标准，严格执行各项财务纪律，规范各项公用经费收支，对大额资金支付业务，先审核业务的真实性和完整性，再提交街道党委会集体讨论、民主决策。
关键词：团队；资金管理；成本控制；关系协调
Abstract: under the condition of market economy, market competition is fierce. Along with the rapid development of economy and society construction enterprise technical strength has large improvement, also it is more required construction enterprise must perfect the financial system, strengthen financial control and management, ensure the smooth progress of the project, for enterprise economic benefit maximization, can make the enterprise impregnable.
Key words: team; Cash management; Cost control; Relationship coordination
中图分类号：F253.7文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
大型工程具有投资额巨大，建设周期长，技术复杂，运营成本高及工程管理复杂等特点。其中尤以成本控制较难，因此财务管理的好坏直接影响工程的综合效益。财务管理需要工程项目各个部门配合协调，加强横向纵向沟通，及时提供准确的财务信息，真实准确反映项目成本。下面就浅谈一下如何做好财务管理工作。
一、建立高效的财务管理团队
财务人员的素质决定了工程会计预决算工作的顺利，对企业的经济利益、工程项目的顺利都有非常的影响。因此要求财务人员有过硬的业务,熟练掌握工程项目核算业务。
首先，要训练财务人员掌握财务管理工作的基本特点和特殊规律，以便正确行使其权利和履行其职责。其次，财务管理人员必须有高尚的职业道德和良好的职业操守，能够抵抗各种诱惑，公平公正进行财务核算和管理工作，从根本上遏制财务造假和财务违规行为。再次，要培养财务人员，使其具备良好的心理素质和扎实肯干的工作作风，从而减少因财务人员疏漏而造成的财务问题。
另外，集团公司要对项目部财务主管实行直接委派制和在项目部设立财务副经理，保证项目财务人员相对稳定和独立，更好地发挥财务核算和监督职能[1]。
二、加强资金管理
工程项目部应在集团公司财经结算纪律相关规定基础上建立成本约束机制，规范财务结算和支付行为，从流程、标准、依据等方面严格把关，确保合法、合规。禁止无合同、无结算单或无合法票据进行成本费用核算和资金支付，严禁以各种形式设立“小金库”。严禁违规结算和支付。
工程项目部大额资金支付或调拨应报集团公司进行审批，具体额度和事项由集团公司确定；项目部有权限支付的大额资金，需要项目部党政正职及各部门联签，确保款项的正确使用、规避资金支付的风险。
工程项目部应实行“AB账户”管理。项目资金AB账户管理是借助商业银行提供的网上银行服务，针对项目资金流转特性.以收支两条线控制和项目资金预算管理为主要手段，通过实施企业项目资金适度集中管理，加强主体企业对项目资金监管和控制，从而提高企业资金使用效率的管理方法，其基本思路是: ①通过账户分置和资金收支两条线管理，重申企业对项目资金管理的主体地位。②通过项目资金预算控制，督促项目部进一步提高资金管理的计划性和有效性。③通过网上银行实现资金的日常监管，加强项目资金收付的过程监管。
三、成本控制
成本计算是工程会计核算的中心环节之一，所谓成本计算，就是将工程建筑过程中发生的各种生产费用按照不同的成本核算对象进行归集，从而计算出不同成本计算对象的单位成本和总成本。所以，通过成本计算，可以了解工程中所需人力，财力，物力的情况及其消耗的速度，在此基础上，工程会计人员才能有针对性地采取降低成本的措施。同时进行工程成本的预测，为编制成本计划提供必要的数据信息和资料[2]。
成本核算应遵循的原则如下：
真实性原则：实际成本归集应完整、准确、真实，严禁弄虚作假、虚列或漏列成本费用。
一致性原则：核算收入与成本支出的核算对象、核算周期、核算方式要对应一致，要采用建造合同准则。
及时性原则：按规定的核算周期，在规定的时间内完成并及时上报。
成本核算应按照项目管理目标责任书和相关规定，及时确认收入，正确归集成本，真实反映项目成本信息。坚持实际收入与实际成本“同步”原则，严格划清已完工程成本与未完工程成本的界限。
四、关系协调
工程财务管理的一个基本职能就是正确处理项目与各方面的经济利益关系。但是长期以来，我国工程财务管理片面强调维护自身利益，而忽视了与其他相关者的利益关系。此外，受工程管理体制的制约，一些工程财务部门不但无法参与工程管理决策，还沦为了工程项目偷税漏税的工具。这种与财务管理目标的背离，极大的阻碍了工程项目财务工作的有序进行[3]。因此，必须正确处理好工程财务各个方面的关系，财务部门应充分发挥其管理监督职能，并通过与工程项目内外部其他各个部门的配合来不断提高工程项目管理水平，促进企业早日建立现代企业制度。
五、结束语
随着我国经济全球化、市场国际化的不断深入，在当前工程建设行业萧条过后必将面临着新一轮的勃发，建筑施工企业机遇与挑战并存，要想在市场竞争中立于不败之地，做强做大，就要不断提升企业整体管理水平，各环节形成标准动作，及时传递工程项目的生产经营与财务信息，通过技术手段实现管理者可以随时查询各个工程项目的施工进度、资金回收、成本费用和项目效益实现等情况，有利于管理者及时做出正确的决策，从而有效地提升企业的工程项目管理水平。
参考文献
娄依兴. 重点工程会计委派制中存在的问题及规范措施. 浙江财税与会计, 12(2012).
[关键词]交通运输；财务管理当前和今后一个时期，交通运输发展改革步伐加快，投资不断增加，对资金保障能力和管理水平提出了更高要求。笔者认为，进一步加强和改进交通运输财务工作，已经成为当前我国交通运输行业强化规范化管理、提高科学化水平的一项十分重要而紧迫的任务。
一、做好当前交通运输财务工作对推动经济社会发展具有重大意义
第一，加强交通运输财务工作是大力发展民生的迫切需要。尽管近年来国家加大交通运输投资力度，但总体规模仍然偏小，投资渠道尚不稳定，投入波动较大，稳定增长的交通运输投融资机制尚未建立，交通运输投资的缺口仍然很大，这样就需要各级政府切实扩大公共财政覆盖范围，为推进民生交通运输新发展提供资金支持和财务保障。
第二，加强交通运输财务工作是深化公共财政体制改革的迫切需要。党的十七大明确提出，要完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督，加大公共服务领域投入。当前，交通运输财务管理还存在不少与深化公共财政体制改革要求不相适应的地方，预算编制与执行管理亟待进一步加强，财务管理绩效尚需进一步提高，财务基础工作比较薄弱，特别是随着中央财政转移支付比重加大，交通运输基本建设财务管理的主体、对象、机制等都发生了很大变化，迫切需要按照国家公共财政体制改革要求，进一步完善交通运输预算管理制度，大力推进财务科学化精细化管理，强化基础管理工作和基层财务建设，切实提高交通运输财务管理水平。
第三，加强交通运输财务工作是确保交通运输资金安全的迫切需要。确保资金安全和工程质量是当前交通运输行业面临的重大课题，交通运输工程建设点多、面广、量大、种类多、非标准和实施主体基层化的新特点，对规范交通运输资金使用和管理带来严峻考验。近年来审计、监察和专项整治显示，交通运输资金使用和管理仍然存在不少薄弱环节和突出问题。对此，各级交通运输财务部门必须高度重视，认真履行监督检查职责，严格规范资金使用和管理。
二、做好当前交通运输财务工作，需要正确处理三个关系
第一，政府与市场的关系。交通运输是公益性为主的基础设施，应充分发挥公共财政投入的主渠道作用，用好预算内固定资产投资和财政专项资金两个渠道，大幅度增加各级政府交通运输投入。同时，要用好财政担保、政策补助、土地补贴等政策，积极争取金融、税收优惠政策，注重发挥市场机制作用，鼓励和引导各类社会主体参与交通运输建设，多渠道筹集交通运输建设资金。
第二，开源与节流的关系。当前，交通运输投入增长滞后于交通运输事业发展需求，必须开源节流并重，狠抓增收节支。一方面要稳定现有投资来源，积极开辟新的投资渠道，努力争取交通运输投资政策新突破，保障交通运输投入快速稳定增长。另一方面要勤俭办交通运输，大力压缩公用经费，严格控制一般性支出，确保资金用到最急需、最能够发挥效益的地方。
第三，服务与监管的关系。紧紧围绕交通运输中心工作，把握交通运输发展改革的重点，不断增强为基层交通运输服务、为交通运输发展服务的意识，着力解决交通运输基层单位改革发展中的困难。同时，坚持依法理财、加强监管，确保资金规范、合理、有效使用，切实把好事办实，实事办好。
三、做好当前交通运输财务工作，必须做好四个方面工作
第一，稳定和拓宽交通运输投资渠道。作为地方交通运输部门，要坚持“多元主体、多种方式”创新推进交通运输发展，充分发挥“中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元融资优势，努力提高资金保障能力。一是抢抓“十二五”发展机遇，充分利用中央加大基础设施投资的黄金机遇，积极争取国家进一步加大对本地交通基础设施建设的支持力度。二是省、市、县三级进一步加大本级财政资金投入，充分发挥好政府性资金的“乘数效应”。要统筹安排好各项预算资金，积极协调各级财政部门，争取增加预算内资金和专项资金对交通建设的投入。要加强资金调度，特别是国省干线公路和农村断头公路两个专项的地方配套资金应强化落实，足额及时到位，确保建设任务的顺利完成。三是继续全面开放交通建设市场，完善融资机制和社会资本进入交通运输行业的准入制度，积极鼓励支持市、县政府和各类市场主体通过多种方式发展高速公路、水运港口和地方公路。
第二，深化预算的科学化精细化管理。一是加强预算编制管理。做好预算编制的预测和前瞻性研究，规范预算编制程序，细化预算编制内容，调整优化财政支出结构，坚决控制一般性支出，切实压缩公务购车及运行维护、公务接待、因公出国（境）等经费支出。二是狠抓预算执行管理。当前交通运输预算执行进度较慢的一些地方，要认真贯彻落实财政部的要求。建立健全支出进度通报制度，强化部门预算责任，坚持执行进度和项目绩效两手抓，严禁“以拨代支”等超预算、超进度拨款，推行预算支出绩效评价，逐步将评价结果作为安排年度预算的重要参考依据。三是大力推行项目和资金整合。要建立管理部门和业务部门间的沟通与协调机制，整合资金渠道，明晰投入领域，严禁项目多头申报、重复申报，切实提高财政资金使用的效益。
关键词：企业集团；融资过程；财务管理
集团公司的财务管理，和单一企业财务管理不同。虽然其中也涉及了财务管理的相关问题，但其管理内容上存在差别，管理方式上也存在不同的特点。就企业集团实际经营状况分析，融资活动是提高竞争力和实施规模扩张的重要方式。由于企业集团的融资规模大，为确保融资过程高效性和有效性，需在融资中严格实施财务管理工作，让企业集团融资效果符合实际需要。
一、企业集团融资过程中遇到的财务管理难题
（一）不合理用贷情况
企业集团若要实现跨地区和跨行业的快速发展，不能仅仅依靠内部积累的资金量，而是需要扩大集团性的融资规模。许多企业集团利用信贷政策地域性差异和产业性差异，选择低成本和便捷的融资渠道借入资金。但子公司和母公司借入资金会先到集团总部，随后由资金管理部门以下属企业需求统筹使用。而这样便造成了用款主体和借款主体分离。企业集团实际用款和多头融资差异，增加了融资风险。一些集团公司没有考虑到自己的实际经济状况，盲目进行投资，将投资目标放在了新领域。资金不能及时回转，导致财务管理陷入危机。
（二）融资渠道单一
我国多数企业的融资渠道比较单一，对企业集团优化资本结构和选择融资渠道有限制。融资渠道单一，体现于依赖银行贷款的融资方式。资本市场中，企业常常以股票发行的方式获得资金。尽管我国政府提出需构建和完善金融体系，但我国企业集团的财务还未完全涉及到债券市场，流动性弱。
（三）财务管理人员的认识不足
企业集团快速发展和扩张，造成融资活动更为多样化和频繁化。由此出现许多的现金风险、收益风险和融资风险。由于部分财务管理人员的意识淡薄，不能对融资风险和投资风险做好协调，也不会制定融资风险应变措施。许多财务管理人员不能进行有效的风险防范，致使企业集团融资过程中的财务管理工作效果较差。
二、加强企业集团融资过程中的财务管理
（一）完善财务管理核心体系
企业集团的质量管理、生产管理需服务于企业经营活动，这有利于提高企业经济效益。各项管理要相互补充、衔接、协调和配套，单项管理方法改变需统筹考虑对管理体系的影响程度。企业要完善个财务规章制度，并执行好各项制度。要保管好制定好的管理制度，并定期对财务管理人员培训。集团还需定期检查企业中的各项财务执行情况，若发现问题则及时纠正。为了确保企业财务内控准确及时反映企业生产经营的财务管理问题，需优化财务内控流程运行情况，实现财务管理的相互监督、协调和制约，顺利开展企业财务管理的工作。
（二）加强成本效益管理
企业集团融资时，为确保融资有效进行，将有某比例成本支出。财务管理时需做好成本效益管理，这样才能提高企业的融资效果。实际情况中，可采取以下的方法和措施。
1、贯彻好成本效益的管理理念
企业集团融资时，为了确保成本效益管理区的良好效果，要先全面了解成本效益的相关概念，并结合企业的融资实际情况，把握好成本效益管理原则，加强管理实效性。
2、推动成本效益管理
遵循成本效益管理的相关理念，严格制定成本效益的管理措施，从而推动成本效益管理。在企业集团中，要健全内部组织机构，明确所有工作人员的职权，建立岗位责任制，落实到个人。企业内部的应收账款和成本分析，要加强完善。设置内部银行结算办法能够保证资金的合理使用。积极处理呆滞的资金，把流动资金真正的用活。财政、销售部门根据情况对欠款人实施不同的政策，控制资金收支渠道。
（三）加强资本经营管理
企业集团需建立有关资本营运、资产控制和收益分配的资产营运系统。资产营运系统的主要目的是确保资产的保值和增值。制定好相关的管理制度，对资产管理加强完善，可减少资产报废的随意化和资产投入的无序状况。各单位将资产运营情况进行上报，分析资产的完好程度和使用效率。经常性分析资产营运状况，确保经营环境处于良性循环中。提高资产的投入利用效率，保证企业集团融资更为合理。
（四）加强负债融资管理
现代企业为了促进企业的发展，会适当采取负债经营。负债经营若用的恰当，会迅速提高企业的市场竞争力，若用的不当，可能会致使企业濒临破产。负债融资时，企业集团要加强财务管理工作。
企业集团要明确负债经营的风险，早做准备。市场经济体制下，企业已然自负盈亏和自主经营。如果未树立好负债经营的风险意识，将会造成不可预见的经济损失。企业要依据市场情况，健全财务信息网络和风险预防机制，预测和防范财务风险。在负债融资时，企业要确定好负债数额，并严格保持负债比率。企业负债经营能够得到财务杠杆利益，却也要承担筹资风险损失。如何优化最理想的资金结构，需要财务管理人员的努力。
三、结束语
企业集团融资时，为了确保融资的质量，需加强融资过程的财务管理。在融资过程中，企业集团要完善财务管理核心体系、加强成本效益管理、资本经营管理和负债融资管理。只有这样，才能达到企业集团发展的实际需求，加强企业集团融资过程中的高效性和有效性。
参考文献：
[1]王体昌，李爱彬.企业集团财务管理模式初探[J].科学与财富，2011，（7）：29-30
财务管理是企业管理的一部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作。主要内容是筹资、投资和股利分配，主要职能是决策、计划和控制。企业财务管理包括投资管理、资金管理、利润分配管理等。
【关键词】
投资管理；资金管理；利润分配管理
目前，国有企业正在加快企业改制工作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。国有企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。国有企业建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。
一、当好参谋，把好企业投资决策关
决策是企业管理中一项最为重要的工作，资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因之我们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。
投资是指投放财力于一定的对象，以期望在未来获取收益的经济行为。投资有很多种类：从投资回收的时间划分，有长期投资和短期投资；从投资的方向来看，有对内投资和对外投资；以投资对企业前途的影响为依据，可分为战略性投资与战术性投资，以及初创投资与后续投资；确定性投资与风险投资；相关性投资与非相关性投资等等。这些分类是从逻辑划分的二分法划分出来的，每一种投资本身就具有多种类型的性质与特点，例如一项长期投资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险性投资等等。因此，我们在考虑投资时必须把好以下“四关”。
第一，把好经济行为关。必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依据，从而作出正确的投资决策。
第二，把好调查研究关，严格按国际惯例办事，按法治办事。投资决策是一个过程。在作出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，否则不能轻易投资。特别是对外投资，即企业以现金、实物、无形资产等方式，或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资，一定要按国际惯例办事，对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。合同要严格把关，符合有关法律手续，切不可留有隐患。
第三，把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。不同种类的投资都有自身的特点，从而有不同的管理程序，需经不同的部门审批，例如：有的投资，总经理个人可以做出决策，有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。
第四，把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。
二、深化资金管理
在市场经济迅猛发展的今天，尤其是我国加入WTO以后，来自国内外的竞争日趋激烈，如何加强集团公司的财务管理，提高经营管理水平，已成为促进集团公司发展重要课题。而作为企业血液的资金管理则是财务管理的核心内容，管理能否深化更是关系企业生死攸关的大事。实行集权式的现金管理将为集团公司资金管理良性循环发挥重要的作用。
目前随着资产重组、行业联合、跨行业兼并等企业扩张行为的实现，涌现出了众多的大企业集团。市场竞争的加剧促使企业管理必须切实树立以财务管理为中心的观念，与时俱进地树立现财观念，开拓创新完善财务运作机制。强化知识效益和人才价值观念、风险观念、利润最大化观念，不断提升集团公司财务管理整体水平。
提升企业财务管理水平，必须坚持“财务管理以资金管理为核心”的指导思想，牢固树立现金流量第一的观念。资金是企业生产经营的血液，现金流量是衡量企业经营质量的重要标准，在许多情况下，现金流量指标比利润指标更加重要。一个企业即便有良好的经营业绩，但由于现金流量不足造成财务状况恶化，照样会使企业破产。因此，资金管理是集团公司财务管理的核心内容，所以必须实行强有力的现金集权管理，加强资金使用过程的控制，确保资金占用和资金成本最低。
目前，不少公司在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。
当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；第三必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的“三角债”。
本人从杂志上了解到一个装饰工程公司，这个公司在做装饰工程时，挪用工程资金，挪用材料资金，三角债现象相当严重，也存在偷税漏税的违规操作。后来，这个公司加强了资金跟踪管理，制定了资金使用“四个到位”原则：
一是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠。由于有了这“四个到位”，这个企业的资金流通与安全便有了基本的保证，可见，搞好资金管理也完全是办得到的。
三、新形势下的利润分配管理
关键词：财务档案；管理工作；存在问题；有效措施
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
财务档案管理属于财务管理系统的一部分，也是国家和企事业单位档案管理的重要组成部分。财务档案记录各种经济业务活动，反映各种经济情况及经济数据，并作为证据保留下来，为企业管理者制定经济计划和做出经济决策提供重要依据，这就是财务档案管理的主要内容。但目前财务档案管理中存在很多问题，对企业单位的经营运行造成不同程度的影响。针对存在的问题需进行科学的调整和管理，有助于财务档案管理工作顺利进行，并提高企业单位经济运营的效率。因此，在经济飞速发展的今天，应特别重视财务档案管理。
一、财务档案管理工作中存在的问题
改革开放后，我国社会经济不断发展，并在各方面取得了巨大进步。各项管理工作也逐渐完善起来，并取得了很大成就。财务档案管理作为管理工作的重要组成部分，也在不断进步，取得了很好的成绩。但在管理工作中依然存在很多问题，主要有以下几点：
1.缺乏财务档案管理意识或管理意识薄弱
记录企业财务信息的的财务档案是企业运营情况的真实写照，财务将各种财务信息收集并整理归档，使之成为企业单位管理人员进行科学决策的重要参考依据。但是很多财务管理人员或者企业单位的管理层缺乏财务档案管理的意识或者财务管理意识薄弱，导致很多财务信息的遗漏或遭到损害。其中不乏重要的财务资料和信息，这些财务资料和信息的遗失或损害会直接或间接影响企业单位的正常运行，从而给企业造成不同程度的经济损失。
2.缺乏专业管理人员
目前，只有在大型企事业单位才设有专门的人员来管理财务档案，并在财务档案管理工作上有明确的分工。其他企业很少设有专门的工作人员管理财务档案，且管理分工非常混乱，管理部门之间、管理人员之间的职责分工不明确。管理工作的缺位、越位、错位等现象普遍存在。档案管理工作非常混乱，如归档混乱、资料遗漏、信息不全、保存凌乱、档案分类混乱等，严重影响企业单位财政工作的正常运行。
3.财务归档工作不规范
目前很多企业单位的财务归档工作不规范，难以实现全面归档和全面管理。归档的内容大多只限于收集凭证，制作账表等简单的管理工作，对单位经营的各种合同、登记凭证等缺乏有效的管理，或者对档案资料归档不合理，保存不完整等。而正规的财务档案管理工作除了对账表及报表的进行归档外，还应对企业单位的经济合同、各类票据领用登记表、资产评估报告、检验资产报告、各种审计报告等进行归档，并送往专门的档案室保存完整。目前财务档案管理工作中存在的这些不规范行为，企业领导应引起足够的重视。
4.财务档案管理的基础设施不完整
属于财务档案管理的档案资料宜储存在专门的档案室，以便整理归档和查找。但目前我国大多企业单位，除一些大型企事业单位外，没有设立专门的财务档案管理室进行档案管理。或者即使设有档案室，但里面的基础设施也相当有限，有些只有档案架子和桌椅；另外，档案室的环境也相当恶劣，如无安全防护网，空气不流通、阴暗潮湿等，导致档案资料受潮、发霉发臭，甚至会遭他人篡改或者丢失等情况。
二、做好财务档案管理工作的有效措施
1.提高财务档案管理意识
针对企业单位在财务档案管理中缺乏足够管理意识的问题，企业单位的管理层应引起足够的重视。财务档案管理工作是实现科学决策的重要依据，良好的财政档案管理工作能协助管理者顺利开展工作，使各项工作落到实处。首先要进一步了解财务档案管理的意义，意识到财务档案管理是提高决策，尤其是经济决策的重要依据；再次，规范财务档案工作，并将其纳入企业日常管理中，制定相应的规章制度，保证财务档案管理工作有序进行；最后，严格监督档案管理工作人员，落实责任制，以此提高档案管理人员的责任感。
2.设立专人负责财务档案管理工作
财务档案管理工作关系企业单位领导的决策，针对很多企业领导忽略财务档案管理工作的行为，建议管理者重视财务档案管理工作，并设专人负责该项工作。如在小企业可安排一名财务人员专门负责财务档案管理，严格监督专门管理人员。重视培养财务档案管理人员的专业素质，组织相关的培训，提高管理人员的业务能力。使其掌握财务档案管理的流程，并注重细节，将档案编号入册，便于查找。若企业的档案不多，则可将整理好的档案统一交至档案室储存，并分类摆放。
3.注重财务档案的分类
利用先进的信息技术，将财务档案资料科学归类，建立财务档案数据库，逐渐转化旧的管理模式，实现电子文件归档的电子化，是财务档案管理的必然趋势。财务档案分类细化，如分为会计账簿、财务报告、会计凭证、预算报表、票据管理、合同管理、资产管理等，逐步走上电子信息档案数据库道路。
4.完善财务档案管理的基础设施
完善财务档案管理的基础设施，并加大对基础设施建设的投入是提高财务档案管理的有效途径。如设置专门的财务档案管理室，并优化档案室环境，如保持室内整洁、开窗通风、做好室内防湿工作等，完善档案室的基础设备，如配备装订机、灭火器、计算机、湿度计、干燥剂等。这些基础设施的配备和完善，是提高财务档案管理水平的有力保障。
总之，在财务档案管理中存在多种问题，针对存在的各种问题，及时采取有效措施进行改善或改进，有助于提高财务档案管理水平。使财务档案管理真正发挥在企业决策中的重要作用，实现企业经济运营正常化以及经济效益的最大化。
参考文献：
[1]崔剑非.企业财务档案管理和企业经济发展[J].档案管理，2008（05）.
关键词：公路施工企业；财务管理；措施
中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）34-0093-02
随着中国加入WTO，国内、国外市场逐渐趋向一体化，市场投资主体多元化，竞争手段、竞争方式多样化，市场开发成本增加，风险增大，给施工企业参与竞争带来更大的压力和困难。投资者不断提出各种履约、保证金等方面的资金担保要求，致使大量流动资金被占用影响资金周转，增加了企业资金成本。业主标底普遍偏低，为了中标往往不得不压低标价，施工企业的财务工作在新的环境下正面临着新的挑战。目前，施工企业财务管理制度实施不力、缺乏有效的监督制约机制是普遍存在的缺陷，企业财务控制存在漏洞，没有严格的财务管理制度，缺乏必要的监督体系，财务收支管理混乱，既无成本费用控制办法，又无用款审批权限规定，财务数据不正确、不完整，财务核算严重失实，财务报表被歪曲，财务工作缺乏独立性、权威性，财务控制的应有作用未能很好发挥。企业建设项目的有效实施离不开有效的财务管理，要达到依法、合理使用建设资金，科学概算、规范执行和有效监督，严格控制建设成本，减少资金的损失和浪费，提高资金使用效益等目标，搞好企业的财务管理工作尤为重要。只有搞好了施工企业的财务管理工作，才能调动施工企业广大职工的积极性，提高施工企业的经济效益，企业设财务管理工作的好坏直接关系到企业的生存和发展。
一、中国企业财务管理工作的现状
中国施工企业的财务管理水平落后，有些企业还是把工作重心放在简单的算账、记账上，对降耗节支增效、控制成本等工作没有重视，且只有少数企业能够实现电算化管理。具体表现为：
1.项目预算的不合理和不到位。施工企业在项目开工之前，对于重大的施工设备购置、材料物资采购没有事前的计划，在急需时甚至只能以高价购买，还存在重复采购等问题。
2.项目成本核算与控制方面不严格。施工企业为了拿到施工合同，往往会竞相压价，不考虑项目的实际成本，仅仅是为了中标。企业在工程中标后，将工程交由项目部管理，然后由项目部将工程予以分解交给企业内部的施工队伍和外部协作施工企业。对于分包工程的成本控制，也疏于管理，存在各种漏洞。
3.信息不准确。施工企业目前很多项目还使用原始手工记账法，即或使用电子信息系统，也处于单机数据处理阶段，仅能完成会计的记账凭证数据采集，账务处理，常规财务报告的编制，账表资料的打印输出，查询输出等。各业务系统无在线联系，处于这样阶段的系统，对于以后可能的修改根本无防范措施，控制作用很小，使会计工作失去了对业务事件和及时控制时机，漏洞多多。没有按照工程进度反映出每个项目的工程成本，没有及时地反映出该项目的收入，而是反映出部分已经结了账的收入与成本费用，与工程进度没有关系。违背了会计的“收入与成本费用的配比原则”不符合“权责发生制”的原则，造成提供的会计信息没有实际意义，没有参考价值。
4.缺乏一套行之有效的制度，诸如财务管理人员的岗位责任，财务核算制度，财务管理办法，成本核算程序等等。财务人员是盲目的、被动的工作。缺乏制度约束，缺乏制度考核。
5.内部审计在企业内部控制中的作用尚需加强。由于内部审计人员的业务素质、审计工作质量以及领导对审计的重视程度等原因，导致有的单位审计意见书迟迟不能下发，合理的建议不能得到很好的落实，甚至所提问题连年得不到解决，影响了内部审计在内部控制中作用的发挥。
二、搞好企业财务管理工作的措施
1.树立正确的财务理念。树立起利润最大化、以财务管理为中心、知识效益和以人为本以及货币时间价值、增值等理念。利润最大化是施工企业生产经营的最终目标，为实现利润目标，集团公司必须加强对各子公司收入、成本、费用、资金等指标的控制，加强对各子公司利润的考核，确保目标的实现和集团公司的利润最大化；要确保利润最大化，必须确立财务在企业管理中的中心地位，发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用；财务管理要把对人的激励和约束放在首位，建立责、权、利相结合的财务运行机制，充分挖掘和发挥人的潜能，调动人的创造性、主体性和自觉性。
2.加强成本控制，全面推行财务管理，杜绝施工部门和管理部门的铺张浪费，以低的耗费获取高的收益。施工企业要充分认识财务管理、资金管理的重要性，做好财务核算和财务分析工作，严格应收账款及往来账的管理，提高财务行为的规范性和财务管理的科学性，加强对经营风险、财务风险的估计，切实提高财务人员投资理财的观念和投资分析的理念，确保财产保全。加强资金集中管理，合理调配资金，提高资金使用效率，严格执行资金使用计划和请款审批制度，对企业资金运行实行全过程、全方位控制管理。加强施工中成本检查，注重完工后的成本考核。防止领导和业务人员盲目购入材料造成积压，出入库手续是否健全、库存与实物是否一致，防止因资金紧张，大量赊欠材料，不办理入库手续而直接送工地使用，使财务部门不掌握消耗造成成本不实的情况发生；项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核，做到工完料清，没有库存，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任，欠付款要制定还款计划，清理各种往来款项，分清性质进行处理，内部单位和人员借款，必须清理完毕。
3.加强企业财务管理和会计监督。明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法，加强企业内部各部门的相互牵制，确保不相容职责相分离。建立严格的财务审批制度。对各项支出要从上到下层层审批，层层把关；对大的支出项目，要提供合同和结算明细表，报有关领导审批后方可报账。财务人员应积极主动参与招投标工作，了解招投标的全过程，了解施工队伍的人力物力和财力情况，了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式等，参加各种生产决策会议，参与工程管理，了解验工计价情况，了解工程形象进度、工程质量、重难点及控制工程情况，参与签订各种经济合同，对于结算办法以及财务有关的条款，从财会角度提出合理建议，及时办理工程价款及其他款项的拨款支付。
4.加强建设项目单位部门之间的信息沟通，构建信息共享的项目信息系统。财务人员要参与工程管理，经常到施工现场，向工程技术人员了解工程施工进度、工程质量、存在问题等等，掌握第一手材料，工程技术人员要向财务部门及时提供工程进度方面的信息，工程管理和财会管理两个环节密切联系、协调配合，共同构建信息共享的项目信息系统。加强信息化系统软件在施工企业财务管理中的应用，提升会计数据的准确性和可靠性，实现财务工作的集中管理。
5.搞好工程索赔财务工作。主动收集整理索赔信息，及时建立索赔台账。严格执行索赔程序，及时处理索赔意向或报告。强化履约执行能力，夯实反索赔基础，力争索赔主动权。严把新增、缺项单价审核关，规避索赔风险。如原设计和变更设计中缺项单价、新增单价较多、涉及金额较大，严格根据合同文件约定“工程量清单中有类似细目单价的，套用类似细目单价；无类似单价的，依据本项目其他合同段类似工程细目平均单价；其他合同段也无类似工程细目，由承包人按投标时的相关定额、提交的报价分析资料进行编报”进行审批，为统一细目清单编号、统一选用定额条目、统一审核承包人上报的新增缺项单价，派专人进行管理。
6.重视财务管理人员的培训和职业道德教育，提高财务管理人员业务素质。现在财务人员正处于信息高速发展的时代需要不断地更新知识，施工单位应加强财务管理人员的培训，以便于财务人员掌握新的财会法规、新的财务会计、审计技术手段，足够的财务、税法、审计知识和经济法、计算机和其他基础文化知识，通晓财务通则、会计准则、财务制度、会计制度等财务规范性、法律性的知识，工作中能做到不唯上、不唯权、不唯情、不唯钱、只唯法。
7.树立风险意识，建立健全财务风险控制机制。建立财务风险管理的预警系统和责任机制，引导企业全员参与风险管理，有效地规避、防范和化解各类财务风险，财务风险管理信息系统能及时记录，传输风险管理过程中人力、物力、财务的使用情况及各单位和责任人的风险控制与处理方面的业绩，使管理者和员工掌握财务风险的预防、控制、化解和处理的全过程以及自身的风险责任履行情况，责权利相结合，更好地激发员工参与风险管理，控制风险损失；财务人员必须不断更新知识，树立正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，提高科学预测和应对的能力，加强风险理财理念 有预见地采取各种防范措施 把可能遭受的风险损失降到最低限度。
三、结语
施工企业要实现项目效益最大化，必须搞好企业财务管理工作，做到以财务管理为中心，强化项目财务约束，加大项目财务管理力度，规避财务风险，优化资金结构。本文详细阐述了中国施工企业财务管理工作的现状，提出了搞好施工企业财务管理工作的措施，为施工企业财务管理工作积累了新的借鉴资料。
参考文献：
[1] 刘焕春,曾戈.对公路施工企业财务管理若干问题的探讨[J].交通财会,2004,(12).
[2] 黄继红,蒋凌鹤.浅析公路施工企业的工程项目财务管理与成本控制[J].交通财会,2007,(4).
关键词:医院工作 财务管理 规章制度 解决办法
一、摆脱落后的工作局面，先从转变观念开始
在目前的我国来说，医疗卫生领域当中的私设医院只占有很少数的一部分，大多数的医院都为公立性质的，其特点是由政府投资建设，因此也就存在了诸如不计投资成本、不计医疗产出效益等弊端，从而也就间接导致了财务观念的腐朽和落后，往往得不到工作领导的高度重视。导致这一局面的主要原因有：一是医院对于财务管理工作的重要性认识不够，通常都觉得只有企业才有必要聘请能力突出的会计人员和工作人员，这也就使得医院往往由院领导兼管财务，这些人在专业技术上是强者，对经济管理的了解通常不够，让医学专家管理医院财务，其实这是一种非常牵强的行为，这对于医院在今后的发展和管理过程中，将是百害而无一利的；其次，大多数医院中的工作管理人员往往都缺乏良好的市场意识，头脑中缺少正确的经营理念和模式，再加之部分医院并没有为财务管理设立明确的规章制度，导致了医院的管理缺少现代化管理理念的支持；第三则是公立医院的经营模式存在严重的漏洞，其往往都仿照其他单位或是企业的管理办法，不管合适与否，只要是搬过来就用，这一模式无法适应新制度新形势的发展需求。
根据医院会计新制度第一章第五条：“医院财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。转变医院工作者的财务管理观念任务非常紧迫。主要从以下两方面展开努力：第一，作为医院的管理人员，应当转变自己目前的意识，不仅要加强财务管理工作，同时也要不断的更新管理办法，取得一定的社会效益和经济效益，从而维持医院的正常运营，把财务管理工作走入到平时的管理工作当中，让医院工作的全体工作人员都由被动的被管理者，走向管理者，使之自觉形成参与成本控制的意识；第二，很多医院之所以处于一种独立、封闭的状态，绝大多数原因都是没有将工作重心转移到财务管理的工作上，因此，医院的整体管理工作得以提高的同时，也要努力的增收节支，想办法提高现有资金的使用效率，能够为社会提高优质的服务。
二、健全医院财务管理机制
医院资金管理存在漏洞，具体表现有：融资渠道单一，而众所周知，医院属于公益性的单位，在一定程度上而言，其并没有属于自己的、独立的融资体系，因此对于医院方面来说，其融资选择往往都是一些成本较高、风险较大的形式，再加上没有科学的分析，无法查找出资本结构中存在的不合理现象，还有一些潜在的威胁医院发展的危机；其次，盲目进行投资管理，医院采购部门未曾分析医院资金支付能力和设备服务需求及设备投资回报率，没有选择性的购买一些大型的医疗设备，从而浪费了医院的资金和财产，没有风险与利益之间的衡量，缺少项目可行性研究，对资源造成严重浪费。
根据医院会计新制度第一章第七条：“医院实行‘统一领导、集中管理’的财务管理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。”医改环境下医院竞争更趋激烈，在筹资融资方面，医院的资金需求增大，当前医院资金主要依靠政府财政补助、医疗服务收入、药品差价收入，导致医疗服务收入被要求不超过成本，药品销售差价收入随药品价格改革大幅度萎缩，这些都给医院的资金带来了巨大的压力，似的医院的发展资金在很长一段时间内都得不到有效的周转。因此，这也就要求医院方面要逐步更新观念，将原有的思想包袱抛掉，将筹资的渠道进一步拓宽，并且要做到结合时情况，采取有效的、多样的形式筹措资金，从而尽快的解决资金短缺的问题；就我国目前的市场经济条件而言，医院必须要提高自身现有的资金使用效率，同时也要让财务管理的工作人员各司其职，切实履行自身的工作义务，将监督检查工作完整深刻的落实，对于资金的使用和转移，都要做出详细、具体的记录，以便在必要之时能够拿出一份真实且完整的数据资料，这样也就确保了医院在进行经济活动的时候，有充分的合法性与合理性给予支持。
三、了解财务管理的内容，提出相应的解决办法
根据医院会计新制度第二章第十条：“医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。所以也就要求财务管理工作必须要有全面的预算管理，因此，在执行年度财务的预算当中，医院资金在全面预算的前提之下，通过一位院方领导的统筹安排，明确指出资金的使用计划，同时也要严格的控制医院的收入与支出工作，坚决的实行财务统管，力求提高社会效益和经济效益，结合各个渠道、各个部门的收入情况，将其纳入到医院的全部预算当中，进行统一管理，加强医疗成本核算，借鉴商业、企业成本的核算经验，规划清楚医疗成本核算的类型，确定成本核算的对象与方法，将体制转变，建立新的、有利于发展的财务平衡机制。
四、通过学习，切实提高财务管理人员的自身素质
根据医院会计新制度第一章第六条：“医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗”。 就是要把好财务管理人员素质关，要求努力提高财务人员素质，进而改进医院财务管理，因此，作为医务的管理工作者，拥有良好的专业基础同时，又必须熟悉医院财务运行状态。加强医院领导的财务管理意识，只有医院领导具有较强财务管理意识，管理者才会重视财务管理，从而促进医院整体财务管理工作良好运行。
参考文献：
［1］房金菊.浅谈医改下加强公立医院财务管理的思考［J］.现代商业，2011(07)
［2］闵彬.医疗体制改革中的医院财务管理［J］.甘肃中医，2011(03)
［3］冯丽敏.试论现代医院的财务管理制度［J］.中国外资，2011（06）
［4］张琳.新医改背景下医院财务管理目标及实现途径分析［J］.中国管理信息化，2011（10）
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